强化两个责任纪委简报

第一篇：强化两个责任纪委简报

2014年12月17日 梁山乡纪委 [2014]第50期

梁山乡召开党风廉政建设暨落实两个主体

责任专题会

为认真贯彻落实党风廉政建设暨落实两个主体责任，2014年12月16日，梁山乡召开专题会议传达相关文件、会议精神，部署安排当前工作。

乡纪委书记张志荣主持召开会议，会议强调两个主体责任的重要含义，阐述了落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任是党章赋予的重要职责，要求各村党支部和监督委员会要履行好本村党风廉政建设两个主体责任职责。

一要履行在改进作风上，严格执行八项规定，践行“三严三实”，增强乡干部接受监督的自觉性。二履行在具体抓，经常抓上，进一步加强反腐败，落实好乡、村财经及纪律制度。三履行在责任追究上，对发现的问题加强督促检查，及时整改，率先垂范。

乡党委书记王保林强调，党风廉政建设要把责任拿在手上，扛在肩上，切实纠正损害落实党人民群众利益的不正之风，着力保障任务真正落到实处。

（审核领导：张志荣 信息员：陈志伟 联系电话7621035）

第二篇：强化责任担当意识,切实落实“两个责任

强化责任担当意识，切实落实“两个责任”

强化责任担当，落实“两个责任”，深化认识是前提。十八届中央纪委三次全会明确提出，各级党委（党组）要切实担负落实党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。这是落实党的十八届三中全会精神、加强反腐败体制机制创新和制度保障的一项重要举措，为进一步理顺和完善党风廉政建设责任体系指明了方向。必须认识到，“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，党委主体责任和纪委监督责任分提并论，是纪检监察工作理念的重大创新，是对反腐败正反两方面经验教训的科学总结，也是对刹风肃纪工作责任不实的强势纠偏。作为我们基层党支部既要对公司党风廉政建设负主体责任又要负监督责任（即“一岗双责”），党风廉政建设责任制执行得不好，首先要问基层党支部的责。这就给基层党支部及其班子成员特别是一把手增加了压力，加重了责任。我们要深刻认识党风廉政建设和反腐倡廉工作的极端重要性，准确把握“两个责任”的基本内涵，要按照党章要求和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，紧紧围绕中央和省、市、区委及集团党委的部署要求，把党风廉政建设和反腐败工作融入到公司经营发展各项工作中，进一步健全制度、细化责任、认真落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败工作，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核，以良好的党风带动作风建设，为公司科学健康发展夯实保障。

强化责任担当，落实“两个责任”，明确责任是重点。在廉政建设中基层党支部的主体责任是全面责任、首要责任。我认为主要包括6个方面内容：一是领导责任。全面领导本单位党风廉政建设和反腐败工作，根据本企业实际情况有针对性的定期研究、分析和部署，不要做大做空，不切实际，这是基层党支部领导部署的关键点。二是示范责任。基层党支部领导和各部门领导干部特别是各部门“一把手”要带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政廉政，为本单位、本部门党员干部做出表率。这是他们建立威信和让基层党员、群众信服关键。三是教育责任。组织本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。四是管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责。五是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核，发现问题及时批评劝导。六是监督责任。监督的对象包括同级党员、领导班子及其成员、各职能部门。监督的内容包括本单位党风廉政建设工作计划、部署的贯彻实施情况；党员干部的教育和管理情况；贯彻落实法规制度，制定切实可行的责任追究制度，严肃责任追究；对典型案例进行通报，增强威慑力；依靠群众开展监督。所以，我们要以明晰责任界限为基础，以细化履责措施为重点，落实班子集体责任、书记第一责任、成员领导责任，督促各部室（园区）各负其责，齐抓共管，充分履职，形成认识到位、责任明晰、上下贯通、层层负责的责任体系，把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中，切实落实“一岗双责”。

强化责任担当，落实“两个责任”，狠抓落实是关键。我们要巩固“治庸问责”活动成果，戒除学习不够主动，工作不够热情、不思进取、庸懒散软的“暮”气；戒除胆小怕事、不敢作为、不敢担当、明哲保身的观念和不敢干、不敢闯、怕决断、怕负责任的“懦气”；戒除缺乏大局观念、斤斤计较的个人主义和乱传小道消息、背后蜚短流长的“邪气”；戒除宗旨意识不强、法纪观念淡薄，漠视监督约束的作风和讲排场、摆阔气的“腐气”，切实转变工作作风，进一步理清理顺工作思路，振奋精神、鼓足干劲，以更大的责任心，更专注的精力实干、敢干，形成合力，确保全面完成各项目标任务。

强化责任担当，落实“两个责任”，监督检查是保证。我们要在每年组织对公司党风廉政建设责任制落实情况以及领导班子、领导干部廉洁从政情况进行检查的基础上，认真履行党内监督职能，积极协助集团党委加强党风廉政建设和反腐败工作，加强对班子成员的监督，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育，定期或不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。全力支持和配合纪委办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。

总之，我们应该围绕公司工作发展大局，以统一思想、明确定位、抓好落实为主线，以转变工作作风、提高执行力为核心，以着力解决好公司内部存在的“庸、懒、散、软”等问题、推动公司工作为目的，强化责任担当意识，大胆承担责任、积极履行职责，重点推进生物医药产业建设，培育产业集群，充分发挥公司在产业提升与城市建设融合发展目标中应有的作用。

第三篇：认清两个责任,强化党性观念

认清两个责任，强化党性观念

一、对党风廉政建设主体责任和监督责任的理解和认识

（一）、党风廉政建设主体责任：

1、项目主要负责人作为第一责任人，积极贯彻落实上级精神，要高度重视廉洁从业宣传教育和廉洁文化建设工作，真抓严管带好队伍，要定期向分管领导述职、要准确把握本单位、党风廉政建设及制度执行状况，做到心中有数、对症下药；

2、要坚持正确的用人导向，善于发现和敢于提拔能力强、作风硬、有担当的基层人才；

3、班子其他成员要履行“一岗双责”要求，定期听取、研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，加强对分管领域的日常管理监督、制度流程完善和廉洁风险防控，切实种好自己的“责任田”；在集体研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法，敢于直面问题，认真负责地参与决策。

（二）、党风廉政建设监督责任：

项目党支部书记既是党组织负责人，又是纪检监察组长，既要履行本单位党风廉政建设第一责任人职责，又要发挥纪检监察的监督责任。

1、项目纪检监察组要加强对同级班子成员的监督，加强对本单位党员干部的监管。

2、要定期向公司纪委报告本单位党风廉政建设、廉洁文化建设、监督检查披露问题整改及其他重要情况。

3、要进一步加强理想信念和党性党风党纪教育，强化制度执行和监督管理，坚持有纪必依，执纪必严，违纪必惩，营造“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”的文化环境和制度约束。

（三）、认识程度（及目前存在问题）：

1、担当意识不够，干事创业缺乏激情，处理事情避重就轻，害怕得罪人；官僚主义、形式主义等“四风”问题依然存在，一些人干工作仍是浅尝辄止、做做样子、推诿扯皮；自我要求不严，不按制度办事，法制意识和纪律观念淡薄等。

3、依照“三严三实”（严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实）要求，及英超精神的典范，对于在工作中走过场、搞形式甚至唱反调的人和事，要坚决抵制；

4、自身出发，维护好个人及广大职工的切身利益（业绩考核、兑现，休假及身体健康等）。

二、全面落实两个责任的思路

1、认真学习旭涛书记《2015年党委工作报告》及《2015年公司纪委（扩大）会议上的讲话》，落实好《公司党委2015年工作目标》和《公司纪委2015年纪检监察工作要点》；分解落实各项目标责任到相应的工作岗位和人员；

2、全体党员干部务必树立高度的政治自觉和“看齐”意识，项目负责人要有大局意识，在涉及从严治党等大是大非的问题上，必须保持

清醒头脑，站稳政治立场，要改变过去重业务轻党务的局面，不仅要做到业务工作好，更要追求党建工作硬。

3、党员干部要自觉抵制歪风邪气，筑牢“不想腐”的思想防线；坚持“谁主管、谁负责”的原则，以“零容忍”的高压态势，严厉查处失职渎职、违法违纪、侵害群众利益的行为，坚决查处明显违反“八项规定”和工程局“九项措施”的行为，形成“不敢腐”的惩戒震慑；要进一步健全党务、事务公开制度，要严格落实民主集中制、“三重一大”决策、三公经费支出、领导干部重大事项报告及述职述廉等相关规定，主动适应反腐倡廉工作的新形势，着力抓好制度建设

4、加强与新乡、郑州项目当地政府及主管部门联系，开展好项目廉洁文化示范点的建设和互动，争创局级以上示范点；以实际行动展现企业形象，依现场带动市场。

5、开展好项目的党员民主生活会（全年不少于3次），拓展群众路线教育实践活动的成果，继续查摆影响项目生产经营的不利因素，确保责任到位、措施到位、整改到位，持续推动党员干部作风转变；面对职工倾诉诉求时要热情回应，及时解决问题，做到不躲、不推、不等、不靠；

6、至(今年)十月底，开展廉洁宣教4次以上，坚持廉洁融入生产的宣教方法，利用生产例会、业务培训、文娱活动等形式，举办廉洁教育活动；继续对工作任劳任怨、创造性工作的月度优秀员工，大力表彰，对小发明、小创造、技术革新、小建议等降本增效的提议的建议，大力弘扬、鼓励和宣传；

7、四月中旬，主办新乡市质量安全暨防尘治理现场观摩活动；五月、六月开展劳动竞赛、技能比武活动；节假日组织职工文体娱乐活动，组织参加公司举办的其它各项活动，办内部报纸，读书写心得活动等，激发凝聚力和向心力，弘扬正能量；

8、执行“八项规定”及工程局“九项措施”，无特殊情况，项目宴请在项目廉政餐厅进行；针对人员晋升晋级、大额资金支付等严格依照《三重一大》制度办理；

三、对本单位落实党风廉政建设“两个责任”做公开承诺

我认真学习十八届三中全会《决定》，深刻领会党风廉政建设主体责任和监督责任的重大意义，精神实质和深刻内涵，坚守责任担当，做责任的践行者和执行者；居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，做党风廉政的清醒人，明白人、带头人；做决策、干事情，要经得起巡视和督查，要经得住举报与核查，既要有干事创业的担当，更要有经得起检验的底气，切实做到老实做人、干净干事、勤奋履职。

承诺人：

第四篇：两个责任-党委主体责任与纪委监督责任

落实“两个责任”，明确工作指向

党的十八届三中全会作出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决策部署，强调了党委及同级纪委的工作责任。作为远离祖国的海外建设队伍，项目党委要紧靠党中央，在上级党组织领导下建设一支有力量，得民心，重团结，能创新，向前看的队伍。各级纪委要确实履行职责，在治理腐败的工作中做好监督、执行的工作。充分解读、坚决贯彻“两个责任”的决策部署，是把队伍建设成一支廉洁的队伍，有战斗力的队伍，得民心的队伍的关键。

党委的主体责任体现在三个方面，组织结构上的主体责任、工作内容上的主体责任以及执政能力上的主体责任。从组织结构方面出发，首先领导班子要对整个项目肩负集体责任，要将廉政建设与政治建设、经济建设及文化建设提升到同一高度，在部署落实和检查考核等方面要作为一项重要工作来抓；其次领导班子的第一负责人同样也应是廉政建设的第一负责人，不可在经济建设和廉政建设上厚此薄彼，认为廉政建设是纪委书记的事情，在廉政建设重大事项的开始阶段上要亲自部署、亲自协调，在运行阶段要亲自过问、亲自督办；再次领导班子中的各分管领导，不但要管好自身职责内的经济建设，同时也要正确认识“一岗双责”。

党委在党风廉政建设中的主体责任，从工作内容上讲，第一要营造一个良好的政治环境，坚决去除掉一切滋生腐败的土壤；第二是要建好队伍，要管好队伍，在人员选拔中消除腐败，从根基上解决腐败问题；第三是要把红章子放进盒子里，要把权力关进笼子里，明确各级领导的职责权力，防止职责不清，防止出现权力越位，职权不到位，工作不上位的现象出现；第四是要在廉政建设中领导和支持纪委查处违法违纪人员，要把廉政建设放在政治任务高度，通过具体的工作协调、人员调整确保廉政建设的有效、有序进行。党委在党风廉政建设中的主体责任，从主体责任上讲，要认清党委的主体责任是纪委监督责任的工作前提，纪委的监督责任是党委的主体责任的保障，两种责任是相互作用，相辅相成。

党委要将保障纪委工作作为主要职责，要秉持抓不好党风廉政建设就是失职渎职的思想，同时要坚持对纪委工作的领导，防止纪委在工作中出现越位、缺位、错位和不到位。各级党委要建立完善的腐败治理体系，要加强对于腐败治理工作中的全局统筹能力、人员工作协调能力、腐败现象的治理能力和对于防腐工作的保障能力。

党委在党风廉政建设中的监督责任，要在职责地位、工作对象、和职责内容三个方面充分发挥自己的工作能力。在职责地位方面，纪委要明确自身为对于腐败治理工作开展监督的专职机构，纪委的监督权威不可动摇、不容替代，要在监督同级党委腐败治理工作的高度履行自身职责。在工作对象方面，纪委的工作对象为在同级党委领导下的各级机关、项目以及相关党员领导干部，明确工作对象，防止在工作中做到“打虎拍蝇，不容遗漏”。在职责内容方面，第一，纪委应协助同级党委组织协调党内监督工作，要积极开展对组织内监督工作的督促检查；第二，纪委要坚决查处党组织内的各机关、项目及党员的违反党章案件，对于违法乱纪情况，有义务向同级党委报告；第三，对于同级党委起草制定的防腐工作相关规定和制度，提出建议和意见，同时向同级党委及上级纪委及时汇报腐败处理工作进程；第四，纪委需根据相关防腐规定，手里党员群众对于党组织及党员在工作中存在违法乱纪事项的举报，以及统计党委中党员对于举报的申诉。

明确党委的主体责任，就是明确党委在党风廉政建设工作体系建立和完善中的主导地位，要求党委在防腐建设中起到“指挥棒”和“冲锋枪”的双重作用。对于纪委工作，党委要在为其监督作用提供保障的前提下，纠正其在监督工作中执行不到位的现象。明确纪委的监督责任，就是明确纪委的监督主责，要求纪委在党风廉政建设中敢于并善于提出对同级党委工作进行的意见和建议，确保党委在工作中意识清晰、旗帜明确。党委的主体责任和纪委的监督责任是相互促进的，职责清晰，分工明确，才能确保党在廉政建设反腐倡廉中工作中的有效、有力、有序、有成。

第五篇：浅析基层党委纪委如何落实“两个责任”

浅析基层党委纪委如何落实“两个责任”

浅析基层党委纪委如何落实“两个责任”

基层党委纪委是落实“两个责任”最为具体的实践者，是“守土有责”的重要一关，能否把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，直接关乎“两个责任”的落实到位。现在，笔者就基层党委纪委如何落实“两个责任”，谈几点看法。

一、基层党委纪委落实“两个责任”不力的主要表现

一是思想认识不到位。一些基层党委负责人认为落实党风廉政建设责任制主要是纪委的工作，党委只需要提提要求、听听汇报即可。有些党委负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为班子负责人带头廉洁自律，对部下却要求不严。还有一些基层党委负责人认为纪委查办腐败案件会影响本地经济发展，不重视、不理解、不支持纪委查办案件。同时，基层纪委监督责任意识淡化，缺乏责任担当，导致其自身监督执纪问责主业荒废。

二是主体责任不明确。一些基层党委对“两个责任”认识不到位、工作不到位，往往还是以纪委的监督责任来代替党委的主体责任，或者由纪委来包办党委的主体责任，存在定位不准、责任不清等问题。落实责任制也仅仅停留在发个分工文件、签个责任状等老一套上，缺乏创新。考核往往交由同级纪委实施，党委的领导仅限于开会部署、听取汇报、带队检查，执行和推动责任制落实的具体工作仍多由纪委负责，落实责任制仍然处于“党委挂帅、纪委出征”的状态。

三是监督责任有弱化现象。纪委工作重心往往在组织协调和具体任务落实上，对追究问责工作投入精力不够。一些基层纪委开展责任追究面临较大压力和阻力，存在不想追究、不愿追究、不敢追究、难以追究的现象。即使进行责任追究，手段也仅仅限于通报批评、诫勉谈话和内部处理，较少给予党政纪处分。对所辖部门或单位“三重一大”事项集体决策制度监督检查不力。

四是落实责任的方法简单。多年来，基层党委纪委贯彻落实责任制的主要模式是：年初开会部署，年中下发文件责任分解，年终检查考核。结合所在地方、部门和单位，实际制定的具有操作性的办法不多。落实途径被动单一，难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、积极性。贯彻实施的手段也较为落后，工作方式上仍停留在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”上。

二、准确把握“两个责任”的辩证关系

一是两者既相互联系又相互区别。主体责任主要是指党委在党风廉政建设和反腐败斗争中具有不容置疑的主体地位、负有不可推卸的直接责任，必须把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设和政权建设的重要内容，统筹谋划，全面部署，务求实效。监督责任主要是指纪委必须在党委的坚强领导下，切实履行党章赋予的“三项任务”、“五项经常性工作”，协助党委履行各项监督职责，组织协调反腐败工作，切实发挥党内监督专门机关的作用。主体责任是总责、是全面责任；监督责任只是一个方面的责任，是有没有尽到监督责任的问题。如果一个地方或部门党风廉政建设没搞好，出现了严重的腐败问题，无庸置疑，党委要负总责，承担主要责任，但纪委的监督责任也难以推卸。

二是两者既相互依存又相互促进。党委的主体责任是前提，强调的是如何通过进一步强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导地位、领导权力和领导责任，进一步加强和完善党对党风廉政建设和反腐败工作的领导，为党风廉政建设和反腐败工作提供基本方向。纪委的监督责任是保障，强调的是如何通过进一步强化纪委作为党内专门监督机关的监督地位，明确纪委的监督主责，提高纪委的监督地位和能力，进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦主业，突出主责，为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争加强保障。

三、落实“两个责任”的对策建议。

一是加大宣传教育，提高思想认识。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子，是一个协调运作的有机整体，不可偏废；必须一同落实，一同推进。因此，要充分运用地方报刊、电视台、网站、手机报、宣传栏、户外广告等媒体和播放典型违纪违法警示教育片等，增强基层党委、纪委履行“两个责任”的自觉性，进一步明确“两个责任”，正确处理好“主角”与“配角”的关系，促进“两个责任”具体化、规范化、程序化，确保各责任主体主动作为，各司其职。

二是创新监督方式，加强日常督导。加强落实“两个责任”的日常监督，是破解基层部门平时消极对待，年终积极应对现象的有效方式。一是建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式，要求基层党委每季度汇报一次落实“两个责任”情况，交流好的经验和做法，探讨存在的问题和解决的办法，督促“两个责任”得到全面落实。二是完善经常性监督检查制度。充分发挥纪委监察局职能作用，加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解基层各部门尤其是重点部门“两个责任”落实情况，协调解决遇到的实际困难，对监督检查中发现的问题，限期整改纠正。三是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督和群众监督相结合，深化党委权力公开透明运行工作，加强党务、政务公开，全面保障党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，切实发挥广大人民群众的监督作用。

三是优化检查方式，注重结果运用。建立科学、合理、实用的考核评价体系，是落实“两个责任”的关键环节。一是积极探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点监督”的常态化、立体式检查考核模式。坚持把党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况作为巡察的重要内容,督促各责任主体认真履职。二是每年选取一些权利集中、资金密集、信访突出、案件多发的重点部门开展专项巡察,做到有的放矢。三是有序拓展群众参与党风廉政建设贯彻落实的途径。注重考核结果的运用，领导干部个人测评结果存入廉政档案，把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。

四是严格责任追究，完善问责机制。严格责任追究是落实“两个责任”的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。一是有责必究，追究必果。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不搞下不为例；杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任。二是分清主次,抓住重点。在责任追究的重点对象上，要坚持以抓领导干部为重点，就各级领导班子而言，应以党政领导班子为重点；就各部门领导干部而言，应以重要岗位的主要领导干部为重点。三是宽严相济，区别对待。把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。