工作机制和意识形态阵地管理制度

第一篇：工作机制和意识形态阵地管理制度

意识形态工作机制和意识形态阵地管理制度

一、意识形态工作机制

（一）意识形态工作主体责任定期报告机制

每半年向旗委专题汇报意识形态工作，并书面报旗委宣传部门和网信部门，党组成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。

（二）意识形态领域情况分析研判机制

成立由党组书记任组长，党组副书记和分管领导任副组长，党组成员、办公室主任、专职党务干部为成员的局意识形态领域情况分析研判小组，每年开展2次以上专题研判。综合分析本单位舆情和职工思想动态，准确把握本单位意识形态领域形势，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。

（三）建立意识形态舆情风险评估机制

与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险应对策略和预案。

（四）意识形态领域重大问题处置机制

当出现重大负面舆情或意识形态事件时，局党组书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议，研究部署应对之策，及时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。

（五）意识形态情况通报机制 局党组每年在局系统党员干部大会上通报意识形态领域情况1至2次；及时向旗委报告本单位意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。

（七）意识形态工作教育培训机制

把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。

（八）意识形态工作督查考核机制

局党组每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报旗委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。

（九）意识形态工作问责机制

党员干部有关办法规定的15种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。

二、建立意识形态阵地管理制度

进一步落实主管主办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。

（一）新闻舆论阵地

1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，局党组应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。

（二）网络阵地

2、重大网络舆情应急处置制度。成立由党组书记任组长，党组副书记和分管办公室的副局长任副组长，办公室主任和负责文秘、保密工作的人员为成员的局信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在30分钟内电话或短信报告旗委宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好网络舆情应急处置。

3、新媒体管理制度。新媒体管理部门为局办公室，主要管理经党组同意设立的QQ群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要按规定到旗委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在QQ群、微信群发布转载反党、反社会、反人民和涉及敏感话题的言论、图片和视频。

第二篇：意识形态阵地管理制度

都安县第二高级中学意识形态阵地管理制度

一是制定落实制度体系，规范意识形态阵地管理。

建立健全组织机构，完善意识形态管理机制。学校党总支强化意识形态工作机构和队伍建设，根据“职责清晰，统筹协调，分工合作，守土有责”思路，认真执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，确保意识形态管理环环相扣、不留死角。成立意识形态工作领导小组、信息化建设管理与安全工作领导小组、抵御和防范校园传教渗透工作领导小组等机构，学校领导担任机构主要负责人的意识形态管理工作会议制度，定期研究处理相关工作。

二、是以务求实效为目标，完善意识形态管理措施。

通过“控制场地”方式，形成一套行之有效的“课堂、课外活动场所、报告会、讲座”管理操作流程。一是严格审批程序和环节。从申报到审批的各个程序均责任到人，可追溯倒查人性化的管理既活跃了学术活动，又实现了对意识形态的有效管理。以提升素质为抓手，不断夯实工作基础。加强理论学习，提升意识形态工作的认识水平。不断丰富和创新马克思主义理论武装的内容和形式，通过政治学习不断强调意识形态管理的重要性，周密部署相关工作。

三、以队伍和学科建设为重点，切实把控课堂阵地

在教育教学环节，坚持正确导向。坚持“教学研究无禁区，课堂讲授有纪律”，通过《教学工作规程》明确规定教师应有的政治素质，根据“授课条件”、“任课资格”、“德育要求”和“教学评估”等要求，结合学生评教和督导制度等，及时发现、反馈和解决问题，不断加强和改进课堂教学管理，以积极健康内容占领课堂主阵地。

四、加强对学生活动的引导和管理。

把校园文化建设作为创新和拓展大学生思想政治教育的新途径，新一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建高中生特有的文化平台。

近日，国家印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。这是深入贯彻总书记关于宣传思想工作重要指示精神的纲领性文件，为高校更好地开展宣传思想工作提供了基本遵循。浙江外国语学院党委认真学习贯彻“四个全面”战略布局和总书记系列重要讲话精神，切实增强政治意识、政权意识、阵地意识，增强道路自信、理论自信、制度自信，构建学校宣传思想文化工作大格局。

认真落实责任，加强党委对意识形态工作的领导

成立宣传思想文化工作领导小组。校党委书记担任组长，建立“党委书记亲自抓、分管领导具体抓、宣传部负责组织协调、二级单位贯彻实施”的意识形态工作新格局。每月编印《舆情参考》，做好对理论动态及社会思潮的研判,强化舆情咨政功能。同时，把党建与思想政治工作、廉政与作风建设纳入二级单位考核目标，在对中层干部考核中突出德的考核。

加强理论武装，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神

重点抓好校院两级理论中心组学习。仅2014年，党委理论中心组就总书记系列重要讲话精神以及全国全省宣传思想工作会议精神等组织专题学习会15次、专题报告会3场。落实《关于进一步加强和改进校、院两级中心组理论学习的意见》，严格理论学习中心组发言人学习制度。

坚持一元指导，推动思想政治教育的多样化发展

丰富教育形式，增强思想政治教育感染力。出台并落实《关于加强和改进大学生教育引导工作“双十”举措的实施意见》，组织开展大学生形势与政策教育课程改革，探索具有外语院校特色的思想政治理论课教学模式。积极响应“百校联百镇”活动，推进思政课程实践教学基地建设，探索“学校＋基地”的教学模式。落实《领导干部听课制度》，密切关注教师意识形态动态，书记、校长开讲“新生第一课”。切实抓好学生寝室思想政治教育阵地，即时发现和解决学生实际困难和问题。弘扬师风师德，提高思想政治教育的传承力。严格执行《本科专业建设评估方案》等制度，确保选用的教材符合社会主义核心价值观的正确导向。

注重思想引领，积极推进特色校园文化建设

学校以弘扬“明德弘毅 博雅通达”校训精神为涵养社会主义核心价值观的载体，以立德树人为核心，以《“美丽浙外”建设行动计划》等制度建设为纲领，以浙江人文大讲堂浙外分讲堂、德雅讲堂、弘毅讲坛、博达论坛为主讲堂，开辟多样化的“浙外表达”渠道，培养具有“国际视野 家国情怀”的浙外人。以“一院一品”为主要平台，发挥外语院校优势，积极打造“外”字招牌社会实践项目和志愿者服务活动。开展“重责任、守诚信、讲礼仪”的养成教育，以“最美师生”等先进典型引路，建设“柏舟文化交流厅”为重点诚信教育基地。打造具有浙外特色的典礼文化，将大学生活动中心命名为“追梦堂”，使之成为师生典礼集会的标志性建筑。创设“博学雅行·礼敬中华优秀传统文化”校园文化新品牌，组织创作校歌，开展“咏唱美丽浙外”活动。

增强阵地意识，主动有效地建设、管理和使用宣传文化阵地

学校在不断壮大传统宣传阵地的同时，充分认识加强网络建设与管理的重要性。学校着力打造全新中文门户网站，建立具有鲜明外语特色的英文网站，充分利用网络资源搭建各类新媒体平台30余个。整合阵地资源，网上网下联动，把好舆论引导的时、度、效，确保主流意识形态阵地。完善宣传队伍的管理和激励机制，开展宣传能力提升活动。学校出台《校内报告会、研讨会、讲座、论坛等活动管理办法》《校园宣传品管理办法（试行）》等，增设网络舆情监管中心，宣传部长兼任中心主任，制定实施《加强网络安全与网络舆情管理工作方案（试行）》。以浙外微信公众平台等一批校内新媒体矩阵为网上评论的主力军，围绕热点问题主动撰写、转发微信、博文，唱响网络主旋律。

构建高校宣传思想工作大格局，扎实有效地推进高校意识形态阵地建设，意义深远、责任重大、使命光荣。浙江外国语学院要勇做宣传思想工作的“先锋”，锐意进取、奋发有为，做好宣传思想的“大文章”。（浙江外国语学院党委书记 姚成荣）

第三篇：【6】意识形态阵地管理制度

郑州成功财经学院艺术系意识形态阵地管理制度

一是制定落实制度体系，规范意识形态阵地管理。

建立健全组织机构，完善意识形态管理机制。学校党委强化意识形态工作机构和队伍建设，根据“职责清晰，统筹协调，分工合作，守土有责”思路，认真执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，确保意识形态管理环环相扣、不留死角。艺术系成立意识形态工作领导小组、信息化建设管理与安全工作领导小组、抵御和防范校园传教渗透工作领导小组等机构，艺术系领导担任机构主要负责人的意识形态管理工作会议制度，定期研究处理相关工作。

二、是以务求实效为目标，完善意识形态管理措施。

通过“控制场地”方式，形成一套行之有效的“课堂、课外活动场所、报告会、讲座”管理操作流程。一是严格审批程序和环节。从申报到审批的各个程序均责任到人，可追溯倒查人性化的管理既活跃了学术活动，又实现了对意识形态的有效管理。以提升素质为抓手，不断夯实工作基础。加强理论学习，提升意识形态工作的认识水平。不断丰富和创新马克思主义理论武装的内容和形式，通过政治学习不断强调意识形态管理的重要性，周密部署相关工作。

三、以队伍和学科建设为重点，切实把控课堂阵地

在教育教学环节，坚持正确导向。坚持“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”，通过《教学工作规程》明确规定教师应有的政治素质，根据“开课条件”、“任课资格”、“德育要求”和“教学评估”等要求，结合学生评教和督导制度等，及时发现、反馈和解决问题，不断加强和改进课堂教学管理，以积极健康内容占领课堂主阵地。

四、加强对学生活动的引导和管理。

把校园文化建设作为创新和拓展大学生思想政治教育的新途径，新一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建大学生文化平台。

第四篇：意识形态工作管理制度

意识形态工作管理制度

为进一步加强和改进意识形态工作，全面落实党管意识形态的原则，明确党委领导班子、党员干部的意识形态工作责任，结合我中心工作实际，特制定本制度。

第一条 意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作，对巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，凝聚全体党员干部职工的智慧和力量，推动中心各项事业健康发展，具有十分重要的意义。

第二条 做好意识形态工作，是中心各党支部的重要政治责任，坚持党管意识形态工作的原则，建立党委统一领导、党政齐抓共管、党委宣传组织协调、相关部门分工负责的意识形态工作格局。

第三条 中心成立意识形态工作领导小组，党委书记任组长，副书记、纪委书记任副组长，其他班子成员为小组成员。领导小组办公室设在党委办公室，办公室主任由党委宣传委员兼任。

第四条 按照谁主管谁负责的原则，各党支部领导班子对本辖区意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

第五条 党支部副书记是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。支委会其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

第六条 各党支部要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，列入工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与中心工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

第七条 各党支部要认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。

第八条 各党支部每季度至少专题研究一次意识形态工作。及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。进一步完善党委理论中心组学习制度，加强对机关党员领导干部意识形态工作的教育培训，定期在党内通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作目标。

第九条 中心党建宣传工作要切实加强对各类意识形态阵地的管理，牢牢把握意识形态领域的领导权和主导权。严格落实各类报告会、研讨会、讲座论坛等活动的审核报备制度。按照有关规定，加强对宗教活动及宗教思想传播的监督管理工作。

第十条 要高度重视网络信息管控工作，中心党委书记对单位网站的建设与管理工作负第一责任。对于发布或转发否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误言论，要敢抓敢管、敢于亮剑。对散布传播政治谣言的党员干部，严肃追究党纪责任并通报，涉嫌违法的，由相关部门依法追究刑事责任。

第十一条 将意识形态工作责任制纳入党委领导班子及主要负责人综合考核。重点检查考核各党支部落实意识形态工作主体责任、加强组织领导、贯彻中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署、分析研判意识形态领域状况、加强意识形态阵地管理、维护网络意识形态安全、开展思想舆论宣传和责任追究的情况。党委班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议。

第十二条 中心纪委要切实履行意识形态工作监督责任，把意识形态工作开展情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，并会同组织部门作为干部考核、使用和奖惩的重要依据。

第十三条 按照干部管理权限，对领导班子、领导干部落实意识形态责任工作实行责任追究和问责制度。责任追究和问责情况报中心党委、纪委备案。

第十四条 有下列情形之一的，追究党委领导班子、各分管科室（管理部）负责人的责任：

（一）对党中央和上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；

（二）在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；

（三）管辖范围内发生有意识形态领域问题引发的群体性事件或重大舆情事件，应对不力、处置不当的;

（四）对发现的意识形态领域问题隐瞒不报迟报漏报、不予重视、不予处置的；

（五）对所管理的党员干部和群众公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力，造成严重影响的；

（六）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；

（七）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛等有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；

（八）管辖范围内出现境外非政府组织、宗教组织和各种基金会等进行政治渗透活动，造成恶劣影响的；

（九）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。中心党委领导班子、机关干部、或分场领导个人存在上述所列情形的，视情节轻重，给予提醒约谈、批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理或纪律处分。受到责任追究的领导班子和个人，取消当年考核评优、评先资格。

第十五条 实行责任追究和问责坚持实事求是的工作方法，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人责任。

第十六条 本制度自印发之日起施行，由党委办公室负责解释。

第五篇：**市文化和旅游局意识形态阵地管理情况

**市文化和旅游局

意识形态阵地管理情况

为深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，进一步加强意识形态工作的开展，市文化和旅游局强力实施三举措，确保意识形态工作落到实处。

一、加强系统宣传管理，守住思想阵地

一是抓好中心组理论学习宣传，用习近平总书记系列重要讲话精神指导实践、推动工作，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一条主线贯穿始终。二是积极开展宣传教育，加强对国家安全宣教阵地、保密防范教育阵地的建设管理。三是加强防范意识形态渗透，建立完善长效机制。四是把意识形态工作纳入新时代农民讲习所、道德讲堂等的课程设置。五是扎实开展师德师风教育和学生思想政治教育，加强对中小学、职业学校和民办学校的管理。六是积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织的凝聚作用，加强系统宣传阵地建设管理，广泛开展思想政治教育。

二、建立审核把关制度，守住网络阵地

一是建立网络信息审核把关制度，加强对官方网站、微博、微信的管理。二是做好意识形态类突发事件和重大思想理论问题的引导处置，坚决抵制和批驳错误思潮和观点。

三、完善报备审批和定期检查制度，守住文化阵地

一是组织力量定期深入基层开展社科普及宣传活动，结合传统节日，广泛开展各种文化活动，满足群众精神文化需

求。二是完善报备审批和定期检查制度，加强对景区各类演艺的管理。三是加强对宗教及宗教思想传播的管理，开展常规监管和专项治理，有力制止非法宗教活动。四是认真排查登记，加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理，依法规范和引导其在本乡的活动。六是深入开展“扫黄打非”，严厉打击各种非法出版物。