2012年湖南省慈利县测土配方施肥技术普及行动方案

第一篇：2012年湖南省慈利县测土配方施肥技术普及行动方案

慈利县2012年测土配方施肥技术普及行动方案

慈利县农业局

为贯彻落实今年中央1号文件、中央农村工作会议、全国和全省农业工作会议精神,加快测土配方施肥技术推广普及，根据湖南省农业厅办公室关于印发《2012年湖南省测土配方施肥技术普及行动方案》的通知（湘农业办肥„2012‟41号）精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以测土配方施肥补贴项目为依托，以增强农民科学施肥意识、普及测土配方施肥技术为核心，以扩大配方肥推广应用为重点，以实施测土配方施肥补贴项目，整建制推进测土配方施肥为抓手，坚持因地制宜，分类指导，通过规范管理、强化服务，在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥技术，大力推进配方肥供应到户、施用到田，着力改进粗放施肥方式，努力提高科学施肥技术水平。

二、目标任务

依托测土配方施肥补贴项目，组织农业专家和技术人员对农民采取面对面培训，深入农村、深入田间、深入农户，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费为全县16万农户提供测土配方施肥指导服务。2012年推广测土配方施肥技术110万亩次以上，配方肥施用面积55万亩次以上，配方肥施用比例稳步增加。作物在普及粮、棉、油等大宗作物测土配

方施肥的同时，扩大在设施农业及蔬菜、果树、茶叶等园艺作物中的实施范围。

（一）整建制推进见实效。2012年计划在零溪镇实现整乡镇推进，辖区内耕地土壤类型、3-5种主要作物、村级行政区实现测土配方施肥技术全覆盖。

（二）配方肥应用要增加。在整建制推进乡镇（零溪镇），粮、棉、油、柑橘等大宗农作物施用配方肥占基施化肥的比例达到60%以上，其它乡镇配方肥占基施化肥的比例达到20%以上。

（三）配肥供肥服务网点增加。建立县域测土配方施肥专家咨询系统，引导乡村建立乡村智能化配肥供肥服务网点80个以上，每个网点培养1名肥料配方师，采取一定程度规模化兼顾个性化服务方式，开展按方配肥优价优质直供服务，每个村至少建立1个测土配方施肥科技示范户。

三、重点工作

在普及粮棉油等大宗作物测土配方施肥的同时，逐步扩大蔬菜、果树、茶叶等园艺作物测土配方施肥覆盖面，在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥技术。

（一）拓展实施范围：一是采取“三年一轮回”的方式，在粮棉油主产区实行周期性取土测土，同时开展个性化服务的采样工作。二是合理安排田间试验与示范。根据施肥指标体系建设的需要，科学合理布置中稻、油菜的“3414”试验、肥料利用率试验、肥料校正试验、柑橘肥料田间试验及示范

展示，不断修正大宗作物施肥指标体系，提高配方的针对性。三是效果评价工作。进一步规范效果评价的农户调查和测产验收方法，确保数据准确可靠。四是加大在设施农业及蔬菜、果树、茶叶等园艺作物和特色作物上开展土壤测试、叶面营养诊断，全面推进测土配方施肥工作，不断提高技术覆盖面。

（二）实施整建制推进。在零溪镇实现整乡镇推进。采取与粮、棉、油高产创建和果菜茶等园艺作物标准园创建项目有机结合，建立固定的示范展示平台，实施测土配方施肥“百千万”示范工程，分层次建立测土配方施肥示范区（片、点），做到村有百亩示范点、乡（镇）有千亩示范片、县有万亩示范区。实现配肥企业、配方肥数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实，将测土配方施肥技术落实到户到田。

（三）创新配方肥推广机制。加强农企对接，引导肥料企业生产供应配方肥。按照“大配方、小调整”的技术路线，采用“抓大促小”策略，即抓大型肥料企业的配方肥生产，促进基层配方肥供销服务网点建设，通过对定点企业的配方肥配送中心或直供网点授牌、优先主推所确认定点企业的配方肥等方式，引导企业按方生产，引导网点按方供肥，引导农户按方购肥施肥。同时引进省土肥站推荐的全国配方肥推广试点企业生产的区域配方肥，引导农民选择使用区域配方肥与县域配方肥。以土壤测试数据和主要农作物施肥指标体系为支撑，开发建立县域测土配方施肥专家咨询系统，逐步

实现以“触摸屏”的形式装配到乡村配方肥经销服务网点，为农户免费提供测土配方施肥等查询服务。鼓励肥料企业与农民专业合作社、种植大户、肥料经销商对接，订单生产直供配方肥。引导种植大户、农民专业合作社和肥料经销网点建立乡村智能化配肥供肥服务网点，向农民现场提供配肥供肥服务。

（四）指导农民施肥到田。积极探索农化服务有效组织形式，引导肥料企业、基层经销商、农民专业合作社等组建农化服务队，面向农民开展统测、统配、统供、统施等“四统一”专业化服务，促进供肥到户、施肥到田，解决农民“看不懂方、买不到肥、没人施肥”的困扰，将测土配方施肥技术落到实处。

（五）提高肥料利用效率。推广化肥深施、机施技术，在有滴灌、喷灌条件作物上，积极推广水溶肥料叶面喷施和水肥一体化等水肥耦合技术，防止养分挥发和流失，减少浪费。按照农艺农机融合、基肥追肥统筹的原则，指导农民因苗、因水、因土等适时开展追肥，确保农作物全生育期养分需求。

（六）加强监管，确保配方肥质量。加强与有关部门沟通协调，指导配方肥生产供应和推广使用，积极为推进配方肥产业化创造便利条件和良好外部环境，引导配方肥快速健康有序发展。通过配肥供肥企业、销售网点、农业部门的密切合作，构建配方肥生产供应追溯体系，努力实现配方肥数

量和质量可追溯。在每个季度末，定期统计本县配方肥供应和使用情况，引导企业生产供应质优价廉的配方肥料。

四、主要活动

为了切实将测土配方施肥技术普及行动抓好抓落实，我县计划今年开展以下几项活动：

（一）组织召开配方肥产需对接工作会。3月份组织召开整建制推进乡镇、肥料定点生产企业、肥料经销商、专业协会参加的配方肥产需对接会，同时引进实力强、信誉好、机制活的省土肥站推荐的全国配方肥推广试点企业参与区域配方肥的定点生产，促进我县配方肥推广应用。

（二）组织召开全县测土配方施肥工作会议。组织农业专家、技术员、各乡镇分管农业的乡镇长、乡镇农技站、整建制推进乡镇代表、配方肥生产企业、经销商、专业协会召开测土配方施肥工作会议，总结交流工作经验，安排部署2012年测土配方施肥工作，并将测土配方施肥工作列入年终绩效考评。

（三）举办“百千万”示范样板。结合粮、棉、油高产创建和果菜茶等园艺作物标准园创建，在零溪镇、通津铺镇举办两个万亩综合示范区，在二坊坪乡、景龙桥乡、岩泊渡镇、苗市镇、零阳镇、江垭镇举办10个玉米、水稻、油菜、柑橘千亩示范片，村级举办百亩示范点，集中示范展示配方肥生产供应、现场混配、秸秆还田利用等综合集成技术。

（四）组织建立配方肥追溯体系。建立配方肥生产供应

追溯体系，实现配方肥数量、质量可追溯，定期检查配方肥供应和使用情况。

（五）制定发布科学施肥指导意见。根据我县测土配方施肥技术成果和农时季节，组织专家制定主要作物、不同区域科学施肥指导意见，下发各乡镇，组织农技员下乡、田间指导、广播电视宣传等形式，按照“农艺农机融合、有机无机配合、基肥追肥统筹、肥水管理协调”的原则，指导农民“科学、经济、环保”施肥。

（六）组织开展技术培训和指导服务。针对乡镇（村）农技员、整建制推进乡镇、专业协会和科技示范户、肥料生产企业和经销商组织开展3-4次培训，农业局班子成员和土肥站工作人员实行分片负责，负责各片区的技术指导，组织各乡镇（村）开展技术培训和指导服务，进一步提升测土配方施肥技术水平和各环节操作技能，提高工作质量。

（七）组织开展项自查。一是认真抓好整建制推进乡镇工作。二是加强化验室建设与质量管理，对化验室检测质量进行自我考核，确保检测质量。三是及时上报进度报表，确保报表的时效性与数据的准确性。

五、保障措施

（一）加强组织领导。一是健全以分管农业的副县长吴仁铣为组长、县农办、县财政局、县农业局等单位主要负责人为成员的测土配方施肥项目实施领导小组，负责项目总体安排、工作调度和协调。领导小组下设办公室，农业局局长

张伯万任主任。二是巩固技术专家组，由县农业局李书开副局长任组长，总农艺师黄玉林、土肥站站长滕先宝为副组长，土肥、科教、粮油、植保等部门主要技术骨干为成员，负责测土配方施肥实施方案的拟定、任务落实、技术培训与指导、试验示范的实施等技术工作。三是县农业局成立项目工作小组，由农业局局长张伯万任组长，副局长李书开为副组长，土肥站、办公室、计财股、执法大队、推广站、粮油站、植保站、水果办、农环站等单位负责人为成员，土肥站站长滕先宝为办公室主任。项目实施分为采样组、化验组、技术组、信息组、财务组等10个小组各小组负责各自工作具体落实。建立由31个乡镇农技人员组成的技术推广体系，全县形成县、乡联动，乡、村、示范户及大户、专业合作组织互动的良好局面。

（二）强化队伍建设。我县按照项目实施的基本要求，农业局全力支持，稳定并加强土肥技术队伍，今年又充实1名专职化验员，全力配合测土配方施肥工作。加强土肥技术人员的技术培训，不断更新技术知识，提高业务素质，增强服务能力。依靠现有测土配方施肥标准化验室，构建面向农民的技术服务网络，为全面深入开展测土配方施肥工作提供坚强技术支撑。

（三）强化信息宣传。充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，采取广播电视讲座、手机短讯、电话咨询、印发明白纸和技术资料、召开现场会等方式，广泛开展测土配方

施肥宣传和技术指导，采取多渠道、多形式强化测土配方施肥信息宣传，做到对上有信息、对下有指导、对外有宣传，争取领导重视、农民欢迎、社会了解，构建测土配方施肥的良好舆论氛围。

（四）强化监督检查。按照项目实施方案和项目合同，县测土配方施肥领导和技术小组定期对测土配方施肥工作进展情况进行监督检查，确实抓好农民满意度、技术普及率和配方肥到田率，确保各项措施落到实处。建立健全考评办法，完善绩效考评机制，加强工作调度和督促检查，建立配方肥追溯制度，加强资金管理，规范资金使用。

（五）加强肥料质量监管。以配方肥料和水溶肥料为重点，在3、6、9月份，由农业执法大队、土肥站联合组织开展肥料专项整治行动。督促各配方肥生产企业建立健全配方肥生产销售台帐，记录购货人姓名、购肥品种、购货数量等信息，抄送项目县土肥站。建立健全配方肥生产质量追溯制度，定期组织肥料市场抽查，切实维护合法企业的权益，保护农民的切身利益。

二O一二年三月十三日

第二篇：2012年兵团测土配方施肥技术普及行动方案

2012年兵团测土配方施肥技术普及行动方案

按照农业部工作部署和工作要求，为加快测土配方施肥技术推广普及，合理配置肥料品种结构，着力扩大配方肥推广应用，不断提升科学施肥水平，制定本方案。

一、目标任务

依托测土配方施肥补贴项目，2012年全兵团推广测土配方施肥技术1200万亩以上，免费为50万职工提供测土配方施肥技术服务，职工施用配方肥比例稳步增加，施肥方式有所改进，滴灌施肥面积不断扩大。

（一）整建制推进取得实效。已实施3年的项目单位至少有1个团场实施整建制推进；已实施5年的项目单位至少有3个团场实施整建制推进；已实施6-7年的项目师全部团场实施整建制推进。实施整建制推进的区域，辖区内耕地土壤类型、3-5种主要作物、连级行政区实现测土配方施肥技术全覆盖。

（二）配方肥应用比例增大。粮棉油糖等大宗农作物施用配方肥占基施化肥的比例同比增加3个百分点。整建制推进的团场施用配方肥占基施化肥的比例达到60%，其他团场施用配方肥占基施化肥的比例达到30%以上。配方肥占滴灌用肥比例达到60%。

（三）配肥供肥服务网点增加。师、团建立适合当地的测土配方施肥专家系统，强化团场滴灌施肥配肥站服务功能。每个团场培养1名肥料配方师，每个连至少建立3个测土配方施肥科技示范户，每个滴灌首部配肥站都有技术人员服务指导。

二、重点工作

在深化粮棉油糖等大宗作物测土配方施肥的同时，力求在蔬菜、果树等园艺作物上有较大突破，在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥技术。

（一）拓展实施范围，深化技术内涵。每个师采取 “三年一轮回”的方式，在粮棉油糖主产区实行周期性取土测土，合理安排肥料肥效、施肥时期、施肥方法、基追比例及有机无机配合、中量微量元素等田间试验，不断修正大宗作物施肥指标体系，提高配方的针对性。在设施农业及蔬菜、果树等园艺作物和特色作物上开展土壤测试、肥效试验和叶面营养诊断，逐步建立经济作物施肥指标体系，全面推进测土配方施肥工作，不断提高技术覆盖面。

（二）实施整建制推进，狠抓技术推广普及。兵团选择基础条件好的2个师开展整师推进试点，在其余11个项目师选择20个团场实施整团推进，在其余连队中选择200个连队实施整连推进，示范带动更大面积推广应用。粮棉油糖高产创建和果菜等园艺作物标准园创建项目区全面实施测土配方施肥。实现配肥企业、配方肥数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实，将测土配方施肥技术落实到户到田。

（三）强化农企合作，扩大配方肥推广应用。各师要加强农企对接，引导肥料企业生产供应配方肥。按照“大配方、小调整”的技术路线，采用“抓大促小”策略，即抓大型肥料企业的配方肥生产，促进基层配方肥供销服务网点建设。以土壤测试数据和主要农作物施肥指标体系为支撑，开发建立适合当地的专家系统，以“触摸屏”的形式装配到团场配方肥经销服务网点。鼓励肥料企业与职工专业合作社、种植大户、肥料经销商对接，订单生产直供配方肥。引导种植大户、职工专业合作社和肥料经销网点建立团场智能化配肥供肥服务网点，向职工现场提供配肥供肥服务。

（四）探索农化服务，帮助职工施肥到田。为适应团场劳动力转移、土地流转和职工专业合作社快速发展等需要，积极探索农化服务有效组织形式，引导肥料企业、基层经销商、职工专业合作社等组建农化服务队，面向职工开展统测、统配、统供、统施等“四统一”专业化服务，促进供肥到户、施肥到田，解决职工“看不懂方、买不到肥、没人施肥”的困扰，将测土配方施肥技术落到实处。

（五）改进施肥方式，提高肥料利用效率。继续大力推广秸秆机械粉碎还田技术，大力施用有机肥，开展施用盐碱土改良剂试点，推广化肥深施技术，扩大滴灌水肥一体化技术应用作物范围，提升应用水平，提高肥料利用率。按照农艺农机融合、基肥追肥统筹的原则，指导职工因苗、因水、因土等适时开展追肥，确保农作物全生育期养分需求。

（六）加强监督管理，建立配方肥追溯体系。加强与有关部门沟通协调，研究提出推进配方肥生产供应和推广使用的指导性意见，为推进配方肥产业化创造便利条件和良好外部环境，引导配方肥快速健康有序发展。通过配肥供肥企业、销售网点、项目单位农业部门、兵团土肥站的密切合作，构建配方肥生产供应追溯体系，努力实现配方肥数量和质量可追溯。定期调度配方肥供应和使用情况，引导企业生产供应质优价廉的配方肥料。

三、主要活动

按照“兵团抓管理，师抓督导，团抓落实”的总体要求，采取上下联动、左右互动方式，构建共同推进测土配方施肥的工作机制。

（一）安排部署测土配方施肥工作。制定实施方案。

（二）启动兵团测土配方施肥技术普及行动。筛选确定开展整建制推进试点工作的师、团、连队，组织各地各级农业部门与企业对接，实行“三定一评”，即定配方肥供应企业、推广模式和实施区域，年终进行绩效考评。

（三）组织建立配方肥追溯体系。制定工作方案，构建配方肥生产供应追溯体系，实现配方肥数量、质量可追溯，定期调度配方肥供应和使用情况。

（四）制定发布科学施肥指导意见。根据测土配方施肥技术成果和农时季节，组织制定主要作物、不同区域科学施肥指导意见，按照“农艺农机融合、有机无机配合、基肥追肥统筹、肥水管理协调”的原则，指导职工“科学、经济、环保”施肥。

（五）组织开展技术培训和指导服务。加强蔬菜、果树等园艺作物测土配方施肥技术培训，组织召开园艺作物测土配方施肥技术研讨暨现场会，组织落实专家和技术人员包片指导责任制。

（六）组织开展项目监督检查。加强测土配方施肥工作监督检查，在去年各师自查的基础上，对测土配方施肥补贴项目实施情况抽查。强化测土配方施肥化验室建设和管理，对化验室检测质量进行抽查考核。

（七）组织工作调度和绩效考评。根据《兵团测土配方施肥工作绩效考评试行方案》，对各师测土配方施肥技术普及行动落实情况进行跟踪调度和绩效考评。11月20日前各师农业部门对本师测土配方施肥技术普及行动进行认真总结。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各师农业部门会同财务部门要进一步加强组织领导、完善组织机构、健全工作制度、创新工作机制，整合多方力量，全力推进测土配方施肥技术普及行动。

（二）强化队伍建设。各项目师要按照项目实施的基本要求，采取有力措施，稳定技术队伍，充实人员力量，改善服务手段，提高业务素质，增强服务能力。

（三）强化信息宣传。各级农业部门要利用多种渠道、采取多种形式，强化测土配方施肥信息宣传，做到对上有信息、对下有指导、对外有宣传，争取领导重视、职工欢迎、社会了解，构建良好舆论氛围。

（四）强化监督检查。完善绩效考评机制，加强工作调度和督促检查，建立配方肥追溯制度，跟踪项目实施，加强资金监管，规范资金使用，确保测土配方施肥健康持续发展。

第三篇：2012年石门县测土配方施肥技术普及行动方案

石门县2012年测土配方施肥普及行动

实

施

方

案

石门县农业局 2012年3月

为贯彻落实今年中央1号文件、中央农村工作会议、全国和全省农业工作会议精神,加快测土配方施肥技术推广普及根据《湖南省农业厅办公室关于印发〈2012年湖南省测土配方施肥技术普及行动方案〉的通知》（湘农业办肥〔2012〕41号）精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以测土配方施肥补贴项目为依托，以增强农民科学施肥意识、普及测土配方施肥技术为核心，以扩大配方肥推广应用为重点，以实施测土配方施肥补贴项目，整建制推进测土配方施肥为抓手，坚持因地制宜，分类指导，通过规范管理、强化服务，在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥技术，大力推进配方肥供应到户、施用到田，着力改进粗放施肥方式，努力提高科学施肥技术水平。

二、目标任务

总体目标，组织发动40名以上技术人员采取面对面培训、建立“一村一站、一户一卡”、树立配方信息公示牌、创建示范区、配肥站建设、配方肥连锁经营配送等有效推广模式，深入农村、深入田间、深入农户，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费为8万农户提供测土配方施肥指导服务。推广测土配方施肥技术 面积达到90万亩以上，农民施用配方肥面积达40万亩以上。项目区配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%以上。

（一）整建制推进取得实效。在东山峰管理区、夹山镇、秀坪园艺场3个乡镇场实施实施整乡镇推进，16个村实施整建制推进。实施整建制推进的行政区，辖区内耕地土壤类型、3-5种主要作物、村级行政区实现测土配方施肥技术全覆盖。

（二）配方肥应用比例增大。粮棉油等大宗农作物施用配方肥占基施化肥的比例达到50%以上。东山峰管理区、夹山镇、秀坪园艺场3个乡镇场实施实施整乡镇推进，16个整建制推进村施用配方肥占基施化肥的比例达到60%以上；大面积施用配方肥占基施化肥的比例达到20%以上。

（三）配肥供肥服务网点增加。建立一套县域测土配方施肥专家咨询系统，建立乡村智能化配肥供肥服务网点3个以上，每个网点培养1名肥料配方师，每个村至少建立1个测土配方施肥科技示范户。

三、工作重点

在深化粮棉油等大宗作物测土配方施肥的同时，力求在蔬菜、果树、茶叶等园艺作物上有较大突破，在更大规模和更高层次上推广普及测土配方施肥技术。

（一）强化基础工作。一是农户调查与采样。做好100个农户施肥情况定点调查，采取“三年一轮回”的方式，在粮棉油主产区实行周期性取土测土，同时开展个性化服务的采样工作；二是规范田间试验与示范。根据施肥指标体系建设的需要，科学合理布置不同作物的“3414”试验、肥料不同施用量试验、肥料利用率试验、中微量元素肥料肥效试验、蔬菜肥料田间试验、柑橘肥料田间试验、肥料校正试验及示范展示，不断修正大宗作物施肥指标体系，提高配方的针对性；三是效果评价工作。进一步规范效果评价的农户调查和测产验收方法，确保数据 准确可靠；四是化验室管理。规范化验操作和原始记录档案管理，确保化验室正常运转。

（二）实施整建制推进。在全县开展3个乡镇场、16个行政村整建制推进测土配方施肥示范。继续采取与粮、棉、油高产创建和果菜茶等园艺作物标准园创建项目有机结合，建立固定的示范展示平台，实施测土配方施肥“百千万”示范工程，分层次建立测土配方施肥示范区（片、点），做到村有百亩示范点、乡（镇）有千亩示范片、县有万亩示范区。实现配肥企业、配方肥数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实，将测土配方施肥技术落实到户到田。

（三）创新配方肥推广机制。加强农企对接，引导肥料企业生产供应配方肥。按照“大配方、小调整”的技术路线，采用“抓大促小”策略，即抓大型肥料企业的配方肥生产，促进基层配方肥供销服务网点建设，省土肥站负责引导大型肥料企业生产供应区域配方肥，县级土肥站负责引导肥料企业生产供应县域配方肥，项目县根据实际情况自行选择区域配方肥或县域配方肥，可以只用区域配方肥，也可以只用县域配方肥，也可以两者都用。认真策划区域配方肥推广机制，形成厂家、土肥部门、农户三方互惠机制，使区域配方肥逐步成为全省配方肥知名品牌。以土壤测试数据和主要农作物施肥指标体系为支撑，开发建立县域测土配方施肥专家咨询系统，以“触摸屏”的形式装配到乡村配方肥经销服务网点。鼓励肥料企业与农民专业合作社、种植大户、肥料经销商对接，订单生产直供配方肥。引导种植大户、农民专业合作社和肥料经销网点建立乡村智能化配肥供肥服务网点，向农民现场提供配肥供肥服务。

（四）指导农民施肥到田。为适应农村劳动力转移、土地流转和农民专业合作社快速发展等需要，积极探索农化服务有效组织形式，引导肥料企业、基层经销商、农民专业合作社等组建农化服务队，面向农民开展统测、统配、统供、统 施等“四统一”专业化服务，促进供肥到户、施肥到田，解决农民“看不懂方、买不到肥、没人施肥”的困扰，将测土配方施肥技术落到实处。

（五）提高肥料利用效率。推广化肥深施、机施技术，在有滴灌、喷灌条件的蔬菜、果树、棉花、马铃薯、玉米等作物上，积极示范推广水溶肥料叶面喷施和水肥一体化等水肥耦合技术，防止养分挥发和流失，减少浪费。按照农艺农机融合、基肥追肥统筹的原则，指导农民因苗、因水、因土等适时开展追肥，确保农作物全生育期养分需求。

（六）建立配方肥追溯体系。加强与有关部门沟通协调，研究提出推进配方肥生产供应和推广使用的指导性意见，为推进配方肥产业化创造便利条件和良好外部环境，引导配方肥快速健康有序发展。通过配肥供肥企业、销售网点、项目县农业部门、省级土肥站的密切合作，构建配方肥生产供应追溯体系，努力实现配方肥数量和质量可追溯。定期调度配方肥供应和使用情况，引导企业生产供应质优价廉的配方肥料。

四、主要活动

按照“省级抓管理，市州抓督导，县区抓落实”的总体要求，采取上下联动，构建共同推进测土配方施肥的工作机制。

（一）参与配方肥产需对接工作会和智能化配肥专家系统软件系统对接座谈会。3月份省厅召集一批肥料生产企业、肥料经销商、项目县市区代表，座谈交流农企合作的经验与做法，筛选一批实力强、信誉好、机制活的大中型化肥企业参与省级区域配方肥的定点生产，促进配方肥推广应用。我县将组织人员参与学习。

（二）组织建立配方肥追溯体系。制定工作方案，构建配方肥生产供应追溯体系，实现配方肥数量、质量可追溯，定期调度配方肥供应和使用情况。

（三）制定发布科学施肥指导意见。根据各地测土配方施肥数据成果和农时季节，制定发布适宜本地区的科学施肥技术方案。按照“农艺农机融合、有机无机配合、基肥追肥统筹、肥水管理协调”的原则，指导农民“科学、经济、环保”施肥。

（四）组织开展技术培训和指导服务。加强蔬菜、果树等园艺作物测土配方施肥技术培训，通过举办测土配方施肥技术与数据管理培训班，重点解决数据处理、应用和管理问题，加快测土配方施肥数据分析与成果汇总进程，为全面深入推进工作做好技术支撑。

（五）迎接省厅项目监督检查。一是省厅对我县开展整乡镇推进测土配方施肥和16个整村推进测土配方施肥的督查。关键农时督促田间试验、整建制推进、化验室管理、数据维护、配方肥推广应用等方面的落实及运行状况；二是化验室质量监督管理。三是进度报表。四是项目验收。

（六）组织工作调度和绩效考评。11月25日前对测土配方施肥技术普及行动进行认真总结。

五、保障措施

（一）强化组织领导。一是建立健全组织领导机构。县成立测土配方施肥项目实施领导小组，组长由分管农业副县长担任，县人大分管农业副主任，县农业局局长、分管土肥工作的副局长等为成员，负责全县测土配方施肥项目实施的组织领导、协调、检查督导等工作。领导小组下设办公室，由县农业局局长兼任办公室主任。争取当地党政领导重视，把测土配方施肥作为政府行为，整合各方力量，创新工作机制，分层次做好测土配方施整村、整乡镇和整县等整建制推进工作。

（二）强化队伍建设。按照项目实施的基本要求，采取有力措施，稳定土肥技术队伍，充实人员力量，改善服务手段。进一步健全土肥技术推广机构，深入开展多形式、多层次的技术培训，不断更新技术知识，提高业务素质，增强服务能力；加快建立测土配方施肥标准化验室，构建面向农民的技术服务网络，为全面深入开展测土配方施肥工作提供坚强技术支撑。

（三）强化信息宣传。利用多种渠道、采取多种形式，强化测土配方施肥信息宣传，做到对上有信息、对下有指导、对外有宣传，争取领导重视、农民欢迎、社会了解，构建测土配方施肥的良好舆论氛围。

（四）强化监督检查。按照项目实施方案和项目合同，加强项目检查指导，及时掌握项目任务落实、资金使用、工作进度、效果评价等情况。把农民满意度、技术普及率和配方肥到田率作为重要的考核内容。完善绩效考评机制，加强工作调度和督促检查，建立配方肥追溯制度，跟踪项目实施，加强资金监管，规范资金使用，确保测土配方施肥健康持续发展。认真做好全省性的项目督查，结合其他工作组织专家开展经常性的项目督导。按照农业部、财政部有关规定，及时组织搞好项目初验、省级集中验收、现场抽验和部级抽查复验工作。

（五）加强肥料质量监管。以配方肥料和水溶肥料为重点，组织开展肥料登记产品专项整治行动；按照农财两部要求，督促各配方肥生产企业建立健全配方肥生产销售台帐，记录购货人姓名、购肥品种、购货数量等信息，抄送县土壤肥料技术推广部门。建立健全配方肥生产质量追溯制度，定期组织肥料市场抽查，切实维护合法企业的权益，保护农民的切身利益。

第四篇：测土配方施肥技术

测土配方施肥技术

配方施肥是农业部近几年大力推广的科学施肥技术，经过全国各地近十年的生产实践，它不仅可以提高农作物产量、改善品质，而且可减少由于不合理使用化肥带来的环境污染和资源浪费，提高化肥利用率，节约化肥用量，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益，是一项增产提质、节肥增收的技术措施。

一、为什么要进行测土配方施肥

人们常说：“有粮无粮在于水，粮多粮少在于肥”，其实并非完全如此。有的农民化肥没少用，但产量却不高，或产量较高、收入却没增加多少。可见肥料并不是施得越多越好，盲目施用，既浪费肥料，又增加生产成本。测土配方施肥就是针对这些问题提出来的。

二、什么是测土配方施肥

测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。通俗地讲，就是在农业科技人员指导下科学施用配方肥。测土配方施肥技术的核心是调节和解决作物需肥与土壤供肥之间的矛盾，同时有针对性地补充作物所需的营养元素，作物缺什么元素就补充什么元素，需要多少补多少，实现各种养分平衡供应，满足作物的需要。

三、测土配方施肥的五大功效

一是增产。测土配方施肥与经验施肥相比，可使玉米产量增产10-15%。

二是节本。测土配方施肥平均可节省肥料约8-10％，每亩地折合节约人民币10元左右。

三是增收。通过提高产量和节省化肥用量，这两项加起来节本增收可达30元左右。四是提质。测土配方施肥可以达到“稻谷依旧飘香、瓜果照样甘甜”的效果，特别是绿色食品和特色农产品生产中应用经济效益更佳。

五是改善农田生态环境。减少肥料挥发和流失，减轻对地下水硝酸盐的积累。

四、测土配方施肥的理论依据

考虑到作物、土壤、肥料三者的相互联系，其理论依据主要有以下4个方面。

1、报酬递减率学说：施肥的增产效果随着施肥数量的增加而下降。在一定条件下，产量随施肥量增加而提高，但每公斤肥料增产数量随施肥量的增加而呈递减趋势。

2、多因子作用率学说：作物所需要的各种营养元素，虽然在数量上有多有少，但它们对作物生长发育的作用同等重要，互不能代替。

3、养分归还学说：作物一生从土壤中带走的各种养分要通过施肥归还。而且要保持营养元素的平衡，这样才能持续稳产和土地的可持续利用。

4、最小养分率学说：作物生长发育最终产量高低，受土壤提供最少的那种有效养分所决定。即使其它养分提供再多，产量也不会增加。如果某种营养元素严重不足或缺乏，就会出现大幅度减产甚至绝产。

作物的生长有16种必须营养元素。大量营养元素：碳、氢、氧、氮、磷、钾。中量营养元素：钙、镁、硫。微量营养元素：硼、氯、铜、铁、锰、钼、锌。关键是要找出限制产量提高的限制因子。

五、确定配方的基本技术

肥料配方的确定方法主要包括地力分区法、目标产量法、肥料效应函数法三个类型

第一类 地力分区法

地力分区法是把土壤测试的结果，按土壤肥力高低划分为三级即丰、中、缺或五级即极丰、丰、中、缺、极缺，把5个级别分别做出一个配方施肥方案，结合当地群众的实践经验，计算出这一级别区域内比较适宜的肥料种类及其使用量。

优点是针对性强，提出的用量和措施接近当地经验，群众易于接受，推广的阻力比较小。缺点是有地区局限性，依赖于经验较多。适用于生产水平差异小、基础较差的地区。

第二类 目标产量法

目标产量法是根据作物产量的构成，由土壤和肥料两个方面供给养分原理来计算施肥量。目标产量确定后，计算该产量需要吸收多少养分来施用肥料。有以下两种方法：

1、养分平衡法

以土壤养分测定值来计算土壤供肥量。肥料需要量可按下列公式计算：

肥料需要量=（作物单位产量养分吸收量×目标产量）-（土壤测定值×校正系数）肥料养分含量×肥料当季利用率 注：（1）式中作物单位吸收量×目标产量=作物吸收量（2）土壤测定值×0.3校正系数=土壤供肥量（3）土壤养分测定值以ppm表示，0.3为养分换算系数。优点是概念清楚，容易掌握。缺点是由于土壤具有缓冲性能，土壤养分处于动态平衡，因此测定值是一个相对量，不能直接计算出“土壤供肥量”，通常要通过试验，取得“校正系数”加以调整。

2、地力差减法

作物在不施任何肥料的情况下所得的产量称空白产量，它所吸收的养分，全部取自土壤。从目标产量中减去空白产量，就应是施肥所得的产量。按下列公式计算肥料需要量：肥料需要量=作物单位产量养分吸收量×（目标产量-空白产量）养分含量×肥料当季利用率。

优点是不需要进行土壤测试，但空白产量不能预先获得，给推广带来了困难。同时，空白产量是构成产量诸因素的综合反映，无法代表若干营养元素的丰缺情况，只能以作物吸收量来计算需肥量。

第三类 肥料效应函数法

通过简单的对比或应用正交、回归等试验设计，进行多点田间试验，从而选出最优的处理，确定肥料的施用量，主要有以下三种方法：

1、多因子正交、回归设计法

利用目前国内外普遍应用的“3114”肥料田间试验，采用单因素或二因素多水平试验设计为基础，将不同处理得到的产量进行数量统计，求得产量与施肥量之间的函数关系（即肥料效应方程式）以确定测土配方施肥各项参数，通过计算机程序运算对各地施肥进行科学合理的推荐。

优点是能客观地反映出影响肥效诸因素的综合效果，精确度高，反馈性好。缺点是有地区局限性，需要在不同类型土壤上布置多点试验，积累不同的资料，费时较长。

2、养分丰缺指标法

利用土壤养分测定值和作物吸收土壤养分之间存在的相关性，对不同作物通过田间试验，把土壤测定值以一定的级差分等，制成养分丰缺及庆施肥料数量检索表。取得土壤测定值，就可对照检索表按级确定肥料施用量。

优点是直感性强，定肥简捷方便。缺点是精确度较差，由于土壤理化性质的差异，土壤氮的测定值和产量之间的相关性很差，一般只用于磷、钾和微量元素肥料的定肥。

3、氮、磷、钾比例法

通过一种养分的定量，然后按各种养分之间的比例关系来决定其它养分的肥料用量，例如，以氮定磷、定钾，以磷定氮等。优点是减少了工作量，也容易为群众所理解。缺点是作物对养分吸收的比例和应施肥料养分之间的比例是不同的，在实用上不一定能反映缺素的真实情况。由于土壤各养分的供应强度不同，因此，作为补充养分的肥料需要量只是弥补了土壤的不足。所以推行这一定肥方法时，必须预选做好田间试验，对不同土壤条件和不同作物相应地作出符合于客观要求的肥料氮、磷、钾比例。

配方施肥的三类方法可以互相补充，并不互相排斥。形成一个具体配方施肥方案时，可以一种方法为主，参考其它方法，配合起来运用。这样做的好处是：可以吸收各法的优点，消除或减少存在的缺点，在产前能确定更符合实际的肥料用量。

六、测土配方施肥的实施

主要包括“测土、配方、配肥、供应、施肥指导”五个核心环节、八项重点步骤。

1、GPS全球定位技术采集土样

土样采集一般在秋收后进行，地点选择及采集的土壤都要有代表性并进行GPS全球定位。取样深度一般在20厘米，如果种植作物根系较长，可以适当加深土层。取样面积一般以100亩为一个单位，如果地块面积大、肥力相近的，取样代表面积可以大些；如果是坡地或零星地块、肥力变化大的，取样代表面积也可小些。取样可选择东、西、南、北、中五个点，去掉表土覆盖物，按标准深度挖成剖面，按土层均匀取土。然后将采得的各点土样混匀，用四分法逐项减少样品数量，最后留1公斤左右即可。取得的土样装入布袋内，袋的内外都要挂放标签，标明取样地点、日期、采样人及分析的有关内容。

2、土壤化验

各地普遍采用的是五项基础化验，即碱解氮、速效磷、速效钾、有机质和ph值。碱解氮、速效磷、速效钾是体现土壤肥力的三大标志性营养元素。有机质和ph值两项可做参考项目，根据需要可针对性化验中、微量营养元素。化验取得的数据要按农户填写化验单，并登记造册，装入地力档案，输入微机，建立土壤数据库

3、确定配方

配方选定由农业专家完成。首先要由农户提供地块种植的作物及其目标产量。农业专家根据作物目标产量的需肥量、土壤的供肥量，以及不同肥料的当季利用率，选定肥料配比和施肥量。这个肥料配方应按测试地块落实到农户。按户按作物开方，以便农户按方买肥，“对症下药”。根据多年化验分析和田间试验结果，一般粮食作物土测值与标准值，每低1 ppm，需补充氮、磷、钾肥分别为尿素0.15公斤，三料0.9公斤，硫 酸钾0.03公斤。中微量元素的化验数值与标准值比偏低时，要缺什补什，严格控制数量，绝不能用量过大，一般控制在0.1—1.5公斤左右。

4、加工配方肥

配方肥料生产要求有严密的组织和系列化的服务。配方肥的生产第一关，要把住原料关，选择省内外名牌肥料厂家，选用质量好、价格合理的原料肥。氮肥品种以尿素、硫铵、硝铵为主，磷肥品种以三料，过石为主，钾肥以硫酸钾，氯化钾为主。无论种什么作物在肥料配伍中都必须使用一定数量的有机肥，数量一般在1—1.5立方米。瓜果、蔬菜作物要达到2—3立方米。第二关是科学配肥。由县农业技术推广部门统一建立配肥厂。

为了确保测土配方施肥所需肥料的质量和配方施肥项目的科学准确，今年国家采取测土、化验、配方、供肥、指导的一条龙服务，以招标的方式定点肥料企业生产“测土配方专用肥”。该肥料是国家补贴的根据测土化验数据，由国家、省、市三级土肥专家共同研究确定配方组合，专为测土农户提供的专用肥料，属生产用肥，不得进入流通领域，任何企业、单位、个人都不允许经销。由生产企业直对农户，无中间经销商，每吨肥比市场价低100元左右，并由省土壤肥料协会监督质量，出现任何质量问题由省土壤肥料协会负责培偿。肥料到户之前发生的各种费用，由生产专用肥企业负责。今年实施的免费测土配方施肥项目是国家15项优农惠农政策之一，任何企业、单位、个人都不允许仿冒，并以此名义为农民提供测土配方施肥服务。

5、按方购肥

县农业技术推广中心在测土配方之后，把配方按农户按作物写成清单，县推广中心、乡镇综合服务站、农户各一份。由乡镇农业综合服务站或县推广中心按方配肥销售给农户。我们现在搞的平衡施肥，应当说还是一个过渡阶段。但发展趋势越来越科学。一定要认真解决过去出现的“只测土不配方、只配方不按方买肥”的问题，全面落实平衡施肥操作程序、不断提高科学化水平。美国做法是按着不同土壤肥力条件，确定若干适应不同作物的施肥配方。当播种施肥机械田间作业时，由卫星监视机械行走的位置，并与控制施肥配方的电脑系统相联结，机械走到那个土壤类型区，卫星信息系统就控制电脑采用哪种配方施肥模式。这种施肥是变量的、精确的，这是当今世界上最先进的科学施肥方法。

6、配方肥的施用

肥料施用必须做到底肥、种肥、追肥“三肥接力”。配方肥料大多做底肥施用，播 种时施入小部分二铵（5公斤左右）做水肥，其余氮肥做追肥分1—2次施。微肥一般是浸种、拌种或叶面喷施。

7、田间监测

测土配方施肥是一个动态管理的过程。使用配方肥料之后，要观察作物生长发育，要看收成结果。在农业专家指导下，基层农业科技人员与农户相结合，进行田间监测，详实记录，并及时反馈到专家和技术咨询系统，做为调整修订配方的重要依据。

8、修订配方

按照测土得来的数据和田间监测的情况，由农业专家组分析研究，修改确定肥料配方，使测土配方施肥的技术更切合实际，更具有科学性。这种修改完全符合科学发展的客观规律，每一次反复，都是一次深化提高。

七、我市测土配方推荐施肥

根据全市多年测土配方施肥数据，推荐施肥如下：

1、玉米施用尿素0.15kg/ppm 速N, 三料 1.24 kg/ppm 速P, 硫酸钾0.03 kg/ppm 速K。

2、水稻施用尿素0.14 kg/ppm 速N,三料 0.96 kg/ppm 速P, 硫酸钾0.05 kg/ppm 速K。

根据土测值计算玉米、水稻亩施用量。利用差减法计算施用化肥量。例如在玉米上。土测值速N125.2 ppm,计算亩用尿素量: 计算土测值与平均值之差：平均值127.2 ppm－125.2 ppm=2ppm 2ppm对应的尿素量：2ppm×0.15=0.3㎏

计算亩用尿量：19㎏（平均值）＋0.3㎏（速N增加值）=19.3㎏ 主要作物推荐配方施肥如下：

⑴玉米：尿素15—20㎏/亩、二铵15—20㎏/亩、钾肥6—12㎏/亩或使用倍丰玉米专用肥（含量51%）40公斤左右一次性施入。

⑵水稻：尿素15—20㎏/亩、二铵10—12㎏/亩、钾肥5—8㎏/亩或使用倍丰水稻专用肥（含量45%）45公斤左右一次性施入。

⑶大豆：尿素3—5㎏/亩、二铵12—15㎏/亩、钾肥8—10㎏/亩或使用倍丰大豆专用肥（含量45%）25公斤一次性施入。

第五篇：莒县2010年测土配方施肥普及行动工作总结

莒县2010年测土配方施肥补贴项目

工作总结

根据农业部《2010年全国测土配方施肥普及行动工作方案》和《山东省2010年测土配方施肥普及行动实施方案》精神，今年以来，我县继续把测土配方施肥补贴项目摆在农业和农村工作的突出位臵，并以项目为依托，以增强农民科学施肥意识、普及测土配方施肥技术为核心，坚持因地制宜，分类指导，全面推进测土配方施肥普及行动，促进了测土配方施肥工作深入开展。现将工作总结如下：

一、普及行动进展情况

我县紧紧围绕“测土配方施肥技术进村入户、施用配方肥到田，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、到位率”的目标，成立了测土配方施肥普及行动领导小组，制定了《莒县县2010年测土配方施肥普及行动实施方案》，先后组织了6次督查活动，推动了工作有序开展。

（一）开展多种形式的宣传活动。2010年，我县累计下乡宣传200余次，出动宣传车120台次，张贴标语1万张、墙皮广告100条，开展电视宣传6次，网络宣传10条次，发送测土配方施肥工作短信3000余条次，报刊报道8条次。

（二）大力普及科学施肥技术。先后发放《莒县测土配方施肥指导意见》860份，每个建制村、农技员、科技示范户印发1份；举办培训班43场次，印发“测土配方施肥技术资料” 1万余份，培训农民5000余人次；发放施肥建议卡5.5万份，涉及25万户农户。

（三）不断扩大测土配方施肥技术覆盖面。我县在继续抓好粮、棉、油等大宗作物测土配方施肥基础上，着力推进蔬菜作物应用测土配方施肥技术。今年已推广测土配方施肥面积142万亩。针对性地为130户种植大户、15户科技示范户、5个农民专业合作组织等开展了测土配方施肥个性化服务，涉及耕地面积2.5万亩。

（四）努力增加配方肥施用量。到目前为止，我县已推广应用配方肥3.5万吨（其中网联公司4444.85吨），推广神六五四微肥97吨。应用面积70万亩。

（五）继续扩大示范带动范围。按照省农业厅试验方案，今年我县完成各种肥效试验10个。我县采取专家包片负责和整村推进的办法，大力推进村级示范片建设，以村为单位，设立了232个村级示范片，每个示范片示范面积20-100亩，累计示范面积3.36万亩。

通过前几年工作积累，我县已相继建立了本区域田间试验数据库、土壤采样数据库、土壤样品测试数据库、肥料配方数据库和测土配方施肥效果评价数据库，初步建立了测土配方施肥空间数据库、莒县耕地资源管理信息系统。当前及今后一段时间内，我县将投入更多的人力物力，进一步完善、扩充数据库内容，强化土肥信息化管理；进一步完善粮、棉、油及大宗经济作物的测土配方施肥技术指标体系；继续完善耕地地力评价工作，加强耕地地力评价成果整理。

截至12月初，全县共采集样品604个，化验样品604个，化验项次3020，举办培训班36期，培训科技人员620人次，培训农民5500人次，发放技术资料3万多份，施肥建议卡5.5万张，进行电视报道

6次，广播8次，报刊、网络宣传18次，安排肥效试验10个。共建立村级示范方12个，面积达3.6万多亩，新建、整改村级信息栏1206个。全县共推广配方肥3.5万吨，施用配方肥面积达70万亩，技术推广面积达142万亩。

二、采取的主要措施

（一）加强组织领导。一是调整县政府项目实施领导小组成员，由分管农业的副县长任组长，相关部门主要负责同志为成员，在农业局成立了专门的工作办公室，由农业局局长任办公室主任。二是层层组建专门工作班子。坚持以土肥站为主体，合理调配人力资源，调整了试验示范组、资料后勤组、外业采样组、制样化验组、信息系统组人员和工作任务，确保测土配方施肥普及行动各环节的工作落到实处。三是成立技术专家组，充分发挥专家作用，确保普及行动技术路线正确、方法对头。四是建立健全目标管理责任制。根据行动计划任务和农事季节要求，将测土配方施肥各环节的工作任务逐一分解到人，做到了既有质量要求，又有量化指标。

（二）狠抓宣传发动。继续推出“测土配方施肥宣传月”活动，在7月份充分利用网络、报纸等媒体以及横幅、墙报、送科技下乡等多种形式，密集开展宣传活动。3月30日召开了“莒县测土配方施肥普及行动启动仪式暨技术人员培训会”，要求“增强工作主动性和创造性，进一步理清思路，抓住主要矛盾，突破制约瓶颈，扎实推进测土配方施肥普及行动”。全县120余名技术骨干与会并参加了技术培训。运用“莒县农业信息平台”，通过手机短信向全县主管农业的

各级干部、种植大户发送测土配方施肥普及行动动员短信1300余条次。

（三）强化技术培训。测土配方施肥项目技术要求高，必需长期坚持开展技术培训工作。项目实施以来，我县总结了较为成熟的培训工作方法，对技术骨干，采取“集中培训”的方式，侧重于各项技术环节的深入培训；对乡、村、组干部，采取“以会代培”的方式，侧重于国家政策和科学施肥基本理论的培训；对农民群众，采取“进村举办培训班”的方式，侧重于施肥方法、施肥结构、真假肥料的识别和配方肥的使用。挑选中、高级职称技术员组成师资队伍，利用“农业科技直通车”，运用多媒体技术，开展进村培训，先后举办乡村培训班36期，培训农民5500人次，取得了良好的效果。

（四）强化“示范片”到村。为充分展示测土配方施肥技术，加快测土配方施肥技术普及进度，做给农民看、带领农民干，我县特别强化了示范展示工作。一是出台了《莒县测土配方施肥展示工作方案》，专门成立了“示范展示工作组”，就示范展示工作做出了细致安排，明确了工作组、乡镇农技站工作任务。二是区别布臵大面积示范与村级示范，其中大面积示范片由主管农业副县长亲任行政领导，农业局局长、乡镇长具体抓行政工作，由推广研究员、高级农艺师任技术负责人；村级示范由乡镇农技站站长为第一责任人，县农业局派出中高级技术职称人员进行技术指导，每个村级示范片设立对比试验田，按照校正试验的操作标准实施。三是保障示范工作顺利进行。我结合粮食高产创建和新型农民培训等工作，由县农业局统筹安排，村

级对比试验及村级示范片根据落实效果，在验收后给予适当补助。全县统一制作标示牌，明确标示施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式。四是加强督查考核。示范展示工作组根据农时对示范工作落实情况进行督查，督查结果与年终评优评先挂钩。

（五）狠抓“配方肥”下田。主要通过三条途径推进配方肥下田：一是通过农技推广体系初步搭建了乡村配方肥销售网络，根据各乡镇实施测土配方施肥面积任务，向乡镇农技站下达配方肥销售任务，完成任务情况列入年终考核项目。二是通过与各农业协会、农业合作社及专业合作社等组织联动，探索搭建“企业—协会（合作社）—农户”产销模式。三是通过与农业龙头企业联合，构建大宗作物专用配方肥产销模式。协助配方肥生产企业扩大宣传，通过农技站将宣传横幅、宣传挂历等散发到每一个乡镇。在我县印发张贴到村组的测土配方施肥建议表中，我县采用“大配方，小调整”思路，总体上磷肥、有机肥全部作基肥施用，氮肥、钾肥不足部分以单质肥料作补充，建议表中提供了三种施肥方案，简明易识，供农民选择使用。

（六）推进测土信息和施肥方案上墙。今年我们已印制防水测土配方施肥建议表2800张，张贴到每个村的交通要道，包片技术人员分别负责本包片村组上墙施肥的张贴，累计下乡1500人次，集中组织当地村民，面对面讲解测土配方施肥技术和上墙施肥方案，全县约计3万名农民聆听了技术员的讲解。

三、主要经验和模式

1、整村、整乡推进测土配方施肥。我县整村、整乡推进测土配

方施肥主要考虑几个条件：一是有种植大户带动；二是有龙头企业在该地区设立种植基地，建立了“企业-基地-农户”的生产模式；三是该地区有较为成熟的农民合作组织；三是乡镇领导工作积极性较强；四是当地农民生产积极性较高。

2、配方肥营销网络建设和配方肥推广。一是通过农技推广体系构建乡村配方肥销售网络。二是通过与各农业协会、农业合作社及专业合作社等组织联动，构建“企业—协会（合作社）—农户”产销模式。三是通过与农业龙头企业联合，构建大宗作物专用配方肥产销模式。

3、测土信息和施肥建议卡上墙。我县在以往工作经验上，创造性地开展施肥方案上墙工作，以乡镇为单位制表，标明每个村的土壤化验结果及其评价，提出最佳施肥量、施肥方法、施肥时期。将表格印制张贴到每一个村组，农户按表格指导施肥。该方式方便快捷，农民可以了解全乡土壤养分情况，还有很好的宣传作用。

四、问题与建议

1、在技术入户方面。一是当前大部分中、青年农民外出打工，在家的劳动力呈老龄化趋势，科学文化素质偏低，接受新知识、新技术速度慢，需要较长过程。建议加大专家咨询系统开发力度，进一步强化技物结合服务方式。二是基层土肥技术人才非常缺乏，甚至面临人才断层。应建立合理的用人制度，吸纳土肥专业本科毕业生到基层工作，作为后备技术人才逐步培养。继续采取多种形式对农技人员进行培训，有计划地安排技术人员参加各类技术培训，使他们开阔思路，增长技能。

2、在配方肥推广方面。一是由于接受慢，部分农民的传统施肥观念至今没有彻底改变，对配方肥认识不足。二是配方肥价格相对过高，农民宁愿选择使用较便宜的其它肥料，也不愿使用配方肥。三是市场上的劣质肥料价格低廉，部分农民图便宜认价不认肥，对配方肥市场造成冲击。建议督促企业改进生产工艺，降低生产成本，从而调低配方肥价格；建议探索配方肥使用补贴制度；建议加大肥料市场整治力度，打击伪劣肥料生产企业，从源头上杜绝伪劣肥料对配方肥市场的冲击。

3、在体制、机制方面。一是配方与配肥没有完全形成一体化。当前配方与配肥两个环节分别由农业部门和肥料生产企业完成，一方面农业部门当前是靠项目经费在支撑着大规模测土和田间试验工作，而测土配方施肥是一项长期性的公益性工作，项目结束后必须争取可靠的经费支持，才能持久开展。另一方面，肥料生产企业也得到了项目经费的支持，项目结束后，大部分企业在利益最大化的驱使下，有可能不会完全按照农业部门提供的配方进行配方肥料的生产，将按照市场单一养分价格的变动情况进行肥料配方的调节，生产出来的配方肥料多数针对性差，势必影响测土配方施肥的效果。二是需要健全耕地管理的法律法规，建立起耕地质量管理和地力培育机制，加强农业综合执法，依法加强地力建设和保养管理。只有这样，测土配方施肥技术才能发挥其应有的效果。莒县农业局

二〇一〇年十二月十二日