安全生产管理暨安全事故预防与防范实战训练

第一篇：安全生产管理暨安全事故预防与防范实战训练

安全生产管理暨安全事故预防与防范实战训练

【课程背景】

“安全生产重于泰山”，这句话耳熟能详，其重要性人人皆知，但要如何实施，如何有效防范管理，这就是我们面临的难题，我们要做的重在预防，做到企业生产人员人人懂得如何实施与防范杜绝人身安全事故及财产安全事故发生，以确保企业正常健康发展。

企业要搞好安全生产，首要的任务就是要切实加强对企业各级员工的安全生产教育和培训。企业安全教育培训是安全管理的一项重要工作，其目的是提高职工的安全意识，增强职工的安全操作技能和安全管理水平，最大程度减少人身伤害事故的发生, 防范杜绝财产损失。它真正体现了“以人为本”的安全管理思想，是搞好企业安全管理的有效途径。

【课程形式】 讲授法，讨论法，游戏法，电影法、学员实操、咨询式培训 【课程大纲】（2天，共12小时）第一部分、安全生产关联法规再认识

◆ 从车间生产事故的教训中认识安全生产的情势

◆ 安全生产法

◆ 三级安全管理规范

◆ 安全主任负责

◆ 健康安全法律法规的内涵

◆ 实施“三防”措施的宗旨

◆ 案例：精准化的安全管理技术

第二部分、现代安全生产管理

◆ 车间危险源辨识

◆ 事故致因理论与多米诺骨牌效应

◆ 违章作业行为与人员心理解剖

◆ 识别安全隐患，掌握各种急救措施

◆ 建立生产安全管理机制与激励、奖罚制度

◆ 企业应如何建立有效的安全生产管理体系

服务创造价值！

◆ 案例：如何防止制度失效

第三部分、人员安全管理

◆ 实施情绪管理，强调预防为主

◆ 人员的安全生产意识

◆ 识别重点事项，分清缓急轻重

◆ 否定与自以为非

◆ 安全生产激励机制与应用

◆ 劳动保护管理要素

◆ 健康管理与环境保护

◆ 职业病防治管理

◆ 案例：预防人员失效行为的后果

第四部分、设备安全管理

◆ 系统性安全生产的方法

◆ 机械设备安全与防止故障、事故

◆ 电器安全与平衡

◆ 压力容器与二次容器

◆ 装卸、运输器具安全

◆ 国际化标准与安全管理

◆ 案例：设备即将造成事故

第五部分、物品与作业环境安全管理

◆ 材料、半成品、成品的安全属性

◆ 化学品安全管理

◆ MSDS

◆ 容易引发事故物品的管理技法

◆ 仓储安全保障措施

◆ 收发物品中的安全细节

◆ 产品毒害与安全管理要素

◆ 周转用器具的管理要点

服务创造价值！

◆ 作业过程安全隐患，如电、力、热、光、声、磁、辐射、腐蚀、粉尘等；

◆ 安全风险评价与重大危险源控制

◆ 特种作业安全

◆ 操作细节与安全生产

◆ 录象分享：火灾与消防

第六部分、事故应急与处理

◆ 企业的应急处理方案、计划

◆ 事故禀报与救援程序

◆ 如何将事故损失降低到最小

◆ MFT与MRB

◆ 有关善后、预后和改进措施的管理技法

◆ 安全记录、备案、档案的制作方法与管理措施

◆ 案例：六个典型事故案例分析

服务创造价值！

第二篇：在市政府第二季度防范重特大安全事故暨预防道路交通事

在市政府第二季度防范重特大安全事故暨预防道路交通事故领导小组扩大会议上的讲话

开平市委常委 谢超武（2007年 3月23日）

同志们：

经市政府研究决定，今天召开第二季度防范重特大安全事故暨预防道路交通事故领导小组扩大会议，研究部署第二季度安全生产工作。刚才纪委廖辉文副书记宣读了市纪委、监察局、安监局文件关于学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，十五个镇、办事处与市政府签订了道路交通安全管理工作责任书，希望各单位回去后认真抓好落实。下面，我就全市的安全生产工作讲五点意见：

一、充分认识安全生产工作面临的形势，进一步增强责任意识和危机感。

今年一季度，全市各级各部门各单位认真贯彻落实国务院、省及市政府关于加强安全生产工作的一系列方针政策和会议精神，以落实安全生产责任为目标，加大事故隐患排查力度，强化整改措施，在安全生产方面做了大量卓有成效的工作，全市安全生产形势总体稳定，没发生过重特大安全事故，实现了良好的开局。

今年1—2月份全市共发生各类安全事故宗数121宗，死亡17人，受伤151人，经济损失100.64万元。其中：

1、发生工矿死亡事故1宗，死亡2人，无重伤，经济损失74万元，四项指标与去年同期相比分别为持平，上升100%，持平和上升244%。

2、发生交通事故118宗，死亡15人，受伤151人，经济损失14.91万元，与去年同期相比分别为下降29.34%，上升15.38%，下降23.74%和上升43.07%。

3、发生火灾事故2宗，无死亡，无受伤，经济损失11.63万元，与去年同期相比分别为持平，持平，持平和下降62.5%。

从上述统计数据来看，多项指标呈现下降或持平的趋势，可以讲，是一个好的开瑞。但我们必须注意到，道路交通和工矿事故仍是导致事故多发的主要领域。特别是今年1月28日在半岛酒店发生的一起死亡2人的安全事故。这就说明我们当前的安全生产监管工作还存在薄弱环节和漏洞，安全生产基础还很不牢固，如：安全生产意识淡薄，从业人员素质偏低，安全设施不完善，监管体系不顺等问题，仍然不同程度地存在，很多行业虽然没有发生事故，但是我们决不能抱侥幸心理。因此，各镇、办事处，各部门单位的负责人要高度重视，要从维护改革和发展稳定的大局出发，牢固树立安全第一的思想，以对党对人民高度负责的精神，不断增强责任感和紧迫感，吸取安全事故的教训，针对辖区安全生产的薄弱环节和突出问题，查死角、堵漏洞、消除隐患，努力遏制事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

二、结合实际，大力开展行业安全监管标准化工作。安全生产标准化建设工作是贯彻落实安全生产法律法规，实现安全生产工作规范化、制度化、系统化，全面提高安全生产水平，改善安全生产环境、促进安全生产形势持续稳定好转的重要保证；是贯彻落实职业安全健康标准、规范、规程的具体体现；是提升安全健康管理水平，防止和减少事故和职业病发生的科学方法；是建立职业安全健康管理体系的基础和核心。各镇、办事处、部门和企业要正确认识安全监管标准化建设工作的重要意义和作用，增强做好这项工作的责任感、紧迫感和自觉性。负有直接安全监管职责的公安、安监、建设、工商、卫生、质监、国土资源、教育、文化、农业、旅游、消防、交通、水产、海事等部门须于2007年6月底前制定本行业安全监管标准化建设的工作方案，１２月底前根据本行业的实际和特点，制定出台全面、细致、可操作性强的各项安全监管工作标准，２００7年起全面推行行业安全监管标准，并于明年底开展总结检查工作，各镇、办事处及有关职能部门要高度重视该项工作，成立领导小组，制定工作方案，各司其职，强化责任，协调联动，强力推进。各部门在实施过程中要认真解决好出现的各种问题，每季度报送一次阶段性情况至安委办，确保行业安全监管标准化建设工作稳步推进。

三、提高认识，切实开展隐患的排查，造册登记上报和整治工作。

按照江门市政府的统一部署，由今年开始，全市的隐患排查、造册登记上报工作将制度化和规范化，即各市区隐患排查情况定期上报江门市安委办，再由江门市政府统一督查隐患整改情况抓好落实。因此，市政府要求全市各镇、办事处及有关单位要统一思想，提高认识，切实做好隐患的排查和造册登记上报工作，对隐患的排查上报必须要实事求是，认真排查，如实上报，彻底整改。排查工作具体做到：

一、隐患的排查要以专业人员为主，结合监管部门干部进行；

二、以政府督办的形式，部门做好监管，企业抓好落实；

三、排查的领域要有所侧重；

四、排查的区域一定要到镇，到企业，要建立台帐（即镇帐上县，县帐上市）。为了更好地做好这项工作，市政府已经印制了隐患的排查登记表，下发到各镇、办事处和有关单位。希望各镇、办事处和有关单位认真做好，切实开展隐患的排查、造册登记，依时上报市安委办。上报时间：每个季度中间月份的月底前上报（即：2月，5月，8月，11月），以便统计并在下个季度进行通报和督办，确保隐患要查得出，报得上，整改好。

四、严肃法纪，严惩安全生产领域的违法违纪行为。《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（监察部、国家安监总局令第11号）已正式公布实施。国家和省、江门市及我市有关部门分别以中纪办发„2006‟15号、粤纪办发„2006‟28号、江纪发„2007‟3号、开纪发„2007‟3号四个文件对如何学习贯彻《暂行规定》作了部署。该规定是我国第一部关于安全生产领域政纪处分的部门规章，它的颁布实施充分体现了党和政府对人民群众生命安全高度负责的态度和严肃查处安全生产领域违法违纪行为的坚定决心，是查处安全生产领域违法违纪案件的重要依据。规定明确界定了各级政府安全监管主体和企业安全生产责任主体应负的责任。《暂行规定》对应不同情节的违法违规行为，针对公务员、国有企业工作人员和事业单位及中介组织工作人员分别规定了相应的处分种类。希望全市各单位部门，要认真组织学习《暂行规定》，充分认识《暂行规定》的重要意义和深刻领会其内容实质。自觉进行自查自纠，建立健全相应的监督制约机制，立足事前防范，减少和防止本单位，本部门，本系统工作人员违法违纪行为的发生。对不认真履行安全监管职责导致重特大安全事故发生的，将严格按照《暂行规定》对有关人员进行责任追究，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

五、采取措施，认真做好当前安全生产工作。

“安全第一，预防为主”是加强安全生产监管的基本方针，是适应安全生产新形势的必然要求。要实现第二季度乃至全年全市各行业安全生产，把一切不安全因素和隐患消灭在萌芽状态，我们还面临着大量而艰巨的防范和整治工作任务。因此，第二季度我们要着重抓好以下几项工作：

（一）以遏制重特大事故为中心，全力压减一般事故。遏制重、特大事故是我市全年安全生产工作重中之重的任务，各有关单位要切实加强对安全生产工作的领导，认真实行行政一把手负责制。坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合实际情况，突出重点，制定周密的安全生产工作方案，做好各类事故的预防工作。各级领导干部要坚决克服麻痹思想和官僚主义，要亲自带队深入到重点地区、重点场所、重点企业检查安全生产情况，组织人员排查事故隐患，及时消除重大事故险情，把各项安全防范工作做实、做细，尽最大努力确保本部门、本单位不出安全问题。同时，对第一季度检查出来的隐患，各有关职能部门要加强督查督办，确保隐患整改到位。

（二）继续深入开展安全生产专项整治工作。

今年江门市政府部署开展危险化学品和烟花爆竹、水上和道路交通、人员密集场所与“三小”场所消防、非煤矿山、建筑、特种设备（压力容器）等安全专项整治，我们要在巩固去年安全专项整治成果的基础上，切实将安全生产专项整治工作向预防为主转变，向治本方向深化，着力建立安全生产长效机制，坚持标本兼治、综合治理，把专项整治工作推向深入。各有关部门要依法做好安全生产行政许可工作，尤其是对危险化学品，烟花爆竹和非煤矿山等高危行业，必须做到依法行政，严格许可。要把安全许可工作提高到政治和法治的高度上来,要坚决杜绝降低安全门槛和标准、放松审批过程把关的行为。有关部门要严把市场“准入清出”关，严格安全审查，对不符合安全生产条件的，坚决禁止进入市场；加强巡查和年审工作，对无法依期年审，不按安全生产许可条件进行生产的企业要停产整顿，在规定的时间内无法完成整改的将依法关闭。

同时，要从管理、设施、意识和事故处理四个环节入手，把道路交通安全工作作为重中之重突出抓好，把各类事故和伤亡人数控制住。通过专项整治，努力从根本上消除事故的隐患，实现我市安全生产状况的稳定。

（三）要加强安全生产宣传教育和培训。

一是要抓好从业人员的培训教育。在我市的从业人员中，有相当一部份是外来的农民工，他们承担着最苦、最累、最险的工作，他们的文化素质、专业技术素质整体上都不高，安全生产意识、自我保护意识也不强，是弱势群体，往往是生产安全事故的肇事者也是受害者。二是加强注册安全主任的培训工作。近年来，通过强抓安全主任的培训，各项工作取得了一定的进展，但还有一小部分的企业未按规定配备，仍存在死角。三是要突出抓好生产经营单位主要负责人培训工作。全市六、七千家生产经营单位只有1000多家的主要负责人取得安全资格证，是造成企业安全生产面貌改观不了的一个重要原因。今年1月份，安监局组织举办了一期的主要负责人培训班，培训人数达到230多人，这是一个很好的起步，各镇、办事处及有关单位要结合本单位实际情况，摸清未依法取得主要负责人安全资格证的企业清单，有针对性地做好动员工作，对应配备而又不积极派员参加培训的企业必要时要采取行政处罚手段。这项工作十分重要，目前，国家、省、市都十分重视落实企业安全主体责任工作，要真正做到落实企业安全主体责任，建立管理机构、配备专职安全管理人员是基础性工作，如果企业的负责人或者负责安全管理的人员都不具备安全管理知识，要做好企业安全工作、落实安全责任根本是不可能的，即使各级政府配备更多的安全监督人员，制定更多的对策措施，企业都无法得到有效的贯彻实施。

安全教育培训工作不是一个月一年的事，而是长期的一项工作，只要安全生产工作还存在，培训工作就一刻不能放松。市安监局要依照《安全生产法》和《广东省安全生产条例》的规定，认真做好主要负责人、注册安全主任的培训工作，相关职能部门也要加强对特种作业人员的培训。各单位要依照有关法律法规，结合本单位的实际，做好本辖区安全生产管理人员的培训发动和管理工作。

（四）落实责任，认真抓好“五一”黄金周期间的安全生产工作。

五一劳动节即将到来，各镇、办事处及有关单位要切实加强节日期间的安全生产工作。一是加强安全检查。由安监局负责对危化品生产经营单位进行安全检查；由消防大队负责对各类商场、市场进行消防安全检查；由文化局负责对网吧、歌舞厅、影剧院等文化娱乐场所进行安全检查；由旅游局负责对旅游风景区（点）进行安全检查，由交警大队、交通局负责抓好旅游交通线路安全检查及驾驶员的安全教育，严肃查处各类违章违规营运、载客等危及旅客安全的行为。各企业要立即开展自查，及时消除各类不安全隐患。二是严格节日值班。全市各级、各单位、各企业都要严格执行节日期间领导值班、带班制度，安排好24小时值班，值班人员要坚守岗位，确保通讯联络畅通，以便及时处理安全生产中出现的问题。

（五）未雨绸缪，切实做好安全生产月活动的各项筹备工作。

6月份的“全国安全生产月”活动很快到来，各单位要及早部署、及早安排、及早准备，各单位要在总结以往经验的基础上，进一步充实和丰富内容，改进方式方法，要相应成立组织领导机构，发动和动员企业事业单位，广大人民群众积极参与“安全生产月”活动，要指定专人负责活动的组织、策划工作，组织开展好今年的“全国安全生产月”活动，以提高宣传教育效果为目标，积极创新宣传方式，采用多种形式广泛开展宣传活动，营造良好的社会氛围。

同志们，我们坚信，有市委市政府的坚强领导，有各单位的积极配合和支持，今年第二季度我市的安全生产工作一定能够取得新的成绩，做得更出色。

谢谢大家!

第三篇：安全事故预防与处理

施工现场安全事故预防与处理

一、施工现场安全事故类别与时间规律分析

建筑工程施工的特点，决定了建筑施工中的危险因素多存在于高处交叉作业、垂直运输、电气工具使用以及基础工程作业中。伤亡事故主要有高处坠落、物体打击、机械伤害、触电事故，施工坍塌和中毒事故等类别，这几类伤亡事故是建设施工中的最主要伤害，死亡人数占每年因工死亡数的比例超过三成。

高处坠落以从脚手架上坠落、在拆除井架时、在临边和平台等作业场所、拆除塔吊时为主要类型。由于在脚手架上吵闹，休憩；悬空作业、探身作业身体探出度过大；饮酒高处作业和不使用安全带；扣件不符合规定要求；施工管理部门忽视安全防护用品的发放、忽视安全检查；施工安全制度不尽完善；没有及时排查安全隐患；恶劣天气作业等都可能造成高处坠落。

物体打击事故通常由高空落物、崩块、滚动体，硬物、反弹物、器具、碎屑和破片的飞溅造成。由于工人安全意识差、作业玩忽职守；施工人员违规操作、违章施工；在施工中精力不集中、操作不当、误操作；机械设备的安全装置失灵、安全装置不齐全或存在设计或制造缺陷；采光或照明不足导致的施工人员视角疲劳；施工场地狭小，人员集中，一旦发生物体飞出，极易导致物体打击事故的发生。

机械伤害事故的原因主要有：施工人员业务技术素质低，操作不熟练；注意力不集中，导致误操作；施工或操作时未使用合适的防护服及工具，未能合理使用安全防护用品；机械设备老化并没有很好的履行保养维修制度；安全管理不到位，不能及时发现和排除隐患；另外还有照明、通风、温度、湿度等环境方面的原因。

触电事故分为电击和电伤事故。电击是指电流通过人体时所造成的内部伤害，电击会破坏人体呼吸、神经系统以及心脏，甚至产生生命危险。电伤是由于电流的热、化学以及机械效应对人体造成的伤害。施工人员缺乏安全用电知识；防护措施不到位、安全用电检查不到位、未穿戴防护用品；接错电线、相零反接；违章操作、麻痹大意；电气设备年久失修，破损设备线路未及时更换；潮湿的施工环境；紧邻高压操作等等都会引起触电事故。

施工坍塌事故包括边坡失稳引起土石方坍塌事故，拆除工程中的坍塌事故，现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌事故，施工现场的围墙及在建工程屋面板坍落事故。

中毒窒息事故会发生在工人清理污水管时，在人工挖孔桩中、在顶管施工中，在室内取暖一氧化碳中毒等情形中。从时间上来看，上午6点到9点的时候事故比较多，工作分配、安排任务后工人到各自的岗位上，7：30点以后工作会达到满负荷，但是这个时间段工人注意力不是很集中，容易出现伤亡的事故。而9点到12点的时候，工种交叉作业增多，工人手头的活越来越多，这个时侯只要稍微有点分心就会发生事故。下午将近6点快下班的时候，工人的注意力又开始分散，极易发生事故。晚上6点到9点，有时为了赶工期，晚上要加班，夜间灯光、环境等各种因素和个人体力、精神下降，也容易导致事故的发生。通过对伤亡时间分布的分析，提示我们可以在事故高峰期的时侯，加强安全管理和安全监督、检查工作，这样就可以减少事故的发生。

二、施工现场安全事故的预防

在施工现场中，由于多单位、多工种集中到一个场地，而且人员、作业位置流动性较大，因此对施工现场的安全管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全责任制和群治群防制度，施工单位应按照建筑业安全作业规程和标准采取有效措施，消除安全隐患，防止伤亡和其他事故发生。

1安全教育

近年来，随着建设规模的逐渐扩大，建筑队伍也急剧膨胀，大批未经过安全培训教育的人员，尤其是来自农村和边远地区的农民工，被补充到建筑的队伍中来。在新工人进入施工现场上岗前，没有对他们进行必要的安全生产和安全技能的培训，在工人转岗时，也没有按照规定进行针对新岗位的安全教育。针对上述情况，当前急需对建筑施工的全体从业人员，尤其是新职工进行普遍的、深入的、全面的安全生产和劳动保护方面的教育，使他们掌握安全生产知识和技能，提高每个人的安全预防意识，树立起群防群治的安全生产新观念，真正从思想上认识安全生产的重要性，从实践中体验体验劳动保护的必要性。

(1)依法加强安全生产教育培训，提高施工现场作业人员的安全生产意识我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全生产教育培训工作必须建立在“安全第一、预防为主”的基础上，这样才能使对工人进行的安全生产知识技能培训落到实处。

（2）建立健全安全生产培训教育制度，加强安全生产培训教育制度的执行力度

（2.1）建立健全安全教育培训责任制，明确安全教育责任，落实安全教育培训制度。首先要明确施工现场各级教育培训的责任，确立安全教育培训的实施责任人，同时明确现场安全教育接受者的主体——施工现场全体人员；其次要加强对责任主体的监督和考核，对考核不合格的责任人进行换岗或清退；第三要注意培养安全教育实施责任人的职业素养和责任感。

（2.2）建立健全三级安全教育培训制度和安全技术交底制度，明确安全教育内容、学时，加强作业人员的教育培训，在每一位新工人入场（或转换工种）后严格按照《建筑业企

业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好每一级安全教育培训工作和安全技术交底工作，真正做到先培训、后上岗。

（3）完善安全生产培训知识的内容，增强培训内容的针对性

新工人入场后，要严格按照《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》中相关要求做好各级培训教育工作和安全技术交底工作，同时，也要在施工过程中对工人进行经常性的安全生产教育，在教育的过程中，必须确保教育内容的针对性，真正达到进行安全生产教育的目的。三级安全教育的内容主要包括：第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。安全技术交底的主要内容是施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。

（4）在施工现场的安全教育中，我们要灵活运用各种方式方法对工人进行安全生产教育，特别是要在加强施工管理人员在现场对工人的不安全行为、物的不安全状态以及作业环境的不安全因素和管理缺陷等的整改，在整改过程中对工人进行现场对比教育，加深工人对教育内容的印象，提高工人对安全隐患危害性的认识，进而达到提高工人的自我保护意识和安全生产意识，最终实现安全生产。注重安全培训教育的效果，加强对作业人员的安全生产知识考核

（5）安全培训教育的目标是使工人充分掌握必要的安全知识和安全技术，自觉遵守工作纪律和安全操作规程，保证忙而不乱，最终达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的根本目的。为了达到这个目的，对作业人员进行安全知识考核十分重要，进场的每一位工人进行安全教育培训后，严格执行考核上岗制度，根据工种进行安全操作规程、安全注意事项等方面的考核，合格后方能上岗作业，提高施工现场作业人员的安全操作技术水平、安全生产意识和自我保护能力，做到规范化施工、标准化作业，确保最终实现安全生产。2安全措施检查、验收与改进

安全检查是发现并消除施工过程中存在的不安全因素，宣传落实安全法律法规与规章制度，纠正违法指挥和违章操作，提高各级负责人与从业人员安全生产自觉性与责任感，掌握安全生产状态和寻找改进需求的重要手段，项目经理部必须建立完善的安全检查制度。安全检查制度应对检查制度、方法、事件、内容、组织的管理要求、职责权限，以及检查中发现的隐患整改、处置和复查的工作程序及要求作出具体规定，形成文件并组织实施。安全检查的要求：

（1）根据施工的特点，法律法规、标准规范和规章制度的要求，以及安全检查的目的确定

（2）安全检查的内容应包括安全意识、安全制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳动用品的使用、安全事故的处理等项目。

（3）根据安全检查的形势和内容，明确检查的参与部门和专业人员，并进行分工。（4）根据安全检查的内容，确定具体的检查项目及标准和检查评分标准，同时可编制相应的安全检查评分记录表。

（5）按检查评分表的规定逐项对照进行评分，并做好具体的记录，特别对不安全的因素和扣分原因做好记录。

安全验收：为保证安全技术方案和安全技术措施的实施和落实，工程项目应建立安全验收制度。施工现场的各项安全措施和新搭设的脚手架、模版、临时用电、起重设备等，使用前必须经过安全检查，确认合格后进行签字验收，并进行使用安全交底，方可使用。工程项目专职安全技术人员应参与验收，并提出自己的具体意见或见解，对需要重新组织验收的项目要督促相关人员尽快整改。

安全隐患的处理：凡在安全检查中发现的安全隐患应按照“四定”的原则，既定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人，由安全检查负责人签发安全隐患整改通知书，落实整改并复查。重大安全隐患要在规定期限内百分百整改完毕。对查处或发现的重大安全隐患有可能导致人员伤亡或设备损坏时，安全检查人员有权责令其立即停工，待整改验收合格后方可恢复施工。检查出的违章、严重违章隐患及重大隐患，凡不按期整改销案者，依据有关规定给予处罚，由此引发的事故，可依法追究责任者的法律责任。安全生产管理人员应对纠正和预防措施的实施的过程和实施方案，进行跟踪检查，保存验收记录。

三、安全事故的处理

在施工现场一旦发生安全事故，事故的调查将是确定事故原因，定义事故性质以及事故处理的重要依据。

一般的事故调查的基本步骤包括现场处理、现场勘查、物证收集、人证问讯等主要工作。其中事故现场勘查是整个事故调查的中心环节。其主要目的是为查明当事各方在事故之前和事发之时的情节、过程以及造成的后果。通过对现场痕迹、物证的收集和检验分析，可以判明发生事故的主、客观原因，为正确处理事故提供依据。因而全面、细致地勘察现场是获取现场证据的关键。在事故现场，勘察人员到达后，首先向事故当事人和目击者了解事故发生时的情况和现场是否发生变动，如有变动，应先弄清变动的原因和过程，必要时可根据当事

人和证人提供的事故发生时的情形恢复现场原状以利实地勘察。

现场照相是收集证据的重要手段之一，其主要目的是通过拍照的手段提供现场的画面，包括部件、环境以及能帮助发现事故原因的物证等，证实和记录人员伤害和财产损失的情况。特别是对于那些肉眼看不到的物证、当进行现场调查时很难注意到的细节或证据、那些容易随时间逝去的证据及现场工作中需要移动位置的物证，现场照相的手段更为重要。

事故分析是根据事故调查所取得的证据，进行事故的原因分析和责任分析。事故的原因包括直接原因、间接原因和主要原因；事故责任分析包括事故的直接责任者、领导责任者和主要责任者。事故分析包括现场分析和时候深入分析。现场分析是在现场实地勘测和现场访问结束后，有所有现场勘查人员，全面汇总现场勘查和现场访问所得的材料，并在此基础上，对事故有关情况进行分析研究和确定对现场处置的一项活动。它既是现场勘查活动中一个必不可少的环节，也是现场处理结束后进行深入分析的的基础。时后深入分析则是在充分掌握资料和现场分析的基础上，进行全面深入细致的分析，其目的不仅在于找出事故的责任者并作出处理，更在于发现事故的根本原因并找出预防和控制的方法和手段，实现事故调查处理的最终目的。

在完成事故分析以后，事故调查和处理的最后一项工作就是事故的报告。事故调查报告是事故调查分析研究成果的文字归纳和总结，其结论对事故处理及事故预防都起着非常重要的作用。因而，调查报告的撰写一定要在掌握大量实际调查材料的基础上进行研究而成。而且要求内容实在、具体，文字新鲜生动，较能真实客观地反映事故的真相及其实质。这样才能对人们起到启示、教育和参考的作用，从而搞好事故的预防工作。

第四篇：常见校园安全事故与防范

常见校园安全事故与防范

一、交通伤害事故与防范应急措施

（一）案例

1：山西沁源二中21人被拉煤车轧死 2005年11月14日凌晨，山西沁源第二中学学生出早操时，一辆拉煤车冲入学生队伍，造成21人死亡、18人受伤的重大交通事故。获得４３２万元赔偿。2：山东临沂12名儿童死亡

2005年3月8日，山东省临沂市经济技术开发区芝麻墩民办“小神童”幼儿园一辆经过非法改装的金杯牌面包车，在运送22名师生离园回家途中发生重大事故，造成12名儿童死亡、5人受伤。

3：济南银座双语幼儿园校车困死5岁儿童

8月8日山东济南银座双语幼儿园5岁儿童吴梓被接送孩子的两位老师及司机遗忘在封闭的班车上达小时后困死。

4、山东曹县校车起火烧死两名幼童

2007年5月12日9时，山东省曹县某幼儿园驾驶员李学兵驾驶面包车(未经年审，没有接送学生的专门标识)和王成到曹县苏集镇接四名幼儿后，至一个十字路口重新启动车辆时，车内突然起火。李学兵在救出两名幼儿后，没有积极抢救车内后座的幼童张某(男，6岁)、张某某(男，5岁)，反而和王成慌忙逃离了现场，并隐瞒真相欺骗周围群众，谎称车内已没有儿童，致使两名幼童被烧死。检察机关审查认为，幼儿园举办者郝文军、周彤明知教育教学设施有危险而不采取措施，致使发生重大伤亡事故，构成教育设施重大安全事故罪；李学兵、王成负责接送幼儿园学生，有保护学生生命安全的义务，但在面包车着火后只是抢救了两名孩子，没有抢救张某、张某某，并欺骗周围群众，致使发生二人被烧死，其行为属于不作为的故意杀人。近日，山东省曹县检察院以涉嫌教育设施重大责任事故罪批准逮捕犯罪嫌疑人郝文军、周彤，以涉嫌故意杀人罪批准逮捕犯罪嫌疑人李学兵、王成。

（二）防范与应急

1、经常对学生进行乘机动车、乘火车、乘船和骑自行车等的出行安全知识教育。

2、教育学生坚决不乘坐有安全隐患的车辆。

3、严禁学生在道路上跑步上操。

4、严禁出租学校场地做停车场。

5、集体出行要制定应急预案，责任到人，确保安全。

6、定期检测校车,有安全隐患坚决停运。

7、一旦发生事故，立即拨打110、120、122请求救援。

二、溺水伤害事故与防范应急措施

（一）案例

1：河南７名学生溺水死亡 ９月２６日１３时２０分，河南省驻马店市上蔡县芦岗乡麦仁村７名小学生结伴上学，途经村南５００米处一废弃砖窑厂积水坑时，因戏水玩耍，不慎滑入水中，７名学生全部溺水死亡。

2:云南4名小学生溺水死亡

2008年２月１３日，昭通市昭阳区守望乡一小学的８名３到５年级的学生，在守望乡卡子村土锅塘村的闸塘上溜冰，冰面突然发生断裂，８名小学生全部落水，其中，４名稍大的孩子奋力爬出冰窟得以逃生，另外４名溺水死亡。

3：海南8名小学生溺水身亡3名校长被免职 2006年6月7号下午，海南省昌江县乌烈镇发生学生溺水事故。乌烈镇第一小学22名学生在上课时间里擅自离开学校为同学亲属送葬，下午没有返回学校，而是去了附近的昌化江玩耍，结果造成8名女孩溺水身亡。该镇中心校长、副校长和第一小学校长等3人被免职。

4、山东少年表哥救表弟双双溺水身亡 2007年暑期，山东省菏泽市牡丹区1名四年级学生到开发区走亲戚，表弟带表哥到河边玩耍，2人下河洗澡，表弟被水冲走，表哥急忙施救，表弟牢牢抓住表哥双臂，致使表哥几乎动弹不得，导致2人双双溺水身亡。

（二）防范与应急

1、经常对学生进行防溺水教育。

2、教育学生不到陌生水域游泳。

3、教育学生不在冰面玩耍。

4、发现有人溺水要呼唤成人施救，不要做力不能及的抢救，以免扩大伤害。

5、发现有人溺水，及时拨打电话求救。

三、火灾伤害事故与防范应急措施

（一）案例

1：新疆克拉玛依特大火灾烧死288名学生

1994年12月8日下午，新疆维吾尔自治区教委“两基”(基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲)评估验收团到克拉玛依市检查工作，克市教委组织中小学生在友谊馆为验收团举行汇报演出，部分中小学生、教师、工作人员、验收团成员及当地领导共796人到馆内参加活动。16时20分左右，由于舞台上方7号光柱灯烤燃附近纱幕，引起大幕起火，火势迅速蔓延，约一分钟后电线短路，灯光熄灭，剧厅内各种易燃材料燃烧后产生大量有毒有害气体，致使众人被烧或窒息，伤亡极为惨重。共死亡325人，其中小学生288人，干部、教师及工作人员37人，受伤住院130人。

2、江西广播电视幼儿园发生火灾13名幼儿丧生 2001年6月5日，江西广播电视艺术幼儿园发生火灾，13名3至4岁的幼儿在火灾中丧生。

3、四川一小学野炊酒精泼洒烧伤３女生

3月30日上午，四川省宜宾市城区南岸某小学组织学生春游，10时许，小芳等8个女生准备吃火锅，由于火候不好，有人拿酒精给她们烧锅。“陈老师上前看火时，一脚踢倒了装酒精的瓶子，酒精洒出后迅速燃烧，火苗蹿起，将围在锅边的小芳等3人烧伤。”小梅伤势最重，全身烧伤面积达40%。

4、内蒙古一学生宿舍发生火灾烧死2名小学生 4月2日21时10分，内蒙古自治区呼伦贝尔市莫旗欧肯河农场中心学校宿舍发生火灾，有2名小学生（分别为一年级和三年级）在起火后躲在床板下，错过了救援时机而死亡，其他学生被安全疏散。火灾原因系学生在熄灯后点燃蜡烛不慎引燃床铺造成。

（二）防范与应急

1、经常排查消防安全隐患并及时消除。

2、教会学生正确使用灭火器灭火。

3、教育学生一旦发现火情，要有秩序的疏散，严防 拥挤踩踏。

4、严禁学生在宿舍内使用明火。

5、配足配齐灭火器材和应急灯、逃生标志。

6、每校每年至少搞1次消防逃生演练。

7、牢记火警电话119，发现火情立即报警。

四、中毒伤害事故与防范应急措施

（一）案例

1：浙江苍南30名学生吃街边小吃中毒

2006年 4月４日中午，苍南县民族中学和苍南县大观中心辅导小学的学生放学后，在校门口一街边小吃摊吃了牛肉羹。１３时许，两所学校的３０多名学生突然出现不良症状，被医院确定为食物中毒。

2、山西蒲县6名小学生死于一氧化碳中毒

2007年12月4日晚，山西省临汾市蒲县蒲城镇南曜村教学点6名小学生突然死亡。后经公安部门检测结果表明，６名小学生突然死亡原因为一氧化碳中毒。南曜村教学点学生宿舍是一间大房子，中间用木板隔成两间，一间住学生，一间放有一台３０００瓦的发电机。４日晚，发电机开机发电，由于木板封闭不严，发电机工作过程中排放的一氧化碳传入学生宿舍，致学生中毒而死。

3、四川2名学生因食含有毒鼠强的果冻死亡

2006年 4月11日，四川省凉山宁南县俱乐乡中心校放学后，3名学前班学生在校外小卖部买到含有毒鼠强的果冻分食，2人死亡，1人受伤。

4、山东单县一民办小学发生食物中毒

2006年9月12日，山东单县一民办寄宿制小学早晨做的小米饭未卖完，中午加温后再卖给学生，仍未卖完，到晚饭时又继续卖给学生，导致51名学生发生呕吐、腹痛等食物中毒现象。

5、山东巨野县某中学发生饮食不良反应

2007年9月，山东巨野县某中学炒豆角时未炒熟，导致大量皂角素产生，学生食用6小时后，近百人发生不良反应。当时校内一片混乱，几近失控。

（二）防范与应急

1、经常对学生进行食品安全教育。

2、教育学生自觉不购买零售摊点特别是流动摊点出售的“三无”食品。

3、加强学校食堂管理，校领导要经常深入食堂检查工作，发现问题及时处理。

4、建议学校食堂不出售易产生皂角素的蔬菜。

5、建议学校食堂春节后不再出售土豆菜。

6、教育学生远离毒品，坚决拒绝吸食毒品。

7、煤炉取暖要安装烟囱弯头，防止煤气中毒。

8、教育学生防止农药中毒和农药污染物中毒。

五、暴力伤害事故与防范应急措施

（一）案例

1：安徽 两初中生教室打闹一人死亡

2008年11月27日晚18时55分左右，阜南县铸才中学初三学生邢某某与同班同学鲍某某在教室内打闹，互勒脖子，导致邢某某出现生命危险，立即被学校送往该县中医院抢救，后因抢救无效死亡。公安机关初步调查认定，邢某某死亡系鲍某某所致。目前鲍某某已被公安机关控制，事件正在进一步调查处理中。

2、山东一中学学生斗殴一死一劳教

2007年4月12日，曹县某中学初二学生发生矛盾，双双约定当晚在茶水房边“较量”。甲生瘦小担心吃亏，特地准备了一把尖刀；乙生自恃身强力壮，未加防范，结果被甲生一刀刺破肝脏，经抢救无效于当晚死亡。

3、北京大学第一医院幼儿园突发惨案 刀砍15幼儿 2004年8月5日，北京大学第一医院幼儿园发生了一起持刀行凶事件，共有15名儿童和3名老师被人砍伤，虽经医院全力抢救，仍有一名儿童因为伤势过重死亡。

4、广西初中学生打架斗殴导致死亡 2005年4月5日17时30分左右，横县横州镇第二初级中学初三年级学生陆江俭（男，1988年 11月出生）在食、堂打饭时，因插队和同年级同学梁大勇（男，1988年8月出生）发生争吵，随后陆江俭和同年级不同班的陆亮、宁国思、卢锦昌、甘宁生共5人到梁大勇宿舍争吵，在争打过程中梁大勇用刀捅伤陆江俭，梁大勇也受伤，学校知情后立即把受伤学生进县人民医院抢救，陆江俭于6日：30分左右抢救无效死亡。

（二）防范与应急

1、定期邀请法制副校长到校作法制教育报告，每学期至少一次。

2、定期收缴管制刀具，每学期一次。

3、教育门卫切实履行好职责，严格检查登记制度，把好学校安全第一关。

4、选择一个暴力伤害典型案例，条分缕析，讲清危害，达到警示教育的目的。

5、严禁教师体罚和变相体罚学生。切记：无论学生多么气人，我们都没有打骂学生的权利。

6、一旦发生暴力事件，要千方百计救人。

六、倒塌伤害事故与防范应急措施

（一）案例

1：旗杆倒下砸伤学生法院判令学校赔偿

1998 年4月29日，江苏省灌南县长茂镇耿冯小学12岁的学生冯盼盼在校园内旗杆下玩耍时，旗杆上端固定的铁栓脱落，致使旗杆倒下，将冯盼盼的右手砸伤。经连云港市第一人民医院诊断右手食指近指节中段缺失，中指近指节骨折，灌南法院法医鉴定为七级伤残。灌南县法院判令耿冯小学赔偿学生冯盼盼医疗费、营养费、护理费、残疾补助费等共计16095元。

2、河南巩义一幼儿园墙倒砸死7人 2001年夏天，河南巩义李小黑与其亲戚杨妮商量，用杨妮家的房子开办幼儿园，经同意后，在未办理任何手续的情况下私自开办了蒲公英幼儿园，后被教育部门责令停止开办，李小黑拒不执行，且仍在明知幼儿园周围建筑设施陈旧，长期无人管理、居住的情况下，不采取必要的安全防护措施，致使2003年8月27日9时许，发生幼儿园南墙倒塌，砸死7人，砸伤4人的重大事故。

法院经审理认为，被告人李小黑未经批准，私自办校，且明知教育设施有安全隐患，而不采取防护措施，致使发生重大伤亡事故，其行为构成教育设施重大安全事故罪。故依法判处其有期徒刑四年。宣判后，被告人李小黑表示服判，不上诉。

3、广州一学校吊扇掉下砸伤学生

2005年9月12日，广州天河区某学校初一3班学生上课时，教室内一正在运转的吊扇掉下来，4名同学被击中，其中一名学生后脑受伤，缝合了14针，并留下了头痛、呕吐等后遗症。

4、山东鄄城李进士堂乡石楼小学校舍倒塌

2002年8月25日，山东鄄城李进士堂乡石楼小学校舍杨木梁因腐朽断裂，导致倒塌，砸死1人,砸伤9人。

5、山东定陶张湾中学砸死1生

1999年4月，山东定陶县张湾乡中学一学生宿舍木梁上立柱断裂，砸死1生。校长背驼。

（二）防范与应急

1、要经常检查校舍及设施，发现危险及时维修。学校无力维修的要报告政府。

2、无论何时何地, 只要发现险情，要先把学生转移到安全地带，再报告上级。

3、坚决不使用D级危房。

4、教育学生远离B、C级危房。

七、踩踏伤害事故与防范应急措施

（一）案例

1：江西省九江市都昌县土塘中学发生踩踏

2006年11月18日，江西省九江市都昌县土塘中学带班老师集中在办公室批改期中考试试卷。该校初一年级几百名学生上完晚自习后，有学生下至二楼与一楼拐弯处被后面学生挤倒，后面下楼的学生见状惊恐万分、蜂拥下楼欲逃，学生挤在狭窄的楼梯拐弯处，互相挤踏，导致5男1女6名学生死亡，另有11名重伤。该校校长已被隔离审查。

2、四川一小学楼梯内拥挤 踩死十学生

2005年10月25日晚8时许，四川省巴中市通江县广纳镇小学四至六年级寄宿制学生下晚自习刚走出教室，灯突然熄灭，不知是谁趁机大喊“鬼来了”，听到喊声，学生们都跟着大喊“鬼来了”。楼道一片漆黑，大家争着向楼下奔跑。突然前面有同学摔倒了，后面同学仍跟着冲下来，并踩在倒下同学的身上，接着又有同学倒下、踩踏，现场惨叫不断，但后面的同学仍不断地向楼下奔跑，造成10名小学生死亡，30多名小学生受伤。事故发生后，国务委员陈至立，省委书记张学忠，省长张中伟分别作出重要批示，要求千方百计、全力救治受伤学生，处理好善后，确保社会稳定，并举一反三，严防再次发生类似事故。

3、湖南湘乡私立育才中学踩死8生 2009年12月7日21时10分，湖南湘乡私立育才中学晚自习下课，学生在下楼过程中，因一人跌倒，导致拥挤踩踏，造成8人死亡，26人受伤。8日早上，湘乡市委作出了免去朱清华教育局党委副书记职务的决定，并将按程序免去其教育局长职务。上午11点，育才学校校长叶继志、政教处纪律干事彭和良因涉嫌教育设施重大安全事故罪被依法刑事拘留，育才学校的银行帐户也被冻结。

调查组认为事故原因有四：一是学校只安排一名现场看守人员难以监控全部下楼学生；二是学生安全意识不强，自控能力弱，在楼梯间拥挤；三是因下雨，大部分学生涌向与宿舍楼靠近的一号楼梯，造成一号楼梯人流量增加；四是学校没有开展过类似应急演练，也没有在楼梯间安装应急灯与警示标志。

该校共有学生3626人，死亡学生城乡一个补偿标准。

（二）防范与应急

1、严格履行晚自习校长带班、教师值班制度。

2、在楼梯拐弯处书写安全提示语，如：“上下楼梯靠右行”、“上下楼梯勿拥挤”等。

3、制定大型集体活动应急预案。

4、按时检查楼道照明设施，发现隐患及时消除。

5、教育学生不要散布恐怖信息，制造紧张空气，自己吓虎自己，酿成本不该发生的悲剧。

6、牢记：情况越是紧急，越要有序疏散。

八、触电伤害事故与防范应急措施

（一）案例

1：湖北吞盘乡念录小学二学生被电弧击伤 2004年3月1日1点20分，吞盘乡念录小学二年级学生李越、赵结两人放学后抄小路回家，看见一根拉线掉在路边，9岁的李越顺手拿起拉线摇晃，由于用力较大，拉线碰到10KV线路转角杆跳线，李越当即被电弧击中，四肢，面颊受到不同程度的烧伤，赵结闻讯拉开李越时手指也被电弧烧伤。其中，李越伤势较重，在靖西医院留医治疗长达1个多月。

2：少年向高压线撒尿被击伤 2006年5月，开发区一少年放学回家途中，看到高压线落地，由于调皮，向高压线上撒尿，结果生殖器被击伤。

3：3岁女孩触摸电源插座被电击伤

2006年5月10日，某县一幼儿园3岁女孩因好奇，用手触摸电源插座，被电击伤。当时孩子呼吸心跳停止，奶奶用徒手心肺复苏对其抢救。心跳呼吸恢复后，孩子被送往唐山市妇幼保健院小儿外科治疗。

4：河北一学生因私接电线触电身亡

6月28日下午，张然下课后回到宿舍在自己的床铺上自习功课，因学习时需要用到手提电脑，为节省手提电脑电池的电量，他就找出两根铜芯电线，准备从头顶上的吊扇电源上引出电线作为手提电脑的电源。在其从吊扇电源处往外接线的过程中，不小心左手拇指和中指同时接触到了两根电线的外露铜线头部分，强大的电流瞬间将张然击倒在床。同宿舍内的另一名同学见状，立即拨打120急救电话。120急救医生急速赶到现场进行了抢救，然而这一切都未能挽回张然的年轻生命。

（二）防范与应急

1、严禁学生私拉乱扯电线。

2、教育学生不懂不要接触电器。

3、学校要经常检查用电设施，及时排除隐患。

4、在电力设施等部位书写安全提示语。

5、发现有人触电，立即向成年人求救，千万不要直接用手去拉，以免自己也触电。

6、发现落地电线，应离开10米以外，不要用手捡拾，更不要向电线撒尿。

九、网瘾伤害事故与防范应急措施

（一）案例

1：河北网络游戏成魔鬼

2003年3月5日河北省保定市某县初中二年级年级学生程飞因母亲阻止他去上网吧，竟然用绳索将其勒昏，并在脖子上砍了两刀。而后，他从母亲身上翻出500元和一部手机，跑到网吧上网。现在，已经被关进铁窗的程飞说：“当时脑里就想钱去上网，杀了她就没人再阻拦我了。大家千万别像我一样迷恋网络游戏了，它会让你变成冷血的魔鬼。”

2：山东巨野一中学生深夜翻墙去上网不慎摔死

2005年6月8日晚11时许，山东巨野县某中学高二学生因网瘾发作,几乎不能控制，便翻越校墙去上网，不料校墙外堆满了施工的荒石，棱角嶙峋，该生一脚踏空头触尖石，当场死亡。

3：女初中生见网友被强奸勒死

2006年12月23日，吉林省延吉市某初中学生孙玲(化名)背着父母约男网友赵某见面。孙玲发现赵某长的挺精神，还挺诚实，就把赵某当成了朋友。

晚11时30分许，二人来到延吉市东市场附近某个体旅店，开了一间房，赵某提出要与孙玲发生性关系，孙玲不从，被赵某强奸。见孙玲不停哭闹，还要告发自己，赵某害怕之下将其勒死。

赵某把孙玲身上所有的衣服脱下来扔掉，把孙玲身上的60元钱拿走，孙玲的小灵通电话也被他卖了。

目前，赵某已被刑拘。

4：中学生连续上网三天三夜突发耳聋 2005年11月10日，河北某中学8年级学生蒋某迷上了一种新游戏，越打越兴奋，连续打了三天三夜后晕倒，口吐白沫。送医院检查后，确诊为突发性耳聋，住院三月，多次转诊，花费5万，至今未愈。

（二）防范与应急

1、认真学习《全国青少年网络文明公约》，严格约束自己，文明上网。

2、教育学生坚决控制上网时间，每次上网以不超过两小时为宜，长时间沉迷网络有害健康。

3、不要轻易与网友会面，特别是女生。

4、对网上求爱者不予理睬，以免陷入网恋陷阱。

5、单独在家时不要轻易让网友来访。

6、教育学生远离暴力游戏、远离色情网站。在头脑里树起一道网络“防火墙”。

十、活动伤害事故与防范应急措施

（一）案例

1：北京高三学生体育课自由活动摔成脑震荡

2003年11月20日下午，北京市某中学高三（2）班在学校操场上体育课，20分钟后，体育老师安排同学们自由活动，便离开操场。张力与同学苏强在足球场边玩起了摔跤游戏，张力被摔倒时头部着地，当场感觉头昏脑胀。送医院检查后诊断为脑震荡。治疗数月，花费三万，有所好转，但未能参加当年高考。

2：湖北小学生课间游戏不慎摔下二楼 1998年12月10日下午课间休息时，湖南省某小学学生孙慧婷在教室的二楼走廊上与同学跳皮筋。当跳到第四节时两位拉皮筋的同学将皮筋栓至腰部，离地约90厘米，孙慧婷双手扶着铁栏杆翻身用脚钩皮筋，用力过猛翻过了栏杆从二楼摔下，当场昏迷。住院治疗124天，花费八万余元。学校和家长各承担了50%的责任。

3：新疆小学生参加升国旗活动时踩死一生 2005年10月16日上午9时30分，新疆生产建设兵团农一师第二中学附属小学学生在下楼参加升国旗活动时，发生拥挤踩踏事故，造成1名学生死亡，12名学生受伤。

4、北京某高中化学实验学生烧伤 2003年10月15日北京某高中学生邹娜在进行化学实验按照老师的分组找到自己的座位，但自己的座位被同学温华占了，只好在一边观看。温华随手拿了一个烧杯垫酒精灯，没料被路过的同学的胳膊肘碰翻，洒在旁边观看的邹娜的脸和脖子上，由于惊恐，用两只手来扑打，结果两只手全被烧伤，后经诊断为深二度烧伤

（二）防范与应急

1、学校组织大型集体活动（如春游、秋游、扫墓、集会等）时，要制定详细的应急预案。

2、学校组织体育活动时，体育教师要讲清动作要领，落实保护措施，并不得擅离职守。

3、学校组织实验活动时，要讲清操作规范，落实防范措施，防止发生触电、爆炸、起火、硫酸灼伤等事故。

4、教育学生课间玩耍时注意安全，防止伤人和自伤。

5、教育学生参加集体活动时，要遵守纪律、服从指挥，严禁擅自行动。

6、一旦发生安全事故，要沉着应对，果断处置，绝不能惊慌失措，乱了方寸,特别是一把手。

十一、性侵害与防范应急措施

（一）案例

1、河南13岁学生强奸幼女被判赔偿2万元 2007年10月12日，河南省唐河县13岁的初中生王某放学后打开影碟机，偷看了父母遗忘在影碟机里的黄色影碟后欲望难耐，便将邻家10岁的女孩强奸。法院审理认为，被告王某给原告的身心造成了极大伤害，虽未成年，依法不追究刑事责任，但应承担相应的民事赔偿责任，遂依据有关规定，判决被告王某的父母赔偿原告医疗费50元，精神损害赔偿金2万元。

2、湖北小学教师强奸21名学生获死刑

襄樊市襄城区卧龙镇某小学教师李某，对学生施以小恩小惠诱惑，借机先后奸淫21名小学女生。由于受害人多顾及“名声”及李某威胁，以致李某的“兽行”持续3年才被揭发。2009年3月3日，该市襄城区卧龙镇某小学教师李某，因强奸罪一审被襄樊市中院判处死刑。

（二）防范与应急

1、女孩子外出，应了解环境，尽量在安全路线行走，避开荒僻和陌 生的地方。

2、女孩外出要注意周围动静，不要和陌生人搭腔，如有人叮梢或纠缠，尽快向大庭广众之处靠近，必要时可呼救。

3、女孩外出时，应随时与家长联系，未得家长许可，不可在别人家夜宿。

4、应该避免单独和男子在家里或是宁静，封闭的环境中会面，尤其是到男子的家里去。

5、在外不可随便享用陌生人给的饮料或食品，谨防有麻醉药物。

6、拒绝男士提供的色情影视录像和书刊图片，预防其图谋不轨。

7、独自在家，注意关门上锁，拒绝陌生人进屋。对自称是服务维修的人员，应告知他等家长回来再来。

8、晚上女孩外出时，应结伴而行，年幼女孩外出，家长一定要接送。

9、衣着不可过露，不要过于打扮，切忌轻浮张扬。

10、晚上单独在家睡觉，如果发觉有陌生人进入室内，不要束手无策，更不要钻到被窝里蒙着头，应果断开灯尖叫求救。

受到了性侵害，要尽快告诉家长或报警，切不可害羞、胆怯延误时间 丧失证据，让疑犯逍遥法外。

十二、自然灾害事故与防范应急措施

（一）案例

1、河南一中学因未采取防雷措施承担责任

2002年5月27日，河南省获嘉县中和镇某中学教学楼遭到雷电的袭击，致使28名学生不同程度地被雷电击伤，其中有三四名学生伤势较重。据该市气象局防雷中心主任高某讲，由于教室的窗户是铁制的，又没有采取防雷措施，所以导致学生被雷击伤。以上是一起由于学校的安全管理制度存在明显疏漏而造成的伤害事故，作为学校应积极防范并及时消除校园中存在的、可能对学生人身安全造成伤害的隐患，以保障学生的安全。上述案例中，学校应当依法承担相应的责任。因学校的安全管理制度存在明显疏漏或管理混乱造成学生伤害事故的，学校应当依法承担责任。

2、新疆四名中学生被山洪卷走不幸遇难

2004年5月31日晚，新疆某县普降暴雨，引发山洪，4名中学生在放学途中被洪水卷走不幸遇难。

3、四川安县桑枣中学2200名师生无一“震”亡 四川安县桑枣中学从2005年开始，每学期组织一次紧急疏散演习。因此，当 5.12大地震发生,2200名师生仅1分36秒即冲到操场

4、广西10名学生被台风困于孤岛 2001年7月2日，广西合浦县10名中学生私自驾着木船上了一座孤岛，不久台风到达，由于木船无法承受台风掀起的巨浪，学生们只好在岛上过了一夜，数名学生虚脱。在海水即将漫过孤岛的危险时刻，北海市政府和合浦县政府紧急出动船只，最终使10名学生化险为夷。

（二）防范与应急

1、学校应当经常向学生讲授预防自然灾害如雷电、地震、台风、洪水、泥石流、暴风雪等知识，提高防范能力。

2、学校要在高大建筑物及其他附属设施上安装避雷设施，定期检测，确保防雷效果良好。

3、教育学生注意天气预报，雷雨时做好防雷准备。

4、教育学生注意汛情变化，做好防洪准备。

5、每年每校都要组织一次防地震、放暴风雪、防洪水等的逃生演练。中小学安全抓什么?怎样抓?

一、抓安全队伍建设

1、抓教职工安全管理队伍

（1）校长是第一责任人，对全校安全工作负总责（2）分管校长全力靠上抓安全工作（3）各职能处、室各负其责

（4）各个安全工作岗位的教职工负责本职工作

2、抓学生安全干部队伍

（1）团委增设学生安全委员（2）团支部增设学生安全委员（3）班委会增设学生安全委员

（4）少先大队、中队、小队增设学生安全委员

二、抓安全制度建设

1、安全巡查、检查制度

2、门卫管理制度

3、学生宿舍安全管理制度（1）严禁私拉乱接电线（2）严禁使用明火

（3）严禁带入和存放易燃易爆物品（4）严禁带入和存放管制刀具（5）严禁留宿异性（6）严禁饲养动物

（7）严禁堵塞锁死门窗（8）严禁学生与社会人员混居（9）备齐消防器材

（10）实行专人负责，24小时值班

三、抓安全教育

（一）安全教育内容：

1、加强交通安全教育，防止轧死轧伤

2、加强防溺水教育，防止溺水身亡

3、加强消防安全教育，防止烧死烧伤

4、加强防中毒教育，防止毒死毒伤

5、加强法制教育，防止暴力伤害

6、加强自然灾害知识教育，防止意外伤害

7、加强防拥挤教育，防止踩踏伤害

8、加强用电安全教育，防止电死电伤

9、加强网络安全教育，防止上网成瘾

10、加强活动安全教育，防止伤害事故

四、抓安全检查和奖惩兑现

1、定期检查和不定期检查相结合，建议学期初和学期末各进行一次定期安全检查。

2、把安全工作纳入年终考核内容，对认真履行安全工作职责，取得突出成绩的教职工给予表彰和奖励；对未认真履行安全职责或未完成年初签定的安全工作目标的教职工给予全校通报批评，造成责任事故的给予行政处分，触犯法律的移交司法机关

第五篇：城市轨道交通安全事故危害与防范

城市轨道交通安全事故危害与防范

1.前 言

目前我国正处于城镇化进程快速发展时期，城市人口快速增长，交通压力日趋加大，一些特大型城市交通拥挤、阻塞的矛盾非常突出，城市轨道交通已成为城市缓解交通问题的首选方案。但近年来全球地铁事故不断发生，我国的北京、上海、广州等城市地铁也先后发生事故，造成了重大经济损失。城市轨道交通的安全性受到了人们越来越多的关注。因此，分析城市轨道交通在建设、运营中存在的安全影响因素，对于防止轨道交通事故的发生，改善运营的安全状况，降低事故损失都具有十分重要的意义。

城市轨道交通系统是一个庞大复杂的系统工程，从其建设施工到正式运营的各个环节都伴随着巨大的风险，要想确保地铁建设与运营安全，就必须使参建与运营管理的每一个单位和个人都建立“大安全”概念，即利用一切可利用的技术、管理手段，依靠科学技术和技术创新，从每一环节入手，把风险降低至可控制程度。通过对各种安全影响因素进行风险分析并及时采取相应的防范措施，及时规避了地铁建设、运营过程中存在的潜在风险，确保了地铁建设与运营的安全。

2.城市轨道交通安全影响因素

轨道交通安全因素从整体上来看分为建设期间安全影响因素和运营期间安全影响因素两大类，建设期间安全影响因素主要包括建设期间地铁车站、地铁区间、周围环境等影响因素；而运营期间安全影响因素主要包括自然灾害、恐怖袭击、人为事件、火灾、运营故障等影响因素。

2.1 地铁建设期间安全影响因素

与一般地面工程相比，地铁建设项目有几个特点：一是建设规模大，一个城市的轨道交通线路一般有百余公里至数百公里。二是技术要求高，几乎涉及到现代土木工程、机电设备工程的所有高新技术领域。三是建设周期长，单线建设周期要4～5年，线网建设一般要30～50年。四是投资大，每公里造价达3～6亿元，线网建设则需要数百亿元。五是系统复杂，要考虑轨道交通工程的策划、建设、运营、资源利用的关系，项目管理涉及的管理要素繁杂。六是项目质量要求高，技术复杂，技术风险大。地铁与地下工程水文地质条件、建设中的技术方案和机械设备、以及周边环境（包括建筑物、道路和地下管线）具有复杂性和不确定性，在土木工程中最具有挑战性。

由于我国城市轨道交通发展历史较短，经验不足，在建设中存在着一些不容忽视的问题和不安全隐患，对潜在技术风险缺乏必要的分析和论证，以及人们对客观规律认识不足、管理不到位，在上海、北京以及新加坡和发达国家都出现过不同程度的地铁工程安全事故，造成了重大经济损失。但由于诸多原因，我国地铁设计、建设、管理以及安全防范等方面还存在许多问题和不足。

2.1.1 地铁车站建设安全影响因素

地铁车站施工安全主要存在以下影响因素：不良地质条件；围护结构施工质量存在隐患；地基加固失效；降水方案不合理；支撑体系失稳；承压水突涌及坑底隆起；基坑坍塌；主体结构楼板浇筑时失稳；主体结构混凝土开裂；主体结构防水层质量失效；车站整体上浮等。

2.1.2 地铁区间建设安全影响因素

地铁区间施工安全主要存在以下影响因素：盾构进出洞洞门圈土体流失；拆除封门后出现涌土、流砂；盾构掘进面土体失稳；盾构掘进地面变形过大；盾构内出现涌土、流砂、漏水；盾尾密封装置泄漏；管片破损或就位不准；管片接缝渗漏；注浆管堵塞；盾构机械设备故障；旁通道管片开裂、渗漏；旁通道开挖面土体失稳；旁通道支护结构失稳；旁通道冻结导致地层冻胀和融沉等。

2.1.3 地铁周边环境建设安全影响因素

地铁周边环境施工安全主要存在以下影响因素：邻近建筑物变形及破坏；邻近管线变形及破坏；邻近路面变形及塌陷；邻近已建、拟建轨道交通变形超标；被拆迁建筑的外接管线，特别是电力、燃气等管线的切断、检查不当引发事故；建设期间临时交通标志没有设置或设置不当。

2.2 地铁运营期间安全影响因素

目前，北京、上海、广州、天津等地的地铁已相继建成并投入运营，深圳、南京两市也已动工新建地铁。另外，重庆、成都、青岛等城市的地铁建设也已经报请国家批准立项。据统计，我国地铁已通车线路总长达500余公里，日客流量达千万人次。但由于诸多原因，我国地铁运营设计、管理以及安全防范等方面还存在许多问题和不足。

3.城市轨道交通安全技术防范措施

3.1 地铁建设安全防范措施

随着地铁建设的不断深入，地铁建设的技术风险控制工作已经引起工程界的高度重视，理论研究和实践探索都在不断深入，以下为加强地铁建设安全技术防范措施：

(1)加强工程风险管理与技术风险控制；采用远程监控管理；(2)切实加强地铁规划、勘察、设计和施工管理；(3)加强选择施工方案的技术论证； 4)确保施工质量，严格按照规范进行施工；(5)加强现场监测与远程监控，实现信息化动态施工；6)建立畅通的重大风险处理机制；(7)建立严谨管理制度，倡导“产学研”体制。

4.城市轨道交通安全重点研究方向

鉴于城市轨道交通安全与耐久性研究现状的严重性和紧迫性,应加大对目前研究尚薄弱而又意义重大的相关课题研究力度,把握国内外的研究现状和动态,分析存在的问题和不足之处,明确今后的重点研究方向；研究方向主要包括以下几个方面:

(1)积极开发与研究基于地铁结构监测与检测信息进行自动反馈分析与耐久性评价、安全性预报的轨道交通远程监控管理系统。远程监控系统的最大优点是可以提供一套远程监控的管理模式，管理者能够快捷方便地获得地铁工程建设和运营管理的相关信息，同时可以发现问题，抓住重点，参考专家意见采取措施，从而把管理、监督、建议、控制与科研结合起来，对提高地铁安全管理水平有重大意义。

(2)由于各种不确定性原因或环境水土荷载变化而致地铁结构承受荷载过大或偏压,产生裂缝和破坏。另外,结构荷载及应力状态变化也能引起混凝土孔隙率的变化而可能降低其抵抗各种侵蚀性物质的能力。荷载力学变化引起的结构裂损而影响地下结构耐久性的机理及其使用寿命预测的研究。

(3)地铁结构及其周围地层变形、土体长期流变对地铁结构使用功能和安全寿命的影响规律,对于地铁隧道尚需考虑纵向不均匀沉降对其使用寿命影响的预测与控制技术的研究。

(4)邻近建筑物、基坑、隧道施工对已建地铁结构的影响分析；地铁隧道叠交或平行施工引起的土层位移场分布规律；地铁车站平行换乘的影响规律分析。

(5)岩土介质环境下的耐久性影响因素及作用机理等相关基础研究；可考虑以损伤力学及断裂力学原理对地铁结构混凝土材料的断裂失稳进行研究、分析。

(6)地铁结构耐久性劣化综合叠加效应(多因素交叉影响)研究、地铁结构耐久性评价函数或数学模型研究；荷载、裂缝、差异沉降、地下水渗流与变异、土压力变化、施工过程以及支护结构等对地铁结构耐久性及安全评估研究；裂损结构在侵蚀性物质作用下的裂化规律研究,施工工艺与质量对地下结构使用寿命影响的预测与控制。

(7)研究地下水渗流对地铁结构物使用寿命的影响机理、预测原理及防治对策,渗流与侵蚀性物质耦合作用下对混凝土的裂损规律与结构耐久性的影响,静力水头动态影响危害的预测与防治。

(8)加强地铁结构的安全风险评估方面研究，发展与研究地铁结构的耐久性及健康度进行监测与评价的理论、项目、技术与方法,尤其发展完善的无损检测技术手段与长期监测项目。

(9)积极开发与研制新型高强度、高耐久性的管片、混凝土材料以及各种防水材料。(10)加强电气系统、车辆系统、通风排烟系统、给排水系统、通信、信号系统、公用工程及辅助设施等领域的基础理论与应用研究。

11)加强地铁运营车站与区间的反恐、防灾以及安全管理方面的课题研究与防范措施研究。