国土部门“三扣三停三禁”

第一篇：国土部门“三扣三停三禁”

采取“三扣三停三禁”综合施治措施，动真的、来实的，从根本上解决各级党政领导和有关部门主要负责人责任不明确、履职不到位的问题，提高了土地违法单位或个人的风险、成本，收到了明显成效。

“三扣”：一是扣减用地指标。潍坊市委市政府规定，对违法用地面积大、不能按时整改到位的县市区，实施问责，同时扣减建设用地指标，违法占用耕地1亩扣减1亩，违法占用基本农田1亩扣减2亩，把扣回的指标优先安排使用到重点项目和依法节约用地先进单位。二是扣减财政经费，运用经济手段遏制违法行为发生。2012年，安丘市政府出台办法，将国土资源执法监管、城乡建设用地增减挂钩工作与乡镇财政经费使用相联系，按增减挂钩项目补助标准的2倍扣减财政经费，即镇街每发生1亩违法用地扣减42万元；对违法用地整改不力、违法问题突出的镇街，由纪检监察部门给予相关负责人党纪政纪处分。峡山生态经济区出台规定，对因违法用地问题被上级扣减土地利用计划指标的街道，每扣减1亩计划指标直接从该街道财政拨款中扣减20万元经费；对列入全市违法用地重点街道的主要负责人实行约谈问责，一年内不得提拔使用。三是扣减村“两委”干部工资。村（居）是遏制违法违规用地的最前沿，也是薄弱环节。去年以来，潍坊市积极探索将违法用地责任分解到包片干部和村“两委”成员，从源头上杜绝违法用地发生。昌邑市各镇街主要负责人与包村干部、各村（居）支部书记或村主任签订《土地使用管理责任状》，将土地违法情况与干部使用、工资相挂钩，根据《责任状》规定，三年来，昌邑市共有10名、5名、2名村支书（主任），因为制止违法用地不力，分别被扣发1—6个月的工资，在全市起到了很好的警示作用。峡山生态经济区王家庄街道出台办法，规定街道年度工作千分考核中，出现违法占地的实行一票否决，并相应扣减村“两委”干部工资1000元、扣减包村干部500元

“三停”：一是凡是发生土地违法问题的，一律停止增减挂钩试点项目申报。二是对违法用地案件查处不力、整改不到位的，坚决停止土地综合整治项目申报。三是对违法用地问题突出、整改不力的县市区，停办一切土地审批业务。去年先后对三个县市区实行了3—6个月不等的停办一切土地审批业务的施治措施，有力助推了土地违法行为的整改

“三禁”：一是纳入观摩点评项目的用地必须经过市、县两级国土资源部门审查，未经审查或审查不合格的项目，一律不得列入。潍坊市委市政府下发了《关于严格审查观摩点评项目用地严禁弄虚作假行为的通知》，把制止违法用地作为确定观摩点评和招商引资项目认定的前置条件。二是在招商引资项目认定中，凡无合法用地手续或手续不全的项目，一律不得纳入考核。近三年，分别有20个项目因用地审查不合格被取消。三是对市委管理的干部，在任职期间违法批地、违法占地被立案处理的情况，作为选拔任用的重要依据。市委组织部、国土资源局等十二个部门联合下发了《干部监督信息沟通暂行办法》，因涉嫌土地违法和整改不到位的干部，一律不得提拔，不得评先树优。近三年，因涉嫌土地违法和整改不到位先后有6名县级干部、74名科级干部受到处理，起到了良好的警示作用，促进了监管责任的落实

第二篇：国土部等三部门发布土地储备管理办法

国土部等三部门发布土地储备管理办法【返回】

中新网12月3日电国土资源部、财政部、中国人民银行近日联合制定发布了《土地储备管理办法》，以“完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力”。

《办法》规定，土地储备是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。土地储备工作的具体实施，由土地储备机构承担。各地应根据调控土地市场的需要，合理确定储备土地规模。土地储备实行计划管理。市、县人民政府国土资源管理部门实施土地储备计划，应编制项目实施方案，经同级人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。《办法》明确，储备土地必须符合规划、计划，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。

第三篇：小学三规三禁活动材料汇报

三规三禁规范办学行为整改材料汇报

按照上级教育主管部门的要求和安排，我校积极进行三规三禁活动,取得了一些成绩,同时也发现了问题,根据问题我们制定了相应的措施。

一、成绩

我校切实规范收费行为，维护人民群众的切身利益，树立人民教师的良好形象。坚持以“三个代表”重要思想为指导，遵循“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的办学理念，以“塑诚信文明学校，办人民满意教育”为目标，以提高本校教师队伍素质为核心，以治理教育乱收费、规范招生行为为重点，以“学生欢迎，家长放心、社会满意”为标准，创新学校工作思路，规范学校办学行为。

二、工作目标

围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作，促使学校执教为民、科学执教、依法执教、民主执教的意识和水平明显提高，教育行风和师德师风有明显好转，办学水平和办学质量明显提高，努力创建“人民群众满意的学校”。

三、发现的问题

针对我校在三规三禁活动中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好四个方面的整改工作。

1、个别材料没注明时间，学校承诺书印刷不规范。

2、公开承诺书公示时间不对

3、自纠自查报告需要修正

4、收费通知单和一封信不齐全

四、整改措施

学校根据上级的要求，实行整改责任制，并成立整改领导小组，由校长任组长，负总责，其他校领导任副组长，各班主任任成员。

以上整改任务，原则上均要求在2014年7月——9月前完成，短时间内确实不能整改到位的，将制定具体的单独整改计划。

五、整改的主要措施

1、抓好学习，统一思想，提高认识

学校将利用假期召开教师培训会，通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学年学校开学工作有一个良好的开端打下基础。

2、标本兼治，从源头上加强行风建设

(1)在依法治教方面：加强教育法制建设，增强全校广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，规范政务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。

(2)在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善岗位职责，加强检查考核，进一步健全竞争激励机制，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新、具有较强综合素质的干部教师队伍。

(3)在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，加快课程改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负担，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。

(4)在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，从根本上整治教育行风问题，规范教育行为，努力创造一流行风，促进教育发展。

六、具体措施（1）、规范办学

①坚持正确的办学方向，以培养德、智、体、美、劳、心理全面发展的人才为目标，努力提高学生综合素质，转变教育观念；

②积极推进素质教育，开设好各种兴趣小组，培养学生的爱好和特长；

③义务教育阶段分班坚持均衡原则，不搞重点班、实验班；

④严格执行上级有关规定，学校不组织集体补课。（2）规范收费

①严格执行上级有关规定收费，不自立项目，自定标准及搭车收费；

②每次收费有公示，做到阳光收费；

③每次收费发放家长书，及时与社会、家长沟通，争取家长的理解和支持；

④每次收费都必须给予票据。(3)加强师德师风建设，完善学校管理 在教师师风师德建设上，将根据《中小学教师职业道德》，不准讽刺、谩 骂，体罚或变相体罚学生。不准对学生施以过重负担。不准在校内或对任教班级学生进行有偿家教。不准擅自从事第二职业。不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利。不准无准备无教案上课。不准上课迟到、旷课和随意调课。不准上课时使用手机。不准穿戴不检和使用不文明语言。不准酗酒、赌博或变相赌博；学校将制定责任书，使学校的民主评议政风行风整改工作由虚到实，有的放矢，有章可循，使广大教师进一步明确为人师表的要求，使广大干部更好地树立服务意识、勤政意识、廉洁意识，使各班主任管理更规范。

(4)聘请家长行风评议员，确保学校整改取得成效 学校决定每班聘请两个学生家长为行风评议员，请他们关注老师的教育教学情况、师风师德情况和学校方方面面的情况，并及时将意见反馈给学校，协助学校抓好班级管理和教师管理。定期召开家长行风评议员座谈会。(6)加强检查、督促，提高整改质量

组建由学校民主评议行风领导小组、家长行风监督员和学生代表组成的督查组，定期对整改的项目进行检查。检查内容包括：对整改的认识和态度，整改的进度，整改的效果，巩固措施等。对在检查中发现整改不力的部门和个人，学校将通报批评，并进行处罚，对行动快，措施得力，成效显著的部门和个人，学校将进行表彰和奖励。

学校坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，努力把学校办成人民满意的优质学校。

xxxxx小学

2014.9

第四篇：国土部门年终总结

土地交易中心工作总结

一、加强沟通，规范运作，做好经营性用地的上市交易。

今年举行了两期国有土地使用权挂牌出让，共办理了6宗地，全部位于乡镇，土地面积36.499公顷（合547.4xxxx）,收取土地出让金852xxxx元,平均达到18.9xxxx元/亩,其中最高的地价已达到35.0xxxx元/亩。

由于市政府对经营性用地入市交易实施计划管理，给我区的指标仅有90xxxx，而且必须在补偿安置与附着物和青苗补偿到位、房屋拆迁到位、债权债务到位和企业搬迁到位的情况下才能进行上市交易，这给我们的工作增加了很大难度。由于新区长期以来对被征地农民的补偿不针对具体的项目逐宗地补偿安置，而是对整组整村安置，明细帐很难算清。经过多次沟通和协商，与市局有关部门取得一致意见，六宗地面积188.7xxxx,将在11月初安排上市交易,四宗违法用地面积47.89xxxx,公示后出让。wmxz.cn

二、密切合作、积极主动、不断加强土地市场建设。

1、强化宣传增强土地市场意识。8月份，我中心与区电视台出了一期宣传节目，充分利用新闻媒体，大力宣传国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和省政府《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件。

2、做好农民宅基地的办理工作。6月份开始，农村村民宅基地的审批由办文窗口受理。截止目前，共受理了25xxxx,其中新建2xxxx,翻建21xxxx,不符合条件退回的2xxxx。

3、加强土地二级市场管理。今年我中心办理了两宗国有土地使用权转让,收取土地交易费2.088xxxx元。

4、对99年以来经省厅批准农用地征、转用而没有供地的28宗经营性用地，面积116xxxx，进行了清理归类，对没有上市交易的原因进行了分析，对如何处理提出了建议。

5、做好局领导交办的工作。我们在做好本职工作的同时充分发扬了互相协助、吃苦耐劳的精神，先后抽调人员参加了先进性教育大量事务性工作、第十五个土地宣传日的前期准备、迎接“四五”普法验收的整理工作、地籍档案的整理归档工作等，为全局各项工作的顺利完成贡献了一份力量。

三、加强学习，改善作风，提高服务水平。

我中心十分注重学习。

1、结合保持员先进性教育的契机，加强政治理论的学习，提高自身素质，紧紧围绕“为党旗增辉，做时代先锋”主题活动，按照“三做、四有、五好”的要求，把“两个坚持不动摇，三个转变见成效，四个提升上水平，五个心系真落实”的先进性要求贯彻到平时的工作中。主动接受廉政教育，做到警钟长鸣。

2、加强业务知识学习，认真领会各项方针政策。上半年我中心又有两位同志顺利通过了全国土地登记代理人资格考试。

3、加强内部管理，严格管理制度和工作制度。作为窗口部门，我们不断增强主动服务意识，提高服务效率，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，增强做好国土工作的责任感和使命感，勤政廉政，树立良好的国土卫士形象，建设好一支优良的干部队伍。

四、依法行政，服务经济，进驻行政服务中心。

为切实加强投资服务环境建设，转变服务观念，提高服务水平，自觉接受社会各界的监督，全面提升国土资源管理整体水平，全力服务全区经济和社会发展,9月26日，我中心搬至区行政服务中心工作，对办公设备、文件材料进行了整理，对工作人员进行了明确分工，责任到人。每名工作人员对涉及业务的办事程序、业务流程再次进行了强化学习，并主动跟相关科室进行了衔接，设计了相应业务的表、帐、册，承办受理业务的准备工作基本到位。

总结一年的工作，我中心在工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有不小差距。主要表现在：土地政策调研不够深入、不够全面；上市交易的前期工作虽然有了较大进步，但仍然不够细，容易产生后患，对上市后的交地造成困难；在与上级的沟通和信息反馈方面不够及时。这些不足，有待在明年的工作中加以克服和改正。

对明年的工作我们提出以下工作思路：

第一、加大宣传力度。不失时机地运用一切宣传工具，采用多种形式，加强宣传教育，着力推动观念转变，在全社会形成依法用地的意识，尤其提高各级领导干部依法用地的意识，正确处理经济发展和规范用地的关系，提高市场化配置土地资源的水平。

第二、大力推进净地上市，对上市交易的前期工作进一步细化，特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰，在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关科室沟通协调，做到合理、规范。

第三、加强土地使用权转让管理。对拍卖企业拍卖房地产涉及的土地使用权转让的，实行前置审查制度。对不按规定申报的，不予办理土地使用权转让等相关手续。同时加大存量土地挖潜力度，规范土地二级市场，加强土地市场建设。

第四、以行政服务窗口为平台，塑造良好的国土形象，更积极、更主动、更优质的提供服务。尽快适应行政管理体制和施政方式的改革，把分散式、封闭式、串联式的审批，改为集中式、开放式、并联式的审批。按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的服务宗旨，紧紧围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题，进一步改进机关作风、提高办事效率。进一步加强与各科室的沟通与协调，对国土资源管理的体制改革和工作程序、审批方式进行重大尝试和有益探索。

土地交易中心工作总结的延伸内容：工作总结的结构形式是什么？它的内容又包括哪些？

年终总结（含综合性总结）或专题总结，其标题通常采用两种写法，一种是发文单位名称+时间+文种，如《铜仁地区烟草专卖局2004年工作总结》；另一种是采用新闻标题的形式，如松桃县大兴访送部的卷烟零售户诚信等级管理专题总结：《客户争等级，诚信稳销量》。

正文一般分为如下三部分表述：

1、情况回顾

这是总结的开头部分，叫前言或小引，用来交代总结的缘由，或对总结的内容、范围、目的作限定，对所做的工作或过程作扼要的概述、评估。这部分文字篇幅不宜过长，只作概括说明，不展开分析、评议。

2、经验体会

这部分是总结的主体，在第一部分概述情况之后展开分述。有的用小标题分别阐明成绩与问题、做法与体会或者成绩与缺点。如果不是这样，就无法让人抓住要领。专题性的总结，也可以提炼出几条经验，以起到醒目、明了。

运用这种方法要注意各部分之间的关系。各部分既有相对的独立性，又有密切的内在联系，使之形成合力，共同说明基本经验。

3、今后打算

这是总结的结尾部分。它是在上一部分总结出经验教训之后，根据已经取得的成绩和新形势、新任务的要求，提出今后的设法、打算，成为新一年制订计划的依据。内容包括应如何发扬成绩，克服存在问题及明确今后的努力方向。也可以展望未来，得出新的奋斗目标。

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第五篇：石化三酮苯停检工作总结

大连石化三酮苯停检工作总结

一、工程特点：

1.由于土建工程项目均属于长久失修，尤其是地面部分，长期以来在油及化学物质的侵泡下损失十分严重。

2.工程量小，形成不了大面积使用人力、物力和机械加速工程进度的要求。

3.空间限制地域多，不利于大范围开工。

4.任务零碎，长短不一，高低不齐。因此综上所述此类工程不便于展开全方位的质量、安全的管理。5.高处作业多，安全防护难以操作。

二、现场监理要点：

根据装置检修的施工特点：项目繁杂零乱量少不便于全方位展开规范标准的监督管理。为此，我们在以总监代表为首的大连项目部领导下，采取了以下几个步骤：

1.采取车间对照任务计划单，逐条驻地的确认施工项目； 2.在车间的配合下，对于进度进行累计记录；

3.结合施工总网络控制图，对于每一节点的施工质量工期进行严控，微观切入协调，并在午、晚进行轮换值班制，并有值班记录。

4.发现问题及时沟通、汇总、上报项目部。5.认真填写施工记录

三、具体措施和存在问题： 1.具体措施：

⑴检查使用材料的出厂合格证、材质报告单、复试报告书； ⑵检（抽）查特种作业人员的上岗资格证书；

⑶对于关键部位，邀请质量监督站共同监督，并同时要求车间主管人员到位检查；

⑷工序交接采取五家连签制进行确认。

⑸每晚开会仪，解决施工中存在的问题，协调各方协作关系；

2.存在问题：

⑴由于工程特点的原因，不能严格地执行国家及石化行业的规范和标准，只能以现场实际情况，结合施工计划单的要求来处理。同时满足使用单位的认可，如地面刨沟恢复，只能简单要求使用天齿锯将沟边切割整齐。

⑵施工单位的素质也不一样。有全民单位的，也有集体单位的，还有外部单位的，甚至还有个体私营的，管理水平、人员素质参差不齐。有你说你的，有我干我的。象集体单位和私营性质的还好说。全民单位的有个别单位的甚至还是领导，对于监理公开会议都不参加，对于监理指令代答不理，更有甚者连电话都不接。

⑶计划单、任务单、图纸下达不到位，由于监理手中的计划单不全，或者时间滞后，工作提前实施，每条于我后监理，施工管理带来许多不便和工作上的尴尬，对于我们指导和监督工程项目留下了很多隐患，并且计划单下达本身执行标准不清楚，甚至未定标准使施工单位以及监理单位难以执行

⑷计划单用手写、复写，字迹潦草复写力度不够。使我们手中的单子几乎难以辨认，类似于猜谜语一样让人费解，无形中加大了监理准备阶段监督的工作难度。让我们付出了本可以避免或者说本应该不由我们付出的心血。

⑸施工单位均对于在手的土建工作不予以足够的重视，认为活少、量少不足以费神费力的多加人、财、物来认真进行，反正是辅助项目，不影响开车生产。

⑹监理工作存在的差距。基于上述问题存在，监理项目部及专业监理工程师在工程项目监督与管理存在着缩手缩脚，打不开大刀阔斧地工作局面。在各项管理工作中还不够大胆。监管力度上还谈不上主动。这也和业主对于监理工作的全面放权是分不开的。今后如果业主充分信任监理支持监理工作，我想工作会进行的非常好而不是责难、指责和对监理工作的不配合。因为所有成功取决于结论的最后，而不在于工作之中的过程。

四、监理工作成果和施工遗留的问题 1.监理工作成果

⑴三酮苯全部土建项目共有20多处。其中大部分均为地面凿 和恢复项目。因为真正按照工期完成的项目非常少，都在待安装项目完成后再恢复地面。按照工程量分配统计的活说只能算完成60％。⑵室外项目，如配电室外墙涂刷，因为是新下计划，而且这几天天气也不是十分配合，所以目前还不具备施工条件。

⑶真正完成的只有13＃滤机室房盖安拆；湿室冷水池防水层重新防水；电缆桥架的除锈刷油；套管区走梯平台栏杆与除锈刷油项目等。2.施工遗留的问题

⑴虽说土建项目基本上不影响重新开车生产，但由于是最后才能完工，甚至个别项目还得等设备全部安装完成后才能动工。因此就存在了产品保护不利的局面。