农村义务教育阶段调研报告

第一篇：农村义务教育阶段调研报告

农村学校教学管理存在的主要问题及对策

针对我镇学校实际，通过深入调研，认真思考农村学校教学管理存在的问题与对策。现就我镇学校存在的问题及对策作以下思考。

反思本校的教学管理，主要存在的问题有以下几个方面：

一、教学管理制度形同虚设

为了完善管理机制，学校制订了一系列的管理制度，比如教案书写、授课环节、教案详略、数量多少；作业次数、检测评讲、听课节次，政治、业务学习，教研活动，考勤等都写进了教学管理制度中，且与年度考核、评优、评先等挂钩。规章制度、约法三章、配套条文多起来了，制订成册藏在抽屉里，打印成文挂在墙壁上。在实际中，该奖的没奖，该惩的没惩，有的人就认为有无制度一个样，干多干少一个样，所以在接受工作时拈轻怕重，讨价还价。制度没有了实效性，不便于操作，就形同虚设。

二、教案反思抄袭现象严重

每学期的教学常规检查不少于四次，但在检查中发现的情况令人担忧。

在教案中体现多维目标的不多，体现新课程理念所提倡的教学方式方法的不多。有为数不少的教师抄《教案集》；有少数教师盲目下载、照搬现成教案；有个别教师课后补教案以应付检查；教师参考用书勾画圈点少，缺乏对教学资源有效开发利用；教案设计中体现应用教具和采用现代化技术手段的不突出。没有深入钻研教材，没有广泛收集教学资料，没有精心设计教学方法，又如何能搞好课堂教学呢？

开展校本教研，目的是要提高教师的教育科研水平。可有些教师

为了对付检查，抄写别人的课后记，剽窃别人的教学总结和教研论文。

三、开展教研活动热情不高

学校要有特色，要有生气活力，就离不教育教学活动的开展。可现在的教研组名存实亡，教研组活动像一窝蜂，有的不愿意上公开课和竞赛课，有的不愿意参加听课评课，有的不愿意参加讨论学习。活动时，迟到、早退、缺迟、闲谈的现象严重。其实质是这部分教师没有上进心，不热爱教育事业，得过且过。

针对上述问题，应采取的对策：

一、加强教学常规管理

组织上做到落实，应成立由校长挂帅，教务处、教研组负责人参加，教师代表参与的教学常规管理领导小组。制定一些精要易行的管理制度，对老师、学生、教学管理做到有章可循，避免随心所欲的校长“一言堂”。并且做到每项制度的公布都广泛争取意见，得到师生的认可，从学校利益出发，让多数人受益，让违纪者信服。在执行教学常规过程中，首先是严格制定各种纪律制度，其次是学校领导要做表率，身体力行。

二、加强师德师风教育

“师德”作为一种社会现象，是社会道德在个人身上的具体表现，是教师依据一定的道德行为准则，规范所采取的道德行为方面的态度、言论和行为。这种态度、言论和行为对学生起着表率、示范作用，这种作用就决定了加强师德师风建设的重要性和必要性。

师德是教师队伍建设的核心，是从事教育职业的教师理应遵守的共同行为规范。教师的职业是教育学生，因此，对教师有着特别的要求：要忠诚党的教育事业，关心热爱学生，有渊博的专业知识和较高的教学艺术，有高尚的道德情操和健康的思想品质。

正确认识自身的职业价值，倡导爱岗敬业，强化责任意识，是社会对教师职业道德的必然要求。

对教师进行师德师风教育，不是一时或一个阶段的事情，应该是持久的任务；不是学校搞一两次教育活动就达目的的，学校领导应重视起来，组织搞好教育活动。要让教师真正做到对事业有忠心，对学生要有爱心，对工作要有雄心，对学习要有恒心。教师爱岗敬业了，我们的教育事业才有希望。

三、加大教师培训力度

陶行知说过：我们做教师的人，必须天天学习，天天进行再教育，才能有教学之乐而无教学之苦。他认为，要想学生学好，必须先生学好。惟有学而不厌的先生，才能教出学而不厌的学生。

教师必须树立终身学习理念，掌握现代教育理论，转变教育教学观念，更新专业知识结构，提高运用现代教育技术，开展创新教育实践的能力和水平。

学校应充分利用现代远程教育网络，采取多种途径和方法，开展教师继续教育培训工作。邀请“真专家” “真名师”来我校送课，强化教师培训的实效性、针对性。采用“教育专家送课”“优秀教师送课”“教研员送课”等形式进行的教师培训是一线教师急需的培训。

加大对教师培训的投入。积极参加各级各类培训活动。

第二篇：湖南省农村义务教育阶段学校

湖南省农村义务教育阶段学校 教师特设岗位计划实施方案

为认真实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划（以下简称“特岗计划”），根据教育部、财政部、人事部、中央编办《关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(教师„2006‟2号)和教育部、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办《关于继续组织实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的通知》（教师„2009‟1号）精神，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、实施“特岗计划”的目标和任务

1、通过公开招聘高校毕业生到我省部分县以下农村义务教育阶段学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新教师补充机制，推行教师公开招聘制度，建立保障教师队伍整体素质不断提升的长效机制，推动教师队伍科学发展；着力解决我省农村学校教师队伍学科结构、学历结构和年龄结构不合理问题，优化农村教师队伍结构，提高农村教师队伍整体素质，促进城乡教育均衡发展，推进教育强省建设；同时，积极推动和促进高校毕业生就业工作。

2、从2009年开始，启动实施“特岗计划”。特设岗位教师（以下简称特岗教师）聘期3年。

今后，除执行国家和省定向培养计划接收毕业生外，全省中小学教师自然减员的补充全部采取公开招聘的办法，各地不得再以其他方式和途径自行聘用教师。

二、“特岗计划” 的实施范围

“特岗计划”实施范围以国家扶贫开发工作重点县、省扶贫开发工作重点县和列入湘西大开发的其他县为主，兼顾农村学校师资力量相对薄弱、结构性矛盾较突出、财力比较困难的县。

三、“特岗计划”的设岗原则

1、按需设岗。特设岗位在核定的编制总额内，根据农村义务教育阶段学校学科教师的实际需求设臵。

2、以初中为主，兼顾小学。主要招聘中学教师，充实到农村初中任教。根据设岗县实际，可以兼顾农村小学教师岗位的需求。一般在1所学校安排1～3人。

3、充实教师紧缺学科力量，优化教师队伍结构。优先保证英语、计算机、音乐、美术、体育等学科的需要，促进我省农村义务教育教师队伍学科结构优化。

4、统筹调剂教师编制，着眼教师队伍长远建设。统筹中小学各学段教师编制，实行编制动态管理，按照总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则，调整和使用中小学教职工编制，满足招聘特岗教师需要，并确保三年后有空余编制用于安排自愿扎根当地学校任教的特岗教师。

四、实施“特岗计划”的资金安排

“特岗计划”所需资金由中央、省、县三级财政共同承担，国家“特岗计划”所需资金以中央财政补助为主，省级“特岗计划”所需资金以省财政补助为主，不足部分由设岗县财政承担。

中央和省财政专项资金用于特岗教师工资性支出，与设岗县财政据实结算（中央财政、省财政年人均补助标准一致）。特岗教师在聘任期间，执行国家统一的事业单位工资制度和标准，其他津贴补贴由设岗县根据本地同等条件公办教师年收入水平综合确定，享受同等条件公办教师各项待遇。凡特岗教师工资性年收入水平高于中央、省年人均补助标准的，高出部分由设岗县财政负担。

特岗教师的地方性补贴、必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系，享受相应的社会保障待遇（政府不安排商业保险）应缴纳的相关费用，由设岗县财政负担。

“特岗计划”实施中的宣传发动、招聘考试、岗前集中培训和跟踪管理等费用从省本级教育经费预算中专项安排。

五、特岗教师的招聘原则

1、特岗教师实行公开招聘，合同管理。特岗教师应聘人员和用人单位双方应签订合同，明确双方的权利与义务。

2、招聘特岗教师遵循“公开、公平、自愿、择优”和“定县、定校、定岗”原则。

3、招聘工作由省教育厅、人事厅、财政厅、编办共同组织，各司其职。

六、特岗教师的招聘对象及基本条件

（一）招聘对象

1、以高等师范院校和其他全日制普通高校应届本科及以上学历毕业生为主，确因应聘人员不足的边远贫困地区小学可招聘少量应届师范类专科毕业生。

2、具有一定教育教学实践经验、全日制普通高校本科及以上学历毕业4年（至招聘当年年底满4年）以内的往届毕业生。

（二）招聘对象应具备的基本条件

1、热爱社会主义祖国，拥护党的路线、方针和政策；热爱教育事业，志愿服务农村教育，有强烈的事业心和责任感；品行端正，遵纪守法，在校或工作（待业）期间表现好，未受过任何纪律处分。

2、已取得相应的教师资格。

3、符合招聘岗位要求（所学专业与任教学科一致或相近）。

4、身体健康，五官端正，身高男性160cm、女性150cm以上，体质条件符合教育部、卫生部、中国残疾人联合会《普通高等学校招生体检工作指导意见》（教学„2003‟3号）规定的要求。

（三）具备下列条件者，可在同等条件下优先聘用。

1、参加过“大学生志愿服务西部计划”或“三支一扶计划”、且有从教经历者和参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生；

2、省级优秀毕业生，省级及以上三好学生；

3、应聘大学入学前户籍所在县特岗教师者；

4、复员转退军人；

5、少数民族毕业生。

七、特岗教师的招聘程序

特岗教师的招聘程序是：（1）公布需求；（2）自愿报名；（3）资格审查；（4）考试考核；（5）体检；（6）集中培训；（7）签订合同；（8）上岗任教。招聘的组织与实施按《湖南省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘办法（试行）》（另行文）执行。

八、“特岗计划”的相关保障政策

1、特岗教师享受《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》（湘办发„2006‟12号）、省委组织部等九部门《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（湘人发„2007‟109号）和《湖南省人民政府办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（湘政办发„2009‟24号）规定的各项优惠政策。

2、特岗教师试用期工资直接执行试用期满后转正定级工资。试用期满考核合格后，级别工资可高定1至2档。聘任期内，特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、考核等方面与当地公办学校教师同等对待。

3、“特岗计划”的实施与“农村学校教育硕士师资培养计划”相结合。符合相应条件要求的特岗教师，可按规定推荐免试攻读教育硕士，特岗教师3年聘期视同“农村学校教育硕士师资培养计划”要求的3年基层教学实践。在具有推荐免试研究生资格的高等学校毕业，且符合推荐免试资格的，可先取得研究生入学资格、办理注册手续，服务期满后再回校攻读硕士研究生。

4、对聘用期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。

5、特岗教师3年聘期结束后，鼓励其继续扎根基层从事农村教育事业。对考核合格、自愿留在当地学校的，由设岗县负责落实其工作岗位，接转其人事、工资关系，并将其工资发放纳入县财政统发范围，保证其享受当地教师同等待遇，其工龄、教龄从签订特岗教师聘用合同时起算。

对重新择业的，相关市州和设岗县有关部门应在辖区内为其重新选择工作岗位提供方便和帮助。今后，凡城市、县镇学校教师岗位空缺需补充人员时，要优先聘用聘期已满、考核合格的特岗教师。对从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起3年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。

九、特岗教师的户口和档案管理

特岗教师聘用期间，其户口根据本人自愿，可留在原籍，也可保留在原就读高等学校或湖南省大中专学校学生信息咨询与就业指导中心，也可迁至工作学校所在的县城，免收户口托管服务费。特岗教师档案关系统一转至工作学校所在地县级政府教师人事档案管理部门，聘用期满后离开当地学校的，档案转到其户籍所在地县级政府人事部门。

十、特岗教师的聘后管理

特岗教师在聘期内，由省教育厅对其进行跟踪管理，设岗县对其进行跟踪评估，用人单位对其进行综合考核和日常管理。对成绩突出、表现优秀的给予表彰；对不按合同要求履行义务的及时进行批评教育，督促改正，直至解除聘用合同；对不能按合同履行义务、考核不合格的，应及时将其调整出教师队伍并取消其享受的相关政策优惠。设岗县评估和综合考核情况分别报省、市教育行政部门。

十一、“特岗计划”的组织与实施

在省人民政府领导下，省教育厅、财政厅牵头制订“特岗计划”的总体规划和计划，提出特岗教师需求总量指导性意见，研究制定实施“特岗计划”的具体政策和落实办法，并组织实施。省有关单位主要职责分工如下:

省教育厅：拟定“特岗计划”的实施方案，制定招聘考试与聘用办法，编制“特岗计划”实施计划，负责实施公开招聘、岗前培训和跟踪管理服务等各项工作。

省财政厅：负责统筹协调“特岗计划”的经费保障，落实资金，并规范管理。

省人事厅：协同教育厅做好特岗教师的公开招聘工作。省编办：负责对中小学编制工作的监督、检查、编制总量管理。

市州教育、财政、人事、编制等部门按照国家和省统一要求，负责组织协调本辖区“特岗计划”工作，指导检查特岗教师聘期管理，监督设岗县特岗教师岗位、工资待遇及生活安排等落实工作。

各设岗县负责拟定和申报特岗教师需求计划，指导用人单位与特岗教师签订聘用合同，保障特岗教师的工资及各项待遇的落实，为特岗教师提供相应的周转住房和必要的生活条件，对特岗教师实施日常管理；负责特岗教师的户口与档案管理的落实工作；负责落实3年聘期结束、考核合格、自愿留在本地学校任教人员的工作岗位。

高等学校负责引导和组织毕业生报名应聘特岗教师，并做好政策宣传、毕业生推荐、应聘资格审查和上岗派遣等相关工作。

十二、其他有关事项

1、各市州应按照本实施方案的要求，制定具体实施意见，并报省教育厅、财政厅备案。

2、本实施方案由省教育厅、财政厅负责解释。

第三篇：农村义务教育阶段家庭经济困难

农村义务教育阶段家庭经济困难 寄宿生生活费补助资金管理办法

农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法

一、为规范我市义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金评审和发放程序，加强对补助资金的管理，结合我市实际，制订本办法。

二、各校受资助学生人数的确定：由教育局财务科按照省对市确定下达的总受资助人数分配。省财政厅每年下达一次受资助总人数，教育局每学期按各校的实际住宿人数分配一次受资助名额。分配比例为：本校受资助人数／本校实际住宿人数＝全市受资农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法

一、为规范我市义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金评审和发放程序，加强对补助资金的管理，结合我市实际，制订本办法。

二、各校受资助学生人数的确定：

由教育局财务科按照省对市确定下达的总受资助人数分配。省财政厅每年下达一次受资助总人数，教育局每学期按各校的实际住宿人数分配一次受资助名额。分配比例为：本校受资助人数／本校实际住宿人数＝全市受资助人数（由省财政厅确定下达）／全市住宿学生总数（由市教育局逐校清查）。

三、资助标准：

资助标准由省确定。2013年标准为小学每受助学生每年1000元，初中每受助学生每年1250元。特教学校按初中对待。

四、补助对象：

属于以下情况之一的义务教育阶段寄宿学生，可向所在学校申请义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金的资助。

1、享受农村居民最低生活保障待遇家庭的子女；

2、农村人均年收入在625元以下的绝对贫困家庭的学生和人均年收入在625--1000元之间的相对贫困家庭的学生；

3、家庭成员长期患重病，家庭遭遇自然灾害或突发事件财产损失严重等特殊情况的学生；

4、家庭经济困难的少数民族、孤残学生、烈士子女；

5、家庭被当地政府列为特困户或重点优抚对象的学生；

6、其他特殊原因造成家庭经济困难的学生。

财政供养人员家庭的学生不得纳入资助范围。受资助学生每年评定一次，每学期根据学校住宿生人数变化和农村贫困家庭收入变化的实际情况对受资助的贫困学生做出适当调整，确保贫困家庭学生享受资助。

五、资助款发放时间：

每年分两次发放，每学期发放一次。

六、评审程序和发放办法：

资助寄宿生工作坚持公平、公开、公正的原则，严格按照资助申请、审核、批准、发放等程序进行操作。操作程序是：

1、学校通过有效途径公开资助信息；

2、学生本人向所在学校提出申请，并提供相关证件或证明。学校组织提出申请的学生填写《农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助申请表》，并组成由村民（居民）委员会、学校、学生、学生家长和老师代表参加的评审小组，对提出申请的学生进行审核，依照教育局下达的受助名额确定受助对象名单，并校内及学生家庭所在乡镇（街道）、村、社区范围内进行公示。公示期不得少于7天；

3、学校将家庭经济困难寄宿学生名册上报教育局计财科审核；

4、教育局计财科审核受助对象资格，送同级财政部门备案；

5、学校要严格履行资助款发放手续，初中资助款可由学生本人或家长领取，不许其他人代领，小学资助款必须由家长领取，资助款发放表格上必须有班主任确认签字。学校要做好家庭经济困难寄宿生生活费补助领取过程的档案管理工作，按国家规定的档案保管期限认真保管、备查。

各学校应加强对困难家庭寄宿生生活费补助资金的管理，实行专款专用，并接受审计、监察部门的检查和社会的监督。对弄虚作假、挤占、挪用、截留补助资金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任。

第四篇：农村义务教育问题调研报告

农村义务教育问题调研报告

人才是社会文明的关键力量，要想进一步促进社会主义精神文明的发展，教育是非常必要的，尤其是基础教育。没有全民的、优质的基础教育，一个国家的国民素质就难以得到整体性提高，更多优秀人才的培养、创新思想的产生就失去了根基。我国是一个人口大国，大部分人生活在农村，农村的条件无法与城市相比。教育更是一个棘手的问题，尽管国家三令五申地强调要抓好农村义务教育.根据调查,我国农村孩子还是存在许多辍学问题.一、义务教育阶段学生辍学的原因

(一)家庭因素

1、家庭的经济状况是影响学生辍学主要原因。在那些经济条件比较落后的家庭，若遇到自然灾害，无力供子女上学而导致失学率大增。另外农村的有些家庭孩子比较多，而这样的家庭又是女孩子多，孩子的年龄差距不大，极易造成集体辍学，要么只有一个最小的就读。这类学生占整个辍学人数的一半左右。

2、家长受教育程度和家长教育程度越高，学生因家庭原因辍学率就越低；反之，家长受教育的程度越低，学生因家庭原因辍学率就越高。家庭教育价值观正确，学生辍学率就越低；家庭教育价值观不正确，学生辍学率就越高，有的家长满足于自己的生活经历和生存状况，认识不到教育对生产、生活和劳动致富的重要意义。简单地认为读书只是让孩子识几个字会算个数，这样家庭的孩子当然容易辍学。家庭不正确的教育价值观还表现在“重男轻女”，在有几个孩子的家庭里，女孩子更易辍学，陈旧的思想依然让他们认为女孩终究是别家的人，花钱给女孩读书无异于将钱白白地送出去。当前，农村送子女读书的想法很简单，就是“跳农门”。当看到孩子学习成绩不好而升学无望时便丧失信心，认为是“白花钱”，而让子女离校辍学，这样的父母通常也没有接受过多少教育，他们认为上学要花费很大一笔钱，毕业后能否找到合适工作很难讲，不如趁现在到外面做工赚一笔现的，多积存一点家底。对此我深有感悟，姑姑家有二女一男，表弟今年十七岁，初中未毕业就被带到外地做工了，暑假回去时正赶上他要走，跟他随便聊了几句，当说到学业时，他眼圈有点红，声音哽咽，当时我的心有点刺痛，很心疼这个表弟，有这般上进心却无力改变他辍学打工的命运，只能鼓励他要多求进取，不要松懈自己，他涩涩地笑着点点头„„说到底还是农村经济落后，农民的教育意识不够啊!不然为什么有的家长会说：砸锅卖铁也要供孩子读书呢?如此强大的反差，原因是什么呢?

(二)教育内部因素

1、当前教育，特别是农村教育与农村经济发展不适应。学校办学形式、教育内容与农村生活环境、农业生产实际不适应，使得学校缺乏对学生的吸引力。若学生学习成绩不好，“跳农门”无望，就面临“进仕不得，务农无心”的尴尬局面，造成许多学生过早离校。农村教育要结合当地实际，发展一定程度的职业教育是必要的，但这并未在广大农村学校扩展开来。

2、学校片面追求升学率的目标是导致学生辍学的一个重要原因有的学校在片面追求升学率的思想指导下，使一部分教师把大部分注意力着重放在“优生”身上，放松对“差生”的关爱，这样在一个班级内易形成成绩上的两极分化：好的越好，差的越差。由于成绩不好，在校受到老师和其他同学歧视，在家又被父母贬损，自尊心和积极性被严重挫伤。当他们承受不了这些具大的心理压力时，学校就成了灵魂的坟墓，课堂变成了阴森的棺椁，红红的分数就是梦魇。他们会不顾一切地逃走„„渐渐地辍学或务工或闲逛，新一批的小混混就这样诞生了。

(三)社会因素

1、农村义务教育经费投入严重不足，制约了农村义务教育事业的发展。农村各中小学办公费用紧张，在与余郢小学校长访谈得知，学校有400多人，办公费用一学期仅2000元，学校无法为学生购置先进的教学设备和开展各种新颖的教学活动。各中小学教师的工资偏低，而且还不能足额发放，每月都要拖欠100元左右，一定程度上影响到教师的工作积极性。

2、农村义务教育法制观念谈薄。有些家长认为，送孩子读书完全是自己的私事，不知道让适龄子女上学读书是家长的法定义务，不知道什么是“九年义务教育”，不知道有《教育法》和《义务教育法》，更没有认识到拒绝完成义务教育是违法行为。

3、现在每年毕业的大中专毕业生有很多一部分不能顺利就业，特别是一些农村家长看到孩子读了大学之后仍然“跳不出农门”。家长对孩子的前途产生重重疑虑，瞻前顾后，只要有机会就鼓动子女外出打工，让学生辍学“下海”跟家人做生意赚钱或外出打工。

(四)管理混乱

1、家长和一些学生(大多未成年或接近成年)未充分认识到毕业所代表的内容，在他们的思维中，那仅是一纸文凭，就像每个人都有身份证一样，只要想方设法搞到一纸文凭就行了,至于合不合毕业证的要求是不会想的。

2、学校也因为要生员借机可以借办证之余小赚一把，松一松门就把毕业证发给学生了，这样某些学校就借完成上级下达的义务教育指令为由，拿这些辍学的学生顶任务。

(五)师资力量薄弱。农村各中小学教师，由于当时社会历史的原因，他们大都未受过正规的高质量的教育，师资水平与今天的教育的要求有很大差距。目前本镇各中小学教师，受过高等教育的不到28，他们不能保质保量的完成基础教育教学任务，虽然他们每年都要参与培训，但也只是小面积的修补达不到“换血”的效应。

二、解决义务教育阶段学生辍学和教师素质问题的建议

(一)强化政府责任，加大执法检查。镇政府要把义务教育阶段控制学生辍学率作为普及九年义务教育的一项重要工作，乡镇人民政府要成立以镇长为首的控辍工作领导小组，并定期召开控辍工作会议。条件允许的话，尽快实施对九年义务教育免杂费措施，扩大“两免一补”的范围，不让孩子因家庭困难而辍学。

(二)强调重点，抓好危险期工作。

1、控辍工作的重点是初二下每学期和初三，建议中学领导每人联系一个班级，学校中层以上干部每人联系初

二、初三的一个班级。学校通过师生对话，生生对话等形式，在班级设立“值日生”，专门负责登记班级日志，留心一些行为反常的学生，如发现问题及时上报，建立流辍生预测信息渠道。

2、抓重点时段。每年春季开学时，有些学生在家里人打工回返时心理最容易萌生辍学外出打工的念头，此时要切实搞好宣传教育工作，及时召开师生大会，对家长进行义务教育的宣传活动，力求把辍学的思想消灭在萌芽状态。

(三)特殊群体，特殊对待要高度重视对社会弱势群体、家庭离异；农民工子女以及学习有困难的学生，并他们进行跟踪分析。特别是农村“留守孩子”的义务教育工作，要做细，做真，切实让他们感到老师、同学的关爱。有条件的学校可以实行教师责任制。统计出“留守孩子”人数，每个老师实行帮扶监护，时刻关注这些孩子的学习、生活，并积极帮助他们。努力让他们拾回家庭的温暖。

(四)严把毕业证这一关镇教办室“坚持不完成义务教育者坚决不发毕业证”，这一原则要严把发证这一关。详细核实考生资料，切实做到考试学生就是考生本人，防止替考现象出现。

第五篇：农村义务教育阶段营养餐管理

袁口小学党风廉政建设学习宣传材料

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议，于２０１２年１月８日至１０日在北京举行。出席会议的中央纪委委员１１７人，列席３３６人。

中央纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结了２０１１年党风廉政建设和反腐败工作，科学分析了当前的反腐倡廉形势，研究部署了２０１２年任务。全会审议通过了贺国强同志代表中央纪委常委会所作的《统一思想认识，加大工作力度，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的工作报告。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。

全会认真学习了胡锦涛同志的重要讲话，一致认为，讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。强调全党要不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色。要求大力保持党员、干部思想纯洁，大力保持党员、干部队伍纯洁，大力保持党员、干部作风纯洁，大力保持党员、干部清正廉洁，大力加强监督和严明纪律，把党建设成为坚强有力的马克思主义执政党。胡锦涛同志的重要讲话，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全党同志特别是广大纪检监察干部一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。

全会认为，过去的一年，在党中央、国务院坚强领导下，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央精神，按照十七届中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署，深入开展对中央重大决策部署落实情况的监督检查，进一步加强党的作风建设，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系２００８—２０１２年工作规划》，坚决查办违纪违法案件，加大纠风工作力度，扎实推进专项治理，切实加强领导干部教育、管理、监督和廉洁自律工作，深化改革创新和制度建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效，为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。

全会指出，我国现阶段的反腐败斗争，是在严峻复杂的国际环境下，在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的。当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。各级党组织和广大党员干部要认真学习领会胡锦涛同志一系列重要讲话精神，切实把思想统一到中央对反腐败斗争形势的科学判断上来，把力量凝聚到贯彻落实中央关于反腐倡廉的决策部署上来，深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心，充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效；深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势，切实增强忧患意识、危机意识和责任意识；深刻认识中国特色社会主义的政治优势，进一步坚定反腐败斗争必胜的信心，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，为始终保持党的先进性和纯洁性，全面推进党和国家各项事业提供坚强保证。

全会强调，２０１２年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。我们党将召开第十八次全国代表大会，党和国家各方面工作任务十分繁重，做好反腐倡廉工作意义重大。今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。