第一篇:巴中市职业技能鉴定管理办法
巴中市职业技能鉴定管理办法
总 则
第一条 为进一步规范职业技能鉴定工作程序,实现鉴定管理工作科学化、规范化,提高职业技能鉴定工作质量,维护职业资格证书权威性,依据相关规定,结合我市职业技能鉴定工作实际,制定本办法。
鉴定机构认定
第二条 职业技能鉴定机构是指通过人力资源和社会保障行政部门批准建立的职业技能鉴定站(所),必须在批准的鉴定工种(职业)范围内开展鉴定工作。其机构应具有与鉴定工种(专业)及其等级或类别相适应的考核场地和设备;与所鉴定工种(专业)及其等级或类别操作技能考核相适应的、符合国家标准的检测仪器;有专(兼)职的组织管理人员和考评员;有完善的管理办法。
考评人员
第三条 考评人员是在规定的工种、等级和类别范围内按照统一标准和规范对职业技能鉴定对象进行考核、评审的人员。考评人员分为考评员和高级考评员两级。考评员承担初、中、高级职业资格鉴定;高级考评员承担初、中、高级职业资格鉴定和技师、高级技师职业资格考评。第四条 实行考评人员资格认证制度。市职业技能鉴定指导中心负责受理考评人员报名和资格审查,由省职业技能鉴定指导中心对考评人员进行培训、考核,合格者由省人力资源和社会保障行政部门核发资格证书和配发标志胸卡。
第五条 考评人员必须具备良好的政治思想素质、职业道德操守和客观公正的辨知评判能力,熟知考核职业(工种)、项目、内容、要求及评分标准;负责考核场地、设备、工卡量具及其考核所用材料的检验。
第六条 考评人员具有依据评分标准独立判分的权利,有权拒绝任何单位和个人更改鉴定结果的非正当要求。考评人员有权对鉴定对象的违纪行为,视情节轻重给予劝告、警告、终止考核、宣布成绩无效的处理,并将处理结果填写考场记录。考评人员有权对鉴定考核工作提出改进意见,对合理的意见建议应予采纳。
第七条 考评人员应主动支持和协助质量督导员的工作,接受其指导,切实保证职业技能鉴定质量。
第八条 考评人员按规定组成考评小组,考评组长全面负责本小组工作,并最终裁决有争议的技术问题。考评组长应具有一定的组织管理能力和一年以上的职业技能鉴定考评工作经历。
第九条 考评人员实行派遣制。按照考评人员在同一个职业技能鉴定机构内连续从事考评工作不能超过3次;考评小组成员每次轮换不能少于三分之一和考评人员在执行考评任务时应回避亲属、师生、师徒的原则。各鉴定站(所)每次组织鉴定前3个工作日内,要向市职业技能鉴定中心上报所需鉴定工种考评的考评员人数,由市职业技能鉴定中心负责考评人员的调度和派遣,各鉴定站(所)不得私自联系考评人员。
监考人员
第十条 监考人员必须以高度的责任心完成考场监督、检查工作,对考生进行考场规则、考试纪律的教育,认真维护考场纪律,保证考试工作顺利进行。
第十一条 监考人员应在考试预备信号发出之前30分钟到达考场办公室,接受考场主任分配的监考任务,并佩带《监考证》;在领取试卷和考场情况记载表时,要检查试卷袋的密封是否完好,核对试卷科目(工种)是否正确。
第十二条 监考人员在考试前15分钟进入考室,要检查各座位(或工位)的考号编排有无差错,座位及周围有无纸片,检查用于考核操作的物品数量和摆放是否符合要求,公用的设备和设施是否完备。
第十三条 监考人员在考试预备铃响后应及时组织考生凭《准考证》、身份证对号入座,并监督考生不准携带与考试有关的书籍和物品。操作技能考核时应检查考生的劳动保护着装。待考生入座后,宣读《考场规则》和注意事项,当众启封试卷并分发试卷,同时提醒考生检查试卷或工位的技术条件以及按要求填写姓名和考号。
第十四条 监考人员在考试开始后,要逐个检查考生的《准考证》、身份证、座位编号是否有误。开考30分钟后,收回缺考的试卷或工件,并在《考场情况记载表》上作好记录。
第十五条 监考人员对试卷的内容不作任何解释,但考生对试卷印刷文字不清楚之处提出询问时,可予答复。
第十六条 考试期间,监考人员应忠于职守,不得擅自离开考室,不得无故影响考生答题。考试进行中应巡视考场,发现考生有违反考场规则和考试纪律的行为应及时制止,并予以批评警告,对其作弊行为要留下证据,违规违纪的情况应认真准确地填写在《考场情况记载表》内并签字。
第十七条 考试时间结束前10分钟,监考人员应提醒考生注意,考试结束信号发出时,应立即指令考生停止考试,并组织考生有秩序地离开考场;考生退场后要按试卷上的考号顺序当场密封,技能考核的考件按要求编号,连同《考场情况记载表》送交考场主任验收封存。
第十八条 监考人员要严格遵守考场纪律、考场规则,不得以任何形式徇私舞弊,对发现监考人员不履职的,将依据相关规定追究其责任。
质量督导人员(现场质量督导)第十九条 现场质量督导人员由市职业技能鉴定中心(委派单位下同)从全市经过培训、考核合格取得《国家职业技能鉴定质量督导员》证卡、具备质量督导员资格的人员中选派。
第二十条 质量督导人员派遣及执行现场质量督导任务时,须实行回避制度,与考试对象及考评人员有利益关系的人员不得担任当次考试的质量督导员。
第二十一条 质量督导人员在开展现场质量督导工作时,具有以下权利:
(一)在规定的职权范围内对考试现场和工作现场各环节实施质量督导活动。
(二)被督导单位及有关人员有下列情形之一的,有权提请其主管部门对相关单位及人员按有关规定予以处理:
1、拒绝向质量督导人员提供有关情况和文件、资料的;
2、阻挠他人向质量督导人员反映情况的;
3、对提出的督导意见,拒不采取改进措施的;
4、弄虚作假、采取欺骗手段干扰现场质量督导工作的;
5、打击、报复质量督导人员的;
6、其它影响现场质量督导工作的行为。
(三)独立进行督导,拒绝任何单位或个人提出的非正当要求。
(四)当自身权益受到损害时,向委派单位提出申诉。第二十二条 质量督导人员在开展现场质量督导工作时,其基本义务有:
(一)遵守有关规章制度,认真履行现场质量督导工作职责,客观公正地实施现场质量督导,按要求完成督导工作。
(二)与被督导单位及考评人员有利益关系时,应当主动提出回避。
(三)在执行现场质量督导工作时,必须佩戴《国家职业技能鉴定质量督导员》证卡。
(四)对考试过程中的违规行为予以制止或提出改进、处理建议,但不得干预正常的考评工作,遇有重大问题应立即向委派单位报告,提出处理意见和建议。
(五)遵守职业技能鉴定的各项保密制度,不得擅自公开督导工作情况以及考生的成绩数据等信息。
(六)现场质量督导工作结束后,应及时、如实填写《四川省职业技能鉴定考试现场质量督导情况记录表》(附件1)或《四川省职业技能鉴定工作现场质量督导情况记录表》(附件2)各项内容,正确评价当次鉴定考试或工作现场的各项质量指标。
第二十三条 被督导单位应支持和配合质量督导人员的工作,主动向质量督导人员提供必要的工作条件和相关资料、信息。
第二十四条 质量督导人员有下列情况之一的,由委派单位向省鉴定中心和当事人所在单位进行通报,给予批评教育或处分,并由市鉴定中心报请人力资源和社会保障厅职业能力建设处、省职业技能鉴定中心取消其质量督导员资格:
(一)违反职业技能鉴定有关规定的;
(二)因渎职贻误工作的;
(三)利用职权谋取私利的;
(四)利用职权包庇或打击报复他人、侵害他人合法权益的;
(五)其它妨碍职业技能鉴定工作正常进行,并造成恶劣影响的。
(现场质量督导工作内容及程序)第二十五条 考试现场质量督导内容及程序
(一)了解当次鉴定相关信息,明确督导任务。质量督导人员接到督导任务后,应向委派单位了解本次督导的有关信息,包括:考点联系方式、考核方案、考场安排、考评(考务)人员信息、试卷交接和回收要求以及其他需要注意的事项。
(二)现场质量督导过程中应完成以下任务:
1、了解考评人员、监考员的配备、分工情况;
2、监督检查考场布臵和设备设施是否符合相关要求;
3、监督考评人员是否公正、公平、履责尽职;
4、检查考试是否按照考核方案进行;
5、对考生进行访谈提问,抽检复核考生申报资格,了解考务工作流程是否符合要求; 6、监督试卷密(启)封情况、装订情况;
7、对考生、考务人员、考评人员等遵守考试纪律的情况进行监督检查,发现违纪违规的要及时纠正和处理,并协助考评人员、考务人员维持考场秩序。
(三)考试现场质量督导工作结束后,质量督导人员应在5个工作日内向委派单位提交《四川省职业技能鉴定考试现场质量督导情况记录表》(附件1),特殊情况应及时汇报和提交详细的书面报告。
(四)委派单位收到《四川省职业技能鉴定考试现场质量督导情况记录表》后,对质量督导内容进行认真核实。对督导分数在80-100分的,该批次考生成绩有效,准予办理职业资格证书;对督导分数在60-79分的,要求鉴定机构对相关项目进行整改,整改验收合格后按规定办理该批次考生职业资格证书;对督导分数在60分以下的鉴定机构,该批次考生成绩无效,停止该机构鉴定业务进行整改,整改验收合格后可开展鉴定相关业务。
第二十六条 工作现场质量督导内容及程序
(一)了解本次鉴定相关信息,明确督导任务。质量督导人员接到督导任务后,应向委派单位了解本次督导的有关信息,包括:考点联系方式、考核方案、考评(考务)人员信息、阅卷评分方式、证书核发流程以及其他需要注意的事项。
(二)理论试卷评阅、操作技能评定、论文评审或答辩督导。
1、检查试卷评阅、技能评定、论文评审或答辩人员(以下统称阅卷考评人员)的资格是否达到相应的要求;
2、检查阅卷考评人员的工作是否分工合理;
3、抽查试卷、论文、工件或作品,检查阅卷考评人员对评分标准和评分尺度的掌握是否一致;
4、检查阅卷和考评工作是否做到公正公平,对发现的误差或误判应及时提醒;
5、维护阅卷考评纪律,发现并制止阅卷考评过程中的违纪和舞弊现象;
6、检查试卷、论文、评分表等考评记录是否完整、规范。
(三)成绩登统和试卷分析督导
1、可采取抽查方式检查考务人员成绩登统是否正确,操作工件、作品评判结果是否对应登录至相应考生名下。
2、质量督导人员应注意阅卷考评人员是否对试卷和试题质量进行了分析,并对分析结果进行记录,对在考试现场发放了试题使用情况信息反馈表的,应督促阅卷考评人员将试卷分析结果择要填写。
(四)证书核发督导
可采取资料抽查的方式,检查鉴定所(站)上报的鉴定名册表是否与考试结果一致,考场记录表、考生签到表是否与鉴定名册表的信息吻合,考评人员、鉴定所(站)负责人等签名(章)是否齐全,证书核发是否符合程序。
(五)工作现场质量督导工作结束后,质量督导人员应在5个工作日内向委派单位提交《四川省职业技能鉴定工作现场质量督导情况记录表》(附件2),特殊情况应及时汇报和提交详细的书面报告。
(六)委派单位收到《四川省职业技能鉴定工作现场质量督导情况记录表》后,对质量督导内容进行认真核实。对督导分数在80-100分的,该批次考生成绩有效,准予办理职业资格证书;对督导分数在60-79分的,要求鉴定机构对相关项目进行整改,整改验收合格后按规定办理该批次考生职业资格证书;对督导分数在60分以下的鉴定机构,该批次考生成绩无效,停止该机构鉴定业务进行整改,整改验收合格后可开展鉴定相关业务。
考场管理
第二十七条 职业技能鉴定站(所)应当根据《四川省职业资格鉴定报考资格审查表》确定的鉴定考试规模和场地使用需要,认真做好考务安排和考场布臵,于鉴定实施前2个工作日将考务安排和考场布臵报市鉴定中心审查备案。市局职业能力建设科、市职业技能鉴定指导中心组成考场巡视组对考试全过程进行监督指导。第二十八条 在鉴定考评中,须严肃考场纪律,确保考试安全。职业技能鉴定站(所)负责考场管理和按照规定组织监考工作。市职业技能鉴定指导中心按规定派遣考评人员、质量督导员进行考评督导。
第二十九条 考场主任对考务、安全和后勤保障工作负责。参与鉴定工作的各类人员均须佩戴统一印制的证卡上岗。
第三十条 职业技能鉴定站(所)根据考生人数及实施考试的条件,合理编排考场和考位。理论考场按职业(工种)、级别排列考室,考生按职业(工种)、级别随机编排座位。技能考场按技能考核要求布臵考核场地,在考生进入考场时抽号确定考位。
第三十一条 理论考场按每场不超过30名考生,座位按单人单座单列的要求摆放和编号。考场内采光、通风良好,卫生、整洁,门窗桌椅完整牢固。
第三十二条 技能考场环境应符合劳动保护要求,场内的设备、设施、物料、用具的技术条件应与《技术准备通知单》的有关要求相符,工位的摆放、操作台的设备的编号应符合相应职业(工种)考核的特点和安全文明规范操作的要求。
第三十三条 理论考试按每室2-3人配臵监考人员,技能考核一般按每人监考4-8名考生配臵监考人员,但各考场的监考人员不得少于2人。第三十四条 考场入口处应在醒目位臵张贴考生守则、考场规则、考试时间及考场说明。
第三十五条 考室入口处应贴有醒目的考试编号标志,职业(工种)、等级、座位和工位的起止序号。技能考场内,应张贴或悬挂有关安全文明操作规程以及警告或禁止标志。
第三十六条 在考场各项准备工作完成后,考场主任组织全面检查和验收,确认无误后签字。
试卷试题
第三十七条 职业技能鉴定试卷(试题)包括理论和技能两个部分,考生均须参加理论考试和技能考核。
第三十八条 试卷(试题)属机密,任何人不得泄漏其内容。对泄漏内容、造成不良后果的当事人将严肃追究其责任。从事试卷(试题)管理人员必须是正式职工。
第三十九条 试卷(试题)从国家和省题库中提取。国家和省题库中暂时没有的工种(职业),由市职业技能鉴定指导中心组织专家编制,报省职业技能鉴定指导中心审核同意后使用。
第四十条 凡需组织人员命题时,选定的命题人员要符合试卷(试题)命制规定的条件,并不得对外公布身份。直接参加命题工作的所有人员不得参加考前辅导和强化训练活动,不得向任何人透露、暗示与考题有关的内容。在组织命题的过程中,严禁无关人员接触命题工作的相关人员。第四十一条 市职业技能鉴定指导中心负责试卷(试题)印制,要专人负责,严格保密,确保质量。负责监印的人员要严格执行保密规定,对校对、印刷、印数、分装、密封、保管、启运等全过程进行监督。
第四十二条 市职业技能鉴定指导中心负责管理职业技能鉴定试题库。职业技能鉴定站(所)须在鉴定前15天向市职业技能鉴定指导中心申报用卷计划(工种、等级、人数),并在考前1天到市职业技能鉴定指导中心领取。
第四十三条 试卷(试题)的选定、分装、保管、发放,由市职业技能鉴定指导中心设专人负责,杜绝误装、漏装、丢失等事故发生。
第四十四条 建立试卷(试题)传送、交接责任制。交接双方必须清点核对数量,检查密封、包装后,由双方在领取表中签字。试卷(试题)运送时,必须专人负责,在运送途中人不离卷、卷不离人。
第四十五条 试卷(试题)在鉴定站(所)存放期间,应由专人负责,并存放于专门的保险柜中,不得随意存放。试卷、答案、评分标准在启用前,任何组织和个人不得以任何理由启封。
第四十六条 试卷(试题)应在考前30分钟由考场负责人、考评员、监考人员、质量督导员对密封情况共同确认。如发现异常情况,应立即向市职业技能鉴定指导中心报告,经核实确系泄密,应立即停止考试,并更换试卷或延期考试。鉴定站(所)负责调查泄密事件,并将调查结果5日内报市职业技能鉴定指导中心。
第四十七条 考试完毕,按试卷袋标注数量,将试卷连同空白试卷装袋密封,带离考场。
鉴定考评公告
第四十八条 职业技能鉴定站(所)应提前两个月发布鉴定公告,内容包括:职业(工种)名称、等级、内容、方式,报名地点、时限、申报条件和手续、收费项目和标准,考试、考核科目等。
第四十九条 职业技能鉴定考评原则上集中组织实施。第五十条 参加全国全省统一鉴定考评人员,按规定时间统一组织鉴定考评。
考生资格审查
第五十一条 职业技能鉴定站(所)依据《国家职业标准》中规定的申报条件进行资格条件初审(内容包括本人身份证、职业技能培训毕(结)业证书、工作单位劳资部门出具的工作年限证明、原有职业资格等级),填写《四川省职业技能鉴定申请表》、《四川省职业资格鉴定报考资格审查表》,通过考务管理系统生成报名数据并上报市职业技能鉴定指导中心进行复审确认后,职业技能鉴定站(所)方可实施鉴定准备工作,并打印准考证。
理论考试
第五十二条 考生应按《准考证》所指定的时间、考场和编号参加考试。
第五十三条 考试预备信号发出后,考生凭身份证、《准考证》入场并依编号对号入座,监考人员应认真查验考生证件,无相关证件的人员不得参加考试。
第五十四条 考生应严格按规定携带文具用品,不得携带考试中禁止使用的书籍、纸张等,严禁使用移动电话、电子记事本等电子通讯工具和器材。如考生携带有考试违禁物品,应按监考人员指示统一堆放保存。考生超过规定开考时间30分钟不准入场,考试开始30分钟后方可交卷。
第五十五条 考生入场后应认真检查试卷是否完整、清晰,并在试卷(试题)上正确、清晰地填写姓名、考号。若发现试卷(试题)不清晰,应及时向监考人员报告,以便及时处理。监考人员宣布考试开始,考生方可开始答试卷。
第五十六条 考生必须使用蓝、黑墨水钢笔或签字笔答题,不得夹带、传递、窃视、交头接耳、冒名顶替。考生非特殊情况不得在考试中途离开考场。
第五十七条 监考人员宣布考试终止时间到,考生应立即停止答卷,并主动按监考人员要求交卷。
第五十八条 考场内严禁吸烟,考场内外禁止大声喧哗。
技能考核
第五十九条 考生凭身份证、《准考证》在指定时间、考场参加考核。按要求作好考前工具准备,不得携带工具清单以外的违禁物品进入考场。
第六十条 考生应按职业和劳动保护要求着装,在指定工位参加考核,并自觉配合监考人员查验身份。考生超过规定开考时间30分钟不准入场,考核开始30分钟后方可交卷。
第六十一条 考生入场后应认真检查操作工位、设备、毛坯准备是否符合规定要求。若发现有不符合要求者,应及时向监考人员报告,以便及时处理。
第六十二条 考生要严格遵照工种、专业程序要求,进行规范化操作,如因违规操作所造成的后果由考生自行承担。
第六十三条 考生要严守考场纪律,不得在考场内、外大声喧哗。对违规者,监考人员有权作出处理直至中断其考核。
第六十四条 考生要爱护考场公物,注意安全。第六十五条 考核终止时间到后,考生应立即停止操作,并将操作台(工位)清理干净,主动请监考人员给予验收。
第六十六条 对易造成人员伤亡危害的职业(工种)实施技能考核时,必须在安全得到充分保证的前提下方可实施考核。
阅卷评分
第六十七条 阅卷评分开始前,评卷负责人应组织召开全体评卷工作人员会议,研究和掌握标准答案、检测方法和评分标准、程序、办法以及纪律等。
第六十八条 评卷组负责人应根据流水作业的要求和阅卷评分人员掌握评分标准的能力水平对其具体分工,明确职责。分工确定后,在阅卷评分过程中原则上不得调换。
第六十九条 阅卷评分人员必须严格掌握标准答案、检测方法和评分标准,遵守评卷纪律,客观公正地阅卷评分,以维护职业技能鉴定的公正性、科学性和权威性。
第七十条 统一使用红笔评卷和记录分数,字迹要清楚,不得涂抹,若有修改之处要附加签字及情况说明。
第七十一条 阅卷评分过程中,如有疑义的问题应在组内讨论解决,还有异议的,由评卷负责人裁定并签字和附加情况说明。
第七十二条 阅卷评分过程中,若发现试卷装订不规范,编号不清楚的工件(或成品物)等异常情况时,应及时向评卷负责人报告,并请有关人员解决,不得擅自处理。
第七十三条 阅卷评分人员不得修改试卷(试题)、成绩或调换成品物(含工件、菜品),不得向任何人透露评分情况和技术细节问题。第七十四条 在未公布考试考核成绩前,不得向任何人泄露评判结果。理论试卷、技能评分记录、考核成绩由专人管理与保存。
第七十五条 鉴定结果应在考试考核结束后15日内通知考生。考生对考试考核成绩有异议的,可在接到通知后5日内向鉴定站(所)申请查询。
证书管理
第七十六条 考生理论考试和技能考核均合格,由职业技能鉴定站(所)将考生成绩登录考务管理系统,生成数据文件,打印《四川省职业资格鉴定颁证审批表》、《四川省职业资格鉴定颁证审批意见表》、《四川省职业技能鉴定现场质量督导记录表》、《四川省职业资格鉴定总分表》、《四川省职业资格鉴定考场情况记录表》(理论、实操),装订成册,一并上报,市职业技能鉴定指导中心接收成绩上报数据并进行成绩审核确认。
第七十七条 市职业技能鉴定指导中心对鉴定结果进行审核后按规定打印《职业资格证书》并加盖印章,经市人力资源和社会保障局核实验印后,由职业技能鉴定站(所)发给考生。
第七十八条
职业资格证书填写内容的汉字、数字、日期一律采用打印机打印。各项内容所填写的汉字使用仿宋小四号字体,数字使用仿宋小四号阿拉伯数字。证书编号由职业技能鉴定考务管理系统生成,不得自行编码。
第七十九条
市职业技能鉴定指导中心通过考务管理软件系统将各鉴定站(所)鉴定合格人数数据经市人力资源和社会保障局核实后上传,省职业技能鉴定中心对鉴定合格人数情况进行审核后,按季度核拨空白职业资格证书。市职业技能鉴定指导中心专人负责职业资格空白证书的申领、保管、发放工作。
第八十条 证书查询。通过《职业技能鉴定考务管理系统》或互
联
网
http://www.xiexiebang.com、http://www.xiexiebang.com查询。
信息统计
第八十一条 职业技能鉴定站(所)每次鉴定后,应填写鉴定统计表,做好信息统计,每年通过《国家职业技能鉴定考务管理系统》向市职业技能鉴定指导中心上报统计数据和书面分析报告。
考核与评估
第八十二条 市局依据此管理办法,坚持每年对各县(区)人社部门和职业技能鉴定站(所)开展职业技能鉴定工作进行年度考核,并将考核结果作为职业技能鉴定站(所)质量管理评估的重点内容。
第八十三条 建立完善准入退出机制。以《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(国办发[2007]73号)、《职业技能鉴定规定》(劳部发[1993]134号)、《职业技能鉴定机构质量管理体系标准》(劳社厅函[2005]132号)及职业技能鉴定工作相关文件为依据,积极开展职业技能鉴定站(所)质量管理评估工作,评估重点是职业技能鉴定站(所)设臵的基本要求和实施鉴定工作的基本情况,主要指标有:岗位设臵和规章制度、档案资料管理、鉴定实施要求、质量监督反馈等。对评估结果为不合格的,责令其限期整改,整改期间不得开展鉴定工作,经整改仍不合格的,由审批机关按规定撤销其鉴定资质,对逾期未按规定参加合格评估的职业技能鉴定站(所)视为自动放弃鉴定资质由审批机关按照有关规定予以撤销。
职业技能鉴定补贴
第八十四条 认真落实职业技能鉴定补贴。按照(巴财〔2012〕11号)《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》,凡四类人员(城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生)通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的,可本人向职业技能鉴定所在地人力资源社会保障部门申请一次性职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴标准按高级技能260元、中级技能205元、初级技能150元、专项职业技能120元执行。职业技能鉴定补贴申请材料应附:申请人《身份证》复印件、《登记证》复印件、职业资格证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等凭证材料。
附 则
第八十五条 本办法由巴中市人力资源和社会保障局负责解释。
第八十六条 本办法自印发之日起执行。以前有关规定与本办法不一致的,按本办法执行。
第二篇:学生职业技能鉴定工作管理办法
学生职业技能鉴定工作管理办法
1.目的1.1发挥学生能力鉴定功能,分阶段衡量学生是否达到了规定的学习要求,及时发现其学习中存在的问题与不足,明确改进方向,保证其学习质量。
1.2发挥职业技能鉴定的反馈和调控功能,通过学生学习状态与效果反映各部门在教学过程存在的问题,形成教、学相互促进的良性循环机制。
1.3发挥职业技能鉴定的导向和激励功能,引导学生树立正确的学习观、质量观和人才观,激发其学习的主动性和创新性。
1.4使学生的职业技能水平达到一定标准,并考取相应的职业资格证书。
2.适用范围
适用于我校所有在校学生。
3.职责
3.1由教务处成立职业技能鉴定工作专家组,负责学校各专业学生职业技能鉴定工作的布署、指导、协调与质量监控。
3.2各系部负责本部门学生职业技能鉴定工作的具体组织实施。
4.工作程序
4.1鉴定原则
4.1.1结果鉴定与过程评估相结合。
4.1.2以评促学与以评促教、以评促管相结合。
4.2各系部以《锦州师专学生职业技能鉴定工作管理办法》为基本依据,结合本部门实际情况,制定本部门学生职业技能鉴定工作实施方案,并按照实施方案进行日常学生能力训练工作。
4.3职业技能鉴定工作专家组听取各系部学生能力训练工作实施方案及具体执行情况报告。
4.4专家组检查各系部评估工作文件,包括教学大纲、教材、过程记录等。
4.5对学生进行问卷调查和评分,调查问卷包括教学条件、教学管理、教师教学情况及教学效果等内容(见附表1,附表2),通过调查和评分及时了解各部门实践教学质量及学生能力训练工作开展情况。
4.6各系部根据自身专业特点,确定3项以上能力测试项目,由职业技能鉴定工作专家组对学生进行现场测评。
4.7检查各系部学生考取职业资格证书情况。
4.8鉴定总结。评估工作结束后,专家组对各系部学生能力培养状况进行总结和评分(见附表3),并结合学生问卷调查的分数和学生考取职业资格证书情况确定各系部最后的评估结果。及时改进学生能力培养工作中所出现的问题。
4.9评估结果作为各系部教学评价的主要依据之一。
4.10学生职业技能鉴定工作每学年开展一次,鉴定时间在第二学期期末。
第三篇:职业技能鉴定所档案管理办法
职业技能鉴定考务档案管理办法
第一条 为了规范职业技能鉴定考务档案的管理,根据《档案法》《职业技能鉴定规定》《职业技能鉴定工作规则》《职业技能鉴定考务管理规程》,制定本办法。
第二条 本办法适用于全省各级各类鉴定机构,包括各级职业技能鉴定(指导)中心、鉴定所(站)等鉴定组织实施机构及有关配合实施单位。
第三条 本办法所指考务档案包括:
(一)考务管理过程档案,包括记载考务实施过程的档案资料、试卷及工件;
(二)考试结果档案,包括记载合格人员成绩的表册及发证审批资料;
(三)鉴定机构评估及年检资料;
(四)考评人员档案;
(五)职业技能鉴定统计资料;
(六)证书管理资料。
第四条 职业技能鉴定组织实施机构(鉴定中心或鉴定所站)应对下列日常鉴定考务过程档案收集整理并归档:鉴定申请资料(个人申报表及鉴定申请表、申报名册)、考核方案、鉴定任务通知书、制卷申请资料及试卷清样、试卷交接单、考评人员派遣使用资料、考场记录、评分记录、成绩汇总;组织开展质量督导的,应该保存现场督导资料。以上档案资料保存期一年。根据谁负责组织实施谁收集保存的原则,由各省辖市职业技能鉴定中心(以下简称市中心)规定档案管理职责,做到职责明确,衔接有序,互相佐证,采用上下联形式的,应分开保存。阅过的考卷、答题卡应收集保存,保存期一年;考核工件应编号保存,保存期6个月;委托保存的,应办理相关委托手续,明确保存期限和要求。
第五条 全国全省统考由省职业技能鉴定中心(以下简称省中心)负责考务资料收集归档,包括:鉴定公告、考前会议记录、报名人数、补考人员情况登记表、考场安排表、试卷交接单、考场记录表、考试汇总表、考生用过的试卷(答题卡)、论文及评分表,保存期一年;各职业和等级的空白试卷保存两份,保存期两年;其他考务资料保存在“全国统一鉴定管理系统”或“考务管理软件”中,保存期二年;全省统考的制卷资料,保存期一年。考生个人申报资料由各市中心和省属报名点保存,保存期三年。
第六条 技师/高级技师理论考试和操作技能考核,参照第四条由省中心、省属鉴定所、省批准的高级技师统一鉴定试点单位或各市中心保存或委托保存考务资料;业绩评审和论文答辩还需保存业绩考核评分表、论文答辩评分表;综合评审资料由实施综合评审的省中心或市中心保存,省中心保存省属鉴定所站技师、中烹等八大职业技师以及所有除竞赛以外的高级技师理论试卷、技能考核评分表及综合评审资料。以上资料保存期一年。
第七条 考试结果档案(合格人员成绩表册及发证审批资料)由负责发证的劳动保障部门和省市中心永久保存。
第八条 鉴定机构评估及年检资料由负责评估和年检的省市中心和劳动保障部门永久保存。
第九条 考评人员档案包括:资格申报表、聘约、培训及资格考核记录,履职和考核记录,续聘申请等。高级考评员档案由省中心收集保存,考评员档案由负责培训考核使用的省、市中心收集保存。各市中心受省中心委托开展考评员培训的,必须填写《考评人员培训班申请表》一式两份,省市中心各留存一份。考评人员档案保存期三年。
第十条 职业技能鉴定统计报表,省、市中心各留存一份,永久保存。
第十一条 证书管理资料包括:空白证书订购申请表、购领台帐(进库)、发放台帐(出库),以上表格和台帐永久保存。
第十二条 档案资料按收集整理,编目归档。考务过程档案以时间为序按鉴定批次整理归档。
第十三条 有条件的鉴定机构可设立自有档案室,没有条件设立的,可整理后移交所在单位档案部门统一管理。鉴定机构设立自有档案室的,应指定内部相关部门和人员负责档案收集整理和归档,明确职责,归档时应查验档案的完整性。档案管理人员变动的,应办理档案移交手续。
第十四条 档案应保存在安全、干燥、通风之处,具备必要的设施、设备、环境,并有相应的管理制度。第十五条 档案可以是书面形式记录的纸质资料,也可以是电子文档数据。以电子文档保存的数据档案应及时备份,并进行编号保存。
第十六条 档案应分时间、类别保存,便于查找。应根据不同保存媒介的不同保存要求选择适合的保存地点。
第十七条 因业务原因需要借阅、查询档案的,必须履行必要的借阅手续,在主管领导和档案管理人员同意后方可借阅、查询,在借阅期间必须确保档案的安全,使用完后及时归还档案。
第十八条 质量督导人员因工作需要查阅考务档案的,鉴定机构必须提供,不得以任何理由拒绝和推托。第十九条 保管期限到期的档案,可以登记造册,经批准后定期由保密部门销毁。第二十条 未履行好档案保管职责,造成档案尤其是永久保存档案遗失、损坏的,擅自销毁未到期档案的,伪造涂改档案的,应追究相关人员的责任。
第二十一条 本办法自发布之日起实行。之前形成的考务档案,可参照本办法规定的档案范围和期限梳理保存。各省辖市可根据本办法出台本地区考务档案管理细则并报省中心备案。
第四篇:巴中市公路建设管理办法
巴中革命老区公路建设管理办法
为认真贯彻落实温家宝总理视察巴中的指示精神,尽快改变巴中市交通落后面貌,加强巴中革命老区公路建设管理,根据中华人民共和国《公路法》、《招投标法》、交通部《公路建设市场管理办法》、省监察厅、发改委、省交通厅《四川省地方公路监督管理实施意见》、交通厅公路局《四川省地方公路建设管理办法》及有关法律、法规,结合巴中革命老区实际情况,特制定此办法。
第一章 总
则
第一条
本办法适用于巴中革命老区公路建设项目(以下简称建设项目),含干线公路、通乡公路、通村公路。
干线公路包括省际干线、区域干线、旅游干线公路等。本办法干线公路不含广元至巴中高速公路。
通乡公路指县通乡油路建设项目。通村公路指乡通村公路工程建设项目。
第二条
建设项目按照“统一规划、分年实施、省市督导、对口支援、县(区)乡为主”的原则组织实施。
第三条
建设项目工程方案应坚持“标准适当、技术适用、经济合理、安全环保”的原则。
第二章 组织机构及职责
第四条 巴中市、县(区)、乡各级政府应成立巴中老区公路项目建设领导小组,加强项目建设的组织领导,并按照政府负责、交通牵头、部门配合的原则,出台建设优惠政策,在土地及林地审批和调整、地材料场等方面给予公路建设支持;发动各部门、社会各界从多种渠 道筹集配套资金;发动群众自愿、积极、无偿地通过投劳捐资等形式支援农村公路建设。
第五条 省级交通主管部门的监督、管理职责。
省交通厅总体负责建设项目的监督管理,组织领导建设规划并报省政府审批、划拨部补助资金、安排省补助资金,并成立巴中老区公路建设督导组,负责领导相关项目建设工作。
省交通厅公路局受厅委托对建设工作进行具体归口管理,承担省督导组日常工作,实行督导工作制度,对项目建设进行检查、督促、指导,及时发现和协助解决公路建设过程中存在的问题,并落实对市、县(区)交通主管部门、项目业主的管理力量和项目设计工作进行技术支援的具体事项。
省交通厅公路水运质量监督站负责巴中老区公路项目工程质量监督的行业管理和指导。
省交通厅交通基本建设工程造价管理站负责巴中老区公路项目造价的行业管理和指导工作。
第六条 巴中市交通主管部门的职责。
(一)监督、管理职责
巴中市交通局负责对建设项目前期工作、工程进度、工程质量、安全生产、资金管理、廉政建设等进行检查、督促、指导。成立专门的督导和管理机构,制定相应的督导和管理办法,具体执行监督、管理职责。
巴中市公路质量监督分站具体负责巴中老区公路项目的质量监督工作。同时应建立巴中老区公路项目中心试验室,配备足够的试验设备和人员,保证试验数据的准确。
巴中市公路造价站具体负责巴中老区公路项目造价的行业管理工作。
(二)负责组建市级项目法人担任部分干线公路项目业主。第七条 县(区)交通主管部门的职责
(一)监督、管理职责。县(区)交通主管部门负责对通乡公路的前期工作、工程进度、工程质量、安全生产、资金管理、廉政建设等进行检查、督促、指导,并协助乡(镇)人民政府或村民委员会完成通村公路的设计,指导项目建设。
(二)负责组建县级项目法人担任通乡公路项目业主。第八条 干线公路项目的实施主体原则为巴中市,个别前期工作已由县(区)完成或技术相对简单的干线公路项目经市、县(区)协商,可由县(区)作为实施主体。通乡公路建设项目的实施主体为县(区)级业主,其实施主体不得变化。
各级交通主管部门不得担任项目业主,公务员不得兼任项目业主的法定代表人及管理人员。
第九条 通村公路的实施主体为村民委员会。乡(镇)人民政府应加强通村公路建设领导和监督。
群众是农村公路建设的主体和依靠力量,县(区)交通局应报请县(区)人民政府敦促乡(镇)人民政府充分发动和紧紧依靠广大群众进行通村公路建设。
第十条 项目建设实行项目法人负责制,法人对项目资金筹集和工程质量、进度、造价、安全全面负责。
项目业主应具备足够的管理力量,及时向交通主管部门报送进度报表、质量工作动态,积极创造有利条件,协调好各从业单位,确保项目顺利进行。
第三章 前期工作
第十一条 前期工作主要内容有:项目立项及工程可行性研究报告,初步设计和施工图设计文件编制,项目招标等。
第十二条 干线公路、通乡公路按有关部门要求编制立项及可行性研究报告。各级交通主管部门应严格立项及可行性研究报告的编制和初审工作。通村公路建设项目由乡(镇)人民政府在县交通局、发改委(计划局)指导下,适当简化程序,完成前期工作,或由乡(镇)人民政府与村民委员会采取“一事一议”的形式自主决定。
第十三条 巴中老区公路项目建设标准应充分利用旧路,实事求是,量力而行。对于困难路段,在确保安全前提下,可灵活运用技术指标。
干线公路项目应适当优化线形,适当加宽,以路面改造和完善防护排水设施、交通安保设施为主。
通乡公路项目一般采用四级或三级公路标准。应尽量完善防护排水设施,消除安全隐患,增强公路通行能力。路面结构形式可采用沥青砼路面、水泥路面、泥结碎石路面、弹石路面、片块石路面等结构形式。所有高级路面必须设置基层,沥青砼路面原则应机拌机铺,不得采用层铺法及贯入式。
通村公路技术要求按四川省交通厅公路局《关于印发四川省通村公路技术指南的通知》执行。建设过程应积极探索采用低造价、资源节约型、环保型、灵活多样的农村公路路面形式。
第十四条 干线公路、通乡公路项目的设计文件原则上应由具有相应资质的设计单位完成。二级公路要求设计单位具乙级及以上资质,三四级公路要求设计单位具丙级及以上资质,特大桥梁、中、长隧道设计单位应具相关专项资质。
通村公路项目的设计文件由各县(区)交通局完成。
第十五条 干线公路项目原则上采用两阶段设计,但对于技术简单、方案明确的三级及以下的干线公路项目,报经省交通厅督导组同意,可采用一阶段施工图设计。
通乡公路项目原则上采用一阶段施工图设计。
巴中老区公路项目中涉及的特大桥和中、长隧道应采用两阶段设计。对于技术复杂、基础资料缺乏的特大桥、长隧道等建设项目必要时应增加技术设计。
第十六条 干线公路和三级及以上的通乡公路项目各阶段的设计 工作必须达到规定的工作深度,设计文件的编制必须按照交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》[交公路发(1995)1036号]的规定进行。
四级通乡公路项目的设计可适当简化,但设计文件应包括设计说明、平面图、纵面图、路基横断面标准图、路面结构图、桥涵设计图、排水及防护标准图和材料调查表等主要内容。
通村公路项目的设计可以适当简化,但设计文件应包括设计说明、平面图、路面结构图、路基、桥涵、排水及防护标准图等主要内容。
概(预)算应按交通部现行《公路工程概(预)算定额》、《公路基本建设项目概(预)算编制办法》及省交通厅有关补充规定编制。
第十七条 干线公路项目的两阶段初步设计或一阶段施工图设计、特大桥和中、长隧道的两阶段初步设计、通乡公路的收费项目、旅游公路一阶段施工图设计由省交通厅公路局审批。
其余干线公路和通乡公路项目施工图设计由市交通局审批,并抄报省交通厅公路局备案。
第十八条 干线公路和通乡公路施工、监理、材料或设备采购的招投标应按《四川省交通厅关于印发<进一步规范交通建设招标投标活动的实施意见>的通知》(川交函[2005]92号)执行。
二三四级公路施工单位应具三级及以上资质,隧道、大桥、特大桥和沥青路面施工单位还必须具备相关专项资质。二三四级公路要求监理单位具丙级及以上资质,隧道、大桥、特大桥的监理单位应具桥梁专项资质。
施工、材料及一般设备采购原则上采用最低评标价法确定中标单位。施工单位投标保证金确定为50万元,履约保证金为合同价10%。业主应制定最高限价和评标基准价,低于评标基准价中标的,应额外提交评标价与业主评标基准价差额1-3倍的履约现金担保。
第十九条
项目业主应加强招标文件编制工作,确保招标文件与项目实际相适应。招标文件和方案报初步设计或一阶段施工图设计审批部门审批后实施。根据国家发改委、交通部的有关规定,干线公路、通乡公路项目业主具备自行招标能力的,可自行招标。
第二十条 项目业主的招投标活动应依法接受各级交通主管部门和发改委等有关部门的监督。
第四章 工程管理
第二十一条 保证项目业主的核心作用。项目业主应具有与工程规模相适应的管理力量,业主代表、主要技术管理人员、财务和合同管理人员的职称、业绩应能符合项目要求,必须设置工程管理、计划财务、安全生产等部门。对业主管理力量达不到要求的,省交通厅督导组应限期整改、要求暂停执行项目或建议停拨补助资金。对业主管理不力造成工程质量、资金管理、安全生产出现重大问题的,省交通厅将按有关规定严格处罚。
第二十二条 交通厅公路局专门建立巴中老区公路项目各从业单位履约情况跟踪管理体系。项目业主应及时将有关从业单位的履约情况向交通主管部门报告,对履约能力差、工程分包转包的单位严格按有关建设市场管理办法的规定及时处理。
第二十三条 巴中老区公路项目开工前,设计单位应做好技术交底工作。项目开工后,应派熟悉业务的设计代表驻工地现场,及时解决项目实施中的有关问题。
第二十四条 监理单位必须根据监理服务合同,建立相应的现场监理机构,健全工程监理质量保证体系,配备足够的、合格的人员和设备,设置试验室,确保对工程进行有效监控。
监理单位和监理人员必须全面履行监理服务合同和施工合同规定的各项监理职责,按照有关法律、法规、规章、技术规范、设计文件的要求进行工程监理。不得营私舞弊、滥用职权,不得损害项目业主和承包人的利益。
第二十五条 经招标确定的施工单位应实行项目经理负责制,建立 项目经理部,配备足够的、合格的人员和设备,制定相关制度确保质量、进度、安全。施工前必须精心编制施工组织设计,按照设计图纸、规范进行施工。
项目管理人员在工程施工期间不得随意更换,保证工程建设的连续性。
项目经理必须加强项目管理,遵守合同约定,及时解决工程中存在的问题,不得擅自离开工地。
第二十六条 各从业单位应派员参加由厅公路局组织的针对项目筹备、质量、进度、造价、养护等内容的培训班或有关会议,提高业务水平。
第二十七条 各从业单位项目负责人为项目相关工作安全生产第一责任人,应落实安全机构的设置和专职管理人员,提供必要条件保证安全生产制度的有效运行,进行全员安全培训,确保安全管理到位。
各从业单位应落实人本关怀理念,落实从业人员劳动保护措施,对从事沥青路面、隧道和桩基地下结构工程等工作环境对人体有害的、桥梁高空作业及其他危险性较高的人员应从工艺、设备等方面提高安全保障。
第二十八条 各从业单位应建立保证农民工工资的制度。项目业主应定期检查从业单位支付农民工工资情况和支付材料设备采购商的有关费用情况,切实保护农民工的利益和社会稳定。交通主管部门应将恶意拖欠工资和货款的从业单位,应及时逐级上报,列入不良信誉记录,同时业主可采取措施,代扣有关款项。
第二十九条 干线公路、通乡公路项目必须建立“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系,确保工程质量。
巴中老区公路项目的质量控制应遵守《巴中革命老区公路项目质量管理办法》的相关规定。
县(区)交通局应同时加强群众投工投劳工程部位的质量监督,安排人员巡回检查、监督,加强技术指导,群众自愿投劳修建路基的,应由县(区)交通局安排工程机械进行路基压实,确保路基工程质量。第三十条 巴中老区公路项目应规范工程计价行为,有效控制工程造价,提高公路建设社会效益。
巴中老区公路项目造价控制应遵守《巴中革命老区公路项目造价管理办法》的相关规定。
第三十一条 巴中老区公路项目应规范设计变更行为,完善施工图设计,确保工程质量,更好地控制造价。
巴中老区公路项目的变更设计应遵守《巴中革命老区公路项目变更设计管理办法》的相关规定。
第三十二条 巴中老区公路项目应坚持可持续发展,注重环境保护,节约土地,服务农村经济建设。全面推广“川九路”建设理念、“遂潼路”建设经验:以人为本、保护环境、节约土地、降低造价、服务“三农”、安全舒适、可持续发展,具体应遵守《关于在革命老区公路建设中全面推广川九路建设理念和遂潼路建设经验的意见》的相关规定。
第三十三条 建立统计报表及信息报告制度。各县(区)交通局指派专人负责,于每月25日向巴中市交通局报送工程进度月报表、质量快报和信息简报。巴中市交通局于每月28日前将全市公路建设进度统计报表、质量快报及情况简报报厅公路局。
第五章 资金管理
第三十四条 项目部省补助资金管理的基本原则:
(一)专款专用原则。项目补助资金参照有关国债项目资金管理办法进行管理,必须专款用于计划下达的巴中老区公路项目,不准搞计划外项目;必须按规定实行专户存储,专款专用,封闭运行,任何单位或个人不得截留、挤占或挪用。
(二)依法实施财务管理、组织会计核算的原则。各级建设单位必须遵守《中华人民共和国会计法》和《基本建设财务管理若干规定》以及相关的财经法规,实施财务管理、组织会计核算。
(三)效益原则。巴中老区公路项目补助资金的划拨和使用实行规范化管理,厉行节约,防止损失浪费,降低工程成本,提高资金使用效益。
第三十五条 项目工程款的支付,必须符合下列程序:
(一)项目业主的工程部门对监理签认的支付文件进行审核。
(二)项目业主财务部门审核。
(三)项目业主领导签字。
(四)财务部门凭业主领导签字的结算凭证进行结算。工程价款必须按照建设工程合同规定条款、实际完成的工作量进行结算与支付。
第三十六条 项目资金使用及监督管理具体办法按省交通厅公路局《巴中革命老区公路项目建设资金管理办法》执行。
第六章 交竣工验收及档案管理
第三十七条 干线公路、通乡公路项目的交、竣工验收工作要遵守《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部令[2004]第3号)的规定。通村公路项目可参照执行。
第三十八条 干线公路,涉及收费项目、旅游公路、特大桥、中、长隧道的通乡公路项目原则上分交工和竣工两阶段验收。
其余项目可合并进行交工验收和竣工验收。
第三十九条 巴中老区公路项目交工验收由项目业主组织,同级交通局、发改委等有关部门参加。
巴中老区公路项目竣工验收由设计审批单位组织进行,验收过程应通知同级发改委等有关部门参加。
通村公路的验收由乡(镇)人民政府组织,县交通局等有关部门参加。
第四十条 干线公路、通乡公路项目竣工资料应参照省交通厅关于重点项目竣工资料档案管理的有关规定办理,业主应督促各从业单位 指派专门人员收集、管理档案,并由各级档案管理部门组织验收。其竣工资料由巴中市交通局和档案管理部门存档。
通村公路项目竣工资料的有关要求由巴中市交通局确定。
第七章 附
则
第四十一条 各级交通主管部门应加强巴中老区公路项目建设过程中的廉政建设。经招标确定的施工、监理单位与建设单位签订工程承包合同的同时,应签订廉政合同。项目建设过程相关行为必须符合省监察厅、发改委、交通厅联合发布的《四川省地方公路监督管理实施意见》的要求。
第四十二条 本办法由省交通厅公路局负责解释。第四十三条 本办法自颁布之日起执行。
第五篇:职业技能鉴定
深圳服装业经过二十年的发展,已形成相当的规模,深圳市现有纺织服装企业近3000多家,产值260亿元,出口值25.6亿美元。产品60%外销,而深圳女装更是在国内处于领先地位。而且世界60多个知名品牌都有在深圳生产,已形成品种齐全,以女装、丝绸、服装、西服、制服为主的产品特色。随着深圳服装行业的不断发展,企业生产技术含量的不断提高,技术人员的数量和质量已经很难跟上城市发展的步伐。加快职业教育改革和发展,提高劳动者素质,直接关系我国工业化、现代化的进程,关系我国第三步战略目标的实现。并强调加强职业教育与劳动就业的联系,要求严格执行就业准入制度和职业资格证书制度。目前,深圳有服装从业人员16万多人。企业要保持长期稳定发展必须要有大批合格的高素质专业人才作保证。深圳市工艺服装职业技能鉴定所的成立正是顺应这一发展需求,通过逐步推行服装行业职业持证上岗制度,建立新的人才职业技能鉴定、使用的运行机制客观公正的职业评价标准,提高深圳服装行业从业人员的整体水平,为我市服装业立足国内,走向国际起到促进作用。
出席挂牌仪式的除了深圳市劳动局有关负责人外,还有服装企业代表,如深圳市工艺服装工业公司甘平总经理,花田纺织有限公司刘起棠董事长,衡韵时装公司钱梦元总经理,梁子时装公司总设计师梁益红女士等。
深圳市工艺服装职业技能鉴定所主任由我校周世康校长担任。