农村义务教育阶段家庭经济困难

第一篇：农村义务教育阶段家庭经济困难

农村义务教育阶段家庭经济困难 寄宿生生活费补助资金管理办法

农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法

一、为规范我市义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金评审和发放程序，加强对补助资金的管理，结合我市实际，制订本办法。

二、各校受资助学生人数的确定：由教育局财务科按照省对市确定下达的总受资助人数分配。省财政厅每年下达一次受资助总人数，教育局每学期按各校的实际住宿人数分配一次受资助名额。分配比例为：本校受资助人数／本校实际住宿人数＝全市受资农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法

一、为规范我市义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金评审和发放程序，加强对补助资金的管理，结合我市实际，制订本办法。

二、各校受资助学生人数的确定：

由教育局财务科按照省对市确定下达的总受资助人数分配。省财政厅每年下达一次受资助总人数，教育局每学期按各校的实际住宿人数分配一次受资助名额。分配比例为：本校受资助人数／本校实际住宿人数＝全市受资助人数（由省财政厅确定下达）／全市住宿学生总数（由市教育局逐校清查）。

三、资助标准：

资助标准由省确定。2013年标准为小学每受助学生每年1000元，初中每受助学生每年1250元。特教学校按初中对待。

四、补助对象：

属于以下情况之一的义务教育阶段寄宿学生，可向所在学校申请义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金的资助。

1、享受农村居民最低生活保障待遇家庭的子女；

2、农村人均年收入在625元以下的绝对贫困家庭的学生和人均年收入在625--1000元之间的相对贫困家庭的学生；

3、家庭成员长期患重病，家庭遭遇自然灾害或突发事件财产损失严重等特殊情况的学生；

4、家庭经济困难的少数民族、孤残学生、烈士子女；

5、家庭被当地政府列为特困户或重点优抚对象的学生；

6、其他特殊原因造成家庭经济困难的学生。

财政供养人员家庭的学生不得纳入资助范围。受资助学生每年评定一次，每学期根据学校住宿生人数变化和农村贫困家庭收入变化的实际情况对受资助的贫困学生做出适当调整，确保贫困家庭学生享受资助。

五、资助款发放时间：

每年分两次发放，每学期发放一次。

六、评审程序和发放办法：

资助寄宿生工作坚持公平、公开、公正的原则，严格按照资助申请、审核、批准、发放等程序进行操作。操作程序是：

1、学校通过有效途径公开资助信息；

2、学生本人向所在学校提出申请，并提供相关证件或证明。学校组织提出申请的学生填写《农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助申请表》，并组成由村民（居民）委员会、学校、学生、学生家长和老师代表参加的评审小组，对提出申请的学生进行审核，依照教育局下达的受助名额确定受助对象名单，并校内及学生家庭所在乡镇（街道）、村、社区范围内进行公示。公示期不得少于7天；

3、学校将家庭经济困难寄宿学生名册上报教育局计财科审核；

4、教育局计财科审核受助对象资格，送同级财政部门备案；

5、学校要严格履行资助款发放手续，初中资助款可由学生本人或家长领取，不许其他人代领，小学资助款必须由家长领取，资助款发放表格上必须有班主任确认签字。学校要做好家庭经济困难寄宿生生活费补助领取过程的档案管理工作，按国家规定的档案保管期限认真保管、备查。

各学校应加强对困难家庭寄宿生生活费补助资金的管理，实行专款专用，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、挤占、挪用、截留补助资金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任。

第二篇：农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费

农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费

评审工作总结

根据《六枝特区财政局、六枝特区教育局文件（六教通字[2015]347号）六枝特区财政局、六枝特区教育局关于下达2015年第二批农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费名额分配及补助资金预算安排的通知精神，为了确保农村义务教育阶段贫困住宿生生活费补助工作“公平、公正、公开”地落到实处，结合我校实际，特对此项工作总结如下：

一、成立机构

成立中寨乡第二中学农村义务教育阶段寄宿制学校贫困家庭寄宿学生生活费补助评审工作领导小组，其组成人员如下：

组长：吕选彪（校长）副组长： 江胜道

成员：刘安乐

夏郁云

江

东

吕阳凯

古

洪

晏合波江光勇 刘安华 江泉頻

徐

婷 黄晓雷

刘富强 古开庆 江梅 李明雄（学生家长代表）

邓吉波（村主任）

二、确定补助对象

根据《六枝特区财政局、六枝特区教育局文件（六教通字[2015]347号）六枝特区财政局、六枝特区教育局关于下达2015年第二批农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费名额分配及补助资金预算安排的通知精神，本次农村义务教育阶段贫困寄宿生生活费补助费评审工作,学校依照民主、公平、公开的原则，按文件精神把父母双农且家庭经济贫困、农村因父母双亡家庭困难、农村单亲家庭生活困难、农村因父母残疾家庭困难、农村因病致贫家庭、农村因灾反贫家庭、没有稳定经济来源的家庭子女、特困户、低收入家庭子女、父母一方为烈士或一级伤残军人，且生活困难的家庭子女、义务教育阶段的各类残疾学生；持《低保证》、《困难职工子女就学优惠证》的家庭子女，作为贫困生活补助对象。

三、评定程序

坚持公平、公正、公开的原则，严格按照申请、审核、公示、落实、督查、上报等工作程序履行工作职责，坚持“阳光操作”，其程序顺序如下：

(一）学校对贫困寄宿学生生活费补助政策进行宣传。并公示受助寄宿生的申请条件。

(二）由贫困生或家长提出申请，持户口本、低保证等贫困证明，到家庭所在村民小组、社区或居委会签注意见后，将申请和贫困证明交给学校。

(三）由班主任、任课教师、班委成员及学生代表组成的评议小组对申请学生进行初评,并将符合条件者上报学校，学校对班级初评提供的名单进行审核，对符合条件的学生给予认定。

四、公示

学校根据下达的补助人数指标和补助制度规定。确定享受生活费补助的学生。将享受生活费补助的学生名单按规定期限在学校内张榜公示，公示一周以上，经公示无异议后，将享受贫困寄宿生生活费补助的学生名单上报中心校备案。保证此项工作的高度透明，接受群众和社会监督。

中寨乡第二中学

2015年12月

第三篇：桂平市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助管理实施细则

桂平市农村义务教育阶段家庭经济困难

寄宿生生活补助管理实施细则

第一条 为认真落实补助农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费政策，扎实做好家庭经济困难寄宿生生活补助费的发放及管理工作，根据自治区财政厅、教育厅《关于调整完善我区农村义务教育经费保障机制改革相关政策的通知》(桂财教〔2008〕 56号)、《关于印发广西农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费管理暂行办法的通知》(桂财教〔2008〕101号)精神，制定本实施细则。

第二条 补助家庭经济困难寄宿生生活费的对象是在我市农村地区义务教育阶段公办学校就读的家庭经济困难寄宿制学生(以下简称“家庭经济困难寄宿生”)。

第三条 家庭经济困难寄宿生生活费基本补助标准：小学生每生每天补助2元、初中生每生每天补助3元，学生每年在校天数按250天计算。

生活费补助经费专项用于家庭经济困难寄宿生在校期间的伙食费补助。

第四条落实国家农村义务教育阶段家庭经济困难寄

宿生生活费基本补助标准所需资金，由中央承担50%、自治区承担40%、各县区承担10%。

我市将所分担的家庭经济困难寄宿生生活费补助资金

足额列入部门预算予以安排。义务教育阶段学校要按预算编制管理要求，将补助家庭经济困难寄宿生生活费所需资金列入学校预算。

第五条 根据确定的家庭经济困难寄宿生基本补助标准

和享受比例，自治区财政把家庭经济困难寄宿生生活费补助资金下达到市财政局、教育局。市财政局、教育局将生活费补助资金及时拨付所属学校。

第六条 我市下达所属学校家庭经济困难寄宿生生活费

补助名额和资金时，要优先将义务教育阶段寄宿制民族班学生及库区移民学生全部纳入受助范围，确保他们获得资助。

第七条 各学校在确定受助学生名单时，在确保义务教

育阶段寄宿制民族班学生及库区移民学生获得资助的基础上，要按照学生家庭经济贫困程度进行资助，优先资助特殊教育学生、农村特困群众最低生活保障家庭子女、城镇居民最低生活保障家庭子女、因突发事件导致家庭经济困难的子女、孤儿、低收入家庭子女和独生子女。

各学校在确定受助学生名单时，不允许出现按在校生人数平均分配资助名额、轮流补助贫困生或将补助对象集中在某个年级段的现象，一经发现，将严肃处理。

第八条 除义务教育阶段寄宿制民族班学生及库区移民

学生外，寄宿生生活费补助按民主、公平、公开的原则，每学年评定一次，具体程序如下：

(一)公开信息。各学校应通过有效、公开的途径公布资助信息，内容包括: 补助家庭经济困难寄宿生生活费的条件、申请办法、审批程序、监督措施和申诉程序。

(二)申请。各学校要认真对本学校贫困生的情况进行摸底调查，按照规定的补助条件，组织符合条件的学生本人提出申请，并填写《家庭经济困难寄宿生生活费补助申请表》，并附上有关家庭经济困难的证明材料。

(三)审核。各学校应由学校领导、学生家长和教师代表组成评审小组，按家庭经济困难寄宿生认定要求对申请补助学生的家庭贫困程度进行审核，并拟定受助学生名单。

(四)公示。受助学生名单认定后，须在学校内及学生家庭所在乡镇范围内进行公示，公示期不得少于7天，公示无

异议后，学校将受助学生名单送我市财政、教育部门审批。

第九条 资金的拨付及发放。家庭经济困难寄宿生生活

费补助资金应做到及时拨付，有效管理，按时发放。

(一)中央和自治区专项资金的拨付按自治区财政厅、教育厅《转发财政部教育部关于农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法的通知》(桂财库〔2006〕17号)的规定办理。

(二)市财政和教育部门每年分春、秋两个学期，在上级资助金下达后，及时将补助资金下拨到农村中小学校。

(三)各学校根据财政、教育部门核定的家庭经济困难寄宿生指标和补助标准，以转入学生银行储蓄卡(存折)的形式，按学期及时将生活费发放到学生手中。

第十条生活费补助资金的发放必须严格实行签领制

度，由学生本人签字确认后领取，其他任何人不得代领代签。

第十一条 各学校要认真填写《家庭经济困难寄宿生生

活补助费发放登记表》，切实做好补助发放情况登记造册工

作，确保补助生活费发放的相关财务资料准确和完整。

第十二条以学校为单位，完善在校贫困家庭学生档

案，将学生受助的相关资料整理归档，建立贫困生家庭经济状况数据库，加强对家庭经济困难寄宿生的动态管理，及时

掌握其变动情况，确保补助资金发放到最需要资助的学生手中。

第十三条 各学校如因贫困学生人数变化而形成补助资金出现结余的，学校应及时向市财政、教育部门报告，由市财政、教育部门对结余资金进行统筹安排，用于补助其他符合条件的家庭经济困难寄宿生。

第十四条 市财政、教育部门设立监督举报电话，通过当地主要新闻媒体向社会公布，接受群众监督并及时处理群众的投诉。

第十五条市财政、教育部门要密切配合，定期对补助资金的拨付和管理进行检查，重点对补助资金及时足额拨付情况、发放情况和签领制度等方面进行检查。对发现存在挪用、弄虚作假骗取补助生活费资金等违规行为的单位和个人，除追缴补助资金外，必须严肃追究相关领导和人员责任，构成犯罪的，还应依法追究其刑事责任。

第十六条本实施细则自发文之日起执行。

第十七条本实施细则由市财政局、市教育局负责解释。

第四篇：河南省农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助管理暂行办法

河南省农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助管

理暂行办法

豫财办教〔2008〕151号文

第一条 为促进教育公平，确保农村家庭经济困难寄宿制学生（以下简称寄宿生）顺利接受义务教育，进一步规范农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助工作，根据《河南省财政厅 河南省教育厅关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》（豫财办教〔2007〕347号）等有关规定，制定本办法。

第二条 生活费补助对象为在农村（含县镇）义务教育学校就读的家庭经济困难的寄宿生。

第三条 寄宿生在校期间生活费的基本补助标准为：小学生2元/天，初中生（含特教生，下同）3元/天。每学期在校时间均按125天计算。各地可在基本补助标准的基础上，根据当地实际情况适当调高补助标准。

第四条 落实寄宿生生活费基本补助标准所需资金由中央财政按照50%的比例给予奖励性补助；地方财政应承担资金由市、县级财政分别承担。具体分担标准为：中央财政负担小学生1元/天、初中生1.5元/天；省辖市财政负担初中生0.5元/天，县级财政负担小学生和初中生均为1元/天。各省辖市、县（市、区）应按照规定分担标准将本级应负担的寄宿生生活费补助资金足额纳入财政预算。调高补助标准所需资金由当地财政解决。

第五条 省财政厅、教育厅分县(市、区)下达补助名额。各县(市、区)根据当地家庭经济困难寄宿生分布等实际情况,对各乡镇、各有关学校确定不同的补

助比例,下达补助名额，不得平均分配。各地可在省下达补助名额的基础上，根据实际情况扩大补助面，所需资金由当地财政解决，不得通过降低补助标准扩大补助面。

第六条 按照民主、公平、公开的原则，补助对象每学年在秋季学期评定一次，春季学期根据补助名额和补助对象变动情况进行个别调整和评定。各县（市、区）根据本办法规定,结合当地实际,制定补助对象的界定标准和办法,并将以下几种寄宿生优先确定为补助对象:享受最低生活保障政策家庭的寄宿生;因天灾人祸造成重大经济损失家庭的寄宿生;父母因重大疾病丧失劳动能力的寄宿生;父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的寄宿生;其他特殊原因造成经济困难的寄宿生。同时，对革命烈士子女、独生子女、少数民族家庭子女以及艾滋病家庭子女给予优先照顾。

第七条 评定程序：

（一）学校通过有效途径公布生活费补助信息，包括补助政策、补助名额、补助程序和申诉程序等。

（二）学校组织符合补助条件并希望获得补助的寄宿生填写申请书。申请书内容主要包括：学生基本情况、学生家庭基本情况、申请补助的理由。

（三）学校成立由学生家庭所在村委会成员代表、学生家长代表和教师代表等组成的评审小组，按照政策规定和相关办法进行评审，初步确定受助寄宿生名单。学生来自较多村组的学校可以成立若干个评审小组。

（四）学校将评审结果在校内及学生家庭所在行政村分别进行公示,公示期不少于7天。

（五）公示无异议后,学校组织受助寄宿生填写登记表（格式见附件1），建

立受助寄宿生档案，并将受助寄宿生名单（格式见附件2）及评审公示情况上报县级教育、财政部门。

（六）县级教育、财政部门负责审定和批复受助寄宿生名单，并逐级上报省教育厅、财政厅备案。

补助对象的评审、公示、报批、审定和批复工作应在秋季学期开学后20个工作日内完成。

第八条 寄宿生生活费补助资金由各级财政部门会同同级教育部门在每学期开学后20个工作日内逐级下达到各有关学校。

（一）省财政厅会同省教育厅编制下达全省分县分学期的寄宿生生活费补助资金预算，将中央下达的寄宿生生活费补助资金分学期直接支付到各县(市、区)财政中央特设专户。

（二）各省辖市财政部门要在收到上级下达的资金预算后5个工作日内会同同级教育部门将本地区本学期寄宿生生活费补助资金预算下达到各县(市、区)，同时将本级按规定标准应负担的寄宿生生活费补助资金直接支付到各县(市、区)财政中央特设专户。

（三）各县(市、区)财政部门要在收到上级下达的资金预算后5个工作日内将本级按规定标准应负担的寄宿生生活费补助资金划入县（市、区）财政中央特设专户；然后按照确定的补助名额和补助标准, 会同同级教育部门及时将补助资金全部直接支付到各有关学校，不得结转、抵顶下一学期补助资金。

第九条 有关学校按照县级教育、财政部门审批的受助寄宿生名单，将本学期生活费补助资金以现金或银行存折（卡）形式及时足额一次发放给受助寄宿生本人或家长；发放花名册（格式见附件3）经受助寄宿生本人或家长签字后,报

县级教育、财政部门备案。

寄宿生生活费补助资金的发放工作应在学校收到资金和受助寄宿生名单批复后的5日内完成。

第十条 各级财政部门负责资金筹措管理；会同同级教育部门及时下达春季学期、秋季学期家庭经济困难寄宿生生活费补助资金预算；监督有关学校发放寄宿生生活费，防止截留挪用。

各级教育部门负责制定补助对象的界定标准和办法；严格按照补助对象的界定标准、办法和程序，组织确定补助对象；组织发放寄宿生生活费，严禁挪用挤占滞留；建立健全受助寄宿生档案资料管理系统。

各级财政、教育部门各司其职，紧密配合，确保补助工作的顺利实施。对资金筹措管理不到位、截留挪用资金，不按政策要求和规定程序操作、群众反映较大、造成不良影响的，按照有关规定追究有关单位和人员的责任。

第十一条 各地要对农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金加强管理，严格监督，定期组织检查，建立健全相应的财务和审计制度，确保此项资金专款专用，及时拨付和发放，保证受助寄宿生的利益不受侵害。

第十二条 各地要大力宣传国家补助农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费的政策，达到家喻户晓、深入人心，确保国家政策不折不扣地得到落实。第十三条 各市可根据本办法，结合本地实际情况制定实施细则，并报省财政厅、教育厅备案。

第十四条 本办法由省财政厅和教育厅负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

附件：1．农村义务教育阶段享受生活费补助寄宿生登记表

2．农村义务教育阶段享受生活费补助寄宿生名单

3．农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费发放花名册

第五篇：桂平市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助管理实施细则

桂平市农村义务教育阶段家庭经济困难

寄宿生生活补助管理实施细则

第一条 为认真落实补助农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费政策，扎实做好家庭经济困难寄宿生生活补助费的发放及管理工作，根据自治区财政厅、教育厅《关于调整完善我区农村义务教育经费保障机制改革相关政策的通知》(桂财教〔2008〕 56号)、《关于印发广西农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费管理暂行办法的通知》(桂财教〔2008〕101号)精神，制定本实施细则。

第二条 补助家庭经济困难寄宿生生活费的对象是在我市农村地区义务教育阶段公办学校就读的家庭经济困难寄宿制学生(以下简称“家庭经济困难寄宿生”)。

第三条 家庭经济困难寄宿生生活费基本补助标准：小学生每生每天补助2元、初中生每生每天补助3元，学生每年在校天数按250天计算。

生活费补助经费专项用于家庭经济困难寄宿生在校期间的伙食费补助。第四条 落实国家农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费基本补助标准所需资金，由中央承担50%、自治区承担40%、各县区承担10%。

我市将所分担的家庭经济困难寄宿生生活费补助资金足额列入部门预算予以安排。义务教育阶段学校要按预算编制管理要求，将补助家庭经济困难寄宿生生活费所需资金列入学校预算。

第五条 根据确定的家庭经济困难寄宿生基本补助标准和享受比例，自治区财政把家庭经济困难寄宿生生活费补助资金下达到市财政局、教育局。市财政局、教育局将生活费补助资金及时拨付所属学校。

第六条 我市下达所属学校家庭经济困难寄宿生生活费补助名额和资金时，要优先将义务教育阶段寄宿制民族班学生及库区移民学生全部纳入受助范围，确保他们获得资助。

第七条 各学校在确定受助学生名单时，在确保义务教育阶段寄宿制民族班学生及库区移民学生获得资助的基础上，要按照学生家庭经济贫困程度进行资助，优先资助特殊教育学生、农村特困群众最低生活保障家庭子女、城镇居民最低生活保障家庭子女、因突发事件导致家庭经济困难的子女、孤儿、低收入家庭子女和独生子女。各学校在确定受助学生名单时，不允许出现按在校生人数平均分配资助名额、轮流补助贫困生或将补助对象集中在某个年级段的现象，一经发现，将严肃处理。

第八条 除义务教育阶段寄宿制民族班学生及库区移民学生外，寄宿生生活费补助按民主、公平、公开的原则，每学年评定一次，具体程序如下：

(一)公开信息。各学校应通过有效、公开的途径公布资助信息，内容包括: 补助家庭经济困难寄宿生生活费的条件、申请办法、审批程序、监督措施和申诉程序。

(二)申请。各学校要认真对本学校贫困生的情况进行摸底调查，按照规定的补助条件，组织符合条件的学生本人提出申请，并填写《家庭经济困难寄宿生生活费补助申请表》，并附上有关家庭经济困难的证明材料。

(三)审核。各学校应由学校领导、学生家长和教师代表组成评审小组，按家庭经济困难寄宿生认定要求对申请补助学生的家庭贫困程度进行审核，并拟定受助学生名单。

(四)公示。受助学生名单认定后，须在学校内及学生家庭所在乡镇范围内进行公示，公示期不得少于7天，公示无异议后，学校将受助学生名单送我市财政、教育部门审批。第九条 资金的拨付及发放。家庭经济困难寄宿生生活费补助资金应做到及时拨付，有效管理，按时发放。

(一)中央和自治区专项资金的拨付按自治区财政厅、教育厅《转发财政部教育部关于农村义务教育经费保障机制改革中央专项资金支付管理暂行办法的通知》(桂财库〔2006〕17号)的规定办理。

(二)市财政和教育部门每年分春、秋两个学期，在上级资助金下达后，及时将补助资金下拨到农村中小学校。

(三)各学校根据财政、教育部门核定的家庭经济困难寄宿生指标和补助标准，以转入学生银行储蓄卡(存折)的形式，按学期及时将生活费发放到学生手中。

第十条 生活费补助资金的发放必须严格实行签领制度，由学生本人签字确认后领取，其他任何人不得代领代签。

第十一条 各学校要认真填写《家庭经济困难寄宿生生活补助费发放登记表》，切实做好补助发放情况登记造册工作，确保补助生活费发放的相关财务资料准确和完整。

第十二条 以学校为单位，完善在校贫困家庭学生档案，将学生受助的相关资料整理归档，建立贫困生家庭经济状况数据库，加强对家庭经济困难寄宿生的动态管理，及时掌握其变动情况，确保补助资金发放到最需要资助的学生手中。

第十三条 各学校如因贫困学生人数变化而形成补助资金出现结余的，学校应及时向市财政、教育部门报告，由市财政、教育部门对结余资金进行统筹安排，用于补助其他符合条件的家庭经济困难寄宿生。

第十四条 市财政、教育部门设立监督举报电话，通过当地主要新闻媒体向社会公布，接受群众监督并及时处理群众的投诉。

第十五条 市财政、教育部门要密切配合，定期对补助资金的拨付和管理进行检查，重点对补助资金及时足额拨付情况、发放情况和签领制度等方面进行检查。对发现存在挪用、弄虚作假骗取补助生活费资金等违规行为的单位和个人，除追缴补助资金外，必须严肃追究相关领导和人员责任，构成犯罪的，还应依法追究其刑事责任。

第十六条 本实施细则自发文之日起执行。第十七条 本实施细则由市财政局、市教育局负责解释。