在创新中加强和改进典型宣传工作

第一篇：在创新中加强和改进典型宣传工作

在创新中加强和改进典型宣传工作

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2008-5-5

发现典型、培养典型、树立典型、运用典型推动各项工作，是我党政治工作的基本方法，也是宣传工作的重要载体。近年来，在省委宣传部的关心帮助和领导下，我们始终把典型宣传作为围绕中心、服务大局，提升宣传思想工作整体水平的有效抓手，坚持在实践中创新，在创新中发展，逐步探索、积累了一套行之有效的工作机制，在全省乃至全国推出了一批闪烁时代精神的先进典型。这些典型，事迹真实、形象朴实，具有很强的示范意义，充分体现了我市社会各个领域的发展进步和时代特色，在全社会产生了广泛深远影响。下面，根据会议安排，现就我市典型宣传工作情况汇报如下：

一、把握典型的客观性，创新典型发现机制

手中有典型，胸中有全局，典型在全局中的重要地位和作用，要求对典型的发现和抓取必须规范化、系统化。济南市高度重视典型的发现和抓取，要求各个行业、部门都要注意发现和抓取自己的典型，并把这一要求纳入岗位目标责任制，作为全方位目标考核的重要内容。认识上的到位和制度上的保证，使全市上下都把发现和抓取典型作为一项重要工作来抓，并逐步形成了比较清晰的工作思路和一些突出特点：一是建立了典型宣传储备库。根据党委和政府中心工作需要，坚持先进性要求和广泛性要求相结合，通过重要典型随时上报、每月集中上报和每季度召开典型宣传联席会议研究相结合的方式，及时发现、总结典型。目前，分行业、地区建立的典型储备库，丰富优化资源，强化动态管理，增强了典型选树的前瞻性和科学性。储备各类典型1000余个。二是建立完善了推荐机制。组织各县市区、市直各部门自下而上，通过民主推荐、群众监督、组织审查等程序，把那些时代气息浓郁、事迹过硬、生命力强、有培养前途的先进典型推荐上来。同时，我们利用舆情信息通报点、宣传信息上报点，进一步加强与基层宣传部门的沟通，及时反馈干部群众对典型宣传工作的反映，做到了重大典型随时上报。全市宣传系统每年2月、8月定期向市委宣传部推荐典型，反映基层单位涌现的好经验、好做法。三是新闻单位及时发现上报典型。要求市属媒体在新闻采访中发现的重大典型，及时上报市委宣传部，由市委宣传部统一安排采访。

二、把握典型的先进性，创新典型培养机制

培育和宣传先进典型，是要为时代树立旗帜，为群众树立样板。先进典型的培育过程，很重要的一点就是要总结出先进典型带有规律性的经验，“提炼”出先进典型的思想内涵和时代主题，给典型注入“精、气、神”，以感染引导和鼓励人们自觉自愿地跟着先进典型前进。多年来，我们每推出一个重大典型之前，都抽调专门力量，做好充分调研、考察、分析、论证，从时代要求出发，从典型各自的成长环境、突出事迹和个性特点出发，深入挖掘典型的本质内涵，多角度、多侧面地提炼、升华先进典型所体现的时代精神，确保了典型鲜活的生命力。如对济钢的宣传，我们先后6次召开新闻通气会，及时传达省、市委领导的指示精神，研究中央、省委的方针政策，全面分析济钢的成功经验，最终把济钢这个典型定位在发展循环经济上；对泉城义工的宣传，市委宣传部多次组织召开由专家学者、义工代表、社区工作者、新闻记者等人员参加的研讨会，帮助其提炼精神内涵、丰富活动内容、提升服务水平，将泉城义工先进事迹定位为构建社会主义和谐社会的典型；对“铁血刑警”刘克、“泉城女侠”张业爱、“人民好医生”刘传河，着力提炼其鲜明时代特点的奉献精神和义勇精神。正是在总结提炼典型的过程中突出了鲜明个性，典型的时代特色和精神价值得以凸现，其生命力、影响力得以彰显。

三、把握典型的多样性，创新典型宣传机制

典型宣传过程是多种资源、多种手段整合的过程，也是典型精神再挖掘、再升华的过程。典型一经确定，即采用各种形式，多层次、立体式、高密度进行宣传，形成典型宣传的强势。一是拓展载体，建立典型宣传平台。在济南日报、市电台、市电视台、济南时报、舜网统一开辟“劳动者风采”、“先锋颂”和“典型在线”等典型宣传专栏，分类、分批对各级各部门推荐的先进典型进行集中宣传报道，取得了良好的宣传效果。开辟的三个专栏，既注重发挥了市属主要新闻媒体的作用，又调动了生活类报刊的积极性；既注重发挥了传统媒体的作用，又借助了网络新兴媒体的力量，形成了立体化、全方位的宣传推广格局。去年，三个典型宣传栏目宣传各类典型100余个，已成为济南典型宣传工作的重要载体、靓丽品牌，得到社会认可。二是打好“组合拳”，强调常规方式与新颖手段相结合，“规定动作”和“自选动作”相结合，新闻宣传和文艺宣传相结合，进行全方位、立体化地典型宣传，提高了典型宣传的吸引力和感染力，扩大了典型的社会影响。去年，在对泉城义工典型宣传工作中，在中宣部、省委宣传部的精心组织下，实现了中央、地方各级各类媒体的协同联动，传统媒体与网络媒体优势互补，平面宣传与立体宣传有机结合，宣传声势大、持续时间长，收到了前所未有的宣传效果。三是对事迹突出、适合以报告会形式宣传的先进典型，我们精选报告人，锤炼报告稿，举办先进事迹报告会。如泉城义工、中国重汽集团董事长马纯济、企业带头人张才奎、勇斗歹徒的女公交司机李慧敏等事迹报告会，生动感人、催人奋进，深深感染、教育了广大干部群众。

四、把握典型的实践性，创新典型带动机制

培养典型的根本目的在于实践。能否推动实践,是衡量一个典型培养成功与否的重要标志。充分发挥典型在推动实践中的示范、导向和带动作用,必须创新与之相应的工作机制。在这项工作中，我们做到“三个注重”：一是注重“学习效应”。组织开展学习先进典型的系列活动，通过举办报告会、座谈会、现场会、知识竞赛、主题演讲等多种形式和手段，引导广大干部群众深刻认识先进典型的时代意义和深刻内涵。如“学交警”活动、“学习济钢”活动等，全市各级各部门、各单位都以典型为榜样，以创一流工作成绩为目标，努力改进自身工作，创造新鲜经验。二是注重“理论效应”。在山水、浪潮、泉城义工等典型宣传工作中，我们及时组织专家学者开展理论研讨，对典型产生的社会背景、精神内涵、基本经验、现实意义、发展方向以及社会定位等，形成了比较清晰深刻的认识，产生了许多理论成果，使典型宣传在“知其然”基础上，进一步“知其所以然”，使社会各界增强了学习运用先进典型指导工作的自觉性。三是注重“实践效应”。我们在组织好宣传学习的同时，组织开展实践活动，对照先进找差距，干事创业争一流，在实践中深化对先进典型的体认。重大典型推出后，市里及时发出学习决定，在全市推广典型经验，变典型效益为济南效应，起到了树立旗帜、确立导向、推动工作的作用。

多年来，我们紧紧围绕全市工作大局，挖掘总结宣传了一大批具有时代意义的先进典型，充分发挥了典型宣传在唱响主旋律中的领唱作用。在典型宣传实际实践中，我们深深体会到，抓好典型宣传必须注意把握好以下几个关系：

一是现实性与前瞻性的关系。始终坚持立足市情、服务大局，又着眼未来、引领发展，使典型宣传始终保持了积极主动的工作态势。紧紧围绕国有企业改革发展这一重大命题，我们适时推出了山水集团的“人本管理”、济南锅炉集团的“成本管理”和中国重汽集团励精图治、扭亏为盈、重铸辉煌的先进典型经验，起到了有力回答现实问题、推动企业改革发展的实际作用。

二是指导性与客观性的关系。典型的指导性，是典型价值的集中体现。我们努力在透析典型的精神实质，把握典型的时代意义上下功夫。在以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的大背景下，我们深入总结挖掘、大力宣传了济南钢铁集团发展“循环经济”、浪潮集团走自主创新之路的经验，引起了较大反响，对大型国有企业的创新发展起到了积极的指导和资鉴作用。

三是先进性与群众性的关系。先进性是典型的基本特征。我们坚持从时代的高度出发，发现和培养体现时代要求、具有突出事迹的先进典型。泉城义工、“铁血刑警”刘克、“泉城女侠”张业爱、“人民好医生”刘传河等一大批先进典型在全国、全省叫响，广泛而深厚的群众基础是典型具有生命力的重要关键。多年来，我们坚持开展大规模的调查研究活动，采用多种方式听取群众的意见，让群众来推荐、评判和总结典型，从而保证了树立起的典型可信、可亲、可敬、可学，过得硬、站得稳、叫得响、推得开。

四是整体性与层次性的关系。典型是共性和个性的统一，既代表着共同的正确价值取向，又体现着不同战线、不同岗位的鲜明特点。多年来，我们坚持定期召开典型宣传策划会，明确先进典型的标准要求，确定典型宣传的工作重点。同时，注重从不同层次、各个方面选树先进典型，使典型宣传更加丰满具体、示范性更强。近年来，我们集中精力推出了一批抓住发展机遇、锐意改革进取的先进典型，一批发展农村经济、服务农民群众的先进典型，一批立足平凡岗位、做出突出贡献的先进典型，一批坚定理想信念、保持先进性的先进党组织和优秀共产党员典型，保持了典型宣传工作多层次、整体推进的良好态势。

第二篇：关于加强和改进典型宣传工作的实施办法

关于加强和改进典型宣传工作的实施办法

为进一步加大典型宣传工作力度，规范工作程序，完善激励机制，提升工作水平，特制定如下实施办法。

一、重大意义和总体要求

典型是时代的方向、社会的旗帜、行动的楷模、地方的名片。典型宣传作为一种重要的宣传方式，通过对典型人物生动事迹和先进经验的推广，能够很好地引导舆论,教育群众,推动工作，因而具有重要意义。

总体要求是围绕工作大局、把握舆论导向、服务人民群众、大胆改革创新。通过典型宣传，用榜样的力量进一步激发全市广大干部群众改革放开、借力发展，负重加压、以快补慢，凝心聚力、超常发展的决心和信心，为全力推动衡水经济社会上台阶、上水平，建设“宜居、宜业、宜游”的新型湖滨城市营造良好的社会氛围。

二、推荐标准

1、先进性。能够体现鲜明的时代特色和崇高精神品格，能够充分反映当代经济社会发展的正确方向和积极向上的价值取向，对人们的工作、生活和思想能起到积极有力的导向和示范作用。

2、群众性。先进典型必须是群众公认的，具有牢固的群众基础。在选择、树立先进典型时，坚持走群众路线，深 入实际，深入基层，认真听取各方意见，慎重对待群众的不同反映。把群众是否满意、社会是否认同作为衡量先进典型的重要标准。

3、真实性。坚持实事求是的原则，认真进行调查核实，客观、真实地反映先进典型的事迹。坚决防止主观臆想、随意夸大拔高，严禁弄虚作假，经得起实践和时间的检验。同时，对先进典型也不能苛求完美，要看主流，看其是否具有社会教育引导意义，是否可亲、可信、可学，能否使人见贤思齐，学有榜样。

4、多样性。根据不同时期、不同地域、不同行业、不同类型的要求，多角度、宽范围推出先进典型。要紧扣市委、市政府的中心工作，服务工作大局，及时总结和推广全市干部群众在实现富民强市伟大实践中创造的新鲜经验；大力宣传我市在实施 “两增一变”战略以及解决就业、医疗、养老、教育等民生问题方面的新思路；大力宣传解放思想，迎难而上，攻坚克难的新举措；大力宣传创新、创优、创业“三创”方面的新表率；大力宣传爱岗敬业、以身作则、求真务实、扎实苦干的好作风；大力宣传传承中华民族传统美德、见义勇为、无私奉献的先进模范。

三、工作流程及工作制度

1、筛选确定制度。先进典型要从已经在本县市区或全市行业系统进行广泛宣传且产生较大社会反响的先进集体 或个人中产生。各县市区委宣传部、市直各部门负责对推荐典型的真实性进行核实，确保事迹真实可靠，有代表性、示范性。要征求同级纪检监察、组织、计生等拥有“一票否决权”部门的意见。市级及以上重大典型由市委宣传部按照以上相应程序考察论证后研究确定。

2、报送推荐制度。各县市区委宣传部、市直各部门负责本地本系统先进典型的推荐工作。要明确典型宣传工作的责任科室，确定典型宣传工作联络员，每月15日前定期向市委宣传部宣传科报送本地本系统涌现出来的典型至少1个，推荐典型要填写推荐表一式三份，加盖有关公章，同时要附先进事迹材料，事迹材料一般掌握在3000字以内。市直部门向市委宣传部推荐典型的同时上报上级主管部门。向省及以上推荐的重大先进典型，由市委宣传部负责向上呈报推荐报告和典型材料。

3、论证策划制度。市委宣传部定期组织社科理论界专家学者、媒体编辑记者召开阶段性重大典型论证策划会，从已掌握的典型信息和已宣传推出的先进典型中，研究策划能够向省推荐宣传的重大典型。加强与省委宣传部与省直新闻媒体的信息沟通，为推出全省乃至全国重大典型争取支持。建立与省、中央主要新闻媒体的典型信息沟通机制，及时了解和掌握推广先进典型的侧重点，理顺重大典型的宣传渠道。

4、宣传推广制度。市委宣传部在衡水公众信息网站开辟“时代风采”栏目，作为“典型发布平台”，及时刊发各县市区和市直各部门推荐的先进典型，定期发布阶段性典型宣传需求要点。市委宣传部定期向省委宣传部“典型发布平台”推荐典型。对确定为市级重大典型的，由市委宣传部提出宣传意见，并组织力量进行集中宣传。市委宣传部宣传科要不断改进典型宣传的方式方法，可通过集中采访报道、召开先进事迹报告会、座谈会、研讨会以及巡回报告等形式开展宣传，以扩大宣传覆盖面，增强社会影响力。市委宣传部新闻科要统筹谋划，协调组织媒体搞好市内宣传；市级新闻媒体要按照市委宣传部的统一部署和要求，研究制定采访计划，开设专栏或专题节目，每周刊播一期，每期至少推出一个先进典型，形成宣传规模，达到预期效果。对确定为市及省级重大典型的，由市委外宣局组织精干力量集中展开对外宣传攻势，尤其要做到登大台、上大报，争取引起国家领导和中宣部重视。

5、回访培育制度。建立和完善市级以上重大先进典型回访培育制度，抓好典型的再培育和再提高。当地宣传部或市直有关部门对市级以上重大先进典型经常进行回访。通过上门回访或召开座谈会等形式，掌握先进典型的思想、工作、生活情况，了解他们的实际困难，并协调有关部门研究解决，使他们切实感受到党和政府的关怀。引导先进典型戒骄戒 躁，确定新的奋斗目标，进一步保持在广大干部群众中的示范带动作用。高度重视典型的后续宣传，给先进典型不断注入新活力。

6、定期通报制度。每季度末，对各县市区、市直部门报送典型及被省市级媒体宣传的情况进行通报并作为年终评比的重要条件。

7、评比激励制度：市委宣传部每年对典型宣传工作进行评比表彰，对在推荐和宣传典型工作中做出突出成绩的集体和个人给予奖励。

评比奖励范围：各县市区委宣传部、市直部门典型宣传的先进集体和个人；新闻媒体的责任科室和编辑记者；基层通讯员。

评比奖励条件：各县市区委宣传部、市直部门向市委宣传部推荐典型的数量和质量情况；在市级及全省全国新闻媒体上，推出本地本系统重要典型和重大典型的情况。

奖项设置及评定办法：

集体奖：每年从各县市区和市直部门中，评选出典型宣传工作先进集体若干名。先进集体采取计分评选的办法产生，计分标准如下：

每个被确定纳入市级发布典型平台推介的计5分。

被市委、市政府领导批示，或被市委宣传部考察确定为市内重要典型，每个典型计20分。

被省委、省政府领导批示，或被省委宣传部考察确定为省内重大典型，并在河北日报、河北电视台、河北人民广播电台等省主要媒体进行集中宣传的，每个典型计80分。

被新华社采用刊发先进典型事迹通稿，在《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》头版予以长篇报道的，每个典型计100分，在其他版面报道且1500字以上的计60分。在央视《新闻联播》、《焦点访谈》栏目或在中央人民广播电台《全国新闻联播》栏目播出的，每个典型计100分。

被中央领导批示并在中央媒体进行集中宣传的；被中宣部确定为全国重大典型的，每个典型计200分。

个人奖：参照集体奖有关条件，每年从各县市区和市直部门负责典型宣传工作人员中，评选典型宣传工作先进个人若干名。

四、加强组织领导

各县市区委宣传部、市直有关部门和市直新闻单位要将典型宣传工作作为一项独立的日常工作，长期抓下去，确定主管领导、分管部门和责任人，负责典型的发现、筛选、申报、采访、宣传等工作，确保典型的宣传工作顺利进行。市委宣传部争取财政专项基金，用于典型宣传的奖励。

本办法自发布之日正式实施，由市委宣传部宣传科负责解释。

第三篇：关于加强和改进全县宣传工作若干意见

中共怀来县委宣传部

关于加强和改进全县宣传工作的若干意见

为进一步做好新形势下我县宣传工作，提高怀来的知名度，树立怀来新形象，助推我县环首都绿色经济圈建设，现根据中央、省、市有关文件精神，结合怀来实际，特提出如下意见：

一、充分认识加强新形势下宣传工作的重要意义

1、宣传工作历来是党和国家工作的重要组成部分，在建设中国特色社会主义事业全局中发挥着不可替代的重要作用，担负着统一思想、提振精神、凝聚力量、促进发展的重大任务。加强和改进新形势下的宣传工作，是践行科学发展观、建设京畿科学发展强县的需要；是加强执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。县委提出了“十二五”时期要瞄准“建设京畿科学发展强县”奋斗目标，全县宣传思想工作要紧紧围绕这一奋斗目标，认真研究新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，不断创新工作方式方法，加强宣传造势功能。各单位、各部门要充分认识加强宣传工作的重要意义，加强领导，勇挑重担，牢牢占领宣传思想阵地，牢牢把握正确舆论导向和主动权，为全县经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献。

二、明确新形势下宣传工作的总体思路

2、当前和今后一段时期，全县宣传工作的总体思路是：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及即将召开的党的十七届六中全会、党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，把握正确导向，弘扬正气，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入基层，创新工作，通过多种舆论宣传形式把全县广大干群的精神状态、干事创业的氛围以及所取得的良好效果宣传出去、反映出去，鼓舞士气，树立形象，为建设京畿科学发展强县提供强大的舆论支持和思想保证。

三、把握新形势下全县宣传重点

3、做好经济社会发展的宣传。大力宣传全县上下在贯彻落实科学发展观中的新成效和新经验；大力宣传我县全力实施“环首都绿色经济圈”战略，强力推进招商引资、工业经济发展、重点工程的新举措，新成就；大力宣传我县着力推进城镇特色化、工业园区化、农业现代化、县域园林化建设的新探索，新亮点。

4、做好改革创新的宣传。大力宣传全县各级各部门坚持走创新发展、彰显特色之路，立足实际、锐意进取，着力推进体制机制创新，促进县域经济和各项社会事业快速健康发展的新做法、新成效。

5、做好投资环境的宣传。大力宣传我县的优势项目、优惠政策、优良环境；大力宣传我县招商引资的重点部署、重要进展、重大成果，大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，提升我县知名度和吸引力。

6、做好基层典型事迹、经验的宣传。坚持“三贴近”原则，深入到火热的现实生活中，及时总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，不断发掘、寻找宣传亮点，大力宣传人民群众生产和生活实践中的先进典型和经验，为推动全县经济社会科学发展提供强大的精神动力，营造良好的舆论氛围。

四、具体任务与措施

7、拓展外宣渠道，创新外宣工作。一要借力宣传。采取“请进来”与“走出去”相结合的方法，把省、市乃至国家主流媒体记者及知名人士请进来，宣传报道我县的特色、亮点和经验。县广播电视台、《今日怀来》、党政信息网站要主动走出去，主动将自身采写的稿件送出去。同时，要加强与县外媒体的合作，形成良性互动的宣传协作机制。二要借台宣传。注意借助重大节会平台及省市宣传平台，组织有份量的稿件宣传怀来。三要借机宣传。利用各级各部门外出招商、开展联谊活动、名人造访等机会，精心组织策划稿件，借机宣传怀来。

8、各乡镇、各单位要切实增强外宣意识，增强外宣功能。要配有专职领导负责宣传工作、健全机构、落实责任。县新闻信息中心、广播电视台、党政信息网站要成立专门的对外宣传领导组，力促全县新闻上稿的数量和质量取得新突破，力争在中央、省、市级媒体多上稿、上好稿、上头版、上头条。

9、县内新闻宣传有新提升。县内各主要媒体要努力在增大信息量、扩大覆盖面上下功夫，在活跃形式、增强感染力上下功夫，在组织宣传报道、营造宣传声势上下功夫；要适时阶段性集中推出一批系列报道、深度报道、经验报道；对重大新闻宣传主题设定专栏、专题，通过消息、通讯、图片、访谈、述评、典型报道等方式，把社会各界的注意力、兴奋点聚集过来，形成一种氛围、一种导向、一种气势。对县委、县政府在建设京畿科学发展强县进程中做出的重大决策部署要进行全面深入的报道，使全县干群及时全面了解、支持、参与、分享决策的实施和成果，形成上下一心、顽强拼搏的浓厚氛围。

10、加强互联网新闻宣传管理。县党政信息网站要以宣传党和政府的方针政策，展示怀来良好形象，发布各类政务信息，提供网上服务，实现公众参与为宗旨，做好网上新闻宣传。各乡镇、县直各单位必须在党政信息网站上建设子网站，尽快开通，提供本单位的组织机构、职责分工、职能服务等基本内容，及时发布相关的工作动态、重大活动和需要公开的信息，以便各级领导和广大群众及时了解掌握工作情 况、公众服务等内容，确保网络宣传丰富、及时、准确。政府网站管理中心要精心策划选题，组织精品力作，优化网页设计，及时更新内容，努力把县党政信息网办成具有地方特色的外宣网站，使其成为外界了解我县的重要窗口。全县各单位上网信息要严格遵守《关于加强全县互联网新闻宣传与管理工作的通知》各项规定。

11、搭建网络预警平台，加入省、市、县三级网络舆情预警系统。全县各单位、各部门要积极应对炒作，努力掌握主动，正确掌控舆论，增强应对突发性公共事件能力。县委宣传部按照工作要求，安排专人职守、以专业手段监看网络舆情；各乡镇、各单位也要设立专（兼）职网络信息员、网情监看人员，做好网上舆情监看，及时掌握网上舆情动态，第一时间了解社会热点，关注突发事件，积极开展网上舆论引导，为我县改革发展稳定创造良好网上舆论环境。

12、规范街道标语、广告等宣传。住建、交通、公安、民政、文广新、工商等相关单位要密切配合，制定有力措施，规范县城街道树立广告牌匾、搭建彩拱门等行为，凡街头广告、标语等内容均由负责此项工作的单位报县委宣传部，经批准后，方可实施。县委宣传部加强对各乡镇、各单位的宣传标语内容的指导，标语内容要突显当地特色，优势资源。在县主干道、与邻县交界路口等显著位置，要设置宣传标志、标语，大力宣传我县的新思路、新举措，形成宣传合力。

13、要健全应对处置突发事件快速反应和统一协调机制。要建立健全党委、政府新闻发言人制度，在发生重大突发事件或涉及敏感问题时，应及时上报，统一口径，用事实说话，用真相说话，全力解疑释惑，做到应对有力，处置有效，避免形成舆论热点。对社保、卫生、科教、住建、人口和计划生育、社会治安等社会关注的事件，主动做好正面引导，营造和谐稳定的发展环境。

14、加大对新闻宣传事业的经费投入。新闻宣传涉及到社会的方方面面，做好这项工作必须有一定的投入保障，随着地方经济社会的发展要逐年加大对宣传工作的财政投入、社会投入，为新闻宣传提供必要物质支持和资金保证。各乡镇、各单位也要保证一定的宣传工作经费。同时，要广泛吸纳社会资金参与新闻宣传事业建设，拓宽宣传工作的资金来源渠道。

15、健全宣传工作机制。一是建立健全新闻月度例会机制，由县委宣传部组织，召集各新闻单位，召开新闻月度例会，通报情况，研制方案，安排任务，进行重点题材策划等。二是建立健全信息共享机制，各乡镇、各单位要完善信息共享操作办法，实现新闻信息的快速传递、合作共享和内宣外宣互补的良性互动。全县各单位、各部门召开重要会议和举办重要活动等（除不宜报道的），都应主动邀请县委宣传部、县广播电视台、《今日怀来》、党政信息网站及时派人参加，以便及时组织新闻宣传；或将工作情况和相关消息、材料及时送达到各新闻单位。三是建立健全新闻采访机制。各单位接受采访统一由县委宣传部安排，对全县重要会议、重大活动及全局性重点工作，要统一安排力量，组织集中采访、撰稿。县外媒体来我县采访，实行陪同制。各单位接待县外来访记者，要主动与县委宣传部通气。四是建立健全考核激励机制，各新闻单位要制定并完善新闻工作绩效考核办法，量化标准，奖罚同行。

五、工作要求

16、加强领导。各乡镇、各单位要充分认识做好宣传工作对树立自身形象，促进发展和提升文化软实力的重要意义，切实加强对宣传工作的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各乡镇副书记、宣传委员，县直各单位负责党务、政工的领导以及从事相关工作的同志都要切实担负起新闻宣传工作职责。各乡镇要成立新闻报道工作小组，由副书记或宣传委员任组长、亲自抓，县直各部门，都要挑选、明确一至二名骨干通讯员，从事新闻和网络信息工作，各乡镇、各单位要保持人员的稳定性，保证报送信息及时、准确。

17、强化责任。各单位、各部门要立足实际，强化措施，进一步细化新闻宣传工作职责，明确责任，狠抓落实。县委宣传部新闻科和广播电视台，要加大在市级以上媒体的发稿量，做好相关新闻报道工作。县党政信息网站要加强与上级 政府等主流网站的联系，在各主流网站积极宣传怀来。各乡镇、各单位每月要向县新闻媒体主动报送5条以上新闻信息。

18、确保质量。所有新闻稿件都要本着对社会、对单位、对采访对象负责的态度及实事求是的原则，审慎对待。对吃不准、拿不定的问题，要向所在单位领导请示汇报，多加强沟通与交流。特别是新闻监督稿件，要从党委、政府的工作大局出发，认真审慎，因势利导，着眼于改进工作，解决问题，扶正祛邪，维护稳定，并报新闻主管部门把关审核，以确保此类新闻稿件导向正确。

7、加强外宣品的管理。外宣品是指能够为海外受众提供有效信息服务的载体。包括影视作品，如电影片、电视片、形象广告片、幻灯片、透影片等;印刷作品，如画册、图书、折页、期刊等;电子出版物，如CD、VCD、DVD等多媒体光盘;新闻作品，即在新闻媒体上刊发的文字、图片、音频、视频等。不同形式的外宣品有各自不同的特点和功能，能满足不同的需求。外宣品制作是一项政治性、政策性和业务性很强的工作，必须依法规范管理。负责统一规划、统一管理本辖区的外宣品工作。凡属整体形象的、综合性选题外宣品由外宣办制作。跨地区、跨行业选题的外宣品可由外宣办牵头，会同有关部门、单位制作。部门、单位的外宣品要在外宣办的指导下分工制作。各市区、开发区组织制作的综合性选题 外宣品要报市委外宣办审核批准。市直部门、单位组织制作的重要外宣品要经市委外宣办审核批准。未经审批，新闻出版部门不予办理出版手续，不能参加外宣品对外传播奖和外宣精品评比。违反出版管理规定的外宣品，由外宣办会同新闻出版部门对责任单位和个人依照有关规定予以处罚。

中共怀来县委宣传部 2011年10月 日

第四篇：宣传工作改进措施

宣传工作改进措施

针对往年理论学习流于形式、效果差，新闻宣传报道意识不强、数量少、质量不高，不注重调查研究，村级文化阵地作用发挥不够、群众精神文化生活不丰富等突出问题，特制定以下措施加以改进：

一、强化理论学习实效，防止流于形式

1、时间：鉴于众多干部家住保康的实际情况，建议将每周学习时间改到星期五下午16:00。有特殊情况不学的另行通知。

2、人员：除领导班子成员、机关各办中层正职外，增加镇直单位负责人，宣传办负责排好讲课顺序，每人一次依次进行。

3、内容：各人可结合各自业务工作和各时段党委政府重大决策部署和中心工作准备讲课内容。

4、组织：（1）实行学习签到制，无故不参加学习者每次扣工资10元；（2）学习结束后即对讲课人进行现场测评，讲课人应在讲课结束后将讲稿交与宣传委员留存；（3）每次学习结束后由宣传委员安排通知下次讲课人员做好准备。

5、要求：（1）讲课人在讲课之前要把讲稿交与宣传委员审核把关；（2）讲课人讲课时不能照本宣科，出现此种情况测评时直接定为不合格，下次继续讲，直到参学人员测评满意为止；（3）学习结束后由讲课人现场随机提问，回答错误的每次扣1分，计入年终“考学”分数，事后写一篇与本次学习内容相关的心得体会交给宣传委员。

二、强化新闻宣传报道意识，加大调查研究力度

1、人员：政府40岁以下机关干部（书记、镇长除外），镇直各单位职工。

2、任务：党政办、宣传办工作人员及30岁以下机关干部每人每年不少于10篇宣传报道、2篇调研文章；其他人员每人每年不少于4篇宣传报道、1篇调研文章；镇直各单位每年不少于10篇宣传报道、2篇调研文章。

3、载体：国家、省、市、县各级党委政府及部门主办的报纸、杂志、网站等主要新闻媒体。

4、管理：（1）所有宣传报道和调研文章原则上统一报送到镇宣传办，由宣传办负责审核上报，处理好与各级新闻媒体的关系；（2）鼓励一稿多投，提倡充分利用各种资源提高稿件采用率；（3）镇宣传办每年组织一至二次新闻宣传报道专班人员进行写作培训。

5、奖惩：建议调研文章奖励按照宣传报道同级标准的2倍执行，其他按既定文件执行。

三、加大宣传利用力度，充分发挥基层文化阵地作用

1、利用各种机会和场合充分宣传文化馆、图书馆、农家书屋等基层文化阵地的功能、作用，提高广大农民群众的知晓率和利用率，促进农民群众学知识、长本领，增强他们发展致富的能力和技巧。

2、争取主要领导支持、做好宣传发动工作，稳步有序推进集镇及周边村数字电视覆盖率，争取在现有基础上有新的突破，力争完成县里下达的任务。

3、结合农村环境整治和“三下乡”活动，深入开展文明常识和公民基本道德宣传教育，大力弘扬文明风尚和时代精神，切实提高农民素质，助推新农村建设。

第五篇：如何加强和改进人大宣传工作

如何加强和改进县级人大宣传工作

人大宣传工作既是人大工作的重要内容，也是党的新闻宣传工作的重要组成部分。做好人大宣传工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，促进公民民主法制意识的增强，推进人大及其常委会依法行使职权，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，都具有十分重要的意义。随着社会主义民主法制建设的不断发展，人大工作地位越来越高，人大宣传工作也受到社会越来越多的关注。但县级人大的宣传工作受各种因素的影响，还不能完全适应社会主义民主政治发展的形势，本文就如何加强和改进县级人大宣传工作作了一些探讨。

一、当前县级人大宣传工作存在的问题

近年来，在各级党委的坚强领导和高度重视下，县级人大常委会不断创新宣传工作方法，切实加强人大宣传通讯员队伍建设，取得了突出成绩。这无疑对宣传人民代表大会制度和民主法制建设，加快依法治县的进程起到积极的推动作用。但是，当前县级人大宣传工作与人大及其常委会的性质、地位和作用相比还有很大差距。主要表现在：

（一）宣传内容不新。部分人大宣传工作者缺乏相应的专业知识以及敏锐的“新闻眼”，难以走出“人大宣传就是宣传人大”的误区，各类通讯报道枯燥、乏味，可读性不强，没有受到广大群众的充分关注，使宣传报道“点击率”低，形成了“人大宣传人大看，人大不看无人看”的局面。具体表现在：一是对人大制度和人大工作本身宣传 1

较多，对当前人民群众反映强烈的热点、难点问题涉及较少；二是对模范事迹报道多，而代表履职报道少；三是程序性内容报道多，实质性内容报道少。

（二）宣传载体不多。从目前县级人大宣传工作的现状来看，其宣传形式主要是人大常委会主办并发行的各类刊物和简报。虽然人大刊物办得很好，但其发行量、对公众的影响程度毕竟有限，又由于其专业性、特殊性，其对公众的影响远逊于电视、报纸、广播、网络等媒体。县级人大如果仅仅依靠人大刊物宣传人民代表大会制度、宣传民主法制建设是远远不够的，很难达到应有的社会效果的。

（三）宣传的准确性和及时性不够。人大工作是一项政治性、法律性、程序性很强的工作，由于部分人大宣传工作者和新闻工作者对人大工作的程序和要求不了解，新闻报道往往准确性不够、用语不规范。部分新闻单位对人大宣传工作重视程度不够，存在随意性和不严肃性，对应该播发的稿件，往往以版面紧张或时间有限，要么压缩报道篇幅，要么随意删改，要么推迟刊播，使得人大宣传报道不及时。

二、县级人大宣传工作滞后的原因分析

（一）对人大宣传工作重要性的认识不够。部分领导对人大的性质、地位和作用了解不深不透，人大意识、民主法制意识淡薄，认为人大宣传工作可有可无，只要把人大的业务工作抓好了，宣传不宣传无所谓，甚至错误地认为人大宣传工作是党委宣传部门的事，是报社、电视台的事，没有把人大宣传摆到应有的位臵，导致人大宣传工作滞后。

（二）缺乏健全的培训机制。“工欲善其事，必先利其器。”提高人大宣传工作者的业务水平是加强人大宣传工作的基础。目前，县级人大常委会普遍没有建立健全的培训机制，县级人大宣传工作者的业务知识和写作水平不能适应新时期人大工作发展的需要。

（三）与新闻媒体的主动沟通不足。由于县一级新闻媒体较少，县级人大的宣传工作往往依托市级、省级媒体。这就要求县级人大常委会要与新闻媒体多联系，让媒体多关注县级人大工作。但目前，县级人大除了开会、视察与新闻媒体联系外，与新闻媒体定期或不定期地一起研究如何做好人大宣传工作，做得不够。即使建立了相关制度，在落实上也存在一定问题。

（四）基层人大宣传机构缺乏。目前，从全国人大常委会到市级人大常委会都设立了专门的工作机构，有专门的工作人员，但县级人大常委会一般都没有设立专门的宣传机构，人手缺、经费少，严重制约了人大宣传工作的发展。

三、加强和改进县级人大宣传工作的对策和建议

针对上述在人大宣传工作存在的问题，笔者认为要加强和改进人大宣传工作，须从以下几个方面下功夫：

（一）做好县级人大宣传工作，必须强化领导，提高认识，突出人大宣传的重要性。

各级党委、人大、政府及广大人大工作者要从实现政治文明的角度来看待县级人大宣传工作，要充分认识到加强人大宣传工作是进一步做好人大工作的需要，是坚持和完善人民代表大会制度，发展社会

主义民主政治的需要，是实现依法治国建设社会主义法治国家的需要。一方面，党委要重视人大宣传工作。党委宣传部门要加强领导，把人大的宣传工作纳入党委宣传工作进行统一安排和部署，年终将人大宣传工作纳入到考核体系中去，提高各方对人大宣传工作的重视程度。另一方面，县级人大要突出人大宣传工作。确定一名人大常委会党组成员负责此项工作，明确县级人大宣传工作的目标要求，建立定期信息情况通报制度，切实加强领导，强化责任，发挥好指导、督办、协调作用。政府及相关部门也要全力配合，逐步形成县级人大宣传工作党委、人大、政府“大合唱”的工作格局。

（二）做好县级人大宣传工作，必须把握原则，加强研究，确保人大宣传工作的准确性。

人大宣传工作涉及到党的领导、人民当家做主、依法治国三者的关系，人大与“一府两院”的关系等问题。要想提高县级人大宣传工作的准确性，就要求我们必须慎重把握，加强宣传工作方法方式的研究，确保舆论导向的准确。一方面，在人大宣传工作中要坚持“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针，把握好“三大原则”，即党领导的原则，程序性原则，以事实为依据、以法律为准绳的原则。自觉遵守政治纪律、宣传纪律和工作纪律，不得为了“炒作”新闻，随心所欲，弄虚作假，违背事实真相；不得将内部正在研究的问题或未经会议审议通过的事项抢先报道。另一方面，人大宣传工作者和新闻工作者要加强人大宣传工作方式方法的研究，用准确的词语、合适的方式开展人大宣传工作，保障人大宣传工作的准确有力。

（三）做好县级人大宣传工作，必须坚持创新，提高人大宣传工作质量和效果，增强人大宣传的生动性。

必须紧紧围绕县级人大常委会确定的工作目标，创新工作思路，以新的视野、新的角度、新的形式开展好人大宣传工作。一是宣传思维要新。宣传角度要宽、要广，内涵挖掘要深、要准，站位要高，起点要高。把宣传报道扩大到县级人大常委会会议和主任会议、人大代表的建议和议案办理情况的追踪等方面。二是宣传内容要新。既要重视会议及履职过程的宣传，更要重视人大工作新突破、新经验、新发展、新成效的宣传，形成辐射带动效应。三是宣传形式要新。善于用丰富多样的形式和体裁宣传人大工作，既要有消息、通讯、言论、侧记、专访、记实、图片、专题等，又要有重大事件的跟踪报道等，全方位地宣传人大工作。

（四）做好县级人大宣传工作，必须加强队伍建设，建立健全人大宣传信息网络，提升人大宣传的专业性。

加强队伍建设是做好人大宣传工作的关键，各级人大机关应结合自己的实际，采取有效措施，造就一支素质高、作风扎实的人大宣传队伍。一是加强人大宣传网络建设。要积极发挥县级人大常委会、街道联络处、乡镇人大主席团和县、乡两级政府组成部门等方方面面的作用，建立健全多层次的通讯员网络，把那些关心和热爱人大工作、政治素质好、业务能力强、写作水平高的同志吸收为通讯员，形成联系紧密、信息畅通、反应快捷、上下联动、齐抓共管的人大宣传局面。二是加强人大通讯员培训力度。定期培养宣传骨干，提高队伍政治素

质、法律素养和业务能力。三是改善人大宣传工作者的基本工作条件，给予他们一定的写作时间和条件，订阅一定的有关资料，添臵必要的宣传工具；四是健全行之有效的动态激励机制，奖勤罚懒，重奖精品作品，促进宣传工作有声有色的开展，激发人大宣传工作者及关注、关心人大工作的人大代表写稿投稿积极性；五是根据工作需要，聘请一些特约记者、特约撰稿人及宣传联络员，定期完成一些特定的宣传任务。构筑上下畅通、专兼结合、内外补充的宣传工作网络。

（五）做好县级人大宣传工作，必须加强阵地建设，拓宽宣传渠道，增强人大宣传的广泛性。

要做好人大宣传工作，必须加强阵地建设，拓宽渠道，多层次、多方位地进行宣传。一是加强与各党报、党刊以及各新闻媒体的衔接，借用他们的影响力和辐射力，创办专题专栏，加强对人大工作的宣传。二是进一步办好现有的各级人大刊物，提高质量，增加发行量，扩大影响，逐步发挥这些刊物的主阵地作用。三是创新宣传渠道和宣传载体，改变传统的宣传方式，运用电视、网络等高科技现代化的传媒，采取大家喜闻乐见的形式，围绕上荧屏、上舞台、上报刊、上墙壁和进家庭、进课堂、进网站、进社会，使人大宣传工作信息化、网络化，增强说服力、感染力和覆盖面，从而提高人大新闻宣传工作质量和效果。