2015年下半年安全生产消防工作主要措施

第一篇：2015年下半年安全生产消防工作主要措施

2015年下半年安全生产消防工作主要措施

2015年下半年安全生产消防工作主要措施

今年上半年，我区安全生产、消防工作，在区委、区政府的正确领导下，在各地、各部门的共同努力下，紧紧围绕“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”，狠抓责任制的落实，深化安全生产和消防基层基础工作、深入开展隐患排查治理，全区上半年未发生较大及以上事故。现将有关情况及下半年主要工作措施通知如下：

一、今年上半年安全生产、消防安全工作主要情况

（一）安全生产工作情况

1.事故情况

今年上半年，全区共发生各类安全事故48起、死亡14人、受伤29人、直接经济损失1726.9万元，同比事故起数下降30.4%、死亡人数下降39.1%、受伤人数下降51.7%，直接经济损失上升28.3%。其中：道路交通领域发生事故24起、死亡5人、受伤22人、直接经济损失25.7万元，同比事故起数下降42.9%，死亡人数下降66.7%，受伤人数下降47.6%，直接经济损失下降24.5%。火灾事故14起，同比下降26.3%，死亡1人，无人员受伤，与去年同期持平，直接经济损失51.2万元，同比下降83.6%。建筑施工领域发生安全生产事故4起，死亡4人，与去年同期2起2人相比上升100%，无人员受伤，同比持平，经济损失400万，同比上升81.8%。工业企业发生生产安全事故4起，死亡2人，受伤5人，经济损失550万元，与去年同期6起亡5人伤18人损失780万元相比事故起数下降33.3%、死亡人数下降60%、受伤人数下降72.2%，经济损失下降29.5%。其他事故2起，死亡2人，受伤2人，经济损失700万元。

2.重点工作完成情况

（1）三级政府挂牌督办重大安全隐患整改情况

**区2015年市级挂牌项目10个，区级挂牌项目22个，镇级挂牌项目26个，加上**年跨年度整改的市级挂牌项目2个，全年共将整改挂牌隐患项目60个。目前2015年的三级政府挂牌督办隐患已经有太平街道沈桥村家具工业区、黄桥街道中心幼儿园、黄桥街道老年安置房3项市级挂牌，以及13项区级挂牌，和18项镇级挂牌完成整改，共计投入资金1375万，整体整改进度过半。

（2）“十大专项整治”推进情况

粉尘涉爆企业专项整治：截止目前，全区118家涉爆粉尘企业，取缔粉尘工艺57家，关闭23家，38家处在停产整顿、限期改正中，已对3家涉爆粉尘企业试点安装监控系统，计划逐步实现涉粉企业的监控全覆盖。劳动密集型企业消防安全专项整治：各地共排查各类劳动密集企业465家，存在隐患单位351家，发现火灾隐患及消防违法行为990处。截止目前，各地已督促劳动密集企业整改隐患588处，整改隐患单位212家。“五小企业”专项整治：共排查出各类“五小企业”1737家，上半年共关停219家。违法建设堵塞消防通道问题专项整治：截止7月底，共检查各类单位、场所390家次，发现火灾隐患及消防违法行为285处，其中违法搭建彩钢板占用、堵塞消防通道的149处，督促整改91处,拆除堵塞消防通道的违法建筑面积2万多平方米。危险化学品安全突出问题专项整治：对辖区涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品生产储存装置或重大危险源的36家企业实施自动化控制系统改造工作，目前已完成28家，其余企业正停产改造中。对工业区外化工企业加大整治力度，经信、安监、消防、住建等部门进行联合执法，上半年关停企业3家。建筑施工安全生产专项整治：上半年检查在建工程250个，涉及建筑面积1464.24万平方米。检查共签发《建设工程安全隐患整改通知书》190份，《建设工程施工局部停工整改通知书》 29份，提出整改意见1330条。专业市场专项整治：成立了专业市场专项整治领导小组，强化对市场日常检查的频次和力度，开展联合执法和集中整治行动，重点整治市场内占道经营、违章搭建、无证无照等问题。输油管道专项整治：将苏南成品油管道高速互通桩牌缺失列入隐患整改计划，制定整改方案，已落实整改，暂未发现其他重大安全隐患。非法学校及不合格民工子弟学校取缔专项整治：定期组织多部门联合安全督查，已向10所非法学校送达了《行政处罚听证告知书》，正在进行听证程序中。淘汰落后产能专项整治：上半年关停淘汰落后企业135家，完成年度目标任务300家的45%。其中，家具企业90家，占69.8%；纺织服装企业11家，占8.5%；机械五金类企业8家，占6.2%；塑料造粒企业7家，占5.4%；建材企业5家，占3.9%；其他企业8家，占6.2%。

（二）消防工作情况

全区共接处警698起，其中火警547起（居民住宅类89起、企业厂房类21起、家具企业类10起、人员密集场所12起、交通工具48起、垃圾杂物草坪类367起），死亡1人。与去年同期相比，火警起数上升了1.48%，成灾数下降了58%，火灾亡人数下降50%。

二、全区及各板块安全生产、消防安全存在的主要问题

（一）安全生产方面

1.全区存在的问题

（1）企业主体责任落实不到位，隐患整改进度慢。个别企业安全生产责任制落实不够，在企业主体责任的落实上避重就轻，流于形式，投入不够，防护不力，安全生产条件未得到根本改善。部分企业还仍然存在三类人员无证上岗情况，新进员工未经安全培训就上岗还仍然存在。不少企业员工安全操作规范没有严格执行，员工安全防范意识不强，遵章守纪意识较差，企业安全有章不循，违规生产，违章操作、冒险蛮干的情况时有发生。

（2）产业结构层次低，源头治理上力度还不够。我区存在大量无证无照企业和“五小企业”，虽然前两年淘汰了“五小企业”1377家，去年淘汰关停了503家劣势企业，但是推进的力度还不够大、进度还不够快，破解淘汰劣势企业和小作坊的难题，办法还不够多，潜在的安全隐患比较多。家具小作坊还有2000家左右，这些小作坊普遍存在安全生产意识不强、管理不严、操作不规范等问题，加大了安全生产事故发生的概率。

（3）基层执法力量偏弱，能力还有待进一步提升。一是安全监管人员、装备配备不到位，村（社区）网格协管员兼职问题仍然存在，镇属工业园没有配备或配齐专职协管员，日常监管责任人不清晰。二是安全监管队伍不够稳定。安全监管、协管人员大部分是合同工，人员编制、执法资格无法得到解决，问责压力传递不到位，人员流失现象依然存在。三是监管能力还不高。具有安全监管专业知识的人员比较少，“不知道查什么、怎么查”，排查隐患能力差，对发现的安全隐患未能做到及时督促企业整改，未能有效解决事故隐患。

（4）监管手段不多，联合执法、“智慧安监”等成效不足。一是联合执法的制度和机制尚未完善，存在职责不清、分工不明的问题。二是联合执法行动方案未作认真的筹划，执法环节不能有效的衔接，现有的“联合执法”往往一哄而上，看似轰轰烈烈，大张旗鼓，而实际执法效果不佳。三是部分板块监管员、协管员尚未配备“智慧安监”执法终端；监管人员自身“智慧安监”平台操作不熟练，上传率不高；企业“自查自纠”上传率总体偏低，未能发挥安全信息化监管的效能。

2、各板块存在的问题。

（1）开发区（不含北桥街道）：开发区安监局未真正运行，对下属澄阳办事处、漕湖街道、北桥街道的统筹协调、业务指导力度不够；三级政府安全生产重大事故挂牌隐患整改进度缓慢，其中市级挂牌三缘精密仅停产，拆除工作尚未启动；企业底数不清，实际企业数量与“智慧安监”上报数量不符；监管员、协管员职责不明，监管员、协管员存在混岗现象。上半年“智慧安监”监管员上传510条，协管员上传6条，自查自纠上报企业166家。

（2）高铁新城：高铁新城与北河泾街道监管层级不够明确，且未成立安全生产管理办公室；监管人员配备不足、职责不明；建筑施工领域安全事故多发频发；富民工业区对小家具作坊的准入控制不够严格，有返潮现象。上半年“智慧安监”监管员上传13条，协管员上传2条，自查自纠上报企业4家。

（3）度假区：重点领域专项整治力度有待加强，**年市级挂牌度假区水上交通安全项目尚未整改完成；现有的安监办兼管条线较多，专职安全监管人员数量不足。上半年“智慧安监”监管员上传22条，协管员上传42条，自查自纠上报企业20家。

（4）元和街道：辖区内存在大量的无证无照小作坊和“三合一”现象；油漆市场虽然已经取缔了分装现象，但内部管理依然混乱，零售店面内仍存放油漆；事前处罚进度缓慢，面对大量违法非法现象，整治、处罚力度不够。上半年“智慧安监”监管员上传104条，协管员上传494条，自查自纠上报企业43家。

（5）北桥街道：庄基、石桥村等产业结构层次仍然较低，“五小企业”问题突出，安全基础较差；从“4.13”事故来看网格覆盖仍有漏洞，对企业的动态管理力度有待加强。上半年“智慧安监”监管员上传774条，协管员上传1659条，自查自纠上报企业240家。

（6）太平街道：大部分监管人员无编制、无执法资格，镇属工业园网格专职协管员未配备到位；企业重生产轻安全、主体责任不落实的情况依然存在，自查自纠不彻底，“智慧安监”上传率不高；一些行业领域日常监管工作还不严格、不深入、不细致，部门间的联合监管和执法协调机制亟待进一步完善。上半年“智慧安监”监管员上传137条，协管员上传579条，自查自纠上报企业62家。

（7）黄桥街道：监管力量较为薄弱，监管人员流动性大，村级协管员兼职现象严重，履职不到位；隐患的检查与整改未做到举一反三，如胡湾村老年过渡房，虽经挂牌已增设消防栓、统一供应热水等，但在督查中仍发现乱拉电线、裸线等隐患问题；事前处罚进度不快，上半年度未对企业进行处罚。上半年“智慧安监”监管员上传263条，协管员上传193条，自查自纠上报企业100家。

（8）渭塘镇：部分区域、部分企业管理混乱、问题突出、隐患严重，对发现的隐患未能及时整改，对一些“老毛病”、“老问题”视而不见；三级挂牌单位隐患整改进度偏慢。渭塘镇共有重大隐患挂牌市级1家，区级2家，镇级3家，目前，市区两级均未完成隐患整改；建筑部门对违法违规查处不到位，渭塘文体服务中心仍存在无视安全生产法律法规，冒险蛮干的现象，非法违法行为屡禁不止。上半年“智慧安监”监管员上传253条，协管员上传1196条，自查自纠上报企业361家。

（9）阳澄湖镇：劳动密集型企业较多，动态安全隐患仍然存在；部分企业安全生产资金投入不到位，车间设备老化严重，基础薄弱，员工安全培训教育和自我保护意识还不够，如秋原弘业蔺草公司车间员工作业时未佩戴劳保用品，车间内粉尘未及时清扫。上半年“智慧安监”监管员上传89条，协管员上传362条，自查自纠上报企业299家。

（10）黄埭镇：重点领域整改进度较慢，2项市级挂牌项目均未整改到位且黄埭镇小商品市场安全隐患较为严重，涉粉企业整治方面，除关停企业外，其余企业的整改力度不够，进度缓慢；各类安全隐患屡禁不止，黄埭中学在建工程中的工棚住宿、厨房均采用了消防明令禁止的泡沫夹芯板；村级协管员未真正发挥作用，检查企业不到位，上半年协管员检查记录上传“智慧安监”系统仅为个位数，管理严重缺位，黄埭潘阳工业园作为黄埭镇的重点工业小区，目前工业区的网格协管员依然未到位。目前依然未能正常运行区安监局根据强权扩镇文件要求下放的100多项行政执法权限。上半年“智慧安监”监管员上传200条，协管员上传9条，自查自纠上报企业63家。

（11）望亭镇：专业市场较多，主体责任和监管责任有待进一步加强；安全生产“运动式”检查比较明显，轰轰烈烈的安全生产大检查需要转化为长效机制；检查成效有待提高，督查中发现旧木市场消防栓位置欠妥等问题，监管员、协管员在日常检查中未能及时发现。上半年“智慧安监”监管员上传115条，协管员上传752条，自查自纠上报企业467家。

（二）消防安全

1、全区存在的问题：

（1）消防行政许可方面：大量生产经营类用房为二次开发建造，未经消防行政许可，从而无法对建筑结构、耐火等级、使用性质、装修材料把控监管，存在先天性火灾隐患。

（2）房屋结构方面：很多建筑耐火等级较低，使用易燃可燃材料建造及装修，建筑防火间距不足。部分企业擅自改变使用性质，车间改仓库、仓库含住宿、办公改旅馆等，火灾荷载和危险性增大。

（3）违章建筑方面：部分企业主为了扩大生产，厂房面积未经审批无限扩大，在通道内任意搭建彩钢棚，堵塞消防车通道，占用防火间距；部分家庭小作坊使用彩钢棚搭建临时建筑，无任何消防设施，用于生产加工，危险性很大。

（4）消防水源方面：全区各主次干道上共有市政消火栓1342个，目前共有353个消火栓损坏，完好率为73.7%。另外，个别乡镇市政消防设施私人承包，无法满足突发性事故用水需求。

2、各板块存在的问题。

（1）**经济开发区（澄阳产业园）：灵前地区的各类家具生产、储存、运输企业及华鸿路、澄虹路两侧的多层公共建筑“三合一”隐患普遍存在；梅家角、张家里、杨家浜地区的出租屋用作家具生产作坊，且无任何消防设施、通道。

（2）度假区：“农家乐”比较集中，主要由民房改造，无消防手续、房屋耐火等级较低，无消防设施。

（3）高铁新城：部分小场所、小作坊，主要由民房改造或在民房前搭建彩钢棚，前面生产，后面住人，无消防手续、房屋耐火等级较低，无消防设施。

（4）元和街道：蠡西村蠡黄路以北区域存在大量老式厂房，违章搭建、建筑耐火等级低、防火间距不足、无消防水源。厂房出租给多家使用方之间未设置防火分隔。

（5）北桥街道：灵峰工业园内的家具企业，将一幢厂房分租给多户，租户之间采用木工板或石膏板分隔，完全不考虑其安全性，消防设施也经常处于关闭、损坏状态；石桥村和庄基村的塑料行业

“三合一”等问题比较明显；庄基村和灵峰工业园的印染行业厂房内生产区与仓储区之间未作防火分隔或者分隔不到位，货物堆放杂乱，安全出口、可开启外窗经常被遮挡无法使用。

（6）黄桥街道：大庄村、木巷村的电镀企业在生产中使用电加热工艺，且无任何防范措施；生产车间均未进行消防审核、验收；从业人员年龄较大，素质较低，发生火灾后自救、逃生能力差；未按标准设置消防设施。

（7）太平街道：太平黎明工业区、莲港等地的家具企业是家庭作坊式企业，在自家小楼用于生产加工，危险性很大。

（8）阳澄湖镇：陆巷村的服装企业厂房无消防手续，且缺少消防水源，部分企业未接通消火栓，缺少安全出口，车间通道内、楼梯内都堆满货物，相邻建筑之间的间距不足，特别是民房改成的服装小作坊，存在“三合一”现象；十图、圣堂、戴溇等地的家具企业，普遍存在耐火等级不够，改变厂房性质，将丁类厂房作为丙类厂房使用，电气线路私拉乱接等问题。

（9）渭塘镇:渭西村的印染企业厂房内生产区与仓储区之间未作防火分隔或者分隔不到位，货物堆放杂乱，安全出口、可开启外窗经常被遮挡无法使用；企业设置室外、室内消火栓数量较少，有的消防栓的管径达不到规范要求，这样容易导致自救能力不足，一旦发生火灾往往造成较大损失和影响。

（10）黄埭镇：黄埭镇鹤泾羊马角区域:家具作坊连片，建筑耐火等级低、缺少消防水源等问题；黄埭时代超市，政府建造出租，无消防手续，建筑耐火等级低且存在缺少消防排烟设施、未设置火灾自动报警系统、部分电线未穿管保护和搭建木质夹层等隐患。

（11）望亭镇：物流仓储企业主要存在厂房耐火等级较低，由于厂房建造年数较长，很多厂房使用可燃材料作房顶。由于历史原因，普遍存在消防水源达不到规范要求的问题，大部分企业没有室外、室内消火栓，有的消防栓的管径达不到规范要求，部分村（社区）也未设消防取水码头。

三、下半年工作措施

（一）安全生产方面0

1.强化监管，抓好隐患排查治理。以“隐患排查治理”为重点，探索建立“周旬月季”隐患排查制度，结合不同时期特点，加大隐患排查整治力度，做到数据不能有虚假，责任不能有空缺，工作不能走形式，整改不能不落实。对生产经营单位存在重大隐患一时难以整改且不能保证安全生产的，要立即停产停业整治；对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法关闭取缔。对查出的各类隐患逐一登记建档，对隐患排查、登记和整改销号的各个环节实行全过程跟踪管理，做到“人防、物防、技防”到位。

2.严格执法，督促主体责任落实。严格落实从严治安，对查处的重大安全生产非法违法行为或多次出现的安全隐患，一律跟进行政执法，对主要负责人、对单位采取“双罚”措施，做到该罚则罚、该停则停；对因未落实企业主体责任而发生事故的单位，依法依规从严追究责任，从重进行处罚，对涉及违法犯罪的责任人一律移交司法部门追究刑事责任，警示并督促企业落实主体责任，确保生产安全。

3.突出重点，强化安全专项整治。按照年初的>工作计划和区委、区政府联合印发《关于进一步加强当前安全生产监管工作的实施意见》，周密部署，精心组织，把挂牌隐患整改、各类专项整治与开展大检查结合起来，做到“隐患不排除、检查不停止，问题不解决、督办不放松，整治不彻底、验收不通过，责任不追究、坚决不放过”。相关责任部门按照“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，实行各负其责，齐抓共管，坚持回头看，反复抓，一抓到底，确保按时完成挂牌隐患整改和专项整治工作。

4.统筹协调，做好安全基础工作。一要抓好安监队伍建设，尤其要加强安全网格协管员力量建设，配备专职安全监管人员，构筑安全生产监管第一道防线。二要加大资金投入，配齐各级安监部门的监管装备，夯实安全基础，提高安全生产保障水平。三要强化培训学习，定期开展安全知识培训，提升整体队伍素质，各级领导干部都要成为安全生产的行家里手。四要做好标准化创建工作，对安全生产标准化创建工作进行再动员再推进，做到企业统一思想认识、清晰责任义务、明确推进时限，完成2015年企业安全生产标准化达标创建任务。五要充分利用信息化手段，通过“智慧安监”信息平台，提高监管效率，培养企业自查自纠意识。

5.完善考核，构筑齐抓共管机制。切实加强各地、各部门班子成员安全生产工作责任制，建立多层级的考核制度，强化对村（社区）网格化监管工作开展的考核，完善多层级的考核制度，在考核中拉开差距，拉开奖励档次，让每一层级、每一条线都有担子，形成一级盯一级，层层抓落实的监管机制。落实常态化督查制度，将日常巡查制度与专题巡查、阶段性重点督查相结合，将上级部门直接督查与第三方中介机构暗查暗访相结合，直击监管成效。

（二）消防安全方面

1.继续推进重大火灾隐患整治工作。各地要迅速约谈本辖区内尚未完成整改销案的重大火灾隐患单位负责人，对整改期限长、火灾风险大的重大火灾隐患单位，必须采取果断措施，协调组织有关职能部门依法坚决予以关停，严禁“边整改、边使用”。经整改完毕需要恢复生产经营的，由各板块组织有关部门进行整改验收，验收合格后方可恢复生产经营。

2.继续推动劳动密集企业火灾隐患集中整治工作。针对前阶段对劳动密集企业排查发现的火灾隐患，各地政府要联合有关部门，采取联合执法，集中整治措施，集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，确保辖区劳动密集企业不发生群死群伤火灾事故。

3.继续开展夏季消防安全大检查工作。加大对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所的检查力度，同时强化对重点单位、企业和易燃易爆场所的监管，及时发现和消除火灾隐患，严防辖区发生火灾事故。

4.继续推进违法建设堵塞消防通道问题专项治理工作。各地要组织安全办、派出所对辖区违章建设堵塞消防通道情况进行全面梳理，并督促企业、单位落实整改（拆除）。对存在安全出口疏散通道堵塞封闭等问题且仍未整改的，严格按照有关消防法律法规予以处理。

5.继续加大对违规搭建泡沫夹芯板整治。加大力度对厂房、车间内违规搭建泡沫夹芯板情况进行排查，对排查发现的问题，及时督查企业、单位进行整改。对整改不积极的企业要会同相关职能部门进行联合执法，强制整改。

6.全力做好抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作。各地、行业部门和物业服务企业全部发动起来，实行群防群治。要采取集中检查、错时检查、随机抽查等方式，紧盯重点单位场所排查，强化互查互检、联防联控，确保活动期间辖区不发生重大和有影响火灾。

7.继续推进全区消防安全网格化管理工作。依托安全生产监管网格，进一步完善本辖区消防安全网格化管理工作，明确网格长及网格员消防工作职责、任务及目标，定期对网格化管理工作进行考核，保证网格化管理工作的顺利进行。

8.强化消防基础设施建设。结合辖区城市建设控制性规划，按要求设置市政消火栓，同时要在农村地区大力推行新建消防取水码头工作。

9.进一步完

善镇、村（社区）消防工作自治制度。聘请第三方消防公司介入，通过定期的检查、巡查、评估，帮助落实消防安全主体责任，提升自身消防安全管理能力。

第二篇：安全生产工作措施

安全生产工作措施

重庆钢铁（集团）有限责任公司在落实企业安全生产主体责任工作中，不走过场，着重在落实集团公司、二级公司和车间班组安全生产主体责任上下功夫，规范了安全生产管理，提高了职工安全意识，企业安全生产工作上了一个台阶，安全生产工作措施。

重钢集团公司在落实企业安全生产主体责任工作中，在提高职工安全意识、丰富企业安全文化方面做了许多实际工作。冷轧薄板厂领导给职工算了发生伤亡事故的四笔帐：一是政治帐，企业发生伤亡事故会给企业造成极大的负面影响，伤害企业形象；二是经济帐，企业因发生伤亡事故造成的直接经济损失和间接经济损失都是一笔不小的数目，影响企业发展速度；三是精神帐，事故的相关人员精神压力大，相当长一段时间缓不过神来，影响工作和生活；四是情感帐，事故的相关人员和伤亡者家属在情感上要背上极大的思想包袱，相当长一段时间陷于痛苦之中，工作总结《安全生产工作措施》。因此，企业要避免被动，确保企业职工身体健康、生命安全免受事故危害，企业安全生产必须长抓不懈，做到：职工年青力壮进厂，安安全全工作，健健康康退休、幸幸福福养老。

落实企业安全生产主体责任，目的是企业要实现“零工亡”。要达到“零工亡”目标，增强职工的安全意识是非常重要的环节。以前发生工伤事故职工住院后，企业的工会组织都会派人带上慰问品前往病房探视，并说些安慰话。受伤职工往往只记住了企业的温暖，而忽略了总结事故教训，导致习惯性违章久禁不绝。重钢集团中厚板厂、冷轧薄板厂、热轧薄板厂等企业，把安全教肓课堂开到了病房。发生工伤事故职工住院后，企业的工会、安全部门派人带上慰问品和安全操作规程等有关安全生产规章前往病房，对照受伤者事故，共同分析发生事故的原因和今后的防范措施。这种生动而具体的安全教育，在受伤职工付出了血的代价后，其内心深处受到了极大的震憾，收到了安全规章入脑入心的效果，习惯性违章操作将会退出历史舞台。

第三篇：公司安全生产工作措施

2014年安全生产工作措施

2014年公司将依据安全生产标准化和有关安全的方针、政策，严格管理，狠抓落实。力保安全工作稳定、经济效益稳定、队伍思想稳定，争取安全工作再上新台阶。重点做以下安排：

一、内部管理

1、根据实践工作反映的新情况、新问题，健全和完善公司内部管理的相关制度，认真贯彻执行公司的各项规章制度，保证各项工作按照制度规定高效率地运行。

2、加强员工职业道德的培训，提高人员素质，提升业务质量，努力培养员工团结互助的精神，使员工对公司有认同感、归属感，形成同舟共济的观念。

二、安全生产管理

安全工作作为生产经营的重点，确保安全生产管理责任有效落实，确保不发生因管理不到位导致的重、特大事故。重点制定以下安全规程：

1、严把车辆技术等级准入关，竭力提高车辆安全技术性能，对现有临近到期的客运车辆劝导提早报废更新，对已到期的车辆强行报废更新，提高车辆档次，确保所有车辆技术

状态良好。同时按规定报废或转出车辆，杜绝更新车辆后私自拆装或转卖。

2、车辆例检、驾驶员准入关。

⑴严把车辆例检问题，调整驾驶员更换的途径和形式,加

强对各个部门的合作，依托各项活动的开展杜绝车辆不回公司例检和私自更换驾驶员；加大抽查和反馈的执行力度，促进车辆例检和更换驾驶员的规范。

⑵对新进公司的驾驶员，首先需符合国家法定条件，并经

培训考试合格后才能允许上岗。

3、定期召开安委会会议和安全生产例会，分析安全形势，安排各项安全生产工作，研究解决安全生产中的重大问题。安委会会议由每季度至少召开一次，安全生产例会每月至少

召开两次。特别是发生事故后，及时召开安全分析通报会。

4、严格落实安全生产责任制，进一步强化岗位的安全责

任，逐级签订安全生产责任书，把安全措施分解落实到每一个人员，强化事故隐患排查治理整改，及时消除安全隐患。各部门主要负责人要严格按照“一岗双责”的原则，把安全的责任落实到每一岗位每一个人员，实行网格化管理安全。

5、坚持以现场管理为重点的安全管理模式，安全管理人

员要向前靠，通过深入现场充分发挥监督、检查、整改、叮嘱的管理，严格把好车辆技术关、运营安全源头关，形成隐

患及时消除、违规行为及时纠正的可控局面。要求安全管理人员每天对营运车辆不少于20%的安全例检和隐患排查。

三、2014年安全工作重点

1、根据企业安全生产标准化初评阶段中存在的问题和漏洞，针对标准化考核要求的安全目标、组织机构、职责、安全生产投入等内容，要及时进行修订和完善，要求各部门结合实际进行自查，提前谋划，确保2015年安全生产标准化达到一级标准的要求。下一步，公司将组织各单位就安全生产管理制度、教育培训等安全生产标准化达标考核标准的要求进行逐项自查、修订和完善，切时推动安全生产标准化的工作进程。

2、驾驶员教育对于提高驾驶员队伍的整体素质，保证安全生产工作顺利，具有重要意义。今后对驾驶员的安全教育工作应有新举措，在原有的教育基础上，要以会议为主与驾驶员面对面的进行安全教育培训，同时安全管理人员要增强教育的针对性，培训的系统性，分期分批逐次主持安全教育培训会议。教育内容以交通法规、基本驾驶技能常识、安全驾驶基础知识、行车事故预防、典型事故安全分析、驾驶员的社会责任、权利和义务等进行教育培训，作为重点抓紧抓好。

3、坚决执行运营车辆监控中心相关管理制度，充分利用

车辆监控系统，凡发现超速行驶、脱线行驶、行车中非正常停车等违章行为的要核实情况、立即纠正，上报公司相关领导，并建立健全车辆监控档案，做到每车一档，记录齐全。

4、争取完成线路行车路线作业指导书，解决当前部分驾驶员对路况安全操作技能低，遇事临危处理不当的问题，确保道路运营安全生产稳定。

5、应急救援预案是在分析事故后果和应急能力的基础上，针对可能发生的重大事故或灾难，预先制定的行动计划或应急对策。每年进行两次应急演练，保证事故发生时迅速、有序、有效地开展营救和救援工作。

6、安全生产基础档案是安全生产工作的书面记录和反映，明确责任和划分责任的原始资料，做好今后安全生产工作的可利用资源，建立正常化、规范化、系统化的安全生产基础档案十分重要，2014年争取完成各部门基础档案统一工作。

7、安全目标：预防、预控营运车辆交通事故发生，减少交通事故发生率，2014年的事故次数、受伤人数、死亡人数三项安全指标要比往年有绝对下降。

8、各部门要严格执行事故报告制度和责任追究制度，对事故迟报、误报、瞒报的，将按照有关规定追究相关人员责任。

9、推行驾驶员考评工作，建立驾驶员安全生产考评基础

档案，形成驾驶员规范管理的网络共享体系，评选出公司优秀驾驶员和先进工作者。

2014年公司将继续以全面贯彻落实《安全生产管理规章制度》为主线,不断加大工作力度,完善工作措施,积极主动开展工作,在思想上高度重视、行动上通力配合、精心安排、合理部署,安全、优质、有序地,竭尽全力抓好安全生产工作,圆满完成安全生产工作各项目标任务。

第四篇：安全生产下一步工作措施

下一步工作措施：

下一步，我们要继续认真落实好奥运会、残奥会期间的各项安全生产措施，确保奥运会、残奥会召开期间的绝对安全，并且以安全生产百日督查专项行动为契机，深化隐患治理的成果，绷紧安全生产这根弦不放松，认真开展迎世博600天行动计划，确保世博会期间全区安全生产形势处于平稳受控状态，主要有以下几个方面：

一、强化目标责任体系，落实两个责任主体

1、进一步落实生产经营单位安全生产主体责任。明确企业安全生产主体责任，落实法人代表负责制，严格执行规章制度，督促企业加大安全投入，加强从业人员安全培训，改善企业基础条件，持续深入开展隐患排查和治理事故隐患。重点针对危化企业，今年事故多发的制造业和建筑业开展“反三违”活动，推动企业建立自我约束和自我完善机制。

2、进一步强化政府安全生产监管责任的落实。安全生产要作为各地区、各系统考核的硬指标之一，实施各镇（开发区）和各部门安全生产“一把手”负责制和“较大安全生产事故一票否决”制，加强对安全生产控制指标落实情况的监督、检查和考核，考核时加大安全生产的比重，将安全生产的成效与各级领导干部的政绩挂钩。

二、狠抓重点专项整治，确保达到预期效果

1、充分发挥各行业优势，加大专项整治力度。积极组织和协调质监、消防、建交委、电力等部门进行专项整治。安监局继续全面落实危险化学品的整治工作；公安消防部门要开展火灾隐患排查整治专 1

项行动；建交委对于建筑工地的安全监管上继续执行“三个管理”、“四项制度”；质监局针对我区特种设备数量多、安全状况差、治理难等特点，以“三落实（安全管理机构、责任人员、规章制度）、两有证（设备使用证和作业人员上岗证）、一检验、一预案、一安管（安全管理人员）”为工作主要内容，促进特种设备治理年的深入开展；电力部门全面推进安全用电管理工作，加大安全用电宣传力度、加大安全用电培训力度、加大检查执法力度。

2、深入开展头桥木器行业的专项整治。根据市委领导的要求，为了不火烧连营，7月底我们区安监局和奉城镇联合开展了头桥地区木器厂的安全整治工作，目前已经排摸了一大半，安全隐患相当大，我们根据部门职责，将相关隐患移交给相应职能部门进行处置，我们会将移送情况报区政府，请区政府督查各职能部门的隐患处置情况，确保做到对于无证经营的，坚决予以取缔，不具备安全生产条件的，坚决予以关闭，其余能整改的企业，必须彻底整改，改善安全生产条件后，才能继续进行生产。

3、进一步加强隐患排查治理工作，认真组织开展“回头查”。今年的隐患排查治理工作时间跨度更长，贯穿全年工作；范围更广，面向区域内所有的生产经营单位。要在前期开展隐患排查治理专项行动的基础上，持续深化，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，促进区域内安全生产形势的稳定好转。企业作为安全生产的责任主体、政府作为安全生产的监管主体，认真做到：排查要认真，不留盲区和死角；整治要坚决，对于排查出来的安全隐患要采取果断

措施；成果要巩固，要坚持不懈，一抓到底，杜绝新隐患。

三、加强监管力度，确保危险化学品安全

1、实施分级监管。根据企业安全生产管理水平和危险性的大小，对企业划分A、B、C三个等级，区、镇两级实施分级监管，危化监管要做到“三定”：定人、定企业、定责任。并树立样板企业，分别组织召开加油加气站、使用企业、生产企业等不同类型的现场观摩会，推广先进的工作经验，提高危化企业整体安全管理水平。

2、严格行政许可。结合危险化学品生产企业安全生产许可证的换证工作，对危险化学品生产企业严格把关，对于规模较小、位置不佳、安全生产条件不足、安全事故多发等的企业不予换证，卡掉一批，减少危险源。

3、开展防范有毒有害危险作业场所中毒事故专项整治。通过自查自纠、集中整治、总结验收三个阶段，继续深入执行有毒有害作业场所的作业备案制度，进一步强化防范硫化氢中毒事故的宣传教育和知识普及。加强施工作业承包、发包和施工队伍资质的管理，提高行业准入门槛。强化对作业现场的全程监控，采取联合执法形式加强现场监督检查，健全防范硫化氢中毒事故的长效机制。

4、加强重大危险源企业安全监管。建立健全重大危险源安全管理档案，针对企业实际，制定应急救援预案，有重点地组织开展重特大安全生产事故应急救援预案的演练，提高重特大事故应急处置能力，确保一旦发生紧急情况，能做到“影响最小，损失最少”；对重点场所进行定期的检测、评估、监控，完善监控设施，实现监控的经

常化、规范化和制度化，争取市安监局支持，在部分重大危险企业试点安装视频监控系统。

四、加大安全宣传力度，提高全民安全意识

1、巩固安全生产月的活动成果，在提高全民安全意识上下功夫。继续动员全区人民更加高度关注、积极支持、广泛参与、共同监督安全生产工作，加大电视、报刊等媒体对安全生产工作的宣传报导力度，准备下半年再出三期安全生产宣传专版，普及安全防范常识，让安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，增强全社会安全生产的责任意识和防范意识。组织编写一套生产安全事故案例图片集，在全区各个镇、开发区、重点企业进行展出，以血的教训教育职工，让他们吸取事故教训，增强自我保护意识。

2、进一步推进安全生产培训工作，增强从业人员的安全防范意识和能力。重点做好农民工的培训工作，作为市政府的一项实事工程，一定要按时保质保量的落实好全年2万名农民工的安全培训。并组织好生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员的培训工作，确保建筑、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营等高危行业特种作业人员持证率要达到100%。督促生产经营单位对新进从业人员开展厂级、车间、班组三级教育培训。重点是要让其掌握本岗位必需的安全操作知识，杜绝“三违”现象，提高自我防范意识，有效提高这一弱势群体的事故防范能力。

第五篇：安全生产三项行动工作措施

进一步推进安全生产“三项行动”工作打算

与具体措施

一、指导思想和目标

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议精神，坚持科学发展观和安全发展指导原则，按照《通知》要求，加大安全生产执法力度，严厉打击非法道路运输经营行为，建立规范的安全生产法治秩序，坚决遏制重特大生产安全事故，促进本单位和辖区安全生产形势持续稳定好转。

二、主要任务

严厉打击交通运输的非法道路运输经营行为，规范安全道路运输经营秩序。要突出抓好车站、码头、渡口、临时上下客点的整治工作，客、货运超限超载私自改装车辆等违法行为。搞好我站执法人员的执法教育培训工作，抓好文明执法树形象活动。重点对以下行为坚决严厉打击或查处：

（一）未取得道路运输经营许可擅自从事道路货物运输经营的；

（二）严重超限超载的违法行为；

（三）未取得营业性车辆驾驶员从业资格证书驾驶营业性车辆的；

（四）擅自将已取得道路运输证的车辆私自改型的；

（五）车站管理人员对超载客车放行出站的；

（六）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（七）不按规定进行着装，执法过程中态度粗暴；

（八）在执法过程中不能秉公执法，进行索拿卡要的；

（九）利用职务进行非法牟利的。

三、工作步骤

安全生产执法行动要贯彻我站全年安全生产工作始终，与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）进一步细化方案，开展自查自纠。

1.按照《通知》和方案要求，结合2009年开展建国六十周年特护期安全工作，认真研究制定本辖区安全生产执法行动方案，落实责任，明确任务，完善措施。

2.要搞好宣传发动，通过各种方式，大力宣传打击非法经营行为的重要意义，切实提高我站开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。

（二）加强督促检查，全面推进安全生产执法行动各项工作。1.由我站外勤工作组负责组织对所辖范围内的道路运输非法道路运输经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题，要逐一登记，建档立案，逐级上报。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法问题，着力规范各运输经营户安全道路运输经营行为，促进企业加强安全生产全员、全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。

2.要在展执法行动情况的基础上，对前阶段道路运输安全生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来，对影响本辖区安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究提出进一步规范安全道路运输经营秩序的政策措施，制定遏制非法道路运输经营行为的治本之策。工作总结和对策措施要报法规科办公室备案。

3.配合市局安全法规科、运管所组织开展安全生产大检查，进一步加大安全生产执法力度，对检查中发现的非法经营行为予以严厉打击，为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。

（三）深化安全生产执法行动，巩固扩大成果。

1.针对第四季度工作特点，加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击治理超载、超限运输等违法违规行为。

2.要搞好安全生产执法行动总结，针对执法行动中暴露出来的监管监察以及安全生产建设方面的不足，进一步加强安全生产建设，提升执法队伍整体素质，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。制定切实可行的工作方案，明确本单位和辖区工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施；搞好组织协调，加强安全监管监察、要明确向局安全法规科办公室报送工作信息的责任人，及时上报、反馈有关信息；要对乡镇政府提出明确要求，层层落实责任，逐级抓好工作落实；要明确个人的职责，督促外勤执法组从实际出发，针对本单位辖区存在的严重非法道路运输经营行为，采取措施予以打击和治理。

（二）严厉打击非法道路运输经营行为。对检查中发现的非法道路运输经营行为，要综合运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理。对于相关责任人，要依法依纪进行严肃查处。触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任。对于存在严重非法道路运输经营行为的企业，要在媒体上公布，并在道路运输经营行政许可、营业性驾驶员资格证书等证照发放，等方面予以制裁和限制。

（三）强化社会监督和舆论引导。要鼓励群众举报道路运输违法经营行为。设立举报箱、举报电话，方便群众投诉。对于举报有功人员，给予适当奖励。要搞好新闻宣传和舆论引导，充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众。既要坚持正面宣传为主，总结宣传安全生产的典型事例，也要及时曝光一批道路运输违法企业，形成强大舆论声势，为深入开展安全生产执法行动创造良好氛围。

（四）坚持统筹兼顾。要把深入开展安全生产执法行动与“安全生产年”活动的其他工作结合起来，统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动，使“三项行动”相互促进、协调推进；统筹安全生产执法行动与安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设和安全监管监察队伍建设等“三项建设”，为扎实开展好“安全生产年”活动奠定坚实基础。