第一篇:2010年民航安全工作报告(定稿)
加强体系建设 增强保障能力 努力推动民航安全发展上新水平
(2010年1月13日)
李 健
同志们:
现在,我代表民航局作安全工作报告。报告分三个部分:第一部分,2009年安全工作回顾。第二部分,2010年安全工作思路和目标。第三部分,2010年安全工作主要任务。
一、2009年安全工作回顾
2009年是民航安全发展面临重大挑战的一年,也是我们砥砺奋进、经受考验的一年。全行业各单位各部门深入学习实践科学发展观,全面践行持续安全理念,认真落实安全工作部署,齐心协力,扎实工作,在应对挑战和考验中前进,实现了年初确定的安全目标和各项指标,保持了平稳的安全形势,有力促进了民航科学发展。
——航空运输保持持续安全。全行业实现运输飞行442.4万小时、214.9 万架次,分别比上年增长12.4%和15%,没有发生运输飞行事故和空防事故。截止去年底,航空运输已连续安全飞行61个月零10 天、1825万小时。中国民航 荣获飞行安全基金会颁发的2009年度“杰出贡献奖”。
——安全运行品质稳步提升。去年发生运输事故征候140起,其中人为原因事故征候22起,同比下降31.3%。发生通用事故2起,同比减少4起。东航获得飞行安全“三星”奖,民航飞行学院获得飞行训练安全“三星”奖。
——圆满保障重大政治任务。以“零征候、零差错、零投诉”的成绩,出色完成国庆60周年航空运输安全保障任务。圆满完成博鳌亚洲论坛保障、紧急救灾物资运送、接返滞留旅客等重大航空运输任务。
回顾2009年行业安全工作,主要有六个方面的特点:
(一)持续安全理念凝心聚力。民航局通过编写青年读本、举办辩论赛和征文活动,大力宣传持续安全理念,掀起了学习实践持续安全理念热潮。西北、中南、东北管理局分别开展了“持续安全在西北”、“中南民航持续安全论坛”,以及东北民航“规范务实、和谐共生”等主题鲜明的持续安全理念宣贯活动,华北、华东、西南管理局突出“五抓一推进”、“两严两反”以及隐患治理“两手抓”等工作特点,把持续安全理念贯穿于安全工作始终,有力促进了辖区安全形势稳定。特别是新疆民航在“7.5”事件中,经受住有史以来最重大、最严峻、最艰巨的考验,用实际行动践行了持续安全理念。
(二)安全监管工作多策并举。一是加强安全政策引导。出台《民航安全监管若干政策意见》,明确包括监管绩效、信息管理、事件调查、责任追究和典型事件处理等重要政策。二是严格安全责任落实。制定《民航安全监督管理局安全监管绩效考核办法》,试行安全监管绩效考核。进一步明确航空公司子公司安全主体责任,规范运行组织管理。依法实施行政约见制度,全年实施行政处罚73起。严肃查处违规违章行为,其中对120多起人为原因飞行不安全事件责任机组采取了暂停飞、降低型别等级处罚。三是加大重点单位管控。奥凯、东星、深圳等航空公司出现严重经营问题后,民航局、地区管理局及时派出工作组,果断采取措施,有效控制势态,确保队伍稳定。四是继续实施安全审计。完成3家航空公司、37家机场和6家空管系统单位的安全审计,以及27个机场的保安审计和22个机场的后续保安审计工作。五是突出指导和服务作用。西北管理局针对辖区机场改扩建项目多,安全运行压力大的现状,举办不停航施工安全管理培训班。西南管理局督促航空公司、机场和空管部门加强高原特殊机场运行保障管理,多次召开高原机场运行研讨会。东北管理局在通航航季前,召集通航企业领导,查摆问题,组织开展整顿,保证了辖区通航安全形势平稳。
(三)前移防范关口管控风险。全行业按照李家祥局长“九个安全防范关口前移”指示要求,加强安全运行形势分析,准确把握安全态势,积极抓好前瞻性安全管理。一是深 入开展安全生产执法、治理和宣教“三项行动”,进一步夯实安全基础。实施行政检查15000余次,发出整改通知书2958份。全行业共排查出各类隐患11282项,其中重大隐患135项,完成整改10153项,整改率达到90%,未完成治理项目都分别采取了等效措施。机场标志标识、外来物(FOD)治理效果明显,建立了道面清洁和巡视等外来物(FOD)防范的长效机制。空管系统深化设备运行保障治理,切实做好跑道安全工作,着重加强风险管理以及人为因素等方面培训,安全运行保障能力得到进一步提高。其中,华东空管局梳理完善各类程序、流程共计605个,新增225个。航空公司强化安全措施落实,狠抓队伍建设,巩固整改取得的成果。东航完善安全管理政策,出台了违章无后果事件处罚规定、主动报告减免处罚办法,在营造良好安全文化氛围的过程中,人员遵守规章和手册的自觉性明显提高。海航创新管理模式,建立准军事化管理、飞行员量化资格管理以及理论问询评估机制,有力地促进了飞行队伍整体综合素质提高。二是针对国外航空事故多发势态,及时通报情况,部署工作,增强工作主动性,防患于未然。特别是“11.28”津巴布韦货机事故发生后,民航局及时下发通知,要求各管理局开展针对性的安全大检查。三是积极开展安全风险评估分析,明确监管重点和防范项目,着力解决难点问题。南航强化安全运行措施,实施A320系列单机版手册,提出防空停、鸟击、危险接近、擦机尾等“七防”要求,细化64条具体措施,并在机务系统持续开展“五零”活动。云南监管局积极推动地方立法,治理机场鸟害,仅昆明机场清理禁养区639户19483羽鸽子。辽宁机场集团针对桃仙机场围界外五米内树木超高问题,多方协调、投入补偿资金,完成了303棵超高树木的砍伐工作。四是深入开展安全调研,解决突出安全问题。民航局、管理局多次派出工作组深入监管一线和企事业单位进行调研和检查,帮助解决安全生产和安全监管中存在的突出问题。
(四)系统安全建设初见成效。一是完成《国家航空安全纲要》第一阶段编制工作,启动了中南地区安全绩效试点前期准备工作。二是安全管理体系建设稳步推进。民航局完成安全管理体系相关规章标准和指导手册的制定工作,并进行了广泛宣贯和培训。经过三年多的建设,南航、东航、海航、春秋等航空公司,西双版纳、舟山机场空管运行单位以及长沙黄花、南京禄口等机场SMS建设取得积极进展。国航投资2100万元开发完成 “飞安系统”,基本实现了以安全信息为基础、以风险管理为核心的闭环控制。航空保安监管系统获得国际民航组织审计组的高度认可,被誉为是“开展第二轮航空保安审计以来运行最具成效的保安监管系统之一”。三是飞行标准监督管理系统(FSOP)进展顺利,完成FSOP总体规划、实施路线图以及审定监察工作流程的编制,启动了航空运输审定、运营人维修和维修单位审定及其子系统建设,为全面系统开发奠定了基础。
(五)航空安全保卫严防布控。2009年对空防安全工作来说是一个特殊的年份。面对日益复杂严峻的反恐和空防形势,尤其是“7.5”事件,更加剧了空防安全工作的压力。各单位各部门认真落实年初全国民航空防安全暨公安保卫工作会议精神,加强形势分析和情报研判,进一步规范监管方式、程序和手段,明确177项监察重点,系统梳理机场、航空公司航空保安职责,督促建立企业内部质量控制机制,狠抓系统性质量控制和监管协调。突出地面防范在实际空防安全工作中的重要地位,全面加强安全检查工作,采取分片包干、开展暗访和测试等办法,严格公共区域的治安管控和运行环节的监督控制,并开展拉网式督查,努力实现空防安全的动态科学管理。有效遏制了部分机场治安形势出现反复的势头,确保了空防安全的平稳态势,出色完成了国庆60周年民航安保任务。
(六)夯实基础彰显科教支撑。一是不断完善规章标准。全年发布规章1部,完成修订6部,正在修订11部。空管方面的立法步伐加快。二是加强适航能力建设。推进和严格审定国产炭刹车PMA项目,关注并督促制造厂家改进航空器使用存在的持续适航重大工程。重点保障ARJ21飞机型号合格审定项目,与FAA签署航空技术合作协议备忘录,为推动 FAA影子审定迈出关键性一步。三是积极开展安全教育培训、安全科研和对外交流与合作。去年以来,民航院校和科研单位为安全工作做出了重要贡献,安全管理培训涵盖面广、人员层次高,全年共举办各类培训班188期,培训7672人次。安全风险监测、跑道安全以及事故征候预防等众多研究成果直接应用于安全管理。通过承办第62届国际航空安全研讨会,举办中美联合论坛、国际航空人为因素研讨会,为学习借鉴国际安全研究前沿成果搭建了平台。与ICAO协调在中国设立PBN飞行程序办公室。四是加快航行新技术应用。发布《中国民航基于性能的导航实施路线图》,完成相关机型在拉萨、昌都、九黄、林芝、丽江、玉树、西宁等机场RNP运行合格审定。其中,A330在拉萨RNP运行批准,开创了全球宽体机RNP试飞先河。截至目前,已有10家机场和3家航空公司具有RNP运行能力。完成B737NG基于卫星导航(GNSS)的进近程序(RNP APCH)试飞,为预防非精密进近中可控撞地(CFIT)等风险奠定了安全基础。航行新技术的推广,不仅增强了安全裕度,而且提高了运行效益。据不完全统计,RNP技术的应用已为国航带来效益1.67亿元,为东航节省开支332万元。
过去的一年,全行业取得了显著的安全业绩。这些成绩,是全行业各单位各部门学习实践科学发展观、贯彻落实持续安全理念的重要成果,是行业广大干部职工齐心协力、顽强 拼搏的结果。在这里,我代表民航局感谢大家为安全工作付出的辛勤努力。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,安全工作中还存在一些不足和薄弱环节。
第一、机组违规操作问题典型。一是去年发生冲偏出跑道事故征候7起,擦机尾事故征候4起。深航3月6 日在黄山机场跑道外滑跑150米后复飞,上航7月24日在丽江机场冲出跑道,南航7月30日在义乌机场撞坏跑道边灯、国航4 月4 日在首都机场擦机尾,中货航6月3日在乌鲁木齐机场擦机尾等事件,暴露出一些机组对不稳定进近风险认知不足、复飞决策意识薄弱、操作能力不强、飞行作风不严谨。二是一些机组理论知识欠缺,单纯凭经验判断,对危险天气缺乏足够认识,导致航空器遭电击、雷击事件多次发生。三是空中颠簸造成人员伤害问题突出。目前航空公司普遍存在重客舱服务轻客舱安全的管理误区,尤其是一些单位对客舱安全认识不到位,执行民航局各项措施要求行动迟缓、缺乏落实。四是去年深航两起机组错误判断处置燃油泄漏事件十分典型,暴露出机组理解执行检查单存在严重偏差,更说明公司安全管理中存在严重漏洞。
第二、发动机维护质量问题突出。发动机停车事故征候25起,同比增加2起。除发动机产品质量原因外,主要原因是预防空中停车管理不到位。一些维修单位资金投入不足、发动机性能监控和维修项目深度不够,个别单位维修保障能力不强问题还很突出。
第三、鸟击和机坪运行不安全事件屡有发生。一是去年发生鸟击原因事故征候71起,占全部事故征候的46.7%。缺乏有效的鸟害预防手段和机场周边环境治理难度大,是鸟害日趋严重的两大主要原因。二是违规操作造成地面设备刮碰航空器事件多次发生,去年发生39起地面设备与航空器刮碰事件,其中廊桥与飞机相撞事件7起。三是外来物(FOD)损伤航空器多次发生。960起外来物(FOD)信息报告中,12起构成事故征候。外来物(FOD)防范治理开展不全面问题不容忽视,与机场系统开展外来物(FOD)防范治理的力度相比,航空公司、维修单位在这方面的工作还有待加强。
第四、空管安全保障隐患较多。应急处置程序不完善、缺少快速处理程序、设备运行保障安全责任缺乏落实以及内部管理制度不健全等问题,对空管安全和正常运行构成威胁。“3.26成都”、“3.30北京”和“4.22深圳”等事件均暴露出这些方面的问题。此外,中小机场空管运行单位管制人员紧缺、培训滞后、设施设备老化等问题还很普遍。
去年以来,尽管我们采取了多项针对性措施,上述问题在一定程度上得到了控制,但是一些管理问题尚未根本解决。一是在持续平稳的安全形势下,个别单位领导思想有所放松,对问题苗头不敏感,抓工作力度有所减弱,措施落实 缺乏跟踪。二是有些单位领导安全风险意识不强,工作开展上还带有片面性和被动性,安全投入不足或滞后,突出问题得不到及时解决。三是安全监管还更多地局限于就事论事地提出整改要求,缺乏对问题的系统性梳理,监督和指导工作有待加强。
针对问题,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、2010年安全工作思路和目标
2010年是实现“十一五”安全规划目标、为“十二五”发展打好基础的关键一年。做好今年的安全工作,实现持续安全,对促进民航又好又快发展、推进民航强国建设进程具有承前启后的重要意义。
随着国际金融市场渐趋稳定,经济形势逐步回暖,国际航空运输将逐渐回升。同时,中央关于继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以及加大经济结构调整、扩大居民消费需求,积极促进服务业发展等一系列经济政策,为民航运输继续快速增长创造了良好发展环境。
但是,当前民航发展更多地表现为粗放式外延扩张,被动地适应航空需求增长。安全管理体制、机制、观念等深层次问题依然明显影响着行业发展品质,特别是适应新形势的思想政治工作方式方法、以风险控制为核心的资源配置以及 基于绩效的安全监管等机制亟待健全。安全保障能力与航空运输需求快速增长不相适应的矛盾将进一步凸显。
当前,民航安全形势正处在总体平稳并向好发展的关键时期。我们必须要冷静思考、正确把握面临的形势,积极应对挑战和压力,把安全工作重心转移到提高安全保障能力上来,充分发挥设施设备、航行技术、规章标准、安全投入、安全信息、安全研究、安全文化、教育培训等综合保障作用,建立一个体系完整、机制健全、保障有力的持续安全理念支撑体系,不断把安全工作提高到新的水平。
根据国务院关于继续深入开展“安全生产年”活动和全国民航工作会议的总体部署,结合民航安全工作实际,民航局确定2010年为“安全体系建设年”。安全工作的基本思路是:认真贯彻落实中央领导对民航工作的重要指示和全国民航工作会议精神,深入学习实践科学发展观,全面落实持续安全理念,加快推进安全体系建设,着力提高安全监管效能,切实增强综合保障能力,不断提升安全运行品质,努力推动民航安全发展上新水平。
2010年行业安全工作的总体目标是:保持航空安全形势平稳并向好发展。具体安全指标是:运输航空重大事故率10年滚动值不超过0.2次/百万小时,亿客公里死亡人数10年滚动值不超过0.02。防止劫机、炸机事件,杜绝空防事故。通用航空事故万架次率不超过0.3,其中死亡事故万架次率 不超过0.15。防止重大航空地面事故和特大航空器维修事故。重大以下航空地面事故万架次率不超过0.05。运输航空事故征候万时率不超过0.5,其中人为原因事故征候万时率不超过0.2,严重事故征候万时率不超过0.15。通用航空事故征候万架次率不超过5。地面事故征候万架次率不超过0.1。空管原因事故征候万架次率不超过0.12。机场原因事故征候万架次率不超过0.1。油料原因事故征候万架次率不超过0.01。
三、2010年安全工作主要任务
为实现今年安全工作目标,要着力抓好以下七个方面的工作:
(一)全面加强安全体系建设,增强抵御风险能力 推进国家航空安全纲要建设。以民航强国战略构想为指导,全面梳理“十一五”安全规划执行情况,围绕提高安全综合保障能力,开展持续安全对策研究。高度重视安全政策和程序,管理资源配置、先进经验推广以及法规标准制定等方面的整体设计,开展可接受安全水平研究,确定重点安全项目和具体方案,编制国家航空安全纲要实施路线图和“十二五”安全规划。这几项工作要统筹开展,既要各有侧重,更要相互支撑。今年民航局要成立规划编制小组,10月底前 形成规划初稿,年底前完成意见征求工作。
开展安全绩效管理试点。实现由规章符合性向基于绩效监管方式的转变,是国家航空安全纲要的核心战略,也是完善规章有效性,提高政府和企业安全风险控制能力的重要举措。今年,将在中南地区进行安全绩效管理试点,选取南方、海南、深圳三家航空公司及其所在地监管局作为试点单位。这是新的管理理念应用于实践的创新尝试,中南管理局要认真组织试点工作,民航局各业务司局要给予指导和帮助。
加快飞行标准监管系统(FSOP)建设。根据FSOP路线图,今年要在前期系统框架研究、核心技术分析等工作基础上,进一步加大推进力度,同步开展模块流程设计、监督检查文件制定、权重原则确定、风险管理流程和程序设计,做好FSOP监察员手册编写和审定、课程开发以及培训等工作。
实施安全管理体系(SMS)审核。按照“以审促建,以审促效”的思路,开展安全管理体系审核。上半年完成准备工作,依照规章符合性、运行有效性以及实现安全绩效能力等体系审核要求,修订安全管理体系总体实施方案,制定审核管理方案、指南手册和检查单,开发审核工具。在民航局、管理局以及监管局选拔业务素质高的监察员,作为第一批审核人员,开展专项培训。下半年将选取规模大的航空公司、维修单位、机场和空管单位实施初次审核,主要审核安全管理体系规章符合程度和满足规章能力两个方面的内容。下一 步将逐步开展对安全绩效的有效性以及运行持续的有效性等方面的审核,力争在3-5年的时间内覆盖所有审核要求。
根据目前安全监管实际,日常监管以安全审计为目的,为避免重复性监管,提高效能,今年10月底前,完成安全审计的相关工作,总结近年来审计工作取得的成功经验,将有成效的做法扩展应用到日常监管工作中。
(二)发挥政策导向作用,强化安全保障机制 完善安全监管指导政策。针对有些政策和规定已不能解决发展中遇到的新情况、新问题,在政策和制度上存在盲点;有些制度规定已不适应新的发展要求,成为制约安全发展的瓶颈;有些关联政策相互不配套,政策设计的整体性、科学性和针对性程度还有待提高等问题,进一步完善《民航安全监管若干政策意见》。
制定安全投入管理政策。一是明确企业生产经营性投入与安全投入的比例,确保整改措施有效落实,加快安全管理长效机制建设。二是建立有效配置资源的激励和约束机制,对安全裕度高的企业给予相关激励措施,增强企业安全生产的积极性和主动性。三是加大经营领域的安全监管,规范生产经营行为,防止企业生产盲目扩张。四是完善政府部门安全投入机制。提高用于安全基础性投入比例,重点扶持航行技术、规章标准、设施设备、安全信息、安全研究、安全文化、教育培训等项目,提高安全投入的使用效益。加强安全责任机制建设。一是根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》,制定贯彻落实的具体方案,明确安全监管责任和问责范围,促进安全监管责任落实。二是要使政府部门的决策、执行、监督机制建立在法律和制度基础上,强化政府监管权威性。三是按照权责一致原则,下发执行《民航安全监管局安全绩效考核办法》,对监管局履职情况实施考核,提高安全监管效能,并将考核结果纳入对各级领导班子、各级领导干部落实持续安全理念的政绩、业绩考核内容。四是生产经营单位要进一步完善安全责任体系,健全有效落实安全责任的体制机制。
健全法规标准评审程序。结合监管工作实际,定期评审规章标准的运行效果,加快制定、完善安全运行工作亟需的规章标准,提高法规标准作为风险控制手段的有效性。同时,根据最新修订的国际民航组织附件要求,完成安全规章标准的修订。按照年度安全立法计划,加快相关法规标准以及《民航监察员行政执法手册》等修订工作,完善各专业监察员的工作手册,促进依法行政、依法监管和依法运行。
(三)着力解决突出问题,前移安全防范关口 降低冲偏出跑道和擦机尾发生频次。航空公司要按照《航空承运人湿跑道和污染跑道运行管理规定》,严格特殊运行环境下的安全管理。开展系统性、针对性培训,提高机组综合判断决策意识,以及对飞机性能和操纵技术的理解能 力;明确安全管理政策,树立飞行员采取以规避风险为目的的复飞意识;严格高原特殊航线飞行员准入条件。机场、空管单位要做好跑道道面状况监测、天气预防等服务。
降低跑道入侵、刮蹭航空器、外来物(FOD)损伤航空器发生频次。一是机场单位要加大对不停航施工秩序管理,持续开展机场通行证件管理、安检质量等检查。二是继续做好机场标志标识的治理工作。三是各单位要加强人员培训和安全教育,规范机坪运行操作程序。四是开展针对飞行人员机场标志标识的培训。五是落实管制员防止跑道入侵工作的程序和措施,提升对跑道运行的安全管理能力。六是大型机场要积极推进跑道外来物(FOD)监测设备的使用,提高防范跑道外来物的能力。七是机场管理机构、航空公司要加大航空器除冰雪设备的配备,全面提高机场的冬季保障能力。
降低发动机空中停车发生频次。航空公司要加强发动机监控和预防空中停车管理,开展对发动机性能、状况的评估工作,完善发动机维修方案,增加维修项目深度。改进发动机性能监控工作,加大对发动机整体性能参数、关键系统及其零部件可靠性状况的监控。研究空停事件的技术成因,挖掘深层次管理问题。加大培训力度,提高机务、飞行人员维修能力和特情处置能力。适航管理部门要根据国内航空器发动机型号、批次,密切跟踪国外同型号、同批次发动机故障信息,及时通报,提出针对性预防措施要求。降低航空器遭电击/雷击、严重空中颠簸发生频次。一是航空公司要开展相关教育培训,改变机组传统观念中一些错误的认识,避免对危险天气认识不足的情况发生。二是加大飞行准备质量检查,保证机组对航路天气状况做到心中有数。三是完善客舱安全责任体系,强化客舱安全领导责任落实,深入开展客舱安全隐患治理,切实加强客舱安全工作。四是空管部门要掌握管制区域航路天气情况,及时通报重要天气信息。
降低机场活动区域鸟击发生频次。积极协调当地政府部门,推动地方立法,出台有利于治理机场周边环境的规定。开展鸟击防范专项评估,各机场要进行一次全面的自我评估,找出差异,确定整改方案,逐项落实机场鸟击防范各项规章要求。各地区管理局要选择辖区内2-3个鸟情形势较为严重的机场开展专项评估。
航空公司、机场、空管等单位要坚持“标本兼治,重在治本”原则,进一步细化各项工作措施,多措并举地加大治理力度,确保取得新成效。各监管部门要加强安全监督指导,强化安全工作系统性,形成辖区各单位相互协调、紧密配合、责任明确的保障机制。严格查处各类违规违章行为,管控各项指标保持或低于去年同期水平。
(四)突出重点强化保障措施,夯实安全防范基础 规范适航维修质量管理。航空公司要进一步加强完善维 修方案、超差修理控制、适航指令及服务通告的评估管理,发动机性能监控、重大机械故障处理及预防措施等维修工程管理。特别是针对部分航空器已经进入老龄阶段,制定符合公司机队情况的老龄飞机维修方案,细化老龄飞机的管理要素、标准和工作流程。加强航线维修工作,进一步提高外站的放行能力。严把维修系统岗位人员资质关,按照培训大纲要求,做好各类人员培训和复训工作。重点推动航材采购送修领域的治理整顿,借助企业自律和行业协会的努力解决存在的问题。
各地区管理局、监管局要依据规章,加大监察力度。要将那些运行时间较短、缺少维修工程管理经验、合格工程技术人员匮乏、机队规模较小、执管航空器较为老旧的航空公司作为检查重点,帮助他们总结经验,建立程序,培养专家,树立典型,交流信息,真正把机队安全管理落到实处。此外,针对目前航空公司维修人员短缺不能适应机队快速增长的现实,民航局将制定《大型飞机公共航空运输承运人维修系统人机比配备的试行办法》,规范维修系统各岗位人员数量、资质和经历等要求。
严格货物运输安全管理。近年来,动物逃逸、隐载、瞒报危险品等事件逐年增多,直接影响运行安全。为此,各地区管理局、监管局要加大货物运输监管,严格对违规责任单位和责任人的处罚。今年民航局将出台《民用航空运输销售 代理管理办法》,并修订《中国民用航空货物国内运输规则》、《中国民用航空危险品运输规则》,规范货物运输安全环节,增加相应罚则。航空公司要规范货物运输管理操作流程、规章制度和手册,完善操作程序和代理协议,落实货物运输各环节的安全职责,加强对其销售代理人和地面代理人的监督管理。各单位要加强货物接收、装卸等环节的监控和检查工作,建立货物装卸监控机制和应急处置预案。
做好空管安全运行保障。继续做好军民航防相撞工作,加强协调沟通机制,着力解决长期困扰军民航飞行安全的突出问题,尤其要切实解决北京首都机场和周边军用机场的对头飞行问题。按照新修订的空管设备使用、开放许可管理办法,加大空管设备准入的管理力度,努力化解设备风险,加强设备准入的测试。完善空管安全信息协调通报报送机制,建立空管行业管理部门与机场空管单位间的信息传输渠道,及时掌握中小机场空管运行状况,协调解决运行中出现的问题和困难。完善应急处置、快速处理程序,加强空管不安全事件的应急管理工作。全面做好京沪、京广PBN平行航路运行各项保障工作,确保世博会、亚运会期间的航班运行安全。
全面加强空防安全工作。以上海世博会和广州亚运会空防安全为重点,全面加强安全保卫工作。一是建立和推进空防安全问责机制。明确民航各级行政部门、地方政府、机场、航空公司等参与空防安全各部门主体责任、领导责任、监管 责任和岗位责任。二是完善质量控制体系,提高航空安保运行质量,推进开展空防安全和公安、安检体制机制建设工作。总结、提炼奥运、国庆安保工作中行之有效的保安措施,通过规章和规范性文件加以固化形成空防安全长效机制;进一步推进航空保安体系(SeMS)建设工作,研究部署第二轮国家航空保安审计工作。三是建立健全民航局信息指挥机制,完成民航公安机关金盾网接入工作。四是全面推动《民用机场公安机关警力配备标准》的贯彻落实工作,为空防安全工作打牢基层基础,提供稳定可靠的警力保证。五是加强反劫、防恐、处突工作,完善空警勤务派遣机制。进一步加强对地方反劫机工作机构的协调和指导,加强对机场、航空公司反劫机演练的组织、指导。继续完善以情报信息为导向的、动态的空警勤务派遣机制。
(五)加快航行新技术应用步伐,提高安全运行裕度 按照《中国民航基于性能的导航实施路线图》,加快包括所需导航性能(RNP)在内的基于性能的导航(PBN)航行新技术的应用。加快推进机场实施RNAV、RNP APCH、RNP AR飞行程序,以及ADS-B和EFB相关的工作。编写制定《RNP APCH运行批准指南》咨询通告,做好PBN相关培训工作。按照飞行程序新的职责分工,加强飞行程序管理,规范和管理飞行程序的设计、审批和优化工作,确保做到平稳过渡。做好航行新技术的研究、开发和管理工作,建立航行新技术应 用风险预测机制,对高原复杂机场RNP运行可能引发的风险、飞行机组过于依赖航空器自动控制可能引发的风险以及新机载设备可能引发的风险重点进行监控,最大限度地降低潜在风险,保障航行新技术的推广应用顺利进行。
(六)推进适航审定系统建设,支持民族航空产业 生产制造国产大型客机是建设创新型国家的需要,体现了国家的意志。其中“适航先行”是保障项目成功最关键、最重要的条件之一,而这方面目前没有得到应有的重视,导致适航审定的组织构架、资金渠道、专业队伍建设等方面缺乏保障。如果这种情况得不到及时解决,将严重制约国产大飞机适航取证的进程。
民航局将积极建议国务院重视适航审定工作对发展我国大型客机的重要意义,加强适航审定能力建设,落实机构人员编制和审定中心运行经费。同时,民航局将加快适航审定体系建设的步伐,完善适航审定规章、程序,做好运输类飞机适航标准、生产许可审定程序和监造工作指南等规章程序的修订工作。加强适航审定中心建设,要把安全关口前移至飞机设计、制造、验证的全过程。一是为上海、沈阳审定中心增加编制。二是着手在北京、西安、成都分别建立发动机适航审定中心、航空器适航验证技术研究中心和航油航化适航审定中心。推进职责下沉,在监管局增加适航审定职能的试点工作。加强对航空产品设计和制造单位的监督检查,继续抓好ARJ21新支线飞机、新舟600(MA600)飞机以及直15(Z15)直升机型号合格审定和预投产适航管理工作,做好对C919大型客机、蛟龙600大型水陆两栖飞机型号审定的前期准备工作。
(七)巩固通航安全基础工作,扶持通航安全发展 今年要充分把握好低空空域改革试点有利时机,进一步加强通航安全基础建设。一是完善通航相关规章标准。梳理现有通用航空的规章标准及有关规范性文件,针对低空空域改革试点的实际情况,制定相应的运行管制规章和程序,规范低空空域空管服务,完善通用航空作业飞行的行业标准,保障通航低空飞行安全。二是要服务于通航企业的培训工作,通航企业效益普遍不佳,培训工作开展不到位。一方面民航局组织的管理培训要给通航企业提供优惠政策,另一方面管理局、监管局也要组织对管理人员、飞行人员、签派人员、维修人员技术培训,提高通航人员整体业务水平。三是加强通航监管队伍建设,加大监管力度。根据监管任务,建立通航主任监察员制度。帮助通航企业查找隐患,解决问题,规范通用航空安全运行。严格通航飞行训练检查考核和通航飞机的年度适航检查,加强通航作业一线监察。各通航单位要切实抓好安全工作,合理安排作业生产,保证保障能力和运行量相适应,严格管理,确保通航飞行安全。
同志们,实现持续安全是全行业各单位各部门和广大干 部职工光荣而艰巨的重大使命。我们一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要顾全大局、团结协作,全面完成今年各项安全任务,为把“十一五”安全规划的宏伟蓝图变为美好现实、谱写持续安全发展新篇章而努力奋斗!
第二篇:民航安全工作总结
作为一名安全学院的大四学生,通过大学三年对于民航安全领域相关知识的学习,在安全管理方面我已经有了一定基础知识的积累。但是对于将要走上工作岗位的我们来说,仅仅依靠课本是远远不够的,实时了解安全管理方面的技术新进展和新技术尤为重要,这能让我们与时代接轨,将所学与当前所真实发生的相结合。因此,在浏览了faa、中国民用航空安全信息网等安全信息网站后,我对于国际与国内安全的新进展以及应用的新技术有了一定的了解,同时也有许多自己的思考。
据中国民用航空安全信息网11月13日最新消息,《安全生产法》将于12月1日起施行。与此同时民航局副局长李健就新《安全生产法》在行业内的宣传贯彻工作提出要求,并针对近期安全运行形势部署了岁末安全工作。李健强调,全行业要自觉运用新安全生产法的基本精神指导民航安全工作,将安全工作放在更高的层次和定位上统筹考虑,严格落实生产运行单位的安全主体责任以及民航各级行政机关的安全监管责任,不断完善执法手段和处罚措施。全行业要运用多种途径进行学习和宣传,营造有利于民航安全的舆论氛围和法治环境,进一步提高民航监管队伍科学执法、依法行政的能力。在我看来,安全是民航的第一生产力,是检验民航一切工作的客观标准和根本尺度,由此看来,安全对于民航而言处于极高的地位。在将安全落实到实际工作中不仅需要执行力,还需要注意以下方面的内容:
一、防微杜渐,切实提高安全工作的警觉性,真正做到安全防范的关口前移
二、切实提高安全运行保障体系的高效性、可靠性
三、严肃处理各类违规违章行为。各地区管理局、监管局要重点监察专业人员资质管理和规章程序落实情况,切实督促企事业单位落实安全主体责任,把防止违章摆在更加突出的位置上来抓。
四、精心组织,落实民航冬季运行各项安全措施。
与此同时,各部门要协调工作,以保障全局的安全。各航空公司要进一步明确航空器除防冰工作主体责任,规范冬季的签派放行和监控程序;各机场要做好除冰雪设施设备的维护、保养和调试工作,完善与有关各方的协调联动机制,提高除冰雪的实战能力;空管部门要及时发布危险天气预报和预警,不断完善航班大面积延误应急处置预案;各地区管理局要重点抽查辖区单位除冰雪工作的准备、组织和实施情况,确保相关工作要求落到实处。
据中国民航科学技术研究院(中国民用航空局航空安全技术中心)8月21日讯,2014年5月21日,民航局人事科教司在北京主持召开了民航科技重大专项“新一代emas材料的研究与验证”项目开题会。会议由人教司刘宝树处长主持,并邀请了北京飞机强度研究所、国家泡沫混凝土协会专业委员会、橡胶研究院、中材国际中材研究院、中国民航大学、中国飞机强度研究所、中国建筑材料检验认证中心等单位的专家组成的评审组。此项举动一方面显示了民航安全领域从业者对于安全管理方面新技术探索的不断创新与不舍追求,另一方面也在一定程度上看出来民航局对于安全管理新技术不断发展方面的重视。在任何领域,科技和创新都是推动其不断进步的动力,因此,技术对于安全管理的重要性不言而喻。2008年以来,中国民用航空局(civil aviation administration of china,简称“民航局”)深刻分析行业发展实际,准确把握民航工作规律,创新性地提出了持续安全理念,并通过不断地实践升华赋予其深刻内涵。目前,这一新理念已成为指导民航安全工作的核心理念。同时其正在引发民航安全工作的思想解放和创新实践。民航行政管理体制改革后,民航地区管理局职能职责发生了重大改变,其主要职责就是安全监管、市场监管和宏观调控,其中安全监管是首要职责。行业安全运行水平的高低不仅是衡量民航行政机关职责履行好坏的首要标准,更关系到广大旅客、社会公众的生命财产安全,关系到民航企业生存的根本。“安全发展、依法行政”应被作为任何民航领域工作的指导目标。持续安全是长期、稳定保持安全的一种状态,而不是阶段性或周期性的安全,科学发展观在民航安全工作中的体现就是要全面协调持续地保证安全。实现持续安全不能靠运动式的短期行为,必须要准确把握安 全态势,找准安全监管过程中发现的主要矛盾和薄弱环节,采取针对性措施抓好落实,推进安全监管长效机制的建设。因此,持续安全应成为各地管理局履行职责的价值取向及不断追求的工作目标。
据中国民用航空安全信息网11月6日最新报道,俄罗斯一架米-2直升机于当地时间11月2日于西伯利亚西北部亚马尔半岛坠毁。直升机上的2名机组人员已全部遇难。这无疑是一个悲剧,与此同时又一次提醒了我们安全管理在民航里不是儿戏,一切与安全有关的人或事都必须严肃而认真的对待。同时需要注意的是安全问题从来都不是孤立存在的,它与构成生产运行的其他要素相互依存、相互影响,民航的生产运行更是一个严密的系统工程,民航的每一个单位、每一个部门、每一个岗位,都是安全链条上不可缺少的一环,持续安全理念应当成为民航必须具备的行业文化,扎根于每一位民航人的思想观念里,贯穿于民航工作的方方面面中。管理理念更新、基础设施建设、专业人才培养储备等各方面欠账较多,这些因素都会影响到辖区民航的安全运行,只有牢固树立持续安全理念,时刻保持持续安全意识,才能在辖区形成以发展促安全、以安全保发展的良性循环,共同促进民航科学发展的实现。2014年11月中旬apec会议在北京召开,它是由亚太经济合作组织发起的会议,是继2001年上海举办后时隔13年再一次在中国举办,包含领导人非正式会议、部长级会议、高官会等系列会议。为保证apec亚太经合组织领导人会议周的顺利召开,首都交管部门的交警全员停休上路,加勤站岗、疏导交通,他们站在各自的战场上,驻守街头,同时车辆严格限号,在传统交通方式高度配合arec会议开展时,民航业的各位工作人员也打起十二分的精神,在安全保障上下了很大功夫。11月4日,民航局副局长李健到首都机场运行保障一线督导检查apec民航安保工作,他要求民航各单位要加强组织协调,确保措施到位,全力以赴做好民航运输安全保障工作。李健先后来到首都机场3号航站楼机场公安分局特警支队武装驻勤点、安检现场、出发层服务台、机场公安分局候机楼执勤点以及首都机场专机楼等地,详细了解民航安全保障工作准备情况,并慰问坚守在一线的民航员工,并就进一步做好apec民航运输安全保障工作提出四点要求:一是要切实加强组织领导,认真分析安全工作特点和规律,明确责任单位和责任人员,层层落实安全责任。二是要确保专机保障绝对安全,确保运行服务高效,确保监督检查到位。三是要做好首都机场区域和往来首都机场航班安全防控工作,加强武装巡逻和治安管控,全面提升动态管制能力。四是要做好应急处置和值班备勤工作,确保信息报送及时、准确,处置问题及时、有效。在此类国家乃至国际重大会议召开时,往往是对安全保障要求极高的时期。还记得08年奥运会机场在安检上加大的力度,不仅违禁物品的品类增多,在人过安检时,还需要一些类似脱掉鞋子、检查脚底的平时没有的检查项目。这一方面是对会议正常开展的保障,另一方面也是一种负责的工作态度。相信民航在将来的日子里,通过对新技术的不断开发和利用,会在加强保障的同时,尽可能的方便出行者。以上就是最近我通过各种渠道对民航安全方面的新技术与新进展的一些了解和认识。很多方面因为自己知识和阅历层面的限制,无法有太深刻的见解,但我相信在之后的大学生活以及日后走上工作岗位后,我会对民航安全管理有更多切身经历的感触,成为一名合格的安全管理从业者。篇二:航空公司安全部工作小结
航空公司安全部工作小结 航空公司安全部工作小结范文 对于国家来说是命运多舛的一年,对公司来说是扎实推进、稳步提高的一年,对于我而言,也是接受考验、人生转折的一年。时光飞逝,转眼间已到了年底,到公司工作近五个月了,感受颇多,收获颇多。一个刚出校门的学生,从几乎没有工作经验的新手,到现在基本能独立地完成一项工作。新环境、新领导、新同事、新岗位,对我来说是一个良好的发展机遇,也是一个很好的锻炼和提升自己各方面能力的机会。“管理规范、运作有序、各司其职、兢兢业业、工作愉快、亲如一家”是我这近半年来切身的感受。在此,首先特别感谢公司领导和同事们给予我的大力支持、关心和帮助,使我能够很快地适应了公司的管理制度与运作程序,努力做好本职工作。进入公司工作以来,我认真了解了公司的发展概况,学习了公司的规章制度,熟悉了业务流程以及一些专业基础知识,在日常工作上与专业工作上,取得了较大的进步。在这几个月里,我工作认真负责,勤勤恳恳,按时并较好的完成领导安排的任务。回顾一年来的工作,总结如下:
(一)严于律已是准则,作风建设是重点。近一年来我对自身严格要求,始终把耐得住平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守公司各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,不断改进工作质量;坚持做到不利于公司形象的事不做,不利于公司形象的话不说,积极维护公司的良好形象。
(二)内务方面事情小,点点滴滴从头做。对航安部多年来的文件材料进行了整理、分类和归类做到了整齐、有序,能方便、迅速地找到所需的文件资料;对电脑与投影仪的日常维护,做好了会议前所需设备的准备工作。
(三)形象气质要加强,自身素质要提高。为做好本职工作,我坚持严格要求自己,以诚待人。一是爱岗敬业讲奉献。我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益和公司利益的关系,坚持甘于奉献、诚实
敬业。二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼,自己在文字功夫上取得一定的进步,完成部门新闻稿3篇(《sms是提高公司安全管理水平的指导性标准》,《航空安全部顺利完成林芝机场航空保安第三方审计工作》,《关注机场安防工程运筹帷幄合作意向》,及时有效的发布部门最新信息,最新动态,为公司新闻网页添加亮点,起到了宣传的作用。三是讲团结,讲协作。参与了对部门制度建设的修订,规范部门工作制度、人员职责和业务管理等工作内容,配合运营部完成公司的制度建设工作。对《航空安全部质量管理手册》进行了修改,协助完成了质量认证工作。在积极完成部门制度建设和协助同事完成《航空安全质量管理手册》iso9000认证的工作中,认识到团队协作能够提高办事效率和工作质量的重要性,汲取了同事的长处,找到了自己的不足,提高了自身素质,发挥了长处。四是不怕苦,不怕累。通过参与林芝机场第三阶段的模拟审计工作,加强和巩固了专业知识,增长了见识和积累了工作经验。林芝机场项目是我进公司接受的第一个考验,无论是思想、交际能力还是专业素质上。林芝机场是高原机场,工作环境恶劣,工作强度大,机场基础薄弱等特点是对新人的极大挑战。但在同事的帮助下,从前期的工作计划到后期的实地工作,我克服了种种困难,较好的完成了工作,得到了领导和同事的认可。在此次工作中,我通过实践学习巩固了理论知识,同时对陌生的机场有了全面的认识,结识了许多战斗在高原艰苦环境中的同志,感受到了高原人民的工作热情、艰苦朴实和可贵敬业精神,这一切都都值得我学习,并时时刻刻提醒我和鼓励我要勇于面对困难和接受挑战,快速成长。
(四)文字功底是硬件,加强学习是关键。文字工作是我的核心工作,贯穿于各项工作的始终。文字工作要求多读书,多练习,多专心,多积累。由于对新闻稿件的编写不熟悉,导致了工作上的压力。我把这种压力看作是领导对我的信任,工作给予我的历练。空余时间注重加强相关专业知识的学习,虚心向领导、同事请教,认真学习和琢磨文字的运用,反复钻研与修改,直到自己觉得满足为止。尤其是通过对《新建、改扩建机场航空保安系统的实施建议》前言的编写,经过多次的修改,和同事之间的讨论交流,积累了写作经验,在语言表达方面也有了一定的提高。
(五)强化专业职能培训,做好服务咨询工作。通过多次的专业知识培训,加强了实际工作的效率,提高了工作质量。同时参加了公司组织的安全技术防范基础培训,通过了考试,取得了考试资格,为今后的业务拓展打下了基础,为拓展公司的业务范围起到了积极的作用。,对于国家来说是命运多舛的一年,对公司来说是扎实推进、稳步提高的一年,对于我而言,也是接受考验、人生转折的一年。时光飞逝,转眼间已到了年底,到公司工作近五个月了,感受颇多,收获颇多。一个刚出校门的学生,从几乎没有工作经验的新手,到现在基本能独立地完成一项工作。新环境、新领导、新同事、新岗位,对我来说是一个良好的发展机遇,也是一个很好的锻炼和提升自己各方面能力的机会。“管理规范、运作有序、各司其职、兢兢业业、工作愉快、亲如一家”是我这近半年来切身的感受。在此,首先特别感谢公司领导和同事们给予我的大力支持、关心和帮助,使我能够很快地适应了公司的管理制度与运作程序,努力做好本职工作。进入公司工作以来,我认真了解了公司的发展概况,学习了公司的规章制度,熟悉了业务流程以及一些专业基础知识,在日常工作上与专业工作上,取得了较大的进步。在这几个月里,我工作认真负责,勤勤恳恳,按时并较好的完成领导安排的任务。回顾一年来的工作,总结如下
(一)严于律已是准则,作风建设是重点。近一年来我对自身严格要求,始终把耐得住平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守公司各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,不断改进工作质量;坚持做到不利于公司形象的事不做,不利于公司形象的话不说,积极维护公司的良好形象。
(二)内务方面事情小,点点滴滴从头做。对航安部多年来的文件材料进行了整理、分类和归类做到了整齐、有序,能方便、迅速地找到所需的文件资料;对电脑与投影仪的日常维护,做好了会议前所需设备的准备工作。[page]
(三)形象气质要加强,自身素质要提高。为做好本职工作,我坚持严格要求自己,以诚待人。一是爱岗敬业讲奉献。我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益和公司利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼,自己在文字功夫上取得一定的进步,完成部门新闻稿3篇(《sms是提高公司安全管理水平的指导性标准》,《航空安全部顺利完成林芝机场航空保安第三方审计工作》,《关注机场安防工程运筹帷幄合作意向》,及时有效的发布部门最新信息,最新动态,为公司新闻网页添加亮点,起到了宣传的作用。三是讲团结,讲协作。参与了对部门制度建设的修订,规范部门工作制度、人员职责和业务管理等工作内容,配合运营部完成公司的制度建设工作。对《航空安全部质量管理手册》进行了修改,协助完成了质量认证工作。在积极完成部门制度建设和协助同事完成《航空安全质量管理手册》iso9000认证的工作中,认识到团队协作能够提高办事效率和工作质量的重要性,汲取了同事的长处,找到了自己的不足,提高了自身素质,发挥了长处。四是不怕苦,不怕累。通过参与林芝机场第三阶段的模拟审计工作,加强和巩固了专业知识,增长了见识和积累了工作经验。林芝机场项目是我进公司接受的第一个考验,无论是思想、交际能力还是专业素质上。林芝机场是高原机场,工作环境恶劣,工作强度大,机场基础薄弱等特点是对新人的极大挑战。但在同事的帮助下,从前期的工作计划到后期的实地工作,我克服了种种困难,较好的完成了工作,得到了领导和同事的认可。在此次工作中,我通过实践学习巩固了理论知识,同时对陌生的机场有了全面的认识,结识了许多战斗在高原艰苦环境中的同志,感受到了高原人民的工作热情、艰苦朴实和可贵敬业精神,这一切都都值得我学习,并时时刻刻提醒我和鼓励我要勇于面对困难和接受挑战,快速成长。
(四)文字功底是硬件,加强学习是关键。文字工作是我的核心工作,贯穿于各项工作的始终。文字工作要求多读书,多练习,多专心,多积累。由于对新闻稿件的编写不熟悉,导致了工作上的压力。我把这种压力看作是领导对我的信任,工作给予我的历练。空余时间注重加强相关专业知识的学习,虚心向领导、同事请教,认真学习和琢磨文字的运用,反复钻研与修改,直到自己觉得满足为止。尤其是通过对《新建、改扩建机场航空保安系统的实施建议》 前言的编写,经过多次的修改,和同事之间的讨论交流,积累了写作经验,在语言表达方面也有了一定的提高。
(五)强化专业职能培训,做好服务咨询工作。通过多次的专业知识培训,加强了实际工作的效率,提高了工作质量。同时参加了公司组织的安全技术防范基础培训,通过了考试,取得了考试资格,为今后的业务拓展打下了基础,为拓展公司的业务范围起到了积极的作用。
在工作中,我虚心向领导和同事学习专业知识,尤其加深对航空保安知识的学习。无论是内务工作,还是传统审计工作,同事们的工作作风、工作态度和一点一滴的工作细节中体现出来的敬业精神都需要我不断的学习,并且让我受益匪浅。我在学习工作上的收获主要有:
1、恪尽职守、诚实守信的原则:在审计咨询工作中(林芝机场项目),我认识到了做工作要做到一丝不苟,认真负责,按计划办事。因为每一个小细节都关系着机场方是否能通过最后的审计工作。
2、优秀的表达能力、沟通能力和团队精神。对于一个集体、一个公司,甚至是一个国家,团队精神都是非常关键性的。今天,当我们面对一个正在走向全面发展的时代时,生活在这样的群体之中,做出更好的表现,得到更多的收获,是尤为重要的。在公司这样一个大集体中,让我深刻地感受到了什么是团结就是力量。实际工作:《航空安全部部门制度建设》和《航空安全部质量管理手册》的修订与完善工作。
3、给自己设定目标。在订立目标方面,不要有“宁为鸡首,不为牛后”的思想。放开思维,站在一个更高的起点,给自己设定一个更具挑战性的标准,有准确的努力方向和广阔的前景,只有站得跟高,才能看得更远。
4、进取的心:积极主动的虚心听取他人的批评和意见。通过对新闻稿件的反复修改,我知道虚心接受别人的指正,并从中汲取教训,力求争取更大的进步。生活经验告诉我,一个人要保持旺盛的生命力,要取得更大的进步,就要永远保持一颗进取的心。篇三:2010年民航安全总结汇报
2010年xx公司航空安全目标考核工作汇报
尊敬的各位领导,大家好!
一、积极落实航空安全工作目标,责任分解到人。
一)目标分解情况 2010 年年初xx公司根据民航华中管理局、xx2010年航空安全工作目标考核结合xx公司实际情况制定《xx公司2010年目标责任书》。内容含盖经营目标、成本目标、消防目标、航空安全目标、空防安全目标、综合治理目标等管理目标,与公司七个部门经理签订了目标责任书。各部门又将总体目标责任分解到每位员工,与员工签订目标责任书。签订率100%。培养全员安全管理意识,使千斤重担人人挑,人人肩上有目标。
二)目标完成情况
在全年的安全管理工作中认真落实各项管理措施,xx公司1月-12月15日共保障航班
架次,1月-12月15日总配餐量: 份,xx车对接飞机 次。经过全员的共同努力未发生xx中毒、劫机、炸机、地面严重差错事件;未发生在生产、配送、服务过程中发生工伤事故和人员死亡事件;未发生重大道路交通责任事故和场内车辆碰撞飞机事故;未发生人为责任原因的特大火灾事故、空防安全、航空特大地面交通事故;未发生导致社会综合治理一票否决的事件。指标完成状况良好。
二、建立健全安全管理体系,认真落实安全管理制度。没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此今年xx公司根据xx航食部要求,组织各部门主要人员及时编写了sms实施指南,本指南分析归纳出xx公司主要涉及安全工作的6个部门、246个工作活动、30项部门活动、80项分解活动、86个工作流程。经过对88个流程的风险分析,目前排查出 403 个危险源,列出了目前所采取的预防措施及补救措施,针对每个危险源制定了风险检查单。进一步完善了公司安全生产责任制、安全追究制度、安全奖惩和考核制度、安全隐患排查制度等相关制度,并对公司的《安全运行规定》、《安全保卫手册》进行修订,为公司的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求将不符合环保要求的干粉剂消防瓶更换成水剂消防瓶,做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保公司的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识。
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1、从员工一进公司开始,就组织开展新员工安全教育,从有关法律法规、安全管理规章制度”,到车间的“车间工艺生产情况,最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业安全教育。确保新员工安全教育率达100%,并保证了培训的效率。
2、在六月份“安全生产月”活动中,根据上级文件精神的要求,积极参与安全生产竞赛活动。组织员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。
3、消防演练、消防知识培训:今年组织了一次消防知识培训,结合最新的消防知识和技术,聘请专业教官为广大员工讲述生动形象的一堂教学课,不仅使员工掌握一些日常中使用的灭火常识,还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器,并收到了很好的效果。并在6月29日组织一次生产楼发生火灾人员紧急撤离演练,在一分钟内人员撤离完毕。于9月26日进行灭火演练,使义务消防员再次熟练掌握灭火瓶的使用。
4、公司组织全体党员在“七一”党的生日之际,我为旺季安全生产签名活动,醒目位置张贴了安全宣传标语,以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生。
5、今年公司组织室主任以上管理人员在五月开展了为期一个月的安全规章制度学习培训月。有关相关领导带领一起学习安全规章制度。共组织241人次、26小时的培训学习。为了进一步提高二级以上管理人员的管理水平,公司与xx锡金公司培训中心联系组织了七期210人次的综合素质培训。生产部、航机部根据工作实际自行举办多期本部门人员培训。
通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了管理人员处理问题的能力和技能,同时也增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,提高队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地加强管理的执行力。
四、以安全主题活动为主开展安全技能竞赛
1、以航空xx部“把握本质安全、推进体系建设、深化运行管控、实现持续安全”安全管理主题活动为主,制定实施方案。使主题活动在每个部门、每个月都有活动开展。生产部开展厨艺大赛,航机部开展车辆运行安全技能竞赛,各部门在航班保障运行 过程中采用安全交流研讨会的形式及时发现问题,解决问题。
2、开展以“持续安全、预防为主”安全生产月主题活动。6月22日游华中航食选派的航机人员参加xx航食部组织的车辆碓靠飞机的技能大赛中,获得第一名。通过竞赛使每位司机、航机员的安全操作系数大大提高。
五、强化现场管理,消除安全隐患
华中航食安全管理工作点多面广,主要涉及到航空安全、地面安全、xx安全、人员安全、消防安全、空防安全等六个方面的安全管理工作。要抓好安全管理工作,必须加强现场管理。为此,公司实行“三级”值班制度;公司领导、运行值班经理、部门值班人员。只有突出现场管理,才能确保实现航空安全。首先、管理制度的制定和落实 xx公司今年组织人员,及时编写完成了sms实施指南。实施指南详细分析了公司安全工作的各个活动,制定相应的工作流程,梳理出风险源,根据风险源制定了控制措施和工作检查单。sms实施指南的完成,对航食公司的安全管理奠定了基础。在各类重大活动或重要航班的保障工作,都是以各种保障方案和措施及时制定来支持完成的。
其次、结合公司月度自查和上级部门的系统检查,有效地预防部安全事件的发生。对检查的问题及时整改关闭。
再次、加强重点岗位、重点人员的管理,突出对接近飞行器的人员重点监控,在招收人员时依然实行“三证一包”制度。对区域证件实行上岗发放、下岗收缴的管理制度,目前没有发生违禁事件。
六、制定应急措施,实施应急演练,强化应急管理工作。
一)、由于用工形式日趋严峻,严控发生员工群体性事件,公司于三月制定航班应急保障小组,共分十二个小组,分别由公司领导、机关、航机部正式工组成。为有效预防群体性事件奠定基础。
二)、及时制定完善航班大面积延误应急保障预案。今年民航总局大力治理航班大面积延误工作,为此,xx公司根据上级部门要求及时制定、完善航班延误应急保障预案,并于11月11日结合“亚运”安保组织以航机部为主的应急保障演练,演练从信息的传递、人员的组织、车辆的调配、机供品、餐食的配备、行驶路线等均得到有效验证,达到了预期的目的。
七、存在的问题
1、员工的安全生产意识有待于进一步提高
2、现场管理有待于持续加强。
3、厂房设施陈旧,生产流程不合理,没有改扩建的空间。对今后的安全生产存在安全隐患。
六、明年的工作计划 2011年持续改进sms实施指南,以接受xx股份的验收。同时依据sms实施指南来规范安全管理工作。2011年在民航华中管理局和xx股份航食部的正确领导下,经过xx公司公司全体人员努力,确保了全年的安全生产,虽然在安全管理工作中有突出之处,但也存在一定的安全漏洞,为此,公司上下戒骄戒躁、保持清醒的头脑,用发展的眼光对待事情,认真分析公司的现状,找准、找足在安全管理中存在的问题,制定有力措施确保航食系统航空安全工作持续有效。
二0一o年十二月八日篇四:民航局上半年工作总结
民航局上半年工作总结
小舒
上半年,全国民航认真贯彻党中央、国务院的重大决策和部署,落实年初确定的工作思路和具体安排,各项工作稳步推进。主要表现在:
一是安全形势总体平稳。未发生运输、通用飞行事故,空防事故以及航空地面事故。自2004年“11?21”事故以来,全行业已累计安全飞行31个月、790万小时。在落实安全责任制、深化安全专项整治、开展安全审计和推进安全管理系统(sms)建设等方面,成效和进展明显。
二是运输生产快速增长。1-6月份,全行业累计完成运输总周转量166.7亿吨公里、旅客运输量8669.9万人、货邮运输量182.7万吨,同比分别增长19.5%、16.7%和15.2%。三是经济效益显著提高。1-6月份,全行业实现主营业务收入1218.3亿元,同比增长18.3%;实现盈利46.2亿元。其中,航空公司盈利15.4亿元,机场盈利21.1亿元,其他企业盈利9.7亿元。
四是服务工作进一步改善。1-5月份,各航空公司共执行航班65.4万架次,平均航班正常率为83.65%,同比提高3个百分点。其中,山东航、东航、上航的航班正常率水平较高,分别为86.5%、84.9%和84.9%。首都机场航班延误治理工作初见成效。1-6月份,民航总局、民航各地区管理局及
消费者事务中心共受理消费者有效投诉110件,同比减少93件,大多数已得到妥善处理。
五是基础设施建设进展顺利。上半年,民航共完成固定资产投资104亿元,同比增长3%。年初确立的33个重点建设项目进展顺利。计划今年竣工的5个项目中,郑州新郑机场扩建工程和上海-西安-成都-昆明航路改造工程已通过行业验收并投入使用。北京首都机场扩建、上海浦东机场扩建、北京终端区改造等6个续建项目按计划顺利进行。12个新开工项目中,太原武宿、上海虹桥、乌鲁木齐地窝堡机场扩建工程已经开工。
六是改革开放有新举措。民航空管体制改革已全面启动,其基本任务是,建立健全民航政府空管行业监管体制,实现空管运行一体化,提高民航空管系统运行效率和保障能力,促进民航又好又快发展。与我国建立民航双边关系的国家达到109个。参加了东盟运输部长会议及高官会议、apec第五届运输部长会议等国际会议,积极推动区域航空运输合作。
七是奥运准备工作有序进行。提出“认真梳理、理清思路、着重落实、严格责任”的奥运会保障工作总体要求。在国务院领导下,与有关部门共同成立2008年北京首都国际机场协调委员会。启动了北京残奥会航空运输保障工作和奥运火炬传递准备工作。
当前民航发展也存在一些突出矛盾和问题,集中表现为:航空运输发展呈现由较快转为偏快的趋势,并有进一步向过热转变的苗头;一些长期存在的结构性矛盾并未缓解;保障航空安全的压力持续加大。针对上述问题,民航总局提出下半年工作的总体要求,即深入学习领会胡锦涛总书记提出的四个“坚定不移”,认真落实全国民航工作会议部署,牢固坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全力以赴确保安全;切实加强宏观调控,有效遏制航空运输增长由偏快转为过快,避免出现大起大落;着力提高服务水平,积极构建和谐民航,努力实现民航又好又快发展。篇五:民航安全信息管理工作岗位个人工作总结
民航安全信息管理工作岗位 =个人原创,绝非网络复制,欢迎下载= 转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成民航安全信息管理岗位所在的单位)民航安全信息管理工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好民航安全信息管理岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在民航安全信息管理工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的民航安全信息管理工作任务,履行好×××(改成民航安全信息管理岗位所在的单位)民航安全信息管理工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在民航安全信息管理工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:
一、思想上严于律己,不断提高自身修养
一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指
导自己在×××(改成民航安全信息管理岗位所在的单位)民航安全信息管理岗位上学习、工作实践活动。虽然身处在民航安全信息管理工作岗位,但我时刻关注国际时事和中-央最新的精神,不断提高对自己故土家园、民族和文化的归属感、认同感和尊严感、荣誉感。在×××(改成民航安全信息管理岗位所在的单位)民航安全信息管理工作岗位上认真贯彻执行中-央的路线、方针、政-策,尽职尽责,在民航安全信息管理工作岗位上作出对国家力所能及的贡献。
二、工作上加强学习,不断提高工作效率
时代在发展,社会在进步,信息技术日新月异。×××民航安全信息管理工作岗位相关工作也需要与时俱进,需要不断学习新知识、新技术、新方法,以提高民航安全信息管理岗位的服务水平和服务效率。特别是学习民航安全信息管理工作岗位相关法律知识和相关最新政策。唯有如此,才能提高×××民航安全信息管理工作岗位的业务水平和个人能力。定期学习×××民航安全信息管理工作岗位工作有关业务知识,并总结吸取前辈在×××民航安全信息管理工作岗位工作经验,不断弥补和改进自身在×××民航安全信息管理工作岗位工作中的缺点和不足,从而使自己整体工作素质都得到较大的提高。回顾过去一年来在**(改成民航安全信息管理岗位所在的单 位)民航安全信息管理工作岗位工作的点点滴滴,无论在思想上,还是工作学习上我都取得了很大的进步,但也清醒地认识到自己在×××民航安全信息管理工作岗位相关工作中存在的不足之处。主要是在理论学习上远不够深入,尤其是将思想理论运用到×××民航安全信
息管理工作岗位的实际工作中去的能力还比较欠缺。在以后的×××民航安全信息管理工作岗位工作中,我一定会扬长避短,克服不足、认真学习×××民航安全信息管理工作岗位相关知识、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,为实现中国梦努力奋斗。展望新的一年,在以后的**(改成民航安全信息管理岗位所
在的单位)工作中希望能够再接再厉,要继续保持着良好的工作心态,不怕苦不怕累,多付出少抱怨,做好民航安全信息管理岗位的本职工作。同时也需要再加强锻炼自身的民航安全信息管理工作水平和业务能力,在以后的工作中我将加强与民航安全信息管理岗位上的同事多沟通,多探讨。要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事,老老实实做人,争取为**(改成民航安全信息管理岗位所在的单位)做出更大的成绩。
第三篇:2010年民航安全总结汇报
2010年XX公司航空安全目标考核工作汇报
尊敬的各位领导,大家好!
XX公司在民航华中管理局、XX股份航空XX部的正确领导下,以党的“十七大”精神为指导,深入学习实践科学发展观,结合民航华中管理局“2010年航空安全目标考核”及XX股份“2010安全生产年”活动的整体部署,广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和持续安全理念,深化隐患治理,严格落实“四个责任”。XX公司2010年成功保障“世博会”“亚运会”的航班安全工作,以“8.24”空难为切入点,结合安全自查和航食系统的、民航管理局的安全检查,使XX公司的安全管理工作持续有效保持。现将XX公司2010年航空安全工作做如下汇报。
一、积极落实航空安全工作目标,责任分解到人。
一)目标分解情况
2010 年年初XX公司根据民航华中管理局、XX2010年航空安全工作目标考核结合XX公司实际情况制定《XX公司2010年目标责任书》。内容含盖经营目标、成本目标、消防目标、航空安全目标、空防安全目标、综合治理目标等管理目标,与公司七个部门经理签订了目标责任书。各部门又将总体目标责任分解到每位员工,与员工签订目标责任书。签订率100%。培养全员安全管理意识,使千斤重担人人挑,人人肩上有目标。
二)目标完成情况
在全年的安全管理工作中认真落实各项管理措施,XX公司1月-12月15日共保障航班架次,1月-12月15日总配餐量:份,XX车对接飞机次。
经过全员的共同努力未发生XX中毒、劫机、炸机、地面严重差错事件;未发生在生产、配送、服务过程中发生工伤事故和人员死亡事件;未发生重大道路交通责任事故和场内车辆碰撞飞机事故;未发生人为责任原因的特大火灾事故、空防安全、航空特大地面交通事故;未发生导致社会综合治理一票否决的事件。指标完成状况良好。
二、建立健全安全管理体系,认真落实安全管理制度。没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此今年XX公司根据XX航食部要求,组织各部门主要人员及时编写了SMS实施指南,本指南分析归纳出XX公司主要涉及安全工作的6个部门、246个工作活动、30项部门活动、80项分解活动、86个工作流程。经过对88个流程的风险分析,目前排查出 403 个危险源,列出了目前所采取的预防措施及补救措施,针对每个危险源制定了风险检查单。进一步完善了公司安全生产责任制、安全追究制度、安全奖惩和考核制度、安全隐患排查制度等相关制度,并对公司的《安全运行规定》、《安全保卫手册》进行修订,为公司的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求将不符合环保要求的干粉剂消防瓶更换成水剂消防瓶,做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保公司的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识。
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1、从员工一进公司开始,就组织开展新员工安全教育,从有关法律法规、安全管理规章制度”,到车间的“车间工艺生产情况,最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业安全教育。确保新员工安全教育率达100%,并保证了培训的效率。
2、在六月份“安全生产月”活动中,根据上级文件精神的要求,积极参与安全生产竞赛活动。组织员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。
3、消防演练、消防知识培训:今年组织了一次消防知识培训,结合最新的消防知识和技术,聘请专业教官为广大员工讲述生动形象的一堂教学课,不仅使员工掌握一些日常中使用的灭火常识,还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器,并收到了很好的效果。并在6月29日组织一次生产楼发生火灾人员紧急撤离演练,在一分钟内人员撤离完毕。于9月26日进行灭火演练,使义务消防员再次熟练掌握灭火瓶的使用。
4、公司组织全体党员在“七一”党的生日之际,我为旺季安全生产签名活动,醒目位置张贴了安全宣传标语,以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生。
5、今年公司组织室主任以上管理人员在五月开展了为期一个月的安全规章制度学习培训月。有关相关领导带领一起学习安全规章制度。共组织241人次、26小时的培训学习。为了进一步提高二级以上管理人员的管理水平,公司与XX锡金公司培训中心联系组织了七期210人次的综合素质培训。生产部、航机部根据工作实际自行举办多期本部门人员培训。
通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了管理人员处理问题的能力和技能,同时也增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,提高队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地加强管理的执行力。
四、以安全主题活动为主开展安全技能竞赛
1、以航空XX部“把握本质安全、推进体系建设、深化运行管控、实现持续安全”安全管理主题活动为主,制定实施方案。使主题活动在每个部门、每个月都有活动开展。生产部开展厨艺大赛,航机部开展车辆运行安全技能竞赛,各部门在航班保障运行
过程中采用安全交流研讨会的形式及时发现问题,解决问题。
2、开展以“持续安全、预防为主”安全生产月主题活动。6月22日游华中航食选派的航机人员参加XX航食部组织的车辆碓靠飞机的技能大赛中,获得第一名。通过竞赛使每位司机、航机员的安全操作系数大大提高。
五、强化现场管理,消除安全隐患
华中航食安全管理工作点多面广,主要涉及到航空安全、地面安全、XX安全、人员安全、消防安全、空防安全等六个方面的安全管理工作。要抓好安全管理工作,必须加强现场管理。为此,公司实行“三级”值班制度;公司领导、运行值班经理、部门值班人员。只有突出现场管理,才能确保实现航空安全。首先、管理制度的制定和落实
XX公司今年组织人员,及时编写完成了SMS实施指南。实施指南详细分析了公司安全工作的各个活动,制定相应的工作流程,梳理出风险源,根据风险源制定了控制措施和工作检查单。SMS实施指南的完成,对航食公司的安全管理奠定了基础。在各类重大活动或重要航班的保障工作,都是以各种保障方案和措施及时制定来支持完成的。
其次、结合公司月度自查和上级部门的系统检查,有效地预防部安全事件的发生。对检查的问题及时整改关闭。
再次、加强重点岗位、重点人员的管理,突出对接近飞行器的人员重点监控,在招收人员时依然实行“三证一包”制度。对区域证件实行上岗发放、下岗收缴的管理制度,目前没有发生违禁事件。
六、制定应急措施,实施应急演练,强化应急管理工作。
一)、由于用工形式日趋严峻,严控发生员工群体性事件,公司于三月制定航班应急保障小组,共分十二个小组,分别由公司领导、机关、航机部正式工组成。为有效预防群体性事件奠定基础。
二)、及时制定完善航班大面积延误应急保障预案。今年民航总局大力治理航班大面积延误工作,为此,XX公司根据上级部门要求及时制定、完善航班延误应急保障预案,并于11月11日结合“亚运”安保组织以航机部为主的应急保障演练,演练从信息的传递、人员的组织、车辆的调配、机供品、餐食的配备、行驶路线等均得到有效验证,达到了预期的目的。
七、存在的问题
1、员工的安全生产意识有待于进一步提高
2、现场管理有待于持续加强。
3、厂房设施陈旧,生产流程不合理,没有改扩建的空间。对今后的安全生产存在安全隐患。
六、明年的工作计划
2011年持续改进SMS实施指南,以接受XX股份的验收。同时依据SMS实施指南来规范安全管理工作。
2011年在民航华中管理局和XX股份航食部的正确领导下,经过XX公司公司全体人员努力,确保了全年的安全生产,虽然在安全管理工作中有突出之处,但也存在一定的安全漏洞,为此,公司上下戒骄戒躁、保持清醒的头脑,用发展的眼光对待事情,认真分析公司的现状,找准、找足在安全管理中存在的问题,制定有力措施确保航食系统航空安全工作持续有效。
二0一O年十二月八日
第四篇:防范恐怖主义促进民航安全
防范恐怖主义 促进民航安全
庞海骥090146317
民航是一个从地面到空中的立体化服务体系,主要由航空运输服务、空中交通服务和机场服务等子系统组成,涉及飞行、机务、地面保障和空中交通服务等多领域的计划、组织、协调和指挥,并受凄然环境和社会环境的影响。随着飞机的出现,交通运输的模式发生了巨大的变化。航空运输以方便、快捷的优势吸引着大量的旅客。世界间的距离随之“缩短”,朝发夕至已成为不争的事实,然而航空安全一直是困扰着人们选择出行的一大难题。
随着国际上恐怖活动的日益猖獗,民用航空领域的安全防范工作越来越引起社会各方面的密切关注。如何建设并管理好一整套技术先进、运行可靠、并能最大限度减少航空飞行安全事故的现代化安防系统,已经成为所有机场及航空公司日常工作中一项非常重要的内容。
一、安全是民用航空永恒的主题
安全一直是民航永恒的主题,“安全第一”是民航一以贯之的指导思想,党和国家领导人历来高度重视民航的安全生产。周恩来总理的重要指示:“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”早已成为民航总体工作的指导方针;胡锦涛总书记奥运期间视察首都机场时的重要讲话,更是把确保安全上升到讲政治的层面。“安全第一”、“没有安全就没有一切”的观念,早已深入民航人的内心。
民航安全是一个复杂的系统工程,牵涉到上上下下、方方面面。任何单位和个人工作中的“短板”,都是安全工作的巨大威胁。经验告诉我们:往往因为某一个单位,某一个员工,某一个细节发生了安全问题,一下子就将民航多年来辛勤耕耘的成果毁于一旦。中国从来就不缺少雄韬伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者;绝不缺少各种各样的管理制度,缺少的是对规章条款不折不扣的执行人。再健全的规章制度最后也要靠人来落实、来兑现,没有执行力,再好的目标、宏伟计划都无从实现。历史的教训不断昭示我们,严格遵守各种安全规章制度是民航安全的根本保障,也是实现持续安全的关键。
二、科技是民航安全的第一推动力
科技是民航安全的第一推动力,在恐怖主义不断威胁现代航空业的今天,单靠加强人力已无法保证民航的安全。通过科技进步,安全创新,不断升级安全技术,加大最新硬件设施投入来夯实民航安全基础,不断提高科技对安全生产的贡献率。积极推行安全管理体系(SMS)建设和实施,全面提高安全管理效能。把开展安全管理体系建设工作作为促进安全生产,不断提高风险防范的大事,列入安全生产管理和运行保障的重要议程;进一步建立和完善危险识别、风险评估、风险预防等工作程序,及时捕捉、分析内外部安全风险和差错信息,制定预防措 施,并监控执行情况;把SMS贯穿于开展危险源识别和风险控制的全过程,将SMS管理理念融入到每一个操作岗位,利用SMS体系,加强安全关键点的控制,提高风险控制和差错管理水平,通过体系建设和动态管理,保证安全管理达到持续的符合性和有效性。实现从事后到事前、从开环到闭环、从个人到组织、从局部到系统的安全管理,全面提升民航安全保障能力。
“无危无患则安,无损无伤则全”。那些以文件贯彻文件,以会议落实会议,对上级文件精神的贯彻落实搞形式,走过场,不注重实效,热衷于高谈阔论、议而不决、决而不行、行而不力的行为做法,严重背离了安全工作的初衷,都是执行力不够的表现。安全生产一定要照章办事,不可姑息迁就,不搞下不为例。安全管理不能弄虚作假,欺上瞒下,大事化小,小事化了,表里不一,应付上级,应付检查。尽管民航许多单位都有一整套严密的规章制度,但却仅是把安全法规挂在嘴上、写在纸上、订在墙上,就是不能掷地有声,很好地落实到日常的生产工作中。奖不能让人眼红,罚不能令人生畏。即便出了问题,也总是顾虑重重。制度与执行“两张皮”,久而久之,抓安全工作的激情少了,做安全工作的责任心削弱了,生产一线职工的安全意识也随之淡薄了。安全生产,自然而然就成为“纸上谈兵”。
首都机场T3航站楼是我国目前最大的机场航站楼,建筑面积超过100万平方米,是世界第三大机场。T3航站楼的安全防范系统采用了史无前例的大规模网络化数字监控系统,无论是从系统规模上还是技术的先进性上,都成为中国乃至世界上单体安防系统的代表性工程。T3安防系统采用分布式架构设计,其特点为风险分散,负载均衡,系统设备互为备份。视频信号就近接入,分散存储,可降低对主干带宽的要求。整个安防系统共有数字视频监控系统、门禁系统(含防盗报警)系统、安防专用10G网络系统、安防集成系统和存储系统五个子系统。
在民航安防市场中、网络化、数字化将试未来的发展趋势。越来越多得机场会选择数字安防系统。这个系统中主要涉及的核心技术是数字视频监控、网络运输、网络存储、高精度及高可靠性的周界报警、智能门禁及生物识别技术、图像分析技术、安防综合管理平台等。
三、执行力和创造力是民用航空持续安全的关键
所谓执行力,指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力包含完成任务的意愿,完成任务的能力,完成任务的程度。执行力:对个人而言执行力就是办事能力;对团队而言执行力就是战斗力;对企业而言执行力就是经营能力。执行首先要服从,服从就是没有任何借口地按指令去执行。服从是执行的第一步,是落实的前提。而执行的意义就在于落实,民航各级领导、各个职能部门、各位安全监督员、岗位操作员,都是执行的主体。纵观各类安全生产事故,导致事故的原因,不是没有制度可依,而是遵章不严,有法不依、执行不力所致。违章不一定导致事故,但每一次事故都是由违章造成的。因此,问题的关键是这些规程制度没有得到真正贯彻落实,在执行力方面存在着问题,由于执行不力使许多好的措施办法流于形式,严重地威胁着民航安全生产。创新力是指人在顺利完成以原有知识、经验为基础的创建新事物的活动过程中表现出来的潜在的心理品质,是人类能力中层次最高的一种能力,是一种对现状的突破力,一种不走寻常路的魄力,一种勇于超越的能力。创新力制约着个人、企业、社会的生存和发展。个人能否在职场竞争中脱颖而出,企业能否在市场洪流中出类拔萃,社会能否在历史浪潮中阔步前进,从根本上来讲取决于有没有创新力以及创新力的高低。民航安全工作的目标任务是发展变化着的,抓安全的理念和思想方法、工作方法也必须随之发展变化,这就要与时俱进,开拓创新。否则,墨守成规,固步自封,习惯于用驾轻就熟的老法子,搬信手拈来的老套子,走四平八稳的老路子,必然落伍,必然劳民伤财而事倍功半,收效甚微,必然在安全生产上处于捉襟见肘,按下葫芦起来瓢,疲于奔命当消防队员的被动状态。
四、风险无处不在
风险无处不在,危机就在身边。在反恐专家眼里,这是永远的信条。纵观国际形势,恐怖活动愈演愈烈,反恐战线越拉越长,每次的恐怖事件都影响着全球社会与经济发展。就航空安保来讲,形势同样不容乐观,似乎每一段安静时期的背后都潜伏着危机,不知道何时何地会发生何种袭击事件。
多年以来的经验证明,仅靠设备和技术远远不能解决航空安保潜伏的危机。恐怖分子形形色色,恐怖手段千变万化,但始终不变的是:所有这些活动,都是“人”为策划或者实施的。但仅从外表或者长相上来分辨恐怖分子是很困难的,有的恐怖分子看上去很文雅,甚至有一起空中爆炸案的主角是一名化妆成孕妇的妇女。那么,航空安保究竟要如何才能辨别出恐怖分子呢?
生理学和行为学的经验表明,人的意识、思维和行为具有特定模式,人的本能决定了人的行为与意识和思维之间存在必然的联系。这决定了掩饰再好的恐怖分子也总有可以被预先发现的可能性,一个细微的动作、一丝不经意的眼神都会透露出人的心理状态及其行为目的。通过分析乘客的行为特征,从任何蛛丝马迹中发现可能的破绽或嫌疑,是安保人员应对危机的一大法宝。
五、航空安全,重在预防
航空安全,重在预防,而预防的效能本质就是提高制度的执行力,确保各类事故在萌芽状态得以消除。无数血的事实证明,制度得以执行,措施得以落实,安全事故就是可控的,可以避免的。安全管理,贵在创新。经济全球化让我们面对的是一个开放的世界。开放的含义之一,就是要以博大的胸怀和睿智的眼光,学习世界上最先进的管理经验并加以创新。在保障航空安全上,世界各国通过艰辛努力,付出沉重代价,积累了丰富的实践经验。这些经验,是全人类的共同文明成果,是保障安全生产持续、健康、稳定发展的的珍贵资源,它不分国度,不分民族,更不分单位,是用无数鲜血换来的放之四海而皆准的真理,值得中国民航认真学习,比尊严更重要的是人的安全,比安全更重要的是人的生命。但愿民航安全生产管理工作能从中得到一点点启示。
民航安全管理过程是一个复杂的链条,每一个单位和个人都是这个链条上的 具体环节,只有环环相扣、密切协同,才能保障整个链条的安全高效运转。只有所有单位都做好安全,才能保障系统的安全;只有“人人心中有安全,人人肩上担安全,人人动手抓安全”,才能形成安全合力,才能确保长治久安。越是“风口浪尖”的时候,越要冷静看待民航安全形势,全面、客观、科学分析各种影响因素,深刻剖析、改进有关问题,找准民航安全长效之路,进一步提高执行力、创新力,确保民航持续安全。
民航安全管理过程是一个复杂的链条,每一个单位和个人都是这个链条上的具体环节,只有环环相扣、密切协同,才能保障整个链条的安全高效运转。只有所有单位都做好安全,才能保障系统的安全;只有“人人心中有安全,人人肩上担安全,人人动手抓安全”,才能形成安全合力,才能确保长治久安。越是“风口浪尖”的时候,越要冷静看待民航安全形势,全面、客观、科学分析各种影响因素,深刻剖析、改进有关问题,找准民航安全长效之路,进一步提高执行力、创新力,确保民航持续安全。
参考文献:(百度文库)浅析民用航空领域安防市场的特点及发展。2 以色列航空安保发展启示:如何打好安保战? 3 民航业安全生产管理重在提升执行力、创新力。
第五篇:安全工作报告
龙康新苑住宅小区(南区)1、2、4、7#楼
工
作
汇
报
江苏江中集团有限公司
龙康新苑住宅小区(南区)1、2、4、2012年4月22日
7#楼项目部
工作汇报
我项目部承建了龙康新苑住宅小区(南区)1、2、4、7#楼,本工程位于太原市龙康街、大同路,主楼为剪力墙结构,1、4、7#楼地下二层,地上三十四层,2#楼地下二层,地上三十一层,局部为商铺,地上二层,地下一层,钢筋砼框架结构,主楼地下二层均设置甲类六级防空地下室。基础为钢筋砼灌注桩基+筏板基础,建筑结构安全等级为二级,使用年限为50年,剪力墙抗震等级为一级,地下二层为二级。人防抗力级别为核6级常6级。到目前为止,工程的进展情况为:
1、2#楼地上三层,4、7#楼地下一层。
下面我将从两个方面向各位领导进行工作汇报:
一、春节复工以来完成的工作
首先、项目部按照临时用电要求,对施工用电、宿舍进行全面大检查,确保采用TN-S接零保护系统及三级配电两级保护,由项目部临时用电管理人员及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查,对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具是否有效,开关箱“一机一闸一漏一箱”所用闸具必须合格有效。
其次、先后对进场工人进行了三级安全教育,通过三级安全教育,使得每个工人了解国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及企业安全生产规章制度;熟悉施工现场安全管理规章制度及有关规定;各工种须熟炼掌握本工种的安全技术操作规程及本班组所使用机械设备的安全使用要求等。
第三、对大型机械塔吊(共计4台)进行检查、保养,检查塔吊
限位是否可靠,钢丝绳、吊钩有无损坏变形,在正式使用前严格按要求进行自检:电气系统是否良好,电缆供电系统是否正常,转动系统是否运转正常,制动器、离合器动作是否可靠;坚持做到“十不吊”。
第四、安装和完善钢筋加工场及木工加工场的机械设备,对所安装的机械设备进行保养和调试,并且确保各安全装置齐全有效。
第五、检查基础周边的防护:安全网、密目网是否齐全确保无盲区。
第六、对施工现场消防器材、消防设施进行全面检查,更换过期失效的消防设备。
第七、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、登记、查验。
第八、对新进场作业人员进行安全教育培训,对年后施工项目重新进行安全交底,特殊工种工人经专业培训合格,持证上岗,杜绝无证上岗。
第九、室外落地脚手架随着工程的进展,先后搭设了2#、1#、4#、7#楼,搭设完成后及时报监理进行验收,切实做到验收合格后上人作业。
二、存在的问题及整改情况
在3月7日迎来了春季复工以来安检站的第一次检查,经过安检站领导认真细致的检查,主要存在如下三点问题:
第一、配电箱内设施不符合要求。
第二、安全资料不齐全,安全专项方案三级审批不符合规定。
第三、部分特殊工种上岗证为旧证,须尽快培训换新证。
针对上述存在的问题,我项目部十分重视,积极的整改,配电箱 内的设施全部按规定进行更换,严格按照“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏一箱”执行,严格按规定进行保护零线重复接地。安全资料不全的全部补齐,安全专项方案三级审批不符合规定的重新按规定进行审批。对个别是旧证的特殊工种人员作退场处理,另从其他项目调来有新证的人员。
经过一段时间的整改,于3月20日迎来安检站的复查,基本符合要求,对局部仍需加强调整的部位,立即按要求进行调整,并及时报监理验收。
本项目才刚刚开始,安全工作丝毫不敢松懈,在做好安全工作的同时,严抓工程质量,严格按质检站、保障中心、北辰要求的程序进行报验,确保安全质量工作层层把关。随着工程的进展,先后多次迎来了质检站的检查,工程实体及质量资料均符合要求。接下来,我们仍需一如既往的狠抓安全质量工作,严格按各项安全专项方案执行。确保实现安全管理目标。
江苏江中集团有限公司
龙康新苑住宅小区(南区)1、2、4、7#楼项目部2012年4月22日