关于解决民生问题提升群众满意度汇报

第一篇：关于解决民生问题提升群众满意度汇报

关于邹城市问效于民电话调查群众

不满意问题自查汇报

邹城市问效于民电话调查群众不满意问题情况通知下达后，我校立刻组织全体教师认真学习了张庄镇27条群众不满意问题，针对提出的问题，每位教师对照自身存在的问题，逐一进行分析，并制定下一步整改措施，切实为本学校服务的7个自然村享受高质量教育，办好人民满意的教育而努力。

一、查找问题

1、教师师资

本校教师安排现状是学校领导班子带头冲在教学第一线，年轻教师肩负学校主要教学工作，师资安排合理到位，不存在师资不平衡、家长不满意的情况。

2、教师教学水平

本校年龄偏大教师较多，教学工作思路跟不上形势，教学方式单一，不灵活。再加上出去学习机会少，创新能力不高。年轻教师缺少教学经验，创新意识不强，无法打造自己的特色课堂。

3、教师责任心

本校教师认真负责，认真履行上级和学校的各项规章制度，不存在责任心不强的现象。全体教师签订了《济宁市小学教师自觉抵制有偿家教补课承若书》，不存在“课上不讲，课下补讲”的现象。个别教师对学生的习惯养成方面，意识不够，有些方面抓的不够细致，比如：学生上课听讲、作业完成情况、学生礼仪等。

4、作业布置

通过自查，发现个别老师布置的作业重复、机械，不能做到质高而量精，给学生造成了课业负担。个别学生为了应付各科作业，存在抄袭、不完成、不订正现象。

5、学校教学条件

我校本着“一切为了学生，为了学生的一切”的教育目标，从各方面为学生学习和生活创造良好的环境。学生上、下学采取路队形式，为学生的出行安全提供了有力的保障，让家长放心。但有3个村庄距离学校较远，出于安全考虑，学校要求一律由家长亲自接送，确实给部分家长带来了不方便。现进入寒冷季节，学校及时为所有办公室、教室开启了空调，为教学、学习工作提供了有力保障。并且正值流感高发期，学校及时采取消毒措施，避免流感蔓延。

二、整改措施

学校针对以上自查出现的问题，特制定以下整改措施：

1、认真学习教育理论，提升教师专业素质，提高教师教学水平。

组织全体教师认真学习教育理论，转变教学理念，结合十九大精神，切实提高创新能力。从教学方法、教育技巧等方面开阔教师眼界，提高教学水平。提高年轻教师的教学经验，让他们走出去，引进来。让教师做好自己的业务发展规划，明确努力的方向。

2、加强教师管理，认真学习师德规范，提高责任心。

教师的责任心不是在轰轰烈烈中展示，而是在平凡、普通、细微甚至琐碎中体现。教师要干好自己的本职工作，就要有高度的责任感，以务实的精神，去做好每一天的工作；相反，如果教师的责任心不强，工作缺乏主动性、积极性，敷衍了事，机械地教，形式主义地工作，甚至投机取巧，那么“教书育人”就成了一句空话，再好的教师，再好的教育方案，再严厉的管理措施也将于事无补。所以，我校全面加强教师管理，组织教师认真学习师德规范，提高教师的爱岗敬业精神和服务奉献精神，让每位教师充分发挥自己的积极作用。

3、加强学校常规管理，提高教育教学质量。

认真执行教学计划，“开齐、开足、上好”课程。加强备课管理，强化一个“实”字。学校不定期进行检查指导，确保教学目标落实，并做到有检查、有记载、有反馈，并把检查的情况与教师的考核考评有机结合起来，确保教学管理流程落到实处。抓紧课堂监控，讲究一个“严”字。上课是教学的中心环节，是教学活动运转的主轴，是学生获取知识，发展智力，增长能力的主要途径，在提高课堂效率上，力求 “当堂任务当堂清”，与此同时，学校还开展了以老带新，以新促新相互听课，领导推门听课等活动，学校领导不定时查堂和采取学生座谈等形式，进一步规范教师在课堂教学行为，实现课堂教学的有效性。注重作业布置与批改管理，控制一个“量”字，精心布置学生作业内容。作业内容设置必须要有针对性、选择性。坚决杜绝“重复抄写”与“罚作业”现象，使不同的学生得到不同的提高。精心批改作业方面，教师批改要做到及时准确，必须用鼓励性语言，同时，批改的形式灵活多样，通过这一措施，进一步提高学生学会欣赏和正确评价他人。严格控制网上布置作业，让家长辅导情况。

总之，在今后的工作中，我校始终以“办好人民满意的教育”为目标，查缺补漏，完善自我，锐意进取，努力让本地区群众享受高质量的教育，办好人民满意的学校。

第二篇：解决民生问题

民生问题

随着国家经济的发展，国家和政府已经致力于和谐社会的构建，民生的问题也越来越受到重视。因为民生问题是构建和谐社会、国家长治久安的根本。从这个意义上说，对民生问题的重视是社会进步的表现。希望通过这样的关注，从根本上改善和解决这些问题，让全国人民真正感受到中国经济发展的好处，品尝到经济发展的成果。

一、反腐倡廉

也许有人会说“反腐倡廉”怎么会是民生问题呢？“反腐倡廉”不仅是民生问题，而且是最根本的民生问题。因为只有政府及其官员廉洁奉公，才可能有清明的政治环境，国家的科学发展观才有可能实现，民生问题才有可能得到改善与解决。实事上，很多民生问题只所以得不到解决，并不是地方政府的无能为力；相反，恰恰是因为一些官员不作为所至。应该看到党和政府对“反腐倡廉”的态度，也应该看到党和政府在这方面所做的工作和取得的成效。希望能通过合理的干部选拔机制，通过长抓不懈的努力，做好“反腐倡廉”的工作，从根本上为改善民生问题做出保障。

关注指数：★★★★☆ 重要指数：★★★★★

二、安居工程

提起住房，就会想起杜甫的名句：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山。呜呼！何时眼前突兀见此屋，吾庐独破受冻死亦足。”一个社会的和谐，最根本的是要让老百姓安居乐业。即有家可居，有业可乐。而住房问题就是和谐社会的根本之一。诚然，就目前的社会现状而言，如果说让每一个人都有家可居，是有点奢望。但是最起码也应该保证普通百姓、工薪阶层能买得起房，能住得起房吧？目前虚高的房价，恰恰是因为没有遵从市场经济的结果。虚高房价的背后，是房地产开发商的超高利润。房价居高不下，恰恰是因为一些地方政府片面追求发展速度，片面强调政绩所致。如果每一级政府和领导，能有杜甫那样的胸怀，人民何愁无家可居？不论是经济学家，还是什么文化人士，必须记住的是“安居”是根本，是构建和谐社会的根本，是国家长治久安的根本。

关注指数：★★★★★ 重要指数：★★★★★

三、就业问题

我碰到过这样一个问题：如果人人都有稳定的工作，人人都有稳定的收入，谁还会干偷鸡摸狗的事呢？这话虽然不全面，却非常的有道理。百姓能有业可操、有业可乐，是构建和谐社会的另一个根本。目前所存在的就业压力、大学生就业难、民工问题、农村孩子的留守问题等，都突出的说明了有业可乐的重要性。如何创造更多的就业机会，如何发展农村经济，如何完善和执行《劳动法》，是“有业可乐”的关键。需要特别强调的一点，企业对打工者的工资克扣问题。由于打工者的流动性，很多企业对临时性质的打工者普遍采用延发工资的办法，致使打工者最终要被克扣少则一月、多则数月的工资。

关注指数：★★★★★ 重要指数：★★★★★

四、医疗体制

人吃五谷杂粮，就难免身体有恙。而老百姓看病难、看不起病的问题，就变得非常突出。从药品的监管，到药品的价格，再到医疗机制，我们始终没有走向正规。而后果就是让老百姓承受着巨大的生存压力。实事也说明政府的监管是不到位的，医疗体制的改革是不成功的。如何完善政府对药品的监管，如何让药品的价格降下来，如何完善医疗体制，是改善这个问题的关键。目前农村开始实施的医疗保障制度，是一个良好的开始。希望老百姓在未来的一天，不再为看病发愁。

关注指数：★★★★☆ 重要指数：★★★★☆

五、教育问题

教育问题是事关国家前途与未来的大问题，是事关国家长期发展的根本。我们中华民族一直有个传统：学生所学，首要在学做人，其次才是学知识；老师所授，首要在于教做人，然后才是传知识。现在教育所存在的最大问题，就是重视学知识，而忽视了学做人。这也是社会不文明的根本原因之一。做人的根本是从遵守规则做起，是自觉的遵守社会的公德和公则，是遵守国家的法律。可面对社会，又有多少人能做到自觉遵守社会公则呢？而大学现在存在的资源浪费更是突出。试问：这样的教育机制如何能让我们的孩子成为国家的栋梁呢？

关注指数：★★★★☆ 重要指数：★★★★☆

六、文化建设

思想文化的水平是一个国家的软实力，其重要性是不言而喻的，而这恰恰是我们的软肋。衡量思想文化水平高低的尺度，不在于是否荣获了诺贝尔奖，也不在于是否荣获了奥斯卡奖；衡量思想文化水平高低的是人民的文化修养水平，是人民的道德素质水平，是人民的文明程度。思想文化的发展与进步，就会带动各种形式的艺术繁荣，就会带动人民文化修养水平的提高。所以说，思想文化的建设与发展，是国家进步的动力。

关注指数：★★★☆☆ 重要指数：★★★★☆

七、食品安全

国家固然有监管的责任，政府的确也有整治的义务，但食品安全的问题大多是因为我们中的所谓“人民”造成的。从这个意义说，我觉得悲哀，觉得是一种耻辱。为了绳头小利，而相互残害着。对食品安全的的治理如果仅仅靠国家和政府的努力是永远不会得到改善的，全民必须有不挣黑心钱、不挣丧良心钱的素质。往往那些施害者，同时又是另一种食品的受害者，我们的食品安全就是这样一个耻辱的恶性循环。我们在责怪这个社会的时候，也应该反省自己的行为。关注指数：★★★☆☆ 重要指数：★★★☆☆

八、贫富分化

富者穷奢极欲，穷者苦于生存。这样的现状，其根本原因是因为分配不公，是因为富者的剥削，是因为富者的不道德资本，是因为社会保障体制的不完善，是因为穷者的根本利益未受到保护，是因为垄断行业的强取豪夺。贫富分化现象如此之严重，不能不说是我们这个社会的一面镜子，它照亮了每个人的心。国家如何完善税收制度，如何调整分配制度，如何提高社会保障，是解决贫富分化的根本。

关注指数：★★★☆☆ 重要指数：★★★☆☆

九、环境污染

环境污染问题的存在，很大程度是国家和政府的责任，尤其是一些地方政府的责任。污染的存在，很大程度上根源于一些地方政府的腐败，根源于地方政府错误的发展观和政绩观。国家和政府要把污染源堵住，把好审批关，把好监管关，我们就不会有现在这样的局面。同时保护环境也要有一个全民意识，每个人都应该把保护环境、爱护环境作为自己的责任。

关注指数：★★☆☆☆ 重要指数：★★★☆☆

十、社会治安

社会治安是事关老百姓人身安全和财产安全的大事。对于这个问题，要两手抓：一手要治本，要从根本上解决安居乐业的问题，要从根本上提高人的素质；另一手要严厉打击穷凶极恶的犯罪分子。这就是宽猛相济的道理。以德治国，以宽临民是根本；以法治国，以猛纠民，是手段。

关注指数：★★☆☆☆ 重要指数：★★☆☆☆

其实这些民生问题不是孤立存在的，而是相互联系在一起的。清明的政治环境，就会有一心为民的官，人民的安居乐业的问题才能得到根本改善。人民安居乐业，自然社会就不会有如此严重的贫富分化，社会治安也就能从根本上得到扭转。良好的教育机制，重视思想文化的建设，人民的文化素质、文明素质就会得到提高，自然就会树立保护环境的意识，就能以法经商、以则做人。

关注民生，是构建和谐社会的开始。

温家宝发表讲话时强调，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是中国共产党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。

对于解决民生问题，温家宝在讲话中强调“三个必须”——

解决民生问题，必须始终坚持以经济建设为中心。温家宝指出，要紧紧扭住发展生产力不放松，坚持科学发展、和谐发展、和平发展，极大地增加社会财富，为改善民生奠定坚实的物质基础。

解决民生问题，必须坚定不移地推进改革开放。温家宝指出，要坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，保障人民群众的民主权利和合法权益，实现社会公平与正义。

解决民生问题，必须进一步转变作风。温家宝指出，要密切党和政府同人民群众的联系。了解群众心声，倾听群众意见，关心群众疾苦，切实解决好教育、医疗、就业、收入分配与社会保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

温家宝说，“忧民之忧者，民亦忧其忧”。只要我们真心实意为群众办实事，尽最大的努力解决民生问题，就一定会得到人民群众的拥护，就能越来越充分地调动人民群众的积极性和创造活力。

1、要重新认识市场经济的特性和规律。邓小平同志说过：市场和计划，我们都可以用。资本主义可以有计划，社会主义也可以有市场。(大意如此)但是，一旦搞起市场经济，它就是一种经济形态，一种经济运动，它就有其自身的特性和规律。资本主义社会搞市场经济是这样，社会主义社会搞市场经济，其特性和规律同样要表现，要起作用。市场经济的基本规律就是价值规律，而它在经济运动中所导致的社会结果，就是生产无政府状况，生产发展和经济社会发展的不平衡性，就是某些产品过剩和某些产品不足反复出现。我们现在遇到的许多地区的重复建设，某些行业的发展过度，以及贫富差距、城乡差距、地区差距的扩大，深刻原因都是市场经济自身客观规律在起作用。我们许多同志对发展市场经济存在极大盲目性，受价值规律使然，哪样赚钱就搞哪样，哪一样赚大钱就大搞哪一样，一个地区这样搞还不打紧，大家都这样搞就不得了。只有认识和把握好市场经济的客观规律，使它真正与社会主义结合得好，我们才能真正完善好社会主义市场经济体制，真正做到五个统筹的全面、协调发展，使广大人民在这种发展中得到日益增多的福利。

2、要加强对市场经济微观管理的准确度和着力度。现在的现状是，不仅宏观方面的许多大政方针得不到落实，而且微观方面的许多具体政策、具体规定也得不到落实，因而导致出现国家发展中的许多重大问题，导致出现许多突出的民生问题。一定要加强市场监管队伍的思想建设，提高他们的素质，特别是责任感；一定要纠正和减少监管机构、监管队伍不作为、乱作为的现象，真正地依法监管、有效监管。凡市场上发现重大违法违规问题，要追究相关监管部门的责任，首先是首长的责任

3、要把共同致富的大政策落实到一次分配、二次分配的具体过程中去，使最广大人民共享改革开放、市场经济的发展成果。建议制定一条大政策，制定一个具体的指标体系，把广大人民的富裕程度，与国民生产总值、财政收入总水平挂起勾来。一国以及一省、一市、一地区的国民生产总值、财政收入总水平达到多少，那里的公务员收入就应该达到多少，同样那里的工人最低工资是多少，农民的最低收入是多少，那里的离退休人员收入最低应该是多少，低保人员的收入也应该是多少。这要作为一个整体，一升俱升，一富俱富。要改变片面地大幅度地增加公务员的收入，而不顾及广大无收入、低收入人群利益的现象；也要改变只关照高收入阶层的需要和福利，而不顾及广大工人、农民的需要和福利的现象。

4、要制定农民工逐步享受市民待遇的政策和法规。这是一个缩小城乡差别、地区差别、贫富差别的大战略、大政策。现在已有近亿农民务工，如果他们象城市居民一样，同工同酬、同享社保、子女近地入学、居住条件改善，就可以带动3亿至5亿农村人口过上小康生活，一部分人还可较快过上富裕生活。

5、要把解决民生问题列为考核各级政府和领导人员政绩的重要内容。各级政府解决民生问题要有计划，做到有指标，有措施，有领导人负责，并在执行中定期查进度、查效果、查责任。确有成效者，应予肯定；成绩优秀者，应予重用。对解决民生问题不负责任者，教育后仍不改者，应予以撤职或降职；造成人民群众生命财产重大损失者，应予查处。

6、中央政府以及省、市政府要加强检查工作，力促各项政策、法规、措施的落实。解决民生问题，不能只讲在口上，也不能只写在纸上，一定要落实在行动中，落实到千家万户，真正使亿万民众过上殷实而舒心的好日子。对上级机关来说，抓落实的有效方法之一就是抓检查。只有有计划、见人见事的检查，才能发现问题，发现好官，发现真经，促使各项爱民、富民政策、措施的落实。过去，有好多民生问题，都因我们对工作缺少检查，对办事不求落实而累积成的。上级机关的这种害民的毛病，务必改掉才好。

第三篇：提升群众满意度方案

2016年群众满意度提升工作整改方案

2016年群众满意度调查工作结束后，县委县政府通报了影响群众满意度的突出问题，县城市管理综合执法局高度重视，针对通报中指出的问题逐一进行分析，深刻查找原因，并结合工作实际，积极研究制定操作性强的整改措施。为切实做好2017年群众满意度提升工作，经局党组研究决定，制定如下整改方案。

一、指导思想

以科学发展观和习总书记系列讲话为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会精神，按照发现问题找差距，深入剖析找原因，整改措施找方法的原则，端正态度、把握角度、抓出深度，力争今年的群众满意度实现全面大幅提升。

二、存在的问题及原因分析

结合本职工作和群众满意度调查情况，将影响群众满意度的突出问题进行梳理如下：一是噪音扰民；二是道路扬尘污染环境。原因分析：一是经营业户利益驱动；施工单位不严格遵守相关规定。二是源头监管不严；长效机制不健全；联合执法力度不强。

三、整改目标

一是2017年4月底前对城区所有商业宣传噪音进行取缔。同时联合住建局对施工工地噪音进行规范。二是2017年继续开展道路交通运输环境综合整治.要求所有运输车辆做到平厢盖布，车轮轮部整洁，避免扬尘漏洒现象的发生。

四、整改措施

（一）配合环保、公安、住建对沿街商户和施工工地下达噪音扰民整改通知。对使用高音喇叭宣传的城区商户、流动摊贩下达取缔通知。与相关职能部门加强联合查处力度，发现一起查处一起。对不听从劝告的，采取严管重罚。

（二）开展道路交通运输环境综合整治。坚持“源头控制有力、运输监管严密、依法查处严厉” 的原则，与公安、住建、环保等部门联合作战，彻查扬尘遗撒行为，实现渣土车规范化管理。

（三）推行错时值班制，加强巡查力度。每天安排精干执法力量，早、晚上岗到位，对城区全区域进行巡查，做到执法时间、地域全覆盖。

（四）发挥舆论监督的力量，加大曝光力度。充分发挥媒体的舆论监督作用，加大对各类违法行为查处曝光的力度。公布热线电话，畅通投诉渠道，认真接受居民监督，对影响群众居住环境的现象及时采取有效措施，把群众满意度提升工作作为一项长久性工作抓好、抓实。

五、工作要求

（一）高度重视。各科室、中队务必高度重视群众满意度提升工作，充分认识进行群众满意度测评的必要性和重要性，要把群众满意度测评作为推动城管依法行政工作的重要抓手 来抓，变压力为动力，把增强市民的自律意识、提升群众对城管工作的满意度作为当前和今后一项重要工作来部署落实，摆上重要的议事日程，结合工作实际，精心部署，狠抓落实。

（二）注重实效。全县城管执法系统全体人员特别是一线执法人员，把精力和工作重心放到提升群众满意度和改善市民居住环境上来，在日常工作开展中做到：一是要工作热情，态度和蔼，认真倾听群众心声；二是大力宣传城管执法工作，让广大群众了解、知晓城管执法工作的具体内容和业务范围；三是在职权范围内要尽力解决人民群众反映的问题和困难，树立我县城管的良好形象，提升人民群众对城管执法工作的满意度。

（三）建立长效。进一步强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，把“执法为民”的理念和工作方法贯穿于城市执法工作之中，把每项工作的落实、每件事情的处理都当做服务群众、促进和谐的具体实践。探索建立长效机制，真正实现形式与内容的有机统一，树立城管执法队伍新形象。

第四篇：提升群众满意度工作总结

提升群众满意度工作总结

为切实提升我县公众安全感和群众对司法行政工作的满意度，推进我县和谐稳定，法律援助中心采取得力措施，认真落实责任，强化工作督导，推进该项工作顺利开展，有效提升公众安全感和全县群众对全县司法行政工作的满意度。

一、提高思想认识，强化组织领导。根据县局对提升公众安全感和群众满意度工作的会议精神和有关要求，法律援助中心立即召开全体职工会议，进一步统一思想认识，研究部署工作方案，着力加强对该项工作的组织领导，为做好该项工作提供了强有力的组织保障。

二、明确工作目标，强化工作措施。一是进一步深化法律援助宣传教育工作，努力提高法律援助的社会知晓率；二是切实加大矛盾纠纷排查调处工作力度，全力维护基层社会稳定；三是做大做强法律援助工作，为全区弱势群体提供法律保障；五是切实加强对法律援助工作的管理，树立良好社会形象。并落实工作目标责任制，开展案件办理大回访、重特重大问题集中处理等工作，切实做到群众满意、党委政府放心。

三、深入开展“法律援助案件质量建设年”活动。

一是年初专门成立了法律援助案件评查工作领导小组，由局长xx任组长、和副局长xx任副组长，抽调部分经验丰富的老同志和资深律师为成员，开展了为期半年的案件评查活动，对法律援助案件中存在的问题和办案人员的违纪行为进行了严肃处理。

二是在制度建设方面，以完善内部监督管理体制为重点，进一步建立健全主任、站长监督管理责任制。健全完善质量监控体系，认真开展案件质量评估工作，实行办案全程跟踪机制，案件听庭率达到办理案件数的10%，案件回访率达到90%以上，调卷率达30%以上。坚持办案过程实现法律援助工作“四统一”，即：由法律援助中心统一援助案件标准、统一受理法律援助案件、统一指派法律服务人员办理援助案件、统一监督检查援助案件质量，对法律援助案件承办人实施有效监督，发现问题，及时解决，确保法律援助服务质量让群众满意、政府满意。

三是从业务培训上，采取多种形式提高办案人员综合能力。要求每名法律援助工作者必须每年学习和熟练掌握2-3部法律，用10年时间学习100部法律法规，并建立健全学习考试考核制度。

四、强化三项措施，抓好留守儿童法律援助维权服务工作

xx县是劳务输出大县，常年在外务工人员达到20余万人，留守儿童也呈增多趋势。为维护留守儿童的合法权益，xx县司法局加大力度做好留守儿童法律援助维权服务工作。

一是加强法律援助网络建设，开展“法制进校园”等活动，切实维护留守儿童的合法权益。做到在制度上倾斜、在工作中倾斜、在办理法律援助案件中倾斜，保证留守儿童权益受损时能获得及时的法律援助。依托乡镇法律援助工作站和村居法律援助工作联络点，将法律援助工作触角延伸到留守儿童弱势群体中。确保每一个符合条件的留守儿童法律援助申请百分之百受理，所办案件无拒绝、无拖延、无举报投诉，力争达到满意效果。

二是开通留守儿童维权绿色通道,对受理的涉及留守儿童的案件,采取优先受理、优先审查、优先解决的办法,保障他们的合法权益;同时县法律援助中心定期走访挂、帮、包点村的留守儿童,为他们提供法律咨询和上门服务,及时解答涉及留守儿童权益的家庭、赡养、抚养等热点、难点法律问题。

三是大力开展《未成年人权益保护法》等法律宣传活动。广泛深入地开展尊老爱幼的法制宣传教育活动，积极参加团委、妇联等单位组织的“留守儿童关爱月”活动。向广大群众广泛宣传保护留守儿童的重要社会价值,增强了群众维护留守儿童合法权益的自觉性,让全社会共同关注、关心留守儿童的生活。

截止目前,今年共接受涉及留守儿童权益咨询120余人次,办理未成年人（留守儿童）案件22件。

第五篇：逐渐解决民生问题

2013高考政治热点：逐渐解决民生问题

一、【热点综述】

“十二五”时期，国家将进一步加大保障性住房建设力度，争取到“十二五”末，基本解决城镇低收入家庭的住房困难，改善部分中等偏下收入家庭的住房条件。今后几年，我国将继续大规模建设保障性住房，其中2011年要开工建设1000万套。“十二五”期末，城镇住房保障覆盖率将达到20%以上。

2012年7月3日，《国务院关于加强食品安全工作的决定》发布。决定明确指出，通过不懈努力，用3年左右的时间，使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，突出问题得到有效解决；用5年左右的时间，使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善，生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强，社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成，食品安全总体水平得到较大幅度提高。

2012年11月22日，国家食品药品监管局发布了《仿制药质量一致性评价工作方案（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。方案明确，2015年完成基本药物目录中固体口服制剂质量一致性评价，2015—2020年开展注射剂及其他剂型的质量一致性评价。仿制药是与被仿制药具有相同的活性成分、剂型、给药途径和治疗作用的替代药品。

2012年11月26日，人力资源社会保障部网站公布了《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》。规定：城镇职工基本养老保险（“职保”）、新型农村社会养老保险（“新农保”）或城镇居民社会养老保险（“城居保”），参加过两种或两种以上的人员，可衔接转换养老保险。而只参加了一种保险制度，在跨地区转移时，依然按照各制度自身的规定转移接续。

2013年1月23日，中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强主持召开食安委第五次全体会议。会议听取了食安委成员单位的汇报和发言，审议了《2013年食品安全重点工作安排》。

二、【理论分析】

1、从经济生活角度看（1）就业是民生之本，对整个社会和生产发展具有重要意义。党的十八大强调就业是民生之本，要推动实现更高质量的就业。要坚持实施积极的就业政策，高度重视就业工作，坚持就业优先的战略，扎实推进稳定就业的工作部署。（2）市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实现就业优先战略和更加积极的就业政策。这集中体现了国家能够实行强有力的宏观调控。

（3）收入分配的重要意义。公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。因此，党高考学习网－中国最大高考学习网站Gkxx.com | 我们负责传递知识！

的十八大强调规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者的收入，调解过高收入，取缔非法收入。

（4）贯彻落实科学发展观。党和政府坚持以人为本，把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，高度重视收入分配制度的改革，关注社会公平。这体现了党和政府贯彻落实以人为本的科学发展观。

（5）收入是消费的前提和基础。居民消费水平不仅取决于当前的收入，而且受未来收入预期的影响。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系有利于增加居民的收入，提高城乡居民的生活水平。

（6）财政的巨大作用。一方面，加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系需要充分发挥财政在改善人民生活、促进资源合理配置的作用；另一方面，在抗震救灾、抗洪救灾的过程中，同样需要发挥财政在改善人民生活、促进资源优化配置的作用。

2、从政治生活角度看（1）我国是人民民主专政的社会主义国家。以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为着力点，推进民生优先的社会建设，逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。这充分体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。

（2）我国政府的职能。我国政府解决就业问题和收入分配问题，全面建设覆盖城乡居民的社会保障体系，需要政府积极履行维护国家长治久安、组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能。

（3）我国政府坚持对人民负责的基本原则和为人民服务的宗旨。实现“老有所养”是社会保障的重要目标，要进一步提高认识、完善制度、改进工作，推动养老保险制度建设取得新进展，更好地保障和改善民生。这充分体现了我国政府是人民政府，坚持对人民负责的基本原则和为人民服务的宗旨。

（4）中国共产党的地位、性质、宗旨和执政理念。党中央高度重视统筹城乡社会保障体系建设，表明了中国共产党对社会保障事业的高度重视，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是全心全意为人民服务的政党，坚持以人为本、执政为民。

3、从生活与哲学的角度看（1）物质决定意识要求我们想问题办事情要做到一切从实际出发。我国政府重视解决百姓的住房、就业、医疗和收入分配公平问题，重视解决社会保障体系建设问题，是由我国的现实情况决定的。（2）集中力量解决主要矛盾。党和政府把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，摆在经济社会发展的优先位置，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，使就业规模持续扩大。这集中体现了党和政府善于抓重点，集中力量解决主要矛盾。

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（3）坚持用联系和发展的观点看问题。十年来，我国社会保障体系建设取得的历史性进展，充分体现了一切事物都处在永恒的变化之中。我国政府着力增加居民收入，正确处理居民收入增长与经济发展的关系，体现了政府用联系和发展的观点看问题。（4）人民群众是实践的主体，是历史的创造者。我国政府坚持就业优先战略，积极改革收入分配制度，其根本目的是增加居民收入，提高人民生活水平。同时，健全覆盖城乡居民的社会保障体系有利于维护人民群众的根本利益。这体现了我国政府真正树立了群众观点，坚持走群众路线。

（5）正确的价值判断和价值选择必须自觉站在最广大人民的立场上。党和政府高度重视就业问题和居民收入的增长，把人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，作出了正确的价值判断和价值选择。

三、【考情分析】

1、关于经济生活 民生问题在《经济生活》模块中考查重点是第五课就业与自主创业和第七课收入分配的公平问题。如2012年安徽高考第38题第一问的第（1）小问侧重考查分配公平问题和社会保障问题；2012年天津天津高考第 5题侧重考查关于社会保障的问题。但从近年来各地高考看，考查中涉及的知识范围并不局限第五课和第七课，而是包括第三课收入是消费的前提和基础、第二课物价变动对人们购买力的影响、第六课就业是民生之本、第七课公平的收入分配、第八课关于财政的作用以及第十一课科学发展观的核心“以人为本”等等。

2、关于政治生活

民生问题在《政治生活》模块中考查的知识点比较集中，主要是第三课政府的职能和对人民负责的原则、第六课中国共产党的性质、宗旨等问题。如2012年新课标全国卷第38题主要考查政府的职能和宗旨问题，2012年高考四川卷第38题主要考查中国共产党的地位、性质问题和政府原则、职能，2012年高考广东卷第37题主要考查政府的宗旨和工作原则问题。

3、关于生活与哲学

民生问题在《生活与哲学》模块中考查重点是第七课唯物辩证法的联系观、第十课创新意识和社会进步、第十一课寻觅社会的真谛和第十二课实现人生的价值等。如2012年高考安徽卷第38题的第2问主要考查用联系的观点看问题和辩证的否定观，2012年高考浙江卷第40题第2问主要考查人民群众是历史的创造者，2012年高考四川卷第38题第3问主要考查人生观和价值观知识，2012年全国高考大纲文综政治第38题第2问主要考查社会存在与社会意识的辩证关系等等。考查的要求主要是，对改善民生的具体事例和数据进行理论概括，对现实生活中民生方面存在的问题提出解决的办法。

四、【创新训练】

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《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》规定：城镇职工基本养老保险（“职保”）、新型农村社会养老保险（“新农保”）或城镇居民社会养老保险（“城居保”），参加过两种或两种以上的人员，可衔接转换养老保险。而只参加了一种保险制度，在跨地区转移时，依然按照各制度自身的规定转移接续。据此回答1—3题。1.上述举措：

①减少了城市管理支出 ②有利于协调城乡统筹发展 ③消除了再分配的差距 ④促进了社会的公平正义

A.③④ B.②④ C.①③ D.①② 2.从政治生活的角度看，上述规定的根本依据是：

A.人民群众是实践的主体，是历史的创造者 B.我国是全民民主的社会主义国家

C.我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的基本原则

D.我国是人民民主专政的社会主义国家 3.上述规定体现的哲理是：

A.坚持两点论，反对一点论 B.事物的发展是量变和质变的统一 C.坚持具体问题具体分析 D.任意两个事物都处在普遍联系之中 4.党的十八大强调，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公正性、适应性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。这集中体现了中国共产党：

A.把发展作为执政兴国的第一要务 B.以人为本、执政为民 C.不断加强自身执政能力建设 D.科学执政、依法执政

2012年10月12日，全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在北京人民大会堂召开。此前在全国范围内推行了两大社会养老保险试点工作并进行了经验交流。据此回答5—6题。

5.推行两大社会养老保险试点体现的哲学道理是：

A.主要矛盾的主要方面决定着事物的性质 B.矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的

C.矛盾存在于一切事物之中，存在于一切事物发展过程的始终 D.矛盾着的事物及其每个侧面各有其特点

6.养老保险工作提升了城乡老百姓的幸福指数。提升城乡老百姓的幸福指数最根本的是：

A.加快推进分配制度改革，促进社会公平B.大力发展经济，保持经济平稳较快发展

C.促进就业，提高居民家庭收入 D.加快健全覆盖城乡的社会保障体系

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7.温家宝同志指出，实现“老有所养”是社会保障的重要目标，要进一步提高认识、完善制度、改进工作，推动养老保险制度建设取得新进展，更好地保障和改善民生。从政治生活的角度看，保障和改善民生体现了政府：

A.民主执政，保障人民当家作主的权利 B.加强对经济和社会的宏观调控

C.坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨 D.坚持了正确的价值判断和价值选择

8.2012年烟台市政府创新大学生创业培训机制，千方百计帮助大学生就业创业，全市高校毕业生就业率多年来保持在85%以上。上述材料说明：

A.政府在依据市场规律的基础上加强就业方面的宏观调控 B.我国就业形势严峻，解决就业成为我国当前的头等大事 C.解决就业问题需要多方面的共同努力

D.就业是民生之本，我国政府应当全面安置就业与再就业

9.2012年8月14日至15日，国务院总理温家宝在浙江调研经济运行情况时指出，在经济比较困难的情况下，必须高度重视就业工作。要坚持就业优先的战略，扎实推进稳定就业的工作不输部署。温家宝总理的上述讲话的理论依据是： ①就业是民生之本 ②我国政府坚持对人民负责的基本原则

③主要矛盾对事物发展起决定作用 ④我国政府是全民政府，坚持以人为本的执政理念

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 2012年7月，我国北京、天津、河北、陕西、四川等地相继出现特大暴雨。专家指出，暴雨与全球气候变暖的大背景有关，也与季风活动有关。据此回答10—11题。

10.专家的话说明：

A.规律是客观的，我们必须按规律办事 B.世界上的一切事物都处在普遍联系之中

C.要坚持科学发展观，以人为本 D.要树立正确的生态价值观

11.暴雨带给我们的伤害折射出城市建设思路的严重偏差。北京虽在北方，然而查看明清两代北京城市图，或许让人惊讶：城内湖泊与自然河道、人工河道纵横相连，构成一个完整的水系。这个水系既可以储存宝贵的雨水，也可排泄多余的雨水。这启示我们，在城市建设思路上应该坚持：

①系统优化的方法 ②发挥主观能动性与尊重客观规律相结合 ③两点论与重点论的统一 ④量变和质变的统一

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

暴雨考验中国，2012年7月出现的特大暴雨给我们留下了难忘和感动。突如其来的重大灾害是一面镜子，反映了政府部门灾害应急的决断力和行动力。这场高考学习网－中国最大高考学习网站Gkxx.com | 我们负责传递知识！

暴雨更给迈向现代化的中国上了深刻的一课，日益显现出城市和农村基础设施薄弱的问题。据此回答12—14题。

12.加大城市和农村基础设施建设，当务之急是：

A.发挥税收的经济调节功能 B.发挥财政促进资源合理配置的作用 C.发挥财政对经济的调节作用 D.发挥市场的基础性作用 13.政府在解决城市和农村排水系统建设问题中所担当的角色是：

A.保障人民民主，维护群众利益 B.提供公共服务，完善基础设施 C.组织文化建设，弘扬城市精神 D.组织经济建设，加强市场监管 14.经过暴雨的洗礼，公众的自我防灾减灾意识不断增强。一时间，安全锤、急救包、逃生绳等都成了网上热销的商品。这表明：

A.消费心理影响消费行为 B.消费对生产具有反作用 C.价格影响消费 D.收入影响消费

15.近年来，中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出逐年增加，假如让你对此写一篇有关财政作用的新闻稿，你会选择的提纲要点有：

①巩固国家政权，维护社会秩序 ②健全社会保障体系，改善人民生活 ③调控收入水平，促进经济平稳运行 ④完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境，健全社会保障体系，改善人民生活

A.③④ B.②③ C.②④ D.①② 16.在近年的两会上，完善社会保障体系，增强人民的幸福感，成为人大代表和政协委员的热门话题。在完善社会保障体系问题上人大代表应该如何履行自己的职责？你会选择：

①充分反映人民群众的意志和利益，听取和反映人民群众的意见和呼声 ②行使提案权，上交高质量的提案 ③行使审议权和决定权，通过有关的法律和制度 ④行使质询权，监督有关法律或规定的落实

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 17.为了缩小收入分配差距，近年来国家不断提高个税起征点。国家提高起征点的直接效果是：

A.刺激居民消费需求，推动企业转型升级 B.增加中低收入者收入，减轻小微企业负担 C.完善收入分配制度，提高企业生产效率 D.促进分配公平，达到财政收支平衡

18.近年来，我国对农村人口的扶贫标准不断提高，对应的扶贫对象数量不断增加。对此理解正确的是：

A.扶贫标准的提高，促成了合理有序的分配格局的形成

B.扶贫对象数量的增加，实现了人人享有基本生活保障 C.扶贫对象数量的多少，标志着治理贫困成效的大小 D.扶贫标准的提高，有利于使经济发展成果惠及更多人口

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19.改善民生，不仅要改善人们的物质生活条件，还要改善人们的精神文明生活条件，创造良好的社会文化生活环境。创造良好的社会文化生活环境：

①有利于发挥文化对人的塑造作用 ②表明文化是一种巨大的社会精神力量 ③是因为文化对人的影响具有潜移默化的特点 ④是因为文化与政治相互交融

A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 20.近年来，一些中等偏下收入的住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出，为解决城市中等偏低收入家庭住房困难问题，国家计划在 “十二五”时期，进一步加大保障性住房建设力度，争取到“十二五”末，基本解决城镇低收入家庭的住房困难，改善部分中等偏下收入家庭的住房条件。这说明： A.思维与存在的辩证关系是哲学的基本问题 B.矛盾的普遍性和特殊性是密不可分的

C.社会存在决定社会意识 D.真正的哲学对社会具有指导作用

21.2012年10月12日，全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作总结表彰大会在北京召开。国务院总理温家宝指出，社会保障是现代国家一项基本的社会经济制度，是社会安定的重要保障，也是社会文明进步的重要标志。党中央、国务院高度重视社会保障工作，特别是党的十六大以来，我们坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更加注重保障和改善民生，在社会保障制度建设方面迈出新步伐，实现了城乡居民养老制度全覆盖。我们要怀着对广大人民群众的深厚感情，进一步提高认识、完善制度、改进工作，推动养老保险制度建设取得新进展，努力做到：一要稳步提高保障水平；二要继续完善政策体系；三要增强经办服务能力；四要加强资金监督管理。

结合材料，说明我国完善社会养老保险制度、保障和改善民生对政府部门认真履行职责的要求。

22.2012年12月15至16日，中央经济工作会议在北京召开，会议强调，要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。重点保障低收入群众基本生活，做好家庭困难学生资助工作。要注意稳定和扩大就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要善待和支持小微企业发展，强化大企业社会责任。要加强城乡社会保障体系建设，继续完善养老保险转移接续办法，提高统筹层次。要继续加强保障性住房建设和管理，加快棚户区改造。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。

运用唯物辩证法的相关知识分析上述材料。

23．材料一：阅读漫画《大学生就业难》

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漫画反映出当今部分大学生就业存在什么问题？

材料二：就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善就业环境和增加就业岗位作为重要职责。

运用哲学生活，说明如何解决材料二中的问题。

材料三：由于国际金融危机的爆发，W省目前约有150万外出务工人员从省外返回。省政府应对当前形势，迅速出台措施呵护农民工。如加强就业信息服务，开辟绿色通道，为暂时离开就业岗位的农民工提供高效便捷的就业信息、就业指导和职业介绍服务。进一步扩大社会保险覆盖面，将农民工纳入社会保险范围。加强农民工培训工作，提高农民工的技能素质和竞争就业能力。

（3）运用政治生活知识并结合上述材料，分析W省政府出台措施呵护农民工的理由。

【参考答案】

1.B。解析：城乡养老保险制度衔接有利于协调城乡统筹发展，促进了社会的公平正义。②④正确，①不符合题意，③本身错误。正确答案为B。

2.D。解析：实行城乡养老保险制度衔接的根本依据是我国的国家性质，正确答案为D，AC不符合题意，B本身错误。

3.C。解析：“办法”对“参加过两种或两种以上的人员”和“只参加了一种保险制度”的两种不同情况进行了区别对待，体现了具体问题具体分析，正确答案为C，AB不符合题意，D本身错误。

4.B。解析：全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，是中国共产党坚持以人为本、执政为民的体现，正确答案为B，ACD不符合题意。

5.B。解析：试点工作是从矛盾的特殊性入手，从试点到推广体现普遍性与特殊性的互相联结，正确答案为B，ACD不符合题意。

6.B。解析：提升城乡老百姓幸福指数的根本要求是大力发展经济，保持经济平稳较快发展，提高人民群众的生活水平。正确答案为B，ACD不符合题意。7.C。解析：政府保障和改善民生是坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨的体现，正确答案为C，ABD不符合题意。

8.A。解析：解决大学生就业是政府依据市场规律加强就业方面宏观调控的表现，正确答案为A，BCD不符合题意。

9.A。解析：政府高度重视就业工作是因为就业是民生之本，解决就业是我国政府坚持对人民负责的基本原则的体现。同时，坚持就业优先的战略体现了主要矛盾对事物发展起决定作用。正确答案为A，④本身错误。

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10.B。解析：题目中的两个“有关”，说明了世界上的一切事物都处在普遍联系之中，正确答案为B，ACD不符合题意。

11.A。解析：城内湖泊与自然河道、人工河道纵横相连，构成一个完整的水系，启示我们要运用系统优化的方法，充分发挥主观能动性，尊重客观规律。正确答案为A，③④不符合题意。

12.B。解析：加大城市和农村基础设施建设是发挥财政促进资源合理配置作用的体现，正确答案为B，AD不符合题意，C本身错误。

13.B。解析：政府在解决城市和农村排水系统建设问题中应该发挥好提供公共服务的职能，正确答案为B，ACD不符合题意。

14.A。解析：公众的自我防灾减灾意识不断增强是有关商品网上热销的主要原因，正确答案为A，BCD不符合题意。

15.C。解析：新闻稿的主题是“有关财政作用”，围绕这一主题，提纲要点应该是健全社会保障体系，改善人民生活，完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境，健全社会保障体系，改善人民生活。正确答案为C，①③不符合题意。16.B。解析：在完善社会保障体系问题上人大代表应该充分反映人民群众的意志和利益，听取和反映人民群众的意见和呼声。要行使提案权，上交高质量的提案。还要行使质询权，监督有关法律或规定的落实。正确答案为B。人大代表不具有决定权，③本身错误。

17.B。解析：国家提高个税起征点的直接效果是增加了中低收入者收入，减轻了小微企业负担，正确答案为B，ACD不符合题意。

18.D。解析：扶贫标准的提高，有利于使经济发展成果惠及更多人口，正确答案为D，ABC本身错误。、19.C。解析：创造良好的社会文化生活环境有利于发挥文化对人的塑造作用，发挥文化对人潜移默化的影响，正确答案为C，②④不符合题意。

20.C。解析：根据我国城市中等偏低收入家庭住房困难的实际，确定国家保障性住房建设计划，体现了社会存在决定社会意识，正确答案为C，BD不符合题意，A本身错误。

21.（1）政府应树立科学发展观，在坚持以经济建设为中心、切实履行好经济职能的同时，履行好提供社会公共服务的职能。（2）政府应坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。（3）政府应强化服务意识，推进服务型政府建设。

【解析】本题以社会保障为背景，以完善社会养老保险制度、保障和改善民生为切入点，要求考生结合材料，说明我国完善社会养老保险制度、保障和改善民生对政府部门认真履行职责的要求。应结合材料，从政府职能、宗旨、原则和建设服务型政府等方面进行分析。

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22.（1）主要矛盾要求我们想问题办事情善于抓重点。要重点保障低收入群众基本生活，做好家庭困难学生资助工作。注意稳定和扩大就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。

（2）矛盾的特殊性，要求我们想问题、办事情要做到具体问题具体分析。做好民生工作，国家针对不同的企业要采取不同的政策，要善待和支持小微企业发展，强化大企业社会责任。

（3）事物的普遍联系和变化发展，要求我们坚持用联系和发展的观点看问题。要加强城乡社会保障体系建设，继续完善养老保险转移接续办法，继续加强保障性住房建设和管理，加快棚户区改造。

(4)矛盾的观点要求我们必须用一分为二的观点、全面的观点看问题。要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标。

【解析】本题以2012年中央经济工作为背景，以做好民生工作为切入点，要求考生运用唯物辩证法的相关知识对材料二进行分析。在解题中，先按着“唯物辩证法”的范围，确定其“相关知识”，然后对材料进行分层，找出每个“层次”所体现的唯物辩证法“知识”，最后把“材料”和对应体现的“知识”结合起来。

23．（1）大学生及其家长的就业观待转变。大学生自主择业、自主创业意识不强，没有树立平等就业观。

（2）①坚持一切从实际出发。根据我国的实际，实施积极就业政策，把就业问题放在重要位置。②树立正确的思想意识。再就业人员要转变择业观念，提高自身的科学文化水平，以便顺利实现再就业。③坚持联系的观点、全面的观点。解决就业问题必须使政府、企业和个人共同努力，既要探挖潜力，又要搞好配套服务。

（3）任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。政府应依法保护农民工平等享有就业、接受职业培训和获得社会保险的权利。②我国是人民民主专政的社会主义国家，国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。政府出台措施呵护农民工，是坚持对人民负责原则的体现，有利于维护农民的利益，构建社会主义和谐社会。③政府是我国的行政机，具有组织经济、文化建设和提供社会公共服务的职能，因此，政府出台措施呵护农民工是其重要职责，是贯彻落实科学发展观的体现。

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