全国测土配方施肥技术普及示范县(场)创建工作方案

第一篇：全国测土配方施肥技术普及示范县(场)创建工作方案

全国测土配方施肥技术普及示范县(场)创建工作方案

为贯彻落实中央一号文件和国务院领导指示精神，加快科学施肥技术推广，着力解决不合理施肥问题，切实提高肥料利用率，我部决定在全国范围内组织开展测土配方施肥普及行动的同时，重点创建100个测土配方施肥技术普及示范县（场）（以下简称“示范县”），探索机制，建立模式，树立典型，引导和促进测土配方施肥深入持续开展。

一、总体要求与主要目标

按照现代农业发展要求，以测土配方施肥补贴项目为依托，以解决技术指导服务到位难、配方肥产供施脱节和施肥方式落后等问题为突破口，坚持“部省共建、政府主导、多方参与、突出重点、创新发展”的原则，强化组织领导，统筹多方力量，建立健全科学施肥推广体系和配方肥推广应用网络，着力构建整村、整乡、整县推进的技术模式和工作机制，为全国测土配方施肥工作提供不同类型、不同区域的测土配方施肥技术普及示范样板。

在创建过程中，示范县要摸清主要作物施肥现状，分析肥料施用存在的主要问题，研究确定本区域内化肥施用控制总量和分作物、分区域的合理施肥水平，用三年时间实现以下目标：

（一）技术支撑有力。土肥技术推广队伍健全，化验分析设施和质量保证体系完备，主要农作物施肥指标体系全部建立，县域耕地资源管理信息系统、测土配方施肥数据管理系统和专家咨询系统建成，能为本县域内深入持久开展测土配方施肥提供强有力的技术支撑。

（二）配肥供肥有保障。建立健全肥料配方制定和发布机制，具有两家以上按“大配方”生产的大中型定点企业，建成供应网点遍布县域乡村的配方肥供应服务体系，具备产供施有效衔接的工作机制。

（三）技术推广全普及。加大取土测土密度，覆盖所有农地土壤类型，技术指导、示范展示覆盖所有行政村，科技示范户、种植大户和农民专业合作组织普遍得到个性化指导，技术推广应用到主要农作物，粮棉油糖高产创建示范片、果菜茶标准园创建示范园全部实施测土配方施肥，在全县域内基本实现分区域、分作物、分品种按方施肥。

二、工作任务

示范县要对照创建目标，结合实际，突出重点，扎实推进创建工作。创建任务总体安排如下：

（一）科学制定配方。保持和稳定土肥技术推广队伍，加强化验室日常维护和质量管理，保证化验室正常运转。按照“三年一轮回”的采土测土要求，动态监测土壤养分变化状况，开展田间肥效试验，不断修订作物施肥指标体系，完善测土配方施肥专家咨询系统。利用测土配方施肥技术成果，根据当地农业生产实际，与种子、栽培等部门及肥料生产企业结合，共同研究并不断优化施肥配方，保证肥料配方的科学性、适应性，满足农业生产实际需求。

（二）构建配方肥供应网络。鼓励示范县积极探索行之有效的配方肥供应模式，目前推广应用的主要模式有：一是引导建立以推广部门、生产企业、经销企业、种植大户等为主体的配方施肥专业合作组织，实行统测统配统供统施。二是支持生产销售企业建立配方肥连锁配送网点，实行配方肥直供到乡村。三是支持肥料生产企业在乡村建立配肥站，实行按方配肥，按需供肥。四是由县级农业部门从现有乡村肥料经销网点中，筛选确认配方肥直供网点，组织配方肥生产企业与其对接，供应配方肥。五是农业部门牵线搭桥，引导肥料企业通过供销社农资经营连锁网络、商务部“万村千乡”市场工程服务系统、邮政物流配送等渠道，面向乡村直供配方肥。示范县根据实际情况，探索确定一到两种适宜模式。同时，加强配方肥市场监管，督促配方肥经销服务网点建立肥料销售台帐，建立质量可追溯制度，切实维护农民利益。

（三）推广应用配方肥。探索建立行之有效的配方肥推广激励机制。采取农企联合方式，农业部门与配方肥企业一同下乡，开展技物结合服务，宣传推广配方肥。在乡镇建立信息服务网点，利用测土配方施肥专家咨询系统（触摸屏）、宣传栏、展示牌等宣传测土信息、配方信息和施肥技术，常年宣传推广配方肥。在村级销售网点实行施肥技术指导方案上墙，引导农民按方购肥、按方施肥。以服务农民专业合作组织和种植大户为切入点，探索建立专业化的统测统配统供统施服务模式。

（四）建设示范展示网点。结合粮棉油糖高产创建示范片和果菜茶标准园创建示范园建设，利用农民专业合作组织、种植大户、科技示范户等，在每个示范县至少建立1个测土配方施肥万亩示范区。同时，每个行政村建设1个20亩以上的测土配方施肥技术示范点，培育5个以上示范户。示范区和示范点要做到“有包片指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有醒目标示牌”，实行“定地、定时、定作物、定化肥量”施肥，切实发挥示范带动作用。

（五）强化技术指导服务。通过多种形式推进测土配方施肥技术进村入户。在每个行政村建立1个固定的测土配方施肥信息公告专栏，发布肥料配方、肥料供求信息、施肥技术指导方案信息。在春耕、“三夏”、秋冬种等关键农时季节，组织行政推广人员和科研教学专家分片包干，通过举办培训班、召开现场会、发放施肥建议卡和技术明白纸等方式，对农民实行面对面指导服务。对种植大户、科技示范户、农民专业合作组织等建立档案，开展个性化指导服务。在指导服务过程中，要注重化肥机施、深施和水肥一体化等高效施肥技术推广应用，引导农民因地制宜多积多造农家肥，增施商品有机肥，还田秸秆，种植绿肥。加强和规范配方师队伍建设，充分发挥配方师在科学施肥技术推广服务中的作用。

三、实施步骤

（一）安排部署。农业部印发全国示范县创建工作方案，召开会议，启动创建工作。各省（区、市）农业厅（委、局）从政府重视程度高、工作基础好、种植业规模大、化肥施用量多、控制面源污染任务重的巩固项目县中遴选确定示范县，组织制定本区域创建实施方案，指导示范县制定具体创建工作方案，明确责任分工，细化目标任务，与示范县签订创建目标责任书，动员安排创建工作。

（二）组织实施。省级农业部门指导示范县制定配方肥供应网络、示范展示网点建设规划，研究确定整村、整乡、整县推进测土配方施肥工作机制和技术推广模式，探索总结配方肥产供销有效运行机制。部、省分片包干专家帮助示范县摸清施肥现状，研究制定分区域、分作物按方施肥方案，完善农作物施肥指标体系，建立施肥专家咨询系统。示范县按照确定的方案和规划，组织落实各项创建任务。

（三）检查验收。农业部和省级农业部门跟踪了解各地示范县创建进展情况，适时开展监督检查。省级农业部门每年对示范县进行现场验收，农业部根据省级验收结果组织现场抽验，对实现创建目标的示范县，进行考评，验收确定全国测土配方施肥技术普及示范县（场）。

（四）总结推广。在创建过程中，边探索、边总结、边推广好的模式、机制和经验，并以全国测土配方施肥技术普及示范县（场）为样板，示范带动其他项目县整体推进测土配方施肥工作。

四、主要措施

（一）加强组织领导。农业部对整县推进测土配方施肥工作高度重视，主要领导亲自部署，分管领导亲自抓，相关司局共同研究制定工作方案。示范县创建工作纳入农业部绩效考核目标。地方各级农业部门要健全测土配方施肥领导小组，把测土配方施肥普及行动和示范县创建工作摆到重要议事日程，组织好、实施好、落实好。示范县要把测土配方施肥工作作为政府为农民办理的实事之一，纳入绩效考核范畴。要以政府名义召开会议安排部署创建工作，统筹协调行政、推广、科教、企业等多方力量，组织落实示范县创建任务。

（二）强化监督管理。要加强对示范县的监督检查，对发现的问题要及时整改，保证各项措施落实到位。示范县创建实行绩效评估和验收制度，凡未通过验收的将取消示范县项目资格。要加强配方肥市场监管，定期组织市场抽查，规范配方肥标识使用行为，严厉打击掺杂使假、偷减养分等不法行为，确保农民用上配方科学、质量可靠的配方肥。

（三）加强宣传培训。利用广播、电视、报刊、互联网等媒体及短信、年历、挂历、宣传册等农民喜闻乐见的有效方式，广泛宣传测土配方施肥，做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有消息，增强农民科学施肥意识，创造良好舆论氛围。同时，加强对经销商和农民的宣传培训，引导经销商销售配方肥，农民使用配方肥，提高科学施肥技术水平。

第二篇：测土配方施肥技术

测土配方施肥技术

配方施肥是农业部近几年大力推广的科学施肥技术，经过全国各地近十年的生产实践，它不仅可以提高农作物产量、改善品质，而且可减少由于不合理使用化肥带来的环境污染和资源浪费，提高化肥利用率，节约化肥用量，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益，是一项增产提质、节肥增收的技术措施。

一、为什么要进行测土配方施肥

人们常说：“有粮无粮在于水，粮多粮少在于肥”，其实并非完全如此。有的农民化肥没少用，但产量却不高，或产量较高、收入却没增加多少。可见肥料并不是施得越多越好，盲目施用，既浪费肥料，又增加生产成本。测土配方施肥就是针对这些问题提出来的。

二、什么是测土配方施肥

测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。通俗地讲，就是在农业科技人员指导下科学施用配方肥。测土配方施肥技术的核心是调节和解决作物需肥与土壤供肥之间的矛盾，同时有针对性地补充作物所需的营养元素，作物缺什么元素就补充什么元素，需要多少补多少，实现各种养分平衡供应，满足作物的需要。

三、测土配方施肥的五大功效

一是增产。测土配方施肥与经验施肥相比，可使玉米产量增产10-15%。

二是节本。测土配方施肥平均可节省肥料约8-10％，每亩地折合节约人民币10元左右。

三是增收。通过提高产量和节省化肥用量，这两项加起来节本增收可达30元左右。四是提质。测土配方施肥可以达到“稻谷依旧飘香、瓜果照样甘甜”的效果，特别是绿色食品和特色农产品生产中应用经济效益更佳。

五是改善农田生态环境。减少肥料挥发和流失，减轻对地下水硝酸盐的积累。

四、测土配方施肥的理论依据

考虑到作物、土壤、肥料三者的相互联系，其理论依据主要有以下4个方面。

1、报酬递减率学说：施肥的增产效果随着施肥数量的增加而下降。在一定条件下，产量随施肥量增加而提高，但每公斤肥料增产数量随施肥量的增加而呈递减趋势。

2、多因子作用率学说：作物所需要的各种营养元素，虽然在数量上有多有少，但它们对作物生长发育的作用同等重要，互不能代替。

3、养分归还学说：作物一生从土壤中带走的各种养分要通过施肥归还。而且要保持营养元素的平衡，这样才能持续稳产和土地的可持续利用。

4、最小养分率学说：作物生长发育最终产量高低，受土壤提供最少的那种有效养分所决定。即使其它养分提供再多，产量也不会增加。如果某种营养元素严重不足或缺乏，就会出现大幅度减产甚至绝产。

作物的生长有16种必须营养元素。大量营养元素：碳、氢、氧、氮、磷、钾。中量营养元素：钙、镁、硫。微量营养元素：硼、氯、铜、铁、锰、钼、锌。关键是要找出限制产量提高的限制因子。

五、确定配方的基本技术

肥料配方的确定方法主要包括地力分区法、目标产量法、肥料效应函数法三个类型

第一类 地力分区法

地力分区法是把土壤测试的结果，按土壤肥力高低划分为三级即丰、中、缺或五级即极丰、丰、中、缺、极缺，把5个级别分别做出一个配方施肥方案，结合当地群众的实践经验，计算出这一级别区域内比较适宜的肥料种类及其使用量。

优点是针对性强，提出的用量和措施接近当地经验，群众易于接受，推广的阻力比较小。缺点是有地区局限性，依赖于经验较多。适用于生产水平差异小、基础较差的地区。

第二类 目标产量法

目标产量法是根据作物产量的构成，由土壤和肥料两个方面供给养分原理来计算施肥量。目标产量确定后，计算该产量需要吸收多少养分来施用肥料。有以下两种方法：

1、养分平衡法

以土壤养分测定值来计算土壤供肥量。肥料需要量可按下列公式计算：

肥料需要量=（作物单位产量养分吸收量×目标产量）-（土壤测定值×校正系数）肥料养分含量×肥料当季利用率 注：（1）式中作物单位吸收量×目标产量=作物吸收量（2）土壤测定值×0.3校正系数=土壤供肥量（3）土壤养分测定值以ppm表示，0.3为养分换算系数。优点是概念清楚，容易掌握。缺点是由于土壤具有缓冲性能，土壤养分处于动态平衡，因此测定值是一个相对量，不能直接计算出“土壤供肥量”，通常要通过试验，取得“校正系数”加以调整。

2、地力差减法

作物在不施任何肥料的情况下所得的产量称空白产量，它所吸收的养分，全部取自土壤。从目标产量中减去空白产量，就应是施肥所得的产量。按下列公式计算肥料需要量：肥料需要量=作物单位产量养分吸收量×（目标产量-空白产量）养分含量×肥料当季利用率。

优点是不需要进行土壤测试，但空白产量不能预先获得，给推广带来了困难。同时，空白产量是构成产量诸因素的综合反映，无法代表若干营养元素的丰缺情况，只能以作物吸收量来计算需肥量。

第三类 肥料效应函数法

通过简单的对比或应用正交、回归等试验设计，进行多点田间试验，从而选出最优的处理，确定肥料的施用量，主要有以下三种方法：

1、多因子正交、回归设计法

利用目前国内外普遍应用的“3114”肥料田间试验，采用单因素或二因素多水平试验设计为基础，将不同处理得到的产量进行数量统计，求得产量与施肥量之间的函数关系（即肥料效应方程式）以确定测土配方施肥各项参数，通过计算机程序运算对各地施肥进行科学合理的推荐。

优点是能客观地反映出影响肥效诸因素的综合效果，精确度高，反馈性好。缺点是有地区局限性，需要在不同类型土壤上布置多点试验，积累不同的资料，费时较长。

2、养分丰缺指标法

利用土壤养分测定值和作物吸收土壤养分之间存在的相关性，对不同作物通过田间试验，把土壤测定值以一定的级差分等，制成养分丰缺及庆施肥料数量检索表。取得土壤测定值，就可对照检索表按级确定肥料施用量。

优点是直感性强，定肥简捷方便。缺点是精确度较差，由于土壤理化性质的差异，土壤氮的测定值和产量之间的相关性很差，一般只用于磷、钾和微量元素肥料的定肥。

3、氮、磷、钾比例法

通过一种养分的定量，然后按各种养分之间的比例关系来决定其它养分的肥料用量，例如，以氮定磷、定钾，以磷定氮等。优点是减少了工作量，也容易为群众所理解。缺点是作物对养分吸收的比例和应施肥料养分之间的比例是不同的，在实用上不一定能反映缺素的真实情况。由于土壤各养分的供应强度不同，因此，作为补充养分的肥料需要量只是弥补了土壤的不足。所以推行这一定肥方法时，必须预选做好田间试验，对不同土壤条件和不同作物相应地作出符合于客观要求的肥料氮、磷、钾比例。

配方施肥的三类方法可以互相补充，并不互相排斥。形成一个具体配方施肥方案时，可以一种方法为主，参考其它方法，配合起来运用。这样做的好处是：可以吸收各法的优点，消除或减少存在的缺点，在产前能确定更符合实际的肥料用量。

六、测土配方施肥的实施

主要包括“测土、配方、配肥、供应、施肥指导”五个核心环节、八项重点步骤。

1、GPS全球定位技术采集土样

土样采集一般在秋收后进行，地点选择及采集的土壤都要有代表性并进行GPS全球定位。取样深度一般在20厘米，如果种植作物根系较长，可以适当加深土层。取样面积一般以100亩为一个单位，如果地块面积大、肥力相近的，取样代表面积可以大些；如果是坡地或零星地块、肥力变化大的，取样代表面积也可小些。取样可选择东、西、南、北、中五个点，去掉表土覆盖物，按标准深度挖成剖面，按土层均匀取土。然后将采得的各点土样混匀，用四分法逐项减少样品数量，最后留1公斤左右即可。取得的土样装入布袋内，袋的内外都要挂放标签，标明取样地点、日期、采样人及分析的有关内容。

2、土壤化验

各地普遍采用的是五项基础化验，即碱解氮、速效磷、速效钾、有机质和ph值。碱解氮、速效磷、速效钾是体现土壤肥力的三大标志性营养元素。有机质和ph值两项可做参考项目，根据需要可针对性化验中、微量营养元素。化验取得的数据要按农户填写化验单，并登记造册，装入地力档案，输入微机，建立土壤数据库

3、确定配方

配方选定由农业专家完成。首先要由农户提供地块种植的作物及其目标产量。农业专家根据作物目标产量的需肥量、土壤的供肥量，以及不同肥料的当季利用率，选定肥料配比和施肥量。这个肥料配方应按测试地块落实到农户。按户按作物开方，以便农户按方买肥，“对症下药”。根据多年化验分析和田间试验结果，一般粮食作物土测值与标准值，每低1 ppm，需补充氮、磷、钾肥分别为尿素0.15公斤，三料0.9公斤，硫 酸钾0.03公斤。中微量元素的化验数值与标准值比偏低时，要缺什补什，严格控制数量，绝不能用量过大，一般控制在0.1—1.5公斤左右。

4、加工配方肥

配方肥料生产要求有严密的组织和系列化的服务。配方肥的生产第一关，要把住原料关，选择省内外名牌肥料厂家，选用质量好、价格合理的原料肥。氮肥品种以尿素、硫铵、硝铵为主，磷肥品种以三料，过石为主，钾肥以硫酸钾，氯化钾为主。无论种什么作物在肥料配伍中都必须使用一定数量的有机肥，数量一般在1—1.5立方米。瓜果、蔬菜作物要达到2—3立方米。第二关是科学配肥。由县农业技术推广部门统一建立配肥厂。

为了确保测土配方施肥所需肥料的质量和配方施肥项目的科学准确，今年国家采取测土、化验、配方、供肥、指导的一条龙服务，以招标的方式定点肥料企业生产“测土配方专用肥”。该肥料是国家补贴的根据测土化验数据，由国家、省、市三级土肥专家共同研究确定配方组合，专为测土农户提供的专用肥料，属生产用肥，不得进入流通领域，任何企业、单位、个人都不允许经销。由生产企业直对农户，无中间经销商，每吨肥比市场价低100元左右，并由省土壤肥料协会监督质量，出现任何质量问题由省土壤肥料协会负责培偿。肥料到户之前发生的各种费用，由生产专用肥企业负责。今年实施的免费测土配方施肥项目是国家15项优农惠农政策之一，任何企业、单位、个人都不允许仿冒，并以此名义为农民提供测土配方施肥服务。

5、按方购肥

县农业技术推广中心在测土配方之后，把配方按农户按作物写成清单，县推广中心、乡镇综合服务站、农户各一份。由乡镇农业综合服务站或县推广中心按方配肥销售给农户。我们现在搞的平衡施肥，应当说还是一个过渡阶段。但发展趋势越来越科学。一定要认真解决过去出现的“只测土不配方、只配方不按方买肥”的问题，全面落实平衡施肥操作程序、不断提高科学化水平。美国做法是按着不同土壤肥力条件，确定若干适应不同作物的施肥配方。当播种施肥机械田间作业时，由卫星监视机械行走的位置，并与控制施肥配方的电脑系统相联结，机械走到那个土壤类型区，卫星信息系统就控制电脑采用哪种配方施肥模式。这种施肥是变量的、精确的，这是当今世界上最先进的科学施肥方法。

6、配方肥的施用

肥料施用必须做到底肥、种肥、追肥“三肥接力”。配方肥料大多做底肥施用，播 种时施入小部分二铵（5公斤左右）做水肥，其余氮肥做追肥分1—2次施。微肥一般是浸种、拌种或叶面喷施。

7、田间监测

测土配方施肥是一个动态管理的过程。使用配方肥料之后，要观察作物生长发育，要看收成结果。在农业专家指导下，基层农业科技人员与农户相结合，进行田间监测，详实记录，并及时反馈到专家和技术咨询系统，做为调整修订配方的重要依据。

8、修订配方

按照测土得来的数据和田间监测的情况，由农业专家组分析研究，修改确定肥料配方，使测土配方施肥的技术更切合实际，更具有科学性。这种修改完全符合科学发展的客观规律，每一次反复，都是一次深化提高。

七、我市测土配方推荐施肥

根据全市多年测土配方施肥数据，推荐施肥如下：

1、玉米施用尿素0.15kg/ppm 速N, 三料 1.24 kg/ppm 速P, 硫酸钾0.03 kg/ppm 速K。

2、水稻施用尿素0.14 kg/ppm 速N,三料 0.96 kg/ppm 速P, 硫酸钾0.05 kg/ppm 速K。

根据土测值计算玉米、水稻亩施用量。利用差减法计算施用化肥量。例如在玉米上。土测值速N125.2 ppm,计算亩用尿素量: 计算土测值与平均值之差：平均值127.2 ppm－125.2 ppm=2ppm 2ppm对应的尿素量：2ppm×0.15=0.3㎏

计算亩用尿量：19㎏（平均值）＋0.3㎏（速N增加值）=19.3㎏ 主要作物推荐配方施肥如下：

⑴玉米：尿素15—20㎏/亩、二铵15—20㎏/亩、钾肥6—12㎏/亩或使用倍丰玉米专用肥（含量51%）40公斤左右一次性施入。

⑵水稻：尿素15—20㎏/亩、二铵10—12㎏/亩、钾肥5—8㎏/亩或使用倍丰水稻专用肥（含量45%）45公斤左右一次性施入。

⑶大豆：尿素3—5㎏/亩、二铵12—15㎏/亩、钾肥8—10㎏/亩或使用倍丰大豆专用肥（含量45%）25公斤一次性施入。

第三篇：2011年全国测土配方施肥工作方案

农业部办公厅关于印发《2011年全国测土配方施肥工作方案》的通知

日期：2011-03-10 14:31 发布单位：农业部种植业管理司

农办农[2011]14号

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农村经济）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江、广东农垦总局：

为贯彻落实中央经济工作会议、全国农业工作会议和全国种植业工作会议精神,切实发挥测土配方施肥补贴项目的政策效应，全面开展测土配方施肥普及行动和示范县（场）创建活动，我部制定了《2011年全国测土配方施肥工作方案》，现印发给你们，请按照“整建制”推进测土配方施肥工作要求，结合实际，制定本省区市具体实施方案。

各地要细化目标任务，落实工作责任，加强组织领导，强化监督管理，抓好宣传培训，由点到面推进测土配方施肥深入开展。请分别于3月25日、6月15日、12月5日之前，将你省区市实施方案、上半年工作总结、全年工作总结上报我部种植业管理司。

联系人：戴志刚（种植业管理司耕肥处，电话：010-59191509，传真：59193347，电子邮件：cetushifei@agri.gov.cn）；崔勇（全国农技中心，电话：010-59194535，传真：59194534，电子邮件：cuiyong@agri.gov.cn）。

附件:2011年全国测土配方施肥工作方案

二○一一年三月三日

附件：

2011年全国测土配方施肥工作方案

为贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,我部决定从今年开始采取整村整乡整县“整建制”方式，由点到面推进测土配方施肥深入开展。

一、目标任务

按照“政府主导、部门主推、多方参与、合力推进”的原则，将测土配方施肥工作重心由室内（化验室）转向室外（田间）、由项目实施转向生产指导、由试点示范转向整建制推进。坚持“增产、经济、环保”科学施肥理念，以普及行动和示范县（场）创建为“抓手”，以创新推广模式和工作机制为动力，加快测土配方施肥成果转化和应用，不断提升科学施肥水平，促进种植业发展方式转变。2011年，计划全国免费为1.7亿农户提供测土配方施肥技术服务，推广测土配方施肥技术12亿亩以上。

（一）整建制推进有突破。实施三年以上项目县（场）30%以上的村实现整村开展测土配方施肥工作。100个创建县（场）30%以上的乡（镇）实现整建制推进。有条件的地方做到整县推进，逐步实现全县域内测土配方施肥技术全覆盖。率先在粮棉油糖高产创建和果菜茶等园艺作物标准园创建示范区普及应用测土配方施肥技术，充分发挥示范带动作用。巩固项目县测土配方施肥技术推广面积要占农作物总播种面积70%以上，其他项目县（场、单位）技术推广面积要占农作物总播种面积50%以上。一年一熟地区实行测土配方施肥技术全覆盖。

（二）模式和机制有创新。鼓励肥料生产、销售企业与农民专业合作社、种植大户、科技示范户加强合作，积极探索“统测、统配、统供、统施”的服务模式。建立和完善以科学配方引导肥料生产、以连锁配送方便农民购肥、以规范服务指导农民施肥的推广机制。每个示范创建县（场）要建一个小型智能化配肥供肥服务站点，每个乡镇配备1台具有测土配方施肥咨询系统的数字化触摸屏；巩固项目县（场）三分之一的乡镇要配置1台触摸屏。全国50%以上村做到测土信息和施肥方案上墙展示。

（三）服务能力有提高。加快建立和完善大宗作物测土配方施肥技术指标体系，探索经济、园艺作物施肥参数，稳步推进耕地地力评价工作。分区域开展基层农技人员和肥料经销商技术培训，严格考核肥料配方师，每个项目县（场、单位）新增1名肥料配方师，每个村培养1名测土配方施肥科技示范户。

二、重点工作

在测土配方施肥“五个环节”中，“测土配方”是基础、“配肥供肥”是关键、“科学施肥”是根本。各地要严格按照技术规范和项目要求，巩固和加强采土测土、配方设计、施肥指标体系建立和地力评价等基础工作上，突出抓好科学施肥技术指导和推广应用。

（一）深化“示范县”创建。深入开展测土配方施肥技术普及示范县（场）创建工作，因地制宜建立示范推广整村、整乡等整建制推进测土配方施肥的有效模式和工作机制，有条件的地区实现整县（场）推进。建立“定地、定时、定作物、定化肥量”的科学施肥示范区，发挥示范带动作用，提高肥料利用率。通过树立示范典型、探索服务模式、创新工作机制，切实提高农民科学施肥水平和肥料利用效率。

（二）狠抓“配方肥”下地。加快构建配方肥产供施网络，逐步形成以科学配方引导肥料生产、以连锁配送方便农民购肥、以规范服务指导农民施肥的机制。省级农业部门要科学制定并发布区域性的作物施肥配方信息，引导企业按方生产，同时加强技术指导服务。县级农业部门要及时发布面向农民的施肥配方信息，因地、因时、因苗制定科学施肥技术方案，对“大配方”进行“小调整”技术指导，促进农民按方施肥。

（三）强化“示范片”到村。各项目县（场、单位）结合本地作物种类、土壤类型、耕作制度等，合理布局示范地点，细化示范片建设内容，以科学施肥技术为核心，配套农艺农机措施，实现高产高效和经济环保的目的。村级示范片要做到“四有”，即：有包片指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有醒目标示牌，其中标示牌要明确标明作物品种、目标产量、施肥结构、施肥数量、施肥时期、施肥方式。

（四）强化“培训班”进田。千方百计推进科学施肥技术进村入户到田，结合村级示范片建设，举办农民田间学校和现场观摩活动，在关键农时季节，开展田间巡回指导和现场指导服务，加强田间实际操作技能和肥水管理技术培训，提高农民科学施肥技术水平。加强对基层肥料经销商、农技人员和科技示范户的技术培训，提高技术服务水平。

（五）强化“建议卡”上墙。结合当地实际，采取适合农村、贴近农民、喜闻乐见的形式，推动测土配方施肥技术普及工作。在村民集中活动场所和肥料经销网点，积极推进测土配方信息、施肥指导方案和科普标语上墙，方便农民了解掌握科学施肥知识，直接“按方”购肥施肥。

（六）推进“触摸屏”进店。开发利用测土配方施肥技术咨询系统，在配方肥经销网点设置触摸屏，农民通过“触摸屏”查询土壤养分状况和作物施肥指导方案，根据推荐方案选肥、配肥、施肥。同时，积极发挥配方师坐堂门诊和现场咨询作用。

三、职责分工

按照“部级把方向，省级创机制，地市抓督导，县级抓落实”的总体要求，采取上下联动、左右互动方式，构建共同推进测土配方施肥工作机制。

（一）农业部。研究确定全国测土配方施肥工作重点、工作思路、目标任务和工作措施，制定工作方案并监督检查各省（区、市）落实情况。

（二）省级农业部门。研究制定本省区市测土配方施肥普及行动实施方案，统筹协调各方力量，健全和完善规章制度，探索工作机制，创新推广方式，搞好工作调度，监督项目实施，确保任务完成。

（三）地市农业部门。抓好辖区测土配方施肥项目实施和工作调度，指导项目县（场、单位）落实测土配方施肥普及行动，加强项目实施过程的监督检查，做好上情下达、下情上达，确保各项目县（场、单位）工作任务落到实处。

（四）县级农业部门。细化县域测土配方施肥普及行动实施方案，组织协调行政、推广、科研、教学、企业等各方力量，突出工作重点，分解目标任务，落实责任到人，千方百计推进技术进村入户到田，指导农民科学施肥。做好肥料使用情况调度，促进县域肥料供需平衡，合理调控肥料使用结构和数量，切实提高肥料利用效率。

四、主要活动安排

（一）安排部署测土配方施肥工作。组织召开全国测土配方施肥普及示范县创建工作经验交流会，总结交流各示范县创建工作经验，安排部署2011年测土配方施肥工作。

（二）发布科学施肥指导意见。根据各地测土配方施肥技术成果和农时季节，组织制定主要作物、不同区域科学施肥指导意见，按照“农艺农机结合、有机无机配合、基肥追肥统筹、肥水管理协调”的原则，指导农民“科学、经济、环保”施肥。

（三）组织技术培训和指导。以施肥指标体系建立暨肥料利用率测算工作为重点，举办测土配方施肥技术与数据管理培训班，切实解决数据处理、应用和管理问题，加快全国测土配方施肥数据区域汇总和技术成果整理进程。组织专家和农技人员采取包干指导的形式，加强工作督导和技术指导，确保各项措施落到实处。

（四）开展技术援藏工作。根据西藏测土配方施肥工作需要，组织江苏、山东、湖北、广东、四川、重庆等省市继续对口支持西藏做好取土测土、田间肥效试验、数据汇总分析、施肥指标体系建立和耕地地力评价等基础性工作。我部将于3月份组织召开2011年测土配方施肥技术援藏工作对接会，7-8月份组织开展“情系西藏”测土配方施肥巡回指导活动。

（五）加强化验室建设管理。强化测土配方施肥化验室建设和管理，对2009年启动的项目县（场、单位）化验室检测质量进行抽查考核。加强《全国新增1000亿斤粮食生产能力建设规划》县级耕地质量区域监测站项目建设指导和管理。

（六）组织开展项目监督检查。组织有关专家，对测土配方施肥工作进行监督、检查和考核，对有关项目县和省级测土配方施肥补贴项目实施情况进行综合考评。

（七）组织开展专题宣传活动。结合农时季节，组织开展测土配方施肥专题宣传活动。在农民日报、中国农业信息网、中国农技推广网、中国农技推广杂志开辟专栏，普及测土配方施肥知识，宣传测土配方施肥成效。

（八）及时做好工作总结。12月5日前各省（区、市）农业部门要将本省（区、市）测土配方施肥工作总结正式报到我部种植业管理司。

五、保障措施

（一）加强组织领导，统筹合力推进。各级农业部门切实加强组织领导，建立健全测土配方施肥工作领导组和技术指导组，争取配套工作经费。加强组织协调，强化行政推动，统筹推广、教学、科研、企业等方面力量，将部门行为变为政府行为和社会行为。

（二）稳定人员队伍，提高业务水平。各级农业部门要切实加强土肥队伍建设，根据工作需要每个项目县（场、单位）应该配置不少于5名能胜任相关技术工作的土肥专业技术人员。同时，要不断加强基层农技人员技术培训，动员社会力量，扩大配方师资格培训，加大配方师管理力度，发展一主多辅的土壤肥料技术队伍，服务于测土配方施肥工作。

（三）加强信息宣传，营造良好氛围。充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，采取电视讲座、有奖知识竞赛、手机短讯、电话咨询、印发明白纸、召开现场会等方式，广泛开展测土配方施肥宣传和技术指导。向广大农民印发测土配方施肥台历、挂历或其他形式的宣传画、明白纸，组织开展各种行之有效、基层农技人员和农民群众喜闻乐见的测土配方施肥有奖知识竞赛活动，深入开展测土配方施肥技术和低碳生态环保施肥公益性宣传，形成上下联动、左右互动的态势，始终做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有消息，为测土配方施肥持续深入发展创造良好的社会环境。

（四）加强督促检查，建立奖惩机制。各级农业部门要加强对测土配方施肥工作的督促检查，要适时派出督导组对项目各项工作进行检查，及时掌握工作任务落实完成情况；要完善考评办法，建立奖惩机制。我部将根据各项目县（场）工作完成情况，合理调配项目资金，对工作基础扎实、成效突出的项目县（场），适度增加项目资金，对未能按时完成工作任务，工作质量不高的项目县（场），实行削减项目资金或暂停项目资金安排直至取消项目实施资格；对100个部级示范县（场），加大补贴力度，加强绩效考评和中期评估等措施，进行重点监督管理；对基础薄弱、地方重视不够、工作不得力的项目县（场、单位），省级农业部门要加强对实施过程的督促检查，发现问题及时整改，确保各项任务圆满完成。

第四篇：2007年全国测土配方施肥工作方案

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2007年全国测土配方施肥工作方案

为了指导各地全面开展测土配方施肥工作，组织实施好2007年测土配方施肥补贴项目，结合2005年和2006年测土配方施肥工作开展的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想与总体目标

按照发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的部署和要求，紧紧围绕发展环境友好型、资源节约型农业的战略目标，以提高科学施肥技术的入户率、覆盖率、到位率为主攻方向，以测土配方施肥补贴项目为支撑，坚持统筹规划、分级负责、逐步推进和技术指导、企业参与、农民受益原则，突出主要农作物、主要区域和主要技术环节，全面推进科学施肥工作。

2007年免费为1亿以上农户提供测土配方施肥服务，推广测土配方施肥面积6.4亿亩，配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%以上，肥料利用率提高3个百分点以上，亩节本增效25元以上。

二、重点工作

（一）争取资金投入，加大项目实施力度。各地要按照《农业部办公厅和财政部办公厅关于申报2007年测土配方施肥补贴项目实施方案及补贴资金的通知》（农办财[2007]25号）和《测 网络文档便捷服务、脚本、软件定制，提供各类文档批量下载、上传、处理、脚本和软件定制。另有百度积分财富值赠送，相关营销工具以及论文代查代检服务http://shop63695479.taobao.com 土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》（财农[2005]101号）要求，密切配合当地财政部门，确保补贴资金及时足额到位，协调安排测土配方施肥所需的宣传、培训、技术指导等工作经费。同时要积极争取地方财政支持测土配方施肥工作，加大投入力度，扩大测土配方施肥实施规模和面积。

（二）强化基础工作，构建完善支撑体系。各地要结合当地的实际情况，严格按照《农业部办公厅和财政部办公厅关于申报2007年测土配方施肥补贴项目实施方案及补贴资金的通知》（农办财[2007]25号）要求，配置必要的化验分析仪器、数据处理和技术培训设备、应用软件等，满足测土配方施肥工作的需要。要加强化验队伍建设，不断提高技术水平，加强检测质量控制，确保检测结果的准确性。要认真开展农户施肥现状调查，及时了解农民施肥情况，跟踪掌握实施效果。要广泛开展肥效田间试验，逐步摸清作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，建立不同区域、不同作物的施肥指标体系，开发和完善测土配方施肥专家咨询系统，构建科技支撑体系，为推进测土配方施肥工作提供技术保障。

（三）加强技术指导，创建标志示范区。各地要结合当地实际，创新工作方法，逐村逐户开展技术培训和技术咨询，确保技术指导到位。要优先对农业种植大户、科技示范户、重点户等进行指导和培训，通过大户带动，使广大农民接受测土配方施肥技术。要编写通俗易懂的培训教材和小册子，让农民一看就懂，一学就会。同时，采用喜闻乐见的形式，寓教于乐，提高农民参与和学习的兴趣。要建立有效的激励机制和工作制 网络文档便捷服务、脚本、软件定制，提供各类文档批量下载、上传、处理、脚本和软件定制。另有百度积分财富值赠送，相关营销工具以及论文代查代检服务http://shop63695479.taobao.com 度，鼓励和支持科技人员深入乡村、农户和田间地头，开展技术培训和指导。要创建测土配方施肥示范区，让广大农民看到测土配方施肥的显著成效，以点带面推进测土配方施肥工作。

（四）总结成功经验，探索企业参与机制。各地要认真总结测土配方施肥的成功经验和有效模式，不断创新工作机制，探索和完善企业参与测土配方施肥的运行机制和运作模式，着力解决配方肥区域性较强、小批量需求与肥料规模化生产、批量化供应之间的矛盾，努力扩大配方肥施用量。要根据各地实际，进一步完善测土配方施肥定点企业招投标办法，提倡以省级为单位进行招投标。要积极引导、鼓励、支持更多的肥料生产经营企业，特别是有实力的大中型企业参与配方肥生产、营销，鼓励和支持肥料企业运用连锁、超市、配送等现代物流手段，构建基层肥料直供网络，为农民提供质量优良、配方科学、价格合理的肥料。

（五）评价耕地地力，深化科学施肥工作。各地要按照全国测土配方施肥补贴项目实施方案要求，组织开展地力评价工作，以摸清本区域内耕地地力和环境质量状况, 分析研究不同耕地类型土壤肥力演变规律和土壤退化原因。要建立和完善测土配方施肥基础数据库，逐步建立和完善耕地质量动态监测与预警体系，为建立科学施肥长效机制、全面提升耕地质量提供基础。

三、主要措施

（一）加强组织领导，确保工作到位。测土配方施肥涉及面广，政策性强，技术性高，是一项长期性的基础性工作，各 网络文档便捷服务、脚本、软件定制，提供各类文档批量下载、上传、处理、脚本和软件定制。另有百度积分财富值赠送，相关营销工具以及论文代查代检服务http://shop63695479.taobao.com 级农业行政主管部门要充分认识测土配方施肥工作的长期性、艰巨性、重要性，要将测土配方施肥作为为农民办实事的重要内容，摆到突出位置。测土配方施肥补贴项目县要成立由政府分管领导牵头、有关单位参加的领导小组，分解任务，明确职责，落实到人，并加强督促检查，确保各项工作落实到位。要加强各部门之间的协调与沟通，动员全社会力量支持测土配方施肥工作。要成立技术指导组，并整合农业行政、推广、科研、教学等方面的资源，加强对测土配方施肥工作的指导。

（二）加强宣传培训，营造良好社会氛围。各地要在当地主流媒体和农业门户网站上开辟测土配方施肥专栏，进行重点宣传和连续报道。要采用现场会、明白纸、宣传周（月）、流动广播车等形式，广泛宣传测土配方施肥的意义、做法和成效，努力扩大测土配方施肥的社会影响，营造良好的舆论氛围，使全社会关注和支持测土配方施肥工作。

（三）加强调查研究，制定支持政策。测土配方施肥是一项系统工程，在实际工作中，会遇到许多新的困难和问题。要通过广泛开展调查研究，总结推广典型经验和成功模式，完善强化支持政策，有针对性解决面临的问题，保证测土配方施肥工作顺利开展。

（四）加强监督管理，建立奖惩制度。各地要制定和完善资金使用管理办法，加强项目资金监管，建立资金使用责任追究制，确保资金安全，提高使用效益。要加强肥料质量监管，特别要注重对配方肥生产过程的监管，逐步建立配方肥质量追溯制度，保证配方肥质量。要加强市场监管，维护市场秩序，网络文档便捷服务、脚本、软件定制，提供各类文档批量下载、上传、处理、脚本和软件定制。另有百度积分财富值赠送，相关营销工具以及论文代查代检服务http://shop63695479.taobao.com 防止假冒伪劣肥料坑农害农和趁机哄抬肥料价格的现象发生；要建立奖惩制度，对存在问题的，及时予以通报并限期改正，对问题严重的项目单位，坚决依法依纪处理。

四、农业部重点活动

（一）下达2007年测土配方施肥补贴项目。为保证测土配方施肥补贴项目服务春耕生产，2月份我部办公厅和财政部办公厅联合下发了《关于申报2007年测土配方施肥补贴项目实施方案及补贴资金的通知》（农办财[2007]25号），3月初批复各地上报的项目实施方案，预拨项目资金。

（二）建立部级农户施肥情况长期观测点。制定《国家级农户施肥情况长期观测点工作指南》，设计观测调查表格，确定观测点和内容，组织培训观测点人员，定期收集观测点信息。

（三）编印全国培训教材并举办管理和技术人员培训班。组织有关人员，编写全国测土配方施肥管理与技术培训教材，编辑出版全国测土配方施肥管理办法、典型经验汇编。4月份，举办测土配方施肥补贴项目管理与技术培训班，分层次、分环节对省级管理及技术人员进行培训，并开展肥料配方师培训与鉴定工作。

（四）开展测土配方施肥集中宣传。组织开展春季、秋季测土配方施肥宣传活动，邀请中央有关媒体，组成采访小组，分赴有关省进行采访。在中央电视台7频道、中国农业信息网上开辟专栏进行连续宣传报道；结合农时季节，在农民日报《种植业专刊》组织5－6期测土配方施肥专版；继续编发《种植业快报》测土配方施肥专刊。

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（五）开展小麦、水稻测土配方施肥效果调查。5－6月份对冬小麦，6－7月份、9－10月份对水稻测土配方施肥应用效果分别进行调查；同时，每半年对定点农户施肥情况进行汇总分析，全面客观评价测土配方施肥效果。

（六）召开测土配方施肥现场经验交流会。5月份、9月份分别组织召开测土配方施肥现场会，观摩现场，交流经验。

（七）召开企业参与测土配方施肥经验交流会。组织召开企业参与测土配方施肥经验交流会，了解和掌握配方肥生产、经营情况，进一步推动企业参与测土配方施肥工作。

（八）开展测土配方施肥工作督促检查。8—10月份组织人员深入基层，督导各地测土配方施肥工作，检查补贴项目实施情况，针对发现的问题，提出解决的办法和措施。

（九）组织测土配方施肥补贴项目部级抽验。根据《测土配方施肥补贴项目验收暂行办法》，适时对2005年和2006年的项目进行部级抽验，形成验收报告。

（十）总结2007测土配方施肥工作。12月份组织开展2007年全国测土配方施肥工作总结及成果展。

第五篇：测土配方施肥技术试题答案

测土配方施肥技术试题答案

一、名词解释: 1土壤中含量较少，农作物需要量也很少的铜、铁、锰、锌、钼、氯，称为微量元素。

2利用施肥区农作物吸收的养分量减去不施肥区农作物的养分量，其差值视为肥料供应的养分量，再除以所用肥料养分量，就是肥料利用率。

3就是作物在不施用任何肥料的情况下，所得到的产量，又称空白产量。4又称底肥，是在进行植物播种或移栽前，结合耕地施入土壤中的肥料。5指在工厂里用化学方法制成的或用天然矿物生产的肥料。

6根瘤菌存在于土壤中及豆科植物的根瘤内，把豆科作物根瘤内的根瘤菌分离出来进行选育繁殖，制成根瘤菌剂，称为根瘤菌肥料。

二、填空题

1作物需要、土壤供应和土壤培肥 2配方

3田间试验配方法，养分平衡法，地力差减法，氮磷钾比例法 4.0-20

0-40

0-60 5碱解氮，有效磷，速效氮 6沟施，拌种法，浸种法

7.氮肥，磷肥，钾肥，微量元素肥料

三、简答题

1以土壤养分测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料性质及肥料利用率，在合理使用有机肥料的基础上，提出氮、磷、钾以及中量元素、微量元素等肥料的使用品种、数量、施肥时期和施肥方法，以满足作物均衡地吸收各种营养，同时维持土壤的肥力水平，减少养分流失和对土壤环境的污染，达到高产、优质和高效的目的。2.（1）增产增收，效果明显

（2）培肥地力，保持生态

（3）协调养分，提高品质

（4）调控营养，防止病害

（5）有效缓解化肥的供需矛盾，使有效的肥源合理的分配。

3.1）一般以有机肥为主，无机肥为辅，长效肥为主，速效肥为辅，氮磷钾（或多元素）肥配合使用为主，根据土壤的缺素情况，个别补充为辅。

2）基肥施用量：一般基肥施用量应占该植物总施肥量的50%左右为宜。3）基肥的使用方法：一是撒施，二是沟施

4.1）制定当地切实可行的配方施肥技术措施，2）试验、示范、推广相结合，3）搞好技术培训，4）加强对测土配方施肥工作的领导，5）加大对测土配方施肥的投入。

5.（1）有效成分含量高，并含有多种营养元素，能比较均衡地，较长时间地同时供应作物所需要的多种养分，充分发挥营养元素之间的相互促进作用。

（2）副成分少，物理性状好，便于贮存和施用，使用后对土壤无不良影响。

（3）节省贮、运、施费用，提高劳动力生产率。

四、论述题

1、答：按化肥中营养元素的分类，我国目前常用的化肥分为六大类：⑴氮肥。即以氮素营养元素为主要成分的化肥，如尿素、碳铵等。⑵磷肥。即以磷素营养元素为主要成分的化肥，如过磷酸钙。⑶钾肥。即以钾素营养元素为主要成分的化肥，主要品种有氯化钾，硫酸钾等。⑷复混肥料。即肥料中含有氮、磷、钾三要素中的两种称为二元复混肥料，含有氮、磷、钾三种元素的复混肥料称为三元复混肥料。⑸微量元素肥料和某些中量元素肥料：前者如含有硼、锌、铁、钼、锰、铜等微量元素的肥料，后者如钙、镁、硫等肥料。⑹对某些作物有利的肥料：如水稻上施用的钢渣硅肥等。

2、答：⑴包装鉴别法。A、检查标识。国家有关部门规定，肥料包装袋上必须注明：产品名称、养分含量、等级、净重、标准代号、厂名、厂址；磷肥应标明生产许可证号；复混肥料应标明生产许可证号和肥料登记证号。商品有机肥、叶面肥、微生物肥等新型肥料要标明肥料登记证号。如果没有上述标志或标志不完整，则可能是假冒或劣质肥料。B、检查包装袋封口。对包装袋封口有明显拆封痕迹的肥料要特别注意，这种现象有可能掺假。⑵形状、颜色鉴别法。A、尿素：为白色或淡黄色，呈颗粒状、针状或棱柱形结晶体，无粉末或少有粉末。B、硫酸铵：为白色晶体。C、氯化铵：为白色或淡黄色晶体。D、碳酸氢铵。呈白色粉末或颗粒状结晶。E、过磷酸钙。为灰白色或浅灰色粉末。F、重过磷酸钙。为深灰色、灰白色颗粒或粉末。G、硫酸钾。为白色晶体或粉末。H、氯化钾。为白色或淡红色颗粒。⑶气味鉴别法。如果有明显刺鼻氨味的颗粒是碳酸氢铵，有酸味的细粉是重过磷酸钙。如果过磷酸钙有很刺鼻的怪酸味，则说明生产过程中很可能使用了废硫酸，这种化肥有很大的毒性，极易损伤或烧死植物，尤其是苗床不能用。需要提醒的是，有些化肥虽是真的，但含量很低，如劣质过磷酸钙，有效磷含量低于8%（最低标准应达12%），这些化肥属劣质化肥，肥效差，购买时也要注意。