机械厂技术发展战略

第一篇：机械厂技术发展战略

钻探集团机械厂技术发展战略

2007年是机械厂完成整合后的第一年，全厂管理工作和管理职能还需进一步理顺和融合，工作中存在着许多急待解决的问题和困难。为了进一步落实我厂一届一次职代会精神，完善技术管理体系，理顺工作关系，解决技术工作中存在的问题，完成机械厂向技术密集型企业转型的目标，现将今后一个时期技术工作的战略思想和工作方案汇报如下。

一、技术发展战略：内引外联，自我提升，做精做强钻井设备修理，培育一流加工、制作技术实力，逐步实现机械厂转为技术密集型企业的目标。

二、技术发展战略实施方案

1、科研发展规划

我厂自今年以后要不断加强技术队伍建设，完善技术管理体系和机制，加大技术投入和设备投入，提高厂综合技术实力，开发有自我知识产权的主导产品，尽快形成核心竞争力。今后计划每年开发2-3个新产品，完成4-10个科研项目。

2、QC活动开展规划

我厂现有11个生产分厂，每年根据实际情况，计划每个分厂均成立一个QC小组，全厂年注册不少于11个QC项目，年底成果完成率70%以上。计划每年12月中旬召开机械厂QC成果发布会。

3、质量管理工作规划。一是要加强现场检查。工作中，质量管理人员要经常深入施工现场进行监督检查，严格执行各项标准，强化质量过程控制。对检查出的问题要制定整改措施并及时整改，同时制定预防措施，防止同类问题再发。同时加大检查的频次和范围，全面促进产品质量和设备修理质量的稳步提高。二是要加强产品的质量回访跟踪。回访用户，搜集产品使用信息，是改进产品性能和质量的有效手段之一。今后在加强设备修理质量回访工作的同时，要认真系统地做好新投产品的质量回访工作，认真听取用户意见，及时整改存在的问题和不足，促进产品质量进一步全面提高。三是要运行完善质量管理体系。持续高效运行质量管理体系是我厂提高产品质量的有效手段。工作中，要加强沟通，及时反馈信息，合理纠正体系运行偏差，为质量管理体系持续高效运行提供有力保障。

4、标准体系完善规划。从2007年开始，我厂要加快修理标准建标工作，每年新建局级标准不少于5个，厂级标准不少于7个。计划3年内完成我厂标准体系完善工作，形成我厂完整的标准体系。

三、2007年技术工作计划

（一）、完成技术质量管理制度的制定工作。

建立健全技术质量管理工作制度对于保证技术质量工作的顺利开展，调动技术人员工作积极性促进企业整体技术水平的快速发展具有十分重要的意义。因此，2007年年初要完成此项工作。

(二)、技术管理工作计划

1、提高我厂的技术储备，增强技术能力。

我厂是劳动密集型企业，劳动力成本很高，因此我厂的盈利能力 非常低。而我又厂刚刚成立，技术储备十分薄弱。这在人才贮备、技术产品储备等各个方面都表现得十分明显。如何快速提高企业技术能力，实现企业转型，增加产品盈利空间和市场竞争力，是我厂目前首要解决的问题。要想解决好这一问题，2007年要做好以下四方面工作：

1）、完善技术管理网络。

现在，我厂基层单位中的钻修一分厂、机修三分厂、加工分厂、板房分厂、外修队等单位都不同程度上缺少技术人员。这给正常的技术质量管理工作带来很多负面影响。因此在2007年年初，我厂要配齐各个基层单位的技术人员，保障全厂技术质量管理工作的顺利进行。

2）、完善产品研发机构和机制，开展新产品研发工作。我厂现有研发中心只有1人，很难开展产品研发工作。因此2007年年初技术研发中心争取补充3-4人，以便展开振动筛、立式沙泵、除沙器的研制工作以及固控系统改造工作。

3）、加强技术人员培训，提高专业水平。

2007年年5-10月份期间，要对我厂的技术人员分专业、分等级、分批进行培训，培训内容包括计算机绘图、计算机办公软件操作、专业培训等。

4）、做好技术资料的管理和储备工作。

安排专兼职人员做好现有技术资料的电子存档工作。

2、明确基层单位技术人员职责、权限，确保技术人员工作的顺利开展。

目前、我厂基层技术人员的工作范围大，工作内容杂，专业性差，职责权限不明。这些既不利于其本职工作的开展，又不利于其专业技能的提高，更影响了全厂技术管理工作的顺利进行。进而降低了我厂技术发展速度。所以2007年年初，我厂必须明确他们的职责和权限，保证其工作的高效运行，以加快我厂技术的发展。

3、重奖有突出贡献的技术人员，充分调动其积极性。

科学技术是第一生产力，在现在已是不争的事实。企业要发展、要壮大，没有强大的技术力量支持是无法实现的。那么如何调动技术人员的工作积极性就显得尤为重要。通过重奖有突出贡献的技术人员既可表彰先进，使其价值得以彰显，又可以激励后进，激发其为企业努力工作的热情。从而达到促进企业技术快速发展的目的。因而在2007年建立对技术人的业绩奖励机制对我厂今后的发展是十分必要的。

(三)、质量管理工作计划

1、质量管理体系建立并运行计划。1）、厂质量管理体系试运行情况计划

在1-2月份计划印刷《质量手册》和《程序文件》成册并下发到机关相关部室和生产分厂；在三月份组织各部室和相关生产分厂按《程序文件》内容及格求进行作业文件的编写和质量记录的编制工作，技术质量管理部汇总形成厂质量记录明细表；质量记录计划在4月份编写完成并印刷下发、实施。争取在5-6月份请外审专家来我厂进行指导和培训。2007年下半年进行外审。2）、QC活动计划 我厂现有11个生产分厂，在2007年根据机械厂生产和技术质量情况，计划每个分厂均成立一个QC小组，广泛开展QC小组活动，以提高修理和加工质量为目标，提高上井服务质量为宗旨，全厂年注册不少于10个QC项目，年底成果完成率70%以上。计划2007年12月中旬召开机械厂第二届QC成果发布会，至少推荐一个成果进入局级发布。

2、现场质量管理计划

1）、以ISO9000质量管理体系为标准，加强管理，提高我厂的质量管理水平和产品质量。在2007年中。首先要将加大产品质量检验及考核力度，加强现场质量抽查，完善现场质量检验制度。紧紧围绕“提高产品质量、服务钻井生产”的宗旨，努力提高钻机、柴油机、电机及井口固控机具的设备修理质量的同时。合理改造工艺提高机加、铆焊、板房制作等产品的外观质量和内在质量，保证出厂的产品质量。其次、增加设备修理和产品回访次数，每月不定期组织分厂相关技术人员对用户进行回访和质量调查，根据用户的反馈意见对工作进行整改。三是、2007年全厂三机修理水平在2006年的基础上再上一个新台阶。钻机设备修理合格率达到100%，优质率达到80%；柴油机修理合格率100%，优质率达到80%；压风机、电机、井口固控机具修理合格率100%，优质率达到85%；机加铆焊板房制作产品合格率达到100%，优质率达到90%；全厂设备出厂合格率100%，设备返厂率小于2%，设备修理及时率100%，服务满意率95%。此项工作要贯穿全年工作始终。

2）、提高修理工艺水平，加大工装机具的改造。改造柴油机修理 工艺，建立清洗、解体、除锈、修理、检验流水式作业工序，购置相关清洗及拆卸机具，提高修理的机械化程度。同时积极采用新工艺、新技术，降低设备修理成本，提高修理质量，缩短修理周期，实现文明生产、优质高效的目标。

(四)、标准化

1、继续完善标准体系，计划新建企业标准4个。

我厂现需企业标准64个，未建标准23个。计划在2007年1-10月份新编标准5个，分别是YJ-23，YJ-23A调速异步电动机修理技术条件、F1300/1600钻井泵修理技术条件、离心机修理技术条件、SL450水龙头修理技术条件、BSX30D变速箱修理技术条件。

2、收集未建立标准的基础资料。

2007年计划收集205/275/375转盘、电磁刹车、25/30D绞车等3类7种设备的修理技术资料。

(五)、计量工作计划

1、完成检测站实验室的改造工作。

外修队检测站现有工作环境和装备条件已经非常落后，那已达到局主管部门的要求。根据局主管部门的具体要求，计划在2007年5-8月份队检测室的办公环境和装备设施进行改造，来满足检测工作的需要。

2、建立健全仪表监测工作程序和制度。

现有检测室的检测工作程序程序和制度还不健全，工作中还存在一些漏洞，例如:仪器仪表的检测领用手续、更新记录、保管交接记录 等环节和程序都欠缺。因而，2007年3月份之前要完善这些程序和管理制度。

3、按计划做好仪表检测工作。

首先，建立钻井二、四公司建立器具检验台帐，合理安排检验工作计划；其次、根据我厂实际情况安排厂内计量器具检验计划。

4、做好计量检测的监督工作。

根据检验计划，抽查各种检验记录，对存在的问题及时组织整改。并根据计量管理制度对出现问题的单位和个人进行考核。

四、2007年重点工作计划及保障措施

（一）内引外联，加快新产品开发步伐

2007年我厂的科研任务已经明确，面临着技术人员严重缺乏及平均水平较低的不利局面。可根据科研项目的实际需求，通过外聘专家和校企联合等手段，充实我厂的科研力量。在项目组配置人员时要做到统筹兼顾，精干高效。充分调动广大科技人员工作积极性，保证科研项目的顺利进行，达到加快新产品开发的目的。

1、集团级以上科研项目的研发。一是加强钻机动力设备大修检测技术的现场试验，找到提高监测精度的途径和办法，掌握检测的关键技术，形成一套科学合理的检测程序，促进钻机动力设备修理水平快速提高。二是科学合理设计固控系统工艺流程，掌握固控设备制造的关键技术，提高其整体性能。更好适应钻井生产发展需要。

2、厂级科研项目的研发。各项目组要立足我厂实际，制定周密的项目推进计划，明确任务、责任以及保障措施，确保全年科研任务的 顺利完成。

（二）做好基础工作，确保各项工作顺利完成

1、明确职责、范围，保证技术工作的顺利开展

目前我厂基层单位中的机修三分厂、板房分厂、外修队等单位都不同程度上缺少技术人员。而且技术人员的工作范围大，事务性工作多，专业性差。这些既不利于其本职工作的开展，又不利于其专业技能的提高，更影响了全厂技术管理工作的顺利进行。在2007年，我厂要配齐各个基层单位的技术员，明确职责和工作范围，保证其工作的高效运行，保障全厂技术质量管理工作的顺利进行。

2、加强管理，不断提高技术工作水平

一是深入基层，抓落实。2007年厂技术质量管理部要经常深入基层，了解信息，掌握情况。认真落实各项技术工作安排，制定工作计划和保障措施，明确责任要求，加强沟通与协作，积极推进落实。做到事事有结果，件件有回音，保证各项工作的有效开展，促进管理水平的进一步提高。

二是抬高起点，塑造品牌。今年我厂要加大质量管理力度，全面提高设备修理质量和产品加工制作质量。生产过程中，要严格执行各项企业标准、操作规程、工艺流程等技术文件，规范施工作业，杜绝违章作业现象发生，努力打造精品。2007年我们要把板房制作作为打造精品、塑造品牌的重点。在板房制作过程中，要科学设计内部布局，提高内装质量和工艺水平，加强施工质量控制，强化生产管理，将制作的板房打造成局内一流产品。2007年是机械厂完成整合后的第一个独立生产经营核算年，也是全厂各单位、各部门进一步融合形成有机整体的一年，更是确立我厂发展总体规划，促进我厂快速发展关键年。切实做好技术管理工作对全厂生产经营任务的完成乃至今后的发展都将起到积极的推动作用。

第二篇：机械厂管理制度

深圳华呈瑞机电有限公司

生产部管理制度

为了维护公司正常工作生产秩序，使我司在企业管理方面，更加科学化、规范化、制度化，提升公司的管理水平，为严肃厂规厂纪，特制定以下规定，望全厂员工认真自觉遵守。

1、保证工作时间，按时上下班，车间、办公室负责人要求提前十分钟上岗，工人、办公室行政人员提前五分钟上岗，迟到或早退10分钟以内者，每次罚款10元。超出10分钟，不足1小时每次罚款50元，超出1小时以上算为旷工一天。连续旷工三天，按自动离职处理，2、坚持请假制度，请假必须提前写好请假单，经批准后生效。超过上班时间，不接受以任何理由请假（病假除外，有病历为证）。否则按旷工处理。车间主管可批准一天，一天以上报总经理批准。

3、工作时间严禁串岗、乱岗、聚众谈天、玩耍，每发现一次扣款10元，不服从者，加倍罚款。工作时间不准睡觉、玩手机，不准阅读与工作无关的书籍、杂志等，违者每次罚款50元。工作时间内不准擅自离岗外出，干私活，违者每次罚款100元，其离岗外出、干私活等时间，按旷工计算，不满1小时的按1小时计。

4.不准在厂内吃早餐，违者每次罚款10元。上班时间不准吃零食，违者罚款20元。厂区内不准赌博，违者罚款100元，情节严重交司法机关处理。

5、严禁工作时间酗酒、闹事、打架斗殴，酗酒闹事者，除每次罚款100-200元外，并立即停职检查。检查时间视检查情况决定，骂人者，扣20元。

6、上班时间不准穿裤头、背带背心、拖鞋，高跟鞋，违者除罚款10元外，必须回家更衣，更衣期间按事假处理，不服从，不准上班，按旷工处理。

7、为保证有较舒适的生产环境，必须坚持文明生产和5S管理，生产各部门均应保持车间整洁、卫生干净，工作区每天都要打扫。按划分卫生区域，每星期六下班前30分钟为生产各部门卫生大扫除时间，各卫生区发现有一处卫生死角，罚款20元。车间有不安全因素，报主管限期整改，不整改者处罚款20元。

8.所有原材料，加工后的半成品，成品，工装夹具，公用刀具，量具等按要求摆放整齐，违反者口头警告，当月内三次违规罚款20元。9.自行车、摩托车必须按规定地点存放，违者扣罚10元。

10、车间设备保持清洁，润滑良好，不干私活，若设备不清洁、润滑、不良好，必须限期整改，不改者，视情节轻重，给予罚款处理。若有干私活者，按其价值加倍罚款。

11.所有员工作业时，必须严格按图纸要求生产，保证零件质量和外观。首件必须送交QC检验合格后方可生产。如自作主张导致零件不良，由当事人承担责任。员工在加工过程中要经常自检，凡发生外观碰伤，零件不良。如能返修则扣其返修工时。如返修不行则除不予计算工时外（含重做工时）必须再扣材料款的50％。

12、凡借工作之便，挟带公物出厂；偷窃工厂原材料、产品或其它公物的，所造成的经济损失由责任人赔偿，处800-1000元罚款.特别严重者，开除处理不予结算工资并交司法机关处理。

13、有下列行为之一者，给予责任人记大过处分： ⑴拒不执行生产调度命令，影响生产，造成严重后果者； ⑵触犯法纪法规，受拘留，免于刑事责任处分者； ⑶工作时间内吵架、打架，造成严重影响者； ⑷其他性质严重的违反劳动纪律行为。

14、有下列行为之一者，给予责任人解除劳动关系或开除处分。⑴违反劳动纪律，情节严重，屡教不改者； ⑵ 触犯法纪法规，受刑事处分者； ⑶ 连续旷工3天（按自动离职处理，公司不予结算工资）和年内累计旷工10天（含10天）者 ⑷ 其他性质特别严重的违反劳动纪律的行为。

15、凡有义务劳动（包括装车、卸车，打扫卫生等），行政人员都要参加，凡不参加劳动和劳动不积极、怠工者，每次罚款10元。特别情况必须经总经理批准方可不参加劳动。

16、主管以上人员为监督执法人员，负责处理违规事宜。执法人员在对违规行为处罚时，因处罚不当执法不严等原因，引起投诉或造成不良影响的，给予执法负责人罚款200元。

17.所有违规处罚款不归公司所有，全作为公司员工活动公益金。

以上规定，从2015年1月5日起执行

华呈瑞机电公司

生产部

第三篇：机械厂管理制度

安全生产教育制度

安全生产教育是一项提高干部职工安全意识、技术水平和防范事故能力的重工性。为了灌输劳动保护方针政策和安全知识，促使群众不断认识和掌握不安全、不卫生因素和伤亡事故规定，实现安全生产、文明生产、有效生产，提高全民安全防范意识。根据国家《安全生产法》的规定，特制订如下制度：

1、坚持管理人员的安全教育培训。每年举办不少于2期，每期不少于20学时的教育培训，组织企业法人代表和厂长、经理管理人员、职能部门负责人、车间负责人、班组长、安全员进行培训学习，主要对他们进行劳动、安全、卫生的方针、政策、法律法规及有关规章制度、工伤保险、安全生产管理职责、卫生管理知识、安全文化及有关事故应处理措施内容的教育培训。

2、坚持开展职工“三级”安全教育培训。必须常年坚持三级教育，对新职工（含转岗、下岗复工）进行不少于20学时的安全生产厂部教育、车间教育、班组教育，经考试合格后方可准许其进入操作岗位。

3、坚持开展特种作业人员的培训。根据国家颁布的《特种作业人员安全生产技术考核管理细则》，采取委托镇有关部门培训或参加市有关部门培训班的方法。

4、开展“四新”教育，各企业在实施新工艺、新技术、新设备、新教材时，必须事先提出具体的安全要求和措施，由使用单位的工程师、技术员进行相应的、有针对性的安全技术知识教育；在未掌握基本性能和安全知识前不准单独操作，并积极做好离岗和调岗职工的安全教育。

4、坚持经常性的安全教育。督促和检查各车间劳动安全卫生知识讲座、利用典型事故案例进行岗位教育；利用班前班后开展安全技术知识的教育，加强各岗位的现场管理和巡回检查，对职工进行企业安全规章制度的贯彻执行教育，使企业的安全教育形象化、生动化、多样化、具体化。

6、坚持开展各种形式的宣传教育。利用各种交流会、汇报会等各种会议，对干部进行全方位的安全教育。着力提高全体职工安全意识和自我防范意识，使安全教育逐步适应市场经济的新形势，构建安全教育工作的新思路、新格局，促使安全生产教育社会化、公众化、公益化。

安全生产例会制度

1、安全生产委员会，每月组织全体成员召开1次安全例会，学习和传达上级有关安全生产方面的政策法规、会议精神，总结部署上、下月的工作和传达上级任务，分析企业内安全生产现状，通报安全生产检查中发现的事故隐患及整改措施，进一步明确有关责任单位和责任人。

2、各车间每月必须召开1次安全生产例会，全年不少于12次，会议内容为分析本企业的安全生产形势，讨论本企业的安全生产工作，落实进一步做好本企业安全生产的工作措施。

3、厂部各项安全生产检查结束后，要及时召开会议，交流所检查出的问题和隐患，落实整改措施，以书面形式向厂部报告。

4、上级有关部门召开的安全生产会议，要及时向各车间、科室传达，安全生产工作要始终贯穿于各项工作的全过程中，做到警钟长鸣，常抓不懈。

5、安全生产例会和其他会议涉及安全生产工作的均应作好书面记录，定期整理归档。对安全生产例会上形成的重要意见、决定和工作部署要根据厂部的意见，形成书面文字、文件或纪要，并及时传达到各车间、科室。

安全生产检查制度

根据国家关于“安全第一、预防为主、综合治理”的方针及企业负责、行业管理、国家监督、群众监督和劳动者遵章守纪的总要求，重视开展安全生产检查，通过检查预防事故发生，消除各种事故隐患，交流安全生产管理经验，促进经济发展。特制订如下制度：

1、每年企业全方位的安全大检查不少于4次，由董事长挂帅，安全领导小组成员参加对各车间科室自查的基础上进行复查。

2、自查每月必须举行一次，生产班组每周至少检查一次。

3、对企业重点防火场所（如配电房、喷漆间、油漆仓库）厂部每年进行5-6次专项安全检查。

4、元旦、春节、五

一、国庆节假期必须组织以安全生产、防火安全、治安保卫、文明生产为重点的安全生产大检查。

5、凡检查中发现的隐患者都要做好台帐记录，并制定整改措施，指定专人限期整改到位。

安全事故统计报告和调查处理制度

为了及时掌握事故情况，查明事故原因，分清事故责任，吸取事故教训，积累事故资料，采取防范措施，避免同类事故发生，特制订如下事故统计报告和调查处理制度。

1、发生各类安全事故，必须立即向有关部门报告，不准隐瞒不报、虚报或故意拖延报告。

2、发生重大伤亡事故，应迅速启动应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大；在事故调查组未进入事故现场前，派专人看护现场，任何人不得擅自移动和取走现场物件；清理事故现场需经事故调查组同意方可进行。

3、发生伤亡事故，应查明原因，分清责任，制定改进措施，防止事故重复发生，切实做到原因清晰，责任明确，处理公正，认识深刻，措施到位。

4、对职工伤亡事故的处理必须做到“四不放过”：即事故原因没有查清不放过；事故责任人没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有得到落实不放过。

安全生产第一责任人（厂长）责任制

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“安全发展”、“以人为本”的原则，根据安全生产谁主管谁负责的规定，对本企业的安全生产负总责。

2、认真学习，宣传贯彻执行党中央、国务院关于安全生产指示精神，国家安全生产法以及相关法律、法规，切实抓好本企业的安全生产工作。

3、建立建全安全生产管理体制和工作机制，建立和完善安全生产责任制和安全生产事故行政责任追究制。

4、加强安全生产的宣传教育和培训，增强企业员工的安全生产意识，提高全体员工安全生产素质和技能。

5、定期组织安全生产大检查，分析、监督、检查、布置本企业的安全生产工作，把一切隐患消灭在萌芽状态。

6、及时购置发放职工必要的劳动保护用品。

7、发生安全事故，应组织有关部门和人员迅速奔赴现场救助，防止事故扩大，保护好事故现场，并按规定立即上报。

分管安全生产负责人责任制

1、认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列方针、政策和法律、法规，执行上级部门关于安全生产的决议，组织召开安全生产例会，布置落实安全生产工作和安全防范措施。

2、建立建全本企业安全生产管理体制和工作机制，建立建全安全生产各项规章制度。

3、确保安全生产“组织、制度、管理”三落实和“责任制、管理网络、防范措施、安全设施”四到位。

4、亲自组织开展安全生产专项治理和大检查，消除事故隐患，遏制安全生产事故的发生。

5、加强安全生产宣传教育，组织开展“安全生产月”和“安全生产知识竞赛”等活动，增强全员安全生产法制意识和自我保护意识，提高全员安全生产文化素质。

6、一旦发生安全事故，应立即奔赴现场，组织抢救，并按照规定程序如实上报，做好事故调查处理结案工作。

劳动防护用品管理制度

一、发放劳动保护用品是预防职工在生产过程中发生事故和职业病而采取的一种辅助措施，职工在生产过程中应合理使用劳保用品，一旦发现不使用劳保用品要追查原因，还要严肃处理。保管人员应妥善保管好劳保用品，防止霉烂变质，影响安全使用效果，造成损失由保管人员负责。

二、劳动保护用品由生产科根据本公司各工种情况分别制定发放标准，报公司批准实施。

三、凡本公司发放的劳保用品遇有出售或变相出售者，一经查实按原价的50％罚款处理。

四、劳保用品由生产科提采购计划，经财务科审核后，由供销科采购，交仓库保管。采购人员在采购劳保用品时，应选定正规单位，杜绝采购伪劣品，确保产品质量，保证安全使用效果，如发现弄虚作假、以次充好现象，公司将严肃处理。

五、领取劳保用品，须有车间主任签字，生产负责人审批，每月分两次发放。

六、所有作业人员，作业时必须配戴好劳动防护用品，做好自我防护，否则一旦发生事故，后果自负。

七、全公司干部职工，必须发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统，本着有利于安全健康，坚持“以旧换新”的制度。浇铸工安全操作规程

1、清除通道和场地的一切障碍物。

2、检查铁水包是否烘干，包底、包耳、包杠、端把是否安全可靠，转动部分是否灵活。禁止使用未烘干的铁水包。

3、与铁水接触的一切工具，使用前必须预热至500℃以上，否则不准使用。

4、铁水不得超过铁水包容积的80%，抬包要平稳慢行，步调一致，防止铁水溅出伤人。

5、用吊车吊运铁水前应检查吊钩、链子是否可靠，吊运时链子不准打结，要有专人负责跟随铁水包，经过路线，不得有闲杂人员。

6、严格贯彻六不浇：(1)铁水温度不够不浇;(2)铁水牌号不对不浇;(3)不挡渣不浇;(4)砂箱不干不浇;(5)不放外浇口不浇;(6)铁水不够不浇。

7、浇铸时要准确平稳，不准从冒口往砂箱内倒铁水和看铁水。

8、当铁水浇入砂型时，要随时点燃出汽孔、冒口、箱缝排出的废气、以免毒气和铁水飞溅伤人。

9、剩余的铁水要倒在准备好的铁模或砂坑内，不准倒在砂堆和地面上，防止铁水爆炸伤人。因跑火或其它原因流在地面上的铁水，在未凝固之前不得用砂覆盖，凝固后应及时清除。

10、所有设备使用前应检查安全可靠性，使用后娈清理干净。翻砂工安全操作规程

1.工作前先检查砂轮运转是否正常，防护装置是否牢固，待砂轮运转稳定后方能使用；

2.磨工件时思想要集中，工件要捏紧，人不准对准砂轮，应站在砂轮侧面操作，不准用力冲击砂轮；

3.薄壁砂轮禁止使用砂轮侧面；

4.一个砂轮不允许两个人同时使用；

5.砂轮上禁止磨削铜、铅、木、塑料等韧性物品；

6.调整和调换砂轮时，砂轮两侧面用纸衬垫，拧紧砂轮夹螺丝时要用力均匀，并进行空转试验，砂轮机的挡板和工作台也要相应调整紧固与砂轮保持一定的距离。

车床工安全操作规程

1．操作前要穿紧身防护服，袖口扣紧，上衣下摆不能敞开，严禁戴手套，不得在开动的机床旁穿、脱换衣服，或围布于身上，防止机器绞伤。女工必须戴好安全帽，不得留长辫子，辫子应放入帽内，不得穿裙子、拖鞋。高速切屑和产生崩碎切屑时，要戴好防护镜；以防铁屑飞溅伤眼，并在机床周围安装挡板使之与操作区隔离。

2．车床开动前，必须按照安全操作的要求，正确穿戴好劳动保护用品，必须认真仔细检查机床各部件和防护装置是否完好，安全可靠，加油润滑机床，并作低速空载试验2－3分钟，检查机床运转是否正常。

3．装卸卡盘和大工件时，要检查周围有无障碍物，垫好木板，以保护床面，并要卡住、顶牢、架好；车偏重物时要按轻重搞好平衡，工件及工具的装夹要紧固，以防工件或工具从夹具中飞出，轧头钥匙、套筒扳手要拿下。

4．机床运转时，严禁戴手套操作；严禁用手触摸机床的旋转部分；严禁在车床运转中隔着车床传送物件。装卸工件，安装刀具，清洗上油以及打扫切屑，均应停车进行，清除铁屑应用刷子或钩子，禁止用手拉。

5．机床运转时，不准测量工件，不准用手去刹住转动的卡盘；用砂皮时，应放在锉刀上，严禁戴手套用砂皮操作，磨破的砂皮不准使用；不准使用无柄锉刀；不得用正反车电闸作刹车，应经中间刹车过程。

6．加工工件切削量和进刀量不宜超大，以免机床过载或梗住工件造 成意外事件。

7．切削粗工件时，不能吃刀停车，如须停车应迅速将刀退出；切削较长工件须在适当位置放好中心架，防止工件甩弯伤人，伸入床头的棒料长度不超过床头立轴之外，并慢车加工，伸出时应注意防护。

8．高速切削时，没有防护罩不切，工件、工具的固定要紧固，切削铜料要有断削装置，必须使用活顶尖，当铁屑飞溅严重时，应在机床周围安装挡板使之与操作区隔离。

9．机床运转时，操作者不能离开机床，发现机床运转不正常时，应立即停车，请检修工检查修理；当突然停止供电时，要立即关闭机床或其他启动装置，并将刀具退出工作部位。

10．工作时必须侧身站在操作位置，禁止身体正面对着转动的卡盘。

11．工作结束时，应切断机床电源或总电源，将刀具和工件从工作部位退出，清理安放好所使用的工、夹、量具，并擦清机床。

12．每台机床上均应装设局部照明灯，机床上照明应使用安全电压（36V以下）。

装配工安全操作规程

1． 工作前应先检查工具和及其用具是否完整，经检查后方可进行 工作。

2． 装配一定要按装配工艺流程进行装配，对组装前的零部件进行 认真清点和复核。

3． 合理选择装配工具和设备。

4． 密封面的研磨一定要注意安全，衣袖要扎紧，大的工件一定要 将工件压紧，方可操作，研磨结束后，一定要注意切断电源。

5． 大型产品装配在使用操作叉式升降机，吊车或相类似的设备及 吊钩人员经过培训或专人起吊，起吊都应特别细心，所使用的吊运钢丝绳和吊钩都有足够的强度，以满足吊运的负载要求，并严格地限制在安全规定之内，工件必须夹牢。

6． 对使用的工具和设备要进行维护保养，不完好的工具特别是电 动工具，要具备安全性，损坏的要求及时修理。

7． 装配好的产品要整齐堆放，进入试压区。

8． 装配结束后，对周围的环境要进行清理，对安全生产，文明生 产负责。

钻床工安全操作规程

1.开车前应检查机床是否正常，电气设备、安全防护装置及冷却液挡水板等是否完整良好。

2.操作时衣袖扎牢，严禁戴手套和围巾。钻床的保险块，撞块不准拆掉，并按加工情况调整使用。

3.装卸钻头，钻卡要按规定工具不准随便乱敲打。钻眼、攻丝、扩孔时必须用专用工具把工件卡压牢固、不准用手扶工件操作，加工笨重大和畸形工件时，必须将工件垫牢固后方可加工。

4.钻头运转时严禁用手加油，眼孔钻通时，工件下面要放垫块、以免损坏工作台。

5.钻头升降时，把固定螺丝松开，工作时要稍紧。装卸工件，调换外头，钻卡及倒速和变速时，必须停车进行。

6.摇臂钻开始工作时，先空转试用，得以润滑均匀，并观察油窗，给油是否正常，确认无误方可加工。

7.工作结束，主轴箱必须靠近立柱端，将横臂下降到近下车头主柱边端。

8.根据工作材料性质，工艺要求在设备性能规定范围内，选择合理的转速及进刀量。

铣床工安全操作规程

一、上岗前工作服穿戴整洁，齐全、袖口扎紧，女工必须将长发盘起并戴好工作帽。

二、装夹工件必须牢固可靠，不得有松动现象，所用扳手必须符合标准规格。

三、在机床上装卸工件、刀具，紧固、调整、变速及测量工件，必须停车进行。

四、高速切削必须装防护挡板，操作者要戴防护眼镜。

五、工作台上不准放置工、量具及其它物件。

六、切削时，头、手不得接近切削面。取工件时，必须移动开刀具进行。

七、严禁用手摸或用棉纱抹正在转动的刀具和机床的传动部位。清除铁屑，只准用毛刷，禁止用嘴吹。

八、拆装立铣刀时，台面须垫木板，禁止用手去托刀盘。

九、装平铣刀时，使用扳手，扳螺母要注意扳手开口选用适当，用力不可过猛，防止滑倒。

十、对刀时必须慢速进刀，刀刃接近工件时，需用手摇进刀，正在走刀时，不准停车，铣深槽时要停车退刀。

十一、自动走刀必须拉脱工作台上的手轮，不准突然改变进刀速度。

第四篇：城市轨道交通技术发展战略探讨

城市轨道交通技术发展战略探讨

张国光 辑

(2005/01/20)

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[ 摘要 ] ：未来二十年，我国的城市轨道交通建设将处于规模空前的发展期，制定科学合理的、适合中国国情的城市轨道交通技术发展战略，正确引导其健康有序地发展，意义非常重大。作者有幸参加了国家中长期科学和技术发展规划战略研究之“大城市综合交通发展规划战略”的编写，通过对目前我国城市轨道交通发展现状的调查与分析，从政策、行业、技术等层面初步提出了我国城市轨道交通的技术发展战略，供大家探讨。

[ 关键词 ] ：城市轨道交通 技术 发展战略

前言

发展城市轨道交通是解决大城市交通问题的重要手段。轨道交通建设从规划、设计、施工到运营，涉及建筑业、制造业及管理的所有领域，城市轨道交通技术的发展，不仅可推动我国建筑业、制造业的发展，更可带动城市的发展。以新的战略发展观探讨今后我国城市轨道交通的发展，在技术层面上，可提升我国城市轨道交通的整体技术水平，完成本行业的技术跨越，促进产业发展；在宏观经济方面，更可引导城市布局的合理发展，创造出新的经济增长点和就业机会，提升城市的国际竞争力，促进未来城市的可持续发展。

但目前国内城市轨道交通的发展仍存在一些问题，主要症结有：规划体系不健全；系统标准不统一；建设周期长，造价高；装备技术与发达国家仍有差距；交通设施运营管理缺乏系统整合，管理手段落后；交通安全保障系统不健全等。健康有序地发展我国的城市轨道交通，促进技术发展，意义非常重大。

本文即通过我国目前城市轨道交通的现状分析，得出技术发展趋势及技术发展特点，根据存在的问题提出技术发展目标，并制定出相应的技术策略。1 国内城市轨道交通现状与存在问题分析

1.1 建设现状

综观我国城市轨道交通建设史，从 1965 年北京地铁一期工程开工，到目前全国多个城市多条线的同步建设，风雨四十年，已开通城市轨道交通的有北京、上海、天津、广州、长春、大连六城市 10 条线，线路总长共计约 318 公里，除北京地铁一号线和环线近40 公里外，其余都是九十年代后修建的。进入新世纪以来，发展态势更为迅猛，全国 48 个百万人口以上的大城市中已有 30 多个城市开展了城市轨道交通的前期工作，在建线路有 8 个城市，17 条线，线路总长约 360 公里，共需总投资近1100 亿元，运营初期所需车辆就达 1582 辆。而近期报批的几个城市的建设规划，更是报出了惊人的数字。

分析这些城市的特点，可以看出，我国 200 万人口以上的大城市和特大城市是我国今后建设城市轨道交通的重点。大致有四种情况：

第一种，具有建设和运营管理城市轨道交通的经验，进一步加快城市轨道交通建设，在城市内形成城市轨道交通网络，在城市中发挥骨架作用；如：北京、上海、广州等城市；

第二种，具有建成一条线或正在建设城市轨道交通的城市，开始进行第二条城市轨道交通的前期工作，尽快形成城市轨道交通客运走廊的作用，如：深圳、南京、武汉、长春、大连等城市；

第三种，比较多的城市正在开展城市轨道交通建设的前期工作，例如：杭州、成都、沈阳、西安、哈尔滨、苏州、青岛、鞍山等城市；

第四种，在经济发达地区，如珠江三角洲地区、长江三角洲地区、京津塘地区，正在酝酿建设城市间的轨道交通建设的前期工作，广州至佛山，广州至珠海的轨道交通已开始启动。

初步预测到 2010 年，将要建设 1500 公里，需要投资 5400 多亿元，初步估算新建线路运营初期所需车辆就达 6800 辆。这样大的需求，是世界上绝无仅有的。健康有序地发展我国的城市轨道交通，促进技术发展，意义非常重大。

1.2 技术水平

我国地铁与轨道交通的发展虽然只有 38 年的历史，与发达国家 100 多年的历史相比较，设计、施工的许多方面并不落后，如明挖法、盖挖法、沉埋法、盾构法都已达到国际先进水平，大跨度暗挖法和平顶直墙暗挖法我国属国际领先水平。但在综合交通规划与设计及一些关键技术设备和运营管理水平等方面尚有较大差距。

城市轨道交通的机械施工与国际先进水平存在一定差距。地铁用的盾构机目前多靠进口。发达国家的暗挖有了新的进展，其中有大跨度的预制块法、预切槽法、微气压法等，在日本、法国、德国等国家已有应用。

城市轨道交通用的设备技术水平需要进一步研制更新，尤其是通信及信号控制系统仍有差距。建设管理水平与发达国家比较存在差距，系统集成能力不强，缺乏具有对工程项目管理、设计咨询、施工、运行管理全过程管理的国际型工程公司。

运营管理方面我国与发达国家比较差距较大，主要表现在人工较多，自动化、信息化水平较低，国外先进国家每公里地铁管理人员在 50 人以下，而我国则要使用 100-300 人。

受大铁路检修工艺思路的影响，使车辆段与检修工艺设计落后，车辆段工艺流程不合理、确定的工艺、设备往往不能满足要求，造成浪费。

在新型交通系统方面，世界各国根据城市特点已开发了轮轨系统、直线电机系统、跨座式单轨系统、无人驾驶新交通、磁悬浮系统、空中客车等制式，并在城市交通中占有一定比例，而我国的城市轨道交通系统制式仍以大运量的轮轨交通为主，需要开展相关新技术的研发。

1.3 经济水平

城市轨道交通的建设承担了大量的客流，在城市的公共交通中发挥了重要作用，有的城市随着运营里程的增加与延续，轨道交通网已初具规模，公共交通运量的比重大幅增加。另外，城市轨道交通的建设与发展，拉动了内需，使土地增值，促进了沿线的开发，加快了城市总体规划的实施，促进了城市的发展。促进城市轨道交通发展，有两个途径，其一为降低造价；其二为提高经济和社会效益水平。

城市轨道交通是一个规模大、造价高、技术复杂的系统工程。工程投资动辄几十个已甚至上百个亿。据统计资料显示，在总投资的工程费（包括建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、预备费等）、车辆购置费、其他费用、借款利息中，工程费约占工程总投资的 60%-70%，车辆购置费约占工程总投资的 10%-18%，其他费用约占工程总投资的 10%-18%，借款利息约占工程总投资的 4%-8%。降低工程费是降低地铁造价的主要手段，通过合理规模的确定、结构形

式及施工方法的优化等措施降低土建费用，通过设备国产化降低设备费用。轨道交通的投资控制由于各有关单位较为重视，已初步取得了较好的效果。

另外，由于城市轨道交通所带有的很强的社会公益性，巨额的投资多由政府负担或筹措，在市场化等方面还应进行探索。

1.4 技术交流及技术标准

城市轨道交通的建设引起国家和各地方政府及相关主管部门的重视。有相当多的设计、施工、车辆、设备制造企业和科研单位、院校积极参与地铁和城市轨道交通的建设。已有国外的咨询公司和一些设计施工企业开始参与和关注我国的地铁、城市轨道交通事业。大量国内外交流和国外技术考察推动我国地铁、城市轨道交通建设的发展。国外先进的车辆设备和设计施工技术的引进推动了城市轨道交通技术的不断提高。

到目前为止，建设部组织编写了《城市快速轨道交通工程项目建设标准》、《地铁设计规范》、《地下铁道工程施工及验收规范》、《地下铁道、轻轨交通岩土工程勘察规范》、《地下铁道、轻轨交通岩土工程测量规范》已批准实施，使我国地铁、城市轨道交通的设计、施工、勘察测量纳入规范化、标准化建设的轨道。技术发展趋势

2.1 技术发展特点

综上所述，目前我国城市轨道交通的发展突出显示以下特点：

1)由最初的一个城市发展成 20 多个城市同时建设，引发出对统一建设标准的需求；

2)由一个城市的一条线发展成网络的多条线，引发网络化带来的规划、客流预测、综合经济评价、枢纽换乘等技术问题；

3)由单一的传统轮轨模式发展成多种制式并存，目前已在建和准备实施的制式已达 6 种：大运量地铁、中运量轻轨、跨座式单轨、城际快速铁路、磁悬浮、直线电机系统等，引发出对新型交通方式的成套技术研究需求。

2.2 大运量、中运量、市郊线多种形式并存，轨道交通发展呈多样化从上节的统计分析可以看出，目前的城市轨道交通发展已呈多样化发展趋势，尤其是城际轨道交通线和市郊线的建设越来越多。

我国首条城际轨道交通线为广州到佛山的广佛线，线路总长约 34 公里，贯穿佛山、南海及广州市区的中腹地带，速度超过 120 公里 / 小时。它的建设是综合考虑区域发展战略需求和整个路网的协调性与匹配性的基础上进行的功能定位，即解决佛山组团中心与广州的交通需求为重点，并兼顾各组团内的交通，以城际交通功能为主，城市轨道交通为辅。广佛线预期实现的主要战略目标是：启动和完善区域立体化交通体系建设、实现资源共享；实现广佛都市区协调发展战略；增加区域性城市集聚效应，加快城市化发展进程。广佛城际轨道交通线在某种程度上已脱离了一般意义上的城市轨道交通的功能定位，由于它在珠三角区域城际快速轨道交通路网中的核心作用，作为国内第一条城际轨道交通线，其规划与建设的经验，对后续城际轨道网的建设，具有一定的借鉴意义。珠三角城际轨道交通规划建设线路长度将达一千多公里。

目前长江三角洲区域、大京津地区等也正在筹划城际轨道交通线。

除城际轨道交通线外，市郊铁路系统也逐步开始建设。如北京正在构建的城市轨道交通网络，包括连接市区与郊区的（L 线）昌平线、良乡线、顺义线、亦庄线等将达 160 公里。

2.3 新型城市轨道交通系统开展研发）直线电机系统

2003 年，随着广州地铁 4 号线及北京首都机场线方案的论证，直线电机系统逐渐引起各方的关注。根据广州市城市轨道交通建设规划，其中 4 号线、5 号线、6 号线、7 号线将采用直线电机系统，至 2010 年，总长将达到 107 公里。）跨座式单轨系统

跨座式单轨系统最多应用于日本，目前马来西亚、澳大利亚、美国也有应用。在我国首次引进的跨座式单轨交通方式是重庆市。具有占地面积小、爬坡能力强（60 ‰）、转弯半径小（R=100），可以因地制宜，穿遂道、爬高坡、沿着江岸翻山越岭运行，非常适应山城的特殊地形。单轨系统采用低噪声和低振动设备，车轮为充气体橡胶轮胎，运行时噪声远远低于城区交通干线噪声平均声级 75.8 分贝。

直线电机系统和跨座式单轨系统都属于中运量系统（单向高峰小时 2 万人），因其具有曲线半径小、爬坡大、噪音小、造价低的特点，在国内具有一定的推广应用前景。）快速轮轨系统

因长三角、珠三角及京津塘地区区域快速交通网正在筹划建设，则速度大于 120 公里 / 小时的快速轮轨系统的研发势在必行。城市轨道交通技术发展策略

3.1 加强宏观领导和管理，构建城市轨道交通产业

目前我国正处于城市轨道交通的建设高潮期，是世界上最大的城市轨道交通建设市场，已初步形成了城市轨道交通产业，加强宏观的领导和管理，促进和引导其健康高速地发展，势在必行。在产业发展方面，建议成立国家级的协调机构，重点解决：

1)制定我国大城市轨道交通系统的发展战略、发展规划及实施计划；

2)制定我国大城市轨道交通发展战略的相关产业政策、技术政策、建设标准。

3)制定城市轨道交通系统的相关产业投融资政策，指导建设资金的筹措、管理和使用。

4)制定相关的法规，保证城市轨道交通系统建设事业的快速、有序、健康的发展。

5)依法规范业主行为，加强对城市轨道交通建设标准和工程质量的监督和管理。

6)负责城市轨道交通设备国产化的工作及监督、检查。

7)协调城市轨道交通发展中的重大问题。

8)加强产业服务，发挥行业组织作用。

3.2 构建综合交通体系，实施网络规划

1)建立城市综合交通一体化规划体系，建设市郊铁路、地铁、轻轨及小运量的有轨电车网络组成的轨道客运系统，改善城市中心区的交通服务，同时为市区边缘集团和郊区新城的开发建设提供强有力的交通支持，并同步实施轨道交通与其它交通方式方便快捷的衔接换乘。

2)规划应考虑地下、地上、长途、短途、高速、低速、汽车、火车等多种交通工具的立体接驳、平行换乘以及加强交通枢纽的规划设计工作。城市交通网

络规划和土地资源的综合开发利用，形成一个地上、地下统一规划建设的城市发展模式，最有效的利用资源，充分发挥城市轨道交通在城市建设中的辐射和带动作用。

3.3 促进技术研发，提高产业水平

开展城市快速轨道交通及新型交通系统成套技术的研究，提升我国城市轨道交通的整体技术水平，完成本行业的技术跨越，打破国外的技术垄断，促进产业发展。

技术研发的总体目标是：提升轨道交通的整体建造及技术装备水平；形成标准化、模块化的系统模式体系及标准体系；实现城市轨道交通智能化、信息化及无人驾驶卫星定位控制；建立一整套高度智能化的事故防范预警系统和应急疏散系统；建立多数据源的城市轨道交通三维数据库；建立便捷、安全、环保、节能、低维护的新型交通体系，使城市轨道交通成为城市交通的骨干方式，并带动相关经济及产业的发展。

其主要研究内容包括：、大城市轨道交通规划、建设与运营重大技术研究

1)大城市轨道交通网络规划研究；

2)标准化、模块化系统及标准体系研究。如车站的标准化和模块化研究的内容集中在车站的组成内容、车站设计理念、车站合理规模、新型施工建造技术研究等；

3)城市轨道交通运营及乘客信息管理技术；、新型轨道交通制式及关键技术研究

开展环保、安全、节能、经济的新型城市轨道交通系统研究，提升城市轨道交通的整体技术水平，建立成套的城市轨道交通体系，重点研究：

1)直线电机成套技术系统；

2)导向式轨道交通新技术；

主要研究内容包括车辆、轨道结构、电机、感应轨、供电轨、供电和配电、列车自动控制、通信、自动检票系统、站台屏蔽门、运营、养护维修等内容的匹配与系统集成及关键技术与设备研究。、轨道交通重大装备关键技术研究

重点研究施工装备技术和运营装备技术。包括新型车辆制造技术；列车自动化控制技术；先进的施工方法及装备研究；新型轨道交通运营管理装备研究等。4、城市轨道交通安全保障体系研究

综合研究具有高度智能化、集成化的快速反应事故防范预警系统和安全疏散、救援系统，保证轨道交通乘客安全。并能对突发的事故，尤其是恐怖性事故提供紧急疏散预案。、城市轨道交通环境控制研究

城市轨道交通必须与周围环境融为一体，相互协调，甚至提升当地环境的品位，以促进城市的可持续发展。环境控制研究主要包括地下车站与周围环境的协调、高架及地面线景观、环境影响及控制对策等。、城市轨道交通建设投融资体制研究

构建多元化投资主体，拓宽多种投资渠道，研究探索多样化的融资方式，为城市快速轨道交通跨越式发展提供可靠的财力支持。

3.4 发展多层次的城市轨道交通

根据功能、运量、经济实力、城市环境特点，确定线路的功能定位，选择不同的城市轨道交通制式，发展多层次的城市轨道交通。

3.5 进一步实施设备和国产化政策，提升技术装备水平

进一步推进设备国产化政策，开展技术研发，解决城市轨道交通系统的国产车辆、设备、信号等的可靠性和先进性。在重视整车设备国产化的同时，采取合资、合作方式逐步开发研制关键零部件，扩大国产化比例，同时注意开发易损易耗备品及耗材的研制工作，以保证设备的正常运行。建立国家城市轨道交通车辆、设备国产化基地，建立国家实验室，参与国际竞争，打入国际市场。

总之，未来城市轨道交通的发展，要靠全体业内人士的努力。不久的将来，标准化、模块化的系统模式体系；智能化、信息化的无人驾驶卫星定位控制系统；智能化的事故防范预警系统和应急疏散系统；便捷、安全、环保、节能、低维护的新型交通体系都将实现，城市轨道交通无可争辩地成为城市交通的骨干方式。注：本文是作者参与国家中长期科学和技术发展规划战略研究之城市发展与城镇化科技问题的专题研究“大城市综合交通发展战略与关键技术研究”的小结，其中资料来自于北京城建设计研究总院、北京交通大学、北京交通研究中心、铁科研等单位。

第五篇：发展战略

1.定位

我们是一家通过为其他企业提供较为低廉的劳动力来解决中国大城市目前乞丐数量过多、经营乞丐现象、职业化乞丐增多等问题的社会企业。

2.资源

一．明确不同的扶助对象，制定不同的解决对策。在不断的发展中摸索出一套针对不同对象的完善的帮扶制度。

例如以下不同人群：

生性懒惰，不愿工作，只是靠乞讨为生的人。

有组织的专业乞讨人员。

依仗自己身体障碍来博取别人的同情。

遭遇天灾人祸，希望能够得到别人的帮助。

.吸毒者。

…….二．与政府建立良好长久的合作关系，通过政府获取更多的社会资源

一部分接受培训合格的乞丐可以让政府部门安排工作。利用政府的帮助

与慈善机构或其他社会企业或爱心人士建立合作，争取资源的最大化利用。

三．信息化时代发挥新媒体的作用，利用群众的力量。

1）借助新闻等媒体不断扩大我们企业的知名度，让更多人了解社会企业

在解决社会事务中发挥的作用，让更多的人参与其中。

2）以制作公益宣传片等形式让普通人了解乞讨者的真实生活和在接受培

训后的自立生活。