第一篇：传达学习提纲Word 文档
“两学一做”学习教育工作座谈会
会议精神传达提纲
（2016年4月20日）
同志们：
根据会议安排，现就县委“两学一做”学习教育工作座谈会精神作简要传达：
4月18日，县委召开了“两学一做”学习教育工作会议，就传达学习总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，认真贯彻省委、市委“两学一做”学习教育工作会议精神，开展好我县“两学一做”学习教育进行安排部署。县委李明奎书记出席会议并讲话。会议的主要精神集中体现在李明奎书记的讲话和字第、字德用副书记的传达讲话中。
一、总书记的重要指示精神
2016年2月4日，中央政治局常委会议审议并原则同意《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案（送审稿）》，总书记主持会议并作了重要讲话。2月17日，总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题。2月18日，总书记在有关材料上对学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，强调把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育内容，各级党委（党组）领导
班子成员特别是主要负责同志要重温毛泽东同志这篇著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委（党组）领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。总书记重点强调了3个方面的问题。
第一，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署。我们党是一个大党，有8700多万党员、430多万个基层党组织。我们党不可战胜的力量，很重要的一个方面是我们党有非常严密的组织。我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，我们持续推动党的思想政治建设，先是开展党的群众路线教育实践活动，以县处级以上领导干部为主，再就是在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。干部受到了教育，广大党员也受到了教育。县以上抓好了，自身队伍加强了，对于解决突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。
思想政治建设不可能毕其功于一役，要有韧劲、恒心。有的工作要常态化、制度化，有的工作要集中一段时间进行强化，有针对性解决突出问题。这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决
心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。在思想政治建设这项根本性建设上，如果有松口气的念头、有差不多的想法，思想上的一些问题就难以根治。如果整个队伍基础好了，那么解决突出问题的氛围也会好。保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，我们党才能始终成为一个有理想、有信念的马克思主义政党。广大共产党员都要有马克思主义的坚定立场，在这个问题上不能有丝毫含糊和动摇。
第二，“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。“治小者不可以怠，怠则废。”“天下大事必作于细。”只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。
“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员；不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪，也不是一名合格的共产党员。应当看到，经过这几年集中发力抓作风，— 3 —
党员队伍整体素质有了很大提升。但是，对存在的问题，我们不能视而不见，更不能讳疾忌医。党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多，意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩；有的党员公开骂党、骂党的领袖，否定党的一些最基本的原则和立场，其中一些人不仅没有受到管教和批评，反而大行其道还受到热捧，有的还在讲坛上堂而皇之散布谬论。这种肆无忌惮的情况，在有些地方如入无人之境，没人管。对这些问题，该整顿的要整顿一下，不能让他们这么肆无忌惮。开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。对普通党员的教育，要用好正反典型，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。
这几年，党中央反复强调严肃党内政治生活。从各级领导班子看，民主生活会把批评和自我批评开展起来了，质量提高了；从基层情况看，落实“三会一课”制度有了一定改进，但不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决。对党员的日常管理监督，包括组织关系管理、流动党员管理等，要加以改进完善。开展“两学一做”学习教育，不但要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题。现在，相当比例的基层党组织软弱涣散甚至瘫痪，一些基层党组织形同虚设，必须加以整顿。不去整顿，只是下个文件让他搞“两
学一做”，能做得起来吗？所以，整顿不合格基层党组织的工作要跟着上，这是一套“组合拳”。“火车跑得快，全靠车头带。”必须激活基层党组织，增强基层组织力。行之有效的制度要坚持、要落实，同时要针对新情况新问题以改革精神补齐制度短板，健全制度，有力执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。
第三，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。落实全面从严治党主体责任，要从具体工作抓起，也要用抓具体工作的成效来检验。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。作为各级党组织书记，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要了解党员在想什么做什么，摸清党员队伍所属的基层党组织、党员队伍存在哪些问题，掌握抓党员队伍建设的方法要求。防止形式主义，不仅仅是不搞“一刀切”，还得一把钥匙开一把锁。430多万个基层党组织，都开一个药方、处方是不行的。要把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，把空间留给他们，让基层有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划。党中央抓大的带有普遍性的问题。哪里是整顿软弱涣散基层党组织的重点，哪里就是加强党员党性观念、组织意识教育的重点。学习也是如此。学什么?学党章党规，这是明确的。学习系列讲话，普通党员主要掌握什么，要开个单子，不能眉毛胡子一把抓。总的来讲，要以“两学一做”学习教育为契机，使各级党组织书记把
抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。
党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。这次“两学一做”学习教育是在全体党员中开展的。要通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来。不是党员的，明白集结号没有他，就会见贤思齐，努力争取入党。是党员的，特别是对那些淡忘党员身份的，或者信口雌黄、胡说八道背离党的，让他知道自己已经站在悬崖边上了。进口要严，出口也不能关门。当然，组织处理要慎重，但对确实严重违背党章党规的，该处臵的处臵，该清理的清理。
这次学习教育，中央政治局的同志要带头，要有普通党员意识，到所在支部去与同志们一起学习交流。各级党委（党组）要对领导班子学习教育作出安排，层层示范、层层带动，给党支部作出榜样。中组部要有专门机构，一级抓一级，加强及时指导，防止走过场和形式主义。如果囫囵吞枣，全国都搞统一步调、统一模式，这是形式主义；如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义。这些都要拿捏好分寸，切实把握好。
二、刘云山同志讲话的主要精神 主要是8个方面：
第一，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党
工作向基层延伸的重要举措，对把全面从严治党良好态势巩固发展下去，把思想政治建设融入日常党的政治生活，更好地保持党的先进性和纯洁性具有重要意义。
第二，“两学一做”，基础在学。要把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，融会贯通，统一领会。要区分层次、区分对象，增强针对性和实效性，县处级以上党员领导干部要学的更多更深，要求更严更高。各地各部门要注意学好总书记关于指导本地区本领域工作的重要讲话和指示精神。
第三，“两学一做”，关键在做。要以学促做，知行合一，做合格党员。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持合格党员的“四讲四有”标准，以此衡量检视自己，树立共产党员的先锋形象。要坚持领导带头、以上率下，形成上行下效、整体联动的总体效应。
第四，强化问题导向。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持边学边改、即知即改，改好一个个具体问题。各级党组织要以解决问题为牵引开展学习教育，持续深入纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、持续推进。要对“为官不为”问题科学准确分析，区分情况、辩证施治。
第五，突出经常性教育的特点。经常性教育是“两学一做”
学习教育的一个基本定位，用好日常的教育途径和方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要把党支部的应有作用发挥出来，每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。要加强基层党组织建设，以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板。
第六，加强分类指导。坚持从实际出发开展教育，防止一刀切。要把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。注意给基层党组织留出余地和空间，学习教育的规定动作、统一要求不能太多太死，要让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性。
第七，把学习教育与中心工作紧密结合起来。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。紧扣协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会这一大局推进学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为。注意用好干部工作这个“指挥棒”，通过强化正确用人导向调动干部干事创业积极性。
第八，加强对学习教育的组织领导。各级党委（党组）要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，主要负责同志要担负起第
一责任人职责。各级党委组织部门要切实搞好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题。各有关部门要积极配合，共同做好工作。各级党组织要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义。强调要以基层、党支部为重点加强督促指导，及时推广总结经验，发现和纠正苗头性问题。要把学习教育开展情况作为今年基层党建工作述职评议考核首要内容。
三、李纪恒同志的主要讲话精神 主要是3个方面：
第一，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。“两学一做”学习教育是我们党推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。开展“两学一做”学习教育，是党中央向全党发出的政治号令，是在新的历史条件下党内教育的再动员、再深化，是“全面从严治党永远在路上”的又一次出发，是推进思想政治建设常态化的重要实践，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要举措，是提振党员干部干事创业精气神、建设高素质干部队伍、顺利实现“十三五”目标任务的重要保证。
第二，用心用力推动“两学一做”学习教育深入扎实开展。主要是“六个抓到位见实效”：一是学字当先，在理论武装上抓到位见实效。要认真把握和落实关于学习的要求，把学党章党规与学系列讲话统一起来，明确学习的基本要求和目标任务，紧密
联系实际，掌握行之有效的学习方法，打牢学习基础，增强学习自觉。二是以知促行，在做合格党员上抓到位见实效。要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的根本要求，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，真正做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。三是问题导向，在解决重点问题上抓到位见实效。要在中央明确的重点问题基础上，结合实际对照细化，边学边查边整改、见人见事见思想。特别是要抓细抓小抓落实，从是否按时交纳党费等具体问题着手，于细微之处见成效。四是制度治党，在规范党内生活上抓到位见实效。要严格坚持民主集中制、“三会一课”制度、组织生活会制度和民主评议党员制度，使党员日常教育管理制度规范起来、执行到位，使党内政治生活更加健全、更加健康。五是履职尽责，在立足岗位作贡献上抓到位见实效。要针对不同党员群体的实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为，走在前列、干在实处，发挥先锋模范作用。六是领导带头，在以上率下、示范引领上抓到位见实效。要从省委、省级领导干部做起，带领各级领导机关、领导班子、领导干部走在前列、当好表率，形成上行下效、整体联动的总体效应。
第三，切实加强“两学一做”学习教育的组织领导。一要层层落实责任。各级党委（党组）要切实履行主体责任，主要负责
同志要担负起第一责任人职责，从严从实抓好学习教育。各级党组织要以求真务实的作风开展学习教育。二要突出经常性教育的特点。以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，持续抓、长期抓，以学习教育带动基层党建。三要加强分类指导。要把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。四要搞好统筹结合。要把学习教育同做好改革发展稳定各项工作、做好换届工作和“基层党建推进年”结合起来，同落实好本地区本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。五要强化督促指导。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容。六要营造良好氛围。要大力宣传中央精神和省委要求，宣传学习教育进展和实际成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
四、孙青友同志的主要讲话精神 主要是3个方面：
第一，深刻把握开展“两学一做”学习教育的重大意义。要深化对开展“两学一做”学习教育重大意义的认识，切实增强做好开展学习教育工作的政治责任感，把学习教育抓好、抓实、抓到位。认真开展好“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是坚持思想建党与制度治党相结合，推动管党治党工作向基
层延伸的重要举措，是提高党员干部队伍素质，顺利实现“十三五”目标任务的重要保证。
第二，从严从实着力推动“两学一做”学习教育扎实开展。主要是“六个坚持”：一是坚持学字当头，切实强化理论武装。要认真把握和落实关于学习的要求，把学党章党规与学系列讲话统一起来，明确学习重点内容，掌握学习方式方法，打牢学习基础，增强学习自觉，强化理论武装。二是坚持以知促行，切实做“四讲四有”合格党员。要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的根本要求，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，要以学促做、知行合一，真正做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。三是坚持边学边改，切实解决重点问题。要把握学习教育中需要解决的重点问题，把解决问题贯穿于学习教育全过程，切实把存在问题找准找实，把落细落小作为突破口，牢固树立问题意识，强化问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，坚持边学边查边整改，以解决问题为牵引来开展学习教育。四是坚持制度治党，切实规范党内生活。要严格坚持民主集中制、“三会一课”制度、组织生活会制度和民主评议党员制度，使党员日常教育管理制度规范起来、执行到位，使党内政治生活更加健全、更加健康。五是坚持履职尽责，切实发挥先锋模范作用。要针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况
下都铭记党员身份，积极为党工作，履职尽责勇挑重担，立足岗位作出贡献，奋勇争先创造佳绩。六是坚持抓在经常，切实加强党员日常教育管理。“两学一做”学习教育的基本定位是经常性教育，不是一次活动。要突出正常教育，用好日常的教育途径和方式，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，明确支部开展学习教育的具体任务、工作措施、方法载体，在教材、学习场地、必要工作经费等方面给予保证，发挥支部主观能动作用，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。
第三，增强政治自觉，切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导。一要落实主体责任。各级党委（党组）要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，各级党组织要以求真务实的作风开展学习教育，坚决杜绝形式上“假”、作风上“虚”和效果上“娇”，防止学习教育浅尝辄止、散光走偏。二要坚持以上率下。要坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。三要加强分类指导。各级党组织要坚持从实际出发开展教育，把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。四要搞好统筹结合。各级党组织要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同打
赢脱贫攻坚战结合起来，同落实好本地区本部门本单位的各项任务结合起来，做到两手抓、两促进。五要营造良好氛围。各级党组织要充分运用各类媒体，大力宣传中央、省委精神和市委要求，宣传学习教育进展和实际成效，及时反映社会各界的积极反响，加强舆论引导，营造良好氛围。
五、李明奎同志的主要讲话精神 主要体现以下三个方面：
第一，提高思想认识，深刻把握开展“两学一做”学习教育的重大意义。一是开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。二是开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。三是开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。四是开展“两学一做”学习教育，是顺利实现“脱贫摘帽”目标任务的重要保证。
第二，坚持从严从实，着力推动“两学一做”学习教育扎实开展。一是坚持学字当头，切实强化理论武装。二是坚持以知促行，切实做“四讲四有”合格党员。即讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为。三是坚持边学边改，切实解决重点问题。即把握学习教育中需要解决的重点问题；切实把存在问题找准找实，并把落细落小作为突破口，把解决问题贯穿于学习教育全过程。四是坚持制度治党，切实规范党内生活。即严格坚持民主集中制；严格坚持“三会一课”制度；严格坚持
组织生活会制度；严格坚持民主评议党员制度。五是坚持履职尽责，切实发挥先锋模范作用。六是坚持抓在经常，切实加强党员日常教育管理。
第三，增强政治自觉，切实加强对“两学一做”学习教育的组织领导。开展“两学一做”学习教育，是党中央向全党发出的政治号令，全县各级党组织要闻令而动、听令而行，把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，认真研究贯彻措施，抓紧部署安排，精心组织实施。一是要落实主体责任；二是要坚持以上率下；三是要加强分类指导；四是要搞好统筹结合；五是要营造良好氛围。
第二篇：传达提纲
会议精神传达提纲
2008年底，省委统战部、省工商联连续召开几次重要会议，今天将会议精神做一下集中传达。
一、全省非公有制经济人士思想政治工作会议 11月6日至7日，省委统战部、省工商联联合召开全省非公有制经济人士思想政治工作会议。省委统战部张传林部长，省工商联王乃静主席、孙传宏书记出席会议并讲话。会上，传达了全国非公有制经济人士思想政治工作会议精神。会议的主要精神集中体现在几位领导的讲话中。
（一）张传林同志讲话主要精神：
张传林讲话共有五部分组成：一要充分认识做好非公有制经济人士思想政治工作的重要意义。
二要进一步明确做好非公有制经济人士思想政治工作的目标任务。
三要积极探索做好非公有制经济人士思想政治工作的有效途径。一是强化教育培训。二是抓好政治安排，三是推广典型经验。四是丰富活动载体。五是加大宣传力度。
四要不断改进做好非公有制经济人士思想政治工作的方式方法。一是围绕中心，服务大局。二是以人为本，体现关怀。三是虚实并举，搞好服务。四是与时俱进，开拓创新。五是区分层次，分类指导。
五要切实加强对非公有制经济人士思想政治工作的组织领导。一是加强领导，落实责任。二是形成合力，建立机制。三是建好队伍，提供保证。四是转变作风，务求实效。
（二）孙传宏同志讲话主要精神：
孙传宏同志在讲话中首先回顾了近年来思想政治工作开展情况，主要做法有以下几个方面：一是增强守土有责的责任意识，把加强和改进非公有制经济人士思想政治工作作为履行职责的工作主线。二是坚持围绕中心服务大局，牢牢把握新时期非公有制经济人士思想政治工作的正确方向。三是注重以人为本，增强非公有制经济人士思想政治工作的感召力、向心力和凝聚力。四是加大思想政治工作者队伍建设力度，夯实加强和改进非公有制经济人士思想政治工作的组织基础。五是重视加强理论研究阵地建设，把握非公有制经济人士思想政治工作规律性、坚持正确舆论导向。
孙传宏同志要求做好新时期非公有制经济人士思想政治工作要以科学发展观为统领，紧扣促进科学发展来进行，努力开创新时期非公有制经济人士思想政治工作新局面。
二、全省工商联组织工作会议和省工商联系统先进集体和先进个人表彰大会
12月2日上午，全省工商联组织工作会议在济南召开，省工商联王乃静主席、孙传宏书记出席会议并作讲话。
王乃静指出，加强和改进工商联组织建设，是深入贯彻落实科学发展观、适应当前经济和社会发展新形势的客观需要；是深入贯彻落实科学发展观、引导非公有制经济人士健康成长的必然要求；是深入贯彻落实科学发展观、全面完成新时期工商联历史使命的重要保证。
王乃静强调，加强和改进县级工商联组织建设，当前，要重点抓好以下几个方面工作：一是突出重点，继续壮大会员和积极分子队伍；二是着眼长远，切实抓好领导班子和干部队伍建设；三是因势利导，扎实推进基层和行业组织建设；四是抓住关键，加快实施规范化管理；五是注重实效，不断提高服务质量；六是勇于实践，进一步推动工作创新。
孙传宏指出，加强和改进工商联组织建设，是新时期工商联全面完成历史使命的重要保证。要正确理解和把握以下“四种关系”：一是上级机关指导和当地党委领导的关系；二是统战部与工商联的关系；三是党内干部和党外干部的关系；四是专职主席和企业家主席关系。
孙传宏强调，要加大措施，切实抓好行业商会和乡镇商会建设。一要抓好班子。要指导和协助商会配齐配强领导班子。二要健全制度。要指导商会进一步建立健全各项规章制度，通过制度的规范完善，提高商会的自律能力，确保商会按照自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的原则健康发展。三要搭建平台。要鼓励商会根据会员的特点和需求，发挥自身优势和作用，积极搭建工作载体和服务平台，促进商会和会员企业健康发展。四要创建品牌。要支持和引导商会从行业实际出发，顺应会员的需求，创建工作品牌，用品牌凝聚人心、汇集力量。
孙传宏强调，工商联事业要健康发展，一要建立健全表彰激励机制，充分发挥好先进典型的激励带动作用；二要建立健全部门协作机制，为工商联事业的长远发展营造良好的外部环境；三要建立健全教育培训机制，努力建设一支勤奋学习、业务精良、求实创新、团结奉献、廉洁自律的干部队伍；四要建立健全观摩交流机制，推动全省县级工商联之间相互学习、共同进步。
孙传宏要求，省市工商联的领导干部必须转变工作作风，要重点做到“三个转变”：一是观念转变。二是思路转变。三是方式转变。
12月2日下午，省人事厅、省工商联在济南联合召开全省工商联系统先进集体和先进个人表彰大会。市工商联被授予“山东省工商联先进集体”荣誉称号，莱城区工商联主席王庆喜被授予“山东省工商联系统先进工作者”称号。省人事厅副厅长杨喜坤也出席了会议。
三、省工商联第十一届三次执委会会议
12月29日，省工商联十一届三次执委会议在济南召开。省委副书记刘伟出席会议并讲话。省委统战部张传林部长出 席会议。省联王乃静主席作工作报告。孙传宏书记主持会议并作了总结讲话。
会上表彰了改革开放30周年山东民营经济最具影响力人物，全省工商联系统抗震救灾先进单位和先进个人，“民企帮村”十佳示范企业和优秀企业，全省工商联系统先进单位、五好商会和先进工作者，省工商联信息、宣传报道工作先进单位等。我市泰山钢铁集团董事长王守东、固德化工董事长翟君被评为改革开放30周年山东民营经济最具影响力人物，泰丰纺织集团董事长刘庆平被评为山东省优秀民营企业家。会议精神主要体现在几位领导的讲话中。
刘伟在讲话中指出，2008年工商联组织为全省经济又好又快发展、社会和谐稳定作出了新的贡献，取得了新的成绩。一是深入学习贯彻党的十七大精神，认真开展深入学习实践科学发展观活动，扎实做好非公有制经济人士思想政治工作；二是坚持走科学发展道路，全省非公有制经济不断壮大，非公有制企业的自主创新能力、市场竞争力和产业带动能力明显提高；三是紧紧围绕大局开展工作，成功举办了第六届海内外知名企业家“齐鲁行”、“民企帮村”、“民企助学”等活动，为促进全省经济社会发展发挥了重要作用；四是各级工商联和广大非公有制经济人士不忘回报社会，积极履行社会责任，为抗震救灾和奥运会成功举办作了重要贡献；五是各级工商联组织自身建设取得了新进展，领导班子、基层组 织和干部队伍建设得到进一步加强。
刘伟强调，2009年是新中国成立60周年，我们要全面应对国际金融危机带来的严峻挑战、保持经济社会平稳较快发展，改革发展稳定的任务十分繁重。当前的危机，从某种意义上讲，是传统发展模式之“危”、科学发展模式之“机”，经济低迷时期往往是企业全面提升的最佳时机。希望我们企业家既要正视困难，又要坚定信心，特别要善于危中求机，把这次危机作为强身健体、加强内部管理的机遇，作为提高自主创新能力、淘汰落后产能、加快产业优化升级的机遇，在加强科学管理上下大功夫，在产品优化升级上下大功夫，在提高自主创新能力上下大功夫，在强化市场营销上下大功夫，不断增强企业的核心竞争力。
刘伟要求，全省工商联组织要按照中央和省委、省政府的部署要求，把思想统一起来，把力量凝聚起来，把责任担当起来，努力把工商联的工作做得更好，把我省非公有制经济发展得更好，为保持经济平稳较快发展、为全省改革发展稳定大局作出重要的贡献。
刘伟强调，当前工商联的地位和作用越来越重要，各级党委必须进一步加强对工商联工作的领导。把工商联工作作为事关全局的一项工作，纳入重要议事日程，定期听取汇报，帮助解决工作中的实际困难。要认真贯彻“两个毫不动摇”的方针，坚持平等保护物权，坚持依法办事，坚持不折不扣 地落实好中央和省委、省政府关于促进非公有制经济发展的政策措施，努力为非公有制经济发展创造良好环境和条件。要充分发挥工商联的作用，把政府部门不该管、管不好、管不了的民间性经济事务，放权给民间商会等社会中介组织
王乃静主席在讲话中简要回顾了2008年工作情况；并就当前经济形势进行了系统分析，提出了延长民营企业寿命的“八大处方”和民营企业应对世界金融危机的“八项措施”。针对明年的工作，王乃静强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，认真按照中央和省委的重大决策部署，结合实际，着力抓好服务、培训、维权，做好“五个借力”（借新闻媒体之力、借会员企业之力、借高校人力资源之力、借上级工商联之力、借党委政府机关之力），创新服务手段，提升服务成效，进一步增强工商联组织的吸引力、凝聚力、影响力，努力开创全省工商联工作新局面，为落实科学发展、和谐发展、率先发展新要求，建设经济文化强省做出更大贡献。
孙传宏同志就贯彻落实好这次会议精神，做好明年工作强调：一要牢记改革开放30年来我国经济社会发展积累的宝贵经验，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路。二要深刻认识当前形势的严峻性和复杂性，切实增强忧患意识，保持清醒头脑，把握契机，抓住机遇，攻坚破难，乘势而上。三要紧紧围绕大局谋划工 作，强化服务大局意识，重点突出服务经济建设、服务基层、服务会员，努力在服务大局中尽职尽责。四是要坚持解放思想，不断创新，通过创新来推动工作。五要坚持统筹兼顾，抓好大事，着力开展好学习实践科学发展观活动，更加重视思想政治建设，大力抓好组织建设，切实加强调查研究。六要加强自身建设，着力在思想建设、能力建设、机制建设上下功夫，不断提高机关干部的综合素质。
第三篇：传达提纲
全县全面推进廉政风险防控工作和开展效
能风暴行动动员大会精神传达提纲
6月20日、21日，县上先后召开了全县全面推进廉政风险防控工作动员大会和全县开展效能风暴工作动员大会，我和张书记共同参加了这两个会议，现就两个动员大会精神做一传达。
一、全县全面推进廉政风险防控工作动员大会精神
廉政风险防控工作动员大会由宋县长主持，县纪委白书记做了《全县全面推进廉政风险防控工作实施方案》的说明，我镇、县法院、国土局3个单位作了交流发言，县委陈书记作了重要讲话。
陈书记指出，开展廉政风险防控工作，是党中央和省委在新的形势下，构建惩防体系、有效预防腐败、加强反腐倡廉建设的一项重大举措；是规范权力运行、建设法治政府的必然要求；是推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展的现实需要。陈书记要求，要认真把握廉政风险防控工作的指导思想和基本原则，进一步理清工作思路，明确目标任务。着力在教育引导上下功夫，切实筑牢思想防线；着力在建章立制上下功夫，确保权力规范运行；着力在风险排查上下功夫，做到重点防控到位。着力在创新手段上下功夫，推动防控科学有效，努力提高廉政风险防控的整体水平。陈书记强调，廉政风险防控工作是一项政治性、政策性和专业性很强 1的工作。各级党政组织必须切实承担起对本乡镇、本部门、本单位推进廉政风险防控工作的领导责任，抓好督促检查、舆论引导，严格考核问责，采取有力措施，扎实有序推进，确保取得实实在在的成效。
会议最后，宋县长要求我们要快速反应，及时贯彻落实会议精神；结合实际，全面落实廉政风险防控措施；靠实责任，确保风险防控工作取得实效。
二、全县开展效能风暴行动动员大会精神
全县开展效能风暴行动动员大会在县影剧院召开，参加全县效能风暴行动动员大会的有全体县级领导干部，各乡镇党委书记、镇长、纪委书记，县直各部门科级以上领导干部。大会由县委副书记陈军江主持，会上，县纪委白书记就《全县开展效能风暴行动实施方案》做了详细说明，县委陈书记做了重要讲话。会议精神主要体现在陈书记的讲话上。
讲话共分三部分：
第一部分，效能风暴行动意义重大、影响深远，必须统一思想、提高认识，切实增强行动的责任感和紧迫感。
陈书记指出，开展效能风暴行动，是省十二次党代会立足我省经济社会发展现状，着眼转型跨越、富民兴陇的奋斗目标，针对全省机关效能建设和干部作风建设方面存在的突出问题，作出的一项全局性、战略性的重大决策，是建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一。各级各部门必须站在全县改革发展稳定大局的高度，充分认识开展效能风暴行
动的极端重要性和现实紧迫性。
一是开展效能风暴行动，是加快建设梯田产业强县和生态文化名县的迫切需要。
二是开展效能风暴行动，是改进机关作风的迫切需要。三是开展效能风暴行动，是优化发展环境的迫切需要。第二部分，效能风暴行动任务艰巨、使命光荣，必须聚焦重点、主动作为，切实增强行动的针对性和创造性。
陈书记要求，各级各部门要以实施省委部署的“五大攻坚战”为突破口，对照《实施方案》安排的20项任务，以非常之魄力，非常之举措，聚焦重点，扎实推进，切实解决影响效能建设的突出问题，着力推动机关作风大转变、行政效能大提升。
一是把握解放思想这一“总开关”，掀起创新创业的风暴。
二是把握改革创新这一“总钥匙”，掀起兴利除弊的风暴。
三是把握优化环境这一“总窗口”，掀起提质创优的风暴。
四是把握改进作风这一“总要求”，掀起整风肃纪的风暴。
五是把握推动工作这一“总目标”，掀起提速增效的风暴。
第三部分，效能风暴行动要求严格、责任重大，必须强化措施、扎实推进，切实增强行动的实效性和长效性。
陈书记强调，开展效能风暴行动是一项政治性、政策性很强的工作，省、市的要求非常严格。各级各部门一定要从各自实际出发，找准切入点和突破口，加强组织领导，采取有力措施，狠抓任务落实，确保取得实实在在的效果。一要把落实总体要求与紧贴各自实际相结合；二要把重点任务突破与统筹整体推进相结合；三要把解决突出问题与建立长效机制相结合。
陈书记号召，各级各部门要迅速行动起来，唱响效能风暴最强音，打好效能建设攻坚战，使效能风暴行动成为全县广大干部一项长期的自觉行动，为建设梯田产业强县和生态文化名县提供有力保障！
第四篇：传达提纲
2015年省、市、区农业农村 工作会议精神传达提纲
同志们：
按照会议安排，我就2015年省、市、区农业农村工作会议精神作以简要传达。
一、2015年甘肃省农村工作会议
全省农村工作会议1月15在兰州召开。会议深入贯彻落实总书记关于“三农”发展的系列重要指示和李克强总理、汪洋副总理在中央农村工作会议上的重要讲话精神，以及省委十二届九次全委（扩大）会议暨全省经济工作会议精神，全面总结去年全省“三农”工作，深刻分析农业农村发展面临的形势任务，安排部署今年和今后一个时期的“三农”工作。
省委副书记、省长刘伟平出席会议并讲话。省委副书记欧阳坚主持并作总结讲话。吴德刚、马青林、王玺玉、李沛文等省领导出席会议。
省发改委、省财政厅、省农牧厅、省扶贫办，陇南市、庆阳市，武威市凉州区、金昌市金川区作大会交流发言。
省直有关部门、中央在甘有关单位负责同志，各市(州)党委、政府分管农业和农村工作的负责同志和各市(州)委农工办主任(农工部长)，各县(市、区)委书记参加会议。
会议指出，2014年，在省委的坚强领导下，全省“三农”工作坚持深化农村改革、夯实发展基础、转变发展方式、调整优化结构，深入实施“365”现代农业发展行动计划、“1236”扶贫攻坚行动和双联行动，积累了成功经验，取得了显著成效。经过全省上下的共同努力，粮食生产实现“十一连丰”，农民人均纯收入实现“十一连增”，减少贫困人口140万。农业发展的好形势在保障农产品有效供给、夯实自身发展基础的同时，有力促进了全省经济增长和结构优化，为全省经济发展和社会和谐稳定提供了有力支撑。
会议指出，今年我省“三农”工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及中央农村工作会议精神，按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，以农民增收为核心，以深化改革为统揽，以调整结构为主线，努力在提高粮食综合生产能力上挖掘新潜力、在优化结构上开辟新途径、在提高农产品加工转化能力上走出新路子、在转变发展方式上寻求新突破、在发展富民产业上跨上新台阶、在促进农民增收上获得新成效、在建设新农村上迈出新步伐，有力支撑新常态下的全省经济社会发展。主要预期目标是，粮食产量稳定在1100万吨以上，农业增加值增长5.3%左右，农民人均纯收入增长11%左右，减少贫困人口100万。
会议强调，做好今年的“三农”工作，确保完成各项工作任务，必须进一步统一思想认识，找准推动工作的着力点。要进一步深化“重中之重”的认识，真正做到抓“三农”工作力度不减，投入持续增加，政策扶持更加有力。要进一步深化对“三农”发展阶段的认识，从依靠拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营，切实转到依靠发展现代农业实现提高质量和效益上来，走可持续发展路子。要进一步增强“三农”可为全省经济社会发展再立新功的认识，持续巩固“三农”发展的良好形势，为全省稳增长、调结构夯实基础。要坚持问题导向，结合各地实际，推进改革创新，进一步释放生产力，使广大群众更好地享受改革成果。要用足用好政策，让国家政策在我省落地生根，为我省扩大“三农”投资需求，农业增效、农民增收提供强大推动力。要明确主攻方向，推进农业现代化和新型城镇化建设，提升农业可持续发展能力和市场竞争力，在城乡资源要素加速流动中促进农民持续增收。
会议强调，农业农村工作如何在经济增速放缓背景下，继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是我省今后一个时期“三农”工作的重大任务。一要加快现代农业发展，以转变农业发展方式为着力点，围绕提高农村劳动生产率、土地产出率和资源利用率，推进农业集约节约发展。要以市场为导向，以效益为中心，调整优化农业结构，促进农产品加工转化，积极构建有形和无形市场结合、产地和销地匹配的农产品流通体系，强化科技支撑，推进农业机械化。二要深入实施“1236”扶贫攻坚行动。加快推进精准扶贫，做到精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核，尽快把项目和资金精准安排到村、到户、到人。抓住国家加快推进西部地区和集中连片特困地区农村基础设施建设机遇，尽快制定实施方案，落实资金，因地制宜，细化措施，不断改善贫困地区生产生活条件。依法依规整合各类扶贫资金，切实提高资金使用效率，加强资金监管，严肃查处违法违纪违规行为。三要促进农民持续增收。认真分析市情县情行情，主动应对市场变化，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，通过深化农村改革、落实惠农惠民政策、壮大县域经济，激发内生动力，挖掘增收潜力，拓展农业增效、农民增收空间。四要加快推进新型城镇化。坚持以人为本，加快编制市县两级新型城镇化规划，并强化规划的执行力，增强规划的严肃性、权威性和约束力。落实好省委省政府关于户籍制度改革的意见，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇，推进农业转移人口市民化。
会议强调，要结合省委开展“工作落实年”活动的部署和要求，切实转变作风，确保今年农业农村改革发展各项目标任务的落实。要尽快将会议确定的今年农业农村工作各项目标任务，分解落实到市州和相关部门，明确责任单位、责任人和完成时限，强化责任制度落实情况的督查评估。要巩固和拓展教育实践活动成果，用更多的时间和精力到基层去、到群众中去，帮助解决改革发展稳定中的实际困难和问题。要增强法治思维，善于运用法治思维和法治方式，研究和解决“三农”问题。要加强农村基层组织建设，为农业农村持续向好发展提供坚实保障。
会议要求，要认真学习领会、全面贯彻落实这次会议精神，坚持消费导向和可持续发展理念，着力在转变发展方式、调整优化结构、夯实基础、改革创新、改善民生上实现新突破。要重心下移、力量下沉，制定任务书、时间表，完善目标责任制和责任追究制，在指导协调、督促检查、考核评估、基层保障等四个方面下功夫，确保“三农”重点工作任务全面落实。
会议讨论了《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的意见(讨论稿)》，通报了2014年全省改善农村人居环境工作考核情况。
二、2015年甘肃省农业工作会议
1月16日下午，2015年甘肃省农业工作会议在兰州召开。会议全面贯彻落实全国农业工作会议、全省农村工作会议和全省经济工作会议精神，回顾总结2014年全省农业工作，安排部署2015年的重点任务。
会议指出，2014年，在省委、省政府的坚强领导下，全省各级农牧部门迎难而上，扎实工作，全面落实各项强农惠农富农政策，认真组织实施“365”现代农业发展行动计划，着力提升农业综合生产能力，大力发展特色优势产业，积极稳妥推进农业农村改革，多措并举、真抓实干，全省农业农村经济实现了稳中有进。预计农业增加值增速达到5.6%；农民人均纯收入增长12%，增速高于城镇居民人均可支配收入增速2个百分点，高于GDP增速3.5个百分点，为新常态下全省经济社会发展全局提供了重要支撑，增添了底气。
会议指出，促进农业“转方式、调结构”是一项政策性很强的工作，在工作过程中应当切实尊重客观实际，尊重农民意愿，尊重市场规律。要在充分调查研究的基础上，科学把握，因地制宜，统筹推进，不能下指标、不搞“一刀切”。
会议指出，今年全省农业工作要以党的十八大和十八届三中、四中全会及中央农村工作会议精神为指导，全面贯彻落实全国农业工作会议、全省农村工作会议和全省经济工作会议精神，围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”的工作主线，坚持稳中求进，主动适应经济发展新常态，努力培育农业经济新增长点，加快推进农业现代化，着力促进农民持续增收，为全省经济社会发展大局提供有力支撑。主要预期目标是，粮食产量稳定在1100万吨以上，农业增加值增长5.3%左右，农民人均纯收入增长11%左右。
会议强调，农业现代化是甘肃省“四化”同步的短腿，也是全省经济社会转型跨越最薄弱的环节，成为全面建设小康社会的制约短板。随着经济进入新常态，农业发展的环境条件和内部动因也在发生着深刻变化，出现了一些新情况、新问题，也面临着一些难得的机遇。各级农牧部门面对新常态，要准确把握新形势，科学应对新挑战，加快推进现代农业发展。面对新形势和新挑战，要坚定信心、顺势而为、科学应对，全力推动农业“转方式、调结构”，不失时机地加快推进农业现代化。农业增效由注重发展一产向一二三产业并重转变，农产品由注重数量向数量质量并重转变，农业经营由家庭经营向家庭经营和多种经营形式并重转变，农产品营销由注重国内向国内国外并重转变，农业产业化投入由注重财政投入向财政投入与社会资本并重转变。
会议指出，2015年，全省农业工作的要积极稳妥推进农业农村改革，毫不松懈抓好粮食生产，着力发展现代畜牧业，大力发展农业产业化，切实加强现代农业支撑能力建设，全面加强农产品质量安全监管和动物防疫工作，切实加大农业科技推广力度，全力抓好农业生态保护工作，着力加强农业法治建设。
会议要求，新的一年，全省各级农牧部门要围绕中心任务不放松，以更加坚定的信心、有力的措施、扎实的作风，推动工作全面落实。加强自身建设，创新工作思路，全面抓好落实。2015年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进法治建设的开局之年，实现今年农业农村经济发展目标，责任重大、任务艰巨、意义深远。全省各级农牧部门要紧紧抓住农业转型发展和提质增效的有利时机，把农业发展的责任扛在肩上、抓在手上，攻坚克难、真抓实干，奋力开创全省农业农村经济发展的新局面。
会议通报了农业部等国家有关部委的重要表彰文件和示范县认定情况以及2014年全省农业重点工作完成情况。
张掖市、天水市、庆阳市、定西市、兰州市、陇南市、酒泉市、白银市，金昌市金川区作大会交流发言。
三、2015年张掖市农村工作会议
1月26日，张掖农村工作暨扶贫开发会议召开。会议书面传达了中央及全省农村工作和全省扶贫开发工作会议精神，书面讨论了市委、市政府《关于进一步推进农村改革加快农业现代化的意见（讨论稿）》，全面总结了2014年全市农业农村及扶贫开发工作，并就2015年工作进行安排部署。市委副书记万泽刚、市人大常委会副主任赵惠琴、副市长王海峰、市政协副主席张稔农出席。
万泽刚强调，各级各部门要科学认识和把握农业农村发展形势，把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来，坚定信心、迎接挑战，适应新常态、抢抓新机遇，奋力推动农业农村工作实现新的更大的发展。要按照转方式、调结构、夯基础、促改革、惠民生的要求，调优农业结构，突出改革创新，加大项目争取，着力惠及民生，攻坚克难，确保全面完成“三农”重点任务。各县区、各相关部门要在指导协调、督促检查、考核评估上下功夫，勇于担当、锐意进取，重心下移、力量下沉，确保完成预定目标任务。
王海峰就做好2015年农村暨扶贫开发工作提出具体要求，要把着力点放在抓加工、抓市场、抓品牌、抓服务上，扎实加快发展现代农业，促进传统农业转型升级；要积极深化农村改革，激发农村经济发展活力；要加快新农村建设，推进城乡一体化进程；要持续改善生产条件，夯实农业发展基础；要扎实推进扶贫攻坚行动，稳定实现脱贫目标。
会上，民乐县政府、市畜牧兽医局、肃南县农牧委、山丹县位奇镇政府、临泽县平川镇三二村等部门单位的7名代表结合各自实际，就现代畜牧业发展、扶贫工作、打造美丽乡村等作了大会交流发言。
三、2015年张掖市农业工作会议
1月29日下午，张掖市农业工作会议在甘州区召开，会议传达了中央、省、市农村工作会议和全国、全省农业工作会议精神，总结分析2014年农业工作，安排部署2015年重点工作，动员全市农业系统干部职工积极攻坚克难、开拓创新，为建设现代农业强市做出新的贡献。1月29日，市农业局组织召开了全市农业工作会议。市农业局县处级以上领导干部，机关及下属各单位全体干部职工、县区农（牧）业（局）委员会、农技、经作、种子、经管等部门负责同志160多人参加会议。会议对2014县区农业重点工作责任书考核情况进行了通报，对全市农业工作先进集体、先进个人进行了表彰，全面总结了2014年全市农业工作，安排部署了2015年的重点任务，签订了2015年全市农业重点工作目标责任书，六县区作了大会交流发言。
会议指出，去年我市深入贯彻落实中央和省农村、农业工作会议精神，立足农业强起来、农民富起来、农村美起来，秉持“节水、绿色、高效、安全”的发展理念，以农产品安全大市建设为引领，在节水上下功夫、绿色上作文章、特色上谋发展，着力强化政策、科技、设施、装备、人才和体制支撑，全市农业综合生产能力和农村经济发展水平得到显著提升，有力地促进了现代农业的发展。全年实现农业增加值97.13亿元，增长5.4%；农民人均纯收入达到9489元，增长12.1%；粮食总产达到132.6万吨，增长3.5%，实现连续13年稳定增产。主要呈现出七个方面的特点：一是积极引导农民调优种植结构，特色优势产业稳步壮大；二是加强 “三品一标”认证工作，农产品安全大市建设成效突显；三是积极开展试验示范工作，农业科技支撑能力进一步增强；四是积极引导农村土地经营权有序流转，农村发展活力不断增强；五是农业产业化经营稳步推进；六是农产品营销体系不断完善；七是加大农业项目争取力度，农业发展基础进一步改善；八是机关作风建设、党风廉政建设、农业信息化、行业安全监管、农业应急管理等工作都取得了明显成效。
会议指出，农业工作中取得的成绩，得益于国家强有力的政策支持，得益于上级业务部门的指导帮助，得益于市委、市政府的正确领导，得益于各级农业部门的共同努力，更得益于全市广大农业工作者的顽强拼搏、扎实工作。在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到农业工作中依然存在诸多突出问题：一是新型农业经营主体规模较小，小农经济特性突出；二是农产品市场行情起伏不稳，农民持续增收压力较大；三是农业产业化水平不高，产品营销渠道不畅；四是玉米种子市场秩序混乱，威胁国家级玉米制种基地安全。
会议指出，我市农业经济在全省居于领先地位，发展现代农业潜力十分巨大，实现农业大市向农业强市转变的前景非常广阔。但随着经济进入新常态，我市农业发展的环境条件和内部动因也在发生着深刻变化，出现了一些新情况、新问题，也面临着一些难得的机遇。各级农业部门面对新常态，要准确把握新形势，科学应对新挑战，加快推进现代农业发展。面对新形势和新挑战，我们要充分利用有利条件，增强应对的底气和信心，全力推动农业“转方式、调结构”，应重点把握好以下几个方面的新趋势：一是农业增效由注重发展一产向一二三产业并重转变；二是农产品由注重数量向数量质量并重转变；三是农业经营由家庭经营向家庭经营和多种经营形式并重转变；四是农产品营销由注重国内向国内国外并重转变。
会议强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好农业和农村经济工作意义重大。全市农业工作的基本思路是：按照“转化增值调结构、提质增效促增收”的总要求，以农民增收为核心，以建设现代农业强市为目标，以转变农业发展方式为主线，以全面深化改革为动力，以农产品加工转化增值和绿色安全农产品基地建设为抓手，大力推进农业标准化、规模化、产业化步伐，促进农业增效、农民增收、农村发展，为全市经济社会发展提供更加有力的支撑。主要预期目标是：全年农作物播种面积稳定在380万亩以上，粮食总产稳定在12亿公斤以上，农民人均纯收入增长11%以上，农业增加值增长5.3%以上。重点抓好八个方面的工作：一是按照市场引领、基地支撑、集群发展的原则，调整优化种植业结构；二是充分发挥我市农业资源丰富、特色优势突出的特点，加快发展农产品加工业，着力提升农业产业化经营水平；三是按照构建“集约化、专业化、组织化、社会化”相结合的新型农业经营体系的要求，积极稳妥推进农业农村改革；四是着力提升科技支撑能力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路；五是围绕绿色安全农产品基地建设，全面加强农产品质量安全监管；六是加强农产品营销促销，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络；七是加大各类项目和资金争取力度，以项目支撑现代农业发展；八是按照“稳定农业、提高牧业、拉高劳务、扩大非农产业”的思路，进一步加快农民增收步伐。
会议要求，全市农业系统要紧紧围绕市委市政府确定的各项中心任务不放松，转变发展理念、创新发展思路，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，确保各项任务全面落实。一要加强自身建设，二要创新工作思路，三要全面抓好落实。各级农业部门要紧紧抓住农业转型发展和提质增效的有利时机，把农业发展的责任扛在肩上、抓在手上，攻坚克难、真抓实干，努力开创全市农业农村经济发展的新局面。
四、2015年甘州区农村工作会议
2月9日，全区农村工作会议召开。市委常委、区委书记张健主持会议并作重要讲话。区委副书记、区长张玉林出席会议并讲话。会议书面传达了省市农村工作会议精神。副区长张兴锋总结了2014年农业农村工作，安排部署了2015年农业农村工作。区农业局、沙井镇、绿涵蔬菜专业合作社等6个单位负责人做了大会交流发言，区委农办、明永乡、前进牧业等8个单位做了书面交流。区委副书记、区人大常委会主任、张掖滨河新区暨张掖国家湿地公园管委会主任朱乔正，区政协主席王洪德及区委常委、区政府副区长和区人大、区政协分管联系领导出席会议。各乡镇、张掖工业园区党政主要负责人、分管农业工作领导及各村党支部书记；区属相关部门党政主要负责人，区委农办及区农业、林业、畜牧、水务、农机等部门班子成员和基层各站所负责人；部分龙头企业及专业合作社代表参加会议。
张健在讲话中指出，做好“三农”工作，必须进一步强化“重中之重”的思想组织保障。全区各级党政组织要始终把抓好“三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作，自觉担负起领导农业农村发展的重任，在各个层面、各个方面体现“重中之重”的要求。各乡镇要切实把工作重心和主要精力放在“三农”工作上，注重在产业培育和群众增收上挖掘新潜力、在基础设施建设和民生改善上寻求新突破，推动农业农村经济更好更快发展。各涉农部门要充分发挥职能职责，在政策制定上多出真招实策，在财力物力保障上多拿真金白银，在干部配备上多派精兵强将，做到重农助农力度持续加大、支农强农保障不断强化、惠农富农效果更加突出。区属各部门要牢固树立“一盘棋”思想，进一步将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜、服务职能向农村延伸，确保今年各项工作任务不折不扣落到实处。
张健强调，做好“三农”工作，必须进一步强化“助力三农”的基层基础保障。要加强农村基层党组织建设，强化专业合作社、产业协会等经营主体党建工作，选优配强以书记队伍建设为重点的村干部队伍，加大党员教育管理，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要深化农村思想道德建设，深入推进精神文明创建活动，进一步加强公共文化服务体系建设，为新农村建设注入生机和活力。要加快推进农村民主法治建设，不断深化“四议两公开”工作法，加大党务村务公开力度，依法推进农业综合执法，把农业农村各项工作纳入法治轨道。要着力改善农村人居环境，切实加强农村环境污染综合预防和治理，打造庭院生态良好、村容容貌整洁靓丽的生态文明新村。要扎实推进农村党风廉政建设，强化农村集体土地征用拆迁、小康住宅楼建设、制种玉米款结算兑付等方面监督审计，坚决查处发生在农民身边的不正之风、腐败问题和加重农民负担行为，全力营造风清气正的农村发展环境。
张健强调，做好“三农”工作，必须进一步强化“抓实见效”的作风导向保障。全区各级各部门和广大党员领导干部要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，充分尊重农民意愿，尊重市场经济发展规律，长思善民之举，多想利民之策，确保把区委、区政府确定的“三农”工作各项措施落实到田间地头，落实到村村户户。要深入了解群众的新要求、新期待，解决工作中的新矛盾、新问题，及时总结推广实践中的新做法、新经验，不断提高推进农村改革发展的能力和水平。要严格落实中央和省市区委相关规定要求，认真解决群众办事难、政策落地难、民生保障难、权益维护难等问题，努力让群众看到改作风转作风的新变化、新气象。要大力弘扬一线实干的工作作风，带领农民群众解放思想动脑子、调整结构找路子、勤劳奋斗富日子，切实把实事干好、把难事干成，确保全面完成今年农业农村改革发展的各项目标任务。
张玉林在讲话中指出，要准确认识新常态下“三农”工作的形势和特征。我区是农业大区，发展现代农业有比较好的基础。近年来，全区在农业现代装备、科技集成应用上不断突破，新型农业经营方式激发了农业转型升级的能力，多元化投入对现代农业的支撑和保障更加有力。特别是借助已建成的国家级现代农业示范区平台，甘州农业的知名度在全国明显提升，优质种子、高原夏菜、鲜奶、牛羊肉等大宗农产品质量都在不断提升，大量客商看好优质农产品基地，愿意投资发展绿色有机农产品，引进外部投资、助推农业发展具有巨大潜力。只要我们立足这个良好基础，遵循目前已定位的发展方向，进一步坚定信念，持续用力，紧跟全国经济发展步伐，我区农业一定能够再上新台阶。张玉林强调，要坚持用工业化思维谋划农业，在转变农业发展方式中促进农业增效、农民增收。要围绕促农增收，彰显主导产业优势。通过近年来的发展，我区已确定了玉米制种、高原夏菜、草畜产业三大主导产业，要立足目前已形成的主导产业，科学构筑政府、企业、农民三者之间的分工合作关系，进一步完善利益链条，做大主导产业。要激活关键因素，增加农村发展动力。要培育经营主体，加快构建农业新型经营体系，组建有品牌、有实力的产业化经营共同体，推动企业经营、家庭经营、合作经营多种形式共同发展。要引导专业经济合作组织、龙头企业、种植大户依法采取转包、出租、互换、入股等方式流转土地。要形成支撑农业发展的合力，进一步明确现代农业发展导向，推动金融资源继续向“三农”倾斜，确保农业信贷总量持续增加。要坚持以城带乡，加快农民转移步伐，要靠良好的城市环境吸引农民入住。围绕打造宜居宜游城市，加快滨河新区建设步伐，以一流的教育资源、一流的医疗服务、一流的商业环境，鼓励吸引农民进城购房。要用优惠的政策措施保障农民进城，要积极研究跟进农民进城后的落户、上学、医疗、养老等保障政策的衔接措施，实现同城同待遇，为更多农村人口进城提供便利。
张玉林强调，要以建设诚信环境为抓手，推动三农工作再上新台阶。要坚持源头治理，以村社干部为重点，强化思想教育，筑牢守法理念，从根本上减少农村矛盾和纠纷。要高度重视村社干部在征地拆迁、玉米制种、小康住宅建设等方面侵吞集体资产、侵害农民利益的问题，发现一般性问题要及时教育警示、涉嫌违纪违法的要坚决查办。要高度重视农民专业合作社的经营风险，防止发生塌方性、群体化伤农害农事件。要高度重视民间借贷融资风险，特别是在经济下行的形势下，各级干部要以身作则、重点防范。要高度重视诚信体系建设，今年区上要把以身份证为主的个人信用体系建立起来，投入人力、物力，建立个人诚信体系。
第五篇：两会传达提纲
全国“两会”精神传达提纲
同志们：
根据会议安排，下面简要传达第十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议精神。一、十一届全国人大五次会议主要精神
（一）大会概况
第十一届全国人民代表大会第五次会议于3月5日至14日上午在北京隆重举行。大会的主要议程有10项：听取和审议政府工作报告；审查和批准2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2012年国民经济和社会发展计划；审查和批准2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告，批准2012年中央预算报告；审议全国人大常委会关于提请审议刑事诉讼法修正案草案的议案；审议全国人大常委会关于提请审议十一届全国人大五次会议关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的议案；审议全国人大常委会关于提请审议香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案的议案；审议全国人大常委会关于提请审议澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案的议案；听取和审议全国人大常委会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告等。
会议期间，中共中央政治局各位常委分别到各代表团参加审议活动。大会秘书处还分别安排国务院及其有关部门负责同志、全国人大常委会组成人员和最高人民法院、最高人民检察院的负责同志，到各代表团听取意见，介绍情况，回答询问。
（二）大会主要精神
1、关于政府工作报告和计划、预算报告
3月5日上午，温家宝总理向大会作政府工作报告,共分三部分：一是2011年工作回顾；二是2012年工作总体部署；三是2012年主要任务。温家宝在报告中指出，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。温家宝着重从五个方面总结了2011年的工作：加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展；加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力；大力发展社会事业，促进经济社会协调发展；切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题；深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。对政府工作存在的缺点和不足，温家宝坦言:节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。
2012年我国经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4．6％以内；居民消费价格涨幅控制在４％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。温总理说，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在４％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。
温家宝在报告中部署了2012年的“九大任务”,具体包括：本文由老秘网推荐，一是促进经济平稳较快发展。二是保持物价总水平基本稳定。三是促进农业稳定发展和农民持续增收。四是加快转变经济发展方式。五是深入实施科教兴国战略和人才强国战略。六是切实保障和改善民生。七是促进文化大发展大繁荣。八是深入推进重点领域改革。九是努力提高对外开放的质量和水平。
政府工作报告平实、稳重，呈现出十大亮点：（1）搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。（2）重点区域监测PM2.5。今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。（3）加强对农民工人文关怀。更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民；放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡，都能安居乐业、幸福生活。（4）花大气力解决择校问题。促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。（5）鼓励以创业带动就业。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系，加强对劳务派遣的规范管理，开展劳动关系争议排查，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。（6）居民社会养老保险全覆盖。今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养老金。（7）全面推开8类大病保障。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。（8）改革房地产税收制度。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。（9）健全完善新股发行制度。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度。深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。
（10）制定收入分配改革总体方案。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。
国家发展与改革委员会、国家财政部，分别向大会提交了计划和预算的书面报告。代表们一致表示同意这两个报告。
2、关于刑事诉讼法修正案、十二届全国人大代表名额和选举问题的决定、香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法和澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法 刑事诉讼法是规范刑事诉讼活动的基本法律。刑事诉讼法修改16年来，随着我国经济社会的快速发展，根据保护公民合法权益、依法惩治刑事犯罪的需要，有必要对刑事诉讼法予以修改完善。刑事诉讼法修正案有20个亮点：⑴尊重和保障人权。⑵补充完善非法证据排除制度，不强迫任何人证实自己有罪。⑶明确规定证人强制出庭制度，多项措施加大证人保护力度。⑷保障犯罪嫌疑人的诉讼权利，侦查阶段就可以委托辩护人。⑸充分吸收律师法的相关规定，修改完善律师会见阅卷程序。⑹扩大刑诉中法援的适用范围，进一步保障被告人的辩护权。⑺适当调整简易程序适用范围，提高诉讼效率实现繁简分流。⑻刑侦可以采取技术侦查措施，但应当经过严格的批准手续。⑼强化对侦查措施的法律监督，进一步保障公民的合法权益。⑽明确二审应开庭审理的范围，对发回重审作出限制性规定。⑾复核死刑案件可讯问被告人，复核结果应通报最高检察院。⑿进一步细化逮捕的法定条件，检察院审查时可讯问嫌疑人。⒀单独规定监视居住适用条件，加强对暂予监外执行的监督。⒁审理未成年人案有专门程序，未成年人犯罪被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对犯罪记录予以封存。⒂特定范围公诉案件可以和解，化解矛盾纠纷维护社会稳定。⒃严打腐败犯罪恐怖活动犯罪，通缉一年可以没收违法所得。⒄对暴力精神病人可强制医疗，保障公众安全维护社会和谐。⒅逮捕后除了无法通知的以外，应在二十四小时内通知家属。⒆补充完善附带民事诉讼程序，进一步保障被害人合法权利。⒇五个方面完善审判监督程序，确保案件质量维护司法公正。
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