江苏省公安厅关于派出所等窗口服务规定

第一篇：江苏省公安厅关于派出所等窗口服务规定

江苏省公安厅《公安派出所等12个窗口单位服务规范》

（一）公安派出所服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、《人民满意派出所八条标准》。

2、《人民警察职业道德规范》。

3、警务监督岗（包括民警姓名、职务、警号、照片，监督电话等）。

4、民警功模榜（主要指荣立三等功以上民警的姓名、警号、照片）。

5、主要行政服务项目收费依据及标准。

应该通过书面形式（主要指服务手册、办事指南、工作流程等）向群众公开的内容：

1、公安机关办理户口职责权限和审批程序。

2、户口办理手续、时限。

3、居民身份证办理程序、时限。

4、暂住人口管理规定。

5、人口信息查询规定。

6、保安联防人员、户口协管员的招聘条件、程序及其工作职责。

7、治安调解的适用范围、原则、程序。

8、查处治安案件的程序、时限。

9、特种行业许可证的办理范围、程序、时限。

10、《江苏省公安机关“改进工作作风服务投资软环境”十项措施》 应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室，提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

3、设置指示灯箱或夜间警示红灯、公开电话号码。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定民警专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、民警必须按照《公安机关人民警察内务条令》的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位民警，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、民警不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

（二）治安队（水警队）服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、《人民满意治安队（水警队）标准》。

2、《人民警察职业道德规范》。

3、警务监督岗（包括民警姓名、职务、警号、照片，监督电话等）。

4、民警功模榜（主要指荣立三等功以上民警的姓名、警号、照片）。

5、主要行政服务项目收费依据及标准。

应该通过书面形式（主要指服务手册、办事指南、工作流程等）向群众公开的内容：

1、治安部门管辖的刑事案件种类。

2、治安案件查处的程序、时限。

3、治安调解的适用范围、原则、程序。

4、特种行业、危险物品有关证件的办理程序、所需资料、办理时限。

5、举办大型活动的审批程序、所需资料。

6、保安服务公司的设立条件、经营范围、保安人员职责。

7、船民证、船舶户口簿和船舶户牌审批权限、办理程序、所需资料、办理时限等。

8、户口办理的程序、时限。

9、人口信息查询服务要求。应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室，提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

3、在醒目地点、位置设置指示标牌。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定民警专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、民警必须按照《公安机关人民警察内务条令》的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位民警，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、民警不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

（三）110报警服务台服务规范

1、坚持维护治安与服务群众并重的方针和人民满意标准，履行“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的服务承诺，做到“严格执法、热情服务”。

2、实行昼夜24小时工作制，全天候接受群众报警、求助、投诉。

3、接警人员着装上岗，亮牌服务，保持警容严整，精神饱满，态度热情，语言文明。接受群众报警、求助时，主动说（或设提示音）：你好，我是某某（市、县）110某某号接警员。

4、民警不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（5）其他违法违纪行为。

5、接受群众报警、求助、投诉时，应问明案（事）件的主要情况及报警人的身份，并区别不同情况，给予必要的答复、抚慰。对危及公众人身、财产安全的紧急报警、求助，要立即向先期处警队和就近民警及相关警种下达处警指令，以确保处警人员城镇中心区的在5分钟内、城郊结合区的在10分钟内、农村地区以最快速度赶赴现场并开展处置工作。、定期对各类接警设备进行检测、维护，保证设备始终处于良好运行状态，所有接警都能做到逐件登记。

6、与110社会服务联合行动部门和单位保持密切联系，认真做好移交、配合工作，确保群众求助得到及时妥善处置。

7、积极拓展110报警服务功能和覆盖范围，不断提高110报警服务水平。

8、广泛开展110宣传活动，定期向社会公布110报警服务工作，主动征求群众意见，接受群众监督，及时改进工作。

（四）交巡警队服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、《人民满意交巡警队标准》。

2、《人民警察职业道德规范》。

3、警务监督岗（包括民警姓名、职务、警号、照片，监督电话等）。

4、民警功模榜（主要指荣立三等功以上民警的姓名、警号、照片）。

5、主要行政服务项目收费标准。

应该通过书面形式（主要指服务手册、办事指南、工作流程等）向群众公开的内容：

1、道路交通秩序管理

（1）处理交通违章的执法依据。（2）交通违章处理规定、程序。（3）交通违章处罚中当事人享有的权利。（4）秩序管理的有关制度和要求。（5）秩序管理中的有关处罚依据。

2、交通事故处理（1）道路交通事故责任认定的依据。（2）交通事故善后赔偿的项目和标准。（3）事故处理机关的职责和义务。

（4）事故当事人享有的权利和应履行的义务。（5）事故处理收费依据。应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室，提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

3、设置指示灯箱或夜间警示红灯、公开电话号码。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定民警专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、民警必须按照《公安机关人民警察内务条令》的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位民警，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、民警不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

（五）车管所服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、《人民满意车管所标准》。

2、《人民警察职业道德规范》。

3、警务监督岗（包括民警姓名、职务、警号、照片，监督电话等）。

4、民警功模榜（主要指荣立三等功以上民警的姓名、警号、照片）。

5、主要行政服务项目收费标准。

应该通过书面形式（主要指服务手册、办事指南、工作流程等）向群众公开的内容：

机动车注册、过户、转出、转入、变更、抵押、停驶、复驶、临时入境、注销登记，补领、换领号牌、行驶证、登记证书，办理临时号牌，驾驶证申请、考试、发证、转籍，机动车定期检验，驾驶证定期审验等项目：（1）需提交的资料或需办理的手续。（2）是否收费，收费标准及依据。应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室（厅），提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置办证业务流程图和引导牌，相关窗口标明受理业务范围。

3、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

4、在醒目地点、位置设置指示标牌。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定民警专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、民警必须按照《公安机关人民警察内务条令》的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位民警，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、民警不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

（六）刑警队服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、《人民满意刑警队标准》。

2、《人民警察职业道德规范》。

3、警务监督岗（包括民警姓名、职务、警号、照片，监督电话等）。

4、民警功模榜（主要指荣立三等功以上民警的姓名、警号、照片）。应该通过书面形式（主要指服务手册、办事指南、工作流程等）向群众公开的内容：

1、管辖刑事案件的范围。

2、公安机关管辖的几类常见刑事案件的立案标准。

3、刑事执法办案程序、办案期限。

4、犯罪嫌疑人、被害人、证人、鉴定人、翻译人员依法享有的权利和义务。

5、律师在侦查阶段参与刑事诉讼的权利和义务。应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室，提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

3、设置指示灯箱或夜间警示红灯、公开电话号码。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定民警专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、民警必须按照《公安机关人民警察内务条令》的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位民警，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、民警不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

（七）出入境管理窗口服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、《人民满意出入境窗口标准》。

2、《江苏省公安出入境民警接待行为规范》。

3、警务监督岗（包括民警姓名、职务、警号、照片，监督电话等）。

4、民警功模榜（主要指荣立三等功以上民警的姓名、警号、照片）。

5、主要行政服务项目收费标准。

应该通过书面形式（主要指服务手册、办事指南、工作流程等）向群众公开的内容：

1、护照申领办法（1）申请对象（2）申请手续（3）办证时限

2、往来港澳通行证申领办法（1）申请对象（2）申请手续（3）办证时限

3、前往港澳通行证申领办法（1）申请对象（2）申请手续（3）审批时限

4、大陆居民往来台湾地区通行证申领办法（1）申请对象（2）申请手续（3）办证时限

5、外国人签证、证件申请办法（1）申请对象（2）申请手续

（3）与申请事由相关的证明（申请签证延期、申请返回签证、申请加签、签证变更、申请居留证件）（4）办证时限

6、台湾居民多次签注、暂住加注、停留延期及回大陆定居申请办法（1）申请对象

（2）申请手续（与申请事由相关的证明）（3）办证时限 应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室，提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

3、设置指示灯箱或夜间警示红灯、公开电话号码。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定民警专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、民警必须按照《公安机关人民警察内务条令》的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位民警，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、民警不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

（八）监所管理窗口服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、公安部《看守所民警严格执法文明管理八项承诺》

2、《人民警察职业道德规范》。

3、警务监督岗（包括民警姓名、职务、警号、照片，监督电话等）。

4、民警功模榜（主要指荣立三等功以上民警的姓名、警号、照片）。应该通过书面形式（主要指服务手册、办事指南、工作流程等）向群众公开的内容：

1、看守所、拘役所、治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所（简称监所）的性质任务、执法依据。

2、监所在押人员选举权等规定。

3、监所在押人员生活卫生管理规定。

4、看守所、拘役所在押人员伙食实物量标准；治安拘留所、收容教育所、强制戒毒所收费标准。

5、监所在押人员会见（探视）、请假、通信和治病规定。

6、监所在押人员办理取保候审、保外就医和暂予监外执行的规定。

7、监所对在押人员教育的规定。

8、监所在押人员奖惩规定。

9、看守所、拘役所管理留所服刑罪犯规定。应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室，提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

3、在醒目地点、位置设置指示标牌。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定民警专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、民警必须按照《公安机关人民警察内务条令》的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位民警，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、民警不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

（九）公安信访窗口服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、《人民满意公安信访窗口标准》。

2、《人民警察职业道德规范》。

3、《来访人员须知》。

4、警务监督岗（包括民警姓名、职务、警号、照片，监督电话等）。

5、民警功模榜（主要指荣立三等功以上民警的姓名、警号、照片）。应该通过书面形式（包括服务手册、办事指南等）向群众公开的内容：

1、国务院《信访条例》。

2、公安部《公安机关受理控告申诉暂行规定》。

3、公安信访接待的范围、办事程序。

4、信访接待日制度和领导接待日程。应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室，提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

3、在醒目地点、位置设置指示标牌。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定民警专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、民警必须按照《公安机关人民警察内务条令》的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位民警，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、民警不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

（十）公安消防大队（科、股）窗口服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、《人民满意消防大队（科、股）标准》。

2、《人民满意消防监督员标准》。

3、《消防官兵职业道德规范》。

4、警务监督岗（包括消防监督员姓名、职务、警衔、照片，监督电话等）。

5、功模榜（主要指荣立三等功以上官兵的姓名、照片）。

应该通过书面形式（主要指服务手册、办事指南、工作流程等）向群众公开的内容：

1、消防监督范围。

2、消防监督检查程序。

3、建筑工程消防监督审核程序。

4、火灾事故调查程序。

5、当事人在受到公安消防机构行政处罚时依法享有的权利。

6、当事人不服公安消防机构决定，要求获得救济的途径。应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室，提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

3、在醒目地点、位置设置指示标牌。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定官兵专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、官兵必须按照部队的条令、条例的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位官兵，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、官兵不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

（十一）公安边防派出所服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、《人民满意边防派出所标准》。

2、《人民警察职业道德规范》。

3、警务监督岗（包括官兵姓名、职务、照片，监督电话等）。

4、功模榜（主要指荣立三等功以上官兵的姓名、照片）。

应该通过书面形式（主要指服务手册、办事指南、工作流程等）向群众公开的内容：

1、办理户口、居民身份证的收费依据、收费标准及办理程序。

2、出海船舶户口簿、出海船民证的收费依据、收费标准及办理程序。

3、公安边防船艇特征及执勤程序、要求。应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室，提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

3、设置指示灯箱或夜间警示红灯、公开电话号码。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定官兵专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、官兵必须按照部队的条令、条例的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位官兵，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、官兵不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

（十二）公安边防检查窗口服务规范 应该上墙向群众公布的内容：

1、《人民警察职业道德规范》。

2、警务监督岗（包括官兵姓名、职务、照片，监督电话等）。

3、功模榜（主要指荣立三等功以上官兵的姓名、照片）。

4、边防检查机关签发的证件种类和收费标准。

应该通过书面形式（主要指服务手册、办事指南、工作流程等）向群众公开的内容：

1、边防检查站的职责、职权。

2、边防检查人员涉外纪律。

3、边防检查手续的办理程序。

4、边防检查站社会服务承诺。

5、边防检查忌语忌行。应该提供的服务设施

1、设立提示标志醒目的服务接待室，提供桌椅、纸笔、茶水、纸杯以及其他相应的服务设施，保持环境卫生整洁，内务管理井然有序。

2、设置警民联系电话或联系箱、意见簿或留言板，有条件的应设置触摸式显示屏服务指南，便利群众办事、求助和反映情况、问题。

3、在醒目地点、位置设置指示标牌。应该达到的服务要求

1、工作时间，应当确定官兵专人负责接待工作，不得出现空岗或由非警务人员替代。

2、官兵必须按照部队的条令、条例的规定着装上岗，做到警容严整，精神饱满，形象良好，语言文明，举止得体，服务热情。

3、实行首接责任制。接待群众报警、求助、咨询及外来办公、办事人员的首位官兵，对属于职责内的事应当及时办理；对不属于自己管辖或职责以外的事，应当先行受理，做好接待记录，及时移交有关部门和人员办理，并向群众说明情况。

4、严格依法办事，提高工作质量和效率，严格执行有关办事时限的规定。对符合法律规定、手续齐全的，应当当场办结；手续不全的，应当指导群众完备手续；对依法不能办理的，应当向群众说明原因。

5、官兵不得有下列行为：（1）对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横，办事推诿、拖拉，刁难群众；（2）工作时间从事与工作无关的活动；（3）工作时间或工作之前饮酒，或在接待场所、执勤期间吸烟、饮食、闲聊、进行娱乐活动等影响工作形象和工作环境的行为；（4）向服务对象及其代理人托办私事；（5）接受服务对象及其代理人请客送礼；（6）向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；（7）违法实施处罚或者收取费用；（8）玩忽职守、滥用职权，不依法履行义务；（9）其他违法违纪行为。

第二篇：海南省公安厅公安派出所消防监督管理规定

海南省公安厅公安派出所消防监督管理规定

【颁布单位】：海南省人民政府

【颁布日期】：2003-06-0

1【正文】：

海南省公安厅公安派出所消防监督管理规定

第一条为了落实公安派出所的消防监督管理工作，根据《海南省消防条例》和公安部《消防监督检查规定》等有关法规、规章的规定，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内的行政公安派出所和边防派出所。

铁路、民航、森林、港口公安机关管辖的专业派出所参照本规定履行消防监督职责。

第三条公安派出所在当地政府和上级公安机关领导下开展消防工作，业务上受当地公安消防机构指导。

第四条公安派出所的消防监督管理工作实行所长负责制，并确定一名所领导分管消防工作。

第五条公安派出所应当履行下列消防监督管理职责：

（一）掌握辖区消防安全工作的基本情况，开展调查研究，定期向上级公安机关和公安消防机构报告情况，提出消防工作建议；

（二）督促和指导监督管理单位及居（村）民委员会、城市社区、居民住宅区物业管理单位开展消防工作，督促建立消防安全组织，制定消防安全管理制度，落实各项消防安全责任；

（三）开展消防法律、法规和消防知识的宣传教育工作，配合公安消防机构做好监督管理单位的专职和义务消防人员的消防训练工作；

（四）组织开展本辖区消防群防群治工作，实施防火检查，督促整改火灾隐患；

（五）协助公安消防队扑救辖区火灾，对距公安消防队远的乡镇发生的初起火灾组织火灾扑救，维护火灾现场秩序，保护火灾现场，参与火灾事故调查，收集报告辖区火灾情况；

（六）依法查处消防违法违章行为；

（七）乡镇公安派出所应参与村镇公共消防设施的规划建设、维护和管理。

第六条公安派出所应负责本辖区内除公安消防机构确定列为消防安全重点单位之外的其他单位及居民委员会、村民委员会、城市社区、居民住宅区的消防监督管理工作。各地公安消防机构可根据本地区的实际情况，对公安派出所监督管理单位作相应调整。

第七条公安派出所应当对所管单位每半年进行一次消防监督检查。重大节日、重大活动和火灾多发季节必须组织检查。

公安派出所应督促辖区内符合《海南省消防安全重点单位界定标准》的单位向当地公安消防机构申报。

第八条公安派出所在违法事实确凿并有法定依据的前提下，对公民处五十元以下、对法人或其他组织处一千元以下罚款或者警告行政处罚的，可以当场作出公安行政处罚决定。

第九条公安派出所实施公安行政处罚时，应遵守以下规定：

（一）警告或对个人罚款一千元以下、对单位罚款一万元以下的，由公安派出所所长审批；

（二）对个人罚款一千元以上、对单位罚款一万元以上的，由公安派出所报公安消防机构负责人审批；

（三）需要作出停产停业、停止施工、停止使用处罚的，由主管公安机关消防机构负责人审核后报上级公安消防机构审批。责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安消防机构报当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行；

（四）限制人身自由的行政处罚，由公安消防机构负责人审核后报主管公安机关负责人审批。

第十条公安派出所履行消防监督职责作出的具体行政行为，应当经公安消防机构批准或委托，以主管公安机关消防机构的名义填发法律文书，加盖公安消防机构印章。法律文书由省公安厅消防局统一印制下发。

限制人身自由的行政处罚，以主管公安机关名义作出，加盖主管公安机关印章。

第十一条当事人对公安派出所以公安消防机构名义作出的具体行政行为不服的，公安派出所应告知其向主管公安机关提起行政复议。

当事人对以公安消防机构名义作出的具体行政行为不服而提起行政诉讼的，由主管公安机关法制部门与公安消防机构以公安消防机构名义应诉；经主管公安机关行政复议变更或者撤销原具体行政行为提起诉讼的，由主管公安机关应诉。

第十二条当事人对公安派出所以公安消防机构名义作出的具体行政行为不服，提出国家行政赔偿请求的，由当地公安消防机构受理。

第十三条公安派出所分管消防监督工作的负责人和社区民警应参加省公安厅消防局组织的消防业务培训，经消防监督岗位资格考试合格后，取得公安派出所消防监督检查证。

公安派出所民警实施消防监督检查时应着制式警服并出示公安派出所消防监督检查证。

第十四条距城区较远，交通不便的农村村寨、居民点发生的事实清楚、损失少、影响不大且不及时调查就易丧失火灾调查时机的火灾事故由辖区公安派出所按照《火灾事故调查规定》进行调查处理，并将火灾原因、损失及处理情况报送主管公安机关消防机构。

第十五条公安派出所应建立下列消防监督业务档案：

（一）单位防火档案；

（二）消防监督检查档案；

（三）消防安全检查意见书档案；

（四）火灾统计档案；

（五）消防行政处罚档案；

（六）重大火灾隐患档案；

（七）专职、义务消防队档案；

（八）其他法律文书档案。

第十六条公安派出所要建立健全各项规章制度，包括公安派出所所长消防监督职责、责任区民警消防监督职责、消防宣传制度、防火监督检查制度、消防业务学习制度、廉洁自律制度等。

第十七条公安派出所应在辖区设立消防违章举报箱和消防违章举报电话，做好群众举报的接待工作。

第十八条公安派出所应当将消防监督工作纳入日常治安管理内容和社区民警的职责范围，并列入工作计划。

第十九条公安机关应及时对在消防监督工作中事迹突出，符合下列条件之一的公安派出所和民警予以表彰和奖励：

（一）落实消防责任制、消防监督管理工作成绩显著的；

（二）责任区内全年未发生火灾的；

（三）在组织扑救火灾中有突出贡献的；

（四）在消防工作的其他方面做出显著成绩的。

第二十条公安派出所民警在消防监督检查工作中违反本规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予责任人员行政处分：

（一）不按规定制作、送达法律文书，超过规定的时限复查，或有其他不履行或者拖延履行消防监督检查职责的行为，经指出不改正的；

（二）对依法受理的消防安全检查申报，未经检查或经检查不符合消防安全条件，同意其施工、使用、生产、营业或举办的；

（三）对当事人故意刁难的；

（四）在消防监督检查工作中弄虚作假的；

（五）利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌或者消防设施施工、维修、检测单位的；

（六）接受、索要当事人财物或谋取不正当利益的；

（七）向当事人强行摊派各种费用、乱收费的；

（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第二十一条公安派出所实施消防监督检查的程序和行政处罚的权限等由省公安厅消防局根据本规定制定实施细则，报省公安厅批准后实施。

第二十二条本规定由海南省公安厅消防局负责解释。

第二十三条本规定自二OO三年六月一日起施行。

第三篇：江苏省公安厅消防局文件

江苏省公安厅消防局文件

苏公消[2011]29号

关于转发公安部《关于进一步明确民用建筑

外保温材料消防监督管理有关要求的通知》的通知

各市消防支队：

现将公安部《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（公消[2011]65号）转发给你们，请各地认真贯彻执行。各地要深刻吸取火灾事故教训，充分认识加强民用建筑外保温系统消防监督管理的重要性，采取切实有效措施加强此项工作。

一、切实加强民用建筑外保温系统消防设计审核和备案抽查工作。受理设有外保温系统的民用建筑消防设计审核和备案抽查申报时，应要求建设单位提供的消防设计文件中明确建筑外保温材料燃烧性能。对设有外保温系统的民用建筑消防设计审核和备案抽查中，发现消防设计文件中未明确建筑外保温材料燃烧性能或建筑外保温材料燃烧性能低于A级的，应不予审核合格或备案抽查合格。

二、切实加大民用建筑外保温系统施工现场保温材料防火性能的监督抽查力度。要切实加大对在建工程外保温材料的监督抽查和违法处罚力度，对民用建筑外保温材料燃烧性能低于A级的在建工程，应责令改正或者停止施工，并依法对建设、施工、监理单位进行查处。

三、切实加强民用建筑外保温系统消防验收和备案抽查工作。受理设有外保温系统的民用建筑消防验收和备案抽查申报时，应要求建设单位提供建筑外保温材料燃烧性能检验报告、出厂合格证。对设有外保温系统的民用建筑消防验收和备案抽查中，发现建筑外保温材料燃烧性能低于A级的，应不予验收合格或备案抽查合格，并依法对建设、施工、监理单位进行查处。

各地接此通知后，要迅速将通知精神传达建设、设计、施工、监理等单位，确保通知要求落实到位。

中华人民共和国公安部进一步明确民工建筑外保温材料消防建筑管

理有关要求的通知

公消[2011]65号

据了解，近年来，南京中环国际广场、哈尔滨经纬360度双子星大厦、济南奥体中心、北京央视新址附属文化中心、上海胶州教师公寓、沈阳皇朝万鑫大厦等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患，由此引发的火灾已呈多发势头。为此，相关部门正在抓紧制定有关标准、规定。

“在新标准、规定发布前，本着对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，为遏制当前建筑易燃可燃外保温材料火灾高发的势头，把好火灾防控源头关，公安部消防局下发通知，进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理的有关要求。” 公安部消防局有关负责人今天在此间表示。

通知指出，凡建设工程消防设计审核和消防验收范围内的设有外保温材料的民用建筑，均应将建筑外保温材料的燃烧性能纳入审核和验收内容。对于《建设工程消防监督管理规定》第十三条、第十四条规定范围以外设有外保温材料的民用建筑，全部纳入抽查范围。在新标准发布前，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》第二条规定，民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料。

通知要求，各地公安消防部门要加强民用建筑外保温材料的消防监督管理。对已经审批同意的在建工程，如建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，建筑外保温采用易燃、可燃材料的，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。

第四篇：江苏省公安厅职能

公安项目部2009年工作方案

公安厅职能

江苏省公安厅内设办公室，指挥中心、治安管理局、交通管理局、公安消防总局、出入境管理处、科技处等业务处室。另外还有刑事侦查、经济犯罪侦查、禁毒、监所管理、信息网络安全监察、法制、信访、反恐怖、边防管理、警卫、政治部、警务督察等机构，分别承担有关业务工作。南京铁路公安处、南京海关走私犯罪侦查局、南京禄口国际机场公安分局、江苏省林业局森林公安处均列入江苏省公安厅序列。每个业务处室根据管辖职能的不同，所涉及到的审批内容也不同。以下是就公安厅下属的各业务处室进行了简单的分析及产品与服务的罗列。

一、公安厅的职能

江苏省公安厅是江苏省人民政府主管全省公安工作的职能部门，在省委、省政府和公安部的领导下，依法履行以下职责：

一、贯彻执行党和国家关于公安工作的方针政策和法律法规，部署全省公安工作，并督促检查执行情况。

二、掌握影响社会稳定和社会治安的情况，分析形势，制定对策。

三、组织、指导刑事案件侦查工作，协调处置重大案件、治安事件。

四、组织、指导全省公安机关依法查处危害社会治安秩序行为，依法管理户口、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等。

五、依法管理国籍、口岸边防检查工作，组织、指导出境、入境和外国人在我省居留、旅行的有关管理工作，组织、指导边防治安管理工作。

六、组织、指导全省消防工作。

七、组织、指导全省公安机关维护道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理工作。

八、组织、指导全省公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作实施指导。

九、组织、指导全省公安机关对信息网络的安全监察工作。

十、组织、指导全省公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作，对看守所、拘役所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所等的管理工作。

十一、组织、指导全省劳动教养的审批工作。

十二、组织实施对党和国家领导人以及重要外宾来我省的安全警卫工作。

十三、组织开展同外国、国际刑警组织和香港、澳门特别行政区及台湾地区警方的交往与业务合作，履行国际条约和合作协议。

十四、对武警总队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥。

十五、组织、指导全省公安科学技术工作。

十六、组织、指导全省公安机关装备、被装配备、经费和信息通信保障。

十七、组织、指导全省公安队伍建设和公安宣传工作。

十八、查处或督办全省公安队伍重大违纪案件。

十九、承办省委、省政府和公安部交办的其他事项。

二、公安厅下属的科室

省公安厅内设办公室、人事管理、教育培训、法制、警务督察、刑事侦查、经济犯罪侦查、治安巡警、出入境管理、交通管理、消防管理、边防管理、监所管理、公共信息网络安全监察、装备财务、信息通讯、公安项目部2009年工作方案

宣传等机构，并负责省森林公安局、海关总署缉私分局等。

三、对外业务科室的职能

办公室

职能：掌握全省公安工作情况，组织开展调查研究工作等。

指挥中心

职能：指导、协调全省公安指挥中心、110报警服务和应急机制建设工作等。

政治部

职能：组织、指导全省公安队伍建设和公安宣传工作等。

警务督察处

职能：组织、指导全省公安机关的警务督察工作；围绕公安中心工作和重大警务部署开展现场督察；实施对公安机关及人民警察履行职责、行使职权和遵守纪律情况的监督工作等。

治安管理局（治安警察总队）

职能：组织、指导全省治安行政管理、户政管理和特种行业管理工作；指导治保、保安联防等群防群治工作；指导大型活动的安全保卫工作等。

交通管理局（交通巡逻警察总队）

职能：组织、指导全省公安机关实施道路治安管理、交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理工作等。

刑事侦查局（刑事警察总队）

职能：组织、指导全省刑事侦查工作，组织、指挥恶性大要案件、跨区域系列性案件、上级交办案件的侦破和追逃等。

经济犯罪侦查处（经济犯罪侦查总队）

职能：组织、指导全省公安机关经济犯罪侦查工作，组织、协调跨区域和重特大经济犯罪侦查工作，负责侦查部分重特大经济犯罪案件等。

禁毒处（禁毒总队）

职能：组织、指导全省禁毒工作，侦查涉毒大案要案等。

出入境管理处（南京禄口国际机场口岸签证处）

职能：组织、指导全省公安出入境管理工作，承办南京禄口国际机场口岸签证工作等。

监所管理处（监所管理总队）

职能：组织、指导全省公安机关对看守所、治安拘留所、戒毒所等监管场所的管理工作。

信息网络安全监察处（信息网络安全监察总队）

职能：组织、指导全省信息网络安全监督管理工作，侦查信息网络违法犯罪案件等。

法制处

职能：规划、指导全省公安法制工作，起草、审核执法规范性文件，指导、办理行政复议和劳动教养审批等。

科技处

职能：研究规划并组织实施全省公安科学技术工作。对社会公共安全行业、技术防范产品与工程进行技术监督、管理，指导安全技术防范工作。

信访处（投诉举报中心）

职能：接待并受理公民、法人和其他组织对公安机关和人民警察违法违纪、失职渎职行为的控告，依法受理对公安机关做出的处理决定或检验鉴定结论等不服而提出的申诉工作等。

边防管理局（公安边防总队）

职能：组织、指导全省口岸边防检查、边防治安管理、维护海上治安秩序等。

公安项目部2009年工作方案

消防局（公安消防总队）

职能：组织、指导全省消防管理工作等。

四、科室的服务内容分析

工作职能与范围：

1、主要是布置、指导全省治安行政管理、户政管理和特种行业管理工作；指导治保、保安联防等群防群治工作；指导大型活动的安全保卫工作等；

管辖刑事案件，治安案件的查处；

2、《特种行业许可证》和《江苏省公共场所安全合格证》的办理；

a、省公安厅负责全省多色复印、原子印章和报废汽车回收(拆解)企业的审批发证和典 当业的审批，以及单位内部使用和境外在苏办事机构自用多色复印机的备案。

b、市公安局负责市区体育场(馆)、星级、涉外宾馆饭店及其附属的娱乐服务场所，生 产性废旧金属收购业、刻字业和拍卖业的审批发证，典当业的发证，以及旧货市场、旧货企 业的登记备案。

c、城市公安分局负责舞厅、歌厅、卡拉OK厅、电子游戏机室、保龄球馆、游乐场、高 尔夫球场、文化宫、青(少)年宫、俱乐部、群艺馆、书场、影剧院、音像制品出租放映点、游艺厅、溜冰场、游泳馆(场、池)、浴室、武术馆、咖啡馆、茶座(社)、营业性钓鱼场，除 市公安局审批发证以外的旅馆业、信托寄卖业和印刷业的审批发证，以及非生产性废旧金属 收购业、单位内部印刷厂(所)和经营旧货的个体工商户的登记备案。

d、城市派出所受所属公安分局委托负责辖区内台球室、乒乓球室、康乐球室、棋牌室、健身房、弹子房、网球场、酒菜饭馆、美容美发场所的审批。

e、县(市)公安局负责本辖区公共场所、特种行业的审批发证、登记备案工作，其中乡 镇派出所受所属县(市)公安局委托负责台球室、乒乓球室、康乐球室、棋牌室、健身房、弹 子房、网球场、酒菜饭馆、美容美发场所的审批。

3、临时举办大型活动的审批 ；

对保安服务公司组建的审批及业务的指导和监督；

5、对《船民证》、《船舶户口簿》和船舶户牌的审批。《船民证》（含《临时船民证》）、《船舶户口簿》和船舶户牌 分别由市、县公安局水警支、大队负责发放管理，未设立水警机构的分别由市、县公安局治 安部门负责发放管理。管理相对人分析

1、开办特种行业的企业或个人如：旅馆业、印章刻制业、典当业、拍卖业、印刷业、复印业、废旧金属收购业、二手机动车交易市场、报废汽车回收拆解业、旧货市场、机动车修理业等。

2、开办娱乐场所的企业或个人如：舞厅、歌厅、卡拉OK厅、电子游戏机室、保龄球馆、游乐场、高 尔夫球场、文化宫、青(少)年宫、俱乐部、群艺馆、书场、影剧院、音像制品出租放映点、游艺厅、溜冰场、游泳馆(场、池)、浴室、武术馆、咖啡馆、茶座(社)、营业性钓鱼场。

3、需要公路运输剧毒化学品的企业及个人。产品与服务：

1、在线办事；

2、电话咨询政策法规

3、代办相关的审批服务

4、申请表格下载

5、照片的拍摄、冲洗

6、审批文件的速递

7、提供打印、复印的服务

8、提供电子地图，GPS服务

公安项目部2009年工作方案

9、办事流程查询

10、提供上门办理服务

11、手机短信查询服务

12、人口数据可以为物流、银行、保险公司、招聘、社保、税务等提供身份认证服务；

13、提供网上订购印章并送货上门服务；

交通巡逻警察总队

工作职能与范围

负责组织、指导全省公安机关实施道路治安管理、交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理工作等；

1、交通事故处理 ；

江苏省公安厅是道路交通事故处理的主管部门。县(市)轻微交通事故由县属交警中队或乡交警中队负责处理，一般、重大、特大交 通事故由县(市)交警大队负责处理；交警中队具备条件的，可以由县(市)交警大队指定处理辖区内一般交通事故。省辖市轻微和一般交通事故由市辖区交警(大)队负责处理，重大、特大交通事故由市交警支队负责处理；

2、车辆管理

新车牌照申领；机动车过户、转籍；补、换号牌、行驶证；办理临时号牌；机动车抵押登记；车辆报废、注销；申请驾驶证 ；换发驾驶证；驾驶证转入；审验手续；驾驶证档案转出；申领自行车牌证；自行车过户 ；补自行车牌证

3、道路交通秩序管理

现有资源库的数据种类：

1、机动车驾驶人信息资源库

2、机动车辆信息资源库

3、全国被盗抢的汽车信息资源库

4、江苏省重点驾驶人“黑名单”管理信息资源库

5、江苏省荣誉驾驶人信息资源

6、道路监控信息系统 管理相对人分析

1、全省机动车及驾驶员；

2、需要办理机动车相关业务的企业和个人 产品与服务

代办各种审批服务

短信查询办理结果的服务 下载申请表格。

拍摄照片以及照片冲洗；

查询受理机关所在具体位置；

专人可以将办理好的证件送到自己手中；

打印、复印的需求；

提供缴罚款的刷卡服务；

可上门办理各种服务；

交通曝光的及时短信通知服务

行驶证、驾照的年审年检的及时通知及代办服务。

足不出户就可缴纳交通罚款的服务 提供电子地图的查询服务

利用手机短信等方式提供机动车违章查询、驾驶员扣分查询等业务；

公安项目部2009年工作方案

为二手交易提供汽车合法性查询； 提供司机黑名单查询服务 提供黑车的查询服务；

提供汽车市场分析报告服务； 出入境管理处

工作职能与范围：

对本省范围内的公安出入境管理工作进行规划、组织、指导、监督，认真贯彻执行公安部的出入境管理工作部署，按照中央事权的要求抓好各项工作的落实，同时组织指挥对出入境违法犯罪案件的查处，承担签发出国境证件、因私出入境中介机构审批和管理等工作。中国公民因私事出国管理

公民因定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业、旅游和其他非公务活动出国，向户口所 在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请,领取公民因私事出国申请审批表。在我省外资企业或境外商社常驻机构等连续工作 一年以上的外省(区、市)暂住人员，因本企业业务需要出国，可向工作单位所在地的县、市 公安机关出入境管理部门提出申请。

中国公民往来香港、澳门地区管理

内地居民短期前往香港、澳门；内地居民前往香港、澳门定居

中国公民往来台湾地区管理

外国人管理

方便来我省旅行、居留的外国人申办签证、证件，凡居住在市区的，由所在地市公安局出 入境管理部门直接受理、签发；居住在县(市)的，一般由所在地县(市)公安局出入境管理部 门受理，报市公安局出入境管理部门审批、签发。外国人(含随行的配偶、未成年子女)在我 省工作地与居住地分属两市的由工作地市、县(市)公安局出入境管理部门受理、签发。

现有资源库的数据种类：

出入境人员信息数据库，由此数据可分析可得出内地居民出国前往地构成，在华常住外国人情况，批准内地居民往来港澳地区情况，外国人入境事由分类统计，入境外国人国籍构成，办理中国内地居民因私出国证件情况，批准大陆居民往来台湾情况等内容。管理相对人分析

因定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业、旅游和其他非公务活动出国需要办理的个人。产品及服务

网络、短信办理手续查询； 在线办事；

速递将相关文件送上门的服务； 专人代办服务

电话咨询办事流程及政策法规服务 照片的拍摄、冲洗服务 中介公司的推荐服务 旅游公司的推荐服务

提供相关专业的法律咨询服务 电子地图及GPS服务

公安消防总局

工作职能与范围：

负责部织、指导全省消防管理工作等

公安项目部2009年工作方案

1、消防监督及检查。机关、团体、企业、事业单位应当接受公安消防机构就遵守消防法规的情况进行 监督检查。

2、歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场以及其他法律法规规定的有关场所使用、开业之前，举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众活动6日前，应当向主管公安消防机构填 报《消防安全检查申报表》，并附有关说明资料。

3、新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更的建筑工程项目，其消防设计应当报经 公安消防机构进行审核和验收。生产、经营、储存、运输和使用易燃易爆化学物品应当办理消防安全审批手续。从事生产、经营、销售、维修消防产品的单位应当办理消防产品质量监督审批手续。

4、火灾事故发生后，由公安消防机构调查火灾原因，核定火灾损失，认定事故责任。一般火灾事故的调查由火灾事故发生地的县（市、区）公安消防机构进行；重大火灾事故的调查由火灾事故发生地的县（市、区）或者省辖市公安消防机构进行；特大火灾事故的调查由火灾事故发生地的省辖市或省级公安消防机构进行；

管理相对人分析

1、需要填报《消防安全检查申报表》的企业或个人

2、需要办理消防安全审批手续的企业或个人

3、从事生产、经营、销售消防产品的企业或个人

管理相对人

1、及时通过广播、传媒等宣传渠道知晓管理相对人比较关心的审批办事的政策法规等。

2、开放网上申报—审批的办事功能，简化管理相对人在公安办事流程，让办事人足不出户就可以办妥相关的公安审批或备案手续。

3、可以随时通过短信、互联网等渠道，对在公安办事的进度及结果进行查询。

4、通过短信等渠道可随时查询公安的各项收费情况。产品及服务 在线办事；

在线下载申请表格服务；

专人代办审批服务

政策法规及办事流程、各种收费的咨询服务；

提供相关消防产品的安全检测服务。

对于办理消防产品进苏销售备案登记的外地企业提供电话预约的服务； 维修消防产品时采购检测设备的服务； 办事过程的查询服务；

第五篇：江苏省公安厅关于整顿执法作风的十条规定[定稿]

江苏省公安厅关于整顿执法作风的十条规定

（一）严禁刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施；严格依法使用留置措施，严禁超范围、超时限留置，严格执行留置报督察备案制度和留置室管理制度；禁止体罚、变相体罚、虐待和侮辱违法犯罪嫌疑人。

（二）严禁以权谋私、贪赃枉法、包庇放纵违法犯罪人员；严禁为案件当事人说情打招呼，干扰办案；严禁接受案件当事人及其单位和亲友的宴请馈赠，办人情案、关系案。

（三）严禁公安机关各部门设立“小金库”。依法按标准收取行政规费，实行罚缴分离、“收支两条线”和专用票据制度。不得受利益驱动制定和变相制定罚款指标、乱收费滥罚款，严禁以罚代处、以罚代刑等降格处理行为。

（四）严禁违法违规收取“保证金”。除法律及相关司法解释明文规定收取取保候审、暂缓执行治安拘留保证金并直接缴纳银行外，不允许以暂扣款、预付款、押金等形式收取“保证金”。

（五）严格按法定程序和规定收取、保管、处理暂扣物品。建立暂扣物品集中登记保管和公开处理制度，结案后要及时清理发还暂扣物品。严禁以任何理由截留、挪用、毁损和擅自处理扣押、罚没财物。

（六）严禁有案不立、立案不查、查案不处、欠拖不决等不依法履行职责的行为。

（七）严禁错案不纠、该赔偿不赔或少赔等违法不纠行为。

（八）实行执法办案警务公开，建立群众报案反馈制度。推行立案通知制、未破案件回访制、破案告知制。对案件当事人有异议、影响较大或情况比较复杂，不涉及公民隐私权保护的治安案件、交通事故的处理，实行公开调解、公开裁决。

（九）严格执行案件主办制、集体通案制，执法过错责任追究制。

（十）严禁治安联防人员、交通协管员和保安人员等非警务人员参与公安执法办案活动。

违反以上规定者，视情节轻重，依法从严处理。违反第一、二、三、四、五、六、七条规定的直接责任民警，一次黄牌警告，离岗培训；二次予以禁闭，情节严重的给予党纪、政纪处分，并通报全市公安机关。对刑讯逼供、滥用枪支枪械、滥用强制措施并致人伤残死亡，包庇放纵犯罪分子、为黑恶势力充当保护伞的民警，一律开除公职，移送司法机关追究刑事责任。凡顶风违纪设立“小金库”，违规收取“保证金”，截留、挪用、毁损、擅自处理扣押罚没财物，放任、指使非警务人员参与执法办案的，一经发现查实，所在单位主要负责人就地免职，记过一次；分管领导降低一级警衔，对主管领导在全省公安机关通报批评。违反第八、九条规定的，一次批评教育、二次黄牌警告，三次对所在单位领导予以政纪处分，并全局通报。