县药监局“四群”教育领导班子整改方案

第一篇：县药监局“四群”教育领导班子整改方案

县药监局“四群”教育领导班子整改方案

根据县四群办印发的《关于加强“四群”知识学习教育着力提高做好新形势下群众工作本领的通知》（盐群工办„2012‟1号）文件精神，药监局于3月15日组织召开了局领导班子“四群”教育专题学习生活会。会前局党组通过到各股室、单位个人广泛征求意见、建议，同时通过与班子成员谈心等活动，征集局领导班子在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，经广泛征求各方面意见，局党组研究制定如下整改方案。

一、存在的主要问题和差距

（一）“四群”教育工作学习不够

往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，念文章的多，没有深入细致地学习，在查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在有差距，使药监工作与群众工作结合得不够紧密。

（二）“四群”教育工作宣传不够

对“四群”教育工作宣传仅仅停留在会议、文件宣传上，宣传形式单一，造成对“四群”教育工作认识不到位。信息报送不足，影响“四群”教育工作的对外宣传。

（三）“四群“教育工作投入不够

药监局人员少，全局职工13人，承担着全县“四品一 械”的监管和云药之乡建设任务，无法抽出足够人员到基层开展工作。另外，药监局经费紧张，虽然每年都投入资金开展挂钩扶贫和新农村建设等工作，但与四群教育工作的要求相比还有较大差距。

（四）“三个深入两联系”落实不够。领导干部深入联系村的时间少。对干部职工工作中存在的问题掌握不全面，分析不深入，对民情了解不够，对群众的所思所想所盼了解得不透彻，党群干群关系不够密切。

二、整改目标和措施

（一）加强政治理论学习，切实解决好学风和工作作风问题

1、整改达到的目标：推进学习型班子建设，提高领导班子成员的理论素养、政策水平和管理水平。

2、整改措施：（1）坚持落实好每周学习制度和每季度交流一次学习心得，做到时间有保证。改进学风，要求把学习同解放思想、转变观念结合起来，同增强党性、转变作风结合起来，同联系实际、解决具体问题结合起来，坚持做到理论联系实际，切实把学习不断引向深入。

（2）加强“四群”教育学习，提高对“四群”教育工作重要性认识。认真学习《论党的群众工作—重要论述摘编》和《云南省群众观点群众路线群众利益群众工作教育学习读本》、《云南省利民惠民政策摘编》，学习省、市、县主要 领导在动员大会上的讲话，学习省第九次党代会、市第三次党代会和县委十二次党代会报告，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”专题培训，观看孟连经验专题片《巨变》、观看《人民的好儿女》等。提高干部职工对“四群”教育工作重要性和紧迫感的认识。

（二）关于加强理想信念和宗旨教育，切实解决好群众观念不够强的问题

1、整改达到的目标：坚定共产主义信念，增强责任意识、公仆意识、服务意识。

2、整改措施：（1）对全体党员干部进行经常性的理想信念、宗旨教育，树立先进典型，并结合半年、年终工作总结，进行“四对照四检查”，搞好民主评议干部。努力构建“党员经常受教育，群众长期得利益，永葆先进性”的长效机制。切实发挥好“党员先锋岗”的示范作用。努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实好党的群众路线，时时处处把“群众满意”作为最高标准。

（2）集中解决好群众最关心、最关注的热点问题，突出重点，抓住关键，深入扎实开展“四群”教育。一是加强群众观点教育，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是加强群众路线教育，切实解决好实践问题。要深入学习党的群众路线，以“万名党员进农家、千名干部下基层”主题实践活动为载体，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加切合本地实际，更加符合群众意愿，能赢得群众的支持和拥护。三是加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果惠及广大人民群众。四是加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，全面总结推广群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题。

（三）关于加强民主政治建设，切实解决好党内民主和民主集中制原则坚持不够好的问题

1、整改达到的目标：民主氛围浓厚，个人心情舒畅，大局 意识、责任意识得到普遍增强，党的优良作风得到发扬光大。

2、整改措施：（1）坚持一季度一次的民主生活会，开展好批评与自我批评。自觉接受群众监督，继续坚持推进政务公开制度，对群众最敏感的问题严格办理程序，通过最有效形式体现公开、公平的原则，并接受各方面监督。

（2）进行民情体验。要以“万名党员进农家，千名干部下基层”活动为载体，组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，加强实践教育，面对面听取群众意见。在民情体验中要广泛走访群众，普通干部要走访群众2户以上，领导干部要走访群众6户以上。要增强走访工作的针对性，重点走访特困户、生活困难党员、老上访户、困难职工、离退休干部职工、致富能手等。

(四)加强党的组织建设

1、整改达到的目标：支部的政治领导坚强有力，核心作用得到充分发挥。

2、整改措施：（1）加强对入党积极分子的培养教育考察，积极慎重的做好新党员发展工作。严格按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，落实好党风廉政建设有关规定，健全规范好财务管理制度，加强道德建设，坚决纠正不良作风和不良行为，坚决杜绝腐败现象，严于律己，勤政为民，努力让人民满意。

（2）加强对工、青、妇的领导与工作指导，定期研究工作。建立和实行干部直接联系群众制度，推动干部深入实际、深入基层、深入群众解决实际问题。一要紧紧围绕中心工作，深入开展调查研究，在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题，狠抓工作落实。调查研究要直接联系群众，听取群众意见，并撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。二要在挂钩联系村内结对直接联系群众。科级领导干部每年深入基层蹲点时间不少于4个月、撰写调研报告不少于4篇，一般干部每人每年都要有不少于1篇专题调研。建立建立“三卡”联户制度，便于掌握情况、组织考核和群众监督。

第二篇：药监局领导班子整改方案

药监局领导班子整改方案

药监局领导班子整改方案2007-02-17 16:41:20

先进性教育活动进入第三阶段以来，我局领导班子认真学习县委关于整改提高阶段的有关要求，对照查找出来的突出问题，通过征求广大群众的意见和建议，紧紧围绕药品监督管理工作的中心任务，经讨论研究后制定如下整改方案：

一、需要整改的问题

⒈工作态度不扎实，在药品监督检查中，执行法律、法规不彻底，受外界影响较多。

⒉抓业务工作较多，思想政治工作抓得不够，班子的政治理论水平欠缺。

⒊下基层调查研究不够，对管理相对人服务欠缺；

⒋开展党员活动少，党组织的战斗

保垒作用得不到充分发挥。

二、整改措施

⒈制定一个全局的培训计划。每周五下午点至点，为集中学习时间，系统学习药品监督管理的法律、法规，学习新《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等，通过集中学习、自学两种形式，熟悉掌握常用的法律条文，一个月以后，进行一次考试，检查学习情况，奖励先进，鞭策落后，使人人有压力，个个有动力。

⒉充分发挥党组的作用，健全党组织生活。坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，切实加强党内监督，不断提高解决自身问题的能力，努力形成“有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人意愿”的生动活泼的政治局面。党组领导之间要经常开展谈心活动，做到胸襟坦荡，光明磊落，严于律己、宽以待人，做到大事讲原则，小事讲风格。党组会要定期研究班子建设和党员干部队伍建设情况，对存在的

问题要认真研究解决或及时向上级党组织提出意见和建议，班子成员要克服“好人主义”，对领导班子出现的问题，要及时帮助解决，不回避矛盾。

⒊严肃工作纪律和办案程序。稽查科查实的案件，要及时上会，根据有关法律、法规，公开研究处理结果，对生产经营假劣药品的、以及有其他违法行为的单位和个人，严肃处理，不看情面，增加透明度，杜绝外界干扰，做到处罚及时、到位，克服拖拉现象，使药品市场得到净化。

⒋加大对管理相对人的服务力度。在日常监管过程中，改变“重监督、轻服务”的现象，对各级医疗机构和药品经营单位进行业务指导，送法律、送政策、送信息，帮助涉药单位提高药品质量管理水平，增强识别假劣药品的能力，防止假劣药品的流入。

三、完成时限

⒈利用一个月的时间，对班子成员及干部职工进行政治思想教育和业务教

育。

⒉三个月的时间，健全党组织生活。

⒊月底之前，完成关于药品监督的法律、法规的集中学习。

⒋利用半年的时间，对管理相对人搞好服务。

四、责任人

⒈全局培训工作由办公室具体负责，副局长×督促落实；

⒉健全党组织生活制度由党组书记×主抓；

⒊严肃工作纪律和办案程序由稽查股具体负责，副局长×督促落实；

⒋对管理相对人的服务由市场股具体负责，副局长×督促落实。

五、整改的目标和内容

⒈切实改变班子成员的思想作风和工作作风。

要通过这次集中教育整顿活动，改变班子成员思想觉悟不高，办事拖拉、好人主义等问题。要明确我们的权力是

为党做好工作的而不是以权谋私的资本，提高办事效率，对那些制售假劣药品，危害人民身体健康的违法行为，决不姑息迁就，执法必严，违法必究，坚持原则，坚决杜绝吃、拿、卡、要等不正之风，树立起药品执法队伍的良好形象。

⒉加强队伍建设，严肃纪律，提高政治素质和业务素质。

我局的主要任务就是搞好药品监督管理，规范好药品流通秩序。要完成好党委和政府交给的各项任务，就必须有一支过硬的队伍。首先，应该牢固树立全心全意为人民服务的思想，以“三个代表”重要思想严格要求，要使每个执法人员深刻认识到搞好药品监督管理的重要性，药品是一种关系到全县人民生命安全的特殊商品，搞好药品监督，严厉打击制售假劣药品的违法行为，保障全县人民用药安全有效，就是对人民负责的具体表现。我们要认真贯彻落实《药品管理法》，通过各种形式的学习和培

训，提高领导班子及干部职工的业务素质，依法行政，造就一支开拓务实、廉洁高效的药监队伍。

⒊认真学习各项法律、法规，加大药品执法力度。

国家的各项法律、法规是我们的工作指针，我们要学习和掌握好法律、法规，就是掌握了同违法行为作斗争的武器。针对监督检查中出现的各种问题，我们要有法必依，以事实为依据，以法律为准绳。这就要求我们能够正确理解和运用法律、法规，不得以收代罚，要加大执法力度，不循私情，严厉打击制售假劣药品及其他违法行为，有效遏制各类违法现象的发生，使我县药品流通秩序有根本性的好转。

我局领导班子一致表示，一定要通过本次保持共产党员先进性教育活动，积极落实整改措施，达到整改目标。要充分利用这次整顿活动，提高干部素质，改变工作作风，提高办事效率，踏踏实实地干好本职工作，更好地肩负起加快

我县医药业发展的历史使命，为保障全县人民用药安全做出应有的贡献。

二五年五月二十五日

第三篇：领导班子四群教育活动整改方案文档

砚山县消防大队领导班子开展“四群”

教育活动整改方案

为认真贯彻落实文山州公安消防支队《关于印发“四群”教育活动实施方案的通知》精神，树立新时期“人民消防为人民”的良好形象，砚山大队党委班子成员认真开展“四群”教育活动学习，按照通知要求广泛征求意见、建议，同时通过召开座谈会、班子成员谈心等活动，征集大队领导班子在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，经广泛征求各方面意见，大队党委研究，制定如下整改方案。

一、存在的主要问题和差距

1、“四群”教育工作学习不够。往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，走形式过程多，没有深入细致地学习，在查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在有差距，使教育工作与群众工作结合得不够紧密。

2、“四群”教育工作宣传不够。对“四群”教育工作宣传仅仅停留在会议、文件宣传上，宣传形式单一，造成部分人员对“四群”教育工作认识不到位。信息报送不足，影响“四群”教育工作的对外宣传。

3、“四群”教育工作投入不够。当前消防工作任务重、时间紧，无法抽出足够的人员、时间到相应挂钩单位、社区和村寨开展工作，没有深入了解群众民意所求，不能及时为群众排除所思所盼、所急所难的问题。

4、“三个深入”即深入实际、深入基层、深入群众落实不够。领导班子成员深入城区单位、社区和村寨调研少。对城区单位、社区和村寨工作中存在的问题掌握不全面，分析不深入，对民情了解不够，对群众的所思所想所盼了解得不透彻，党群干群关系不够密切。

5、思想根源研究不够深入。一是大队党委成员对开展“四群”教育的重要意义认识不够，没有充分认识到群众工作是党的全部工作的基础。二是服务意识和宗旨意识不强。对科学发展观精神，新时期公安消防精神领会不够深刻。个别成员存在自我满足的意识，工作不积极、不主动，服务意识、宗旨意识淡簿。思想守旧、创新不多，大局观念不强。

三、整改措施

（一）加强政治理论学习，切实解决好学风和工作作风问题

1、坚持落实好领导班子成员学习制度，做到时间有保证、工作有安排。对《关于印发“四群”教育活动实施方案的通知》进行回头看，改进学风，要求把学习同解放思想、转变观念结合起来，同增强党性、转变作风结合起来，同联系实际、解决具体问题结合起来，坚持做到理论联系实际，切实把学习不断引向深入。

2、加强“四群”教育学习，提高对“四群”教育工作重要性认识。认真学习《论党的群众工作—重要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，认真学习省第九次党代会报告，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训等。提高班子成员对“四群”教育工作重要性和紧迫感的认识。

（二）加强理想信念和宗旨教育，切实解决好群众观念不够强的问题

1、大队党委成员要进行经常性的理想信念、宗旨教育，树立先进典型，并结合半年、年终工作总结，进行“四对照四检查”，搞好民主评议班子成员。努力构建“党员经常受教育，群众长期得利益，永葆先进性”的长效机制，紧密结合推进“三项重点工作”、“三项建设”和现代化云岭消防铁军建设，进一步增强群众的消防安全感、满意度，努力为构筑“云岭防火墙”工程、建设现代化云岭消防铁军战役提供可靠的政治保证和群众基础。

2、集中解决好群众最关心、最关注的热点问题，突出重点，抓住关键，深入扎实开展“四群”教育。一是加强群众观点教育，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位臵，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是加强群众路线教育，切实解决好实践问题。认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加切合本地实际，更加符合群众意愿，能赢得群众的支持和拥护。三是加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决好政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果惠及广大人民群众。

（三）加强队伍建设，切实提高消防执法领导水平能力 加强业务培训，全面提高业务素质和执法水平。切实加强队伍建设，不断提高消防执法人员素质和执法水平，是适应新形势下消防执法工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对消防执法人员的执法素质和执法水平的要求越来越高。特别是涉及到消防监督检查、审批、发证、处罚等与行政管理相对人的人身、财产权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证消防执法行为的制度化、规范化。

第四篇：党委领导班子“四群”教育专题学习生活会整改方案

奎香苗族彝族乡党委领导班子“四群”教育

专题学习生活会整改方案

按照中共彝良县委组织部、中共彝良县委开展四群教育实行干部直接联系群众制度领导小组办公室《关于在全县各级领导班子中召开四群教育专题学习生活会的通知》（彝组通〔2012〕9号）文件精神，我乡党委于2月28日组织召开了奎香苗族彝族乡党委班子“四群”教育专题学习生活会。会前党委、人大、政府班子成员通过深入到村组和乡直各单位进行调研，广泛征求意见、建议，同时通过召开座谈会、与班子成员谈心等活动，征集党政领导班子在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，经广泛征求各方面意见，乡党委研究制定如下整改方案。

一、存在问题

1、“四群”教育工作学习不够。往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，念文章的多，没有深入细致地学习，在查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在有差距，使教育工作与群众工作结合得不够紧密。

2、“四群”教育工作宣传不够。对“四群”教育工作宣传仅仅停留在会议、文件宣传上，宣传形式单一，造成部分干部职工对“四群”教育工作认识不到位。信息报送不足，影响“四群”教育工作的对外宣传。

3、“四群”教育工作投入不够。乡级事务人少事多，加上人均经费少，办公经费紧缺，虽然每年都投入资金开展党建各项工作，在各项资金划拨上向民生方向倾斜，但因奎香贫困面大、贫困程度深，加上可用财力较弱，造成现有投入与四群教育工作的要求相比还有较大差距。

二、思想根源

1、对开展“四群”教育的重要意义认识不够。没有充分认识到群众工作是党的全部工作的基础。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要，是进一步密切党同人民群众血肉联系的需要，是构建和谐彝良、平安彝良的需要，对于实现县委提出的构建五个彝良发展目标具有十分重大而深远的意义。

2、对群众工作的服务意识和宗旨意识不强。对科学发展观精神，杨善洲精神领会不够深刻。部分干部职工存在自我满足的意识，工作不积极、不主动，服务意识、宗旨意识淡簿。思想守旧、创新不多，大局观念不强。

3、工作作风不够端正。一些党员干部在工作中所体现的行为和风格，与群众的要求差距很大，不同程度存在官僚主义习气的工作作风，表现为领导对领导、干部对干部、机关对机关、文件对文件、会议对会议的工作方式，影响了党和政府在群众中的形象。

三、整改措施

（一）关于加强政治理论学习，切实解决好学风和工作作风问题。

1、整改目标：推进学习型班子建设，提高领导班子成员的理论素养、政策水平和管理水平。

2、整改措施：

（1）健全集中学习制度。完善党委中心组学习机制，制定《党委中心组学习制度》和完善《党委中心组理论学习检查考评制度》，每月组织不少于2次的集体学习辅导。每月至少抽出不少于半天的时间组织集体学习。健全实施党委中心组“五个一”学习模式，即每月办好一份理论学习参考，每季开展一次集中学习，半年做好一场专题辅导，每年开展一次专题调研，组织推荐阅读一本经典好书，增强学习效果，使党委中心组学习工作推进有措施、落实有标准。

（2）健全学习辅导制度。根据形势发展变化需要，邀请有关领导或专家学者，每半年组织一次专题讲座，全乡13个党组织主要负责人参加。各党组织每年也要组织1至2次的专题学习辅导。

（3）健全调研讲课制度。各党组织要积极为党员干部搞好调查研究创造条件，党员干部要转变作风，把调查研究作为自己的谋事之机、成事之道，持之以恒地做好调查研究这篇大文章。副科级以上领导干部要坚持亲自实践，深入一线调研，及时总结经验、真正把问题掰开揉碎，找到工作的重点、难点和疼点，提出措施，改进工作。要认真找准奎香发展定位、竞争优势，切实提高工作的前瞻性、预见性。乡党政领导班子成员每年撰写不少于1篇的调研报告，并利用调研成果解决1-2个实际问题，每年到联系挂钩村至少不少于1次的党课辅导。

（4）建立个人自学制度。除参加集中学习外，全体党员还应根据工作需要和本人情况，广泛阅读理论和业务书刊，养成良好的学习习惯，乡直机关干部和各单位党组织班子成员每年撰写不少于1篇学习体会文章，每年视情组织1-2次个人学习体会交流。

（5）建立督查考评制度。为确保学习效果，加强对学习工作的日常督查和考核，考核结果列入各单位党组织建设岗位目标责任制考核内容。建立乡党委中心组和机关干部每次集中学习的签到登记和学习考勤记录，每半年对机关干部学习情况进行一次检查。各党组织每月至少要集中学习一次，全年学习不少于12次，参学率达到95%以上，党委中心组成员每年至少撰写2篇心得体会、调查报告或理论文章。乡党委学习中心组定期对各学习组成员的学习情况进行督导检查。

（6）健全完善“三会一课”制度。近年来，部分党支部忽视了这一制度的落实，思想认识不到位，制度落实简单化，形势主义比较严重。必须进一步提高对“三会一课”制度的认识，严格按照要求组织学习，开展活动。

（7）加强“四群”教育学习，提高对“四群”教育工作重要性认识。认真学习《论党的群众工作—重要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》，学习省、市、县委主要领导在动员大会上的讲话，学习省第九次党代会、市第三次党代会和县委十一次党代会报告，开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4 个专题培训，观看孟连经验专题片《巨变》、观看《人民的好儿女》等。提高干部职工对“四群”教育工作重要性和紧迫感的认识。

整改时限：2012年12月前。

整改责任人：党委副书记、宣传委员、组织委员。

（二）关于加强理想信念和宗旨教育，切实解决好群众观念不够强的问题。

1、整改目标：坚定共产主义信念，增强责任意识、公仆意识、服务意识。

2、整改措施

（1）对全体党员干部进行经常性的理想信念、宗旨教育，树立先进典型，并结合半年、年终工作总结，进行“四对照四检查”，搞好民主评议干部。努力构建“党员经常受教育，群众长期得利益，永葆先进性”的长效机制，认真落实好省委关于创建“群众满意工程”的八条标准和市委创建“满意工程”的九条标准。切实发挥好“党员先锋岗”、“党员示范岗”的示范作用。努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻落实好党的群众路线，时时处处把“群众满意”作为最高标准，情系群众，及时了解群众疾苦，建立民情联系卡，开展好经常性的“党员示范行动”，积极为群众办好事、办实事、解难事，切实做到关心群众、尊重群众、依靠群众。

（2）集中解决好群众最关心、最关注的热点问题，突出重点，抓住关键，深入扎实开展“四群”教育。一是加强群众观点教育，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，自觉摆正与群众的位置，端正对群众的态度，密切与群众的联系，增进与群众的感情，始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。二是加强群众路线教育，切实解决好实践问题。要深入学习党的群众路线，以“十万党员进农家、万名干部下基层”主题实践活动为载体，通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加切合本地实际，更加符合群众意愿，能赢得群众的支持和拥护。三是加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问题。要牢固树立群众利益无小事的观点，全面学习掌握党的惠民利民政策，认真查找贯彻落实科学发展观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋等方面存在的差距，切实解决好政策不落实、执行打折扣、损害群众利益甚至与民争利等问题，建立合理的利益分配和共享机制，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让发展成果惠及广大人民群众。四是加强群众工作教育，切实解决好方式方法问题。要深入分析新形势下群众工作面临的新情况、新问题、新特点和新要求，全面总结推广群众工作的好做法、好经验，认真查找工作思路、工作措施、工作机制等方面存在的差距，切实解决好不会干、不能干、干不好等能力水平问题，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，善于运用网络、手机等现代科技手段，创新群众工作方法，健全群众工作机制，增强做好新形势下群众工作的针对性和实效性。

整改时限：长期整改。

整改责任人：党委副书记、宣传委员、组织委员。

（三）关于加强民主政治建设，切实解决好党内民主和民主集中制原则坚持不够好的问题。

1、整改目标：民主空气浓厚，个人心情舒畅，大局意识、责任意识得到普遍增强，党的优良作风得到发扬光大。

2、整改措施：

（1）坚持每半年一次的民主生活会，开展好批评与自我批评。严格执行《奎香苗族彝族乡党委班子议事规则》。按期组织召开党委会议，自觉接受群众监督，充分发挥党委会议的职能作用。继续坚持推进党务公开制度，对群众最敏感的问题严格办理程序，通过最有效形式体现公开、公平的原则，并接受各方面监督。

（2）进行民情体验。要以“十万党员进农家，万名干部下基层”活动为载体，组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，加强实践教育，面对面听取群众意见。在民情体验中要广泛走访群众，普通干部要走访群众5 户以上，领导干部要走访群众 10 户以上。要增强走访工作的针对性，重点走访特困户、生活困难党员、老上访户、困难职工、离退休干部职工、致富能手等。

整改时限：长期整改。

整改责任人：党委书记、党委副书记。

（四）加强党的组织建设，切实加强对农村工作的领导

1、整改目标：党委的政治领导坚强有力，核心作用得到充分发挥。

2、整改措施：

（1）坚持“三会一课”制度，加强对入党积极分子的培养教育考察，积极慎重的做好新党员发展工作。严格按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，落实好党风廉政建设有关规定，健全规范好财务管理制度，加强干部作风建设，坚决纠正不良作风和不良行为，坚决杜绝腐败现象，严于律己，勤政为民，努力办好让人民满意的实事好事。

（2）加强对工、青、妇的领导与工作指导，定期研究工作。建立和实行干部直接联系群众制度，推动干部深入实际、深入基层、深入群众解决实际问题。一要紧紧围绕农业农村工作和群众关心关注的热点难点问题，深入开展调查研究，在调查研究中发现问题、研究问题、解决问题，狠抓工作落实。坚持党政领导挂村挂片制度。调查研究要直接联系群众，听取群众意见，并撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。二要在挂钩联系村内结对直接联系群众。领导干部结对联系不少于5户；一般干部结对联系不少于5户。建立《民情联系卡》，注明干部姓名、工作单位、住址、联系电话、邮箱及承诺事项，送达所联系群众，方便经常联系。建立《民情登记卡》，记录群众家庭基本信息、生产生活状况、反映的事项、需要解决的问题、落实情况以及基层组织和群众评价，便于掌握情况、组织考核和群众监督。

整改时限：2012年12月前。

整改责任人：党委副书记、宣传委员、组织委员。

四、相关要求

在整改的的各项事务中，乡党政班子成员必须做到“四个务必”，千方百计确保整改活动见实效，确保人民群众得实惠。

（一）务必心系群众。做到把群众安危冷暖放心上，把维护群众利益作为第一要务，作为工作的出发点和落脚点，变让我去接近群众为我要去接近群众；

（二）务必服务群众。班子成员要抽出时间到村，到农户家蹲点，掌握第一手资料，采用物质帮扶和思想意识帮扶相结合的方式，通过《民情登记卡》、《民情日记本》和《民情台账》详细记录群众在产业发展、普法用法、家庭理财等各方面需求，全力帮助群众解决发展难题，同时要立足岗位职能，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处损害群众利益的案件；

（三）务必依靠群众。以“双万活动”和创先争优活动为载体，团结、带领群众不断加大监督力度，切实纠正和从严查处行政不作为、乱作为、慢作为和损农坑农害农行为；

（四）务必引导群众。把群众教育工作与贯彻落实省第九次党代会精神、市第三次党代会和县第十一次党代会精神结合起来，在服务群众中引导感染群众，在联系群众中团结教育群众，在宣传动员中组织发动群众，把党的声音传递到群众中，把党的强民惠民政策措施落实到群众中。引导群众顾大局、识大体，处理好大局利益和个人利益关系，敢于同不良现象作斗争，不断推进基层党风廉政建设和软环境建设。

中共奎香苗族彝族乡委员会

2012年3月1日

第五篇：中学领导班子四群教育专题学习生活会整改方案

中共XXX中学委员会领导班子“四群”教育专题学习生

活会整改方案

根据州委组织部、州委“四群”办《关于认真组织召开“四群”教育专题学习生活会的通知》（文组通〔2012〕23号）文件精神，为以切实做好此项工作，学校按照文件精神和学校实际制订了召开学习生活会的工作方案。会前学校党委班子通过深入到各支部、处室、年级、教研组、师生、学生家庭中和新农村建设挂钩点进行调研，面对面听取一线呼声，听取群众意见、建议，同时还通过召开教师代表座谈会、与班子成员谈心等活动，征集学校领导班子在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，经认真梳理总结，学校党委研究，制定如下整改方案。

一、存在问题

1、在“办群众满意学校”的工作还存在差距。具体表现在： ①教学质量提高问题。教学工作的中心地位、教学管理的核心地位仍需进一步巩固，教学质量是生命线的意识需要进一步强化；思想解放程度不够高，办学视野不够开阔，缺乏开放意识和世界眼光；部分教师教书育人的责任意识不强，教学改革的主动性不高等问题比较突出。有部分教师对推进新课程改革认识不够，加上平时不主动学习，不积极参加活动，对新课程理论了解甚少，对新课程标准掌握不全面，新的教学观、教师观、学生观没有真正树立起来，教学方法还是老一套。也有部分教师安于现状，不思进取，缺少主人翁意识，敬业精神差，没有危机感，没有树立教育为社会、为群众、为学生服务的理念，由此导致日常 工作中纪律涣散、工作态度不端正、服务态度差等现象常有发生。教书育人、管理育人、服务育人的局面没有完全形成。

②学生安全管理问题。一是学校安全管理工作机制还需要更进一步细化，安全管理人员工作责任心亟待强化。二是学校面临搬迁，学校安全硬件不再投入建设，“人防、物防、技防”覆盖面不大，不能及时发现学生的突发事件。三是校园周边治安环境整治力度不大，校园周边环境涉及面广，情况复杂，学校周边流动摊贩、黑摩的、社会闲散人员、网吧等安全隐患长期存在，无法做到彻底根治。四是学生素质低，行为养成规范还需要加大教育。

③教师队伍建设问题。一是教师薪酬制度没有竞争力，引进优秀人才难。当前学校教师的总体薪酬标准和社会中同等层次人才的薪酬标准相比较没有什么竞争力，特别是这两三年以来，因为学校专业需要，一直都在招聘教师，但是三年了，想来的人能力达不到岗位要求，符合岗位要求的人又嫌学校待遇低进不来，导致优秀人才很难引进。二是教师队伍结构合理化还需进一步调整，“双师”型教师取得的成效不明显。三是教师工作评价体系还需进一步完善，要让评价体系的建立促使教师对自己的教学行为进行分析和反思，明确努力的方向，促进教师不断提高自己的教育教学水平和效果，使教学达到最优化的要求，要使教师在教育实践中大胆创新，开拓进取。

2、在“四群”教育工作的理论学习上还不够深入。具体表现在： ①“四群”教育工作学习不够。往往因为忙于事务性的工作而影响了学习，使学习时间难以保证。在学习过程中，念文章的多，没有深入细致地学习，在查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在有差距，使教育工作与群众工作结合得不够紧密。

②“四群”教育工作宣传不够。对“四群”教育工作宣传仅仅停留在会议、文件宣传上，宣传形式单一，造成部分教职工对“四群”教育工作认识不到位。信息报送不足，影响“四群”教育工作的对外宣传。

3、在解决教职工难点热点的工作有待进一步加强。具体表现在： ①学校的搬迁问题。学校搬迁带来的一系列工作一直是教职工反映最多的问题，也是社会关注的问题，从某种程度上说，还是影响着学校的管理和发展。搬迁的言论中，有疑惑，有焦虑，有谣言，也有明确的支持的，但是学校积极开展各方面思想工作，目前学校很稳定，支持学校整体搬迁的决定，相信搬迁使学校布局调整得更合理，有助于教育教学资源的均衡利用，是顺应社会对教育的期望，是符合科学发展的正确举措。

②学校的绩效工资方案的完善问题。学校绩效工资方案是在主管部门指导下制定的科学、合理的奖励性绩效工资分配办法。分配办法的制订也充分发扬民主，广泛征求教职工意见，得到大多数教职工的认可。并经学校领导班子集体研究后，报学校主管部门批准。在实施前，向全校教职工全面认真做好有关政策和实施办法解释工作，使全校教职工人人知晓、深刻理解。但是实施两年来，也暴露出一些问题，本身绩效工资的顶层设计就有问题，奖惩差距不大，造成有部分教师认为上课和不上课一个样，责任心不强，学校激励制度亟待进一步完善。

③“三个深入”即深入实际、深入基层、深入群众落实不够。领导干部深入各支部、处室、年级、教研组调研少。对各支部、处室、年级、教研组工作中存在的问题掌握不全面，分析不深入，对民情了解不够，对群众的所思所想所盼了解得不透彻，党群干群关系不够密切。

二、原因分析

1、学校不是游离于社会之外的世外桃源,校园安全形势与整个社会治安形势息息相关，从根本上来看,校园安全形势的好转有赖于整个社会治安形势的彻底好转。但究其原因，学校的安全管理制度还不够完善，还没形成系统化，人本意识淡薄，缺乏系统管理意识和危机意识，在管理过程中，各部门之间缺乏有效的信息交流，安全事故的预防和干预机制还需进一步完善，安全文化建设还需进一步加强，学生安全意识和安全素质还需进一步提高。

2、对开展“四群”教育的重要意义认识不够，没有充分认识到群众工作是党的全部工作的基础。开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要，是做好新形势下师生工作，进一步密切与师生员工的联系，推动学校各项工作开展，促进特色鲜明高水平学校内涵发展的需要。

3、学校坚持“校以人为本，师以德为先，生以学为上”的办学宗旨，把工作重心放在教育教学的任务上，为民服务的主体意识还不够强，为民服务的创新载体及方法不多，深入一线的时间不多，没有做到矛盾在一线化解，问题在一线解决，经验在一线总结。

三、整改措施

（一）营造人本校园，落实全人教育，办群众满意的学校。具体措施：

1、进一步解放思想，认清和摆正教学在学校各项工作中的地位，认清和摆正教师在学校生存和发展中的地位，认清和摆正教学在教师事业发展中的地位，认清和摆正学生在教学中的主体地位；正确处理好教学与科研、社会服务等工作的关系，正确处理好教师与学生的关系，正确处理好教师个人事业发展和学校工作大局的关系；摆脱传统的僵化的教育思想和教育方式的束缚，把育人为本、以人为本的现代教育理念，贯穿到每一堂课、每一个实践教学环节与每一个教学管理细节。把课堂教学作为教学改革和发展的切入点，实施提升教学质量重点工程，全面提高整体教学质量与教学管理水平。

2、加大对学生安全危机的教育，提高学生安全素质。认真完善学校安全危机管理的防控机制，建立制度化的、开放式的、全员参与的安全危机管理防控机制，充分发挥每一个人的主动性、积极性，发挥其在安全危机预防中的主体性、能动性，对已经发生的安全危机进行总结，分析得失，思考并拟定可能的改进措施。建立由班主任、授课老师、学生干部组成的安全危机预警系统，定期开展对话、沟通与协调，有效预防安全危机，并制定周密的安全危机防控预案。加强对校园周边环境的综合治理，开展经常性检查，排查各种不安全因素，打击各种违法犯罪行为，建立综合治理的长效机制，为学校的发展和学生的学习、生活构建一个安全、健康、和谐的校园周边环境。

3、以深化“双师”型教师培养模式改革为主导，加快人才培养模式改革，规范培养过程。强化青年教师培养，实行以老带新制度，指导新任教师加强师德修养，尽快掌握教学基本技能，尽快提高教学水平，通过举办多种形式的教学竞赛和评选活动，激励青年教师脱颖而出，成长为教学的中坚力量。

（二）加强理想信念和宗旨教育，切实解决好“四群”教育理论学习不够深的问题。

具体措施：

1、对全体党员干部进行经常性的理想信念、宗旨教育，树立先进典型，并结合半年、年终工作总结，进行“四对照四检查”，搞好民主评议干部。认真贯彻落实好党的群众路线，时时处处把“群众满意”作为最高标准，情系师生，及时了解师生疾苦，建立师生联系卡，学校领导及高职职称党员每人联系学生不少于4人，中层管理人员及中职职称教师党员每人联系学生不少于3人，普通党员每人联系学生不少2人。开展好经常性的“党员示范行动”，积极为师生办好事、办实事、解难事，切实做到关心群众、尊重群众、依靠群众。

2、坚持落实好领导班子成员学习制度和教职工学习制度，做到时间有保证。制定实施细则和《党委中心组和在职干部2012年理论学习安排》，贯彻落实《XXX党委建设学习型党组织的意见》和《XXX党委关于开展“四群”教育活动实施方案》。改进学风，要求把学习同解放思想、转变观念结合起来，同增强党性、转变作风结合起来，同联系实际、解决具体问题结合起来，坚持做到理论联系实际，切实把学习不断引向深入，把典型先进安全及时总结上报，作好宣传。

三、深入扎实开展“四群”教育，切实解决好师生最关心、最关注的热点问题。

具体措施：

1、加强群众观点教育，切实解决好认识问题。通过干部直接联系群众，开展民情体验，认真查找深入实际、深入基层、深入群众等方面 存在的差距，切实解决好作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，使各项决策及其实施更加切合本地实际，更加符合群众意愿，能赢得群众的支持和拥护。结合学校实际，认真解决学校搬迁问题，深入分析学校面临的新情况、新问题、新特点和新要求，搭建学校搬迁工作领导机构，将学校建设和搬迁问题纳入议事日程，制定工作方案，细化工作措施，落实学校建设和搬迁工作。

2、完善绩效考评程序，建立科学公正的教师绩效考评系统。及时召开讨论制定符合我校实际的绩效考核制度，加强学校教学目标考核和质量监控，采取过程奖励和结果奖励相结合的原则。对奖励性绩效工资分配方法进行修改，激励和调动广大教师工作积极性和创造性，帮助教师清楚自己的工作状态，为教学工作改进提供详实的依据。

3、创新活动载体，结合学校实情，扎实开展“三深入、三贴近”，即“深入学校、深入课堂、深入家庭”、“贴近教师、贴近学生、贴近家长”系列服务活动，切实为广大师生、家长的工作、学习、生活、心理等方面给予关心、关怀。学校领导要心系学生、服务家长，坚持做到联系一个年级组，结对一位年轻教师，成为广大师生的楷模。继续广泛开展“教师走访”活动，把践行党员承诺、服务基层群众、发挥模范作用落到实处，促进学校各项工作推进。

中共XXX中学委员会 二○一二年四月二十日