第一篇:市委常委学习《准则》和《条例》讲话稿(2篇)
市委常委学习《准则》和《条例》讲话稿(2篇)
市委常委学习《准则》和《条例》讲话稿(2篇)
篇1
守住底线 追求高尚
最近,按照市委的要求,我认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,使我对党员领导干部怎样用好权,如何加强自我约束和监督能力建设有了更深的理解。英国剧作家王尔德说过这样一句令我十分震惊的话,他说:我能抵抗一切,除了诱惑。可见大千世界抵抗诱惑是多么难。习总书记反复强调,党的干部要心中有戒。《准则》和《条例》体现了“心中有戒”两个方面的要求:一个方面,《准则》体现的是心中有戒的“行为高线”,要求我们要做一个品德高尚、崇高的人;另一方面,《条例》则是心中有戒的“行为底线”。他告诉我们必须禁止什么,摒弃什么,要求我们老老实实遵守党纪。对底线要求每个党员都不难理解,对高线,往往会有模糊的认识,崇高党性高于一般的人性,是不是有违基本人性?通过这次学习使我有更深的体悟。普通的人性是无需指责的。一个普通人可以不选择做一个伟大的人,但不能不相信世界上有伟大的人;一个民族要兴旺发达,更不能缺少一批人格崇高的伟大的人。一个社会没有了对崇高的人性的向往,就是一个没有希望的社会;一个党员领导干部没有了包含崇高人性在内的党性,就只能被制度约束着走,被风气推动着走,就不会有坚强的定力,就很难保证在任何环境和背景中都不犯大的错误。
要全面认真贯彻落实好《准则》和《条例》,我认为最重要的是做好这样几件事:一要认真学。对《准则》应该做到倒背如流,对《条例》要烂熟于心;二要照着做。《准则》的要求很准确,《条例》规定的细致具体,要认真遵守;三要对照查。我自己通过对照,觉得“底线”方面有不足,“高线”方面差距大。不足的立即纠正,差距大的抓紧锤炼,缩短差距;四要带好队伍。用《准则》和《条例》指导分管战线的党风廉政建设和反腐败斗争实践,正确引导分管战线的广大党员领导干部自觉遵守《准则》,严格执行《条例》,从根源上防止腐败,努力打造一支作风优良、务实为民的优秀干部队伍。
篇2
把党规党纪刻印在心上
11月13日上午,市委理论中心组集中学习了中央近日新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新《准则》、《条例》为党员和党员领导干部设置了能够看得见、够得着的高标准,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。二者相互贯通、浑然一体,集中展现了共产党人的高尚道德追求,是各级党组织和全体党员的行为规范和指引,每名党员领导干部必须在学深悟透的基础上自觉严格遵守。
一是在学习领会上,做到深学深悟,入脑入心。把学习贯彻新《准则》、《条例》作为当前一项首要政治任务来抓,与深入学习十八届五中全会精神、总书记系列重要讲话精神及当前开展的“三严三实”专题教育活动紧密结合,对《准则》、《条例》进行原原本本、逐条逐句的精心研读和深入学习。在读原文、悟原理上下功夫,把《准则》和《条例》的精神内涵学懂、学深、学透,深入领会、融会贯通,内化于心、外化于行。
二是在严纪守规上,做到思想防线,更紧更牢。从战略和全局的高度,充分认识学习贯彻《准则》、《条例》的重大意义。将《准则》、《条例》视为做人、做事的高压线和生命线,始终保持政治上的清醒和坚定,时刻紧绷思想这根“弦”,牢牢把握纪律这条“线”,把党规党纪刻印在心上,把思想的笼子扎得更牢更紧。
三是在贯彻执行上,做到坚定自觉,不折不扣。把《准则》、《条例》作为约束思想行为的“紧箍咒”,时刻把党的纪律印在心中,落实在行动上。对照思想工作实际认真进行反思自查,找准自身存在的问题,坚决予以彻底整改。切实担负起部门“一把手”的责任,以身作则、率先垂范,自觉践行《准则》和《条例》要求,认真履行“一岗双责”,层层示范带动、逐级传导压力,推动形成以上率下、上下联动的合力。自觉用党规党纪规范约束自身言行,从小处入手、从现在做起,时刻对照党性修养的高标准,绝不触碰纪律底线,切实把《准则》、《条例》的每一项要求和规定执行到位。
第二篇:XX年市委常委工作会议讲话稿
XX年市委常委工作会议讲话稿
下午,姜xx书记要对今年工作进行全面安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就经济工作先讲几点意见。
一、XX年工作回顾
去年,我市经济运行如激流行舟、逆势前行。年初就面临比XX年同期更为严峻的低开局面,通过努力上半年gdp增速稳定到%,进入8月份受全国经济下行影响增速出现下滑。面对复杂形势,我们在市委的坚强领导下,牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总基调,坚持问题导向,运用系统化思维,统筹推进稳增长、调结构、抓改革、促开放、优环境、惠民生等工作,较好完成了年初确定的主要任务,全市经济社会保持了又好又快的发展势头。一是主要指标进入全省第一方阵前列。预计生产总值增长11%以上,成功跨过xxxx亿元大关。二是结构调整成效初显。非能化产业产值增速高出能化产业个百分点,地方公共财政预算收入完成亿元、同口径增长%。三是民生保障水平持续改善。预计城镇居民人均可支配收入xxxx元、增长%,农民人均纯收入xxxx元、增长%。
主要抓了八个方面的工作:
(一)把工业作为稳增长的主抓手,着力缓解经济下行压力。突出稳产促销保市场,及时出台工业稳增长政策措施,扎实推进工业发展和非公经济两个“1113”工程,建立担保贷款风险补偿金制度,支持支柱产业和重点企业加快发展。强化工作指导,分区域约谈督导,认真解决突出问题,促进工业增长止跌回升。加快彬长旬清洁能源基地建设,落实工作责任,完善发展规划,推进能化产业向高端化迈进。全年预计实现工业总产值2975亿元、增长%。
(二)强化农业基础地位,加快发展现代农业。狠抓现代农业园区建设和新型经营主体培育,新增省级现代农业园区12家。预计全年粮食总产万吨,超额完成省上下达任务。投资xx亿元的双汇冷鲜肉深加工项目进展顺利,为畜牧业发展注入新的动力。泾河东庄水库项目获国家正式批复,亭口水库、红岩河水库等重点项目完成节点任务,发展节水灌溉示范田万亩,农业机械化示范区建设工作扎实推进,农业农村基础保障能力进一步增强。
(三)加快现代服务业发展,消费拉动作用持续增强。电子商务产业发展迅速,苏宁云商、西域美农等一批电商企业成功入驻,当当网项目签约,武功成为省级电子商务示范县,全市电子商务营业额达到60亿元。以袁家村、马嵬驿为代表的乡村旅游极具人气,xx县大佛寺石窟入选世界文化遗产名录,新增3个4a级旅游景区。高新技术产业加快发展,技术合同总额和专利授权量分别增长%、%,我市被确定为国家知识产权试点城市。预计全社会消费品零售总额完成亿元、增长%。
(四)着力扩大投资,招商引资和重大项目建设取得新成效。投资xx亿元的煤制乙二醇项目、投资25亿元的正泰电气西北产业园等一批重点项目开工建设。全市xx个重点项目完成投资xxx亿元,占全年计划的xxx%。其中5个省考项目完成投资xx亿元,占年计划xxx%。投资xxx亿元的华晨汽车产业园等一批重大项目即将动工,全市共引进合同项目xxxx个,实际完成投资超过750亿元。全年预计实现固定资产投资xxxx亿元、增长%。
(五)提升城镇辐射带动能力,城乡一体化发展步伐加快。坚持规划立市,中心城区“3+6”工程扎实推进,文兴路、xx路等一批重点道路改造项目顺利完成,西咸北环线主体基本完工,咸阳湖二期工程启动。新增100辆公交车和xxxx辆公共自行车,着力缓解群众出行难问题。加快建设智慧城市“六个一”信息惠民工程,我市进入信息惠民国家试点城市。咸旬高速建成通车,实现了县县通高速的目标。地铁一号线二期工程进入设计勘察阶段,北客站到空港的轻轨项目开工建设。关中城市群核心区县城建设加快推进,农村环境综合整治和城市容貌提升工程深入实施,成功创建国家园林城市。
(六)铁腕整治突出问题,生态环境保护力度进一步加大。扎实推进“治污降霾·保卫蓝天碧水”行动,总投资亿元的xx大类xx个污染治理项目完成260个。渭河流域水污染防治三年行动85个项目全部建成,渭河水质明显改善。在全省率先划定城市高污染禁燃区域,拆除了严重影响城市环境的太西化肥厂。启动国家绿化模范城市创建工作,完成营造林38万亩。全年空气质量二级和好于二级天数达xxx天,超出省考指标76天。
(七)扎实办好民生实事,群众生活水平得到提高。在财政比较困难、支出压力比较大的情况下,我们严格落实民生政策,投资xx亿元的xx件便民惠民实事基本完成。坚持以就业促增收,城镇登记失业率控制在%以内。制定卫生、教育、文化、体育和湿地建设等规划,“双高双普”工作稳步推进,现代职业教育加快发展,成功申办省第xx届运动会,市民文化中心八大场馆全面封顶,大秦剧院即将投入使用。不断提高新农合保障水平,将儿童白血病、儿童先天性心脏病等22种大病报销全部纳入新农合大病保障范畴。新开工保障性住房项目97个万套。引石过渭倒虹段除险加固工程全面完工,城区供水和居民用水安全得到有效保障。旱腰带移民搬迁工作进展顺利,全市实现稳定脱贫万人。平安建设深入推进,信访积案化解成效明显,全省安全生产“三化”建设工作现场会在我市召开,农村道路交通管理“咸阳模式”在全省推广,社会大局保持稳定。
(八)全面落实深化改革措施,发展内生动力加速释放。完成了xxx个市级部门的行政审批事项精简任务,取消76项,下放35项,精简率%。集体土地所有权登记基本完成。工商登记制度改革扎实推进,全市新增市场主体万户,增长%,非公经济增加值占全市gdp比重达到%。
二、XX年经济工作的目标要求
XX年,我们既要全面完成“xx”规划任务,还要做好深化改革和推进法治咸阳建设各项工作,经济社会发展的任务十分繁重。中央经济工作会议明确指出,我国经济发展进入新常态,从高速增长转向中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从传统增长点转向新的增长点。从咸阳市情实际出发,科学研判当前形势,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是我们做好经济工作的基本前提。
首先,必须看到,咸阳作为欠发达地区的市情没有改变,经济总量不大与质量不高并存,仍处于工业化中期阶段的发展特征,决定了我们在新常态下实现转方式、调结构面临的压力更大、困难更多。突出表现在四个方面:一是产业结构不合理,增长动力单一。XX年,我市三次产业比重为17::,全省为::35,与对标的省内外城市相比(株洲:::32,xx:::,xx:::24),二、三产业发展不足的问题十分突出。二是城乡发展不协调,城镇化水平低。虽然XX年我市城镇化率超过48%,但比XX年全省、全国水平还低和个百分点。三是环境保护压力大,水资源匮乏。前三季度万元生产总值能耗、煤炭压减量不降反升,节能形势十分严峻。人均水资源量只有265 m3,按国际标准属于极度缺水地区。四是人均财力弱,公共服务水平低。XX年全市人均公共财政一般预算收入为xxxx元,低于xx(5857元)、xx(1925元)、xx(7751元),在全省位置靠后。财政收入占gdp的比重为%,分别比xx、xx、xx少、、个百分点,财力不足导致社会事业投入方面欠账较多。立足新常态,我们要把解决这些长期积累的矛盾和问题作为首要任务,坚定不移加快发展,持之以恒抓工业、抓项目、抓招商,努力保持经济增长处于合理区间,从而以增量扩张助推存量优化,为转方式、调结构、促改革拓展空间、赢得时间。
其次,更要看到,咸阳在全省乃至西部发展的战略地位更加突出,政策、区位、产业等多重优势叠加放大,必须坚定在新常态下实现雁行破阵、率先领跑的信心和决心。主要有四个方面的优势和潜力:一是政策优势。习总书记强调,在“一带一路”的宏观大背景下,部分边缘地区已经变为中心地带。XX年咸阳经济总量在全国地级以上城市排在第84位,在西部居12位,在西北5省进入第4位。我们作为大西安的核心区和国家确定的资源成长型城市,加之西咸新区获批国家级新区,未来发展的政策机遇十分难得。二是区位优势。咸阳境内有9条铁路(高铁)、7条高速、一个国际化航空港,加上正在建设的地铁、轻轨,拥有横贯东西、沟通南北的交通网络,有利于我们在市场竞争中承接产业转移、实施重大项目。三是发展优势。XX年,我们的工业总产值分别比西安、榆林少1800亿和800亿,比宝鸡、渭南多300亿和600亿。到今年11月份,我们比xx、xx少xxxx亿和xxx亿,比宝鸡、渭南多686亿和1027亿。这表明尽管我们仍处在前有标兵、后有追兵的危机之中,但与标兵的差距在缩小,与追兵的距离在拉大,初步取得了一定的竞争优势。无论是农业的果、畜、菜,还是工业的能化、装备制造等七大支柱产业,以及我们的县域经济规模,都为我们转变发展方式、转换增长动力奠定了基础。四是政治生态优势。近年来,我们坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,班子和谐,上下齐心,这是我们加快发展最根本的保障。这些优势,正是咸阳未来发展的潜力所在、希望所在。
第三,还要看到,xx在未来发展中承担着更加重大的责任,我们必须敢于担当、勇于作为,在新常态下全面提升发展水平,为全省发展贡献正能量。XX年我们要完成“xx”任务,XX年要启动实施“xx”规划,2018年我们将举办省运会,2020年我们要与全国全省同步进入小康社会,这些都对咸阳的经济发展、城镇建设、社会事业以及公共服务提出了新的标准。这不仅是我们自身发展的迫切需要,也是我们在全省发展中所必须承担的责任,更是咸阳广大人民群众的深切期盼。我们要切实增强紧迫感和使命感,以时不我待、人一我十的精神状态,按照系统谋划、明晰理念、找准路径、分年实施的要求,立足当前,着眼长远,不断开创经济社会发展的新局面,确保2018年成为陕西的“咸阳年”,确保“四强三领先”西部强市和全面建成小康社会目标顺利实现。
基于以上考虑,今年经济工作的总体要求是:立足新常态、运用新思维、谋求新突破、实现新跨越。要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十二届六次全会精神,坚持“稳中求进”的工作总基调,系统推进转方式、调结构、促改革、惠民生各项工作,不断提升咸阳经济发展质量、城市文明程度、对外开放水平、生态保护能力和人民群众幸福指数。主要预期目标是:生产总值增长11%;全社会固定资产投资增长22%;规模以上工业增加值增长%;地方公共财政预算收入增长12%;社会消费品零售总额增长14%;城镇居民人均可支配收入增长11%;农民人均纯收入增长12 %。
三、经济工作的重点任务
(一)以稳增长为关键,确保经济在合理区间运行
一要全力推动工业经济稳中提质。无论是稳增长还是调结构,工业都是重要的基础和支撑。要继续以两个“1113”工程为抓手,突出产业优化升级,强化集群集聚发展,在构建现代产业体系中打造竞争新优势。一是围绕调优扩大存量,着力稳定工业增长。要发挥骨干企业的主力军作用,积极落实供电供气直接交易等便利政策,力争大企业大集团实现产值xxxx亿元以上。坚持促销稳产保市场,继续抓好工业稳增长16条、新13条和煤炭企业减免收费政策落实,支持企业区域互采、抱团取暖,确保工业产品销售率达到96%以上。二是坚持大项目支撑,培育壮大支柱产业。要立足2020年工业总量翻番的目标,深入谋划、认真研究制定七大支柱产业转型升级计划。要加大彬长旬清洁能源基地建设力度,立足煤、转化煤,在引进大型煤化工项目上取得新突破。以华晨汽车产业园落地为契机,建设汽车零部件配套制造基地,促进高端装备制造产业发展壮大。突出新能源、新材料、新技术、节能环保、生物医药产业,强化政策支持,推动战略性新兴产业高端化、规模化、集聚化发展。三是狠抓平台建设,打造板块经济。要加快“两区一基地三园区”规划建设步伐,运用市场化手段筹集资金,全力推动优势资源、要素、产业向园区集中。抓好高新区开发建设,以医药产业园建设带动医药产业做大做强,力推代液晶面板生产线上马,再造电子产业发展优势。新兴纺织工业园要推进和立东升等项目形成工作量,二、三分厂尽早投产,坚持目光向外、招大引强,推动园区投入产出步入良性循环。要围绕壮大特色优势产业,加快县域工业集中区标准化厂房、创业基地以及基础设施建设,着力打造县域经济发展增长极。
二要加快发展现代农业。要着眼于夯实农业发展基础、优化农业产业结构,加快推进传统农业向优质高效、生态观光农业转变。按照稳粮、优果、扩畜、增菜的思路,深入开展粮食高产创建活动,制定实施果品更新换代计划,新栽各类果树xx万亩,新建规模养殖场xx个,新增设施蔬菜3万亩,确保粮食总产保持在xxx万吨左右。要加快农业产业化经营,发挥龙头企业和现代农业园区的示范引领作用,促进规模化、标准化生产。坚持把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,积极培育合作社、家庭农场等新型农业经营主体。6月底前全面完成确权登记工作,引导和规范土地经营权有序流转,发展适度规模经营。抓好农业市场体系建设,强化市场营销和品牌塑造,提升咸阳农产品竞争力和市场占有率。加快亭口水库、红岩河水库等重点水利工程建设,做好东庄水库、引汉济渭工程服务工作,全力推进全国农业机械化示范区建设。以增强经营意识和提高生产技能为重点,大力实施职业农民培育工程,确保全年培训农民25万人次。要强化食品安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。
三要保持投资快速增长。大集团引领、大项目支撑是现阶段咸阳做大做优增量、优化产业结构的首要选择。今年市级重点建设项目安排100个(不含西咸新区),总投资xxxx亿元,投资551亿元。其中续建项目52个,投资336亿元;新开工项目48个,投资xxx亿元。要全力推进xx个重点前期项目,确保早日进入市级重点项目盘子。深入研究中省政策变化,把握投资重点,有针对性的包装策划一批项目进行申报,争取更多资金投向我市。认真落实鼓励和引导民间投资的政策措施,保持民间投资高速增长的良好态势。
(二)以提质增效为导向,着力培育新的增长点
一要大力发展现代服务业。继续实施《振兴服务业三年行动计划》,全力推动服务业拓展领域、优化结构、提升水平。一是优先发展现代物流业和电子商务产业。围绕构建制造业、大宗商品、农产品、保税物流四大体系,加大外向型龙头企业引进力度,加快苏宁云商、当当网、宝湾物流、上海宇培等项目建设,着力打造大西安物流基地。做好电子商务产业发展规划,加快电子商务产业园区建设,支持武功农产品电子商务示范县建设,促进电子商务与实体经济有机对接。二是做大做强旅游和文化产业。发挥历史文化名城品牌优势,抓好乾陵唐文化景区、汉唐帝陵旅游、东方欢乐城等项目建设,推广袁家村、马嵬驿乡村旅游发展模式,加强美丽乡村建设,鼓励群众房前屋后种树栽花,把xx万亩果园变成大花园,吸引大西安游客乡村游、度假游、避暑游,让咸阳旅游有看头、有玩头、有买头,来了以后想回头。积极谋划和实施文化产业项目,推动文化产业快速增长。三是培育新的消费业态。以中华养生文化名城为牵引,积极培育休闲、健康、养老等消费新业态。优化城市商业网点结构和布局,加快连锁超市、特色街区建设,带动消费升级。注重培育壮大科技研发、广告创意、总部经济等新兴产业,促进高端高回报生产性服务业发展。
二要积极参与丝绸之路经济带和大西安建设。开放的心态是自信的表现。要坚持以开放促发展,用好用足国家重大战略政策,在参与区域发展中壮大自身实力。支持空港新城建设海关特殊监管区,建设高新区韩国企业园,吸引三星配套企业落户咸阳,着力扩大对外贸易。支持食品工业做大做强,规划建设清真食品加工产业园,加快茯茶产业园建设。加强与中亚国家的合作,促进文化旅游和农业技术交流,鼓励企业拓展纺织品市场。全力支持西咸新区建设,认真做好地铁一号线二期、西咸新区轨道交通、西咸北环线服务保障工作,争取渭河咸阳陇海铁路桥改建项目早日开工。
三要狠抓战略招商不动摇。在当前市场、环境、要素约束紧张的情况下,我们必须改进招商引资方式,严格执行“五个不要”负面清单,着力在招大引强上下功夫、求突破。要认真做好产业链完善和产业集群培育这一“规定动作”,围绕打造六大板块,由发改、招商部门牵头负责,策划包装一批要素聚集度高、税收和就业率高的产业项目,明确各县市区招商引资的方向、重点和标准,扎实开展“一对
一、点对点”精准招商;要突出特色化、差异化发展,支持各县市区创新“自选动作”,发挥资源和产业优势引进项目,力争全年招商引资到位资金突破750亿元。坚持跟踪服务机制和季度协调会制度,确保63个签约未开工重大项目尽快开工建设。继续深化投资发展环境专项整治,坚持二十个平静工作日制度,严肃查处典型案件,坚决斩断伸向企业“吃拿卡要”的黑手,让投资商和创业者在咸阳安心顺心发展,迅速成长壮大。
四要着力促进科技创新。以创建国家创新型城市和知识产权试点城市为抓手,认真落实加强科技创新工作的《实施意见》,积极推进“12351”科技创新工程,围绕主导产业引进具有市场潜力的龙头企业,在存量和增量上同步做文章,全力推进技术成果转化、重点领域关键技术攻关、科技创新平台载体建设,加快工业化、信息化融合步伐。支持三原、兴平申报省级高新技术产业开发区,支持泾阳申报国家农业科技园区。加快推进质量强市,力争年内培育陕西省著名商标30个。
(三)以新型城镇化为龙头,加快城乡一体化发展
一是全面提升中心城市建设管理水平。以迎接2018年省运会为契机,制定《主城区三年提升计划》,科学确定城市定位、开发强度和产业布局。深入实施主城区改造提升“3+6”工程,强化资金保障,抓好重点城建项目,加快咸阳湖二期、市民文化中心和奥体中心建设。加大主要街区立面整治和设施改造力度,加强地标性建筑、特色街区的规划建设,提升绿化亮化美化水平,彰显城市人文内涵。深入推进多城联创,扎实开展全国文明城市创建活动,争取年内通过国家卫生城市复审,顺利通过全国绿化模范城市自查验收和初检。严格落实城市公共空间管理条例,积极推行网格化管理和数字化城管,实现城市管理向规范化、精细化、信息化转变。
二是加快推进县域城镇化。抢抓关中城镇群建设机遇,争取“多规合一”试点,年底前完成县城总体规划调整修编和专项规划编制工作。以“一市五县”为重点,加大县城给排水、供热、供气等市政设施建设,不断完善县城功能。加强县城过境公路升级改造,配合做好铜旬高速建设,改造县乡公路xxx公里。加快省市重点示范镇、文化旅游名镇和沿渭示范镇建设,确保每个镇投资达到xxxx万元以上。
三是有序推进农业转移人口市民化。要坚持以特色产业为引导,以创业增收为动力,完善各项规划,落实专项资金,加快21个新型农村社区试点、24个传统民俗文化村和16个农村改革示范点建设,年内农民就地市民化万人。
(四)以系统化治理为重点,持续改善环境质量
一是强力推进“治污降霾·保卫蓝天碧水”行动。按照“生态、景观、安澜”的要求,启动实施新一轮xx三年行动计划。继续推进重点镇污水处理厂建设,6月底前纺织工业园等5个污水处理厂全部投入运行,统筹做好建设管理工作,确保正常运行、达标排放。扎实推进气化咸阳,加快高污染燃料禁燃区建设,今年市区集中供热普及率要达到xx%、县城达到xx%以上。加强重点行业治污设施提标改造,10月底前,全市65蒸吨以上燃煤锅炉全部完成脱硝工程。严格落实生态湿地建设规划,加快双照调节蓄水库立项工作,年底前建成泔河、三水河流域人工湿地。
二是狠抓资源节约和淘汰落后产能。坚守耕地红线和水资源利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“四条红线”,集约节约用地,扎实做好节水、节能工作。大力发展循环经济和环保产业,坚决淘汰落后产能和高污染企业。积极开展节能量、碳排放、排污权和水权交易试点,完善资源有偿使用、生态补偿和损害赔偿制度。
三是加强生态修复。扎实开展“旱腰带”地区开山采石专项整治,对群众反映强烈的问题优先进行恢复治理。继续加强农村环境连片整治,确保按期完成省上下达的283个项目任务。抓好重点工程造林和新一轮退耕还林等项目建设,完成营造林30万亩。
(五)以办好民生实事为根本,提高群众幸福指数
要充分考虑经济减速、结构调整、改革深化等带来的新情况、新矛盾,坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,着力保障基本民生,更加关注弱势群体,促进社会和谐稳定。切实办好30件便民惠民实事,注重解决影响群众生产生活的现实问题、具体问题。一是以创业带动就业。认真落实鼓励大众创业、发展壮大市场主体的《若干意见》,进一步完善就业创业政策体系,确保全年城镇新增就业5万人,城镇登记失业率控制在%以内。二是加强社会保障。完善社会救助制度体系,并与社会保障制度有机衔接,编织一张兜住困难群众基本生活的安全网。深入实施农民收入倍增计划,严格落实城乡居民基本养老保险《实施办法》,建立兼顾各类人员的社会保障救助标准正常增长联动机制。三是抓好保障性安居工程。认真做好保障房并轨实施工作,启动高新区、纺织工业园等棚改项目,完善程序、严格条件,强化分配、出售和后期监管,确保公开公平公正分配。四是大力发展社会事业。全面落实全市医疗机构设置、中小学发展和建设、文化基础设施建设等规划,深化公立医院改革,实施文化惠民工程,突出抓好“双高双普”、职业教育和县城以上城区中小学建设。深入开展全民健身活动,提升竞技体育水平,创建全民健身示范市。五是加快智慧城市建设。以“五项创建”为抓手,坚持“顶层设计、适度超前、资源整合”的原则,推动数据共享共用、网络互联互通,加快便民服务一号通、公共服务一卡通、社会治理一格通等建设,努力做到便民、利民、惠民。六是深入推进扶贫开发。坚持精准扶贫,用好国债资金和扶贫资金,加快实施“旱腰带”区域特色城镇化移民搬迁,力争年内实现稳定脱贫万人。七是全力维护社会稳定。高度重视各类矛盾化解工作,强化社会稳定风险评估,坚持领导干部接访下访和包抓化解信访积案制度,切实解决群众合法合理诉求。深入推进平安咸阳建设,进一步完善各项制度和机制,全面提升社会治理水平。加强安全生产“三基”、“三化”建设,坚决杜绝重大事故发生。
(六)以改革创新为引擎,不断释放发展活力
一是深化行政审批制度改革。认真做好新一轮政府机构改革、镇村综合改革、事业单位分类改革,不断优化政府机构设置和职能配置。深入推进取消和下放行政审批事项改革,加快网上政务服务中心建设,建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度,促进政府职能转变,打造更加宽松、高效、廉洁的发展环境。
二是加快推进经济体制改革。深化工商登记制度改革,积极推行营业执照、税务登记证等“四合一”审批办理,促进市场主体快速发展。深化国有企业改革,强化市级经营性国有资产管理,建立“集中统一、分类监管、授权明确、权责一致”的国资监管体系,实现国有资产保值增值。制定出台《关于加快推进混合所有制经济发展的意见》,开展混合所有制试点工作。
三是创新财政资金使用方式。推进财税体制改革,实行政府收支全口径预算管理。严格规范税收优惠政策,落实定向减税措施,加快消费税、资源税、房产税和营改增试点步伐。加大财政专项资金整合力度,实行项目化管理,提高财政资金的使用效益。发挥财政投资公司的平台作用,设立产业投资基金与政府担保性基金,积极推进城投集团转型发展和扩资增信,提升融资能力,保障重点建设资金需求。加强政府债务管理,防范债务风险。扎实推进公车改革。积极开展股权投入试点,今后市级财政安排的各类产业发展资金(基金),要优先采取股权投入的模式。
四是提升金融服务发展水平。认真落实深化投融资体制改革的《实施意见》,大力发展普惠金融,积极扶持各类社会投融资担保、风险投资、小额贷款、投资基金等机构建设,推进市域内金融机构向县镇延伸。创新金融服务方式,探索开展ppp模式融资试点。加快公共资源交易中心建设,鼓励引导非政府项目进入,激活社会产权资本化流转。坚持发展与规范并重,强化金融市场监管和社会诚信体系建设,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。
同志们,沧海横流,方显英雄本色。越是在困难面前,越能考验我们这支队伍的战斗力。要强化担当意识,坚持实干为要、以干克难,坚决克服消极等待、畏难观望情绪,努力把改进作风与推动发展融为一体,把精力用在平时,把功夫下到重点问题的解决上。要突出工作标准、完成时限和责任落实,对会议的各项部署,要绘好“路线图”,定好“时间表”,进一步细化目标、路径和措施,确保各项工作高质量、快节奏推进。要坚持和完善对标管理,科学设定对标管理体系和“个性”化考核指标,健全领导包抓重点工作、重点项目、重点企业制度,加强效能监察,严格行政问责,推动各项任务落实。
当前尤其是要抓好一季度工业经济,充分利用春节前后市场供需调整的有利时机,加大市场开拓力度,强化要素服务保障,促进企业达产达效,确保实现首季开门红。同时,要高度重视安全生产和困难群体的生活安排,确保社会和谐稳定。
同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨、责任重大。我们要在市委的坚强领导下,埋头苦干,锐意进取,全面完成经济社会发展各项任务,为建设“四强三领先”西部强市作出新的更大的贡献。
第三篇:市长在市委常委会上的讲话稿
市长在市委常委会上的讲话稿
同志们:
这次全会是一次十分重要的会议。会议中心是:深入学习“三个代表”重要思想,贯彻落实省委十一届四次全会精神,明确当前和今后南昌发展的战略思路和重大举措。昨天,余书记作了重要讲话。这个讲话体现了“三个代表”的要求,抓住了发展第一要务,贯彻了省委全会精神,总结了过去两年南昌发展的成功实践,分析了南昌经济社会发展的形势,阐述了实现南昌率先崛起的前景,明确了做大做强做优南昌的目标和任务,具有很强的思想性、指导性、前瞻性和操作性。会上,市电力公司、省开发银行、部分市直单位、各县区和三个开发区围绕贯彻落实省、市全会精神,做大做强南昌作了表态性发言。大家的发言思路新、决心大、措施实,讲得都很好。会上还印发了《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想,进一步开创改革发展新局面,奋力做强做大南昌的决定》。这个决定是在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上形成的。昨天下午,大家进行了认真的讨论,提出了很多具有针对性、建设性的意见和建议。对于会议精神,特别是余书记的讲话,大家务必要认真学习深刻领会,分解细化目标任务,理清各自发展思路,拿出具体操作办法,明确自己工作职责,切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下坚
持一手抓防治非典这件大事不放松,一手抓经济建设这个中心不动摇,取得了防治非典和经济建设双胜利。防治“非典”:未出现一例“非典”病人,未出现一例疑似病例,确保了南昌“一方净土,一片蓝天”。经济建设:主要经济指标呈两位数增长,增幅名列全国省会城市前茅。表现在:经济总量不断扩张,经济效益明显提高,投资需求增势强劲,招商引资势头不减,财政收入快速增长,居民收入继续提高。经济总量不断扩张:1-6月全市GDP实现284亿元,增长。经济效益明显提高:规模以上工业企业增加值亿元,增长28;实现利税总额亿元,增长;经济效益综合指数上升个百分点;工业用电量亿千瓦时,增长。投资需求增势强劲:固定资产投资完成亿元,增长;贷款余额亿元,增加亿元。招商引资势头不减:新批外商投资企业86家,增长;实际利用外资亿美元,增长114;实际引进境内资金亿元,增长169;实际引进省外资金亿元,增长211;外贸出口亿美元,增长。财政收入快速增长:财政总收入亿元,增长;地方财政收入亿元,增长24。居民收入继续提高:城镇居民人均可支配收入3835元,增长;农民人均现金收入1453元,增长。可以说,上半年我市经济运行总的是:总量扩大、质量提升、势头强劲、步入了加速发展的快车道。
下半年工作总的要求是:以“三个代表”重要思想为指针,以市委八届五次全会精神为动力,围绕做好“两篇文章”,继续保持发展势头,继续营造发展氛围,继续优化发展环境,全力做大做强做优南昌。
“做大”就是:做大经济总量,做大城市规模。做大经济总量:就是要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进,让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。在工作重点上,对外:坚持大开放,开展大招商。积极顺应经济全球化的大趋势,充分利用国际国内两种资源,主动承接产业梯度转移。要大开城门,以诚相待,笑迎八方客,善待来昌人,把南昌融入世界,让世界青睐南昌。下半年,要办好四大招商活动:即境外招商会、广东招商会、金秋经贸活动月和农业项目推介会,要求个个办得成功,事事办得体面,办得宾客盈门,硕果累累。对内:求新思变,善谋实干,念好改革经,走好市场路。工业突出“改制、改组、改造”。改制:调动内因,凝聚内气,盘活内资;改组:引进外资,借助外力,激活外钱;改造:技改贴息,挖掘潜力,更新产品。农业突出“调整、优化、提高”,调整结构,优化品质,提高商品率。三产突出“提升、发展、拓展”,提升传统商贸,发展新型业态,拓展现代服务业。个私民营突出“放开、扶持、服务”,放开投资领域,加大扶持力度,搭建服务平台。做大城市规模:就是要围绕到20xx年,实现两个300,增加城市人口,拉开城市格局。增加城市人口:主要是引进高知人才,吸引外来人士,转移农村人口。拉开城市格局:就是
“一江两岸,南北两城;沿着赣江,两头延伸;张开双翼,敞开四门;内外有环,外带五个组团”。昌北:勾划世纪蓝图,奠定千秋伟业,描绘历史画卷。高起点规划:实行国际招标,高手过招,规划大昌北,勾划世纪蓝图;高质量建设:坚持百年大计,瞄准国际水平,打造建筑精品,奠定千秋伟业;高强度投入:利用市场手段,吸引各方资金,调动各种资源,描绘历史画卷。现在,南昌经济技术开发区一月推进一平方公里,一月投资5个亿,一天投入1600万。整个大昌北要做到:白天塔吊林立,机器轰鸣;晚上车水马龙,挑灯夜战。昌南:偿还历史旧帐,谱写世纪新篇。城建防洪统一规划,道路圩堤融为一体,完成昌南包围圈、东西南北60公里。重点是:增设地下管网,解决生活污水、城区积水、居民饮用水;规范空中线网,整齐电力线、电话线、电视线、信息网络线;改造地上路网,畅通南北路、打通东西路,差路变好路、无路变有路。大路、小路、城中路都要做到:面要平,线要直,沿要齐,口要缓,沟要通,树要绿,灯要亮。在这个范围内,坚持居民住宅控制少建,工业企业退二进三,腾出土地,繁荣商贸,发展三产,市民休闲,从而提高环境质量,提高人居质量,提高生活质量。
“做强”就是:做强经济实力,做强承载能力。做强经济实力:就是要加大投资力度,做旺工业园区,培植优势企业,形成支柱产业,构筑人才高地,打造现代制造业重要基
地。加大投资力度:要争取上级资本,引进外来资本,盘活公有资本,激活民间资本,用活金融资本。做旺工业园区:要把工业园区打造成经济技术集聚区、科技进步先导区、体制改革实验区、现代都市新城区。培植优势企业:要引进世界500强、国内200家等优强企业进驻南昌;发展先锋软件、清华泰豪等高新企业;壮大江铃、华源、南烟、南钢、汇仁等规模企业;扶持江铃、江纸、长运、清华泰豪、金鼎软件等上市企业和洪城水业、长力弹簧等准上市企业。形成支柱产业:农业重点建设十大基地;工业重点培育五大支柱;三产突出商贸流通、房地产、旅游三个重点。商贸流通要做到:城内大商场,城郊大市场,城外大物流,城中专业街。房地产业要做到:控制总量,有序开发,激活市场,促进升值。旅游业要做到:坚持市场主导,政府引导,部门协作,整合资源,实现景点、宾馆、车队、旅行社“一条龙”,国内国际、省内省外联成网。构筑人才高地:就是要培育科研基地,兴建高校园区,建立人才引进机制。一句话,就是要千方百计做强经济实力,努力打造现代制造业重要基地。做强承载能力:就是落实“五高”要求,高起点规划,高标准建设,高水平管理,高效益经营,高素质塑人。在重点上:一是构建物流平台:建设保税仓库、“无水港”、集装箱码头、铁路西线、国际机场,繁荣金融保险证券业,增设海关办事处、检疫检验局。二是完善市政配套:做到供水要足,排水要畅,污水要清。三是强化基础设施:保障供气、供电,做强学校、医院,新建广场、景点。四是畅通城市交通:做到铁路、公路,纵横交错;航运、水运,四通八达;网络、通讯,纵贯全球。所有已开工的项目,都要按进度施工,确保如期完工;未开工的项目,都要抓紧前期准备,力争尽快开工。
“做优”就是:做优发展环境,做优人居环境。做优发展环境:就是落实已有发展政策“五十条”,利用新颁高新产业政策“三○一”,做好服务体系“一条龙”,全面贯彻执行在本次全会上通过的做强做大南昌的《决定》。最终目的就是要打造成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高的“四最”品牌。做优人居环境:就是画好豫章山水画卷,谱写南昌人文新篇。挖掘文化底蕴,弘扬八一精神,崇尚先进文化,实施五大工程,坚持依法治市,打响英雄品牌。重点是打造一江两河八湖。对东西南北湖、佑民寺、八一公园、杏花楼等,要做到:名湖、名寺、名园、名楼“四名”整合,打造“城市瑰宝,南昌明珠”,展示“杏花名楼之毓秀、娄妃梳妆之余韵”,重现“晨钟暮鼓、东湖夜月、苏圃春蔬、徐亭烟柳”之胜景。赣江重在:一江两岸,三桥贯通,打造美景。在东岸,登临滕王高阁,远眺西山积翠,近观红谷新府;在西岸,漫步秋水广场,纵览南浦飞云,领略滕阁秋风;在江中,乘坐游船看两岸,淼水季节白天汹涌澎湃,晚上涛声依旧,常水时节白天碧波荡漾,晚上万点星光。抚河重在:
提升东岸,沟通西岸,净化水质,打造两岸。青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、前湖、黄家湖、碟子湖的规划建设,要做到湖湖有景点,湖湖有亮点,湖湖上档次,湖湖显品位。高新开发区要抓紧做好瑶湖规划。玉带河改造:嘴上说了39年,纸上画了5年,从去年8月29日开工,到现在干了不到一年。这条河南起象湖,北至青山湖,全长公里,跨越“九路一线”和大小20座桥。整个工程施工、拆迁安置、协调关系的难度都是前所未有的,可以说是经历了“千辛万苦、千口万牙、千磨万谈”。改造玉带河,目标是:通船通水,雨污分流。在步骤上,先求其通,次求其宽,再求其美。建成后:玉带佩豫章,活水绕南昌。问河哪得清如许,为有洪门活水来。同时,整个南昌城都要注重“四增”实效。增绿:多种花草,多栽大树。重点是梅湖、朝阳、青山湖公园;增亮:打造灯光点,构筑灯光群,营造灯光带。重点是一江一河四十公里;增色:一路一色,一街一景,五颜六色,五彩缤纷;增净:改善天上的空气质量,改变地面的市容市貌,改好江河湖泊的水质。总之,南昌要以经济提升城市实力,以文化提升城市内涵,以文明提升城市形象,以环境提升城市品位。
一是要关心“三种弱势群体”,即下岗职工、城镇低保户、农村特困群众。现在,全市有下岗职工11万,城镇低保户9万,农村特困群众万。他们有的吃饭勉强维持,有的
生病无钱诊治,有的小孩学费无力支付。各级领导干部一定要站在“立党为公,执政为民”的高度,时刻关心群众的冷暖,做到“一枝一叶总关情”。对下岗职工,要实施一个工程,做到两个确保。一个工程是“64331216工程”:即新增城镇从业人员6万,下岗失业人员再就业4万,帮助3000名“4050”人员就业,3000名夫妻双下岗人员就业,1000名特困家庭成员就业,20xx名残疾人就业,农村劳动力向非农转移16万人。具体措施是:搭好社区平台,落实优惠政策,发放小额贷款。两个确保是:确保国有企业下岗职工基本生活保障费按时足额发放,确保离退休人员养老金按时足额发放。具体措施是:加大基金征缴力度,扩大参保覆盖面。对城镇低保户,要适当提高低保标准,扩大低保覆盖面,力争应保尽保。今年低保户从万人要扩大到万人。低保标准要在城市165元/人、月,县镇125元/人、月的基础上有所提高。对农村特困群众要加大扶助力度,保障基本生活。全市农村共有特困群众75931人,共需救助资金万元(省里给70,万元;市里拨10,万元;县区筹20,万元)。做好这项工作,要做到:摸清户头,落到人头,雪里送炭,疏而不漏。
二是要推进五大文明工程。总的要求是要做到:有板有眼,有声有色,强力推进,不断深入。文明行风工程做到:群众、企业、县区、上级“四满意”。文明表率工程做到:决策方式、思想道德、从政行为、社会行为“四文明”。文
明市民工程做到“四个讲”:讲礼貌、讲法纪、讲科学、讲卫生。文明社区工程重点是:依法治市、环境卫生、文体活动、社会稳定。文明村镇工程目标是:改善生活环境、改善生活条件、改善生活质量。五大文明工程的目标是三年,关键看今年。今年的落脚点是:一个隆重推出,开好全国性两会,夺取两块金牌,做到“两个大为”。一个隆重推出:就是争取中宣部向全国推出南昌。开好全国性“两会”:就是办好全国综合治理工作会、全国“新风进万家”现场会。这两次全国性会议在南昌召开,来昌的领导层次高、代表的范围广,可以说是“南昌搞创建,全国来考官”。我们一定要认真准备,加强协调,切实做到:代表高兴,领导满意,开出南昌的声望,办出英雄城的荣光。夺取“两块金牌”:即摘取国家卫生城、双拥模范城“五连冠”的桂冠。“两个大为”就是:市容市貌大为改观,市民素质大为提高。
三是要重视“三项安全”。安全无小事,没事当有事,小事当大事,有事不怕事。社会治安要做到:建立社会治安防控体系,强化110,加强派出所,控制社会面,提高破案率。安全生产要做到:加强宣传,落实责任,排除隐患,防止事故。消防安全要做到:警钟长鸣,反复排查,认真整改,确保无事。
同志们,南昌的历史风光无限,南昌的现在生机无限,南昌的未来前景无限。我们面对成绩要无怨无悔,面对困难
要无私无畏,面对未来要信心百倍。这次市委八届五次全会,为南昌描绘了未来三年发展的蓝图,发出了率先崛起的号令。我们一定要策马扬鞭,敢作敢为,善作善为,有所作为,为做大做强做优南昌作出应有的贡献!
第四篇:学习贯彻市委常委扩大会议精神情况汇报
9月13日上午,副市长XX组织市经信局、招商局领导班子,在市政府第五会议室召开酒城及钣金产业园工作推进会。会议召开的目的就是学习贯彻9月9日市委常委扩大会议精神,以加快酒城、钣金产业园建设为抓手,探索“两化”互动新的发展模式,促进全市经济社会的新发展。按照会议安排,现就市招商
局学习贯彻市委常委扩大会议精神相关情况汇报如下:
一、认真传达市委常委扩大会议精神,树立“两化”互动理念
9月14日,市招商局召开干部职工大会,传达市委常委扩大会议精神,围绕全市推进“两化”互动总体目标,展开了讨论。全局干部职工一致认为,我市发展正处于震后产业恢复提升期,推进新型工业化和新型城镇化互动发展,有利于改善经济结构,扩充经济版图,提升经济竞争力和城市品质。“两化”互动发展,是“工业强市”战略与工业集中发展的路径,而招商引资和投资促进是具有关键作用的重要抓手。坚持“两化”互动统筹发展。必须注重规划先行,将土地、交通、产业规划等有机结合,做到“多规统筹”,努力实现时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区合理、产业上三产融合。
二、增添措施抓招商引资,促进“两化”互动新发展
1、完善机制、细化考核。一是进一步修改完善招商引资优惠政策,吸引大企业大集团落户我市,对已在xx投资的企业做好服务工作。二是加强招商引资队伍建设,对招商引资工作解决人员、解决编制,落实并培养好镇乡及园区招商干部。建议选拔提拔干部要更多地考虑懂经济谋发展的干部,新提拔的干部或储备干部应到招商局等经济部门挂职锻炼。三是进一步完善招商引资“一把手”工作机制,建议成立全市招商引资工作领导小组,便于在对外招商引资的接洽活动中协调各方关系。四是完善认定程序和目标任务考核办法,在全市综合目标考核办法中,着力提高招商引资工作在各项工作中的比重,实现以招商引资实绩作为奖惩考核和提拔干部的依据。
2、拓宽渠道、承接转移。在明确xx产业定位的基础上,以延伸产业链为目标,注重配套型项目引进,以集群式项目为重点,注重关联度高的项目引进。一是围绕现有要素招商。充分利用我市土地、交通区位优势,制定相应优惠政策,加强与成都各行业协会的联系,寻求共同发展途径,承接成都产业转移。二是围绕重点区域招商。紧盯成都,拓展长三角、珠三角,建议成立招商分局,级别按副科级设置,人员在全市范围内公开选拔,长驻苏州和广州,拓展开辟更多合作领域,做大、做深、做活承接产业转移大文章。三是围绕客商以商招商。充分利用客商资源,广泛接触,建立感情,通过客商来宣传xx,推介xx,储备更多信息,不断挖掘商机,争取引来一个,拉来一批,带动一片,实现“雪球滚动”效应。
3、加强推介、优化平台。一是充分利用xx年画节、梨花节、赏果节等民俗文化节日和西博会等国内经贸交流活动及大型招商引资活动,积极组织项目推介会、洽谈会,搭建招商引资平台,切实加大招商引资力度。二是依据xx的人文历史、风景名胜、自然资源、城市建设、社会经济发展等实际情况,整理包装一批招商引资优势项目,主动走出去招商。通过电视、电台、光盘、报刊杂志等各种媒体和网络技术,广泛地向外界宣传、介绍xx,重点吸引成都乃至东南沿海发达地区的资本及产业转移。三是在招商过程中,按照xx产业发展规划,在注重重大单个项目的招商的同时,针对成都乃至东南沿海发达地区的产业转移,注重产业链招商,通过延伸产业链、完善产业配套等方式,有针对性地与相关的行业协会进行对接,实现“承接产业转移、发展xx经济”的目的。
三、全力推进中国西部钣金机电产业园建设
坚持园区建设与园区招商同步推进,加强与成都钣金行业协会的沟通,按照企业入驻及建设需要,举全局之力推进园区基础设施建设工作,督促服务引入企业开工建设。努力实现年底园区基础设施有形象、签约企业入场开工建设工作、在谈项目达成投资意向、有投资意向的企业签订投资协议。
与此同时,继续做好江苏工业园、无锡工业园、新市化工园、拱星工业园后续招商引资工作和入驻企业的服务工作,谋划成绵高速公路复线什地互通口工业集中发展区,配合市经信局做好xx酒城招商工作,探索在我市部分重点镇乡或与周边地区接壤镇乡,适时发展一定规模的工业集中区,鼓励中小企业入驻,增强镇乡造血功能。
随着国家新一轮西部大开发的全面展开,一系列倾斜政策正在启动;《成渝经济区
区域规划》已获国务院正式批复;江苏工业园、汉旺无锡工业园、新市化工园、拱星建材工业园、钣金机电产业园及酒城的建设,园区基础设施日益健全,承载能力更加牢固,产业链条初步形成,延伸空间广阔,招大引强的基础更加扎实;xx的发展形势正在发生着深刻变化,特别是前所未有的发展机遇为下一步“两化”互动奠定了坚实基础。我局将统一思想、增强信心、主
动作为,坚定目标不放松,抢抓机遇不懈怠,充分调动一切积极因素、利用一切有利条件、抢抓一切发展机会,坚持“两化”互动发展原则,大招商、招大商。
第五篇:学习《准则》和《条例》讲话稿
党课讲稿:学习《准则》和《条例》
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神,以党章为根本遵循,着眼解决现阶段突出问题,既树立起廉洁自律的道德高线,又划定不可碰触的纪律底线,既重视思想建党的铸魂作用、又重视制度治党的治本作用,把他律与自律、守底线与高标准、依规治党与以德治党很好地结合起来,为党员和党员领导干部确定了行为规范和行动指南,让全面从严治党兼具道德感召力和纪律约束力,是新形势下实践严以用权的必然要求。
一、认真学习深刻理解《准则》和《条例》的深刻内涵。《准则》和《条例》一立一破、相得益彰,内涵丰富、指向明确,具有“高、严、实”三大鲜明特点。“高”就是立意高、标准高。《准则》既立足于永葆党的先进性和纯洁性,从理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操四个方面,对全党同志提出了“四个必须”的共性要求,又针对普通党员和党员领导干部的差异性分别制定具体规范,为广大党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准,展现了共产党人矢志不渝的高尚道德追求。《条例》体现党纪严于国法,突出党纪特色,把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,并把政治纪律排在首位,通过抓住严肃政治纪律和政治规矩这个纲,把严肃其他纪律带动起来,充分彰显了我们党坚持把纪律挺在前面,真正使纪律成为管党治党尺子的坚定决心。“严”就是要求严、约束严。《准则》和《条例》既有对党性原则的高扬,又有对职业操守的恪守,还有对社会交往、日常生活的规定,将道德规范和纪律戒尺从公领域拓展到私领域,从个人行为延伸至家庭生活,为党员和党员领导干部立身、立德、立言、立行树立了新标杆,充分体现了治国必先治党、治党务必从严的执政理念,体现了“三严三实”的本质要求,既具有强大激励导向作用,又具有十分严格的约束效应。“实”就是举措实、落得实。《条例》针对现阶段党纪存在的突出问题和新出现的违纪行为作出明确的的规定,注重将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文,注重将抽象的要求规定细化、具体化、形象化,注重对违反党章、损害党章权威的违纪行为进行严肃的责任追究,注重党纪处分与国法处理的有效衔接,内容全面、重点突出、规定翔实,具有很强的针对性和可操作性,真正实现了党的组织和党员有纪可依、纪检监察机关执纪有据,推进了党风廉政建设主体责任和监督责任的深入落实,对于从根本上解决管党治党和执行纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制起到重要作用。
二、切实把《准则》和《条例》刻印在心落实于行是实践严以用权的必然要求。“三严三实”是总书记在新的历史条件下,对全党提出的新要求,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对各级领导干部行为的新规范,要求把深化学习教育放在首位,以思想自觉引领行动自觉。作为党员领导干部要把《准则》和《条例》的学习贯彻纳入到“三严三实”专题教育中来,《准则》和《条例》是党的群众路线教育活动成果和“三严三实”专题教育成果固化为党内制度法规的结果。其把构筑道德高地、严明纪律戒尺作为保持和增强政治性先进性群众性的重要抓手,要求我们深学之、细照之、笃行之,真正把党章党规党纪的权威性维护好,把风清气正“铁规矩”执行好,以刚性的制度规定和严格的制度执行用好权力,为民用权,做心中有党、对党忠诚、心系群众、求真务实、真抓实干的好干部。一是要认真学习,充分认识《准则》和《条例》出台的重大意义,原原本本学、逐字逐句学、联系实际学,熟读条文、领会实质、把握要义,把《准则》和《条例》的各项要求真正刻印在心上,特别是对《准则》提出的廉洁自律要求熟记于脑、牢记于心,牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是把《准则》和《条例》的要求纳入到“三严三实”严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人的专题研讨中来。通过组织讨论、交流发言等形式进一步认识贯彻落实《准则》和《条例》对于严以用权的极端重要性,提升学习贯彻《准则》和《条例》的自觉性。三是通过学习贯彻《准则》和《条例》,巩固“三严三实”专题教育的成果。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,从今年五月份开展以来围绕对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要是、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,已经取得了阶段性成果。《准则》和《条例》的印发恰逢召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会及强化整改落实和立规执纪前夕,《准则》和《条例》对于巩固提升“三严三实”专题学习教育成果有着特殊的重要作用。作为一名需要参加双重生活会的党员领导干部除了按照专题教育方案要求的“六查六看”等规定对照检查外,要重点对照《准则》和《条例》的各项要求,严格对照检查进行党性分析,看看自己是不是坚定正确理想信念、坚持党的根本宗旨、弘扬党的优良作风、追求高尚道德情操,是不是正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,是不是在从政、用权、修身、齐家等方面都做到了廉洁,是不是严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持立根固本,挺起精神脊梁;落细落小,注重细节小事;修枝剪叶,自觉改造提高;从谏如流,自觉接受监督,自觉做到心有所戒、行有所止。严肃认真开展批评与自我批评。特别是通过对《准则》和《条例》的学习对照检查,使《准则》和《条例》的各项要求刻印在我们每个党员领导干部的心上,落实在行动之中,作为强化整改落实和立规执纪的重要遵循,作为严以用权的必然要求抓实抓好。
三、学习贯彻《准则》《条例》贵在以上率下和责任落实。《准则》对党员领导干部廉洁自律的要求更高,《条例》对党员领导干部违纪行为的处分更严。这就要求我们每一名党员领导干部必须以身作则、率先垂范,带头用党章党纪党规约束自己的言行,带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置,带头同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争,以自身模范行为引导其他党员坚持道德高线,守住纪律底线,筑牢拒腐防变的思想防线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,共同为营造良好地政治生态做出贡献。通过“三严三实”专题学习教育,把自觉践行《准则》和《条例》要求,有力推动《准则》和《条例》的贯彻落实作为自己工作的重要议事议程抓紧抓好,认真履行“一岗双责”的层层示范带动、逐级传导压力,推动形成以上率下、上下联动贯彻落实《准则》和《条例》的合力。带头增强党章党规党纪意识,带头践行廉洁自律规范,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,确保把党章党规党纪落实到位。坚持党纪面前人人平等、遵守党纪没有特权、执行党纪没有例外,切实强化执纪刚性,坚决查处违纪行为,尤其是把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置,严查违反政治纪律和政治规律的人和事,确保思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。