第一篇:黄家庄煤矿安全生产整顿年活动实施方案
黄家庄煤矿安全生产整顿年活动实施方案 矿属各单位:
为深刻吸取盘南公司响水矿“11.24”和盘江股份公司金佳煤矿“1.18”两起重大安全责任事故教训,盘投公司决定2013年为“安全生产整顿年”,在全集团范围内组织开展安全生产整顿活动。根据林矿集团发【2013】62号文件(关于印发《林东矿业集团有限责任公司安全生产整顿年活动方案》的通知)的精神及要求,结合矿安全生产工作实际,经矿研究决定,特制定《黄家庄煤矿安全生产整顿年活动实施方案》,请各单位认真贯彻落实。
一、指导思想:
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,严格按照盘投公司“安全第一、质量第二、产量第三”的安全生产工作原则,以及盘投公司2013年“2.26”安全工作会议、林东煤业公司“3.16”安全生产紧急会议的安排和部署,从思想认识、制度建设、责任落实、现场管理、隐患排查、安全培训等方面查找问题,分析原因,认真整顿。
二、矿成立“安全生产整顿年”活动领导小组。组长:张建国
副组长:刘大超
王东平
何正义
吴燚
许国华
罗承泽
张
晶
成员:余勇
蔡权
敖玉林
冉啟双
陈家国
戴天伦
夏林明
张祖德
杨志芳
李明书
熊益忠
黄泽贵
胡健
许祖庆
袁明成肖家英
焦光先
刘志兰
徐永光
领导小组下设办公室在安全管理科,主任由余勇兼任。
二、活动目标:
通过开展“安全生产整顿年”活动,进一步增强安全思想意识,夯实安全生产基础,强化安全隐患排查治理,落实安全生产主体责任,重点解决认识不到位、安全基础不牢、管理滑坡等问题,杜绝重伤及以上的人身事故及重大非人身伤亡事故,控制轻伤事故,迅速扭转安全生产被动局面,确保矿井安全生产工作良性持续发展,实现全矿安全生产经营管理目标。工作重点:
三、提高思想认识:
各(科)队必须把安全工作提在首位,提高对安全工作的艰巨性、长期性、复杂性和反复性的认识,增强各级管理人员对安全风险的认识和防控能力,工作中要克服侥幸和盲目乐观的思想,强化“以人为本、生命至上”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理’的安全生产方针,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,切实把”安全第一、质量第二、产量第三“的工作原则落实到位,确保全矿安全快速发展。
1、加强班子建设
进一步完善安全管理体系机制,明确责任,强化考核,层层落实,构建公平、正义、秩序的工作体系。一是加强作风建设、大力整顿工作中存在的官僚主义、形式主义和主观主义,强化责任意识,提升管理素质,切实解决“严不起来,落实不下去“等问题,二是严厉打击和惩处管理造假、信息造假等行为。三是全力打造公平公正、团结务实、敢于担当的管理团队,做到讲实话、想实招、为实事、求实效,高效准确地将各项指令落实到实处。
2、加强制度建设
按照国家相关法律、法规和规章要求,结合本矿实际,建立严密、完整、有序的安全管理制度体系,认真抓好制度的修订、完善和落实工作,确保各项制度具有科学性、针对性、可操作性和有效性,做到“有章可依、有章必依、违章必究“,实现安全管理的制度化、规范化。
3、加强基础建设:
以强化基层基础工作为重点,坚持强基固本,推进安全生产工作标准化、规范化。认真做好如下几项工作:一是全面开展安全对标管理工作,提高广大职工的安全意识,改善作业条件和安全环境,不断增强安全生产保障和事故防范能力。二是继续学习和推广先进煤矿班组建设经验,“白国周班组管理法”、“手指口述法”等管理方法,推动班组管理的规范化、科学化。三是加大安全投入,深入开展安全质量标准化建设。四是加强技术管理,严把技术措施审查关,增强技术方案的针对性、有效性、规定性和可操作性,确保技术规程、措施等符合现场实际。
4、加大安全教育培训力度
加大安全教育培训力度,坚持“依法培训、因材施教、按需施教”的理念,认真做好全员安全教育培训工作,提高从业人员的自主保安能力,不违章操作。一是采用理论与实际操作相结合的模式,努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训。二是严格做到持证上岗工作,按照相关规定开展从业人员培训、新工人培训、岗前培训、特种作业人员培训工作。三是以应知应会为重点,强化安全法规、事故案例教育,抓好应急救援及紧急避险的日常演练工作。四是加强工程技术人员的教育培训工作,注重职业操守教育,提高技术素质、组织能力和履职能力。
5、加强隐患排查治理
严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(总局16号令)及公司和矿的《三级事故隐患排查治理办法》等相关文件要求,认真地对各类事故隐患进行排查治理,明确责任,强化措施,及时整顿,坚决做到隐患不排除不生产,对排查出的隐患或问题,坚持“回头看、促整改”确保隐患整改落实到位,做到整改“责任、措施、资金、时限和预案”五落实,所有隐患进行分类管理、监控和上报,存在重大隐患或不具备安全生产条件的必须立即停产整顿,并按规定程序和时间将排查的结果报集团公司安全管理部备案。
6、抓好现场管理工作
认真贯彻落实安全生产相关法律法规,严格落实安全生产主体责任,强强化现场管理工作,有效防范和遏制各类事故。一是认真抓好矿井“一通三防”工作,认真抓好采掘布局、通风系统、通风设施、瓦斯防治、防灭火、瓦斯抽放、防治煤层自燃、安全监控、现场管理等工作,努力实现“零突出、零爆炸、零燃烧、零窒息、零超限”的瓦斯管理治理目标。二是抓好顶板管理工作,严格落实顶板管理的相关规定,加强采掘工作面及巷道巡视检查,做好预测预报工作,防止片帮冒顶事故的发生。三是抓好机电运输管理工作,杜绝电气设备失爆。
第二篇:煤矿安全生产年实施方案
********煤矿
“安全生产年”活动实施方案
矿个各室(部门)、连队:
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办法〔2012〕14号)文件精神,按照省、市、区政府对继续深入扎实开展“安全生产年”活动的总体部署和要求,根据麒煤安发〔2012〕3号《曲靖市麒麟区煤炭工业局关于三项行动、三项建设为主题深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》为抓好煤矿安全生产工作,继续深入扎实开展“安全生产年”活动,确保煤矿安全生产形势根本稳定好转,结合我矿实际特制定本实施方案,请认真组织贯彻学习后并严格执行。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》(国发〔2012〕40号)精神,坚持以人为本,以科学发展安全发展为总要求,以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体,以强化预防、落实责任、依法治理、应急处理、科学支撑、基础建设为主要措施,以减少事故、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标,切实把各项责任落实到位,把各 项政策措施落实到实处,全力以赴做好安全生产各项工作,全面促进我矿安全生产形势持续稳定好转,以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。
二、组织机构
矿成立“安全生产年”活动领导小组。组长: 常务副组长: 副组长: 成员:
活动领导小组下设办公室在通风安全科,负责活动日常事务工作,王贵宝兼办公室主任,负责全面组织深入扎实开展“安全生产年”活动。
三、活动内容
(一)认真贯彻国发〔2012〕40号、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2012〕23号)和国办发〔2012〕
14、《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》(云政发〔2012〕157号)文件精神。
(二)扎实抓好安全生产工作,开展安全生产主体责任落实行动、安全隐患排查治理行动、加强安全生产标准化建设安全技术装备建设等工作的整改落实。
四、活动目标
(一)全面深入贯彻学习文件精神,落实安全生产责任制。
认真贯彻国发〔2012〕40号、《国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知》国发〔2012〕23号)和《国务院办公厅继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)及全面落实《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》(云政发〔2012〕157号)文件精神,通过学习以落实安全 生产责任制为核心,深入开展安全生产责任制落实行动,进一步健全完善安全生产工作目标责任、部门安全管理责任、企业安全生产责任、领导干部安全生产“一岗双责”等四个体系,切实加强煤矿安全生产工作的领导和落实安全工作的有关规定,企业主要负责人是安全生产第一责任者,煤矿必须认真落实领导现场带班、安全生产承诺、安全隐患排查治理、健全规章制度、全员培训教育等工作,保障安全投入,规范安全生产经营活动。
(二)强化责任落实,有效防范事故
认真抓好企业安全生产主体责任的落实和煤矿自主管理工作。
一是认真 贯彻执行煤炭行业法律法规和政策,强化煤矿基础管理和现场管理,坚持安全发展;二是加大煤矿安全生产投入,全力做好煤矿基础设施建设,优化煤矿安全生产系统;三是完善安全生产管理各项责任制度和规章规程,全面落实各项安全技术措施和各项安全责任;四是法人每月在矿不少于10天,每周必须组织召开1次安全生产例会,解决安全生产中存在的问题和隐患,组织开展好安全生产隐患排查治理工作,并对上级有关部门检查的安全隐患负责整改到位,服从和接受各级安全监管部门、监察机构的监督和监察,按时上缴国家规定的各种税费和足额提起安全费用和瓦斯治理费用,确保煤矿企业安全生产的各项投入,决不弄虚作假;五是要 强化煤矿管理人员和职工的安全教育和培训,提高全员安全素质,并做到特种作业人员持证上岗,下井工人考核合格上岗;六是保障职工的安全生产的合法权益,依法参加社会工伤保险和购买意外伤害保险,为职工提供良好的安全生产环境,免费提供足够的劳动保护用品,按期为职工进行健康检查,对在安全生产上有突出成绩和贡献的人员给予奖励;七是开展好“一通三防”为重点的煤矿隐患排查和治理,有效预防各类事故的发生;八是要制定科学、合理、规范的煤矿安全生产发展规划和发展计划,优化采区布置、改进采煤、掘进两大安全生产工艺,并进行科学合理的组织和实施;九是要开展形式多样的煤矿安全生产活动,全面落实“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,全方位、全过程、全员化地共同保障煤矿安全生产,结合自身矿井实际,制度切实可行的安全预警机制和应急处理计划,确保在发生意外应变时,能够迅速地、正确地、有力地采取相关措施加以应对,有效的避免或减少灾害损失,以最大限度地保障企业人员和人民群众的生命财产安全。
(三)全面推行“白国周班组管理法”,创建优秀班组,强化煤矿班组管理建设
以煤矿班组管理建设为突破口,全面加强煤矿基层基础工作,夯实筑牢煤矿安全生产第一道防线,为煤矿安全生产状况的明显好转奠定坚实的基础。
“白国周班组管理法”就是依靠群众解决现场管理的薄弱问题,真正实现全员,全方位、全过程的安全管理。其主体概括为“六个三”、即:“三勤”(勤动脑、勤汇报、勤沟通)、“三细”(心细、工 作排查细、抓工程质量细)、“三到位(布置工作到位、检查工作到位、处理隐患到位)、“三不少”(班前检查不能少、班中检查不能少、班后复查不能少)、“三必谈”(发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会)、“三提高”(提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力)。
通过推行“白国周班组管理法”把我矿的通风队创建为优秀班组,通过优秀班组的创建,把安全生产任务落实到基层,进一步坚定我们搞好煤矿安全生产,推动煤矿安全发展的信心,全面提升煤矿班组安全建设水平和煤矿现场管理水平促进我矿安全生产形势的持续稳定好转。
(四)以安全质量标准化和“六大系统”工程建设为主导,强化煤矿安全生产基础建设
煤矿安全质量标准化矿井建设工作,是提升矿井安全生产保障能力,建设本质安全型矿井的有效途径,安全质量标准化建设主要内涵就是企业各个生产岗位,生产系统,生产环节的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程的规定,达到和保持一定的标准,使企业始终处于良好的安全运行状态。安全质量标准化工作与安全生产基础建设工作是互为补充,密不可分的,我矿安全质量标准化建设工作才在起步,离要求差距大,必须加大力度做好此项工程。因此2012年煤矿安全生产工作,要以安全质量标准化和“六大系统”工程建设为主导,健全完善井下监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络五大系统建设,切实采取一切行之有效措施,确保安装完善到位。按照国家和省、市、区关于建设完善“六大系 统”的时限要求,按时完善“六大系统”建设任务。
(五)开展好各项专项整治活动
1、继续抓好瓦斯治理工作。
着力构建好“通风可靠、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作,认真贯彻落实“先抽后采、监测监控以风定产”的十二字方针,严格落实瓦斯抽采系统建设工作,完善瓦斯治理的各项功能和设施条件,做到“多措并举、应抽尽抽、抽采平衡”,确保抽采达标,煤矿瓦斯抽采是解决煤矿瓦斯治理的治本之策,树立"治理瓦斯就是解决生产力,治好瓦斯就是发展生产力;多抽一方瓦斯,少担一份风险”等先进的瓦斯治理理念,认真学习《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》切实采取有效措施落实瓦斯先抽后采工作,提高矿井瓦斯抽采达标能力,推进瓦斯抽采利用向纵深发展,实行瓦斯治理由被动防范到主动治理,选择高负压大流量水环式真空泵,建立高、低浓度两套抽采系统,满足煤层预抽、卸压抽采和采空区抽采的需要。瓦斯治理工作作为煤矿安全工作的首要任务来进行,要优化布置巷道,简化生产系统,坚持正规开采,合理组织生产,确保煤矿通风系统和通风设施的有效,可靠运行,要做到“系统合理、设施完好、风量充足、风量稳定”;要建好、管好、用好安全监测监控系统、多措并举,加大瓦斯综合治理工作力度,坚决杜绝重特大事故的发生。
2、继续深入开展隐患排查治理工作。
以治大隐患、防大事故为目标,深入开展隐患排查治理行动,完善矿井现场检查和煤矿隐患排查工作制度,“五定”原则进行整改; 对重点隐患、重要区域、重大危险源要进行隐患治理全程监控,直到隐患消除;对危及到正常安全生产工作的隐患,要先停产后整改。采取一切措施,有效防控和减少较大事故和一般煤矿事故,坚决遏制重特大事故的发生,把煤矿事故隐患消灭在萌芽状态。
3、做好培训教育工作。
全面提高矿管理人员和职工的安全生产素质,有效改善煤矿安全生产环镜,进行全员培(复)训不少于3次,持证率达100%,管理人员,特种作业人员、班组长培(复)训率达100%,并做到100%持证上岗。重视和做好新工人的上岗培训,考核合格后,需指定由经验的老工人,一对一带班不少于一个月,方可独立作业。
4、开展“六月安全月”活动。
进一步营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围,组织开展以“科学发展、安全发展”为主题安全生产月的宣传教育活动和安全知识竞赛,“安全生产应急预案演练”确保安全生产。
5、进一步抓好“雨季三防”工作。
为确实做好汛期的煤矿安全生产工作,必须制定矿井水害防止工作的措施,认真落实矿井水害防治责任制,加强对矿井水害的防范治理工作。强化防治水工作的管理,建立健全水害隐患排查治理制度,设置专门的防治水机构,落实防治水工作责任制,建立健全矿井水害预测预报制度,要制定水害事故应急预案,确保矿井平安度汛。
五、方法步骤
第一阶段:宣传发动阶段(5月1日至5月31日)。第二阶段:全面实施阶段(6月1日至11月30日)是继续深入扎实开展“安全生产年”活动的关键环节,主要领导亲自抓,分管领导要重点抓。继续深入扎实开展“安全生产年”活动查出各种安全隐患,要做到及时整改跟踪落实。
第三阶段:总结提高阶段(12月1日至12月31日),年底矿要认真总结继续深入扎实开展“安全生产年”活动的开展情况,并总结上报所检查考核。
********煤矿
二0一二年五月十二日
第三篇:某煤矿安全生产年活动实施方案
关于印发《2011年煤矿“安全生产年”活动
实施方案》的通知
矿属各单位:
为认真贯彻党中央、落实国务院关于安全生产的一系列方针政策和重要指示,全面推动我矿“安全生产年”活动的深入开展,现根据《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》的要求,制定《“安全生产年”活动实施方案》如下,望各单位认真贯彻执行。
某煤矿
二0一一年四月二十一日
某煤矿“安全生产年”活动实施方案
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,加强安全宣传,加强责任落实,强化安全管理,进一步推动各项安全生产管理制度的落实,促进我矿安全形势持续稳定好转。
二、活动时间
2011年元月1日至12月31日
三、活动目标
3、实现隐患排查治理制度化。各单位要按《安全生产隐患排查、治理和报告制度》的要求,开展经常性的隐患排查、治理工作。要充分利用“三六”安全检查、安全生产调度会、安全办公会议、“三九”安全活动、班前会等时机,深入开展隐患排查工作。对排查出的隐患,要及时整改;当班不能整改结束的,要记入隐患排查、整改台账,明确隐患整改的责任人,实行隐患整改跟踪管理,整改结束经验收合格后方可消号。特别是要利用目前企业复工前检修阶段的最佳时机,对矿井因停产放假而造成的巷道受压变形、地鼓及支护推扭等隐患进行彻底整修,确保实现支护优良、作业安全。
㈡加强宣传教育,抓好队伍建设,提高从业人员整体素质
1、加强安全宣传工作。深入开展以“安全责任、重在落实”为主题的第十个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,大力宣传安全生产法律法规和政策措施。各单位要组织职工开展形式多样的宣传、学习活动,把安全发展理念真正落实到每个职工心中,营造良好的安全生产氛围。
2、加强职工培训工作。所有上岗职工都必须进行岗前培训,未经安全培训的不得上岗作业,特种作业人员按国家有关规定培训合格并取得操作资格证书。活动期间,对科队长、班(组)长、瓦检员每月进行一次安全知识考试,对考试不及格人员进行停班学习,补考及格后方可上班,努力培养高素质的安全专业人才。活动期间,各单位要积极开展形式多样的培训教育,除矿组织的培训外,各队、各班组还要利用“三九”安全活动日和班前会等时间,充分开展职工培训教育,实现依法生产、安全生产。
入井,同时升井;活动期间,每班入井带班的科长不能少于2名,负责全井的安全生产调度指挥;区队作业每班必须有一名队长入井带班,现场指挥,跟班到点,与工人同上同下;各班组长要在检查员的配合下做好本班工作范围内的隐患排查工作;每名生产现场作业的职工,要做好本作业范围内的隐患排查工作。
5、加大反“三违”工作力度。为杜绝“三违”,遏制事故,入井带班科长,安检科检查员,在活动期间每人每月必须查“三违”一起,完不成任务者每人罚款200元;活动期间,科长每月须查找并整改10条不安隐患,少查一条罚款100元;活动期间,拒绝违章指挥一起者,每人每次奖励200元;制止违章作业一起者,每人每次奖励200元。对“三违”人员,没收安全生产保证金,解除劳动合同。
㈣加强基础工作,加大安全投入,不断提高安全保障水平
1、加大安全投入,深入开展煤矿安全生产标准化创建工作,严格落实安全生产各项标准,着力创建本质安全型矿井。
2、坚持“科技兴安”战略。按照上级安排,逐步加大科技投入和安全技术改造力度,采用先进、适用、成熟和高新技术改造提升安全科技水平,提高煤矿技术装备水平,加快淘汰落后的生产工艺、装备、产品,打造本质安全型企业,促进节约发展、清洁发展、安全发展。新建、扩建、改建项目严格执行安全设施“三同时”建设,加强职工教育培训,确保安全生产。
㈤推进长效机制建设,构建安全生产防范体系
1、建立“三违”举报制度,鼓励广大职工举报“三违”行为,从根源上杜绝和减少“三违”现象,遏制事故发生。
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第四篇:煤矿安全生产大检查活动实施方案
安全生产大检查活动的实施方案
各单位、部门:
为了认真贯彻落实省委、市安委和市安监局安全工作会议精神,深刻汲取事故的沉痛教训,切实增强各级安全生产责任,强化“一通三防”和瓦斯治理工作,认真执行煤矿防治水管理规定,有效消除事故隐患,防止各类事故发生,按照大政安【2011】37号《关于进一步深入开展安全生产大检查活动的实施方案》和大煤政发【2011】80号《汲取煤矿事故教训深入开展煤矿安全生产大检查的通知》的要求,公司决定在全公司范围内开展为期一个月的安全生产大检查活动,现就有关事项通知如下:
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动和安全生产专项整治作的要求,在前五个月开展安全生产大检查工作的基础上,进一步深入开展以“集中治理隐患、坚决遏制事故、全力确保安全”为主题的安全生产大检查活动,严格排查治理各种安全生产隐患,严肃查处各种“三违”行为,严防各种生产安全事故发生,确保职工生命财产安全,为公司发展创造良好的安全生产环境。
二、活动目标 要把为期一个月的大检查活动引深为前十个月安全生产工作的“总结月”;引深为吸取事故教训、堵塞管理漏洞的“反思月”;引深为安全生产隐患排查治理的“攻坚月”;引深为安全生产法律法规以及重大决策部署的“执行月”;引深为安全生产和安全主体责任的“落实月”;通过此次大检查活动,切实解决安全生产管理方面存在的突出问题,健全完善安全生产工作的长效机制,确保全年实现安全生产。
三、检查时间
11月1日——12月1日 为期一个月。
四、组织领导
(一)公司成立安全生产大检查活动领导组: 领导组下设1个办公室,8个专业组: 略去
(二)工作职责:
1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。
2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施,落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。
3、大检查活动办公室负责公司各单位部门的日常工作,落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况,负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。
五、检查方式
1、本次安全生产隐患大检查采取各队班组每班排查,科室、部门每日自查自纠,各专业组每周专项排查,公司领导组不定期的督查和配合上级单位抽查的方式进行。
2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
3、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。
六、检查内容
各队班组在每班班排查,科室、部门每日自查自纠的基础上,各专业组围绕以下内容每周开展专项排查整治。
第一组:采煤专业组
1、排查范围:采煤工作面及巷道维护。
2、排查重点内容:
(1)采掘布置情况。矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,放顶煤开采符合《煤矿安全规程》第68条规定。要有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。
(2)顶板管理。采掘工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两端头支护、超前支护符合作业规程规定;两落山角必须及时放顶。第二组:掘进专业组
1、排查范围:掘进工作面。
2、排查重点内容:
(1)支护管理。采用锚杆、锚索、金属网联合支护时,顶、帮锚杆、锚索的间距、排距、角度、按作业规程要求作业;锚杆外露长度从托板算起不小于30 mm、不大于50mm,锚固力顶锚杆不小于65kN、帮锚杆不小于35kN,锚杆螺母扭矩力不小于120N﹒M;锚索外露长度不超过350 mm,预紧力不小于40mpa;如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密锚杆、锚索布置。
(2)顶板管理。掘进工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业;掘进工作面按规定使用临时支护,空顶距离不得超过规定,严格执行敲帮问顶制度。
(3)掘进过程中,坚持“有掘必探,先探后掘”的原则。
第三组:通风专业组。
1、排查范围:井下通风系统;瓦斯监控系统;地面风机房、瓦斯泵站、火药库等。
2、排查重点内容:
(1)矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定;通风设施必须完善可靠,达标准要求;《煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风,并按照规定设置专用回风 巷;矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求,杜绝无风、微风作业现象;杜绝不合理串联通风;掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠;所有用局部通风机供风的地点必须在全风压段安设用于排放瓦斯调节风量的装置,回风全风压混合处安装瓦斯探头与局部通风机闭锁;综合防尘系统,洒水喷雾设施完善运行正常。
(2)瓦斯治理情况。吸取“5.18”瓦斯事故教训;瓦斯抽采系统完善运行正常、效率高,瓦斯抽采率达标;按照瓦斯治理措施设置排瓦斯巷道;抽采计划与作业计划相匹配,实现掘、抽、采平衡。安全检测监控系统功能齐全灵敏,运行正常,探头安设种类、数量、位置符合行标要求;按规定配备配足瓦斯检查员,严格执行瓦斯检查制度,安全系统联网运行正常。
(3)火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度;爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。
(4)“三条生命线”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路,确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。
第四组:机电运输专业组
1、排查范围:井上下供电运输系统和机电设备。
2、排查重点内容:(1)机电管理情况。《煤矿安全规程》要求双回路供电的必须实现双回路;井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;各种保护定期标校,接地装置符合要求;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
第五组:地测防治水专业组
1、排查范围:各采掘工作面、周边小煤窑、地面明山裂缝。
2、排查重点内容:
(1)水害防治情况。吸取透水事故教训,落实矿井水文地质,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施;落实地表水监控防范措施;完善防、排水系统。
(2)汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施;雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作要制定周密的防范措施。
第六组:地面后勤专业组
1、排查范围:山下机关、山上山下食堂、职工宿舍、医院、澡堂、锅炉房、山上库房、家属区。
(1)劳动防护用品的配备和使用情况。
(2)危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。(3)对存在较大危险因素的经营场所及重点系统和环节部位,重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立及落实情况。
(4)道路交通、铁路运输各个环节的安全状况,路口、危险地段交通安全标识、标牌设置情况。
(5)建筑施工方面安全施工防范措施的落实情况,重点落实建设工程安全设施“三同时”制度和工程设备检测检验制度。
(6)电力方面重点检查后勤、家属区主要设备检测检验、维护管理情况,防火防盗设施设备齐全有效情况,安全监控系统运行情况,变电室隐患治理情况。
(7)锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的完好情况及安全设施的设置完好情况。
(8)对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。
(9)对矿区周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
第七组:洗煤专业组
1、排查范围:洗煤厂区、车间及主井皮带运输。
2、排查重点内容:
(1)设备实施材料的定置管理;
(2)人员的持证上岗、规程措施的培训、复训、考试 等;(3)本部门安全管理职能是否到位;
(4)所管辖的皮带煤仓是否安全运行、畅通无阻;(5)各种洗选设备运行是否正常;
(6)用电设备的各种保护是否齐全用电管理是否规范,防火设施、防雷电设施是否齐全;
(7)各种设备的安全设施是否可靠有效;(8)各种设备、设施是否完好;
(9)各种管理牌板的完好,填写是否完整、标准。第八组:监督专业组
1、排查范围:公司各科、队。
2、排查重点内容:
(1)各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况,公司法定代表人安全承诺落实情况。
(2)各项规章制度的建立、完善及落实情况。(3)安全文化建设推进和“白国周班组管理法”创建情况。
(4)安全费用提取使用情况。
(5)安全培训教育及各工种持证上岗情况,生产一线职工包括农民轮换工劳动组织,劳动用工情况。
(6)应急管理工作开展情况,应急预案的制定备案、演练情况。
(7)应急救援物资、设备配备及维护情况。(8)隐患排查治理台账建立完善情况,隐患排查治理制度完善情况,重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。
(9)各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。
(10)对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。
(11)煤矿“二十条”新措施的贯彻落实情况。
七、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位、部门领导要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度,教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识,切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。各单位、部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每周进行一次排查,确保工作不走过场、不留盲区、不留死角,确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。
(二)广泛宣传,周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度,增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性;各单位、部门的分管负责人要按照公司的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队深入现场开展检 查、排查,及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题,对查出的隐患及时进行整改落实。
(三)严细排查,落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机,认真组织好自查自纠工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改及时彻底,跟踪落实严细,彻底消除安全隐患。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由公司总经理组织有关人员召开专题会议,制定整改方案,按照“五定”原则,落实责任、资金、措施、时限和预案,加强隐患监控、限期整改处理,并及时和上级部门取得联系,如实上报专项整治工作进展情况。
(四)突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作,积极推广瓦斯治理“五十条”经验;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培 训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面,抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
(五)统筹协调,全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际,将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排,有机结合,相互督促,坚持把大检查活动与“安全生产专项整治”活动结合起来,同时成为“隐患排查月”“隐患治理月”。同时各专业组要认真进行总结,形成书面材料在12月5日前报公司大检查领导组办公室,以便汇总后及时上报。
第五篇:煤矿安全生产实施方案
煤矿安全生产大检查实施方案
按照县人民政府关于在全县开展安全生产大检查的相关安排和《彝良县开展安全生产大检查专项整治工作实施方案》(彝政办电彝政办发【2016】12号)要求,结合******煤矿实际,制定如下工作实施方案:
一、总体目标和要求
深入贯彻落实省、市及县委、县政府对安全生产工作的有关部署和要求,结合2月24日全市安全生产专题视频会议精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,通过安全生产大检查和专项整治工作,全面彻底排查治理安全生产隐患,依法严格查处非法和违规违章行为,夯实安全生产基础,构建安全生产长效机制,进一步落实安全生产企业主体责任、推动行业监管部门安全监管责任,有效遏制一般及其以上生产安全事故的发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会持续发展提供强有力保障。
二、组织领导
为保证该项工作有效开展,并落到实处,特成立安全生产大检查专项整治治理小组。
组 长:邵长军
副组长:张云生 赵明才 李 达 马庆平刘培森 成 员:各专业副总、工区、部室负责人
领导小组下设办公室在安监部,王涛同志任办公室主任,负责日常具体工作,并认真做好安全生产大检查专项整治工作相关资料的收集、整理、— 1 —
汇总、存档、上报等工作。
三、工作措施
(一)明确岗位职责,层层落实责任。
各部门要以开展安全生产大检查专项整治工作为契机,认真组织好自查自纠工作,严格履行自己的职责,层层落实责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患及时采取有效措施,责任落实到人,整改及时彻底,跟踪落实严细,彻底消除安全隐患,确保100%的全覆盖检查,100%的隐患排查整改,100%建立安全生产检查档案,100%贯彻传达学习。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不落实的相关责任人按有关规定严格进行责任追究。
(二)强化日常监督、监管工作,做到安全隐患全面整治。按照工作内容的要求,2016年1月至2016年11月底,各有关责任人要认真进行安全生产大检查专项整治工作,矿每月定期(9日、19日、29日)组织三次全矿地面、井下范围内安全隐患排查治理整治工作,组织全矿井下范围内顶板管理、提升运输、一通三防、机电管理安全生产大检查,带班矿长每天对各作业点进行安全巡查,跟班管理人员对各自分管区域随时进行安全排查,对排查出的各类安全隐患制定整改措施,认真及时进行落实整改。
矿安全生产大检查小组重点督查我矿“一通三防”、“瓦斯治理”、汛期“防治水”、“防灭火”、“顶板隐患”、“机电设备”情况做重点安排。严细排查,落实责任。一是突出严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电 — 2 —
源”,这个安全工作的重中之重,抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作,加强水害防治工作,坚持“预测预报、有疑必探、先探后采、先治后采”的原则;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全质量标准化的管理;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制的层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面,抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;五是突出基层安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
四、时间安排
本次安全生产隐患排查治理活动从2016年3月22日开始到2016年11月底结束,分3个阶段进行:
1、动员部署阶段。3月22日前,制定活动实施方案,做好组织动员部署工作。
2、开展活动阶段。2016年3月23日至11月30日,全矿领导干部深入部室、工区、车间、班组,督导搞好安全生产大检查专项整治工作。
3、总结提高阶段。2016年11月底前,各部室、工区、车间要对活动开展情况认真总结经验,在此基础上认真研究建立安全生产大检查监督管理的长效机制。
五、方法步骤
主要采取组织发动、教育培训、隐患排查、集中整改、建立机制等方法组织实施。
(一)全员组织发动,以实际行动抓落实。各部室、工区、车间要按照本方案要求制定切实可行的方案,层层动员部署。通过广泛深入发动,最大限度地让广大职工投入到“安全生产大检查”活动中。
(二)开展教育培训,强化职工安全意识。矿工会要积极开展安全生产法规、常识等方面的教育培训,使活动更具针对性。矿工会针对本企业的特点和实际,会同有关部门搞好对全员职工的安全操作规程、职业安全自我防护、安全生产大检查隐患排查方法、应对突发事件等实用性安全教育培训,提高广大职工的安全意识和防范能力;加强安全文化建设,通过编发宣传材料、举办安全图片展和开展安全知识技能竞赛等职工容易接受、愿意参与的活动,营造浓厚的安全文化氛围;增强广大职工的自我保护意识,形成对安全生产的认同感和归属感,筑牢思想防线。
(三)2016年6月26日开展“安全生产月”知识竞赛。
(四)组织安全生产大检查,突出重点不留死角。以发动职工彻查身边安全隐患,力求做到隐患排查不留死角。使职工牢固树立“先安全再生产、不安全不生产”的安全理念。
(五)实施集中整改,治理隐患不留遗憾。对查出的各类安全隐患,有针对性地制定整改方案,限期整改治理。按照“五落实”要求进行整改。重大安全隐患会同安监部门挂牌督办。活动结束前,要对活动开展情况进行认真总结,对排查出的隐患整改情况开展一次“回头看”,确保整改落 — 4 —
实到位。
(六)搞好建章立制,建立长效机制。健全完善安全生产大检查专项整治工作,登记建档、及时上报、跟踪整改、定期复查制度和实施事故隐患举报奖励制度;采取切实措施加大工作力度,广泛开展安全生产标准化班组创建活动,筑牢安全生产第一道防线;实现群众性安全生产活动常态化、制度化、规范化,促进全矿安全生产形势稳定好转。
六、本实施方案采取的主要措施:
1、进一步加强煤矿安全生产管理工作,加大监督检查力度,抓好煤矿安全生产工作。牢固树立“安全第一”思想,健全安全生产组织机构,严格落实岗位责任制;加强职工安全教育培训工作,努力提高职工的安全意识和操作技能,加大高科技装备的投入,提高矿井科技含量;加强管理,做到严格按章办事,落实各项规章制度和煤矿《三大规程》,坚决杜绝“三违”现象、加大“三违”整治、处罚力度,力争杜绝轻伤以上事故的发生。
2、加强岗位责任制的落实:加强现场管理的关键在于各岗位工作职责的落实;目前我矿的岗位责任制体系已形成,但还存在着一些问题,主要表现在落实不到位、制度流于形式的现象;为此,必须进一步明确岗位工作责任,并强化责任制的落实。
3、针对部分规章制度不完善尤其是矿井采掘作业规程内容编制不全的问题,要求各单位必须高度重视,完善和补充各种规章制度并加强审核,确保内容完整齐全。
4、依法管理、强化稽查、严格管理,对工作不负责任、推诿扯皮的单位和个人加大处罚力度,坚决做到两手都要抓、两手都要硬。
5、在开展“安全生产大检查”活动全过程中,各单位都必须认真开展工作,将管理水平、装备水平,技术水平达到标准。凡未通过“安全质量标准化”工作验收的区队,一律停产整顿、严格考核。监管部门在管理上按照“安全一票否决制”“不换思想、就换人”的标准去管理我矿的安全隐患整改及活动要求;责任单位要做到对存在的隐患问题积极进行整改。
*********煤矿 2016年3月22日