高速公路沿线村庄整治工作实施方案（推荐5篇）

第一篇：高速公路沿线村庄整治工作实施方案

高速公路沿线村庄整治工作实施方案

为切实改善沿线环境质量，提升沿线视觉景观效果，拟对沿线村庄进行整治。同时开展村庄整治也是统筹城乡发展，建设社会主义新农村的一项重要任务。现提出高速公路沿线村庄整治工作实施方案。

一、指导思想

按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针要求，坚持城乡统筹发展，以开展乡村“清、洁、美”工程、整治“脏、乱、差”为切入点，以增强群众文明意识、完善基础设施、建立长效管理机制为着力点，深入推进村庄整治工作。

二、目标任务

以点线结合的方式，重点选择两个村庄进行整村整治，其余涉及的42个村庄对沿线视力可及范围进行整治。通过政府推动、部门协作、发动群众、整合资源，积极开展“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放）、“五改”（改路、改水、改房、改厕、改杆线）活动，实现“五有”（有功能分区的整治规划、有文体活动场地、有绿化美化、有垃圾收集池、有污水处理简易设施和化粪池）和“五化”（村道巷道硬化、村庄周边绿化、环境净化、泥砖房粉刷和街道路灯亮化、日常管理制度化），努力使农村人居环境在短期内有明显改善，群众生活质量有明显提高。

三、技术要求

（一）道路硬化

进村道路主要道路路面宽度4.5米，次要道路路面宽度3米、进户路不小于2米。进村道路两侧应留足路基，同时应在适当距离内设置会车、错车点。道路面层以混凝土铺装为主，提倡充分利用石板、青砖、鹅卵石等乡土化、生态型的铺装材料。

（二）供水安全：

自来水全部入户，满足人畜饮用水要求。饮用水符合卫生标准，管线布局合理规范。

（三）排水通畅：逐步实现村庄排水“雨污分流”体制。（1）雨水：村庄雨水排放可根据地方实际采用明沟、暗沟或管道方式解决。排水沟(管)渠应充分利用地形，使雨水能就近排入池塘、河流等水体。

（2）污水：村庄的污水处理包括集中式和分散式两种。集中式适宜于村庄污水集中处理的设施：氧化沟、生物塘(稳定塘)、人工湿地、生物滤池等。分散式适用于农户使用沼气池、化粪池、双层沉淀池等设施处理生活污水。

（四）环境美化：

（1）发动群众充分利用本地乡土树种进行道路、河道两侧、宅前屋后和庭院绿化，体现乡土气息和田园风光。对村庄的河塘、沟渠、水洼等水体均应进行清理和维护，建设驳岸、护坡；做到水质洁净，水面无漂浮物，无蚊蝇等虫害滋生。

（2）实施农村清洁工程。合理配置垃圾箱、垃圾房和简易环卫机械等环卫设施，保证村庄生活垃圾及其它垃圾定点收集和及时清运，并建立环境卫生管理的长效机制。

（3）村庄内的广告牌、匾和墙体广告、村务公开栏（墙）、和文化（宣传）墙等应有统一的规划管理，并不得占用道路、绿地等，禁止乱贴、乱写、乱画。

（五）杆线优化：按照“一杆到底”的原则，整合村内电力、电讯、广播、有线电视等杆线，结合道路架设整齐，一条杆线到户。

（六）房屋改造：

（1）合理拆除破旧房屋。原则上二层房屋予以保留，一层结构较好的房屋根据规划需要确定是否保留，影响视觉效果的外观差的房屋及土墙或草顶的房屋一律拆除。其中对农村危房改造对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

（2）改造保留房屋。引导村民按照规定的样式、体量、色彩、高度建房，整治村庄建筑，通过粉刷等方式进行立面修整，形成统一协调的村容村貌，传承地方文化与民居风格。

（3）集中建设农具房。村内统一新建一至两个农具房，放置农民的大型耕作机械及农具。

四、保障措施

（一）领导机制。我镇将该工作作为一项长期的重要任务和民心工程来抓，切实摆上重要议事日程，成立相应的领导机构，主要负责同志亲自抓，在政策、资金、人员等方面给予保障，集中精力做好这项工作。涉及的各村两委做好配合工作，引导村民积极参与，扎实推进高速公路沿线村庄整治工作。

（二）责任分解机制。结合实际制定的具体实施方案，明确工作重点、整治标准和时限要求，示范带动，全面推进村庄整治和村庄建设。层层签订目标责任书，将任务细化分解，落实到各个层面、各个部门、各个村庄，确保村庄整治各项任务落到实处。

（三）资金支持机制。资金来源方式以上级项目资金及市、区、镇三级财政为主，村民自筹为辅。农业、水利、卫生、交通、林业等有关部门搞好协调，争取各部门涉农资金适当集中向试点村倾斜。要本着群众自愿、量力而行的原则，实施“以奖代补”的方式动员农户自行做好房前屋后绿化及拆除破旧房屋，动员群众投资投劳。镇政府要把各渠道资金、物质，统筹安排，捆绑使用，发挥资金的最大效益。

（四）村民参与机制。要充分发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过建立村民自治监督小组、新农村建设理事会等自治组织，维护和实现农民群众的参与权。村民小组或理事会主要由老党员、老干部、老教师和村中能人中有声望、有公心的人组成。通过自治组织对整治、建设进行全程监督，对投工投劳等具体事项进行协商协调。要鼓励农民对庭院内各项改造项目自主申报，自主投资投劳进行改造。

（五）长效管理机制。要转变“重建轻管”的工作模式，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，及时协助各示范村制订设施维护、卫生保洁、绿化养护等管理制度，制定和宣传《村民卫生公约》, 建立群众参与和监督的有效机制，落实村民的义务责任，每月确定一天为环境卫生集中整治日，动员全体村民参与环境整治。健全卫生保洁制度，配备必要的环境卫生管护人员，负责清运垃圾、管护公共设施，做到“有人管、管得住”，防止“脏乱差”现象反弹。

（六）监督考核机制。加强对村庄整治实施过程中资金与实物使用的监督管理，防止挪用、滥用。建立上级对下级的督察机制，鼓励社会各界、新闻媒体和广大农民对村庄整治进行 4 监督。要加强对村庄整治的动态管理，激励先进，鞭策后进，推动整治活动的深入开展。

五、实施路径及时间安排

1、宣传发动。4月15日—4月30日，召开动员大会，广泛发动镇直各部门、村级组织参与到该项工作中，并在群众中做好宣传工作，形成良好的氛围。

2、规划设计。4月20日—5月10日，由建设局牵头及时进行地形图补测，深入开展基础资料收集工作，充分听取采纳村民意见，编制村庄整治规划和实施方案。

3、集中整治。5月1日—11月30日，根据村庄整治技术要求，全面启动村庄整治工作。

4、考评验收。12月1日—12月30日，由镇政府对村庄整治工作进行考核上报，由上级部门组织验收，并进一步巩固提高。

第二篇：旅游公路沿线村庄整治

旅游公路沿线村庄整治工作方案

为贯彻落实中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的战略部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，根据省、州工作的要求，结合我县的工作实际，制订本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻执行“三个代表”重要思想，以农民为主体，一切从农村实际出发，尊重农民意愿，突出民族特色，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，充分利用现有条件，整合各种资源，坚持政府引导、扶持与农民自力更生相结合、坚持与“两违”清理、整治工作相结合的原则，完善村庄基础设施和服务设施，改善农村生产生活条件和人居环境，促进农村经济社会全面进步。

二、基本原则

一是先期试点，科学规划，分步实施的原则。根据群众需要解决问题的迫切程度、项目的难易程度和村庄及农民的经济承受能力，科学编制村庄建设（整治）规划和行动计划，先期选择几个民族村寨做试点，有步骤、有计划地逐步实施村庄整治工作。二是坚持因地制宜的原则。整治工作从实际出发，根据村寨的资源优势、民族文化特色进行整治。

三是坚持政府引导、农民为主的原则。要不断加大村庄整治工作力度，积极组织和引导各界力量参与村庄整治，充分发挥农民在村庄整治过程中的主体作用，尊重农民意愿，激发农民自力更生、艰苦奋斗、互助合作、共建家园的积极性和主动性，让农民群众真正拥有村庄整治的知情权、参与权、管理权和监督权。

四是坚持资源整合，各部门资金统筹协调的原则。协调各部门资金，将村庄整治专项资金、农村危改资金、农村扶贫水利等资金，捆梆安排到需要整治的村庄中，以实现齐抓共管，资源共享。

三、主要目标

1.村庄专项整治成效明显，乡村风貌有较大改善。通过大力实施村庄整治示范工程建设，尽快建成一批村庄风貌靓丽、基础设施完善、公共设备齐全、寨容寨貌整洁、民族风情浓郁的旅游村寨。

三、公路沿线需整治的村庄

旅游公路沿线行政村共计XX个。分别为一下几条线路：

1、XXX，2、XXX、3、XXX，及每条线路沿线村XXXX。

四、村庄整治的内容

以实现“六化”（环境净化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村庄绿化、文体设施配套化）为主要工作内容，以行政村为单位，重点对我县旅游公路及厦榕高速公路两侧村寨开展村庄整治。其具体整治内容如下：

1、环境净化：通过全面清理道路、沟渠、公共场所的生活垃圾，清除生活污染源；通过改水、改沟、改圈、改厕，建设三级化粪池及排污系统，全面推行水冲式厕所，确保每村建立一座无害化公厕；在寨内配备必要的环卫设施，建立卫生保洁长效机制，改变村寨脏乱差局面，实现村寨环境全面净化。

2、道路硬化：对村寨主干道、次干道、宅间道路、进户路进行硬化，结合当地风格和特色，铺装石板路或卵石路面，规范道路系统，实现户户相连，户路相通。

3、房屋美化：通过拆旧、改造、新建、修缮等方式，对寨内民居进行整治。拆旧是指拆除占道违章建筑或占防火道建筑物；改造是指对危旧房屋进行加固和整治，重点对房屋瓦面、门窗、墙面进行整治；新建是指对需要疏散和搬迁的民居，选择适当地点进行房屋新建；修缮是指对具有文化保存价值的古民居、古祠堂按文物保护方式进行修缮。通过整治达到建筑规范整洁，合谐统一。

4、路街亮化：在村寨主干道及公共场所安装路灯，进行村庄夜景灯光整治，规范电路管理。

5、村庄绿化：对村寨进行庭院绿化、路旁、村旁、屋旁、河旁进行绿化，配套建设村内小花园或小花圃，确保每村至少有一个农民休闲场所。

6、文体设施配套化：加强文体场所建设，做到中心村至少有一个休闲娱乐场所、一个学习培训室、一个宣传公告长廊、一个体育活动场所、一个通俗易懂文化墙、一个合作医疗所。

五、村庄整治工作实施的保障措施

（一）加强组织领导，明确职责，层层建立工作领导小组。

一是建立县级班子联系督查制度，明确四位县级领导分片区负责督查乡镇村庄整治工作。二是成立村庄整治工作领导小组，由县常务副县长XXX同志任组长，县人大副主任XXX副组长，成员单位为县级各职能部门及各乡镇。三是各乡镇要健全相应的领导机构和工作机构，明确村庄整治工作的主要责任人，并安排一名党政班子副职专抓此项工作。四是各行政村村级班子要成立工作小组，充分发挥群众积极性，组织村民开展村庄整治工作。

（二）健全投入机制，加大政策扶持。

各镇要加大政策扶持力度，从多元融资的角度拓宽思路，采取“上级支持一点、政府补助一点、各项目资金整合一点、村集体自筹一点、农民群众投资投劳一点、挂点单位和干部帮扶一点、社会各界捐助一点”的办法，多渠道解决村庄整治的投入问题。各镇要把各渠道的资金、物质统筹安排、捆绑使用，发挥最大效益，切实搞好村庄环境卫生整治和公共设施建设，改善当地的生产生活条件和村容村貌。

（三）各部门明确职责

1、县级责任领导

县级督查领导对责任范围内乡镇的村庄整治工作进行督查。

2、县领导小组办公室

统筹全面工作。包括制定实施方案、安排实施计划、组织审查各乡（镇）工作方案和预算经费；协调相关单位、部门对项目进行立项申报；搜集、填报各类统计数据，发布工作信息；将村庄整治工作纳入考核范围，对各乡（镇）村庄整治工作进行督促、考核。

4、县级各支持部门

具体负责村庄整治工作资金筹措、项目的立项申报、村庄整治的实施、监督等工作。

5、各乡（镇）人民政府

负责村庄整治工作的实施和管理，包括村实施方案制定、规划公示、宣传动员和发动群众、组织实施、资金使用拨付、施工质量和安全监督、工程量核实和参与工程竣工验收。

6、县住建局 联系和安排各村庄地形图测量、规划编制、规划评审、技术业务指导和培训。

（四）先抓试点，再全面铺开的工作措施

先期以XXX为工作试点，由县住建局负责编制村庄整治工作实施方案，制定规范的整治内容和措施，集中力量进行整治，打造成村庄整治的样板村寨，总结工作成果和工作经验，再全面铺开公路沿线的村庄整治工作。

六、资金筹措方式

一是争取村庄整治专项资金对公路沿线村庄进行整治改造。二是争取2012集中危改资金实施整村推进，集中危改资金对公路沿线重要村庄建筑物进行统一整治。三是筹统县财政“一事一议”奖补资金，加大公路沿线村庄道路、给排水管网、垃圾池等基础及环卫设施的建设投入，彻底改善村容寨貌。四是争取农业部门的扶贫资金向公路沿村庄倾斜，改善农生活环境。五是争取水利部门资金，改善村寨人畜饮水问题，提高生活质量。六是争取文化及医疗卫生部门的资金加大村寨文化娱乐场所及医疗卫生室的建设，保障农民生活需要。七是整合责任单位帮扶资金，加大村寨基础设施建设。

七、工作计划 1、2011年8月1日—9月30日，制定《旅游公路沿线村庄整治工作实施方案》，并报县政府审批，各乡镇广泛开展宣传动员工作，形成良好氛围。2、2011年10月1日—12月31日，完成各村地形图测量、及村庄整治规划的编制工作。各乡镇制定本辖区内各村村庄整治具本实施方案，开展摸底调查工作，并拟定具体工作内容及工程预算，报县村庄整治领导小组审批。3、2012年元月1日—2012年5月31日，各乡镇、村全面实施村庄整治工作。4、2012年6月1日—6月30日对各乡镇村庄整治工作进行中期评估，及时提出整改意见。5、2012年7月1日—9月30日，各乡镇整改落实阶段。6、2012年10月1日—11月30日，对公路沿线村庄整治工作进行考核、验收。

附：

1、关于成立旅游公路沿线村庄整治工作领导小组的通知 2、2011年XX县公路沿线村庄整治工作责任分解表

3、村庄整治效果引导图

第三篇：村庄整治工作实施方案.

XXXXXXX村庄整治规划工作实施方案

为贯彻落实中央关于社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的战略部署，顺利把XXXX朗利村XXXX建设成为“自然生态好、基础设施好、服务设施好、产业发展好、村民素质好”示范性旅游村寨，切实有效的提升XXXX的旅游品位和XXXX的生产生活条件和人居环境。根据市政府工作安排，现结合XXXX实际，特制定XXXXXXX村庄整治规划实施方案如下:

一、XXXX概况

XXXX朗利村XXXX位于XXXXXXXX东部，距市中心20公里，座落于巴拉河支流西江河河畔，与河流呈太极八卦图案。全寨辖6个村民小组，共240户，170幢房屋，1160人，均为苗族，其自然寨依山而居，沿水而建，风景优美，民族风情纯朴浓郁。

XXXX紧邻雷山县西江镇，其地理位置位于XX至西江“千户苗寨”必经之地，距“千户苗寨” 11公里，是游客进入 “千户苗寨”的第一驿站，具有得天独厚地理位置和秀美田园风光，旅游资源开发前景广阔。

二、XXXX村庄整治规划实施的目的以XXXX为试点，结合实际，充分调动村民参与和建设，改善和治理XXXX的生活条件和人居环境，完善村民生产生活基础设施，对现有景观进行合理开发利用，将XXXX建设-1-

成为配套设施完善、自然环境优美、旅游资源得到合理利用、富含水韵田园的旅游苗寨。

三、XXXX村庄整治规划工作组织机构

为加强XXXX村庄整治规划建设项目工作的领导，经市建设局、市规划局和XXXX人民政府共同研究，决定成立领导小组如下：

组长：黄俊（市建设局局长）

常务副组长：莫斌（XXXX人民政府镇长）

蒋鑫龙（市规划局副局长）

副组长：杨胜茂（XXXX人民政府副镇长）

狄承毅（市规划局危改办主任）

吴征（市规划局三棵树规划所所长）

成员：潘先王（XXXX人民政府）

高昆昆（XXXX人民政府）

杨再彪（XXXX人民政府）

杨圣邦（市规划局）

狄承刚（市设计院）

杨世超（市设计院）

王伟（市设计院）

王斌（朗利村党支部）

杨通华（朗利村乌利组管委）

工作小组下设办公室杨胜茂同志兼任办公室主任，吴

征同志和狄承毅同志任办公室副主任，潘先王、高昆昆、杨再彪、杨圣邦、狄承刚、杨世超、王伟负责具体办公。工作小组工作职责：根据《乌利-朗利控制性详细规划》做好乌利“六好村寨”建设项目前期规划设计和建设调查摸底工作，拟定项目菜单，编制项目实施方案和提出实施意见，以及对项目实施方案征求群众意见等。

四、工作进度安排

根据实际情况，XXXX村庄整治规划建设项目工作计划5个月内完成，具体时间安排如下：

1、2011年7月24日至8月31日：成立领导小组及办公室，召集群众大会，做好宣传动员；组织工作组深入乌利做好寨情调查摸底和基本情况的采集；完成房屋风貌、午前屋后绿化、村内道路、排水设施、旅游基础设施和村寨重要旅游景点的详细设计规划工作；并征求专业部门和群众意见，编制项目实施方案，完成方案的上报工作。

2、2011年9月1日至9月15日：项目方案审批后，落实有资质的项目施工单位和项目设计方案，完成施工合同的签订，制定严密的施工组织计划；对寨子内乱搭乱建建筑物（包括房屋、圈舍、粮仓等）进行拆除。

3、2011年9月15日至11月30日：按项目建设方案的内容及要求，对项目建设进度、质量进行实时监管指导，及时掌握项目的进展及工程建设质量情况，解决相关问题和矛

盾，XXXX村庄整治建设项目如期完成。

4、2011年11月30日至12月15日月：完善全部项目竣工资料，对项目主要建设内容的完成情况进行初验，并将工程建设、质量初验情况及资金使用、项目总结等资料报送验收。

5、2011年12月下旬：迎接省州市等相关部门的验收

五、XXXX村庄整治规划建设内容

（一）生态环境建设内容

3、村庄绿化：见缝插绿，整治闲置地建设小公园或添加寨内公共绿地；绿化西江河堤2公里；对寨内有条件的民居屋前屋后进行绿化，170幢房屋每幢平均种植4株树，共计680株，主要树种香樟、桂花等观赏性树木，也可以种植葡萄和乌利本土常植的花草。

4、旅游基础设施：修建6个观景台、10公里园林步道。

（二）基础设施建设内容

1、村庄道路设施：寨内道路硬化10公里（铺设鹅卵石）；修建排水沟10公里；设置100盏路灯照明（镀铬不锈钢10米杆）；设置20块交通标识；修建1个停车场，分别配备1个公厕（建筑面积80平方）。

2、供水设施：修建高位水池2个，容量均为60立方；埋设Ф40塑料给水管10公里；埋设给水管13公里（Ф40塑料给水管5公里，Ф32塑料给水管4公里，Ф20塑料给

水管8公里）；增加240户水表和水龙头。

3、排污设施：修建5公里封闭式排污主管道（50*80净空矩形浆砌沟）；8000米污水（雨水）Ф200收集管；10个污水处理池（化粪池）。

4、垃圾处理设施：设置6个垃圾临时收集点（池）。

5、电力电信电缆设施：实施10公里电线（电缆）地下埋设，杜绝架空。

6、防灾减灾设施：修筑2级旅游观光拦河坝；实施240户150栋民房“改电、改灶、改厕、改厨”工程；实施全寨消防安全工程。

（三）公共服务设施建设内容

1、对组管委办公楼进行加层，建筑面积115平方米，造价约10万元，一层设置为卫生室和托儿所。

（四）风貌整治和家居环境改善内容

1、实施170幢房屋民族特色改造，（包括对未装板的房屋进行装板改造和对房屋花窗进行改造等）。

2、修建4个公厕，平均每个公厕4个蹲位，选址位于停车场和寨内，建筑面积均为60平方米。

4、由组管委牵头，对寨子内乱搭乱建建筑物（包括房屋、圈舍、粮仓等）进行拆除。

6、对现有篮球场按标准化进行改造。

六、XXXX村庄整治规划建设投资预算

第四篇：村庄整治工作实施方案

村庄整治工作实施方案

村庄整治是建设社会主义新农村的一项重要内容,对于改善农村生产生活条件，提升农村人居环境，提高群众生活质量，具有十分重要的意义。根据省住建厅《关于开展村庄整治促进美好家园建设的意见》(建村[2011]28号)，现就我区村庄整治工作，提出如下实施方案。

一、总体要求

以党的十七届五中全会精神为指导，以建设美好家园为目标，以村庄规划为引领，以政府引导、农民主体、社会参与为原则，以农村危房改造、农村清洁工程、农村环境综合整治等项目为抓手，加快推进村庄整治工作，着力培育一批规划有序、风格统一、村容整洁、环境优美、文明祥和的秀美乡村。

二、工作目标

在我区三个乡（镇）中挑选出短时期无规划开发征收的或有条件的村庄，作为村庄整治的试点，按照基础条件具备、交通便利、群众积极性高、能形成示范带动效应的原则，重点推进3个乡（镇）村庄整治示范点建设，以点带面，以线促片，实现乡乡都有示范点，引领和推动全区村庄整治工作。

三、实施内容

1、统一村庄建筑风貌。按照住建部门《村庄建筑图集》要求，突出地方建筑风格和乡村特色，注重与周边环境相协调，科学编制村庄整治规划。在村庄整治过程中，严格按照规划要求，实行统一建设、统一风格，逐步建成一批设计精巧、特色鲜明、群众满意的农村美好家园。

村庄整治工程。

4、工程验收阶段。对村庄整治工程组织竣工验收，拨付工程奖补资金。

五、保障措施

1、加强领导，强化责任。成立大观区村庄整治工程指挥部，由区政府分管区长任指挥长，区政府办、明确一牵头部门负责同志任副指挥长，区发改委、财政、城建、监察、国土、规划、农业、水利、林业、交通、民政、环保、扶贫、残联、文体等部门主要负责同志为成员，强力推进村庄整治工程实施。各乡镇也要成立由主要负责同志任组长的村庄整治工程推进领导小组，按照任务时序进度要求，倒排时间表，明确责任人，抓好各项具体工作落实。

2、政府引导，农民主体。村庄整治工程建设要以农民为主体，各整治村庄要成立村民理事会，充分调动农民的积极性，参与村庄整治规划编制，发动群众投资、投工、投劳，组织村庄整治工作的具体实施。各乡(镇)政府要负责做好村庄整治的督查监管工作，各村两委要负责做好村庄整治的组织协调工作。加强工程质量和安全管理，组织技术力量，对村庄整治工程施工现场开展质量安全巡查与指导监督，在施工各个环节上加强监管，从严把关。

3、深入宣传，广泛发动。各乡(镇)、村要利用广播、电视、公示栏等多种宣传媒介，采取发放宣传单、会议动员和村庄整治示范点现场参观等多种形式，积极宣传村庄整治工作的重要意义，扩大宣传覆盖面，使村庄整治工作深入人心、家喻户晓，形成人人参与村庄整治建设的良好氛围。各乡（镇）要编印村庄

第五篇：高速公路沿线绿化提升工程实施方案

高速公路沿线绿化提升工程实施方案

为全面提升生态城市建设水平，增强城市绿化防护功能，构建高标准城市绿化防护带，根据市委、市政府有关文件精神，结合省千万亩森林增长工程建设要求，县政府决定开展境内合徐高速公路沿线绿化提升工程，现制订以下实施方案。

一、建设意义

高速公路是城市的门户，沿线环境特别是生态环境的好坏对城市形象影响巨大。目前我县正处在赶超跨越关键时期，全市上下正在为早日实现重返全省第一方阵的目标而拼搏奋斗，但我区境内高速沿线绿化工作明显滞后（主要表现在：森林长廊量少质差，农田林网残缺严重，村庄绿化推进缓慢，道路、河渠、塘坝绿化空白较多），绿化水平与周边城市相比有一定差距，必须下决心攻坚克难，迎头赶上。工程的实施将有效改善沿线的生态环境和自然景观，为构建以城市森林为主体的城市生态体系和打造城市建设框架奠定坚实基础，其生态功能、经济功能、绿化与美化功能的持续发挥，对我县社会经济发展具有重要的现实意义和长远的战略意义。

二、总体要求

（一）指导思想

以科学发展观为指导，以高速公路森林长廊建设为重点，全面提升沿线山林、村庄、道路、河渠及农田林网绿化水平，打造高标准绿化防护环。坚持政府主导与市场运作相结合，统筹协调公益性与市场性之间的矛盾，促进生态建设和林业产业共同发展，确保高速公路沿线绿化提升工程的优质、高效、可持续。

（二）工作原则

1、生态优先，效益兼顾。在突出生态功能的同时，绿化提升工程要与发展林业产业、改善农民生活相结合，推动沿线地区走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

2、因地制宜，注重实效。根据当地自然风貌和立地条件，因地制宜地进行绿化布局，适地适树地选择造林树种。要注重工程实效，突出美化特点，打造具有蚌埠特色的生态景观长廊。

三、目标与任务

（一）目标

到2014年，全面完成我县境内合徐高速公路沿线绿化提升工程，新增森林面积3000亩，高速公路两侧各1公里范围内的项目实施区域森林覆盖率增加6.8%以上。

（二）建设任务

承担高速公路沿线绿化提升工程建设任务的单位具体建设任务见附表1。

四、建设内容

（一）森林长廊建设

按照每侧林带宽度不少于100米的原则，建设布局合理、景观优美的森林生态长廊。森林长廊建设总的要求是靠近高速公路的内侧建不低于50米宽的乔木生态林带，外侧50米可根据情况发展林苗两用林、经果林等各类特色林业，新增面积8000亩。

（二）道路、水塘绿化

按照乔灌结合、绿化美化的要求，对高速公路两侧各1公里范围内村庄道路、大沟大渠和水塘进行绿化提升，栽植用材林、花卉苗木、经果林等各类苗木，新增森林面积2000亩。

（三）村庄绿化

结合美好乡村及森林村庄创建，以改善农村生态环境、提高农民生活品质为目标，全面提升沿线各1公里范围内村庄绿化水平，新增森林面积3200亩。树种选择充分考虑生态林与经济林的有效结合、常绿树种与落叶树种的合理配置。

五、工作步骤

（一）2013年9月－2013年10月 长青乡、涂山风景区完成整地打穴工作；

（二）2013年11月－2013年12月 完成整地打穴和苗木准备工作；

（三）2014年1月－2014年2月 完成森林长廊各项造林工程任务；

（四）2014年3月－2014年10月 加强抚育管护；

（五）2014年11月－2015年3月 补植完善；

（六）2015年4月－2015年9月 加强抚育管护；

（七）2015年10月 工程总结验收。

六、保障措施

（一）加强领导，稳步推进。县成立高速公路沿线绿化提升工程建设指挥部，由主要领导任指挥长，切实做到认识到位、责任到位、政策到位，扎实推进高速公路沿线绿化提升工程建设。

（二）出台政策，加大投入。高速公路沿线绿化提升工程建设，除积极争取国家和省里的造林补助资金外，县政府将制订森林长廊建设奖补政策，按照300元/亩标准连补5年。

对于沿线村庄绿化、道路河渠绿化等，按照300元/亩标准实行一次性奖补。

（三）明确责任，形成合力。我县境内高速公路沿线绿化提升工程建设的责任主体，负责本辖区范围内各项建设任务的落实；县财政、国土、住建等部门要在安排项目时重点考虑高速公路沿线；县林业局负责工程的协调、督促、技术指导和检查验收；目标办要全程跟进，发现问题限期整改。

（四）广泛动员，周密实施。发动机关、企事业单位、部队、社会组织和个人，通过认建认养、义务植树等形式参与工程建设，形成全社会关心支持工程建设的良好氛围。各单位要在宣传发动、土地流转、招投标、整地造林等各个环节周密组织实施，耐心细致工作，确保工程稳步推进并取得实效。

（五）加强监管，理顺机制。切实加强对工程进程和工程质量的监管，严格落实招投标制、工程监理制和竣工验收制。要完善后期管护机制，尤其是对高速公路两侧各50米宽的乔木生态林带，必须严格执行10年内不得主伐、不得大规模移栽的规定，小规模生产性调整也必须经县林业部门审核同意后方可实施。

（六）加强督查，严格奖惩。县政府将高速公路沿线绿化提升工程作为重点工作，与相关责任单位签订工作目标责任书。加强对高速公路沿线绿化提升工程的日常检查和专项考核，定期通报工程进度和建设质量，对好的经验做法认真总结推广，对成绩突出的单位通报表彰，对行动缓慢、不能按时完成任务的单位通报批评，对没有完成任务的单位实行工作责任追究。