社会风险防范措施和应急预案

第一篇：社会风险防范措施和应急预案

XXX建设项目社会风险防范应急预案

为预防和减少该项目实施过程中各类事故的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。

一、做好日常的组织和准备工作

1、我单位成立了社会稳定风险评估领导小组，在事故发生时现场指挥工作，其他成员分别对应预案的响应负责。

2、定期组织对工程的各项检查。

二、对发生事故的应急处理

1、在发生事故或紧急情况时，在场人员应采取应急求援、报警。

2、发生人员伤害事故时，在场人员应采取如下急救措施：⑴ 如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。⑵ 如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。

3、发生火灾事故时，在场人员应采取如下急救措施：⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。⑵ 若现场火势较大，在场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火。⑶ 组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域。

4、发生交通事故，在场人员应采取如下急救措施：⑴ 发生交通事故，造成人员受伤害时，在场人员应立即将伤员从车内转移至安全区域，并对伤者施行急救，同时通知主管生产的经理前往处理事故。⑵ 若车辆行驶过程中发生着火，驾驶员应立即停车并将车熄火，并采用随车配备的灭火器进行灭火，若现场火势较大，在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时，在场人员应立即拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火。

三、发生一般事故的应急救援程序

1、撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员，将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。

2、清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。

3、协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。

4、协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号，避免无关人员进入此区域。

四、对监理过程中的事故应急处理

1、及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况，做好文字和必要的影像记录，同时立即（十分钟内）向总监理工程师报告。

2、要求施工单位执行事故处理应急预案，并监督执行。

3、按权限发监理指令如《工程暂停令》，先口头再正式文书。

4、配合事故调查组开展调查，如事故发生的时间、地点、严重程度、事故发生的简要经过，事故的初步原因分析，抢救措施和事故控制情况，下一步事故处理建议等。

5、提供相关工程资料和监理资料，协助调查组做好事故分析，努力做好自身的维权举证。

6、督促施工方落实事故调查组意见，督促检查现场抢救、补救、整改情况。

7、督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案，对具体纠正措施，监理要进行监督、核查。

8、事故处理结束并具备复工条件时，对施工单位填报的《工程复工报审表》，现场监理必须认真核查，然后签批。

9、组织整理与事故有关的安全生产监督管理资料，分析事故原因和监理方的责任，总结教训，形成报告并存档。

第二篇：风险防范措施和应急预案

风险防范措施和应急预案

为预防和减少各类事故灾害的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。

一、做好日常的组织和准备工作

1、分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥抢险救援工作，其他员工分别对应预案的响应负责。

2、按国家规定配置应急救援设施和器材，定期检查保养，确保应急救援设施和器材完好、有效。

3、组建一支经过应急培训的救援小组，确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。

4、定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。

二、对发生一般事故的应急处理

1、在发生事故或紧急情况时，在场人员应采取应急求援、报警。

2、发生人员伤害事故时，在场人员应采取如下急救措施：⑴ 如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。⑵ 如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。⑶ 若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症

状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话（120），以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。

3、发生火灾事故时，在场人员应采取如下急救措施：⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。⑵ 若现场火势较大，在场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，同时将上述情况向主管生产的经理报告。⑶ 组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域，并对伤者进行急救。

4、发生交通事故，在场人员应采取如下急救措施：⑴ 发生交通事故，造成人员受伤害时，在场人员应立即将伤员从车内转移至安全区域，并对伤者施行急救，同时通知主管生产的经理前往处理事故。⑵ 若车辆行驶过程中发生着火，驾驶员应立即停车并将车熄火，并采用随车配备的灭火器进行灭火，若现场火势较大，在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时，在场人员应立即拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，并同时将上述情况向主管生产的经理报告。

三、发生一般事故的应急救援程序

1、撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员，将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。

2、清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。

3、协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。

4、协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起“此处危险、禁止入内”的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号，避免无关人员进入此区域。

5、事故处理结束后，应急救援组对事故区域进行必要的整理，项经部经理按《事故调查程序》规定，组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。

四、对监理过程中的事故应急处理

1、及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况，做好文字和必要的影像记录，同时立即（十分钟内）向总监理工程师报告。

2、要求施工单位执行事故处理应急预案，并监督执行。

3、了解事故的准确全面情况（事故经过，已造成或可能造成的伤亡人数和初步知道的经济损失，现场已采取的措施等）和取证材料，并要求施工单位如实报告。

4、按权限发监理指令如《工程暂停令》，先口头再正式文书。

5、配合事故调查组开展调查，如事故发生的时间、地点、严重程度、事故发生的简要经过，事故的初步原因分析，抢救措施和事故控制情况，下一步事故处理建议等。

6、提供相关工程资料和监理资料，协助调查组做好事故分析，努力做好自身的维权举证。

7、督促施工方落实事故调查组意见，督促检查现场抢救、补救、整改情况。

8、督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案，对具体纠正措施，监理要进行监督、核查。

9、事故处理结束并具备复工条件时，对施工单位填报的《工程复工报审表》，现场监理必须认真核查，然后签批。

10、组织整理与事故有关的安全生产监督管理资料，分析事故原因和监理方的责任，总结教训，形成报告并存档。

五、受监工程发生生产事故的处理流程图

受监工程发生安全生产事故现场监理人员履行职责总监理工程师履行职责向建设单位报告施工方暂停施工向有关主管部门报告向监理公司负责人报告公司负责人履行职责发出“工程暂停令”施工方应急处理施工方落实事故调查组意见、整改协助事故调查组进行调查督促施工单位落实事故调查组意见施工方提出复工申请检查复工条件否复工条件是否满足是同意复工总结教训，整理相关资料归档受监工程发生生产安全事故时项目监理机构现场处理程序框图

发生盗窃、抢劫案件时的应急处理预案

一、发生盗窃案件时

1、保护好现场，立即拔打110报警；

2、对现场情况进行侦察确认，向主管领导报告；

3、配合公安机关进行调查取证工作；

4、对现场进行了解和笔录及财物损失预估；

5、公安人员到达现场时应配合公安人员进行勘察工作；

6、对发生的盗窃情况进行记录并向上级领导汇报。

二、发生抢劫案件时

1、立即拔打110报警，同时向主管领导报告；

2、犯罪嫌疑人如仍在现场，应组织现场人员，立即实施抓捕；

3、追捕犯罪嫌疑人时,遇敌众我寡，敌强我弱时,应采取“敌逃我追,敌强我缠,一边追一边联络” 的方法,等待支援的公安人员赶到后一起抓捕犯罪嫌疑人,以免造成不必要的伤害；

4、将相关的资料、线索及抓获的犯罪嫌疑人移交公安机关处理，并积极配合公安人员进行侦破工作；

5、对现场情况做好记录，并向上级领导汇报。

人员意外伤亡应急预案

1、工作场所内出现人员意外伤亡事件，安全员应立即赶赴现场，查明情况，及时向上级领导汇报。

2、若伤者尚未死亡，应在保护现场的同时立即组织抢救，并通知医疗救护中心，对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动，防止伤情加重。

3、若伤亡事故系由触电引起，应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶）将电源线等拨离触电者，再实施抢救。严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源，以防自身触电。

4、若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起，应立即通知相关部门管理人

员到场，共同制订抢救方案。

5、若伤亡事故系由高空坠落物品砸伤引起，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。

6、伤者被送往医院抢救时，应记录下救护车号码、送往哪家医院以及了解伤者情况。

7、详细记录意外伤亡经过，对由于设备故障或设施损坏引起的伤亡事故，相关部门应在事发4小时内写出书面报告，公司视具体情况向主管部门汇报并查找原因，落实责任。

车辆意外事故应急处理预案

车辆在行驶中发生交通事故或遇自然灾害，应急处理原则是：减少人员伤亡，减轻事故危害。

（一）发生交通事故应急程序如下：

1、首先驾驶员应立即熄火；

2、切断车辆油、电路，防止车辆起火爆炸；

3、拔打122报警，向保险公司报案，定责定损，并注意保护好事故现场；

4、如有人员受伤，首先尽力抢救伤员，立即通知120急救中心，拔打122报警，同时向部门主管安全的领导汇报；

5、协助救援人员组织抢救伤员；

6、对于车上装有危险品及易爆品的事故车辆，在报案时一并报告情况，了解基本处置方法，避免再次造成伤害。

（二）出车时遇自燃灾害应急程序如下：

1、车辆驾驶员应立即熄火；

2、切断车辆油、电路，防止车辆起火爆炸，同时采取可能的自救措施；

3、将车上人员疏散至安全地带，待灾害过后方可离开事故地点，及时向保险公司、交管部门报案，向单位安全员报告情况。

4、离开事故地点前，应电话联系相关交管部门，避免其他车辆再次通过险桥、险路。

第三篇：风险防范措施和应急救援预案编制制度

风险防范措施和应急救援预案编制制度（修订）

一、目的

为提高安全管理水平，有效的控制风险，避免事故的发生和扩大，规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定及公司安全管理制度的的要求，对生产过程中重大危险源（风险）制定相应防范措施和应急预案，从而达到事先预防，事后迅速处理的目的，特制定本制度。

二、定义

（一）应急预案：是针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，评价了事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低事故损失，就事故发生后的应急救援机构和人员、应急救援设备、设施、条件和环境、行动的步骤和纲领、控制事故发展的方法和程序等，预先做出的计划和安排。

（二）重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元。

三、范围

（一）公司生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。

（二）公司各生产单位依据《生产过程危险源辨识制度》要求，对承担的施工项目或生产项目进行危险源辨识，根据批准后的《重大危险源清单》制定风险防范措施和应急预案，并在本单位成立应急小分队。

（三）公司批准的《重大危险源清单》，由工程管理部负责制定相应的应急救援预案，并建立应急救援分队。负责突发性事件的应急和救援。

（四）季节性安全生产活动，主要是夏季“三防”和冬季“三防”工作，公司各单位根据公司文件要求，分别制定相应的防范措施和应急预案。

四、应急预案的审批程序

（一）公司各生产单位的《应急救援预案》由单位负责人组织编制，分管安全的副职和技术负责人审核，单位负责人批准实施，并报工程管理部备案。

（二）公司的《应急救援预案》由工程管理部编制，分管安全的副总经理和总工程师审核，总经理批准实施。

五、应急预案编制要求

（一）应急预案的编制应当符合下列基本要求：

1、符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 2.、结合本单位的安全生产实际情况；

3、结合生产过程的危险性分析情况；

4、应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

5、有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

6、有明确的应急保障措施，并能满足本项目部的应急工作要求；

7、预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

8、预案内容与相关应急预案相互衔接。

（二）各单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合生产过程的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

各单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

（三）各单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制项目部的综合应急预案。

综合应急预案应当包括各单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

（四）对于某一种类的风险，各单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。

专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

（五）对于危险性较大的重点岗位，各单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。

现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

（六）各单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

（七）应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

（八）编制应急救援预案的步骤

1、确定编制人员：

2、收集资料并进行初始评审；

3、辨识危险源并评价风险；

4、评价本单位的能力与资源；

5、建立应急反应组织——应急小分队；

6、选择合适类型的应急计划方案。

（九）应急预案的组成

应急预案通常由准备程序、基本应急程序和特殊危险应急程序三大部分组成。

1、准备程序

准备程序主要由五个方面的内容组成：

（1）初始评审：即对本单位安全现状、危险源辨识及现有应急能力进行评审；

（2）明确应急责任：预案中明确应急总指挥、现场总指挥、相关应急人员及外界联络等；

（3）应急资源和能力：包括人员、设备及内外部人员的应急能力；（4）预案培训：无论哪种事故应急，对预案的培训除预案内容外，都必须包括：

a 灭火器使用及灭火步骤训练； b 个人防护措施； c 对潜在事故的辨识； d 事故报警；

e 紧急情况下，人员安全疏散。

f 针对预案内容、培训内容，进行训练与演习。

2、基本应急程序

基本程序是通用程序，是针对任何事故应急都必需的基本应急行动，主要有以下几个方面：

（1）报警程序：即发生紧急情况或突发事故时，任何人都有可能发现，此时他们的首要任务就是报警，因此，要明确各类人员的报警联系，如何报警，向谁报警等。

（2）通讯程序：包括应急中应急人员之间、指挥与队员之间、指挥与外部等可能使用的通讯系统。

（3）疏散程序：规定紧急情况下疏散的区域、步骤、路线及所使用的标识。（4）交通管理程序：明确应急情况下警戒人员及方式，交通管制方法，确保抢险、疏散道路畅通。

3、特殊危险应急程序

特殊危险应急程序是针对具体事故及特殊条件下事故应急而制定的指导程序，结合公司安装、冻结施工实际，施工现场液氨泄漏、火灾等特殊事故，应制定特殊危险应急程序。

（十）应急预案的基本要素

应急预案一般应包括以下几个基本要素：

1、组织机构及职责，明确应急反应组织机构，参加单位、人员及作用；应急反应总负责人，及每一项具体行动的负责人；列出本区域所在地能够提供援助的有关机构。

2、危害辨识与风险评价，确定可能的事故类型、地点、影响范围及影响人数。

3、通告程序和报警系统，明确现场报警方式（如电话等）；向外求援的方式；明确向公众示警的标准、方式和信号；

4、应急设备与设施，明确可用于应急救援的设施（如通讯、应急物资）及主管部门（人员）；描述与有关医疗机构的关系（如医院、急救站等），描述可用的危险监测设备及个体防护装备。

5、应急评价能力与资源，明确决定各项应急事件的危险程度的负责人及评价危险程度的程序，所使用的监测设备等。

6、保护措施，明确对特殊设施和人群安全保护措施（如疏散现场人员、居民等）。

7、事故的恢复程序，明确终止应急、恢复正常秩序的负责人，防止未经授权而进入事故现场。

8、培训与演练，描述预案培训、演练计划及定期检查应急预案的情况。

9、应急预案的维护，明确根据培训、演练、检测结果完善应急预案的方法，六、保持应急反应能力

应急预案要学习培训到所有员工并定期进行演习，使之熟悉报警、疏散路线、安全躲避场所等。

七、恢复和重新进入

在应急和保护性行动已有效控制了紧急情况时，恢复和重新进入阶段开始，应由总指挥来决定进入的时间、范围和人员。

八、应急预案的参考格式与内容

（一）目的

描述制定本预案的目的。

（二）职责

描述预案制定职责及预案中相关部门人员的职责。

（三）应急预案依据的法律法规

描述本应急预案制定依据的有关法律法规、标准、规范。

（四）定义

对预案中使用的专业术语、专用名词及企业约定俗成的概念、行为等做出定义。

（五）范围和适用性

界定本应急预案适用的紧急情况和涉及的相关内容和范围。

（六）应急分级

按照有关规定和指南，紧急情况分为三类，即：

1、预警：危险可能就要发生，现场人员要履行各自的职责，做好应急准备。

2、现场应急：事故已经发生，但不会造成企业（现场）以外的影响，现场人员应履行各自职责。

3、全体应急：事故已经升级，需要关闭企业（现场）重要单元，以保证企业邻近区域的安全，对于危险物质事故，意味着极危险物质泄漏已发生，很可能对企业外造成影响。

（七）指挥和控制

包括各种紧急情况下，主要管理功能：

1、最初应急组织。在紧急情况下，现场值班人员、操作人员组成最初应急组织。

2、全体应急反应组织。应急行为确定为现场或全体应急，企业应急总指挥召集全体应急反应组织，按分工进行应急行动。

3、应急行动。一旦确定预警、现场应急或全体应急后，应急指挥指导全体应急组织启动。

4、应急能力。为了保持应急反应能力，应急设备、物资必须保证处于准备状态，应急人员必须经过预案培训。

5、防护行动。为预防或尽可能减少人员接触危险物质或事故危害的应急行动，规定应急行动必须配备的防护用具及必须采取的防护措施。

6、通信联络。规定应急情况下通信联络方式（注明电话号码等）。

九、应急预案备案

（一）公司的应急预案，应当按有关规定及时向上一级安全生产监督管理部门备案。

（二）项目部的应急预案应当及时向公司工程管理部备案。

（三）工程管理部应当对应急预案进行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表；不符合要求的，进行整改。

十、应急预案的修订

（一）各单位应急预案有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

1、生产过程工艺和技术发生变化的；

2、周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；

3、应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

4、依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；

5、应急预案演练评估报告要求修订的；

6、应急预案管理部门要求修订的。

（二）各单位应当及时向工程管理部报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

（三）各单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

（四）各单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告公司工程管理部和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

（五）公司发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

第四篇：意外事故的防范措施和应急预案

意外事故的防范措施和应急预案

为了加强对医疗废弃物的管理，防止医疗废弃物意外泄露后造成环境污染、人员伤亡，以及疾病的发生和传播，根据《医疗废弃物管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急预案》，制定本方案。

一、组织管理

医院成立医疗废物意外事故防范和应急处置领导小组，组长由院长担任，成员包括各科室负责人。

组长：

副组长：

成员：

主要工作职责：负责全院医疗废物意外事故的防范和应急处理工作；根据工作需要，及时召开会议，果断做出决策；解决防范和应急工作中存在的问题，强化非常时期的责任制管理。

二、防范制措施

（一）认真督导检查，防范意外事故发生

由医院废物领导小组对医疗废物处理工作进行不定期抽查，发现问题，及时通报，以预防医疗废物处置过程中意外事故的发生。

（二）强化培训，提高责任感

加强医疗废物安全处理的宣传教育。开展经常性演练等，以提高医院规范处理医疗废物的能力。

（三）建立医院突发医疗废弃物事件应急报告制度

1、各科室发生医疗废物处置事件后，应立即报告院长，由办公室在48小时内报告县卫生局、环境保护局。发生医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3个以上健康损害，需要对患病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在12小时内向市卫生局、市环境保护局报告。并根据《医疗废物管理条例》的规定，采取相应紧急处理措施，并逐级上报。当发生因医疗废物管理不当导致3人以上死亡或者10人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在2小时内向市卫生行政主管部门报告，并按照《医疗废物管理条例》和本办法的规定，采取相应紧急处理措施。

2、任何科室和个人对突发医疗废物处置事件不许隐瞒、缓报和谎报。

3、医院发生医疗废物导致传染及传播或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，应当按照《传染病防治法》及有关规定报告，并采取相应措施。

三、医院突发医疗物处置事件应急处理程序、措施

（一）接到突发医疗废物事件情况后，应迅速组织相关人员确定流失、泄露、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度。

（二）立即启动应急方案，对发生医疗废物泄露、扩散的现场进行处理，对泄露及受污染的区域、物品进行消毒或者无害化

处置，必要时封锁污染区域以防扩大污染。

（三）发生感染性废物污染的区域进行消毒时，由污染轻区域向污染重区域进行。

（四）可能发生血液、体液飞溅到面部时，应戴有防渗透性的口罩、防护眼镜。可能污染身体时，应穿防渗的隔离衣。

（五）工作人员应当做好卫生安全防护后方可进行工作。

（六）如果有人员被艾滋病污染的医疗废物伤害，专家组应根据程度进行评估，决定是否进行艾滋病抗病毒治疗。

（七）处理工作结束后，领导小组对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施、预防类似事件发生。

平和县人民医院

2011年7月12日

第五篇：商务局反恐防范措施和应急处置预案

商 务 局

反恐防范措施和应急处置预案

根据市维护社会稳定领导小组《关于切实做好反恐防范措施和应急处置预案工作的通知》及县委、政府有关要求，为做好我局恐怖事件的防范和应急处置工作，确保各项反恐工作部署和防范措施落实到位，结合我局实际，特制定本预案。

一、指导思想

以市维护社会稳定领导小组《关于切实做好反恐防范措施和应急处置预案工作的通知》为指导，切实加强县商务局反恐怖工作，确保全县商贸企业消费场所安全，维护社会稳定及国家安全。

二、工作原则

坚持预防为主的原则。提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决。

坚持以人为本的原则。维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全。

坚持责任分解的原则。把反恐责任逐级落实，做到人人有责任，事事有人管，层层抓落实，自上而下筑牢反恐工作防线。

三、组织机构

成立西充县商务局处置恐怖事件工作领导小组。组

长： 副组长： 成 员：

反恐怖工作总指挥：

领导小组负责对恐怖事件处置的统一领导和指挥决策；调动全局资源，决定处置恐怖事件的重大措施及善后处理决策。领导小组下设办公室：

主

任： 成员：

办公室下设三个工作组：综合协调工作组、信息联络工作组和现场指挥工作组。

综合协调组负责各小组之间协调联动及具体事项的调度。

信息联络组负责反恐工作的上传下达及保障信息联络畅通。

现场指挥组负责反恐事件的现场指挥及善后处理工作。

各商贸流通企业、商贸场所、屠宰场（点）、仓储企业也要成立相应组织机构，明确处置力量，严格人员分工，保持和商务局处置恐怖事件工作领导小组的联系（联系电话：），及时通报情况，并在第一时间赶赴现场处置。

四、处置响应及措施 恐怖事件发生后，立即启动本预案，在局处置恐怖事件工作领导小组的统一领导、指挥和协调下，快速高效地完成各项应急准备和处置工作。

（一）逐级报告，迅速判明事件的性质和危害。反恐总指挥和现场指挥组迅速到现场了解情况，并及时向局处置恐怖事件领导小组和县反恐怖工作协调小组办公室报告，向县政府和县公安部门报告，必要时可越级上报。

（二）协助开展现场紧急处置和救援工作。现场指挥组按照县商务局处置恐怖事件工作领导小组对恐怖事件处置的决策要求，采取措施，维护现场秩序，协助公安等部门做好现场清理、群众疏散及稳定工作，指导企业配合公安等部门积极开展救援工作，协助维护好现场秩序，为化解风险和案件侦破做好保障工作。综合协调组做好整体协调工作，保障处置工作进展顺利。信息联络组搞好通信联络工作，保障反恐工作通信畅通。

（三）做好善后工作。处置响应终止后，现场指挥组组织力量迅速恢复正常的生产、工作和生活秩序，尽可能减少恐怖事件带来的损失和影响。综合协调组写出反恐事件的处置报告，向局处置恐怖事件领导小组和县反恐工作协调小组办公室报告，并根据处置恐怖事件工作实际进一步完善《西充县商务局反恐防范措施和应急处置预案》。

五、做好日常防范工作

（一）预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，增强防范意识，根据实际情况，并采取有效措施，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。

（二）完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度、外来人员登记制度等各项制度，把制度落到实处。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。

（三）提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，成立由 为成员的商务局安全监督队，加强对办公区保卫工作，组织本单位职工全力维护秩序和稳定。

（四）采取措施，抓好落实。强化制度落实，将其纳入本单位责任制管理，各股室（招商局）的负责人为反恐第一责任人。要制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。