加强和改进医院宣传工作的实施方案

第一篇：加强和改进医院宣传工作的实施方案

** 市人民医院 关于进一步加强和改进宣传工作的实施方案 为进一步提升完善医院宣传工作，扩大医院的知名度和美誉度，增强医院核心竞争力，根据《卫生部关于进一步加强和改进卫生新闻宣传工作的意见》（卫办发〔 2006 〕 63 号）、《 卫生部关于进一步加强卫生典型宣传工作的意见 》（卫办发 [2010]87 号）、《卫生部办公厅关于做好 2011 年医改新闻宣传工作的通知》（卫办新函〔 2011 〕 334 号）等文件精神，结合医院实际，制定本方案。

一、指导思想 坚持正确的舆论导向，紧紧围绕党的路线、方针、政策和医院的核心任务开展工作；坚持以服务群众为根本，以服务患者为出发点，服务临床医护人员为落脚点；坚持社会效益与经济效益相统一，既要注重直接显性的经济效益，又要注重间接隐性的社会效益。充分利用新闻媒体、院内公示、宣传手册、网络资源、策划活动等方式，通过全面、准确、适度、及时的报道，向政府及卫生行政主管部门、企事业单位、同行医院、广大人民群众、就医患者、全院职工宣传，达到：对外，塑造医院品牌形象、弘扬社会风尚、宣传医疗特色、增进医患沟通、展示医院竞争力、树立医院良好的社会形象；对内，向上反映职工需求建议、向下传达医院核心工作任务、调动职工积极性、增强凝聚力、振奋精神，助推医院发展战略目标的实现。

第二篇：医院宣传工作实施方案

医院宣传工作实施方案

随着人民群众日益增长的医疗健康需求和医药卫生体制改革的不断深化，医院面临着历史性的发展机遇和生存挑战，为进一步提升完善医院宣传工作，扩大医院的知名度和美誉度，增强医院的核心竞争力，更好的为辖区群众服务，我院正式启动“宣传年”工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持正确的舆论导向，紧紧围绕党的路线、方针、政策和医院的核心任务开展工作；坚持以服务群从为根本，以服务患者为出发点，服务临床医护人员为落脚点；充分利用院内公示、宣传手册、策划活动等方式，通过全面、准确、适度、及时的报道，向政府及卫生行政主管部门、企事业单位、同行医院、广大人民群众、就医患者、全院职工宣传，达到：对外，塑造医院品牌形象、弘扬社会风尚、宣传医疗特色、增进医患沟通、展示医院竞争力、树立医院良好的社会形象；对内，向上反映职工需求建议、向下传达医院核心工作任务、调动职工积极性、增强凝聚力、振奋精神，助推医院发展战略目标的实现。

二、工作目标

1.强化宣传意识。加强全院职工对宣传重要性的认识，改观当前宣传积极性不高的状态，形成领导重视、职工参与，全院宣传齐抓共建的生动局面。

2.建立健全宣传制度。规范完善宣传流程，做到舆情信息按 1

要求收集报告，突发事件制定应急预案。

3.建设系统的宣传队伍。把宣传工作纳入干部职工职责范围，增强责任感。医院全体职工都有责任负责信息收集和宣传工作。

4.营造良好的宣传环境。

5.落实责任，形成分工协作的长效机制。

三、具体任务

（一）宣传内容

1.宣传工作与医改相结合。宣传医院在公立医院改革工作试点中新思路、新做法、新突破、新经验。宣传全院职工积极投身医改实践，爱岗敬业，精益求精，勇于创新的职业风尚。

公卫、防疫、妇幼、药品零差价、健康教育

2.宣传工作与医疗建设发展相结合。一是，名医名科及专科特色的宣传。扩大我院专科技术在本辖区的影响力。二是，新项目、新技术、新疗法和新设备的宣传。

口腔科、理疗科、临床科室

3.宣传工作与院务公开相结合。为院务公开工作创造一个良好的舆论氖围。自觉接受媒体、公众的监督，做到医药价格公开化，诊疗流程透明化，诊疗费用明细化，履行各项告之义务，方便病人就医。

4.宣传工作与各项专项活动相结合。结合医院各阶段工作重点，如：“三好一满意”、“修医德、铸医魂、强医能”、执行力亮

剑、医疗对口支援等活动，深入挖掘和大力宣传工作开展过程中涌现出来的先进典型。结合医疗卫生行业重大突发事件、疫病防控、食品安全等工作，宣传、经验教训，引以为戒。

（二）宣传形式：

1.在对内宣传工作中按照整体规划、总体布局、精心设计、规范管理、厉行节约的原则，制作设计橱窗宣传栏、大型宣传活动展板、各式标牌，规范院内的宣传栏、展示牌、标牌。全面介绍惠民政策、科室特色、医疗新项目，给广大患者、职工营造一个整洁温馨、文化浓郁的环境，不断升华医院的文化内涵。

2.编印医院画册、服务指南、科室手册和健康教育宣传单等宣传品，通过院内外发放、邮寄、赠送等形式扩大医院知名度，普及健康保健知识，履行公立医院的社会责任。

3.充分利用我院的闭路电视系统开展滚动式宣传。主要在医药价格公开、健康教育宣传片、各类卫生信息方面进行滚动播放，促进住院患者对医疗服务的各项了解。

4.及时上报医院信息。及时迅速地上报医院信息，让各级领导了解我院工作开展情况，取得了哪些成绩，积累了哪些经验，需要哪些帮助，从而获得上级部门的支持和赞同，营造宽松有利的外部环境。

5.策划宣传活动。策划一些有一定规模和社会影响力的培训活动和公益活动，如结合医疗行业的热点，举办培训活动，共同提升技术水平和服务质量；结合国际抗癌日、高血压日、护士节、国庆节等节日，到社区举办义诊、咨询、专家讲座等形式多样的活动，主动为群众提供上门服务。

6.充分发挥院报、公益广告的作用。规范院报形式，完善院报内容，提高办报质量，及时将医院的重大决策、重大事项、临床动态信息通过院报通报有关部门、全院职工及社会群众。

四、保障措施

（一）领导重视。

医院领导高度重视，充分认识到宣传工作的重要性，形成强烈的宣传意识。把宣传工作纳入日常工作规划，纳入目标管理考核。各科主任切实做好科室职工宣传意识的教育工作，鼓励引导职工积极投入到医院宣传工作中。成立宣传领导小组，将科室宣传计划纳入目标考核，保证工作落实到位，有效执行。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXXXXX

（二）、队伍建设，加强人才培养形成系统的宣传队伍。

宣传工作涉及到全院各个科室，覆盖范围广，资料挖掘深，需要全院干部职工的大力支持，提供及时、新颖、丰富的宣传素材。成立宣传工作小组：

抽调科室人员：XXXXXXXXX

通过宣传队伍的系统建设，全面深挖医院信息素材，从根源上丰富宣传内容，每周二、三、五、六为医院宣传日，周一、周四对日常工作中收集的问题及建议在例会上提出，并及时整改。将医院风貌、医疗技术发展和工作开展情况，通过宣传的语言，以最好的方式诠释给公众。加强宣传业务培训，从根本上提高队伍建设的执行能力。

（三）经费保障。

宣传工作的开展离不开人才建设、载体建设、媒体策划和关系协调，这些都需要经费的保障。医院要将宣传经费纳入预算，切实予以保障。根据宣传形式及程度，有效合理地安排资金，真正做到宣传管理的精细化、合理化利用。

（四）阵地建设。

完善医院各科室、部门的宣传场所，利用橱窗、公告栏、展板、报刊架等开展宣传活动。建立项目策划场地，通过活动的方式形象直观地做好宣传活动。

（五）全院参与，分工协作。

宣传是一项全院工作，各科室、部门都要积极投入。形成领导重视，职工参与；宣传科牵头，各部门协同的分工协作机制，搭建立体宣传网。

总而言之，宣传工作任重道远。这不仅是新形式下医院工

作的主题，也是医院改革与发展的需要，更是社会群众、党和政府的要求。相信在院领导的高度重视下，全院职工的密切配合，积极开展多层次、多渠道、多形式的宣传，更好地塑造医院品牌，更好地树立医院形象，更好地开拓医院市场，共同开创医院各项事业的新篇章！

第三篇：医院宣传工作实施方案

***宣传工作实施方案

随着人民群众日益增长的医疗健康需求和医药卫生体制改革的不断深化，医院面临着历史性的发展机遇和生存挑战，为进一步提升完善医院宣传工作，扩大医院的知名度和美誉度，提高医院的市场份额，增强医院的核心竞争力，特制定本方案。

一、指导思想

坚持正确的舆论导向，紧紧围绕党的路线、方针、政策和医院的核心任务开展工作；坚持以服务群从为根本，以服务患者为出发点，服务临床医护人员为落脚点；坚持社会效益与经济效益相统一，既要注重直接显性的经济效益，又要注重间接隐性的社会效益。充分利用新闻媒休、网络资源、院内公示、宣传手册、策划活动等方式，通过全面、准确、适度、及时的报道，向政府及卫生行政主管部门、企事业单位、同行医院、广大人民群众、就医患者、全院职工宣传，达到：对外，塑造医院品牌形象、弘扬社会风尚、宣传医疗特色、增进医患沟通、展示医院竞争力、树立医院良好的社会形象；对内，向上反映职工需求建议、向下传达医院核心工作任务、调动职工积极性、增强凝聚力、振奋精神，助推医院发展战略目标的实现。

二、工作目标

宣传工作要实现从量变向质变的跨越，就必须达到以下几项目标： 1.强化领导宣传意识。加强全院职工对宣传重要性的认识，改观当前宣传积极性不高的状态，形成领导重视、职工参与，全院宣传齐抓共建的生动局面。

2.建立健全宣传制度。规范完善宣传流程，做到舆情信息按要求收集报告，新闻审核、发布、接受采访有章可循，党政信息报送规范及时，突发事件制定应急预案。

3.建设系统的宣传队伍。在全院各科室设立兼职信息员，负责信息收集和稿件撰写工作，夯实人才队伍建设的宣传基础。

4.营造良好的宣传环境。对外，加强与行政主管部门、企事业单位、社会团体和各大新闻媒体的沟通协调，扩大宣传信息来源，加强媒体宣传策划的生动性，积极应对新闻危机事件。对内，加强宣传的阵地建设，建立完善宣传的设施设备和场地。

5.落实责任，形成分工协作的长效机制。

三、具体任务

（一）强化意识，增强宣传工作的责任感与使命感。

要做好宣传工作，首先是意识问题，要彻底改变全院干部职工对宣传工作的认识，医院宣传绝不仅仅是拉几幅标语，做几期橱窗，摆几个展板，做几块标识。宣传工作是向社会展示医院风采的窗口，向上级行政部门汇报工作的途径，将外界先进思想理念引进的桥梁，是对外关系的重要枢纽，一定要把医院宣传摆在建设发展的重要位置。

1.把宣传工作纳入干部职工职责范围，增强责任感。及时准确地把医院在医疗、教学、科研等方面所取得的成绩向社会宣传出去，是每个干部职工的职责和义务，也是培养锻炼干部的有效途径。形成宣传工作机制，纳入考核，切实增强干部职工的责任感，时刻将医院宣传摆在工作的重要位置，用心挖掘报道素材，积极扩大医院影响，2.不断强化科室主任的新闻意识，增强使命感。临床科室是医院新闻宣传的“沃土”，不断强化科室主任的新闻意识，激发他们参与新闻工作的使命感，是搞好新闻宣传工作的重要保证。我们要注重引导科室主任正确认识和处理好工作与宣传的关系，防止“只埋头拉车，不抬头看路”的倾向，有效增强新闻意识，积极投身到宣传工作中去。

（二）健全机制，规范宣传工作机制和流程。

1.新闻发布制度，是为进一步加强院务公开，规范医院新闻的发布行为，保障人民群众对医院工作的知情权，接受社会各界对医院工作的监督，更好地调节公共关系、处理公共事务，为医院发展创造良好的舆论环境。新闻发布制度主要包括：一是建立新闻发言人制度，二是规范新闻发布内容，三是确定新闻发布形式，四是建立新闻发布审核制度，五是规范信息发布审批流程。

2.接受采访制度，是为规范对新闻媒体采访接待的管理，把握正确的舆论导向，有效防范因新闻宣传不当引发的医疗卫生事件的舆论风险，主要内容包括：一是确定采访接待范围和原则，二是规范接受采访程序，三是制定采访接待纪律。

3.党务、政务信息报送制度，是为进一步加强医院与党委、政府之间的信息交流，把握医院工作重心，充分发挥信息工作在正确决策、科学管理、宣传服务中的重要作用，同时也是公立医院改革试点工作的重要组成部分。信息报送制度一是要明确信息报送内容和对口部门，二是要落实报送任务的责任部门，三是要明确信息报送的程序及要求，四是要建立信息报送考核制度。

4.新闻宣传风险管理制度，是为实现医院宣传的风险管理，识别、评价宣传工作中存在的风险因素，预防新闻突发事件发生。主要内容包括：一是风险评价、分析的范围及职责，二是风险的分级管理，三是风险评价方法和应对措施。

5.舆情收集报告制度，舆情收集报告制度的重点：一是了解干部职工的思想动态，对医院工作、政策的反映，二是医疗卫生行业的热点、焦点、难点、疑点问题，三是不利于医院发展和稳定的思潮、因素等与思想政治工作有关的群体性事件，四是对医院行风建设、思想政治工作开展情况的总体评价。

6.突发事件应急预案，是为加强医院对突发事件的应急管理，建立快速反应和应急处置机制，维护正常稳定的运行秩序。医院应对突发事件因以预防为主、应急处置相结合的原则。做到最大限度地减少突发事件的发生，或是将突发事件的影响和损失降到最低。

（三）队伍建设，加强人才培养形成系统的宣传队伍。

宣传工作涉及到全院各个科室，覆盖范围广，资料挖掘深，需要全院干部职工的大力支持，提供及时、新颖、丰富的宣传素材。

1.在全院各科室设立兼职宣传员，及时收集科室建设中的热点信息，撰写稿件，提供宣传素材。通过宣传队伍的系统建设，全面深挖医院信息素材，从根源上丰富宣传内容。将医院风貌、医疗技术发展和工作开展情况，通过宣传的语言，以最好的方式诠释给公众。

2.加强宣传业务培训，提高队伍收集信息、宣传策划和撰写稿件的能力。一是在院内组织科室主任就学科建设、先进技术、行业热点和前沿信息等内容安排讲座，加深宣传员对医院各学科文化的了解，提高信息收集的能力。二是组织学习宣传策划课题，提高新闻敏感度和宣传各阶段组织策划能力。三是邀请

媒体记者对宣传员进行稿件撰写培训，从宣传目的、材料选取、重点把握和立场角度等方面切实提高宣传员的稿件撰写能力，从根本上提高队伍建设的执行能力。

（四）围绕中心，积极推动医院宣传工作。

1.宣传工作与公立医院改革相结合。公立医院改革是当前的卫生行业的热点话题，医院宣传工作要与之相结合，宣传公立医院改革的整体部署，五项重点任务的进展、成就和给群众带来的实惠。宣传医院在公立医院改革工作试点中新思路、新做法、新突破、新经验。宣传全院职工积极投身医改实践，爱岗敬业，精益求精，勇于创新的职业风尚。

2.宣传工作与医院品牌建设相结合。一是将办院宗旨和兴院思路作为医院宣传思想工作的主旋律。从先进的技术、优质的服务及良好的医德等方面体现医院永争第一的办院理念，向社会展示一个以人为本、奋力攀登的三级甲等综合医院的品牌形象。新大楼在投入使用中所涉及的VI视觉识别系统的就医指南，充分体现我院的管理和文化特色，使标识系统以及服务性功能在以后的使用过程中方便病人就医就诊和查阅咨询，成为医院文化建设的一种亮点。

3.宣传工作与院务公开相结合。为院务公开工作创造一个良好的舆论氖围。积极宣传推行院务公开工作的意义、目的和作用，宣传院务公开工作的形势任务，宣传院务公开工作的新经验，形成强大的舆论氛围，为院务公开工作提供坚强的思想保证和舆论支持，推动院务公开工作的深化和提高。自觉接受媒体、公众的监督，做到医药价格公开化，诊疗流程透明化，诊疗费用明细化，履行各项告之义务，方便病人就医。

4.宣传工作与行风建设相结合。结合行风建设、政策方针，开展思想政治方面的宣传，努力营造积极向上、团结互助、文明高效、敬业奉献的舆论氛围。大力宣传医院的先进集体、先进个人、行业标兵，以正面形象来教育广大职工树立良好的职业纪律和道德情操，增强职工爱院、兴院、荣院的使命感。向社会介绍医院的服务质量、服务水平，从而营造一个积极向上、敬业爱岗的工作环境，树立医院的良好形象，赢得患者的信任和支持。

5.宣传工作与医疗建设发展相结合。一是，名医名科及专科特色的宣传。加大对专家、教授、学科带头人的宣传力度，向公众展示他们丰富的临床经验、科研成果、典型病例治愈方法等，不断提升我院专家的社会知名度，以专家的影响力来吸引患者，促进专科的发展，扩大我院专科技术及专家在本地区乃至全省的影响力。二是，新项目、新技术、新疗法和新设备的宣传。对于医院推出的有特色、有创新、有疗效的新项目、新技术、新疗法以及最新设备，及时向社会推介，让患者知晓，让社会认可，以最快的速度提高市场占有率。

6.宣传工作与普及健康保健知识相结合。为满足患者健康咨询、预防疾病的需要，通过媒体、宣传单、网络咨询、闭路电视等形式就百姓关心的健康知识进行宣传，让公众掌握一定的防病治病知识,做到疾病早预防、早发现、早治疗。

7.宣传工作与创先争优活动相结合。在以“落实医改任务，提高服务水平，改造医德医风，加强基层组织”为总载体的创先争优活动中，积极发现和宣传典型，宣传“五个好”的先进基层党组织，宣传“五带头”的优秀共产党员，宣传“三好一满意”工作任务标准，引导广大干部职工立足岗位创先争优，积 6

极营造全系统学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，使创先争优成为全系统的价值取向。

8.宣传工作与各项专项活动相结合。结合医院各阶段工作重点，如：行风建设、平安医院创建、医疗质量万里行、医疗对口支援等活动，深入挖掘和大力宣传工作开展过程中涌现出来的先进典型。结合医疗卫生行业重大突发事件、疫病防控、食品安全等工作，宣传、经验教训，引以为戒。

（五）精心策划，不断加强宣传载体建设。

1.在对内宣传工作中按照整体规划、总体布局、精心设计、规范管理、厉行节约的原则，制作设计橱窗宣传栏、大型宣传活动展板、各式标牌，规范院内的宣传栏、展示牌、标牌。全面介绍科室特色、医疗新项目、知名专家，给广大患者、职工营造一个整洁温馨、文化浓郁的环境，不断升华医院的文化内涵。

2.编印医院画册、服务指南、科室手册和健康教育宣传单等宣传品，通过院内外发放、邮寄、赠送等形式扩大医院知名度，普及健康保健知识，履行公立医院的社会责任。

3.充分利用我院的闭路电视系统开展滚动式宣传。主要在医药价格公开、健康教育宣传片、各类卫生信息方面进行滚动播放，促进住院患者对医疗服务的各项了解。

4.充分利用触摸屏查询系统这一信息发布平台，与信息中心合作，通过触摸屏查询系统向公众提供有目的性、指引性的专科介绍、专家风采、诊疗流程的宣传。

5.充分利用医院门户网站，充实医院门户网站内容，及时进行更新，提升网站的访问量。重点加强党建之窗、医学论坛、科室介绍、专家风采、特色医疗、健康百科和医患交流板块的建设。打造一个患者与医生、领导与职工、医院与社会沟通的平台。

6.加强新闻媒体宣传力度。与电视台、报社等媒体建立良好的信息互动关系，开办专题栏目，及时将医院有新闻价值的消息传递给各媒体，多发稿、多报道。将医院推向全社会，提高知名度和美誉度。

7.加强网络宣传力度。与***、***地方政府网站、医疗卫生网站建立良好的信息互通关系，相互建立友好联接，提供更多的信息咨询，提高人气，实现双赢。向全社会展示一个较为完整的医院形象和实时动态。

8.及时上报医院信息。及时迅速地上报医院信息，让各级领导了解我院工作开展情况，取得了哪些成绩，积累了哪些经验，需要哪些帮助，从而获得上级部门的支持和赞同，营造宽松有利的外部环境。

9.策划宣传活动。策划一些有一定规模和社会影响力的培训活动和公益活动，如结合医疗行业的热点，举办培训活动，共同提升技术水平和服务质量；结合国际抗癌日、高血压日、护士节、国庆节等节日，到社区举办义诊、咨询、专家讲座等形式多样的活动，主动为群众提供上门服务。

10.充分发挥院报、公益广告的作用。规范院报形式，完善院报内容，提高办报质量，及时将医院的重大决策、重大事项、临床动态信息通过院报通报有关部门、全院职工及社会群众。

（六）营造环境，正确处理好五个关系。

宣传工作的根本目的是为了帮助医院与社会建立和保持良好关系，而营造了良好的外界环境又实现对医院宣传工作的推动与支持，这两项工作相互刺激，联动发展。所以宣传工作必须正确认识和处理好五个关系：一是处理好与主管部门的关系；二是处理好与媒体监督的关系；三是处理好与党务政务的关系；四是处理好宣传与保密的关系；五是处理好整体与重点宣传的关系。

四、保障措施

（一）领导重视。

医院各级领导干部要高度重视，充分认识到宣传工作的重要性，形成强烈的宣传意识。把宣传工作纳入日常工作规划，纳入目标管理考核。各科主任切实做好科室职工宣传意识的教育工作，鼓励引导职工积极投入到医院宣传工作中。目标管理办公室，将科室宣传计划纳入目标考核，保证工作落实到位，有效执行。

（二）人员配备。

组织兼职宣传员，培养专业宣传队伍。各科室、部门设立一名兼职宣传员，在做好本职工作的同时，及时收集新颖、丰富的宣传素材、撰写稿件，配合宣传科组织策划宣传活动。宣传科牵头，职工培训部协同做好宣传员的培训工作，着重从传媒知识、撰稿技术和策划能力等方面培训，提高宣传队伍的业务能力。

（三）经费保障。

宣传工作的开展离不开人才建设、载体建设、媒体策划和关系协调，这些都需要经费的保障。医院要将宣传经费纳入预算，切实予以保障。行政事务管理部根据实际情况统筹安排宣传经费。宣传科根据宣传形式及程度，有效合理地安排资金，真正做到宣传管理的精细化、合理化利用。

（四）阵地建设。

完善医院各科室、部门的宣传场所，利用橱窗、公告栏、展板、报刊架、电子触摸屏等开展宣传活动。建立项目策划场地，通过活动的方式形象直观地做好宣传活动。创建宣传片拍摄基地，引导地方新闻媒体开办医院宣传专栏和健康频道，通过新技术救治案例，季节性、流行性传染病防护措施等深入浅出地开展宣传工作。深化提高网站宣传，推动医院门户网站同地方党政网、卫生网及其它热门网站的互联沟通，加大宣传力度。

（五）全院参与，分工协作。

宣传是一项全院工作，各科室、部门都要积极投入。形成领导重视，职工参与；宣传科牵头，各部门协同的分工协作机制，搭建立体宣传网。

总而言之，宣传工作任重道远。这不仅是新形式下医院工作的主题，也是医院改革与发展的需要，更是社会群众、党和政府的要求。相信在院领导的高度重视下，全院职工的密切配合，积极开展多层次、多渠道、多形式的宣传，更好地塑造医院品牌，更好地树立医院形象，更好地开拓医院市场，共同开创医院各项事业的新篇章！

第四篇：如何加强和改进人大宣传工作

如何加强和改进县级人大宣传工作

人大宣传工作既是人大工作的重要内容，也是党的新闻宣传工作的重要组成部分。做好人大宣传工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，促进公民民主法制意识的增强，推进人大及其常委会依法行使职权，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，都具有十分重要的意义。随着社会主义民主法制建设的不断发展，人大工作地位越来越高，人大宣传工作也受到社会越来越多的关注。但县级人大的宣传工作受各种因素的影响，还不能完全适应社会主义民主政治发展的形势，本文就如何加强和改进县级人大宣传工作作了一些探讨。

一、当前县级人大宣传工作存在的问题

近年来，在各级党委的坚强领导和高度重视下，县级人大常委会不断创新宣传工作方法，切实加强人大宣传通讯员队伍建设，取得了突出成绩。这无疑对宣传人民代表大会制度和民主法制建设，加快依法治县的进程起到积极的推动作用。但是，当前县级人大宣传工作与人大及其常委会的性质、地位和作用相比还有很大差距。主要表现在：

（一）宣传内容不新。部分人大宣传工作者缺乏相应的专业知识以及敏锐的“新闻眼”，难以走出“人大宣传就是宣传人大”的误区，各类通讯报道枯燥、乏味，可读性不强，没有受到广大群众的充分关注，使宣传报道“点击率”低，形成了“人大宣传人大看，人大不看无人看”的局面。具体表现在：一是对人大制度和人大工作本身宣传 1

较多，对当前人民群众反映强烈的热点、难点问题涉及较少；二是对模范事迹报道多，而代表履职报道少；三是程序性内容报道多，实质性内容报道少。

（二）宣传载体不多。从目前县级人大宣传工作的现状来看，其宣传形式主要是人大常委会主办并发行的各类刊物和简报。虽然人大刊物办得很好，但其发行量、对公众的影响程度毕竟有限，又由于其专业性、特殊性，其对公众的影响远逊于电视、报纸、广播、网络等媒体。县级人大如果仅仅依靠人大刊物宣传人民代表大会制度、宣传民主法制建设是远远不够的，很难达到应有的社会效果的。

（三）宣传的准确性和及时性不够。人大工作是一项政治性、法律性、程序性很强的工作，由于部分人大宣传工作者和新闻工作者对人大工作的程序和要求不了解，新闻报道往往准确性不够、用语不规范。部分新闻单位对人大宣传工作重视程度不够，存在随意性和不严肃性，对应该播发的稿件，往往以版面紧张或时间有限，要么压缩报道篇幅，要么随意删改，要么推迟刊播，使得人大宣传报道不及时。

二、县级人大宣传工作滞后的原因分析

（一）对人大宣传工作重要性的认识不够。部分领导对人大的性质、地位和作用了解不深不透，人大意识、民主法制意识淡薄，认为人大宣传工作可有可无，只要把人大的业务工作抓好了，宣传不宣传无所谓，甚至错误地认为人大宣传工作是党委宣传部门的事，是报社、电视台的事，没有把人大宣传摆到应有的位臵，导致人大宣传工作滞后。

（二）缺乏健全的培训机制。“工欲善其事，必先利其器。”提高人大宣传工作者的业务水平是加强人大宣传工作的基础。目前，县级人大常委会普遍没有建立健全的培训机制，县级人大宣传工作者的业务知识和写作水平不能适应新时期人大工作发展的需要。

（三）与新闻媒体的主动沟通不足。由于县一级新闻媒体较少，县级人大的宣传工作往往依托市级、省级媒体。这就要求县级人大常委会要与新闻媒体多联系，让媒体多关注县级人大工作。但目前，县级人大除了开会、视察与新闻媒体联系外，与新闻媒体定期或不定期地一起研究如何做好人大宣传工作，做得不够。即使建立了相关制度，在落实上也存在一定问题。

（四）基层人大宣传机构缺乏。目前，从全国人大常委会到市级人大常委会都设立了专门的工作机构，有专门的工作人员，但县级人大常委会一般都没有设立专门的宣传机构，人手缺、经费少，严重制约了人大宣传工作的发展。

三、加强和改进县级人大宣传工作的对策和建议

针对上述在人大宣传工作存在的问题，笔者认为要加强和改进人大宣传工作，须从以下几个方面下功夫：

（一）做好县级人大宣传工作，必须强化领导，提高认识，突出人大宣传的重要性。

各级党委、人大、政府及广大人大工作者要从实现政治文明的角度来看待县级人大宣传工作，要充分认识到加强人大宣传工作是进一步做好人大工作的需要，是坚持和完善人民代表大会制度，发展社会

主义民主政治的需要，是实现依法治国建设社会主义法治国家的需要。一方面，党委要重视人大宣传工作。党委宣传部门要加强领导，把人大的宣传工作纳入党委宣传工作进行统一安排和部署，年终将人大宣传工作纳入到考核体系中去，提高各方对人大宣传工作的重视程度。另一方面，县级人大要突出人大宣传工作。确定一名人大常委会党组成员负责此项工作，明确县级人大宣传工作的目标要求，建立定期信息情况通报制度，切实加强领导，强化责任，发挥好指导、督办、协调作用。政府及相关部门也要全力配合，逐步形成县级人大宣传工作党委、人大、政府“大合唱”的工作格局。

（二）做好县级人大宣传工作，必须把握原则，加强研究，确保人大宣传工作的准确性。

人大宣传工作涉及到党的领导、人民当家做主、依法治国三者的关系，人大与“一府两院”的关系等问题。要想提高县级人大宣传工作的准确性，就要求我们必须慎重把握，加强宣传工作方法方式的研究，确保舆论导向的准确。一方面，在人大宣传工作中要坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，把握好“三大原则”，即党领导的原则，程序性原则，以事实为依据、以法律为准绳的原则。自觉遵守政治纪律、宣传纪律和工作纪律，不得为了“炒作”新闻，随心所欲，弄虚作假，违背事实真相；不得将内部正在研究的问题或未经会议审议通过的事项抢先报道。另一方面，人大宣传工作者和新闻工作者要加强人大宣传工作方式方法的研究，用准确的词语、合适的方式开展人大宣传工作，保障人大宣传工作的准确有力。

（三）做好县级人大宣传工作，必须坚持创新，提高人大宣传工作质量和效果，增强人大宣传的生动性。

必须紧紧围绕县级人大常委会确定的工作目标，创新工作思路，以新的视野、新的角度、新的形式开展好人大宣传工作。一是宣传思维要新。宣传角度要宽、要广，内涵挖掘要深、要准，站位要高，起点要高。把宣传报道扩大到县级人大常委会会议和主任会议、人大代表的建议和议案办理情况的追踪等方面。二是宣传内容要新。既要重视会议及履职过程的宣传，更要重视人大工作新突破、新经验、新发展、新成效的宣传，形成辐射带动效应。三是宣传形式要新。善于用丰富多样的形式和体裁宣传人大工作，既要有消息、通讯、言论、侧记、专访、记实、图片、专题等，又要有重大事件的跟踪报道等，全方位地宣传人大工作。

（四）做好县级人大宣传工作，必须加强队伍建设，建立健全人大宣传信息网络，提升人大宣传的专业性。

加强队伍建设是做好人大宣传工作的关键，各级人大机关应结合自己的实际，采取有效措施，造就一支素质高、作风扎实的人大宣传队伍。一是加强人大宣传网络建设。要积极发挥县级人大常委会、街道联络处、乡镇人大主席团和县、乡两级政府组成部门等方方面面的作用，建立健全多层次的通讯员网络，把那些关心和热爱人大工作、政治素质好、业务能力强、写作水平高的同志吸收为通讯员，形成联系紧密、信息畅通、反应快捷、上下联动、齐抓共管的人大宣传局面。二是加强人大通讯员培训力度。定期培养宣传骨干，提高队伍政治素

质、法律素养和业务能力。三是改善人大宣传工作者的基本工作条件，给予他们一定的写作时间和条件，订阅一定的有关资料，添臵必要的宣传工具；四是健全行之有效的动态激励机制，奖勤罚懒，重奖精品作品，促进宣传工作有声有色的开展，激发人大宣传工作者及关注、关心人大工作的人大代表写稿投稿积极性；五是根据工作需要，聘请一些特约记者、特约撰稿人及宣传联络员，定期完成一些特定的宣传任务。构筑上下畅通、专兼结合、内外补充的宣传工作网络。

（五）做好县级人大宣传工作，必须加强阵地建设，拓宽宣传渠道，增强人大宣传的广泛性。

要做好人大宣传工作，必须加强阵地建设，拓宽渠道，多层次、多方位地进行宣传。一是加强与各党报、党刊以及各新闻媒体的衔接，借用他们的影响力和辐射力，创办专题专栏，加强对人大工作的宣传。二是进一步办好现有的各级人大刊物，提高质量，增加发行量，扩大影响，逐步发挥这些刊物的主阵地作用。三是创新宣传渠道和宣传载体，改变传统的宣传方式，运用电视、网络等高科技现代化的传媒，采取大家喜闻乐见的形式，围绕上荧屏、上舞台、上报刊、上墙壁和进家庭、进课堂、进网站、进社会，使人大宣传工作信息化、网络化，增强说服力、感染力和覆盖面，从而提高人大新闻宣传工作质量和效果。

第五篇：宣传工作改进措施

宣传工作改进措施

针对往年理论学习流于形式、效果差，新闻宣传报道意识不强、数量少、质量不高，不注重调查研究，村级文化阵地作用发挥不够、群众精神文化生活不丰富等突出问题，特制定以下措施加以改进：

一、强化理论学习实效，防止流于形式

1、时间：鉴于众多干部家住保康的实际情况，建议将每周学习时间改到星期五下午16:00。有特殊情况不学的另行通知。

2、人员：除领导班子成员、机关各办中层正职外，增加镇直单位负责人，宣传办负责排好讲课顺序，每人一次依次进行。

3、内容：各人可结合各自业务工作和各时段党委政府重大决策部署和中心工作准备讲课内容。

4、组织：（1）实行学习签到制，无故不参加学习者每次扣工资10元；（2）学习结束后即对讲课人进行现场测评，讲课人应在讲课结束后将讲稿交与宣传委员留存；（3）每次学习结束后由宣传委员安排通知下次讲课人员做好准备。

5、要求：（1）讲课人在讲课之前要把讲稿交与宣传委员审核把关；（2）讲课人讲课时不能照本宣科，出现此种情况测评时直接定为不合格，下次继续讲，直到参学人员测评满意为止；（3）学习结束后由讲课人现场随机提问，回答错误的每次扣1分，计入年终“考学”分数，事后写一篇与本次学习内容相关的心得体会交给宣传委员。

二、强化新闻宣传报道意识，加大调查研究力度

1、人员：政府40岁以下机关干部（书记、镇长除外），镇直各单位职工。

2、任务：党政办、宣传办工作人员及30岁以下机关干部每人每年不少于10篇宣传报道、2篇调研文章；其他人员每人每年不少于4篇宣传报道、1篇调研文章；镇直各单位每年不少于10篇宣传报道、2篇调研文章。

3、载体：国家、省、市、县各级党委政府及部门主办的报纸、杂志、网站等主要新闻媒体。

4、管理：（1）所有宣传报道和调研文章原则上统一报送到镇宣传办，由宣传办负责审核上报，处理好与各级新闻媒体的关系；（2）鼓励一稿多投，提倡充分利用各种资源提高稿件采用率；（3）镇宣传办每年组织一至二次新闻宣传报道专班人员进行写作培训。

5、奖惩：建议调研文章奖励按照宣传报道同级标准的2倍执行，其他按既定文件执行。

三、加大宣传利用力度，充分发挥基层文化阵地作用

1、利用各种机会和场合充分宣传文化馆、图书馆、农家书屋等基层文化阵地的功能、作用，提高广大农民群众的知晓率和利用率，促进农民群众学知识、长本领，增强他们发展致富的能力和技巧。

2、争取主要领导支持、做好宣传发动工作，稳步有序推进集镇及周边村数字电视覆盖率，争取在现有基础上有新的突破，力争完成县里下达的任务。

3、结合农村环境整治和“三下乡”活动，深入开展文明常识和公民基本道德宣传教育，大力弘扬文明风尚和时代精神，切实提高农民素质，助推新农村建设。