昆住建〔2014〕54号关于印发2014年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案的通知

第一篇：昆住建〔2014〕54号关于印发2014年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案的通知

关于印发2014年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案的通知

来源：昆住建〔2014〕54号

各开发区规建局，张浦镇建设与管理局，各镇建管所，各建筑施工企业，有关单位：

现将《2014年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案》印发你们，请认真贯彻执行。

昆山市住房和城乡建设局

2014年2月24日

2014年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案

为进一步加强建筑安全生产监督管理，严格执行有关建筑施工安全生产法律、标准、规范，预防和遏制建设工程施工安全事故的发生，昆山市住房和城乡建设局制定了2014年度建设工程施工安全生产专项整治方案，具体如下：

一、指导思想

深入贯彻落实总书记关于安全生产工作的重要指示精神，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，强化“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实企业安全生产主体责任，针对建筑施工生产事故高发种类和建筑施工扬尘污染薄弱环节，有计划、有重点地进行专项整治，提升建筑工程安全监管和扬尘防治水平，为全市建筑业转型升级发展提供安全保障，助推宜居宜业的生态环境有效提升。

二、总体目标和整治重点

（一）2014年建设工程施工安全生产专项整治总体目标

通过扎实开展建筑安全专项整治工作，进一步促使企业健全完善安全保证体系，强化企业自身安全意识，有效防范和遏制建筑生产安全事故，有效控制建筑施工扬尘污染，在安全生产方面达到“双降”、“一控”、“一杜绝”工作目标（事故起数和死亡人数双下降、有效控制较大事故、杜绝重大事故），在文明施工方面努力形成长效管理机制。

（二）2014年建设工程施工安全生产专项整治重点

1.贯彻落实建筑安全生产相关法律法规、部门规章及标准规范情况。重点是《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》、《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》、《关于贯彻落实〈国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见〉的通知》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》、《建筑施工安全检查标准》、《江苏省建筑工地扬尘集中整治“双百日”行动方案》等贯彻落实情况。

2.强化危险性较大的分部分项工程安全管理情况。重点是危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证、审批审核、实施，安全告知、挂牌公示、安全技术交底等制度的贯彻落实情况。对春季复工、深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防等开展专项整治。

3.加强安全培训教育。落实企业安全培训教育主体责任和持证上岗、先培训后上岗制度；施工现场从业人员是否存在违章指挥、违规作业和违反劳动纪律等“三违”现象；施工企业是否对新进工人进行至少32学时的安全培训教育，每年对原有工人是否进行至少20学时的再培训，班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员是否100%培训合格后上岗；施工现场主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否100%持证上岗和施工现场民工学校建设情况。

4.重点时段安全管理情况（春节复工、冬季防火、重大节日）。重点检查是否进行复工检查验收和复工手续是否齐全；施工现场是否符合防火要求；施工企业有无完善应急预案并加强应急演练，应急物资和队伍是否齐全；是否严格执行领导干部到岗带班制度等。

5.建筑施工扬尘防治。施工单位和项目部是否制定扬尘防治措施，施工现场的围挡、道路硬化、沙石堆放、出入口等是否按照扬尘防治措施的要求严格进行落实。

6.监督管理情况。是否统一使用《江苏省建设工程安全监督档案》，《江苏省建设工程施工安全标准化资料》，受监项目是否纳入“江苏省建设工程项目现场监管信息系统”实现动态管理，起重机械设备是否录入《江苏省建筑起重机械管理系统》统一管理，是否建立危险性较大的分部分项工程监督管理制度。

三、组织领导

市住建局成立全市建设工程施工安全生产专项整治领导小组：

组 长：陈辰扬

副组长：沈长根、胡刚、徐怿

成 员：叶军、周栋彪、居月明、金元、姜蓉

领导小组下设办公室，办公室设市安监站。

四、整治内容

（一）预防高处坠落整治。贯彻落实住建部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业安全技术规范》等，开展“三宝、四口、五临边”和卸料平台等易发高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查；深入分析高处坠落事故发生的规律和特点，有针对性确定施工现场监控的重点，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平；通过多种形式开展高处作业安全、安全防护用品的正确佩戴和使用等培训教育，提高作业人员安全生产意识和施工现场安全防护标准。

（二）预防坍塌专项整治。贯彻落实住建部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规定，加强对危险性较大分部分项工程的安全监管，强化安全施工专项方案的论证、审批审核、现场实施情况监督；积极开展针对深基坑、高支模、脚手架等分部分项工程的专项检查，对检查中发现的突出问题，采取重点跟踪加强监管，提高检查频率频次等措施，督促责任主体全面履职，落实安全生产责任制，控制重大危险源，防止重大事故的发生。

（三）建筑起重机械设备专项整治。贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》及昆山市住建局《关于进一步加强建筑起重机械安全管理的通知》等有关规定，建立健全切实有效的工作机制，严格建筑起重机械设备产权和使用登记制度；明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检测、验收和使用各方的主体责任，查找租赁、安装（拆卸）、使用等环节的漏洞，把建筑起重机械租赁、安装（拆卸）、检测、验收和使用的规范化、程序化管理和运作，作为专项整治重点的工作来抓；加强从事起重机械设备相关企业和特种作业人员的监管，强化特种作业人员的培训教育；继续保持起重机械设备专项检查目标明、频率高、查处严的高压态势，严格参建各方的责任落实和追究制，保障建筑起重机械设备的安全使用。

（四）施工消防和冬季施工专项整治。重点检查施工现场落实安全生产主体责任及消防制度和消防措施的制定，落实专人负责的具体落实情况。是否根据施工作业条件制定应急救援预案、防火防爆、防煤气中毒、防冻防滑等措施，并记录落实情况；施工现场动火是否履行报批手续并有明火作业监护人员和措施；食堂的防火措施是否符合要求,职工宿舍内外环境卫生是否良好，是否存在私拉乱接电线，是否有使用大功率电器现象；民工宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配有足够的灭火器，灭火器材是否在有效期内，是否有专人负责；冬季施工用的易燃易爆物品和压缩气体瓶，是否设有专用仓库，分类隔离存放；是否做好冬季防滑工作，通道防滑条是否按要求进行设置；特种作业人员是否持证上岗并接受岗前交底和按照操作规程进行施工；对斜道、通行道、爬梯、临边、洞口等的安全防护措施是否齐全等。

（五）建筑施工安全隐患排查治理。贯彻落实《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》等相关文件要求，组织各责任单位做好在建工程安全生产隐患排查的自查自纠工作，排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全生产保证体系中存在的漏洞和薄弱环节，消除安全隐患；在排查过程中，认真落实领导带班制度、重大隐患挂牌督办制度、事故查处挂牌督办制度等“三项制度”，以危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施情况为检查重点，采取积极有效的措施，消除安全隐患；有计划、有步骤、有重点的开展综合检查，进一步强化建设工程参建各方的安全责任意识，建立健全保障安全生产的长效机制，建立施工现场重大隐患排查治理档案台账，落实责任人，整改到位，预防和遏制各类事故的发生，保持建筑施工安全生产持续稳定。

（六）建筑施工扬尘控制专项整治。贯彻落实《江苏省建筑工地扬尘集中整治“双百日”行动方案》、《苏州市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》和《昆山市建设工程施工扬尘污染防治措施》，加强建筑施工扬尘污染防治宣传教育力度，积极组织开展施工扬尘污染专项整治活动，对建筑施工现场扬尘污染源，严重影响人民生活环境和空气质量的建设工程项目进行重点督查；加大检查频次频率，突出检查重点，加强重点污染源的监控，有效防治建筑施工扬尘污染，督促责任单位提高防治施工扬尘污染的意识，将责任单位施工扬尘污染治理成效与信用等级评定、工地评优挂钩，并将建设工程施工现场扬尘污染防治纳入安全文明施工考核，对严重违规的项目实行一票否决。

五、实施计划

（一）第一季度（2月至3月）：节后复工和扬尘治理专项整治。

根据本辖区建设工程安全生产的特点，研究制定具体实施方案，做好部署、落实工作，充分利用民工业余学校组织企业广泛开展对民工安全教育培训,特别是对新进工人或转岗工人进行安全教育培训，为广泛开展安全专项整治工作打下良好基础。结合春节后复工，认真组织企业开展自查自纠，重点落实特种作业人员持证上岗，机械设备、施工用电等运行前检查维护验收，参建各方落实施工扬尘防治主体责任、施工现场围挡封闭和出入道路硬化、车辆出入冲洗、裸土覆盖、粉尘作业控制和建筑垃圾清运等。

（二）第二季度（4月至6月）：重点开展高支模、建筑起重机械和深基坑专项整治。

4月份开展建筑起重机械安全管理上半年度专项整治。整治重点是建筑起重机械安装拆卸专项施工方案的编制、审核、论证和实施情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况；建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、维修保养等制度执行情况。

5月份开展深基坑和高支模专项整治，深基坑整治重点为开挖深度超过3米（含3米）或深度虽未超过3名但地质情况和周边环境较复杂的基坑（槽）支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。模板工程整治重点是高支模模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料的材质及搭设过程中的安全操作。

6月份组织“安全生产月”宣传活动并开展半年度质量安全生产大检查。突出“强化红线意识、促进安全发展”主题，充分利用广播、电视、报纸、网络及施工现场的农民工学校、黑板报等各类媒介，加大宣传力度，教育引导广大施工企业和从业人员进一步增强安全意识，有序开展第13个全国“安全生产月”集中宣教活动；上半年度质量安全生产大检查重点检查辖区内施工企业是否存在安全生产条件降低行为，无安全生产许可证从事施工，企业资质等级、增项发生变化后存在安全相关人员备配不足，安全生产制度、机构未健立健全，企业主要负责人及项目负责人未做到现场带班等问题。通过LBS系统，强化施工现场主要人员的管理，对安全生产条件核查要采取动态管理，发现存在问题的施工项目要立即停工整改，对不符合安全生产条件的企业通过严格实行市场、现场“两场”联动，有必要时应清除出建筑市场。

（三）第三季度（7月至9月）：重点开展高温季节、建筑起重设备和脚手架工程专项整治。

7月份开展高温期间的安全生产检查。重点针对高温期间特点，各企业制订预防措施，加强安全管理主要落实好塔吊、施工升降机、脚手架工人等室外施工人员的防暑降温。

8月份开展脚手架工程专项整治。脚手架施工方案的设计、方案论证和审批审核、脚手架搭设和“三宝”及洞口临边的使用及安全管理、安全技术交底是否具有针对性，作业人员是否持证上岗等情况。9月份开展建筑起重机械安全管理下半年度专项整治。整治重点建筑起重设备安装（拆卸）方案、塔吊基础、安装顶升、安全装置及安装队伍资质和操作人员持证上岗等。

（四）第四季度（10月至12月）：重点开展施工标准化、施工消防和冬季施工专项整治。

10月份开展建筑施工现场文明标化观摩会。通过观摩会，以点带面，带动本地区安全标准化工作的开展，促进建筑企业安全生产长效机制的建立和建筑安全管理整体水平的得高。

11-12月份开展施工现场消防和冬季施工专项整治。整治重点是落实各项施工防火安全措施，落实施工现场防火安全岗位职责和防火安全管理制度为抓手。重点整治施工现场使用明火及电、气焊作业审批制度，规范现场使用明火、电焊、气焊切割作业的行为，施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，开展作业人员的安全教育培训和持证上岗等情况。

12月份开展下年度质量安全生产大检查。重点检查全市在建工程现场建筑施工质量安全、民用建筑节能和绿色建筑及监理工作执行国家法律、法规及工程建设强制性标准情况；工程建设参建各方责任主体的工程质量、安全生产行为；创建文明（平安）工地、优质结构工程等活动开展情况。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各区镇建设管理部门及建筑施工企业要充分认识开展建筑施工安全生产专项整治工作的重要性，要切实加强组织领导，成立相应的专项整治领导小组和工作机构，根据防高空坠落、防坍塌、防起重伤害、防中毒、防火灾、防扬尘污染的各自特点和本地区、本单位安全工作实际制定目标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案，对在建工程开展全数自查，对发现的安全隐患要记录在案并按照“五落实”的要求立即整改，消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查，督促施工企业、工程项目部开展自查自纠，确保专项整治工程取得实效。

（二）严控重点环节。各区镇建设管理部门及各企业要做好重点时段、环节的专项整治工作，认真落实对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患排查治理工作。对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，对一时难以整改的，必须停工整改，确保施工安全。

（三）强化动态监督管理。重点是企业资质等级、增项发生变化后安全相关人员配备是否符合要求，安全生产制度、机构是否建立健全，施工现场是否存在降低安全生产条件情况。

（四）紧密结合重点工作。把建筑施工安全生产专项整治工作与标准化示范工地创建及建筑施工安全质量标准化工作有机结合起来，以治理隐患、解决突出问题为着力点，深化重点部位、重点环节的施工安全专项整治，扩大专项整治工作成效。

（五）做好信息报送工作。专项整治期间，我局将与各区镇建设管理部门和各施工企业建立专项整治联络员制度，掌握了解有关专项整治的情况，及时整理分析及通报。同时指导各建筑施工企业的专项整治工作，促使专项整治有序开展。

各区镇建设管理部门及建筑施工企业将专项整治实施方案及领导小组、联络员名单于2月底报送住建局安监站，专项整治各阶段工作小结和专项整治总结分别于每季度最后一个月的15日和2014年12月15日前报送住建局安监站。

附：1.专项整治—春季复工检查用表

2.专项整治—扬尘控制检查用表

3.专项整治—深基坑检查用表

4.专项整治—机械设备检查用表

5.专项整治--高支模检查用表

6.专项整治—脚手架检查用表

7.专项整治—安全防护检查用表

8.专项整治—施工现场防火检查用表

附表.doc

第二篇：住建局安全生产专项整治

#####住建局

开展建筑施工领域专项整治的情况汇报

为认真贯彻区安委会关于进一步加强近期安全生产工作认真开展九项专项整治的文件精神和“元旦”“两节”期间工作要求，全面排查重点工程项目和所有施工企业，切实加大监管力度。治大隐患，防大事故，确保我区人民群众生命财产安全，不断提高全区建筑施工安全生产管理水平，我局认真部署，以高标准，严要求，全面开展了我区的建筑施工领域专项整治活动。为现将有关工作情况汇报如下：

一、基本情况

按照区有关安全工作要求，我局于12月22日起开展了此次专项整治工作，截止目前，共检查工程项目44个，总建筑面积1055996.6平米，总投资14.57亿元。共出动人员168人次，共检查建设单位22家，建筑施工企业24家，监理单位12家，下达安全隐患整改通知书8份，查处一般隐患28条，已整改28条，整改率100%。责另停工整改1家。

二、主要工作

我局专项整治工作紧紧围绕区专项整治工作重点，重点检查建筑项目手续是否齐全，施工规程是否规范，施工现场安全防护措施必须到位，特种设备必须检验检测合格，严防高空坠落，施工用电安全规范、警示标志必须齐全醒目等。同时，加大对施工人员尤其是农民工的安全生产培训教育，完善应急处置措施和应急预案。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，高度重视，精心组织，周密安排，重点抓了以下四方面的工作：

（一）是制定了《#####住建局开展建筑施工领域专项整治的实施方案》，成立了以###局长为组长的专项整治工作领导组，明确了整治目标，积极部署落实专项整治工作。

（二）是为确保整治实效，我局首先对检查人员提出了严格的工作要求，要求其做到：

1、排查要细，不留盲区。认真排查各种隐患，要纵向到底，横向到边。

2、整改要到位。查出隐患后，严格监督，立即整改，要求施工企业做到“五落实”，即落实整改责任人、落实整改措施、落实整改资金、落实整改时间、落实整改方案。

（三）是分组分片抽调业务骨干集中对深基坑、起重机械设备、高处坠落、脚手架、模板工程、冬期施工安全等危险性较大工程进行了摸排检查，从安全行为及现场实体防护两个方面预防和控制高处坠落、起重机械设备伤害及临边洞口防护、深基坑坍塌事故。

（四）是给建设（监理）单位、施工企业下发了通知，要求在建工程项目部（监理部）管理人员、一线施工作业人员都了解本次专项整治的目的、内容、措施和要求，全面提高安全生产意识，为专项整治工作的顺利开展夯实基础，并设立了举报受理电话。

三、存在问题

在此次专项整治过程中存在主要问题：

（1）施工用电存在问题的项目是：#####2#楼、######（2）安全防护措施不到位的项目是：#####底商住宅楼、大厅及业务用房

（3）未办理起重机械设备备案登记、安装（拆卸）告知、使用登记手续，未检测擅自使用的项目是：

四、采取措施

针对这些存在问题，我局采取了积极有效的措施，认真解决存在的问题，全面排查治理事故隐患和薄弱环节。

首先，对于一般隐患，下达了安全隐患整改通知书，要求企业按通知要求和有关规定严格进行整改，整改完毕，填写安全隐患整改回复单，并由项目监理工程师组织有关人员进行复查，符合有关技术规范及有关规定签证后报局专项整治工作领导组，局专项整治工作领导组派专人到施工现场重新复查，复查合格后方可开工。

其次，对于存在较大安全隐患的施工企业、项目部下达了安全隐患停工通知书，要求立即整改、限期整改、专人负责、责任到人，项目监理人员现场监督落实整改。切实加大监管力度，杜绝安全事故，确保安全生产。

五、存在问题整改落实情况

对存在问题大部分建筑施工企业高度重视，认真落实。

楼项目部对检查存在问题不重视，整改力度不大；我局果断采取措施，责令其停工整改并派专人负责落实整改。截止目前，专项整治排查出的问题，施工企业项目部已全部按要求整改完成。

#####住建局 二○一二年一月十七日

第三篇：关于印发《2012年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整治方案》的通知

关于印发《2012年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整

治方案》的通知

区内各建设、施工、监理单位：

现将《2012年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整治方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附一：2012年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整治方案 附二：2012年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整治领导小组

苏州高新区建设局 二〇一二年二月六日

附件一：

2011年苏州高新区建设工程施工安全生产专项整治方案

为贯彻落实市住建局和市安委会对建设工程施工安全生产专项整治工作的统一要求和部署，进一步加强全区建设施工安全生产监督管理工作，有效控制和减少各类事故的发生，根据我区的建设工程安全生产实际情况，今年继续在全区组织开展建设工程施工安全生产专项整治工作。具体安排如下：

一、指导思想

深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发„2011‟40号)、国务院第165次常务会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，在确保建设工程施工安全生产形势总体稳定的前提下，通过扎实开展建设领域安全专项整治工作，强化参建各方安全责任主体意识，切实落实企业安全生产主体责任，提升安全生产监督工作水平，促进建设工程安全生产形势持续平稳好转，为全面推进和加快实施“三年跨越”计划，维护社会和谐稳定提供安全保障。

二、组织领导

区建设局成立全区建设工程施工安全生产专项整治领导小 组。由局主要领导任组长，分管局长任副组长，成员为相关处室、下属事业单位负责人。专项整治领导小组下设办公室，办公室设在局建管处。

三、总体目标

1、有效杜绝施工作业的“三违”行为；减少一般伤亡事故和死亡人数，杜绝重大伤亡事故和有重大影响事故的发生，力争各类事故起数和死亡人数达到“双降”(各类事故起数、死亡人数比2011年双下降)工作目标。

2、继续加强脚手架、高支模、深基坑、施工消防、建筑机械设备等危险性较大的分部分项工程的监管，继续加强工程重点环节和部位的程序监控。

3、有效治理建筑施工扬尘污染，根据《苏州市扬尘污染防治管理办法》和《苏州市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》，开展建筑工地渣土专项治理，查处建筑施工工地食堂不使用环保燃料的行为，确保2012年苏州市环境保护蓝天工程方案目标任务的完成，并符合我区ISO14000环境管理系列标准认证的要求。

4、稳步提升安全监管队伍的监管能力，创新安监工作，完善监管机制，提升监督手段，筑牢安全生产责任的监督网。

四、整治重点

1、是建筑安全生产相关文件规定的落实贯彻情况。重点是《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质„2011‟111号）、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质„2011‟158号）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）及《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

2、是危险性较大的分部分项工程安全管理情况。重点是危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证、审批审核、实施，安全告知、挂牌公示、安全技术交底等制度的贯彻落实情况。

3、是对各地所有在建的房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基础设施工程（包括道路桥梁工程等）中涉及深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防等开展专项整治。

4、是保障性住房建设过程中施工安全监管。重点督查现场人员到岗到位，施工安全措施到位，隐患排查整改等情况。

五、整治内容

1、预防坍塌专项整治。

贯彻落实住建部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规定，加强对危险性较大分部分项工程的安全监管，强化安全施工专项方案的论证、审批审核、现场实施情况监督；积极开展针对深基坑、高支模、脚手架等分部分项工程的专项检查，对检查中发现的突出问题，采取重点跟踪加强监管，提高检查频率频次等措施，督促责任主体全面履职，落实安全生产责任制，控制重大危险源，防止重大事故的发生。

2.预防高处坠落整治。

贯彻落实住建部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业安全技术规范》，开展“三宝、四口、五临边”和卸料平台等易发高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查；深入分析高处坠落事故发生的规律和特点，有针对性的确定施工现场监控的重点，运用安全生产科技手段，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平；通过多种形式开展高处作业安全教育、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高作业人员安全生产意识和施工现场安全防护标准。

3.建筑起重机械设备专项整治。

贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》（第166号令）、《关于加强建筑起重机械检验检测工作的通知》等有关规定，建立健全切实有效的工作机制，严格建筑起重机械设备产权和使用登记制度；明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检测、验收和使用各方的主体责任，查找租赁、安装（拆卸）、使用等环节的漏洞，把建筑起重机械租赁、安装（拆卸）、检测、验收和使用的规范化、程序化管理和运作，作为专项整治重点的工作来抓；加强从事起重机械设备相关企业和特种作 业人员的监管，强化特种作业人员的培训教育；继续保持起重机械设备专项检查目标明、频率高、查处严的高压态度，严格参建各方的责任落实和追究制，保障建筑起重机械设备的安全使用。

4.施工消防专项整治。

落实建设工程施工现场消防安全技术规范，不断完善施工现场消防管理体系。切实提高施工企业消防安全管理责任主体意识，积极开展施工消防隐患排查治理，重点排查在建工程消防安全责任制落实情况，施工现场是否对职工进行消防安全知识教育培训，施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况，建筑电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况，施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和规定要求，并采取相应的防火措施，施工现场生活区宿舍用电是否严格符合临时用电规范，是否存在违规使用大功率照明、电器等方面的情况；对于建筑外保温系统及外墙装饰工程，是否符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》的要求。有重点地开展消防安全知识特别是施工现场消防规范的宣传教育培训工作，全力营造人人了解消防、关注消防、参与消防的氛围。

5.建筑施工安全隐患排查治理。

贯彻落实《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》等相关文件要求，组织各责任单位做好在建工程安全生产隐患排查的自查 自纠工作，排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全生产保证体系中存在的漏洞和薄弱环节，消除安全隐患；在排查过程中，认真落实“三项制度”，领导带班制度、重大隐患挂牌督办制度、事故查处挂牌督办制度，以危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施情况为检查重点，采取积极有效的措施，消除安全隐患；有计划、有步骤、有重点的开展综合检查，进一步强化建设工程参建各方的安全责任意识，建立健全保障安全生产的长效机制，建立施工现场重大隐患排查治理档案台账，落实责任人，整改到位，预防和遏制各类事故的发生，保持建筑施工安全生产持续稳定。

6.建筑施工扬尘控制专项整治。

贯彻落实《苏州市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》，加强施工扬尘污染防治宣传教育力度，积极组织开展施工扬尘污染专项整治活动，对建筑施工现场扬尘污染源，严重影响人民生活环境和空气质量的建设工程项目进行重点督查；加大检查频次频率，突出检查重点，加强重点污染源的监控，加大处罚力度，有效防治建筑施工扬尘污染，督促责任单位提高施工扬尘污染的意识，将责任单位施工扬尘污染治理成效与信用等级评定、工地评优挂钩，确保“蓝天工程”目标的顺利完成。各项目部需根据ISO14000环境管理系列标准认证的相关规定，确保工地食堂使用环保燃料。

六、实施阶段

第一时段（2月至3月）：

安排部署专项整治工作和春季复工阶段。各相关单位要根据本公司建设工程安全生产的特点，研究制定具体实施方案，做好部署、落实工作，落实到每个项目和每个员工，实现全员、全过程、全方位的安全管理，为广泛开展安全专项整治工作打下良好基础。各相关单位要根据制定的专项整治方案，认真组织企业开展自查自纠，组织春季复工检查，切实做到不留“死角”，对存在安全隐患的工程坚决不予开工。广泛开展对民工安全教育培训,特别是对新进工人或转岗工人进行安全教育培训，夯实企业安全生产的基础。

第二时段（4月至6月）：

重点开展深基坑、高支模的专项整治。深基坑整治内容是工程是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范以及专项施工方案的要求进行基坑支护、临边防护和对周边环境及其基坑变形动态监测等情况。高支模整治内容是模板支撑体系的设计、方案论证和审批审核、所用材料材质及搭设是否达到了规范标准的要求，模板支撑系统的验收、使用等是否符合规定，作业人员是否持证上岗、混凝土浇筑作业顺序是否合理、监理单位的管理是否到位等情况。

第三时段（7月至9月）：

重点开展建筑起重机械设备、脚手架工程专项整治。建筑 起重机械设备整治内容是设备的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节符合有关规定及技术标准的要求和规范化、程序化运作等情况。脚手架整治内容是施工方案的设计、方案论证和审批审核、施工搭设、验收及使用等情况；安全技术交底是否具有针对性，作业人员是否持证上岗等情况。

第四时段（10月至11月）：

重点开展施工消防专项整治。以落实各项施工防火安全措施，落实施工现场防火安全岗位职责和防火安全管理制度为抓手。重点整治施工现场使用明火及电、气焊作业审批制度，规范现场使用明火、电焊、气焊切割作业的行为，施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，开展作业人员的安全教育培训和持证上岗等情况；落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材，完善防火应急救援预案，开展灭火救援、应急疏散的演练。

七、工作要求和具体措施 1.切实加强组织领导。

各单位要充分认识开展建设工程施工安全专项整治工作的重要意义，建立相应的专项整治领导小组和工作机构，加强组织领导，在组织上确保专项整治工作扎实有效开展。

2.其实落实专项整治。

各有关单位要根据本企业安全工作的实际和特点，制定目 标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案，要有具体的对策和措施，各参建单位积极开展自查自纠，确保专项整治工作落到实处。

3.加强重点环节整治。

各相关企业要督促指导各自项目部认真做好对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患排查工作。对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，对一时难以整改的，必须停工整改，确保施工生产安全。

4.提高思想认识水平。

各参建企业要充分认识建筑施工安全专项整治工作的重要性。施工企业主要负责人要亲自负责，健全各项建筑施工安全生产各项规定和制度，落实建筑施工安全生产的各项措施。施工企业要对所在建工程开展全覆盖自查，对发现的安全隐患要记录在案并按照“五落实”的要求立即整改，消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查，督促施工企业、工程项目部开展自查自纠，确保施工安全。

5.紧密结合重点工作。

各施工企业要把建筑施工安全生产专项整治工作与文明工地创建及建筑施工安全质量标准工作有机结合起来，以治理隐患、解决突出问题为着力点，深化重点部位、重点环节的施工安全专项整治，扩大专项整治工作成效。6.做好信息报送工作。

在专项整治期间，我局与各企业建立专项整治联络员制度，各施工企业要确定一名联络员，及时报送本企业开展安全整治的情况，企业同时要接受各级建设行政主管部门的指导，积极做好协调配合工作。请各相关企业将本单位的建设工程施工安全生产专项整治方案、领导小组名单和联络员名单在2月15日前报我局建管处，专项整治各阶段工作小结和专项整治工作总结于每季度最后一个月的15日和11月底前报送我局建管处。区建设局将对全区开展专项整治的工作情况进行检查。附件二：

2012年建设工程施工安全生产专项整治领导小组

组 长：陈一明（区建设局局长）副组长：王 军（区建设局分管副局长）顾永清（区地震局局长）成 员：范建设（区建设局建管处处长）

丁育红（区建设工程安全监督站站长）吴健敏（区建设工程安全监督站副站长）周寿康（区建设局建管处）薛 锋（区建设局建管处）

领导小组下设办公室，办公室设在建管处，电话：68413383 联络员：薛 锋，电话：68251888转6217

第四篇：住建领域安全生产集中专项整治工作方案

住建领域安全生产集中专项整治工作方案

为结合住建领域安全生产工作实际，制定本方案如下。

一、工作目标

通过开展住建领域安全生产集中专项整治，进一步落实企业安全生产主体责任，查找并解决住房及市政基础设施工程、装修、安装拆除、城镇燃气、城市公交、加气站等在生产经营中的热点、难点问题，消除安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，大力推动安全生产管理创新，不断加强基层能力建设，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决杜绝等级以上事故发生，确保人民群众生命财产安全。

二、整治范围

全面排查整治五大方面问题，包括工程建设领域、市政基础设施领域、公共交通领域、城镇燃气领域等4个行业领域安全隐患，以及住建领域干部作风建设问题。

三、整治步骤

(一)宣传发动、隐患排查阶段(10月10日ー10月20日)

制定集中专项整治方案，召开动员部署会议，发动局机关干部、二级单位干部职工以及相关生产、营业企业参与到集中专项整治工作中，开展风险隐患问题自査自改，建立隐患问题清单，详细记录隐患名称、隐患内容，做到整改措施、整改时限、整改责任、整改资金、应急预案“五落实”，形成隐患排查整改闭环管理。同时，采取多种方式，全面开展安全生产教育培训活动，使全体从业人员受到教育，得到实惠。

（二）集中专项整治、执法查处阶段(10月21日-12月19日)

对排查出的风险隐患问题，对标对表，限时限期，逐一整改。对重大危险隐患问题，实行挂牌督办，对整改不力、不及时或拒不整改的，邀请新闻媒体给予曝光，组织开展常态化联合执法，对拒不整改或整改不到位等企业坚决予以关闭取缔。

（三）检查验收、建章立制阶段(12月20日-12月31日)

开展集中专项整治情况“回头看”，重点看责任是否落实、意识是否提高、隐患是否整改、措施是否到位、成效是否明显。全面清理安全生产管理、审批流程、监管执法、事故调查等制度方面等问题，逐步完善安全生产体制、机制、标准、规范，建立安全生产长效机制。

四、整治重点

1.工程建设领域，包括：建筑和市政施工、装饰装修、安装拆除工程等。重点整治违法分包、转包、挂靠、出借资质行为；以及执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》情况，深基坑、高支模、起重机械等危大工程的管理情况；消防设计审查、验收情况。

2.市政基础设施领域，包括：市政管网、道路、桥梁、城市照明维护以及城市污水治理等。重点整治城市排水管道、检查井、污水处理设施等密闭空间作业安全防范措施落实情况；城市桥梁结构本体及安全防护设施等附属设施安全运行情况；路灯线路及照明实施维护情况；污水治理项目安全生产责任制度建立和措施落实情况。

3.公共交通领域，包括：城市公共汽车运营及场站维护等。重点整治车辆运行、维修安全措施落实情况；场站建设及充电桩使用安全情况。

4.城镇燃气领域，包括：加气站、燃气设施、液化石油气储配站和供应点等。重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为；燃气使用场所燃气设备、设施存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题；占压管道、野蛮施工、破坏燃气设施的行为。

5.干部作风建设情况，包括：住建局机关科室及二级单位全体干部职工。重点整治单位主要负责人及班子成员不履行“党政同责、一岗双责”职责，面对安全生产方面的风险隐患，作风不实、措施不力、久拖不决、互相推诿等问题；监管执法人员能力素质不适应，安全监管、执法检査不严、不实、不深入，以罚代管、只罚不管，对违法违规企业不敢动真碰硬等问题。

五、工作要求

（一）强化组织领导。

成立由局主要领导挂帅的集中专项整治领导工作组，对专项整治开展情况进行监督检查。各相关科室、单位要成立整治专班，制定本行业、本领域的详细实施方案，集中时间、集中精力、集中人员、开展全方位、全领域、全过程的安全生产集中专项整治。

（二）强化教育培训。

要组织开展形式多样的安全生产教育培训活动，包括一线工人及企业员工，企业管理人员，监督执法人员，培训要贯穿整治行动的始终，要有计划，有记录，有考核。

（三）严格监督执法。

各负有监管职责的单位要对发生的非法违法行为坚决做到“四个一律”（对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法从快从严从重追究法律责任），用“零容忍”的态度对违法者形成震慑。

严格工作纪律。工作组要切实加强对专项整治开展情况的监督检查，将集中专项整治开展情况纳入年终安全生产绩效考核，确保责任落实到位、任务完成到位。对整治工作不负责、不作为、作风漂浮、拖沓、逾期没有完成目标任务的，要予以严肃问责追责。各相关科室、单位要将整治情况及时汇总上报，对取得的成效、经验和好的做法要及时总结，进行宣传报道并推广应用。

第五篇：江苏省苏州市昆山市安全专项整治方案整治

关于印发2012年昆山市建设工程施工安全生产

专项整治方案的通知

昆住建〔2012〕37号 发表日期：2012-2-20

昆山开发区规建局、昆山高新区建设局、花桥经济开发区规建局，各镇建管所，各施工企业、监理单位：

现将《2012年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案》印发给你们，请按照方案要求开展安全生产专项整治活动，进一步推进我市建设工程安全生产各项工作，防范和坚决遏制较大以上安全事故的发生。

二○一二年二月十四日

2012年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案

为进一步加强建筑施工安全生产监督管理，防止重大安全生产事故发生，2012年，我局继续在全市建设工程施工领域开展安全生产专项整治活动。具体方案如下：

一、专项整治的指导思想

深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《2012年江苏省建筑安全专项整治工作方案》（苏建质安〔2012〕44号）及《2012年苏州市建设工程施工安全生产专项整治方案》（苏住建质〔2012〕4号）文件要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立科学发展、安全发展的理念，在确保建设工程施工安全生产形势总体稳定的前提下，通过扎实开展建设领域安全专项整治工作，强化参建各方安全责任主体意识，切实落实企业安全生产主体责任，提升安全生产监督工作水平，促进我市建设工程安全生产形势持续平稳好转。

二、工作重点和总体目标

2012年建设工程施工安全生产专项整治的重点为：一是建筑安全生产相关文件规定的落实贯彻情况。重点是《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质〔2011〕111号）、《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158号）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）及《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。二是危险性较大的分部分项工程安全管理情况。重点是危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证、审批审核、实施，安全告知、挂牌公示、安全技术交底等制度的贯彻落实情况。三是对各地所有在建的房屋建筑工程、房屋拆除工程和城市基础设施工程中涉及深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备和施工消防等开展专项整治。四是保障性住房建设过程中施工安全监管。重点督查现场人员到岗到位，施工安全措施到位，隐患排查整改等情况。

总体目标是：通过专项整治，有效杜绝施工作业的“三违”行为；减少一般伤亡事故和死亡人数，杜绝重大伤亡事故和有重大影响事故的发生，力争达到“双降”(各类事故起数、死亡人数比2011年双下降)工作目标。继续加强脚手架、高支模、深基坑、施工消防、建筑机械设备等危险性较大的分部分项工程的监管，继续加强工程重点环节和部位的程序监控。根据《苏州市扬尘污染防治管理办法》和《昆山市建设工程施工扬尘污染防治措施》，开展施工现场扬尘污染专项治理，有效控制建筑施工扬尘。加强监管队伍建设，进一步完善建筑施工安全监管手段和机制，稳步提升安全监管队伍的监管能力，筑牢安全生产责任的监督网。

三、组织领导

我局成立全市建设工程施工安全生产专项整治领导小组。

组 长：沈立新

副组长：洪 贤、陈 磊、许文漪、徐怿

成 员：王兴龙、周栋彪、居月明、金元、蒋森、谈义良 领导小组下设办公室，办公室设在我局安监站。

四、实施步骤

此次建筑施工安全生产专项整治工作分四个阶段进行：

1.第一时段（2月至3月）：安排部署专项整治工作和春季复工阶段。根据本辖区建设工程安全生产的特点，研究制定具体实施方案，做好部署、落实工作，落实到每家企业、每个项目和每个员工，实现全员、全过程、全方位的安全管理，为广泛开展安全专项整治工作打下良好基础。根据制定的专项整治方案，认真组织企业开展自查自纠，组织春季复工检查，切实做到不留“死角”，对存在安全隐患的工程坚决不予复工。充分利用民工业余学校组织企业广泛开展对民工安全教育培训,特别是对新进工人或转岗工人进行安全教育培训，夯实企业安全生产的基础。

2.第二时段（4月至6月）：重点开展深基坑、高支模的专项整治。深基坑整治内容是工程是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范以及专项施工方案的要求进行基坑支护、临边防护和对周边环境及其基坑变形动态监测等情况。高支模整治内容是模板支撑体系的设计、方案论证和审批审核、所用材料材质及搭设是否达到了规范标准的要求，模板支撑系统的验收、使用等是否符合规定，作业人员是否持证上岗、混凝土浇筑作业顺序是否合理、监理单位的管理是否到位等情况。

3.第三时段（7月至9月）：重点开展建筑起重机械设备、脚手架工程专项整治。建筑起重机械设备整治内容是设备的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节符合有关规定及技术标准的要求和规范化、程序化运作等情况。脚手架整治内容是施工方案的设计、方案论证和审批审核、施工搭设、验收及使用等情况；安全技术交底是否具有针对性，作业人员是否持证上岗等情况；以及“三宝”的使用、洞口临边的防护和高处作业吊篮等整治内容。

4.第四时段（10月至12月）：重点开展施工消防专项整治。以落实各项施工防火安全措施，落实施工现场防火安全岗位职责和防火安全管理制度为抓手，重点整治施工现场使用明火及电、气焊作业审批制度，规范现场使用明火、电焊、气焊切割作业的行为，施工现场特殊部位防火安全管理，重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理，开展作业人员的安全教育培训和持证上岗等情况；落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材，完善防火应急救援预案，开展灭火救援、应急疏散的演练。

五、整治内容

1.预防坍塌专项整治。贯彻落实住建部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》等规定，加强对危险性较大分部分项工程的安全监管，强化安全施工专项方案的论证、审批审核、现场实施情况监督；积极开展针对深基坑、高支模、脚手架等分部分项工程的专项检查，对检查中发现的突出问题，采取重点跟踪加强监管，提高检查频率频次等措施，督促责任主体全面履职，落实安全生产责任制，控制重大危险源，防止重大事故的发生。

2.预防高处坠落整治。贯彻落实住建部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑施工高处作业安全技术规范》，开展“三宝、四口、五临边”和卸料平台等易发高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查；深入分析高处坠落事故发生的规律和特点，有针对性的确定施工现场监控的重点，运用安全生产科技手段，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平；通过多种形式开展高处作业安全教育、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高作业人员安全生产意识和施工现场安全防护标准。

3.建筑起重机械设备专项整治。贯彻落实住建部《建筑起重机械安全监督管理规定》（第166号令）、《关于加强建筑起重机械检验检测工作的通知》等有关规定，建立健全切实有效的工作机制，严格建筑起重机械设备产权和使用登记制度；明确起重机械设备租赁、安装（拆卸）、检测、验收和使用各方的主体责任，查找租赁、安装（拆卸）、使用等环节的漏洞，把建筑起重机械租赁、安装（拆卸）、检测、验收和使用的规范化、程序化管理和运作，作为专项整治重点的工作来抓；加强从事起重机械设备相关企业和特种作业人员的监管，强化特种作业人员的培训教育；继续保持起重机械设备专项检查目标明、频率高、查处严的高压态势，严格参建各方的责任落实和追究制，保障建筑起重机械设备的安全使用。

4.施工消防专项整治。落实建设工程施工现场消防安全技术规范，不断完善施工现场消防管理体系。切实提高施工企业消防安全管理责任主体意识，积极开展施工消防隐患排查治理，重点排查在建工程消防安全责任制落实情况，施工现场是否对职工进行消防安全知识教育培训，施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况，建筑电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况，施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和规定要求，并采取相应的防火措施，施工现场生活区宿舍用电是否严格符合临时用电规范，是否存在违规使用大功率照明、电器等方面的情况；对于建筑外保温系统及外墙装饰工程，是否符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》的要求。有重点地开展消防安全知识特别是施工现场消防规范的宣传教育培训工作，全力营造人人了解消防、关注消防、参与消防的氛围。

5.建筑施工安全隐患排查治理。贯彻落实《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》等相关文件要求，组织各责任单位做好在建工程安全生产隐患排查的自查自纠工作，排查建筑施工现场存在的安全隐患和安全生产保证体系中存在的漏洞和薄弱环节，消除安全隐患；在排查过程中，认真落实领导带班制度、重大隐患挂牌督办制度、事故查处挂牌督办制度等“三项制度”，以危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施情况为检查重点，采取积极有效的措施，消除安全隐患；有计划、有步骤、有重点的开展综合检查，进一步强化建设工程参建各方的安全责任意识，建立健全保障安全生产的长效机制，建立施工现场重大隐患排查治理档案台账，落实责任人，整改到位，预防和遏制各类事故的发生，保持建筑施工安全生产持续稳定。

6.建筑施工扬尘控制专项整治。贯彻落实《苏州市建设工程施工现场扬尘污染防治管理办法》和《昆山市建设工程施工扬尘污染防治措施》，加强施工扬尘污染防治宣传教育力度，积极组织开展施工扬尘污染专项整治活动，对建筑施工现场扬尘污染源，严重影响人民生活环境和空气质量的建设工程项目进行重点督查；加大检查频次频率，突出检查重点，加强重点污染源的监控，有效防治建筑施工扬尘污染。督促责任单位提高施工扬尘污染的意识，将责任单位施工扬尘污染治理成效与信用等级评定、工地评优挂钩，并将建设工程施工现场扬尘污染防治纳入安全文明施工考核，对严重违规的申报文明工地的项目实行一票否决。

六、工作要求

1.切实加强组织领导。各建筑施工企业要充分认识专项整治工作的重要性，要切实加强组织领导，成立相应的专项整治领导小组和工作机构，根据防高空坠落、防坍塌、防起重伤害、防中毒、防火灾、防扬尘污染的各自特点制定目标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案，确保专项整治工程取得实效。2.切实落实专项整治。各施工单位应严格根据本单位安全工作实际和特点，制定目标明确、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案，建立施工安全专项整治工作的具体对策和措施，确保专项整治工作落到实处。

3.严控重点环节。各企业要做好重点时段、环节的专项整治工作，认真落实对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患排查治理工作。对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，对一时难以整改的，必须停工整改，确保施工安全。

4.强化动态监督管理。各建筑施工企业对本单位的安全生产条件情况要动态管理。重点是企业资质等级、增项发生变化后安全相关人员配备是否符合要求，安全生产制度、机构是否建立健全，施工现场是否存在降低安全生产条件情况。5.提高思想认识。各施工、监理单位要充分认识建筑施工安全专项整治工作的重要性。施工企业主要负责人要亲自负责，健全各项建筑施工安全生产各项规定和制度，落实建筑施工安全生产的各项措施。施工企业要对所在建工程开展全数自查，对发现的安全隐患要记录在案并按照“五落实”的要求立即整改，消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查，督促施工企业、工程项目部开展自查自纠，确保施工安全。

6.紧密结合重点工作。把建筑施工安全生产专项整治工作与文明工地创建及建筑施工安全质量标准工作有机结合起来，以治理隐患、解决突出问题为着力点，深化重点部位、重点环节的施工安全专项整治，扩大专项整治工作成效。7.做好信息报送工作。专项整治期间，我局将与各区镇建设管理部门和各施工企业建立专项整治联络员制度，掌握了解有关专项整治的情况，及时整理分析及通报。同时指导各建筑施工企业的专项整治工作，促使专项整治有序开展。请各建筑施工企业将专项整治实施方案及领导小组、联络员名单于2月29日前报送我局安监站，专项整治各阶段工作小结和专项整治总结分别于每季度最后一个月的15日和2012年12月15日前报送我局安监站