关于实施义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划的意见

第一篇：关于实施义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划的意见

济宁市人民政府

济政字„2012‟87号

济宁市人民政府

关于实施义务教育阶段家庭经济困难学生

营养改善计划的意见

各县（市、区）人民政府，济宁高新区、济宁北湖新区管委会，市政府各部门，各大企业，各高等院校：

为贯彻落实《济宁市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和市第十二次党代会精神，进一步改善学生营养状况，提高学生健康水平，现就实施义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划提出以下意见：

一、充分认识实施义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划的重要意义

市委、市政府高度重视青少年的健康成长，采取了一系列有效措施，不断改善义务教育学生学习生活条件。自2007

小学改善学校食堂进行补助。中小学每完善一处食堂，经市验收合格，从2012年秋季开学起，市财政奖励每所学校初中5万元、小学3万元。

2012年实施中小学饮水工程，为不具备饮水条件的农村义务教育阶段阶段学校配备饮水设施，所需资金由市、县财政按7:3分担。

（六）强化学校食堂管理。义务教育阶段阶段学校食堂由学校举办，不得出租、承包。政府为学校食堂配备数量足够的合格工作人员并妥善落实人员工资及福利，按照“县级聘用，学校使用”的原则，可采用购买劳务方式从社会公开招聘。乡镇中心中学、中心小学要发挥中心辐射作用，积极为周边小学和教学点配送营养餐。

三、坚持把学校食品安全摆在突出位置

各有关部门要共同参与营养改善计划的组织实施，各司其职，各负其责。农业部门负责对学校采购的食用农产品的生产环节质量安全进行监管。工商行政管理部门负责供餐企业主体资格的登记和管理，以及食品流通环节的监督管理。质监部门负责对食品生产加工企业进行监管，查处食品生产加工中的质量问题及违法行为。卫生部门负责对学生营养改善提出指导意见，制定营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估方案；在教育部门配合下，开展营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估。食品药品、监管部门负责餐饮服务食品安全监管，会同教育、农业、质监、工商行政管理等部门制定不同供餐模式的准入办法，与学校、供企业和托餐家

庭(个人)签订食品安全责任书，安排专人负责，加强对食品原料采购、贮存、加工、餐用具清洗消毒、设施设备维护等环节的业务指导和监督管理；组织开展餐饮服务食品安全监督检查、食品安全知识培训；协助查处餐饮服务环节食品安全事故。教育部门负责学校食堂及学校内食品经营单位的食品安全管理，开展食品安全知识健康教育，倡导健康饮食方式；会同有关部门加强学校食堂建设，改善学校供餐条件，协助有关部门开展学校内及学校周边食品安全的监管工作。市政府食品安全工作办公室负责做好学校食品安全保障工作的综合协调。

各级政府要把食品安全工作摆在突出位置，督促有关部门和单位严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求，开展食品安全风险评估，建立食品安全保障机制和食品安全事故应急预案，确保采购、贮存、加工、配送、分餐等各环节的食品安全。县级人民政府要指定专门机构、落实专门人员负责义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划的食品安全工作。坚持食堂从业人员体检制度。建立健全岗位责任制和责任追究制。

四、加强领导，精心组织，切实落实各项工作任务 义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善工作涉及面广，政策性强，安全风险高，部分学校现有基础条件和管理力量还很薄弱，实施义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划，情况复杂，任务繁重。各县(市、区)、各有关部门和有关学校必须高度重视，周密部署，统筹安排，扎扎实实

6的营养观念和饮食习惯。学校要严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，建立健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。实施学生营养改善计划的地区和有关学校要建立专家工作组，加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务。

(五)强化监督检查。各地各学校要建立问责制度，制定专门的监督检查办法，对义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划的实施进行全过程监督。加强义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善工作廉政建设，促进计划实施公开透明、廉洁运作。教育督导部门要把计划实施情况作为重要工作内容定期督导，督促学校成立家长、学生、教师代表共同参加的营养改善计划监督小组，设置监督举报电话和公众意见箱，广泛接受社会监督。

(六)做好宣传工作。要高度重视义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划的宣传工作，制定切实可行的宣传方案，充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传这项惠民政策。要高度注重舆情分析，广泛听取社会各方面意见和建议，及时改进工作。要认真总结、宣传推广典型经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，使义务教育阶段家庭经济困难学生营养改善计划真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。

2012年8月20日

第二篇：义务教育阶段学生营养改善计划自查报告

XXX学区学生营养改善计划工作

自查报告

为认真贯彻落实“农村义务教育学生营养改善计划”，增强学生体质，提倡合理膳食，改善学生营养状况，不断提高学生健康水平，根据XX县教育局、XX县财政局文件（X教发［2012］XXX号）的相关要求，现将我学区学生营养改善计划实施工作自查情况汇报如下：

一、管理机制方面

（一）建立健全组织机构，明确责任分工

1、成立领导小组 组

长：XXX 副组长：XXX

XXX

营养专干：XXX 成员：各班班主任

领导小组的成立，为全面贯彻落实好“农村义务教育学生营养改善计划”，切实做到有组织、有领导、按程序开展好各项工作打下了良好的基础。

2、实行分工负责，层层落实责任：

学区与学校、学校与供货商、营养改善计划工作负责人、班主任、从业人员签订了相关管理责任书，层层落实了管理责任。成立了由校长、家长、学生、在职教师等为成员的学生营养改善计划工作监督小组，在醒目位置定期公示了监督小组、经费账目、配餐标准、营养餐谱、食品数量和价格，用餐学生名单等信息。向家长、社会公布举报电话，自觉接受家长和社会各界的监督。

3、我学区严格依照《XX省农村义务教育学生食品安全事故应急预案》，要求学校制定了学生食品安全事故应急预案，预案符合学校实际，并具有操作性。并积极落实了预案的学习、演练等工作，师生熟悉了食品安全事故的处理程序和相关办法。

4、我学区严格按照《XX省农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》的要求，妥善管理、合理使用营养改善计划专项资金，真正做到了学生营养改善计划专项资金专人管理、专款专用、公开透明。

二、规范操作方面

我学区享受营养改善计划的学生总人数为X人，其中XX学校X人，教学点共X人。学区把义务教育学生营养改善计划工作做为学校工作的重中之重，选拔业务能力过硬，责任心极强的XXX老师专项负责此项工作，同时把各项制度落到实处。

1、学校严格按照供餐餐谱供餐，不存在随意调整供餐食品的种类、供餐食品的数量等行为，确保了给学生提供等质、等量、等价的营养食品。

2、从业人员卫生管理基本规范。从业人员身体健康，做到了持证操作。工作人员养成了良好的个人卫生习惯，做到了勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上岗操作。认真、细致、规范地填写了《购货凭证》、《进货台账》、《出库清单》、《发放登记表》等，各个流程运行顺畅，记载细致、有据可查。

3、食品采购符合要求。供货商、营养专干按时签收配送食品，学校注重与配送企业的沟通协调，并认真做好了食品的接收工作，确保配送食品按质、按量、按时送到学校。非配送食品做到了定点采购，采购的食品新鲜、卫生、清洁，符合国家有关卫生标准与规定，并按照相关规定向供货商查验、索要、留存供货商的相关许可证、产品合格证明、资质证明、采购清单等有效证明材料。学校还安排专人负责食品验收工作，建立了详实的食品入库台账，有验收记录，并注明了名称、数量、价格、金额等事项，有签明意见和验收人的名字及日期。

4、实行食品质量监督登记：

营养专干对食品卫生、储藏室卫生、营养餐质量等工作进行监督检查，发现问题及时解决。食品贮存干净卫生，做到了分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。严格按照卫生规范及食品留样制度按时取样，每种食品留样量不少于100克。并做留样记录，详细记录了留样食品的名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等信息。留样每份保存48小时以上备检，留样器皿必须及时清洗消毒。

各班主任负责班级“学生营养餐工程”的日常管理，负责食品的发放工作，实名登记就餐学生及数量，营养专干核实人数后由班主任签字按时领取营养餐，并监督学生于早自习前在教室内使用，防止学生弃餐、换餐、留餐，吃不完的食品坚决逐一回收销毁，及时处理食品垃圾。

5、档案资料齐全：

由营养专干负责有关方案、制度的起草及相关表格的制定，及时搜集上报上级要求的相关信息，对各种资料及时整理，归档保存。

三、硬件设施方面

学校严格按照《甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法》中的相关标准，加强了学校食堂的建设，食堂规范、整洁、卫生。建立了符合安全卫生标准的食品储存场所，配备了必要的食品储藏保鲜设施。贮存、加工等场所配备了足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备。学校食堂配备了与供餐量相适应的食品加工、分发、学生进餐的设施。

四、工作中取得的实效

1、建立实名制学生档案库，实行动态管理。对享受营养改善计划的学生名单予以公示。学校还建立了教师、学生和家长代表组成的监督小组对营养的实施情况予以监督。

2、健全管理制度、落实工作责任制。

3、做好宣传教育工作。营养与健康的宣传教育，要取得社会对营养餐的理解与支持。营养餐是一种新生事物，在实施营养餐计划的整个过程中，学校坚持不懈的开展营养与健康的宣传教育，通过校会、主题班会和板报等形式大力宣传提供营养餐的重要意义和深远影响，做到家喻户晓，深入人心。

4、强化安全意识，确保食品卫生安全。把好卫生安全关，防止食物中毒事件发生，是营养餐工作最起码的要求和持续正常开展的关键。我学区非常重视食品卫生安全，特加大对学校饮食卫生安全检查的力度和密度，针对各个季节的不同特点和容易出现的卫生问题，及时提出有针对性的工作要求，进一步提高学生在校就餐的安全性，提升学校食品安全的管理水平，从而确保营养餐工程的顺利实施。

5、认真组织，及时发放营养餐。学校实行专人管理，专人发放。做好签收、储存、分发、留样、信息收集、食用痕迹材料。

6、建立健全学生食品安全事故应急预案，无学生食品安全事故发生。

三、存在的困难和问题

1、场地、设备设施不能满足需要。学校没有餐厅，现在学生都是在教室里用餐，卫生达不到标准，存在着安全隐患。没有专用库房储存营养餐。

2、供餐管理有待进一步加强，管理制度有待进一步健全完善。

3、工作人员（除从业人员）没有健康证与培训证明。

四、下步工作打算

1、充实管理力量，强化工作监管，规范供餐工作流程。

2、健全完善学生营养餐改善计划实施工作的各项规章制度，确保规范管理。

3、定期组织从业人员参加食品安全管理培训，强化管理，更好的落实营养餐改善计划。

XXX学区 2012-8-29

第三篇：义务教育阶段学生营养改善计划自查报告（模版）

坪上镇中心校学生营养改善计划工作

自查报告

为认真贯彻落实“农村义务教育学生营养改善计划”，增强学生体质，提倡合理膳食，改善学生营养状况，不断提高学生健康水平，根据普定县教育和科技局的相关要求，现将我校学生营养改善计划实施工作自查情况汇报如下：

一、管理机制方面

（一）建立健全组织机构，明确责任分工

1、成立领导小组 组

长：黄朝贵 副组长：吴旭

成员：邱正勇

杨庆

王晖

王青以及各班班主任

领导小组的成立，为全面贯彻落实好“农村义务教育学生营养改善计划”，切实做到有组织、有领导、按程序开展好各项工作打下了良好的基础。

2、实行分工负责，层层落实责任：

学校与供货商、营养改善计划工作负责人、班主任、从业人员签订了相关管理责任书，层层落实了管理责任。成立了由校长、家长、学生、在职教师等为成员的学生营养改善计划工作监督小组，在醒目位置定期公示了监督小组、经费账目、配餐标准、营养餐谱、食品数量和价格，用餐学生名单等信息。向家长、社会公布举报电话，自觉接受家长和社会各界的监督。

3、我校严格依照《贵州省农村义务教育学生食品安全事故应急预案》，要求学校制定了学生食品安全事故应急预案，预案符合学校实际，并具有操作性。并积极落实了预案的学习、演练等工作，师生熟悉了食品安全事故的处理程序和相关办法。

4、我校严格按照《贵州省农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》的要求，妥善管理、合理使用营养改善计划专项资金，真正做到了学生营养改善计划专项资金专人管理、专款专用、公开透明。

二、规范操作方面

我校享受营养改善计划的学生总人数为X人，其中XX学校X人，教学点共X人。校把义务教育学生营养改善计划工作做为学校工作的重中之重，选拔业务能力过硬，责任心极强的XXX老师专项负责此项工作，同时把各项制度落到实处。

1、学校严格按照供餐餐谱供餐，不存在随意调整供餐食品的种类、供餐食品的数量等行为，确保了给学生提供等质、等量、等价的营养食品。

2、从业人员卫生管理基本规范。从业人员身体健康，做到了持证操作。工作人员养成了良好的个人卫生习惯，做到了勤洗手、勤消毒、勤剪指甲、穿工作服、戴口罩上岗操作。认真、细致、规范地填写了《购货凭证》、《进货台账》、《出库清单》、《发放登记表》等，各个流程运行顺畅，记载细致、有据可查。

3、食品采购符合要求。供货商、营养专干按时签收配送食品，学校注重与配送企业的沟通协调，并认真做好了食品的接收工作，确保配送食品按质、按量、按时送到学校。非配送食品做到了定点采购，采购的食品新鲜、卫生、清洁，符合国家有关卫生标准与规定，并按照相关规定向供货商查验、索要、留存供货商的相关许可证、产品合格证明、资质证明、采购清单等有效证明材料。学校还安排专人负责食品验收工作，建立了详实的食品入库台账，有验收记录，并注明了名称、数量、价格、金额等事项，有签明意见和验收人的名字及日期。

4、实行食品质量监督登记：

营养专干对食品卫生、储藏室卫生、营养餐质量等工作进行监督检查，发现问题及时解决。食品贮存干净卫生，做到了分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。严格按照卫生规范及食品留样制度按时取样，每种食品留样量不少于100克。并做留样记录，详细记录了留样食品的名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等信息。留样每份保存48小时以上备检，留样器皿必须及时清洗消毒。

各班主任负责班级“学生营养餐工程”的日常管理，负责食品的发放工作，实名登记就餐学生及数量，营养专干核实人数后由班主任签字按时领取营养餐，并监督学生于早自习前在教室内使用，防止学生弃餐、换餐、留餐，吃不完的食品坚决逐一回收销毁，及时处理食品垃圾。

5、档案资料齐全：

由营养专干负责有关方案、制度的起草及相关表格的制定，及时搜集上报上级要求的相关信息，对各种资料及时整理，归档保存。

三、硬件设施方面 学校严格按照《甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法》中的相关标准，加强了学校食堂的建设，食堂规范、整洁、卫生。建立了符合安全卫生标准的食品储存场所，配备了必要的食品储藏保鲜设施。贮存、加工等场所配备了足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备。学校食堂配备了与供餐量相适应的食品加工、分发、学生进餐的设施。

四、工作中取得的实效

1、建立实名制学生档案库，实行动态管理。对享受营养改善计划的学生名单予以公示。学校还建立了教师、学生和家长代表组成的监督小组对营养的实施情况予以监督。

2、健全管理制度、落实工作责任制。

3、做好宣传教育工作。营养与健康的宣传教育，要取得社会对营养餐的理解与支持。营养餐是一种新生事物，在实施营养餐计划的整个过程中，学校坚持不懈的开展营养与健康的宣传教育，通过校会、主题班会和板报等形式大力宣传提供营养餐的重要意义和深远影响，做到家喻户晓，深入人心。

4、强化安全意识，确保食品卫生安全。把好卫生安全关，防止食物中毒事件发生，是营养餐工作最起码的要求和持续正常开展的关键。我校非常重视食品卫生安全，特加大对学校饮食卫生安全检查的力度和密度，针对各个季节的不同特点和容易出现的卫生问题，及时提出有针对性的工作要求，进一步提高学生在校就餐的安全性，提升学校食品安全的管理水平，从而确保营养餐工程的顺利实施。

5、认真组织，及时发放营养餐。学校实行专人管理，专人发放。做好签收、储存、分发、留样、信息收集、食用痕迹材料。

6、建立健全学生食品安全事故应急预案，无学生食品安全事故发生。

三、存在的困难和问题

1、场地、设备设施不能满足需要。学校没有餐厅，现在学生都是在教室里用餐，卫生达不到标准，存在着安全隐患。没有专用库房储存营养餐。

2、供餐管理有待进一步加强，管理制度有待进一步健全完善。

3、工作人员（除从业人员）没有健康证与培训证明。

四、下步工作打算

1、充实管理力量，强化工作监管，规范供餐工作流程。

2、健全完善学生营养餐改善计划实施工作的各项规章制度，确保规范管理。

3、定期组织从业人员参加食品安全管理培训，强化管理，更好的落实营养餐改善计划。

XXX校 2012-8-29

第四篇：家农村义务教育阶段学生营养改善计划

家农村义务教育阶段学生营养改善计划，让学生享受营养午餐。全校在校学生营养午餐补助标准为每生每天2.5元，由国家补助的2.5元资金解决，以提供食物的形式进行直补，由学校食堂每天中午为每名学生提供一顿1元的鸡蛋加1元的馒头、0.5元豆浆的营养早餐。若学生需另加菜则由学生自费。

第五篇：唐县农村义务教育阶段学生营养改善计划

唐县人民政府

关于农村义务教育学生营养改善计划

实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发„2011‟54号），指导我县科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“营养改善计划”），切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，依照国家有关法律法规和标准规范，特制定我县农村义务教育学生营养改善计划实施方案。

一、总体要求和实施原则

以科学发展观为指导，认真贯彻落实我县中长期教育改革和发展规划纲要，把实施农村义务教育学生营养改善计划作为党和政府为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓，认真落实“健康第一”的指导思想，切实改善中小学生营养状况，促进少年儿童正常发育和健康成长。

实施农村义务教育学生营养改善计划，要坚持合理膳食、满足营养的原则，坚持卫生安全、确保质量的原则。

二、实施范围及补助标准

我县农村义务教育学生营养改善计划从2012年春季新学期开始实施。实施范围为全县农村义务教育阶段学校，不 包括县城学校（即不包括县城第一小学、第二小学、实验中学、理想中学）。共涉及全县20个乡镇286所学校53897名在校学生，其中农村初中30所12301名学生，农村小学256所41596名学生（包括教学点）

“营养改善计划”为我县农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每生每天3元（全年按照学生在校时间200天计算），所需资金全部由中央财政承担。

三、健全组织及明确职责(一)健全组织

县政府成立唐县农村义务教育学生营养改善计划领导小组，县长任组长，主管副县长任副组长，县教育局、财政局、宣传部、卫生局、食品药品监督管理局、质监局、工商局、农牧局、监察局、审计局等部门负责人为成员。领导小组下设唐县农村义务教育学生营养改善计划办公室（简称“营养办”），地点设在政府办。领导小组负责对“营养改善计划”的组织领导、政策制定、督促检查、资金使用、信息通报等工作。

(二)部门职责

县教育局要把“营养改善计划”的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作。会同有关部门做好实施方案；牵头负责“营养改善计划”的实施、指导和监督检查；负责学校食品安全日常管理；配合相关部门对学校食堂、供餐服务企 业进行食品安全检查。

县财政局要充分发挥公共财政职能，制订和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。

县委宣传部负责农村义务教育学生营养改善计划的宣传及信息通报。

县卫生局负责组织处置学校食品卫生安全事故，指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。

县食品药品监督管理局负责学校食堂以及供餐单位（个人）食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法，切实做好日常综合监督检查工作，组织查处食品安全事故。

县质检局负责对供餐企业食品生产进行监管，查处食品加工中的质量问题及违法行为。

县工商局负责供餐企业主体资格的登记和管理。县农牧局负责食用农产品生产环节的监督检查。县监察局、审计局等部门在各自职责范围内，依法对“计划”实施工作进行监督，对农村义务教育学生营养改善计划专项资金使用和管理情况进行定期审计，查处违法违规行为，确保“计划”实施公开、透明。

四、供餐模式及配送流程

（一）供餐模式 采用课间营养加餐模式，即每天上午大课间给每名学生提供一次课间营养加餐，包括一袋牛奶、一个鸡蛋和一块糕点，其价值相当于3元。

（二）配送流程

1、配送方式

通过政府采购方式确定牛奶、鸡蛋和水果或蛋糕等食品供应商。中标供应商将食品定期统一配送到全县各农村初中小学（主要是各农村初中及50人以上的农村小学，50人以下的农村小学或教学点可统一送到乡镇中心校或附近的主体校，乡镇中心校安排专人二次配送）。供应商的配送次数及配送数量要根据各校学生数量、距离的远近、食品保质期限等情况确定。

2、食品储存

有食堂的学校，供应商将食品直接交学校食堂由食堂按有关管理要求保存；没有食堂的学校，必须安排出20平方米的专用房（根据学校规模确定）作为食品储存间。此房间必须安排防盗门、窗户防护拉杆和放置食品的专用台架。

3、食品二次加工

水果类食品由学校直接发放给学生食用。

牛奶类食品在发放之前必须由学校进行加热，主要采用热水煮、热水泡或微波加热的方式。有伙房的学校由伙房负责，没有伙房的学校，必须安排出专用房（面积不低于8平方米），配备必需的炊具设施，由学校负责临时食品加工。

鸡蛋加工：供应商配送生鸡蛋，由学校伙房负责加工煮熟。没有伙房的学校在安排的食品加工操作间加工煮熟。校内加工确有困难的可委托当地家庭经县营养办批准同意（个人）加工煮熟，但必须保证当天从学校领取生鸡蛋，当天煮熟，以供学生当天食用。

4、食品发放

食品的发放时间一般确定在上午第二节课后大课间。学校应以班级为单位，由班主任组织学生按次序到指定地点领取；规模较大的学校可适当考虑安排部分班级在第一节课后或第三节课后领取。

五、食堂（伙房）建设规划

（一）学校食堂（伙房）现状和供餐能力

我县农村义务教育阶段学校共286所，农村初中现有30所，其中有13所中学已经建设了标准化食堂，占农村初中43%，占全县农村中小学校的4.5%左右；其余17所初中30平米的小伙房。农村小学共有256所，其中只有5所小学有建筑面积30平方米的小伙房。从我县的现实情况看，我县农村义务教育阶段学校中只有4.5%学校有供餐能力，其余95.5%的学校达不到供餐标准。

（二）新建、改扩建食堂（伙房）建设规划

由于我县有95.5%的农村学校的食堂（伙房）不能满足 农村义务教育学生营养改善计划的实施，需要新建、改扩建食堂（伙房）。其中有22所学校需要改扩建，改扩建面积规划为3240平方米，需投资389万元；有251所学校需要新建，面积为25100平方米，需投资3012万元。（注：初中食堂按200平方米测算、小学伙房按100平方米测算）。我县为国家级贫困县，财政资金紧缺，建设食堂（伙房）的资金需上级投资和社会力量捐助。

六、资金管理

“营养改善计划”专项资金必须做到专款专用、专账管理，充分发挥资金使用效益，坚决杜绝挪用、克扣或套取专项资金的行为发生。

此专项资金足额用于为学生提供等值优质的食品，不直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。

我县采用县财政直接支付的结算办法。每月分两次与供应商结账，分别于每月14日与28日（休息日、节假日顺延）。落实财政直接支付制度，供应企业按学校及县教育局出具的报账资料直接到县财政局报账，财政局将款项直接拨付到供应企业账户。

七、保障措施

（一）广泛宣传

充分利用各种宣传媒体，采用报纸、电视台、网络、公 开信等多种形式，广泛深入的向社会群真实准确的宣传国家实施的学生营养餐改善计划的惠民政策。认真听取社会各方面的意见和建议，及时的改进工作。大力推广典型经验，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，使该项惠民政策真正成为民心工程、德政工程和阳光工程。

（二）建立完善的规章制度

按照国家食品管理和食品安全的法律法规，结合我县农村义务教育学生营养餐改善计划的具体特点建立一套完善的规章制度，包括学校食品采购制度、食品检查检验制度、学生营养状况监测制度、学校食堂卫生管理制度、营养餐专项资金管理及审计、营养餐加工储存配送管理规定、目标责任考评和信息公开办法、学校食品卫生安全应急预案、“营养餐改善计划”工作流程等规章制度。

（三）监督检查和责任追究

县政府各相关职能部门必须严格履行工作职责，严格落实管理责任制，采用日常监督检查相结合和内部监督检查与外部监督检查相结合的方式，充分的发挥行政监督、舆论监督、群众监督的作用，构成一套全过程、全方位、常态化的监督检查体系。

对“营养餐改善计划”的实施过程中出现的各种违法违纪行为，依据国家相关法律法规进行处罚；造成严重不良后果的，追究相关人员责任；构成犯罪的，追究刑事责任。

八、监督举报电话和信箱 监督举报电话： 电子邮箱：

二〇一一年十二月二十八日