邯郸市城市精细化管理办法(物业管理)

第一篇：邯郸市城市精细化管理办法(物业管理)

邯郸市城市精细化管理办法（试行）

十五、物业管理标准 管理标准：

一、住宅小区服务标准和收费标准

（一）一级服务标准（收费标准：0.4元/月平方米）1．综合管理服务标准规范 1—1：机构设置（1）管理处设置: ①小区内设置固定管理和接待场所，以小区建筑面积10万平方米为基数，配置管理人员共2人，建筑面积每增减4万平方米，可相应增减管理服务人员1人。②配置必要的办公设备。（2）人员要求：管理人员有一定管理经验。（3）管理制度：有明确的值班制度，工作有记录。（4）制度公示：服务场所公示办事制度、服务标准、收费依据、收费标准、急修服务内容、投诉渠道。1—2：日常管理服务（1）报修、投诉受理：①随时受理业主或使用人报修。有报修、维修和回访记录。②对业主或使用人的投诉在4天内答复处理。（2）服务费收支：物业管理服务费收支每年向业主公布一次。（3）满意度调查：采取多种形式与业主或使用人沟通。（4）特约便民服务：能提供适当特约服务。（5）档案管理：建立健全小区物业管理档案。（6）财务管理：对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到账目清晰。（7）维修资金：建立维修资金管理制度，对小区房屋维修资金进行账务管理，账目清晰。（8）接管项目：承接项目时，对小区共用部位、共用设施设备严格按国家相关规定进行查验。（9）其他：综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。

2、公共区域清洁卫生服务标准规范 2—1：机构设置（1）人员配置:配置专职保洁3人。建筑面积每增减4万平米相应增减1人。（2）人员要求:挂牌上岗。2—2：楼外公共区域（1）道路地面：每天清扫1次，道路无杂物。（2）垃圾箱：①定期清运，垃圾无漫溢，垃圾箱（桶）、果皮箱周围地面无垃圾。②装修垃圾定点堆放，适时清理。

3、公共区域绿化日常养护服务标准规范 绿化养护：根据绿化情况适时除掉杂草，防治结合，及时灭治病虫害。

4、公共区域秩序维护服务标准规范 4—1：人员要求（1）人员配备：配置专职保安4人。每增加一个主出入口相应增加3人。建筑面积每增减4万平米相应增减1人。身体健康，工作认真负责。（2）技能水平：能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，熟悉小区环境。（3）服装仪容：上岗时佩戴统一标志。（4）器械配备：配备必备的安全护卫器械。4—2：门岗（1）出入口：主出入口24小时有人值守，有详细的交接班记录及外来车辆的登记记录。（2）车辆疏导：对进出车辆进行管理、疏导，保证出入口环境整洁、有序、通畅。

5、共用部位、共用设施设备日常运行保养、维修服务标 准规范 5—1：人员要求：设置兼职维修人员。5—2：公用设施公共部位（1）房屋结构：每年1次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时告知相关业主、使用人并安排专项维修。（2）屋顶：每年检查1次，发现屋顶防水层碎裂和屋面瓦破碎应及时告知相关业主、使用人并安排专项维修（暴雨到来前增加检查1次）。（3）道路、路面、侧石、窨井盖：每季度一次对道路、路面、侧石、窨井盖等设施进行巡检，发现损坏及时安排专项维修，井盖不缺损，能正常使用。（4）楼外排水管道及化粪池：每半年一次对屋面泄水沟、楼外排水管道清扫、疏通一次；化粪池适时清理，保证化粪池出入口畅通。（5）地面排水沟：每半年一次巡查、清理地面排水沟的泥砂与杂物，预计暴雨到来前，应及时检查。（6）供排水系统：水泵和饮用水水池（箱）及时清洗、消毒、水质化验，水质符合国家标准。（7）公共照明：①楼道灯、道路灯完好率达75%（主干道亮灯率80％）。②限电、停电按规定时间通知业主或使用人。（8）消防系统：①消防泵、消火栓每年巡查一次，每年保养一次。②灭火器每年检查一次。③消防水带每半年检查一次。④每年对消防知识进行1次宣传。（9）避雷系统：避雷装置每年检查一次，保证其性能符合国家标准。

（二）二级服务标准（收费标准：0.6元/月平方米）

1、综合管理服务标准规范 1—1：机构设置（1）管理处设置: ①小区内设置固定管理和接待场所，以小区建筑面积10万平方米为基数，配置管理人员共3人，其中：经理（处长）1人，财务（收费员）2人。建筑面积每增减3万平方米，可相应增减管理服务人员一人。②配置必要的办公设备。（2）人员要求：①小区经理有1年以上小区经理任职经历。②小区经理和管理人员有经从业资格培训获取的上岗证。③小区技术作业人员按照有关规定取得岗位证书。管理人员有一定管理经验。（3）服务时间：周一至周日在小区管理处进行8小时业务接待并提供服务。（4）工作计划：制定小区物业管理与物业服务工作计划并组织实施，每年向委托方报告一次计划实施情况。1—2：日常管理服务（1）管理制度：①有明确的值班制度和交接班制度，工作有记录。②制定管理处内部管理制度、考核制度和培训制度。（2）制度公示：服务场所公示办事制度、办事规章、服务标准、收费依据、收费标准、急修服务内容、投诉渠道。（3）报修、投诉受理：①24小时受理业主或使用人报修。急修2小时内到达现场处理（预约除外）。有报修、维修和回访记录。②对业主或使用人的投诉在三天内答复处理。（4）服务费收支：物业管理服务费收支每年向业主公布一次。（5）满意度调查：每年1次对业主或使用人进行满意情况普测，平时采取多种形式与业主或使用人沟通，沟通面不低于小区住户的65%，对测评结果分析并及时整改。（6）特约便民服务：能提供适当特约服务。（7）业主活动：每年组织一次以上的小区业主活动。（8）档案管理：建立健全小区物业管理档案。（9）财务管理：对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到账目清晰。（10）维修资金：建立维修资金管理制度，对小区房屋维修资金进行账务管理，账目清晰。（11）接管项目：承接项目时，对小区共用部位、共用设施设备严格按国家相关规定进行查验。（12）装修事项：告知业主或使用人装修须知，加强装修过程中的监督和管理，对违规装修、违章搭建应及时劝阻、制止并报告相关部门。（13）其他：综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。

2、公共区域清洁卫生服务标准规范 2—1：机构设置（1）人员配置: 配置专职保洁工4人。建筑面积每增减三万平米相应增减1人。（2）人员要求:统一培训，挂牌上岗。2—2：楼内公共区域（1）生活垃圾：①按单元配置收集点，每两天定时清理一次。②装修垃圾定点堆放，及时清理。（2）通道及楼梯台阶：①每半个月清扫一次。② 大堂、门厅的大理石、花岗石地面每半年保养一次。③发现业主擅自占用现象应及时劝阻、制止。④扶手栏杆：楼梯扶手、栏杆每半个月擦抹一次。2—3：楼外公共区域（1）道路地面：每两天清扫1次，道路无杂物。（2）绿地：绿地每周捡拾1次，秋冬季节或落叶较多季节适当增加捡拾次数。（3）垃圾箱：每两天清运一次，每月抹洗一次，垃圾无漫溢，垃圾箱（桶）、果皮箱周围地面无垃圾。（4）灯具：保持明亮清洁。（5）亭廊小品：对雕塑亭、廊、山石等小品定期清洁。（6）健身设施：每周清洁一次（擦拭表面灰尘、清扫垃圾、擦拭座椅），及时发现设施、设备脱焊、断裂及其他安全隐患并报告处理。

3、公共区域绿化日常养护服务标准规范 3—1：草坪（1）根据绿化面积配置专（兼）职绿化人员。（2）适当绿化点缀。（3）保存率80%以上，生长良好。（4）适时对草坪整治修剪。（5）每年适时除掉杂草。（6）干旱、高温季节基本保持有效供水。（7）有针对性地进行治理。3—2：树木（1）保存率80%以上，生长良好。（2）按生长情况适时修剪。（3）每年适时清除杂草。（4）防治结合，及时灭治。

4、公共区域秩序维护服务标准规范 4—1：人员要求（1）人员配备：配置专职保安6人。每增加一个主出入口相应增加3人。建筑面积每增减3万平米相应增减1人。身体健康，工作认真负责，并定期接受培训。（2）技能训练：安全护卫人员接受过安全技能训练（专项培训、岗中持续培训）的比例为60%。（3）技能水平：能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，熟悉小区环境。（4）服装仪容：上岗时佩戴统一标志，上岗时精神饱满。（5）器械配备：配备必备的安全护卫器械。4—2：门岗（1）出入口：主出入口24小时有人值守，有详细的交接班记录及外来车辆的登记记录。（2）车辆疏导：对进出车辆进行管理、疏导，保证出入口环境整洁、有序、通畅。4—3：巡逻岗（1）巡逻要求：①对重点部位（小区道路、单元出入口、地下停车场等）巡逻每班1人，每天至少巡查3次，有巡更记录，发现问题及时处理。②接受业主（使用人）求助，回答住户的询问。（2）应急处理：①接到火警、警情后10分钟内到达楼宇单元，协助保护现场，及时疏散危险区域人员，并报告管理处与警方。②在遇到异常情况或住户紧急求助时，15分钟内赶到现场，采取相应措施。③小区有水灾、火灾、警情等应急预案。

5、共用部位、共用设施设备日常运行保养、维修服务标 准规范 5—1：人员要求（1）人员配备：配置专职维修工2人，建筑面积每增减4万平米相应增减1人。（2）人员要求：上岗时佩戴统一标志。5—2：公用设施公共部位（1）房屋结构：① 房屋外观完好、整洁、美观。② 房屋完好率达85%。房屋及时维修率、合格率达85%。③ 每年1次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时告知相关业主、使用人并安排专项维修。（2）门窗：每个月一次巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开闭正常。（3）屋顶：每年检查1次，发现屋顶防水层碎裂和屋面瓦破碎应及时告知相关业主、使用人并安排专项维修（暴雨到来前增加检查1次）。（4）道路、路面、侧石、窨井盖：每个月一次对道路、路面、侧石、窨井盖等设施进行巡检，发现损坏及时安排专项维修，井盖不缺损，能正常使用。（5）屋面、排水管道、化粪池：每半年一次对屋面泄水沟、楼外排水管道清扫、疏通一次；化粪池适时清理，保证化粪池出入口畅通，每季度1次清理明沟内的泥沙等垃圾。（6）地面排水沟：每季度一次巡查、清理地面排水沟的泥砂与杂物，预计暴雨到来前，应及时检查。（7）供排水系统：水泵和饮用水水池（箱）及时清洗、消毒、水质化验，水质符合国家标准。（8）公共照明：①楼道灯、道路灯完好率达80%（主干道亮灯率90％）。②限电、停电按规定时间通知业主或使用人。（9）消防系统：①消防泵、消火栓每半年巡查一次，每年保养一次。②灭火器每年检查一次。③消防水带每半年检查一次，消防管网压力每半年检查一次。④每年对消防知识进行1次宣传。（10）避雷系统：避雷装置每年检查一次，保证其性能符合国家标准。

（三）三级服务标准（收费标准：0.9元/月平方米）

1、综合管理服务标准规范 1—1：机构设置（1）管理处设置: ①小区内设置固定管理和接待场所，以小区建筑面积10万平方米为基数，配置管理人员共4人，其中：经理（处长）1人，财务（收费员）2人，客服一人。建筑面积每增减2万平方米，可相应增减管理服务人员一人。②配置办公家具、电话等办公设备及办公用品。（2）人员要求：①小区经理有1年以上小区经理任职经历。②小区经理和管理人员有经从业资格培训获取的上岗证。③小区技术作业人员按照有关规定取得岗位证书。管理人员有一定管理经验。（3）服务时间：周一至周日在小区管理处进行8小时业务接待并提供服务。（4）工作计划：制定小区物业管理与物业服务工作计划并组织实施，每年向委托方报告一次计划实施情况。1—2：日常管理服务（1）工作计划：制定小区物业管理与物业服务工作计划并组织实施，每半年向委托方报告一次计划实施情况。（2）管理制度：①有明确的值班制度和交接班制度，工作有记录。②制定管理处内部管理制度、考核制度和培训制度。（3）制度公示：服务场所公示办事制度、办事规章、服务标准、收费依据、收费标准、急修服务内容、投诉渠道。（4）报修、投诉受理：①24小时受理业主或使用人报修。急修1小时内到达现场处理（预约除外）。小修一日内修复。有报修、维修和回访记录。②对业主或使用人的投诉在48小时内答复处理。（5）服务费收支：物业管理服务费收支每年向业主公布一次。（6）满意度调查：每年1次对业主或使用人进行满意情况普测，平时采取多种形式与业主或使用人沟通，沟通面不低于小区住户的70%，对测评结果分析并及时整改。（7）特约便民服务：能提供2种以上特约服务（有偿）和2种以上便民（无偿）服务。（8）业主活动：节假日有专题布置，每年组织一次以上的小区业主活动。（9）档案管理：建立档案管理制度，建立健全小区物业管理档案（包括设备管理档案、物业租赁档案、日常管理档案）。（10）财务管理：建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到运作规范，账目清晰。（11）维修资金：建立维修资金管理制度，对小区房屋维修资金进行账务管理，账目清晰。（12）接管项目：承接项目时，对小区共用部位、共用设施设备严格按国家相关规定进行查验。（13）装修事项：告知业主或使用人装修须知，加强装修过程中的监督和管理，对违规装修、违章搭建应及时劝阻、制止并报告相关部门。（14）其他：综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。

2、公共区域清洁卫生服务标准规范 2—1：机构设置（1）人员配置: 配置专职保洁工5人。建筑面积每增减2万平米相应增减1人。（2）人员要求:统一培训，挂牌上岗。2—2：楼内公共区域（1）生活垃圾：①按单元配置收集点，每天定时清理一次。②装修垃圾定点堆放，及时清理。（2）通道及楼梯台阶：①地面每周清扫一次。②楼梯间墙面每两个月除尘一次。③大堂、门厅的大理石、花岗石地面每季度保养一次。④发现业主擅自占用现象应及时劝阻、制止。（3）扶手栏杆：楼梯扶手、栏杆每半个月擦抹一次。（4）天花板、公共灯具：每季度除尘一次，天花板、灯盖、灯罩、灯座无污迹、无蜘蛛网。（5）指示牌信报箱：每月擦抹1次，保持无污迹。2—3：楼外公共区域（1）道路地面：每天清扫1次，道路无杂物，无积水。（2）绿地、明沟：每天捡拾1次，秋冬季节或落叶较多季节适当增加捡拾次数。（3）垃圾箱：每天清运一次，每周抹洗一次，垃圾无漫溢，垃圾箱（桶）、果皮箱周围地面无垃圾。（4）公共灯具：每两月擦抹一次，明亮清洁；2米以上部分每季度擦抹、除尘一次。（5）亭廊小品：对雕塑亭、廊、山石等小品定期清洁。（6）健身设施：每3天清洁一次（擦拭表面灰尘、清扫垃圾、擦拭座椅），每月刷洗消毒1次。及时发现设施、设备脱焊、断裂及其他安全隐患并报告处理。（7）人工湖、喷水池：每周1次对喷水池、人工湖水面漂浮杂物打捞，保持水体清洁。

3、公共区域绿化日常养护服务标准规范 3—1：机构设置（1）人员配置：配置专职绿化工3人。建筑面积每增 减30000平米相应增减1人。（2）人员要求：统一培训，挂牌上岗。（3）绿化率：小区绿化率20%。3—2：草坪（1）保存率：保存率85%以上，生长良好。（2）修剪: 及时对草坪整治修剪，高度控制在12cm 以下。（3）清杂草: 每年适时除掉杂草，每年除杂草6次以上。（4）灌、排水: 根据天气及长势情况每年浇水6—8次，基本保持有效供水，基本无积水。（5）施肥: 按生长情况，适时、适量每年施复合肥1遍。（6）病虫害: 严格控制病虫害，有针对性进行治理。（7）其它: 草坪生长良好，发现斑秃及时补植。3—3：树木（1）保存率: 保存率90%以上，生长良好。（2）修剪: 乔木根据需要适时修剪，灌木整形修剪每年1遍以上，篱、球等按生长情况、造型要求适时修剪。（3）清杂草: 每年适时清除杂草4次以上。（4）施肥: 按植物品种、生长状况、土壤条件适时施肥。（5）病虫害: 防治结合，及时灭治。（6）其它:乔灌木生长健壮，树冠完整，球、篱生长茂盛。3—4：花坛花境（1）布置：每年有2次以上花卉布置，形成图案。（2）补种：缺枝、倒伏、枯死及时补种。（3）修剪施肥：及时清除枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾，每年施基肥一次，每次布置前施复合肥一次。（4）病虫害：适时做好病虫害防治工作。（5）其它：花坛设施经常保持完好。

4、公共区域秩序维护服务标准规范 4—1：人员要求（1）人员配备：配置专职保安10人。每增加一个主出入口相应增加4人。建筑面积每增减5000平米相应增减1人。安全护卫人员以中青年为主，45周岁以下的人员占总数的40%以上，身体健康，工作认真负责，并定期接受培训。（2）技能训练：安全护卫人员接受过安全技能训练（专项培训、岗中持续培训）的比例为80%。（3）技能水平：能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，熟悉小区环境，熟悉各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案。（4）服装仪容：上岗时佩戴统一标志，穿戴统一服装，仪容仪表规范整齐，上岗时精神饱满，姿态良好。（5）器械配备：配备对讲装置或其他必备的安全护卫器械。4—2：门岗（1）出入口：主出入口24小时有人值守，有详细的交接班记录及外来车辆的登记记录。（2）进出人员管理：阻止小商小贩进入小区，对外来人员进行询问。（2）车辆疏导：对进出车辆进行管理、疏导，保证出入口环境整洁、有序、通畅，对大件物品搬出进行登记。4—3：巡逻岗（1）巡逻要求：①对重点部位（小区道路、单元出入口、地下停车场等）巡逻每班1人，每4小时至少巡查一次，有巡更记录，发现问题及时处理。②接受业主（使用人）求助，回答住户的询问。（2）应急处理：①接到火警、警情后10分钟内到达楼宇单元，协助保护现场，及时疏散危险区域人员，并报告管理处与警方。②在遇到异常情况或住户紧急求助时，15分钟内赶到现场，采取相应措施。③小区有水灾、火灾、警情等应急预案。4—4：监控岗（1）技防设施：①小区的监控中心24小时专人值守，对所有监控点实施监控无遗漏。设备完好率达85%。②技术防范设施（如安防监控、楼宇对讲、周界报警等）能有效使用，对所反应的信息实施管理并及时处理。（2）应急处理：①监控中心接到报警信号，安护人员10分钟到达现场进行处理，中心应接受用户的救助要求，解答用户咨询。②小区有水灾、火灾、警情等应急预案，并在监控中心上墙，每年应组织不少于一次应急预案演习。

5、共用部位、共用设施设备日常运行保养、维修服务标 准规范 5—1：人员要求（1）人员配备：配置专职维修工3人，建筑面积每增减3万平米相应增减1人。（2）人员要求：上岗时佩戴统一标志，穿戴统一服装。5—2：公用设施公共部位（1）房屋结构：① 房屋外观完好、整洁、美观。② 房屋完好率达90%。房屋及时维修率、合格率达90%，并建立回访制度。③ 封闭阳台要统一有序，阳台（包括平台和外廊）的使用不得有碍观瞻。④每年1次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时告知相关业主、使用人并安排专项维修。（2）门窗：每半个月一次巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开闭正常。（3）屋顶：每年检查1次，发现屋顶防水层碎裂和屋面瓦破碎应及时告知相关业主、使用人并安排专项维修（暴雨到来前增加检查1次）。（4）道路、路面、侧石、窨井盖：每半个月一次对道路、路面、侧石、窨井盖等设施进行巡检，发现损坏及时安排专项维修，井盖不缺损，能正常使用。（5）屋面、排水管道、化粪池：每季度一次对屋面泄水沟、楼外排水管道清扫、疏通一次；化粪池适时清理，保证化粪池出入口畅通，每两个月1次清理明沟内的泥沙等垃圾。（6）地面排水沟：每两个月一次巡查、清理地面排水沟的泥砂与杂物，预计暴雨到来前，应及时检查。（7）公用走廊墙地面：墙面、顶面粉刷层完好率85%以上，面砖、地砖平整、无缺损。（8）亭、景观小品：每周一次对凉亭、雕塑、景观小品等进行巡查，发现损坏立即修复，保持完好，保证其安全使用。（9）休闲健身设施：每月巡查一次休闲椅、室外健身设施，发现损坏及时修理，并保证设施安全使用。（10）安全标志：小区内设有组团及栋号、单元号，小区入口处设有小区平面示意图。对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安全疏散指示和事故照明设施，适时检查，缺损及时补齐，保证标志清晰完整。5—3：公用设备（1）电梯：①遇电梯发生一般故障的，专业维修人员3小时内到达现场修理，发生电梯困人或其它重大事件时，物业服务人员10分钟之内到场应急处理，专业人员45分钟之内到场进行救助。②轿厢内按钮、灯具等配件保持完好。③设置紧急呼救装置的，应保证完好，发生故障时应确保顺畅通话。④委托专业维修保养单位进行定期保养，每年进行安全检测并张贴《安全检验合格》标志，物业公司应有专人对电梯保养进行监督，对电梯运行进行管理并对情况进行记录。⑤做好运行服务，防止违章使用电梯，记录每日电梯运行情况，建档备案。⑥业主（住户）使用电梯运送装修材料及大件物品时，应对电梯进行必要的特殊保护、配置相应的物料箱车。（2）供排水系统：①总体供水设施每月检查一次。②泵、管道每4年进行除锈、油漆一次。③水泵和饮用水水池（箱）：水泵每年保养一次，饮用水水池（箱）每半年清洗、消毒、水质化验一次，水质符合国家标准。④水箱蓄水池应盖板加锁，溢流管口安装金属防护网，每年冬季对外露水管包扎、防冻。⑤每两个月巡查一次污水泵、提升泵、排出泵，每半年润滑加油一次。（3）公共照明系统：①楼道灯、道路灯完好率达85%（主干道亮灯率95％）。②景观灯、节日彩灯完好率达85%。③室内、室外公共电气柜每月巡查一次。④限电、停电按规定时间通知业主或使用人。（4）消防系统：①消防泵、消火栓每季度巡查一次，每半年保养一次。②灭火器每年检查一次。③消防水带每半年检查一次，消防管网压力每半年检查一次。④每年对消防知识进行1次宣传。（5）智能化系统：①弱电系统配置完善（至少有录像监控、楼宇对讲、周界报警、巡更系统、电子显示屏、住户报警、门锁智能卡其中的2项以上系统）。②系统每月检查一次，发现问题及时维修。（6）避雷系统：避雷装置每年检查一次，保证其性能符合国家标准。

（四）四级服务标准（收费标准：1.2元/月平方米）

1、综合管理服务标准规范 1—1：机构设置（1）管理处设置: ①小区内设置固定管理和接待场所，以小区建筑面积10万平方米为基数，配置管理人员共5人，其中：经理（处长）1人，财务（收费员）2人，客服2人。建筑面积每增减1.5万平方米，可相应增减管理服务人员一人。②配置办公家具、电话等办公设备及办公用品。（2）人员要求：①小区经理有中级以上职称或大专以上学历，有3年以上的物业管理工作经历或有1年以上小区经理任职经历。②小区经理和管理人员有经从业资格培训获取的上岗证，统一着装，挂牌上岗，仪表整洁规范。③小区技术作业人员按照有关规定取得岗位证书。管理人员有一定管理经验。（3）服务时间：周一至周日在小区管理处进行10小时业务接待并提供服务。（4）工作计划：制定小区物业管理与物业服务工作计划并组织实施，每半年向委托方报告一次计划实施情况。1—2：日常管理服务（1）工作计划：制定小区物业管理与物业服务工作计划并组织实施，每半年向委托方报告一次计划实施情况。（2）管理制度：①有明确的值班制度和交接班制度，工作有记录。②制定管理处内部管理制度、考核制度和培训制度。（3）制度公示：服务场所公示办事制度、办事规章、服务标准、收费依据、收费标准、急修服务内容、投诉渠道，服务窗口布置应人性化。（4）报修、投诉受理：①24小时受理业主或使用人报修。急修半小时内到达现场处理（预约除外）。小修一日内修复。有完整的报修、维修和回访记录，服务时限不得因节假日和休息时间顺延。②对业主或使用人的投诉在24小时内答复处理。（5）服务费收支：物业管理服务费收支每年向业主公布一次。（6）满意度调查：每年2次对业主或使用人进行满意情况普测，平时采取多种形式与业主或使用人沟通，沟通面不低于小区住户的80%，对测评结果分析并及时整改。（7）特约便民服务：能提供3种以上特约服务（有偿）和3种以上便民（无偿）服务。（8）业主活动：节假日有专题布置，每年组织一次以上的小区业主活动。（9）档案管理：建立档案管理制度，建立健全小区物业管理档案，包括物业竣工验收档案、设备管理档案、业主或使用人资料档案（含业主或使用人房屋装修档案）、物业租赁档案、日常管理档案。（10）财务管理：建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到运作规范，账目清晰。（11）维修资金：建立维修资金管理制度，对小区房屋维修资金进行账务管理，做到运作规范，账目清晰。（12）接管项目：承接项目时，对小区共用部位、共用设施设备严格按国家相关规定进行查验。（13）装修事项：告知业主或使用人装修须知，加强装修过程中的监督和管理，对违规装修、违章搭建应及时劝阻、制止并报告相关部门。（14）运用计算机进行管理（含业主档案、收费管理、设备管理等）。（15）其他：综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。

2、公共区域清洁卫生服务标准规范 2—1：机构设置:（1）人员配置: 配置专职保洁工6人。建筑面积每增减1万平米相应增减1人。（2）人员要求:统一培训，挂牌上岗，仪表整洁规范。2—2：楼内公共区域（1）生活垃圾：①按单元配置收集点，每天早晚定时清理一次。②装修垃圾定点堆放，每周清理一次，在装修高峰期每3天清理一次，并有专人负责。（2）通道及楼梯台阶：①地面每天清扫一次。②楼梯间墙面每月除尘一次。③大堂、门厅的大理石、花岗石地面每月保养一次。④楼梯间无乱贴乱画，发现业主擅自占用现象应及时劝阻、制止。（3）扶手栏杆：楼梯扶手、栏杆每两天擦抹一次，保持扶手护栏干净，窗台、开关每周擦抹一次。（4）天花板、公共灯具：每月除尘一次，天花板、灯盖、灯罩、灯座无污迹、无蜘蛛网。（5）电梯及电梯厅：①地面每天清扫二次，每三天擦拭、清洁一次电梯内墙面。如有地毯，每天吸尘一次。②每月对电梯门壁保养一次。③轿厢顶部每月清洁二次。（5）指示牌信报箱：每月擦抹1次，保持无污迹。2—3：楼外公共区域（1）道路地面：每天清扫2次，捡一次杂物，道路无杂物，无积水。（2）绿地、明沟：每天捡拾2次，秋冬季节或落叶较多季节适当增加捡拾次数。（3）垃圾箱（桶）、果皮箱：每天清运一次，每两天抹洗一次，垃圾无漫溢，垃圾箱（桶）、果皮箱周围地面无垃圾。（4）消灭鼠害蚊蝇：每月对窨井、明沟、垃圾箱等喷洒药水一次，夏季（6月、7月、8月）每月灭鼠一次，其余每季灭鼠一次。（5）公共灯具：每月擦抹一次，明亮清洁；2米以上部分每两月擦抹、除尘一次。（5）雕塑、亭廊山石等小品：隔月对雕塑擦洗一次，隔月对亭、廊、山石等小品清洁一次。（6）休闲娱乐、健身设施：每2天清洁一次（擦拭表面灰尘、清扫垃圾、擦拭座椅），每月刷洗消毒1次。及时发现设施、设备脱焊、断裂及其他安全隐患并报告处理。（7）人工湖、喷水池：每周2次对喷水池、人工湖水面漂浮杂物打捞，保持水体清洁；定期对水体投放药剂或进行其他处理，保持水体无异味。

3、公共区域绿化日常养护服务标准规范 3—1：机构设置（1）人员配置：配置专职绿化工4人。建筑面积每增 减10000平米相应增减1人。（2）人员要求：统一培训，统一着装，挂牌上岗，仪表整洁规范。（3）绿化率：小区绿化率30%。3—2：草坪（1）保存率：保存率90%以上，生长茂盛。（2）修剪: 及时对草坪整治修剪，高度控制在10cm 以下。（3）清杂草: 每年适时除掉杂草，每年除杂草8次以上。（4）灌、排水: 根据天气及长势情况每年浇水8—10次，基本保持有效供水，基本无积水。（5）施肥: 按生长情况，适时、适量每年施复合肥2遍。（6）病虫害防治: 做到预防为主，严格控制病虫害，发生时及时采用高效、低毒、低残留农药、有针对性地进行治理。（7）其它: 草坪生长良好，发现斑秃及时补植。3—3：树木（1）保存率: 保存率95%以上，生长良好。（2）修剪: 乔木根据需要适时修剪，灌木整形修剪每年2遍以上，篱、球等按生长情况、造型要求适时修剪。（3）清杂草: 每年适时清除杂草5次以上。（4）施肥: 按植物品种、生长状况、土壤条件适时施肥。每年普施基肥1遍，花灌木增施追肥1遍。（5）病虫害防治: 防治结合，及时灭治。（6）其它:乔灌木生长健壮，树冠完整，球、篱生长茂盛。因人为或风害等因素造成树木倾斜予以及时扶正。3—4：花坛花境（1）布置：每年有3次以上花卉布置，形成图案，三季有花。（2）补种：缺枝、倒伏、枯死及时补种。（3）修剪施肥：及时清除枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾，每年施基肥一次，每次布置前施复合肥一次。（4）病虫害：适时做好病虫害防治工作。（5）其它：花坛设施经常保持完好。

4、公共区域秩序维护服务标准规范 4—1：人员要求（1）人员配备：配置专职保安12人。每增加一个主出入口相应增加6人。建筑面积每增减8000平米相应增减1人。安全护卫人员以中青年为主，45周岁以下的人员占总数的50%以上，身体健康，工作认真负责，并定期接受培训。（2）技能训练：安全护卫人员接受过安全技能训练（专项培训、岗中持续培训）的比例为90%。（3）技能水平：能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，熟悉小区环境，熟悉各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案。（4）服装仪容：上岗时佩戴统一标志，穿戴统一服装，仪容仪表规范整齐，上岗时精神饱满，姿态良好。（5）器械配备：配备对讲装置或其他必备的安全护卫器械。4—2：门岗（1）出入口：主出入口24小时有人值守，主出入口双人值勤，7：00—19：00单人立岗，有详细的交接班记录及外来车辆的登记记录。（2）进出人员管理：阻止小商小贩进入小区，对外来人员进行询问。（3）车辆疏导：对进出车辆进行管理、疏导，保证出入口环境整洁、有序、通畅，对大件物品搬出进行登记。4—3：巡逻岗（1）巡逻要求：①安护人员手持巡更采集器，按设定的路线每3小时巡查一次。②重点部位（小区道路、单元出入口、地下停车场等）应设巡更点，巡逻每班1人，每3小时至少巡查一次，有巡更记录，发现问题及时处理。③接受业主（使用人）求助，回答住户的询问。（2）应急处理：①接到火警、警情后7分钟内到达楼宇单元，协助保护现场，及时疏散危险区域人员，并报告管理处与警方。②在遇到异常情况或住户紧急求助时，高层10分钟，其他7分钟内赶到现场，采取相应措施。4—4：监控岗（1）技防设施：①小区的监控中心24小时专人值守，对所有监控点实施监控无遗漏。设备完好率达90%。②技术防范设施（如安防监控、楼宇对讲、周界报警、住户报警、门锁智能卡等）能有效使用，对所反应的信息实施管理并及时处理。（2）应急处理：①监控中心接到报警信号，安护人员7分钟到达现场进行处理，中心应接受用户的救助要求，解答用户咨询。②小区有水灾、火灾、警情等应急预案，并在监控中心上墙，每年应组织不少于一次应急预案演习。

5、共用部位、共用设施设备日常运行保养、维修服务标 准规范 5—1：人员要求（1）人员配备：配置专职维修工4人，建筑面积每增减2万平米相应增减1人。（2）人员要求：上岗时佩戴统一标志，穿戴统一服装。5—2：公用设施公共部位（1）房屋结构：① 房屋外观完好、整洁、美观。② 房屋完好率达95%，房屋及时维修率、合格率达95%，并建立回访制度。③ 封闭阳台要统一有序，阳台（包括平台和外廊）的使用不得有碍观瞻。④每年1次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时告知相关业主、使用人并安排专项维修。（2）门窗：每10天一次巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开闭正常。（3）屋顶：每年检查1次，发现屋顶防水层碎裂和屋面瓦破碎应及时告知相关业主、使用人并安排专项维修（暴雨到来前增加检查1次）。（4）道路、路面、侧石、窨井盖：每10天一次对道路、路面、侧石、窨井盖等设施进行巡检，发现损坏及时安排专项维修，井盖不缺损，能正常使用。（5）屋面、排水管道、化粪池：每两个月一次对屋面泄水沟、楼外排水管道清扫、疏通一次；化粪池每半年清理一次，保证化粪池出入口畅通，每月1次清理明沟内的泥沙等垃圾。（6）地面排水沟及围墙：每两个月一次巡查、清理地面排水沟的泥砂与杂物，预计暴雨到来前，应及时检查，每月巡查1次围墙。（7）楼梯间、走廊、室内墙地面：墙面、顶面粉刷层完好率90%以上，面砖、地砖平整、无缺损。（8）亭、雕塑、景观小品：每两日1次对凉亭、雕塑、景观小品等进行巡查，发现损坏立即修复，保持完好，保证其安全使用。（9）休闲椅、室外健身设施：每周巡查一次休闲椅、室外健身设施，发现损坏及时修理，并保证设施安全使用。（10）安全标志：小区内设有组团及栋号、单元号，小区入口处设有小区平面示意图。对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安全疏散指示和事故照明设施，每月检查1次，缺损及时补齐，保证标志清晰完整。5—3：公用设备（1）电梯：①遇电梯发生一般故障的，专业维修人员3小时内到达现场修理，发生电梯困人或其它重大事件时，物业服务人员7分钟之内到场应急处理，专业人员45分钟之内到场进行救助。②轿厢内按钮、灯具等配件保持完好，轿厢整洁。③设置紧急呼救装置的，应保证完好，发生故障时应确保顺畅通话。④委托专业维修保养单位进行定期保养，每年进行安全检测并张贴《安全检验合格》标志，物业公司应有专人对电梯保养进行监督，对电梯运行进行管理并对情况进行记录。⑤做好运行服务，防止违章使用电梯，记录每日电梯运行情况，建档备案。⑥业主（住户）使用电梯运送装修材料及大件物品时，应对电梯进行必要的特殊保护、配置相应的物料箱车。（2）供排水系统：①总体供水设施每月检查一次。②泵、管道每3年进行除锈、油漆一次。③水泵和饮用水水池（箱）：水泵半年保养一次，饮用水水池（箱）每半年清洗、消毒、水质化验一次，水质符合国家标准。④水箱蓄水池应盖板加锁，溢流管口安装金属防护网，每年冬季对外露水管包扎、防冻。有水泵房的，实施封闭管理。⑤高层房屋减压阀调压半年一次测压并做好记录。⑥每两个月巡查一次污水泵、提升泵、排出泵，每半年润滑加油一次。⑦污水处理系统每年全面保养一次。（3）公共照明系统：①楼道灯、道路灯完好率达90%（主干道亮灯率95％）。②景观灯、节日彩灯完好率达90%。③室内、室外公共电气柜每月巡查一次。④限电、停电按规定时间通知业主或使用人。（4）消防系统：①消防泵、消火栓每季度巡查一次，每半年保养一次。②灭火器每年检查一次。③消防水带每半年检查一次，消防管网压力每半年检查一次。④每年对消防知识进行1次宣传。（5）智能化系统：①弱电系统配置完善（至少有录像监控、楼宇对讲、周界报警、巡更系统、电子显示屏、住户报警、门锁智能卡其中的3项以上系统）。②系统每月检查一次，发现问题及时维修。（6）避雷系统：避雷装置每年检查一次，保证其性能符合国家标准。

（五）五级服务标准（收费标准：1.6元/月平方米）

1、综合管理服务标准规范 1—1：机构设置（1）管理处设置: ①小区内设置固定管理和接待场所，以小区建筑面积10万平方米为基数，配置管理人员共8人，其中：经理（处长）1人，主管2人，财务（收费员）3人，客服2人。建筑面积每增减1万平方米，可相应增减管理服务人员一人。②配置办公家具、电话、传真机、复印机、电脑、打印机、网络等办公设施及办公用品。（2）人员要求：①小区经理有中级以上职称或大专以上学历，有5年以上的物业管理工作经历或有2年以上小区经理任职经历。熟悉物业管理相关法规，并能规范组织小区的管理服务工作。②小区经理和管理人员有经从业资格培训获取的上岗证，统一着装，挂牌上岗，仪表整洁规范。③安护负责人能熟练掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案，并能有效组织实施。④小区技术作业人员按照有关规定取得岗位证书，挂牌上岗。（3）服务时间：周一至周日在小区管理处进行10小时业务接待并提供服务。1—2：日常管理与服务（1）工作计划：制定小区物业管理与物业服务工作计划并组织实施，每半年向委托方报告一次计划实施情况。（2）管理制度：①有明确的值班制度和交接班制度，工作有记录。②制定管理处内部管理制度、考核制度和培训制度。（3）制度公示：服务场所公示办事制度、办事规章、服务标准、收费依据、收费标准、急修服务内容、投诉渠道，服务窗口布置应人性化。（4）报修、投诉受理：①24小时受理业主或使用人报修。急修半小时内到达现场处理（预约除外）。小修一日内修复。有完整的报修、维修和回访记录，服务时限不得因节假日和休息时间顺延。②对业主或使用人的投诉在24小时内答复处理。（5）服务费收支：物业管理服务费收支每半年向业主公布一次。（6）满意度调查：每年2次对业主或使用人进行满意情况普测，平时采取多种形式与业主或使用人沟通，沟通面不低于小区住户的90%，对测评结果分析并及时整改。（7）特约便民服务：能提供4种以上特约服务（有偿）和4种以上便民（无偿）服务。（8）小区业主活动：节假日有专题布置，每年组织两次以上的小区业主活动。（9）档案管理：建立档案管理制度，建立健全小区物业管理档案，包括物业竣工验收档案、设备管理档案、业主或使用人资料档案（含业主或使用人房屋装修档案）、物业租赁档案、日常管理档案。（10）财务管理：建立健全的财务管理制度，对物业服务费和其它费用的收支进行财务管理，做到运作规范，账目清晰。（11）维修资金：建立维修资金管理制度，对小区房屋维修资金进行账务管理，做到运作规范，账目清晰。（12）装修事项：告知业主或使用人装修须知，加强装修过程中的监督和管理，对违规装修、违章搭建应及时劝阻、制止并报告相关部门。（13）接管项目：承接项目时，对小区共用部位、共用设施设备严格按国家相关规定进行查验。（14）办公自动化：运用计算机进行管理（含业主档案、收费管理、设备管理等）。（15）其他：综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。

2、公共区域清洁卫生服务标准规范 2—1：机构设置（1）人员配置: 配置专职保洁工10人。建筑面积每增减1万平米相应增减1人。（2）人员要求:统一培训、着装，挂牌上岗，仪表整洁规范。2—2：楼内公共区域（1）生活垃圾收集：①按单元配置收集点，每天早晚定时清理二次。②装修垃圾定点堆放，每周清理一次，在装修高峰期每3天清理一次，并有专人负责。（2）通道及楼梯台阶：①公共楼梯、楼道（厅）经常保持洁净，主要通行区域每日清扫擦拭1次。②楼梯间墙面每月除尘一次。③大堂、门厅的大理石、花岗石地面每月保养一次。保证大理石地面干净，水磨石地面、瓷砖地面干净无杂物。④楼梯间无尘土，无乱贴乱画，无擅自占用现象。（3）楼梯扶手、栏杆、窗台、开关：楼梯扶手、栏杆每天擦抹一次，保持扶手护栏干净。窗台、开关每三天擦抹一次。（4）天花板、公共灯具：每月除尘二次，天花板、灯盖、灯罩、灯座目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。（5）电梯及电梯厅：①每天清扫二次，拖洗一次，每天洗擦一次电梯内墙面和地面。如有地毯，每天吸尘一次。②每月对电梯门壁打蜡上光一次。③轿厢顶部每周清洁一次。（6）消火栓、指示牌、信报箱：每两周擦抹1次，保持干净无灰尘、无污迹。2—3：楼外公共区域（1）道路地面：每天清扫2次，清扫避开业主上下班时间进行，白天专人不间断循环保洁。目视道路干净、无杂物、无积水。（2）绿地、明沟：每天循环保洁，发现垃圾杂物及时清除，垃圾滞留地面不超过一小时。（3）垃圾箱（桶）、果皮箱：每天清理一次，并抹洗一次，垃圾无漫溢，垃圾箱（桶）、果皮箱周围地面干净整洁、无垃圾。（4）消灭鼠害蚊蝇：每月对窨井、明沟、垃圾箱等喷洒药水一次，春夏季（4月、5月、6月、7月、8月）每月灭鼠一次，其余每季灭鼠一次。（5）公共灯具、宣传栏：每两月擦抹两次，光亮清洁；2米以上部分每月擦抹、除尘一次。（6）设施设备用房：每天清扫一次。（7）雕塑亭、廊、山石等小品：每月对雕塑擦洗一次，每月对亭、廊、山石等小品清洁一次。（8）休闲、娱乐、健身设施：每天清洁一次（擦拭表面灰尘、清扫垃圾、擦拭座椅），每月刷洗消毒1次。及时发现设施、设备脱焊、断裂及其他安全隐患并报告处理。（9）人工湖、喷水池：每周3次对喷水池、人工湖水面漂浮杂物打捞，保持水体清洁；定期对水体投放药剂或进行其他处理，保持水体无异味。

3、公共区域绿化日常养护服务标准规范 3—1：机构设置（1）人员配置：配置专职绿化工5人。建筑面积每增减50000平米相应增减1人。（2）人员要求：统一培训、着装，挂牌上岗，仪表整洁规范。（3）绿化率：小区绿化率35%。3—2：草坪（1）保存率：保存率95%以上，生长茂盛。（2）修剪: 及时对草坪整治修剪，高度控制在8cm 以下。（3）清杂草: 每年适时除掉杂草，每年除杂草10次以上。（4）灌、排水: 根据天气及长势情况每年浇水10—12次，保持有效供水，无积水。（5）施肥: 按土壤肥力、草坪种类、草坪生长情况，每年适时适量施有机肥3遍。（6）病虫害防治: 做到预防为主，严格控制病虫害，发生时及时采用高效、低毒、低残留农药、有针对性地进行治理。（7）其它: 草坪生长良好，发现斑秃及时补植。3—3：树木（1）保存率: 保存率98%以上，生长茂盛。（2）修剪: 乔木根据需要适时修剪，灌木整形修剪每年3遍以上，篱、球等按生长情况、造型要求适时修剪。（3）清杂草: 及时除杂草，杂草留存不超过三天。（4）施肥: 按植物品种、生长状况、土壤条件适时适量施肥。每年普施基肥不少于一遍，花灌木增施复合肥二遍，满足植物生长需要。（5）病虫害: 预防为主，及时采用高效、低毒、低残留农药。（6）其它: 乔灌木生长健壮，树冠完整，形态优美；花灌木正常开花结果；球、篱生长茂盛，无缺枝、空档；因人为或风害等因素造成树木倾斜予以及时扶正。3—4：花坛、花境（1）布置：一年有4次以上花卉布置，形成图案，三季有花。（2）补种：缺枝、倒伏、枯死及时补种。补种的规格、品种、颜色与原来的保持一致。（3）修剪施肥：及时清除枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾，每年施基肥一次，盛花期追肥适量。（4）病虫害防治：适时做好病虫害防治工作。（5）其它：花坛设施经常保持完好。

4、公共区域秩序维护服务标准规范 4—1：人员要求（1）人员配备：配置专职保安15人。每增加一个主出入口相应增加6人。建筑面积每增减5000平米相应增减1人。安全护卫人员以中青年为主，45周岁以下的人员占总数的60%以上，身体健康，工作认真负责，并定期接受培训。（2）技能训练：安全护卫人员接受过安全技能训练（专项培训、岗中持续培训）的比例为100%。（3）技能水平：能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，熟悉小区环境，熟悉各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案。（4）服装仪容：上岗时统一着装、佩戴统一标志，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，上岗时精神饱满，姿态良好，动作规范。（5）器械配备：配备对讲装置或其他必备的安全护卫器械。4—2：门岗（1）出入口值守：主出入口24小时有人值守，其中主出入口双人值勤，6:00—20:00单人立岗，并有详细交接班记录和外来车辆的登记记录。（2）进出人员管理：①阻止小商小贩进入小区，对外来人员进入小区进行询问。②外来探亲访友人员进入小区，热情接待，联系住户。（3）车辆疏导：①对进出车辆进行管理、疏导，保证出入口环境整洁、有序、通畅。②对大件物品搬出进行登记。4—3：巡逻岗（1）巡逻要求：①安护人员手持巡更采集器，按设定的路线每2小时巡查一次，晚间2人1组并排巡逻，规范整齐。②重点部位（小区道路、单元出入口、地下停车场、楼内通道等）应设巡更点，巡逻每班1人，每2小时至少巡查一次，有巡更记录，发现问题及时处理。③接受业主（使用人）求助，回答住户的询问。（2）应急处理：①接到火警、警情后，5分钟内到达楼宇单元，协助保护现场，及时疏散危险区域人员，并报告管理处与警方。②在遇到异常情况或住户紧急求助时，高层7分钟，其他5分钟内赶到现场，采取相应措施。4—4：监控岗（1）技防设施：①小区的监控中心24小时专人值守，对所有监控点实施监控无遗漏。设备完好率达95%。②技术防范设施（如安防监控、楼宇对讲、周界报警、住户报警、门锁智能卡等）能有效使用，对所反应的信息实施管理并及时处理。（2）应急处理：①监控中心接到报警信号，安护人员5分钟到达现场进行处理，中心应接受用户的救助要求，解答用户咨询。②小区有水灾、火灾、警情等应急预案，并在监控中心上墙，每年应组织不少于一次应急预案演习。

5、共用部位、共用设施设备日常运行保养、维修服务标准规范 5—1：人员要求（1）人员配备：配置专职维修工6人，建筑面积每增减1万平米相应增减1人。（2）人员要求：上岗时统一着装、佩戴统一标志，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，动作规范。5—2：公用设施公共部位（1）房屋结构：① 房屋外观完好、整洁、美观。② 房屋完好率达98%。房屋及时维修率、合格率达100%，并建立回访制度。③ 封闭阳台要统一有序，阳台（包括平台和外廊）的使用不得有碍观瞻。④每年2次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时告知相关业主、使用人并安排专项维修。（2）门窗：每周一次巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开闭正常。（3）屋顶：每年检查2次，发现屋顶防水层碎裂、隔热板断裂缺损和屋面瓦破碎应及时告知相关业主、使用人并安排专项维修（暴雨到来前增加检查1次）。（4）道路、路面、侧石、窨井盖：每周一次对道路、路面、侧石、窨井盖等设施进行巡检，发现损坏及时安排专项维修，井盖不缺损，能正常使用。（5）屋面泄水沟、楼外排水管道及化粪池：每月一次对屋面泄水沟、楼外排水管道清扫、疏通一次；化粪池每年清理一次，保证化粪池出入口畅通，每月2次清理明沟内的泥沙等垃圾。（6）地面排水沟与围墙：每月一次巡查、清理地面排水沟的泥砂与杂物，预计暴雨到来前，应及时检查。每月两次巡查围墙。（7）楼梯间、公用走廊的室内墙地面：墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损。（8）凉亭、雕塑、景观小品：每日一次对凉亭、雕塑、景观小品等进行巡查，发现损坏立即修复，保持完好，保证其安全使用。（9）休闲椅、室外健身设施：每周巡查一次休闲椅、室外健身设施，发现损坏及时修理，并保证设施安全使用。（10）安全标志：小区内设有组团及栋号、单元号，小区入口处设有小区平面示意图。对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安全疏散指示和事故照明设施，每月检查两次，缺损及时补齐，保证标志清晰完整。5—3：公用设备（1）电梯：①遇电梯发生一般故障的，专业维修人员2小时内到达现场修理，发生电梯困人或其它重大事件时，物业服务人员5分钟之内到场应急处理，专业人员45分钟之内到场进行救助。②每天应进行检查，检查记录存档。③保证电梯24小时完好，轿厢内按钮、灯具等配件保持完好，轿厢整洁。④设置紧急呼救装置的，应保证24小时完好，发生故障时应确保顺畅通话。⑤委托专业维修保养单位进行定期保养，每年进行安全检测并张贴《安全检验合格》标志，物业公司应有专人对电梯保养进行监督，对电梯运行进行管理并对情况进行记录。⑥做好运行服务，防止违章使用电梯，记录每日电梯运行情况，建档备案。⑦业主（住户）使用电梯运送装修材料及大件物品时，应对电梯进行必要的特殊保护、配置相应的物料箱车。（2）供排水系统：①总体供水设施每月检查一次。②泵、管道每2年进行除锈、油漆一次。③水泵和饮用水水池（箱）：水泵每季度保养一次，饮用水水池（箱）每半年清洗、消毒、水质化验一次，水质符合国家标准。④水箱蓄水池应盖板加锁，溢流管口安装金属防护网，每年冬季对外露水管包扎、防冻。有水泵房的，实施封闭管理。⑤高层房屋减压阀调压每季度一次测压并做好记录。⑥每月巡查一次污水泵、提升泵、排出泵，每半年润滑加油一次。⑦污水处理系统每年全面保养一次。（3）公共照明系统：①楼道灯、道路灯完好率达95%（主干道亮灯率100％）。②景观灯、节日彩灯完好率达95%。③室内、室外公共电气柜每周巡查一次。④限电、停电按规定时间通知业主或使用人。（4）消防系统：①消防泵、消火栓每季度巡查一次，每半年保养一次。②灭火器每年检查一次。③消防水带每半年检查一次，消防管网压力每半年检查一次。④每年对消防知识进行2次宣传。（5）智能化系统：①弱电系统配置完善（要有录像监控、楼宇对讲、周界报警、巡更系统、电子显示屏、住户报警、门锁智能卡中的5项以上）。②系统每月检查一次，发现问题及时维修。（6）避雷系统：避雷装置每年检查一次，保证其性能符合国家标准。

第二篇：邯郸市城市住宅室内装饰装修管理办法

邯郸市城市住宅室内装饰装修管理办法

（2004年邯郸市人民政府印发，邯政〔2004〕93号）

第一条 为加强我市城市住宅室内装饰装修管理，规范住宅室内装饰装修行为，保证装饰装修工程质量和安全，维护公共安全和公共利益，根据《中华人民共和国建筑法》和国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内从事城市住宅室内装饰装修活动，实施对住宅室内装饰装修活动的监督管理，应当遵守本办法。

本办法所称住宅室内装饰装修是指住宅的所有权人或使用人（以下简称装修人）对已竣工验收合格并取得建设工程竣工验收备案证明书的住宅进行室内装饰装修的建筑活动。

第三条 市房产行政主管部门是本市城市住宅室内装饰装修管理工作主管部门，并具体负责市内各区（不含峰峰矿区）的住宅室内装饰装修管理工作。

各县（市）、峰峰矿区房产行政主管部门负责辖区范围内的城市住宅室内装饰装修管理工作，业务上受市房产行政主管部门的指导。

建设、规划、城管、市政公用事业、环保、公安、消防、供电等有关部门在各自职责范围内对城市住宅室内装饰装修相关活动进行监督管理。

第四条 有下列情形之一的，不得进行装饰装修。

（一）属危险住宅的；

（二）住宅严重损坏，存在结构安全隐患，未经修缮处理的；

（三）已列入拆迁和拆除范围的；

（四）住宅所有权和使用权有异议，已进入仲裁、诉讼程序的。

第五条 住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为：

（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出方案，变动建筑主体和承重结构；

（二）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出方案，超过设计标准或规范增加楼面荷载；

（三）将没有防水设施的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；

（四）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的墙体；

（五）在墙体或楼面结构层上凿槽安装各类管道；

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（六）损坏住宅原有节能设施，降低节能效果；

（七）使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备；

（八）其他影响建筑结构和使用安全的行为。

本办法所称建筑主体，是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。

本办法所称承重结构，是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

第六条 在住宅室内装饰装修中涉及搭建建筑物、构筑物，改变住宅外立面，在非承重墙上开门、窗，应当经城市规划行政主管部门批准；拆改燃气管道和设施的，应当经市政公用事业行政主管部门批准；拆改供暖、供水管道和设施的，应当经供暖、供水管理单位同意。

第七条 凡住宅室内装饰装修有下列变动建筑主体或承重结构、明显增加荷载情形之一的，装修人应委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定。经鉴定，不符合房屋安全要求的，不得进行以下活动：

（一）拆改房屋主体结构或承重结构；

（二）开凿墙体或楼地面；

（三）拆改、移动或增设门窗；

（四）明显增加楼面荷载；

（五）增设房屋分割结构；

（六）改变房屋使用功能。

第八条 装修人进行住宅室内装饰装修，开工前须到住宅房屋所在地管理住宅小区（院）的物业管理企业或者房屋管理单位（以下简称物业管理单位）进行登记（现无统一管理单位的，暂由居委会负责登记）。登记时应提交以下材料：

（一）房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）；

（二）申请人身份证件；

（三）装饰装修方案；

（四）有关行政主管部门的批准文件；

（五）变动建筑主体或者承重结构的，超过设计标准或规范增加楼面荷载的，需提交原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出的设计方案；

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（六）委托装饰装修企业施工的，需提供该企业相关资质证书的复印件和装饰装修合同；

（七）住宅使用人装饰装修时还须提供所有权人同意装饰装修的书面证明；

（八）委托监理公司进行装饰装修工程监理的应提供监理公司的资质证书和监理服务合同。

第九条 物业管理单位在办理登记手续时，应将住宅装饰装修工程的禁止行为和注意事项告知装修人和装修人委托的施工人，同时要将登记资料建立档案。

第十条 装修人，或装修人和施工人，应当与物业管理单位签订住宅装饰装修管理服务协议。协议应当包括以下内容：

（一）装饰装修工程的实施内容；

（二）装饰装修工程的实施期限；

（三）允许施工的时间；

（四）废弃物的清运与处置；

（五）住宅外立面设施及防盗窗的安装要求；

（六）禁止行为和注意事项；

（七）管理服务费用；

（八）违约责任；

（九）其他需要约定的事项。

第十一条 物业管理单位应定期向房产行政主管部门上报住宅室内装饰装修登记情况。

第十二条 装修人对住宅进行装饰装修，应当事先告知相邻居民。

第十三条 装修人委托企业承接其装饰装修工程的，应当选择具有相应资质等级的装饰装修企业。凡拆改公用设施管线及变动住宅结构主体的，必须委托具有相应资质专业施工企业承担。

第十四条 装修人委托施工人进行装饰装修时，双方应当签订住宅室内装饰装修书面合同，明确双方的权利和义务。合同应包括以下内容：

（一）当事人双方的姓名或者单位名称、住所或地址、联系电话，施工人资质证书或上岗证书号码；

（二）进行装饰装修住宅的房屋间数、建筑面积、装饰装修的项目、方式、标准、质量要求以及质量验收方式；

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（三）装饰装修工程开工、竣工时间的约定；

（四）工程质量监督及保修的内容、保修金、期限；

（五）装饰装修工程价格、支付方式及时间；

（六）合同生效和解除事项；

（七）违约责任及解决办法；

（八）合同的生效时间；

（九）双方认为需要明确的其他条款。

第十五条 住宅室内装饰装修工程发生纠纷的，可以由房屋管理单位进行协调解决，协调不成的或不愿协调解决的可以依法申请仲裁或向人民法院起诉。

第十六条 装饰装修施工，应当遵守下列规定：

（一）装修前，若发现房屋安全方面问题，应经房屋安全鉴定机构鉴定处理后方可施工；

（二）对于变动建筑主体、承重结构或明显加重荷载的，要在施工现场张帖《房屋装修安全鉴定书》；

（三）严格按批准的方案或图纸施工，不得擅自改变设计图纸；

按照国家装饰装修工程强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料；

（四）改动卫生间、厨房间防水层的，应当按照防水标准制定施工方案，并作闭水试验；

（五）遵守施工安全操作规程，采取安全防护和消防措施，保证作业人员和周围住房及财产安全；

（六）使用符合国家标准的材料和设备。对因装饰装修产生的噪音、振动和空气污染的防治，按环保、城市管理法律法规执行；

（七）12时至14时、21时至次日7时之间不得进行产生噪音、振动的装饰装修活动；

（八）按照规定的位置、方式和时间堆放并及时清运因装饰装修工程产生的废弃物，不得由楼上向地面或由垃圾道、下水道丢弃。

第十七条 在装饰装修中，对拆改住宅结构的，应在住宅结构拆改完毕采取加固措施后7日内报房屋安全鉴定机构，经验收合格后继续装修或投入使用。

第十八条 物业管理单位应当按照住宅室内装饰装修管理服务协议实施管理，对装修人、装修企业违反本办法规定的行为，应当立即制止。对

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装修人或施工人造成事实后果或者拒不改正的，应当及时报告有关部门依法处理。

第十九条 有关部门接到物业管理单位关于装修人、施工人有违反本办法行为的报告后，应当及时到现场检查核实，依法处理。

第二十条 禁止物业管理单位向装修人指派装修企业或强行推销装饰装修材料。

第二十一条 装修人不得拒绝和阻碍物业管理单位依据住宅室内装饰装修管理服务协议的约定，对住宅室内装饰装修活动的监督管理。

第二十二条 任何单位和个人对住宅室内装饰装修中出现的影响公众利益的质量事故、质量缺陷以及其它影响周围住户正常生活的行为，都有权检举、控告、投诉。

第二十三条 住宅室内装饰装修工程竣工后，装修人应当按照合同约定和相应的质量标准进行验收，验收合格后，施工方应当出具装饰装修质量保修书。

第二十四条 装修人委托施工人对住宅进行装饰装修的，装饰装修工程竣工后，室内空气质量应当符合国家有关标准。装修人可以委托有资质的检测单位对空气质量进行检测。检测不合格的，施工人应当返工，并由责任人承担相应损失。

第二十五条 施工人在住宅装饰装修竣工时，应向装修人交付施工图纸；无施工图的，须交付装饰装修的文字说明。

第二十六条 在正常使用条件下，住宅装饰装修工程的最低保修期限为二年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年。保修期自住宅装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。

第二十七条 在装饰装修活动中，有关当事人违反本办法规定的，依照建设部《住宅室内装饰装修管理办法》的相关规定进行处罚。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

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第三篇：邯郸市物业管理办法

第四十九条 违反本办法的规定，住宅物业的建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业管理企业的，由房产行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下的罚款。

第五十条 违反本办法的规定，建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的，由房产行政主管部门处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十一条 违反本办法的规定，不移交有关资料的，由房产行政主管部门责令限期改正；逾期仍不移交有关资料的，对建设单位、物业管理企业予以通报，处1万元以上10万元以下的罚款。

第五十二条 违反本办法的规定，物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，由房产行政主管部门责令停止违法行为，处5万元以上20万元以下的罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十三条 违反本办法的规定，物业管理企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，由房产行政主管部门责令限期改正，处委托合同价款30％以上50％以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。委托所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十四条 违反本办法的规定，挪用专项维修资金的，由房产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款；物业管理企业挪用专项维修资金，情节严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

第五十五条 违反本办法的规定，建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的，由房产行政主管部门责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。

第五十六条 违反本办法的规定，未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房的用途的，由房产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上10万元以下的罚款；有收益的，所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。

第五十七条 违反本办法的规定，有下列行为之一的，由房产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用：

（一）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；

（二）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；

（三）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的。

个人有前款规定行为之一的，处1000元以上1万元以下的罚款；单位有前款规定行为之一的，处5万元以上20万元以下的罚款。

第五十八条 违反物业服务合同约定，业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业管理企业可向人民法院起诉。

第五十九条 业主以业主大会或者业主委员会的名义，从事违反法律、法规的活动，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

第六十条 违反本办法的规定，房产行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第四篇：邯郸市计划生育管理办法

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邯郸市计划生育管理办法

邯郸市人大常委会(颁布单位)19950801(颁布时间)19950801(实施时间)邯郸市计划生育管理办法

（1995年6月1日河北省邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1995年7月8日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 1995年8月1日公布施行）第一章 总则 第二章 组织管理 第三章 生育调节 第四章 节育措施 第五章 奖励措施 第六章 法律责任 第七章 附则

第一章 总则

第一条 为加强计划生育管理，严格控制人口过快增长，根据有关法律、法规和《河北省计划生育条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市行政区域内一切组织和公民，均应当遵守本办法。

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第三条 推行计划生育，鼓励晚婚晚育、少生优生，禁止早婚、早育和计划外生育，因人制宜地落实节育措施。

第四条 计划生育工作，坚持国家指导和群众自愿相结合的原则，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的方针，并同发展社会主义市场经济、公民勤劳致富和建设文明幸福家庭相结合。第二章 组织管理

第五条 各级人民政府领导本行政区域计划生育工作，负责组织本办法实施。

各级计划生育委员会是同级人民政府计划生育行政主管部门，具体负责本办法贯彻执行。各有关部门和社会团体，应当按照分工做好计划生育工作。

第六条 国家工作人员和职工的计划生育工作由所在单位负责，其户籍地或者居住地村（居）民委员会应当积极配合。

农村村民和城镇无业居民的计划生育工作由户籍地村（居）民委员会负责，户籍地和居住地不一致的，居住地村（居）民委员会应当积极配合。

个体工商户、私营企业经营者在户籍地县（市）、区范围内从业的，其计划生育工作由户籍地村（居）民委员会负责，从业地或者居住地乡（镇）人民政府、街道办事处应当积极配合。

夫妻一方系国家工作人员和职工、另一方系农村村民或者城镇无业居民的，其计划生育工作由所在工作单位和村（居）民委员会各负其责。第七条 停薪留职人员的计划生育工作由原留职单位负责。从事个体

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经营的，经营地乡（镇）人民政府、街道办事处应当积极配合。受聘于其他单位的，聘用单位应当积极配合。

第八条 国家工作人员和职工被开除、除名或者辞退的，其待业期间的计划生育工作由户籍地村（居）民委员会负责。单位在作出开除、除名或者辞退决定前，应当对其违反计划生育规定行为作出处理，并在作出处理决定后一个月内，向其户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处以及村（居）民委员会通报计划生育情况。

第九条 国家工作人员和职工调动期间的计划生育工作由调出单位负责。调出单位应当主动向调入单位介绍情况、如实出具计划生育证明。违反计划生育规定未作处理的，不得为其办理调出、调入手续。第十条 单位撤销、合并或者被兼并时，遗留的计划生育问题，由原上级主管部门或者合并、兼并后的单位负责。单位变动期间的计划生育工作，有关部门和单位应当作出妥善安排。

第十一条 城镇无业居民户籍迁移期间的计划生育工作由迁出地居民委员会负责。当事人户籍迁出后一个月内，迁出地应当向迁入地居民委员会通报其计划生育情况。

第十二条 对市、县、乡和机关、团体、事业单位的专职计划生育工作人员实行岗位津贴，具体数额由市人民政府确定。

兼职计划生育工作人员和企业单位工作人员，可以参照前款规定的人员标准发给岗位津贴。

第十三条 专职从事计划生育工作十年以上或者获得省级以上计划生育系统先进（模范）工作者称号，并从计划生育工作岗位上退休的精心收集

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人员，增发标准工资５％的生活补助费。

第十四条 村（居）民委员会主管计划生育的副主任享受村级正职待遇，专职工作人员享受村级副职待遇，育龄妇女小组长享受略低于村级副职待遇。第三章 生育调节

第十五条 已婚夫妻要求生育子女，应当服从人口出生计划，并履行生育审批程序，经审查批准发给《生育证》后，方可怀孕、生育。《生育证》按发给，公民应当按《生育证》计划生育。按计划未生育的，应在当年十二月底前，经批准机关审核登记，换发下《生育证》。

第十六条 公民领取《生育证》后，如遇申请生育理由变动，应当重新履行生育审批程序，并换发《生育证》。

农业人口转为非农业人口的，应当换发转入地非农业人口《生育证》。户籍由外地迁至本市的，应当换发迁入地《生育证》。在履行生育审批程序时，除当事人如确已怀孕外，应按原农业人口或者迁出地规定审批。

第十七条 任何组织和个人不得涂改、伪造、转借和买卖《生育证》。《生育证》如有遗失，应当及时声明作废、报告发证机关，按生育审批程序补发。

公民持证生育后婴儿死亡的，应当由乡级以上计划生育部门查证核实，按生育审批程序重新发给《生育证》。婴儿出生后去向不明或者自报死亡但查无实据的，不再重新发给《生育证》。

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第十八条 接生单位凭《生育证》接生，并如实开具婴儿出生证明。没有《生育证》要求分娩的，应当及时采取补救措施，并报告计划生育部门。

计划内出生婴儿，凭本市发给的《生育证》办理户籍、粮食关系。计划外出生婴儿（含非法收养），凭本市发给的计划外生育结论证办理婴儿户籍、粮食关系。

第十九条 公民依法要求收养子女的，应当首先履行计划生育审查。经计划生育部门同意并发给审查证明后，方可办理收养手续及户籍、粮食关系。第四章 节育措施

第二十条 育龄夫妻未安排生育的，应当落实可靠节育措施，并按规定接受孕情检查。计划外怀孕的，应当采取补救措施。

第二十一条 育龄夫妻施行节育手术，应当到指定的卫生医疗或者计划生育技术服务单位施术。未到指定单位施术的，应按要求到指定单位进行复查。

施术单位应当严格执行《节育手术常规》，确保受术者安全，并如实出具节育手术证明。

第二十二条 已婚夫妻使用避孕药具和施行节育手术，按有关规定报销费用、享受节育假和护理假。

不按要求落实节育措施、不到指定单位施术又不按要求进行复查、以及非婚行为造成计划外怀孕而采取补救措施的，不适用有关费用报销、节育假和护理假规定。

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第二十三条 接受绝育手术后子女夭亡，符合再生育子女条件，要求施行恢复生育手术的，应当经县（市）、区计划生育委员会批准。施行恢复生育手术费用，农村村民和城镇无业居民由县（市）、区计划生育委员会从计划生育事业费中解决，国家工作人员和职工由所在单位报销。

第二十四条 因节育手术引起并发症和医疗事故的，按有关规定办理。经鉴定确诊为手术并发症的，除可以一次性解决外，应当每半年复查一次。逾期不进行复查或者经复查已治愈的，停止享受有关待遇和报销费用。

公民按要求施行节育手术，工作调动或者户籍迁移后发生并发症的，由调入单位或者迁入地负责解决。第五章 奖励措施

第二十五条 国家工作人员和职工实行晚婚、晚育和领取《独生子女父母光荣证》的，按《条例》第二十五条和第二十六条规定，分别奖励婚假、产假和发给奖金。享受奖励假期间视为全勤。

落实独生子女父母奖金确有困难的，或者经夫妻双方同所在单位协商一致的，可以奖励一方育婴假一年，但双方不再享受独生子女父母奖金。

第二十六条 夫妻离婚或者丧偶后，带子女共同生活的一方，可以继续享受独生子女家庭待遇。离婚的另一方，自办理离婚登记或者人民法院判决（调解）书生效时起，停止享受其待遇。

继续享受独生子女家庭待遇一方再婚的，自办理结婚登记时起，停止

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享受其待遇。再婚的另一方如未生育过子女，与双方所在单位或者乡（镇）、街道办事处签订不再生育合同后，可以继续享受其待遇。第二十七条 单位实行医疗费报销的，独生子女医疗费按劳保条例规定的职工供养直系亲属的报销范围报销，手术费和普通药费（包括输血费等）实报实销，到子女满１８周岁止。单位实行医疗费包干或者医疗保险制度的，应当把独生子女部分列入包干或者保险范围。前款所指报销单位指女方工作单位；女方为城镇无业居民的，由男方工作单位报销

第二十八条 国家工作人员和职工分配住房计算面积时，独生子女按两个子女对待，并且同等条件下优先解决。婚后已过晚育年龄尚未生育的，应与有一个子女者同等对待。

第二十九条 农村扶贫救济、扶持发展生产、城乡企事业单位用工、办理“农转非”等方面，对独生子女户给予优先照顾。

农村独生子女户优先划给宅基地；独女户和双女户需要划给宅基地的，应与男儿户同等对待。

第三十条 对计划生育工作成绩显著的地方、单位和个人，由各级人民政府或者计划生育主管部门给予表彰或者奖励：

（一）评选计划生育系统先进单位和先进个人，并可以发给奖品或者奖金。

（二）连续三年无计划外生育的乡（镇）和连续两年无计划外生育的县（市），对其主要领导人、分管领导人和计划生育专职工作人员分别给予升级奖励。在办理转合同制工人、“农转非”和录用国家工作

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人员时，对其专职工作人员优先解决。第六章 法律责任

第三十一条 未发给《生育证》生育或者未按《生育证》计划提前生育的，均为计划外生育。对计划外生育者，应当征收一次性计划外生育费；是国家工作人员和职工的，同时给予相应的行政处分：

（一）已婚夫妻计划外生育第一个子女的，对双方各征费２００元至６００元，并给予警告或者记过处分；但生育时女方已满２４周岁的，可以按标准低限征费和免予行政处分。

（二）已发给第二个子女《生育证》，但未按《生育证》计划提前生育的，对夫妻双方各按第（一）项征费标准征费，并给予警告、记过或者记大过处分。

（三）已婚夫妻不符合照顾条件生育第二个子女的，对双方各按《条例》第二十九条第一款第（一）项征费标准征费，并给予开除留用或者开除公职处分。

（四）符合照顾条件但未经批准而生育第二个子女的，对夫妻双方各按第（三）项征费标准减半征费，并给予降级直至开除留用处分。

（五）已婚夫妻计划外生育第三个子女的，对双方各按第（三）项征费标准加征１００％，以后每增加一个子女，均按上一个子女征费标准加征１００％，并给予开除公职处分。

（六）再婚夫妻违反规定生育一个子女的，对双方各按第（三）项征费标准征费，并给予开除留用或者开除公职处分；生育第二个子女的，按计划外生育第三个子女征费标准征费；生育第三个以上子女的，以

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此递进累加，并给予开除公职处分。

（七）不足法定婚龄同居生育第一个子女的，对行为人双方各按第（三）项征费标准征费，并给予降级直至开除留用处分；生育第二个子女的，按计划外生育第三个子女征费标准征费，生育第三个以上子女的，以此递进累加，并给予开除公职处分。

（八）已满法定婚龄未办理结婚手续同居而生育子女的，对行为人双方各按子女次序分别比照第（一）、（三）、（五）项征费标准征费和给予行政处分。

（九）因婚外行为而生育子女的，分别按行为人各方共有子女数比照第（一）、（三）、（五）项征费标准高限征费和从重给予行政处分。计划外生育后弄虚作假、隐瞒不报的，应当视为发现计划外生育，按前款规定标准高限征费和从重给予行政处分。

第三十二条 对计划外生育者，除征收计划外生育费和给予行政处分外，同时给予以下限制：

（一）不得享受各种奖励；

（二）不得调入机关、团体和事业单位；

（三）不得录用为国家工作人员；

（四）不得晋升行政职务；

（五）晋升技术职务的，不予聘用。

前款规定的限制时限，计划外生育第二个子女不低于五年、第三个及以上子女不低于十年。

对其他违反计划生育规定行为，可以根据情节比照第一、二款规定给

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予限制。

第三十三条 个体工商户、私营企业经营者（含停薪留职人员）具有下列行为之一的，除按规定给予征费、罚款和限制外，可以同时责令停止营业；对情节严重的，吊销营业执照：

（一）拒不按规定接受孕情检查的；

（二）拒不按要求落实节育措施的；

（三）计划外怀孕后拒不采取补救措施的；

（四）计划外生育子女的。

按前款规定被吊销营业执照，计划外生育第二个子女的，三年内不予重新登记；计划外生育第三个及以上子女的，五年内不予重新登记。第三十四条 当事人违反计划生育规定后由一地调入另一地工作，调动前按规定作过处理的，调入地不再重新处理。调动前未作处理或者处理不符合规定的，调入地应当作出处理或者重新处理。

当事人违反计划生育规定后户籍由一地迁入另一地，比照前款规定处理。

第三十五条 机关、团体、企事业单位在晋升行政职务、聘用技术职务、招工、录用国家工作人员、评选先进（模范）、办理“农转非”等方面，应对当事人或者单位执行计划生育情况进行审查，由计划生育部门提出审查意见。

第三十六条 对乡、县级主要领导人和分管领导人计划生育工作情况实行离职审查，在其晋升行政职务或者调离工作岗位时，应当由上一级计划生育部门提出审查意见。

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第三十七条 各级组织和行政机关及其工作人员，在计划生育工作中应当依法行使职权。因违法侵犯公民合法权益造成重大事故或者构成犯罪的，依法追究其行政责任或者刑事责任。

第三十八条 各级行政机关实施征费和行政处罚时，应当严格执行《条例》和本办法规定，不得随意对当事人加重或者减免处罚。任何组织和单位不得违反《条例》和本办法规定另立征费、处罚标准，并不得以收取押金为名变相对当事人实施征费和处罚。

第三十九条 对违反《条例》和本办法规定给予征费和行政处罚的，应当严格履行处罚程序。给予征费、罚款、没收非法所得的，应当向当事人开具财政部门统一印制的收费、罚没收据，否则当事人有权拒绝。

第四十条 当事人对征费和行政处罚不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。逾期不申请复议或者不提起诉讼，又不履行征费、处罚（复议）决定的，由作出征费、处罚（复议）决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十一条 根据《条例》和本办法所处征费和罚款，应当严格按有关规定管理和使用。截留、挪用、贪污征费和罚款的，从重给予行政处罚或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章 附则

第四十二条 市人民政府可以根据本办法制定实施细则。流动人口计划生育管理，按有关法规、规章执行。

第四十三条 过去有关计划生育规定，与本办法相抵触的，以本办法

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为准。已按过去规定处理的问题，不再重新处理；对隐瞒情况、未作处理的，一经发现，均按本办法处理。

第四十四条 本办法执行中的具体应用问题，由市计划生育委员会负责解释。

第四十五条 本办法自公布之日起施行。

地方性法规(类别)Y(采用标识)1(级别)

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第五篇：邯郸市计划生育管理办法

【发布单位】80313 【发布文号】

【发布日期】1997-09-03 【生效日期】1997-09-03 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

邯郸市计划生育管理办法

（1995年6月1日邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1995年7月4日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准

根据1997年5月29日邯郸市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《关于修改〈邯郸市计

划生育管理办法〉的决定》修正）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强计划生育管理、严格控制人口过快增长，根据有关法律、法规和《河北省计划生育条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 本市行政区域内一切组织和公民，均应遵守本办法。

第三条 第三条 推行计划生育，鼓励晚婚晚育、少生优生，禁止早婚、早育和计划外生育，因人制宜地落实节育措施。

第四条 第四条 计划生育工作，坚持国家指导和群众自愿相结合的原则，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的方针，并同发展社会主义市场经济、公民勤劳致富和建设文明幸福家庭相结合。

第二章 组织管理

第五条 第五条 各级人民政府领导本行政区域计划生育工作，负责组织本办法实施。

各级计划生育委员会是同级人民政府计划生育行政主管部门，具体负责本办法贯彻执行。各有关部门和社会团体，应当按照分工做好计划生育工作。

第六条 第六条 国家工作人员和职工的计划生育工作由所在单位负责，其户籍地或者居住地村（居）民委员会应当积极配合。

农村村民和城镇无业居民的计划生育工作由户籍地村（居）民委员会负责，其户籍地和居住地不一致的，居住地村（居）民委员会应当积极配合。

个体工商户、私营企业经营者在户籍地县（市）、区范围内从业的，其计划生育工作由户籍地村（居）民委员会负责、从业地或者居住地乡（镇）人民政府、街道办事处应当积极配合。

夫妻一方系国家工作人员和职工、另一方系农村村民或者城镇无业居民的，其计划生育工作由所在工作单位和村（居）民委员会各负其责。

第七条 第七条 停薪留职人员的计划生育工作由原留职单位负责。从事个体经营的，经营地乡（镇）人民政府、街道办事处应当积极配合。受聘于其他单位的，聘用单位应当积极配合。

第八条 第八条 国家工作人员和职工被开除、除名或者辞退的，其待业期间的计划生育工作由户籍地村（居）民委员会负责。单位在作出开除、除名或者辞退决定前，应当对其违反计划生育规定行为作出处理，并在作出处理决定后一个月内，向其户籍地乡（镇）人民政府、街道办事处以及村（居）民委员会通报计划生育情况。

第九条 第九条 国家工作人员和职工调动期间的计划生育工作由调出单位负责。调出单位应当主动向调入单位介绍情况、如实出具计划生育证明。违反计划生育规定未作处理的，不得为其办理调出、调入手续。

第十条 第十条 单位撤销、合并或者被兼并时，遗留的计划生育问题，由原上级主管部门或合并、兼并后的单位负责。单位变动期间的计划生育工作，有关部门和单位应当作出妥善安排。

第十一条 第十一条 城镇无业居民户籍迁移期间的计划生育工作由迁出地居民委员会负责。当事人户籍迁出后一个月内，迁出地应向迁入地居民委员会通报其计划生育情况。

第十二条 第十二条 对市、县、乡计划生育部门和机关、团体、事业单位的专职计划生育工作人员实行岗位津贴，具体数额由市人民政府确定。兼职计划生育工作人员和企业单位计划生育工作人员，可以参照前款规定人员的标准发给岗位津贴。

第十三条 第十三条 专职从事计划生育工作十年以上或者获得省级以上计划生育系统先进（模范）工作者称号，并从计划生育工作岗位上退休的人员，增发标准工资5％的生活补助费。

第十四条 第十四条 村（居）民委员会主管计划生育的副主任享受村级正职待遇，专职工作人员享受村级副职待遇，育龄妇女小组长享受略低于村级副职待遇。

第三章 生育调节

第十五条 第十五条 已婚夫妻要求生育子女，应当服从人口出生计划，并履行生育审批程序，经审查批准发给《生育证》后，方可生育。

《生育证》按发给，公民应按《生育证》计划生育。按计划未生育的，应在当年十二月底前，经批准机关审核登记，办理延期签证或者换发《生育证》。

第十六条 第十六条 公民领取《生育证》后，如遇申请生育理由变动，应当重新履行生育审批程序，并换发《生育证》。

农业人口转为非农业人口的，应当换发转入地非农业人口《生育证》。户籍由外地迁至本市的，应当换发迁入地《生育证》。在履行生育审批程序时，除当事人确已怀孕外，应按非农业人口或者迁入地规定审批。

第十七条 第十七条 任何组织和个人不得涂改、伪造、转借和买卖《生育证》。《生育证》如有遗失，应当及时声明作废、报告发证机关，按生育审批程序补发。

公民持证生育后婴儿死亡的，应由乡级以上计划生育部门查证核实，按生育审批程序重新发给《生育证》。婴儿出生后去向不明或者自报死亡但查无实据的，不再重新发给《生育证》。

第十八条 第十八条 接生单位凭《生育证》接生，并如实开具婴儿出生证明。没有《生育证》要求分娩的，应当及时采取补救措施，并报告计划生育部门。

计划内出生婴儿，凭本市发给的《生育证》办理户籍、粮食关系。计划外出生婴儿（含非法收养），凭本市发给的《计划外生育结论证》办理户籍、粮食关系。

第十九条 第十九条 公民依法要求收养子女的。应当首先履行计划生育审查。经计划生育部门同意并发给审查证明后，方可办理收养手续及被收养人户籍、粮食关系。

第四章 节育措施

第二十条 第二十条 育龄夫妻未安排生育的，应当落实可靠节育措施，并按规定接受孕情检查。计划外怀孕的、应当采取补救措施。

第二十一条 第二十一条 育龄夫妻施行节育手术，应到指定的卫生医疗或者计划生育技术服务单位施术。未到指定单位施术的，应按要求到指定单位进行复查。

施术单位应当严格执行《节育手术常规》，确保受术者安全，并如实出具节育手术证明。

第二十二条 第二十二条 已婚夫妻使用避孕药具和施行节育手术，按有关规定报销费用、享受节育假和护理假。

不按要求落实节育措施、不到指定单位施术又不按要求进行复查、以及非婚行为造成计划外怀孕而采取补救措施的，不适用有关费用报销、节育假和护理假规定。

第二十三条 第二十三条 接受绝育手术后子女夭亡，符合再生育子女条件，要求施行恢复生育手术的，应经县（市）、区计划生育委员会批准。施行恢复生育手术费用，农村村民和城镇无业居民由县（市）、区计划生育委员会从计划生育事业费中解决，国家工作人员和职工由所在单位报销。

第二十四条 第二十四条 因节育手术引起并发症和医疗事故的，按有关规定办理。经鉴定确诊为手术并发症的，除可以一次性解决外，应当每半年复查一次。逾期不进行复查或者经复查已治愈的，停止享受有关待遇和报销费用。

公民按要求施行节育手术，工作调动或者户籍迁移后发生并发症的，由调入单位或者迁入地负责解决。

第五章 奖励措施

第二十五条 第二十五条 国家工作人员和职工实行晚婚、晚育和领取《独生子女父母光荣证》的，按《条例》第二十五条和第二十六条规定，分别奖励婚假、产假和发给奖金。享受奖励假期间视为全勤。

落实独生子女父母奖金确有困难的，或者经夫妻双方同所在单位协商一致的，可以奖励一方育儿假一年，但双方不再享受独生子女父母奖金。

第二十六条 第二十六条 夫妻离婚或者丧偶后，带子女共同生活的一方，可以继续享受独生子女家庭待遇。离婚的另一方，自办理离婚登记或者人民法院判决（调解）书生效时起，只享受独生子女父母奖金。

继续享受独生子女家庭待遇一方再婚的，自办理结婚登记时起，停止享受其待遇。再婚的另一方如未生育过子女，与双方所在单位或者乡（镇）、街道办事处签订不再生育合同后，可以继续享受其待遇。

第二十七条 第二十七条 单位实行医疗费报销的，独生子女医疗费按劳保条例规定的职工供养直系亲属的报销范围报销，手术费和普通药费（包括输血费等）实报实销，到子女满18周岁止。单位实行医疗费包干或者医疗保险制度的，应把独生子女部分列入包干或者保险范围。

前款所指报销单位指女方工作单位；女方为城镇无业居民的，由男方工作单位报销。

第二十八条 第二十八条 国家工作人员和职工分配住房计算面积时，独生子女按两个子女对待，并且同等条件下优先解决。婚后已过晚育年龄尚未生育的，应与有一个子女者同等对待。

第二十九条 第二十九条 农村扶贫救济、扶持发展生产、城乡企事业单位用工、办理“农转非”等方面，对独生子女户给予优先照顾。

农村独生子女户优先划给宅基地；独女户和双女户需要划给宅基地的，应与男儿户同等对待。

第三十条 第三十条 对计划生育工作成绩显著的地方、单位和个人，由各级人民政府或者计划生育主管部门给予表彰或者奖励：

（一）评选计划生育系统先进单位和先进个人，并可发给奖品或者奖金。

（二）连续三年无计划外生育的乡（镇）和连续两年无计划外生育的县（市），对其主要领导人、分管领导人和计划生育专职工作人员分别给予升级奖励。在办理转合同制工人、“农转非”和录用国家工作人员时，对其专职工作人员优先解决。

第六章 法律责任

第三十一条 第三十一条 未发给《生育证》生育或者违反规定提前生育的，均为计划外生育。对计划外生育者，应当征收一次性计划外生育费；是国家工作人员和职工的，同时给予相应的行政处分：

（一）已婚夫妻计划外生育第一个子女的，对双方各征费200元至600元，并给予警告或者记过处分；但生育时女方已满24周岁的，可以按此标准低限征费和免予行政处分。

（二）已发给第二个子女《生育证》，但未按《生育证》计划提前生育的，对夫妻双方各按第（一）项征费标准征费，并给予警告、记过或者记大过处分。

（三）已婚夫妻不符合照顾条件生育第二个子女的，对双方各按《条例》第二十九条第一款第（一）项征费标准征费，并给予开除留用或者开除公职处分。

（四）符合照顾条件但未经批准而生育第二个子女的，对夫妻双方各按第（三）项征费标准减半征费，并给予降级直至开除留用处分。

（五）已婚夫妻计划外生育第三个子女的，对双方各按第（三）项征费标准加征100％，以后每增加一个子女，均按上一个子女征费标准加征100％，并给予开除公职处分。

（六）不足法定婚龄同居生育第一个子女的，对行为人双方各按第（三）项征费标准征费，并给予降级直至开除留用处分；生育第二个子女的，按计划外生育第三个子女征费标准征费，生育第三个以上子女的，以此递进累加，并给予开除公职处分。

（七）已满法定婚龄未办理结婚手续同居而生育子女的，对行为人双方各按子女次序分别比照第（一）、（三）、（五）项征费标准征费和给予行政处分。

（八）再婚夫妻违反规定生育子女的，按有子女或者多子女方累计子女数，对双方分别比照第（三）、（五）项征费标准征费和给予行政处分。

（九）因婚外行为而生育子女的，分别按行为人各方共有子女数比照第（一）、（三）、（五）项征费标准高限征费和从重给予行政处分。

计划外生育后弄虚作假、隐瞒不报的，应当视为发现计划外生育，按前款规定标准高限征费和从重给予行政处分。

第三十二条 第三十二条 对计划外生育者，除征收计划外生育费和给予行政处分外，同时给予以下限制：

（一）不得享受各种奖励；

（二）不得调入机关、团体和事业单位；

（三）不得录用为国家工作人员；

（四）不得晋升行政职务；

（五）晋升技术职务的，不予聘用。

前款规定的限制时限，计划外生育第二个子女不低于五年，第三个及以上子女不低于十年。

对其他违反计划生育规定行为，可以根据情节比照第一、二款规定给予限制。

第三十三条 第三十三条 个体工商户、私营企业经营者（含停薪留职人员）具有下列行为之一的，除按规定给予征费、罚款和限制外，可以同时责令停止营业：

（一）拒不按规定接受孕情检查的；

（二）拒不按要求落实节育措施的；

（三）计划怀孕后拒不采取补救措施的；

（四）计划外生育子女的。

第三十四条 第三十四条 当事人违反计划生育规定后由一地调入另一地工作，调动前已按规定作过处理的，调入地不再重新处理。调动前未作处理或者处理不符合规定的，调入地应当作出处理或者重新处理。

当事人违反计划生育规定后户籍由一地迁入另一地，比照前款规定处理。

第三十五条 第三十五条 机关、团体、企事业单位在晋升行政职务、聘用技术职务、招工、录用国家工作人员、评选先进（模范）、办理“农转非”等方面，应对当事人或者单位执行计划生育情况进行审查，由计划生育部门提出审查意见。

第三十六条 第三十六条 对乡、县级主要领导人和分管领导人计划生育工作情况实行离职审查。在其晋升行政职务或者调离工作岗位时，应由上一级计划生育部门提出审查意见。

第三十七条 第三十七条 各级行政机关和组织及其工作人员，在计划生育工作中应当依法行使职权。因违法侵犯公民合法权益造成重大事故或者构成犯罪的，依法追究其行政责任或者刑事责任。

第三十八条 第三十八条 各级行政机关实施征费和行政处罚时，应当严格执行《条例》和本办法规定，不得随意对当事人加重或者减免处罚。任何组织和单位不得违反《条例》和本办法规定另立征费、处罚标准，并不得以收取押金为名变相对当事人实施征费和处罚。

第三十九条 第三十九条 对违反《条例》和本办法规定给予征费和行政处罚的，应当严格履行程序。给予征费、罚款、没收违法所得的，应向当事人开具省级财政部门统一印制的收费、罚没收据，否则当事人有权拒绝。

第四十条 第四十条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知书十五日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十一条 第四十一条 根据《条例》和本办法所处征费和罚款，应当严格按有关规定管理和使用。截留、挪用、贪污征费和罚款的，从重给予行政处罚或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第四十二条 第四十二条 市人民政府可以根据本办法制定实施细则。流动人口计划生育管理，按有关法规、规章执行。

第四十三条 第四十三条 过去有关计划生育规定，与本办法相抵触的，以本办法为准。已按过去规定处理的问题，不再重新处理；对隐瞒情况、未作处理的，一经发现，均按本办法处理。

第四十四条 第四十四条 本办法执行中的具体应用问题，由市计划生育委员会负责解释。

第四十五条 第四十五条 本办法自公布之日起施行。

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