安全生产治理工作措施和实施计划

第一篇：安全生产治理工作措施和实施计划

2017年安全生产治理工作措施和实施计划

为进一步加强安全生产监督管理，进一步创新方法和手段，继续做好七项治理各项工作。结合我市实际，特制定以下工作措施和实施计划。

一、总体要求

以切实保护人民群众生命安全为最高目标，减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，全市各类生产安全事故起数、死亡人数、较大事故控制在青岛市政府下达的指标以内。

二、工作安排

（一）积极开展“安全生产改革发展年”活动。将2017年确定为全市“安全生产改革发展年”。以中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）作为行动纲领，围绕《意见》提出的改革制度措施和各项目标任务，研究制定即墨市贯彻意见和配套制度政策、措施办法，创造性地推动各项制度措施和工作任务落实，建立健全严密的责任体系、严格的法制措施、有效的体制机制、有力的基础保障、科学的风险管控、完善的系统治理，不断提高安全监管法制化水平。

责任单位：市公安局、市安监局、市城建局、市民政局、市教体局、市交通局、市商务局、市文化执法局、市文广新局、市卫计局等有关部门（以下统称各负有安全生产监管职责的部门），各镇、各街道，经济开发区、田横岛省级旅游度假区、责任单位：各镇，各负有安全生产监管职责的部门 完成时限：2017年12月底

（四）开展企业安全生产主体责任落实年活动。组织各镇、各部门对全市所有生产经营单位开展调查摸底，在摸清监管底数的基础上，进一步明确监管责任，以严格执法倒逼企业落实安全生产主体责任，做到“一镇街一台账、一部门一台账”。

责任单位：各镇，各负有安全生产监管职责的部门 完成时限：2017年12月底

（五）开展消防安全专项治理。以“法治维安年”活动为载体，确保消防安全形势持续稳定为目标，以落实消防法律法规为抓手，健全消防安全责任落实机制，构建立体化、智能化的社会火灾防控体系。建立健全“专家查隐患、消防列清单、政府抓督改”的火灾隐患排查整改机制。年内，学校、幼儿园、医院、疗养院、文化馆、博物馆、文物单位、公共娱乐场所、民政服务机构等全面落实消防安全管理标准，80%的消防安全重点单位、50%的一般单位达标。在无固定消防设施的“三合一”场所、社会福利机构、家庭式商铺等小单位、小场所、小作坊，大力推广安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。

责任单位：市公安局、各镇，其他负有安全生产监管职责的部门

完成时限：2017年12月底

（六）推进化工行业转型升级和危险化学品安全综合治理。

（八）开展道路交通安全专项治理。开展道路交通“平安行·你我他”和“大劝导”“大曝光”“大联播”“大通报”“大联动”五大活动。加大道路交通安全执法工作力度。深化“七类重点车辆、七种违法行为”整治行动，依法严查、严管、严处重点违法行为，提升道路交通秩序管控水平。全面推开“一站、一室”建设，开展交通安全示范乡镇、示范村建设，加强基层交通安全管理员和协管员队伍配备、管理和使用，提升基层道路交通安全综合治理水平。继续实施农村公路安防工程，改造桥梁护栏、平交路口、标线、爆闪信号灯等项目，安装校车停车站点提示牌，进一步完善县道安全隐患点综合处治。提高全民文明交通素质，以“文明交通行动计划”为载体，完善新闻媒体交通安全公益宣传机制，普及学生交通安全教育，补齐农村交通安全宣传短板，加大严重交通违法行为、道路交通事故公开曝光力度，建立文明交通志愿服务长效工作机制，增强广大交通参与者的法制意识、安全意识和文明意识。

责任单位：市公安局、市交通局、各镇，其他负有安全生产监管职责的部门

完成时限：2017年12月底

（九）开展地下管网改造和燃气使用安全专项治理。实施地下管网改造和燃气使用安全治理工程。统筹推进电力、通信、给排水、燃气、供热、油气管道等地下管网建设，提升管线安全水平。根据青岛市要求绘制全市油气输送管道“一张图”，加

至投产期间和生产设施、工艺装备装配、调试过程的安全生产监督管理，有针对性地开展安全防范措施和应急救援措施等专项安全检查。推进建筑施工安全生产标准化管理和“平安工地”创建，紧紧抓住“防重大”这条主线。持续开展深基坑工程、起重机械、脚手架和模板支撑专项整治，消除存在的重大安全隐患。

责任单位：市城建局，各镇 完成时限：2017年12月底

三、保障措施

（十二）严格事故调查。对因安全生产主体责任不落实、监管措施不到位而引发的安全生产责任事故，由公安机关第一时间控制事故发生企业相关责任人员。同时，建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度，剖析事故发生的原因，并将所有事故在规定时限内结案，向社会全文公布事故调查报告。

责任单位：市安监局、市公安局、其他负有安全生产监管职责的部门

完成时限：2017年12月底

（十三）强化督查暗访。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场等方式，开展安全生产暗访暗查，分析工作中存在问题和不足，研究提出解决问题的对策建议。督促有关企业和单位抓好安全生产隐患排查治理、专项整治等重点工作。

划

为深入推进食品药品安全治理工作，围绕创建国家食品安全示范城市和省级食品安全先进市的各项工作指标，制定以下工作措施和计划。

一、总体要求

2017年，全市食品药品安全治理工作按照市委、市政府部署要求，以创建国家食品安全示范城市为总目标，坚持源头严防、过程严管、风险严控，坚持“放、管、服”并重，进一步筑牢监管基础，守住不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固和发展食品药品安全形势稳定向好的势头，不断提高食品药品安全工作水平。食品抽检合格率不低于96%，药品抽检合格率不低于99%，群众满意度达到72%以上，顺利通过食品安全示范城市的国家级验收，创建省级食品安全先进市。

二、工作安排

（一）落实党政同责。加大对食品药品安全工作的研究部署推进力度，各镇、各街道，经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区、通济新经济区（以下统称各镇）要严格落实中共青岛市委、青岛市人民政府《关于落实党政同责加强食品药品安全工作的意见》（青发〔2017〕5号），强化属地党委对食品药品安全的领导责任和属地政府的行政责任。各级党委、政府每年专题研究食品药品安全工作各不少于2次。按照“四

性，维护法律的尊严和权威。

责任单位：市食品药品监管局、市公安局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市林业局、市卫计局、市市场监管局，各镇

完成时限：2017年12月底

（四）强化违法曝光。今年开始，在公布国抽、省抽不合格食品处置情况的同时，对市抽不合格食品处置情况实施批批公示。加强信息公开引导，全面准确公开抽检结果和不合格产品处置情况。探索实施药品市场监管信息通报制度，严格落实行政处罚信息公开和“黑名单”制度。

责任单位：市食品药品监管局、市公安局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市卫计局、市林业局，各镇

完成时限：2017年12月底

（五）强化日常监管。健全网格化管理体系，构建起市级政府、镇级政府、村庄三级联动，食药监局监管人员、职能部门稽查人员、镇级食安办人员、村居协管员、生产经营业户“五位一体”的监管网络，实现网格触底到边的分层监管机制。实施科技化、智慧化、常态化监管手段，提高监管覆盖率和问题发现率，全年出动执法人员不少于5万人次，监管各种业态2万家次以上，监管覆盖率和检查情况公示率均达到100%。上报药品不良反应1200例，上报医疗器械不良事件480例，化妆品经营企业检查覆盖率不低于60%，确保“四品一械”监管不出责任事故。

兽药等行为。落实畜禽贩运经纪人实名登记备案和动态监管制度，规范畜禽收购贩运行为。

责任单位：市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市林业局、市食品药品监管局，各镇

完成时限：2017年12月底

三、保障措施

（八）创新食品生产监管。继续实施小作坊告知性备案，继续推进“车间亮化”工程建设。全面推进23家以上食品生产企业落实食品安全责任保险工作，推动企业落实主体责任。

责任单位：市食品药品监管局，各镇 完成时限：2017年12月底

（九）严把食品流通入市关。开展规范化市场创建工作，创建规范化市场1处，新改扩建农贸市场100%达到规范化要求。按照30条要求，全市批发市场、农贸市场、大中型商场超市全部纳入快检体系，落实质量保证金扣除、不合格食用农产品供货商退市管理、定期通报农业部门等制度，确保群众“菜篮子”安全。

责任单位：市市场监管局、国际商贸城管委、市商务局、市食品药品监管局、市农业局、市畜牧兽医局、市海洋与渔业局、市人社局，各镇

完成时限：2017年12月底

（十）实施餐饮业安全提升工程。积极推动各镇政府加强规划、开展创建，培育一批大型知名餐饮、餐饮连锁示范企业、餐

各镇街应当根据备案信息当场制作、发放食品摊点信息公示卡，并及时将备案信息告知县（市、区）人民政府食品药品监督管理部门和城市管理部门。信息公示卡应当载明经营者姓名、经营品种、经营地点、经营时段等内容。乡镇人民政府、街道办事处发现食品摊点未办理食品摊点信息公示卡的，应当告知其及时办理。

责任单位：市教体局、市食品药品监管局、市公安消防大队、市市场监督管理局、市综合执法局，各镇

完成时限：2017年12月底

（十二）推进“食安亮化”工作。鼓励有条件的食品生产企业将“车间亮化”视频信息上网。逐步在全市批发市场、农贸市场安装视频监控。巩固深化“明厨亮灶”、网上视频直播等工作，餐饮单位量化分级率全年达到100%，明厨亮灶全年总量达到200家以上，网上视频全年达到301路以上。

责任单位：市食品药品监管局、国际商贸城管委、市人社局，各镇

完成时限：2017年12月底

（十三）巩固强化药械、保化监管。实现全市850余家医疗机构100%达到“规范药房”标准。探索医疗器械区域合作交叉检查机制。强化保健食品和化妆品日常监管。

责任单位：市食品药品监管局，各镇 完成时限：2017年12月底

完成时限：2017年12月底

（十六）加强宣传引导。在全社会营造“食安即墨，有你有我”的主角意识，推进微信、微博、网站三方平台建设，利用好电视、电台、报纸等媒体进行宣传。全年在电视报道60次以上，发表各类稿件800篇次以上，开展各类主题活动30次，食品药品安全知识群众知晓率90%以上，群众满意率72%以上。每年组织不少于24次现场宣传活动，并发放知识读本、小扇子、抽纸盒等宣传品拓宽宣传面。利用农村大集等时机组织现场宣传，讲解安全常识、组织免费快检、受理投诉举报，打通食品安全宣传“最后一公里”，调动群众参与、支持食品安全工作的热情，形成点面结合、城乡融合、全域覆盖的全城互动宣传模式，拓展“食安朋友圈”，使食品安全工作家喻户晓、人人关注。

责任单位：市食品药品监管局，市食安委相关部门，各镇 完成时限：2017年12月底

（十七）鼓励多方共治。拓展12331热线和微信投诉举报渠道，深化“吹哨人”制度和群众互助监督工作，加大举报奖励兑现力度。建立健全投诉举报疑难问题集体协商制度和督办解决机制，投诉举报回复率达到100%，群众满意率达到99%以上。各级落实“双月恳谈会商”制度，与社会各界定期交流食品药品安全信息。

责任单位：市食品药品监管局、市农业局、市畜牧兽医局、7

2017年，为减少大气污染物排放，持续改善我市环境空气质量，特制定本计划。

一、总体要求

全市大气污染治理工作要严格执行《大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》，认真落实国家、省大气污染防治行动规划计划，进一步加强政策引导、资金投入、法规保障、科技支撑和行政管理，明确工作责任，完善工作机制，加大力度，综合整治，以降低细颗粒物为核心，实行多种污染物协同控制，持续改善环境空气质量，切实保障人民身体健康。

二、主要任务、责任单位及完成时限

（一）深化燃煤污染治理

1、控制煤炭消费总量和增量。落实《青岛市煤炭消费减量替代工作方案》要求，通过淘汰落后产能、压减过剩产能、提高煤炭利用效率，减少煤炭直接消费，利用可再生能源、天然气、电力等优质资源替代煤炭消费，进一步优化能源结构，降低煤炭消费比重。

责任单位：市发展改革局、市工信局，各镇、各街道，经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区、通济新经济区（以下统称各镇），各功能区

完成时限：2017年12月31日

2、加强燃煤质量控制。严格煤质监督和散煤管控，对禁

完成时限：2017年12月31日

2、扩大燃气利用规模。对公共建筑及有条件用户实施置换天然气改造，启动佳源都市、岘山花城等燃气配套项目建设，市区新建中低压燃气管道20公里，新增管道燃气用户1万户。

责任单位：市城建局

完成时限：2017年12月31日

3、推广绿色建筑。加大既有建筑节能改造实施力度,完成既有建筑节能改造面积200万平方米以上。发展绿色建材,开展“禁实”(禁止使用实心粘土砖)“限粘”(限制使用粘土制品)工作。

责任单位:市城建局、市综合执法局，各相关街道、功能区 完成时限：2017年12月31日(三)加强扬尘污染治理

1、控制建设扬尘。大力发展装配式建筑，推广预拌混凝土，全面推行建筑工程绿色施工，减少建设扬尘产生。进一步加强对城区及周边建筑工地的管理，充分发挥在建工地实时监控作用，及时发现查处超量装载、裸露运输、高空抛撒渣土和粉尘材料、现场焚烧废弃物等违规行为。对闲置1个月以上的施工工地要进行临时绿化、硬化或覆盖,禁止黄土裸露。开展商砼行业扬尘治理，建设密闭物料堆放车间，厂区道路实施硬化，定时洒水抑尘。加强市政工程和其他道路施工现场管理，督促落实各项扬尘防治措施。

责任单位：市城建局、市交通运输局、市公路局、墨水河

采取低成本临时性绿化措施。

责任单位：市城建局，城区各街道、功能区 完成时限：2017年12月31日

5、进一步规范砂石开采加工行业防尘措施。深入开展砂石开采加工企业扬（粉）尘污染整治，关停非法企业，对合法开采企业严格规范扬尘、粉尘污染控制措施。加强日常监管，防止违规项目建设和已关停、治理项目污染反弹回潮。

责任单位：市国土资源局，各镇、功能区 完成时限：2017年12月31日

6、治理工业扬尘污染。以工业堆场、煤场、水泥、砖瓦行业为重点，完善工业扬尘污染防治措施。强化煤堆、料堆等环境监管。堆（料）场配套建设密闭料仓与传送装置，不能密闭的配置围挡、覆盖、洒水喷淋等设施。

责任单位：市环保局，各相关镇街、功能区 完成时限：2017年12月31日

（四）防治机动车排气污染

1、落实国V机动车标准的实施。2017年7月1日起,所有制造、进口、销售和注册登记的重型柴油车,须符合国V标准要求。

责任单位：市环保局、市发展改革局、市工信局、市公安局、市场监管局

完成时限：2017年6月30日

备。

责任单位：市环保局，各相关镇街、功能区 完成时限：2017年12月31日

（六）开展农业农村领域大气污染防治

1、开展农业面源污染综合防治试点。规划建设农业面源污染综合防治试点面积5000亩，通过实施土壤有机质提升、水肥一体化、配方施肥等新技术，降低化肥施用量；通过实施病虫害绿色防控技术，推广生物农药和毒低残留农药，降低化学农药施用量；实施秸秆还田、秸秆生物反应堆、生物堆肥等技术，秸秆综合利用率达到95%以上。

责任单位：市农业局，各相关镇街、功能区 完成时限：2017年12月31日

（七）加强大气污染执法监管

1、加快环保违规建设项目清理整顿。对不符合产业政策或污染严重且治理无望的项目,责令取缔淘汰。对符合产业政策但达不到环境管理要求的项目,分别采取限产整治、停产整治、停止建设等措施,督促企业尽快整改。

责任单位:市环保局、市发展改革局,各镇、功能区 完成时限：2017年12月31日

2、加强工业企业废气排放执法监管。对工业废气污染源实行全方位监管，强化与刑事司法衔接机制，深化部门区域联动，运用大气法赋予的按日计罚、限制生产、停产整治等手段，5

行为。在加强日常巡查的基础上，组织专项集中整治行动，联动执法，严厉打击未密闭、扬尘、撒漏、带泥上路等违规运输行为。

责任单位：市交通运输局、市综合执法局、市公安局、市公路局、市城建局

完成时限：2017年12月31日

6、加强机动车排气污染执法监管。通过开展路查、停放地抽检、遥感检测、有奖举报、专项整治等措施，加强对黑烟车、黄标车及无标车等高污染排放车辆的监管；加强机动车环检机构监管，严把机动车检测监测关，严厉打击环保检测违法行为，提高环保检测数据的一致性、可靠性、可比性；加大对储油库、加油站、油罐车油气污染治理设施的监管力度，确保设施有效运行。

责任单位：市公安局、市环保局、市市场监管局、市交通运输局

完成时限：2017年12月31日

（八）提高我市重污染天气应对能力。

1、根据的《青岛市重污染天气应急预案》，进一步完善我市监测预警体系，做好重污染天气应急处置工作。

责任单位：市环保局、市气象局、市城建局、市科技和工信局，各镇、功能区

完成时限：2017年12月31日

2017年水污染治理工作措施和实施计划

为持续改善各类水体水环境质量和水生态面貌，实现省、青岛市确定的水污染防治工作阶段性目标，按期完成《即墨市水污染防治目标责任书》确定的任务目标，制定我市实施方案及年度水污染治理工作措施和实施计划如下：

一、总体要求

（一）指导思想。以生态文明建设为统领，深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》、《山东省落实水污染防治行动计划实施方案》和《青岛市落实水污染防治行动计划实施方案》，坚持陆海统筹、协调共治，明确工作责任，多方增加投入，扩大社会参与，创新机制和手段，推进实施一批截污治污和生态修复工程，严格水环境执法监管，促进水环境质量持续改善。

（二）基本原则。

陆海联动，全面推进。围绕地表河流、城市河道、地下水、近岸海域等重点水体，确定治理重点，按照先治污、后生态的顺序，加快完善各类水环境基础设施，以点带面开展生态修复，不断提高水环境容量，促进全市水环境质量整体向好。

辖区负责，跨界统筹。职能部门负责相关水污染防治工作的牵头调度及协调，具体任务由辖区为主进行实施。对各单位完成水污染防治重点工程、重点任务情况及水环境质量达标情

水预处理、污水集中处理设施和自动在线监控装置建设运行情况，实现设施稳定达标运行及信息公开，对不完善的设施进行补强。

责任单位：市环保局、潮海街道办事处、省级高新区管委、青岛汽车产业新城管委

完成时限：2017年11月底

（六）攻坚整治城市黑臭水体。综合采取源头截污、清淤、生态修复等措施，实现城市建成区基本无黑臭水体目标。2017年底前完成西流峰河支流整治任务。

责任单位：市城建局、市环保局、通济新区管委、通济街道

完成时限：2017年12月底

（七）提升城镇污水集中处理能力。到2020年，建制镇要实现污水处理设施全覆盖和稳定达标运行。

1、加快推进西部污水处理厂临时污水处理设施建设工作，6月底前实现即墨西部污水处理厂正常运行，解决溢流及总氮超标问题；尽快启动西部污水处理厂扩建和升级改造工程，彻底解决污水处理能力不足问题。

责任单位：市城建局、大信镇、蓝村镇、通济新区管委 完成时限：2017年6月底

2、完善东部污水处理厂设备设施，2017年12月底完成配套污水管网和泵站建设。2020年底前完成即墨东部污水处理

完成时限：2017年3月底

（十）深化墨水河综合整治。

1、继续实施墨水河龙泉河综合整治工程。2017年度重点实施管道工程、河道清淤、河岸砌护、河堤道路、河岸绿化、河道生态、中水回用和直排口整治八项工程。

责任单位：墨水河龙泉河综合整治工程指挥部办公室 完成时限：2017年11月底

2、继续实施墨水河综合整治样板段工程。

2017年按计划实施东关街以东段雨污水工程、景观工程、驳岸工程等工程建设。

责任单位：墨水河综合整治样板段工程建设指挥部办公室 完成时限：2017年11月底

（十一）推进小流域环境综合整治。继续以墨水河龙泉河支流河段和乡镇污染较重的河流如祥茂河、蓝源河等为重点，实施环境综合整治工程，配套收集管网，清理河道淤积和垃圾，增建生态屏障和污水垃圾收集处置设施，改善生态环境面貌。

责任单位：各镇

完成时限：2017年11月底

（十二）积极防治畜禽养殖污染。修订并落实畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定方案，对各类畜禽养殖场（或养殖小区）全面排查摸底、登记造册。年底前依法关闭或搬迁禁养区内规模化畜禽养殖场（责任单位：各镇、街道）。指导其它

完成时限：2017年11月底

（十五）排查整治船舶港口码头污染。到2020年底前完成非标准船舶和老旧船舶环保设施更新改造，按照青岛市统一要求开展港口、码头、装卸站、船舶制造厂污染防治设施基本情况调查，编制港口船舶污染物接收转运设置设施建设方案。2017年，根据渔船报废计划，及时上报超过使用船龄的老旧渔船，上级业务部门批复后集中进行拆解。加快完成沿海各类港口、码头、装卸点、造船厂等污水垃圾接收、转运及处理处置设施建设。进一步完善防治船舶及其有关作业活动污染水环境的应急预案及工作计划。

责任单位：市交通局、市海洋与渔业局、市环保局、即墨海事处，各有关镇街

完成时限：2017年11月底

（十六）全面排查整治地下水污染防渗情况。对全市范围内石化生产存贮企业及园区、垃圾填埋场、危险废物处置场等重点区域进行地下水污染防渗情况进行排查整治，对防渗不完善的地方进行改造。

责任单位：市环保局，各有关镇街 完成时限：2017年12月底

（十七）大力推进加油站地下油罐更新改造。强化加油站区域地下水污染防控，全面改造加油站地下设施，2017年底前督促全市加油站所有地下油罐全部完成防渗池建设或双层罐更

可证核发工作。禁止无证排污或不按许可证规定排污。

责任单位：市环保局，各镇 完成时限：2017年12月底

（二十一）严格水环境监控及执法管理。全面加强市控以上地表河流、重点海湾、所有集中式饮用水源地的日常巡查、水质监测和环境执法，及时查处违法排污行为，对异常排污或水质异常超标现象及时进行处理或督办。

责任单位：市环保局，各镇 完成时限：2017年12月底

三、保障措施

（二十二）加强组织领导，严格落实责任。在市大气和水污染治理指挥部的指挥领导下，市政府各有关部门分工协作，各镇、街道具体负责，层层落实责任。实行水污染治理重点工作定期调度制度和督查督办制度。

责任单位：市环保局、市城建局，各镇 完成时限：长期要求

（二十三）保障资金投入。将水污染防治列为财政投入和城市建设的重点，优先安排财政资金，并鼓励引导社会化资本参与，以保障各项水污染治理工程顺利实施。

责任单位：各镇，市财政局 完成时限：长期要求

2017年交通拥堵治理工作措施和实施计划

健全智能停车系统，加强车辆使用、运行、停车等总量控制和合理引导，实现交通供需平衡。

科技支撑，公众参与。跟踪国内外城市在交通设施建设和交通管理方面的先进科技，重视信息化手段在公交运行、静态交通管理等方面的应用，提高交通管理智能化水平。做好舆论引导和宣传发动，争取市民群众对交通拥堵治理工作的支持和配合，形成公众充分参与，自觉维护交通秩序的良好氛围。

（三）工作目标

继续推进路网贯通、停车场、智能交通、公共交通等综合建设及交通秩序整治，实现道路通行能力、交通管理水平、公交出行吸引力进一步提升。

二、工作安排

（四）加快推进主干道打通工程。实施贯通工程，完善路网结构，打通城区断头路，缓解交通压力，方便市民出行。年内实施营流路（文化路至长江一路）贯通工程、华山一路南通工程。

牵头单位：市城乡建设局、市城投公司

责任单位：市规划局、市财政局、市国土局、市公安局、环秀街道办事处、通济街道办事处、潮海街道办事处

完成时限：2017年12月

（五）继续实施道路大中修建设工作。综合道路建设、园林绿化、地下管线、交通治堵等全元素内容，对部分道路进行

合的措施，提出我市停车场的建设方案，加快公共停车场建设，增加我市停车资源。

牵头单位：市城乡建设局

责任单位：市公安局、市规划局、市发改局、市财政局、市国土局、市城管执法局、各街道、经济开发区、通济新经济区

完成时限：2017年12月

（八）做好建设“互联网+停车”智能停车系统前期准备工作。积极对接青岛市城乡建设部门（青岛城乡建设委员会城建处），学习青岛智能停车系统建设先进经验，结合即墨城区实际开展调研论证，做好智能停车系统建设前期准备工作。

牵头单位：市城建局

责任单位：市公安局、市规划局、市发改局、市财政局、市国土局、市城管执法局、各街道、经济开发区、通济新经济区

完成时限：2017年12月

（九）开展智能交通管理服务系统项目建设。以我市智能交通项目建设内容为基础框架，按照“统筹安排、整体规划、统一设计、分步实施”的原则，从“扩建外场点位、升级平台软件、新建应用系统”三个层面统筹建设我市智能交通管理服务系统项目。

牵头单位：市公安局

（十二）全力清理占路经营违法行为。严厉查处占路经营行为，逐步疏导或取缔违法占路市场、店外经营、占道堆放和各类集贸市场周边占路摊贩聚集等行为，合理规划、设置集中规范经营区，还道与车、还路与人，全力保障城区道路通畅。

牵头单位：市综合行政执法局

责任单位：市公安局、市市场建设服务中心、市城乡建设局、各街道、经济开发区、通济新经济区

完成时限：2017年12月

（十三）优化调整公交线路，加快公交基础设施建设。加强实地调研，根据道路实际情况，推进公交枢纽场站和港湾式停靠站等基础设施建设，减少公交车辆与其它车辆的相互干扰，提高道路通行能力，对存在安全隐患或易引发交通拥堵的公交站点进行迁改。结合居民小区、公交场站、道路条件等情况，年内新增及更新大型LNG公交车50辆，提高公交线路车辆配比，保证发车密度；2017年，完成8条城区公交线路优化调整工作，新开烟青路公交枢纽南站至创智新区公交线路，进一步完善公交线网布局，扩大公交覆盖面，缓解道路交通拥堵，改善市民出行环境。

牵头单位：市交通运输局

责任单位：市城乡建设局、市城投公司、市规划局、市公安局、市国土局、各街道、经济开发区、通济新经济区

完成时限：2017年12月

行人过街劝导工作，引导广大群众自觉形成文明交通的习惯，营造交通拥堵治理的良好社会氛围。

2017年市容环境治理工作措施和实施计划

优先治理涉及群众切身利益，以及社会各界最关心、最迫切的突出问题，切实满足群众意愿，畅通民意表达，集中民众智慧，让整治行动深入民心，让整治成果惠及民众。

——坚持城乡统筹、协调推进。突出抓住“统筹”这一主线，强化城乡要素资源有效有序配置，优化全域空间布局，补齐城乡设施功能短板，改善城乡生态环境，形成功能互补、特色鲜明、优美宜居的现代城乡新形态。

——坚持规划引领、精心设计。把规划设计作为决定综合整治成效的首要前提和重要保证，强化整体规划和精细设计理念，坚持因地制宜，对城市格局、空间环境、建筑尺度和文化风格等进行城市设计，做到精心设计、精致建设、精细管理。

——坚持依法整治、动态长效。注重以法治思维和科技手段提升环境整治的效能和水平，推行网格化管理，完善法规、导则及标准，采用智慧化手段，形成协调高效的城乡环境治理体系。

二、主要任务

（一）老旧楼院和背街小巷整治提升行动

整治内容：完成老旧住宅小区供气改造1000户，实施19处城市社区服务站提升达标工程。实施5条道路整治提升，重点实施路面硬化、修整铺装，景观绿化美化，规范家具设置，完善相关配套设施，解决群众“出行难”问题，提升道路景观效果。

牵头单位：市城建局

责任单位：市民政局、市城投公司，城区各街道，经济开发

计生局、市林业局，各镇、各街道，经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区、通济新经济区（以下统称各镇）

（四）生态景观提升行动

按照因地制宜、增绿补绿、丰富色彩、提升品质的原则，加大植树增绿力度，重点开展城市绿带建设，包括道路绿化、公园绿化、沿河绿化、山头绿化、节点绿化等。实施青威路西段、鹤山路道路绿化提升工程，建设4处休闲健身游园；开展山体恢复等生态景观恢复和保护工程，实施四舍山、东京山等山体特色红叶风景林建设，实施鹤山路北侧破损山体修复。开展水体景观整治提升，继续推进墨水河龙泉河综合整治，实施蓝色硅谷滨海景观整治二期工程、环秀湖公园二期工程，全面提升城区园林绿化水平。

牵头单位：市城建局、市水利局

责任单位：市林业局、市墨水河龙泉河综合整治工程指挥部、市旅投公司，各镇

（五）道路景观提升行动

示范路创建。围绕“完善城市功能、提升城市品质”的工作目标，重点开展鹤山路等道路容貌整治提升，包括人行道板提升工程、绿化工程、景观打造等工程，同时按照推进城市精细化管理的工作要求，不断提升城市道路容貌管理的制度化、标准化、规范化、科学化水平。

第二篇：水污染治理工作措施和实施计划

水污染治理工作措施和实施计划

为持续改善各类水体水环境质量和水生态面貌，按期实现国家、省、市确定的水污染防治工作阶段性目标，特制定以下工作措施和实施计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以生态文明建设为统领，深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》、《山东省落实水污染防治行动计划实施方案》和《青岛市落实水污染防治行动计划实施方案》，坚持陆海统筹、协调共治，明确工作责任，多方增加投入，扩大社会参与，创新机制和手段，推进实施一批截污治污和生态修复工程，严格水环境执法监管，促进水环境质量持续改善。

（二）基本原则。

陆海联动，全面推进。围绕地表河流、城市河道、集中式饮用水源、地下水、近岸海域等五类水体，分别确定每类水体的治理重点，按照先治污、后生态的顺序，加快完善各类水环境基础设施，以点带面开展生态修复，不断提高水环境容量，促进全市水环境质量整体向好。

辖区负责，跨界统筹。市级职能部门负责相关水污染防治工作的牵头调度、协调及业务指导，具体任务由辖区为主进行实施。对市级职能部门、各区市完成水污染防治重点工程、重点任务情况及水环境质量达标情况严格考核问责。对跨界水体实行上下游、左右岸同防同治。

增强保障，注重实效。积极争取上级财政资金支持，拓展社会化投融资渠道，加大水污染防治资金投入。根据水污染问题的轻重缓急及环境需求安排项目及资金预算，根据项目实施主体，分级落实资金投入责任；创新财政资金投入机制，提高工作效率。

（三）工作目标。到2017年底，全市城镇污水处理厂及配套管网、污泥安全处置、地下水污染防渗等基础设施得到进一步完善，基本实现城市建成区污水全收集全处理，基本消除城市建成区黑臭水体，村镇水污染防治能力持续增强，工业水污染防治水平持续提升；全市省控以上重点河流达标水平得到巩固提高，市控以上地表河流水质优良比例达到57%以上，集中式饮用水源地水质总体达标，主要地下水水质稳中趋好，黄海近岸海域水质总体保持优良，胶州湾良好以上水域占比保持在70%以上。

二、工作安排

（一）深化工业污染防治

1.分批实施重点行业企业清洁化改造。以印染、电镀、农副食品加工、制革、原料药制造、农药、有色金属等行业的规模化企业为重点，督促清洁化水平较低的企业进行整治提高，落实山东省下达的重点行业企业清洁化改造计划方案，按期完成计划批次内的改造任务。

责任单位：市环保局、市经济信息化委，有关区、市政府

完成时限：2017年11月

2.完善工业集聚区水污染集中治理设施。全面排查13处省级以上工业聚集区废水预处理、污水集中处理设施和自动在线监控装置建设运行情况，实现设施稳定达标运行及信息公开，对不完善的设施进行补强。

责任单位：市环保局，黄岛区政府、胶州市政府、平度市政府、莱西市政府

完成时限：2017年11月

（二）不断完善城镇水污染集中治理设施

3.提升城镇污水集中处理能力和标准。实施张村河水质净化厂新建工程、麦岛污水处理厂升级改造工程等11个污水处理厂新改扩建项目，全面启用高新区污水处理厂，新扩改建城镇污水处理厂出水水质达到一级A标准或再生利用要求。

责任单位：市城乡建设委、市城市管理局、市发展改革委、市规划局、市国土资源房管局、市环保局，崂山区政府、黄岛区政府、胶州市政府、平度市政府、莱西市政府，高新区管委，青岛水务集团

完成时限：2017年11月

4.完善城镇排水管网系统。推进城市、村镇聚集地排水管网、污水泵站等排水设施建设改造，年内新建改建排水管网220公里，污水泵站7座，升级改造8座污水泵站辅助设施。加强排水设施建设期及运行期的监管，保障排水设施正常运行，及时处置管网破损、冒溢等情况，严查违法破坏及不正常运行排水设施行为。

责任单位：市城乡建设委、市城市管理局，各区、市政府，青岛高新区管委、青岛水务集团

完成时限：2017年12月

5.强化污水处理厂污泥安全处置。建成投运娄山河污泥堆肥项目；全面排查现有污泥处理处置设施运行情况，督促其进行达标改造，年底前实现污泥处置场所污染物排放全面达标及污泥处置安全合格。监督污水处理厂对污泥进行安全处置。

责任单位：市城市管理局、市环保局，各区、市政府，青岛高新区管委、青岛水务集团

完成时限：2017年12月

（三）分段推进河道环境综合整治

6.攻坚整治城市黑臭水体。综合采取源头截污、河道清淤、中水回补、生态修复等措施，同时，加大对违法排污、垃圾随意堆放行为查处，完成12处黑臭水体整治任务，实现城市建成区基本无黑臭水体目标。

责任单位：市城乡建设委、市环保局、市城市管理局，市北区政府、李沧区政府、崂山区政府、城阳区政府、黄岛区政府，青岛水务集团。

完成时限：2017年12月

7.深化墨水河综合整治。继续实施以截污治污、生态修复为核心的墨水河提标整治工程，将墨水河沿线建成市民生活、休闲、健身、亲水的生态长廊，年内基本完成整治任务，墨水河中下游水质稳定达到地表V类以上水质。

责任单位：市环保局、城阳区政府、即墨市政府、市交通运输委、市水利局、市林业局

完成时限：2017年11月

8.推进小流域环境综合整治。继续以过城河中下游河段、城乡结合部污染较重的小型河道为重点，实施一批环境综合整治工程，清理河道淤积和垃圾，增建生态屏障和污水垃圾收集处置设施，改善生态环境面貌。年内共实施7条河段环境综合整治工程。

责任单位：城阳区政府、黄岛区政府、莱西市政府

完成时限：2017年11月

9.提高重点河段水质稳定达标水平。在嵯阳河、泽河等有条件的河段建设人工湿地，确保河流水质稳定达到地表V类水质标准。

责任单位：平度市政府、莱西市政府

完成时限：2017年11月

10.在重点水体试点第三方管理。采取政府购买服务方式，在李村河中游、下游部分河段试点社会化管理，严格合同约束、信息公开、过程监管、绩效考核，保障水环境稳定达标。

责任单位：市环保局，市北区政府、李沧区政府、青岛水务集团

完成时限：2017年11月

（四）积极防治农业面源污染

11.强化畜禽养殖污染防治。修订并落实畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定方案，对各类畜禽养殖场（或养殖小区）全面排查摸底、登记造册，年底前依法关闭或搬迁禁养区内规模化畜禽养殖场，督促其它畜禽养殖场（或养殖小区）建设完善畜禽粪污安全处置或综合利用设施，消除污染隐患。

责任单位：市畜牧兽医局、市环保局、市发展改革委、市国土资源房管局，崂山区城府、黄岛区政府、城阳区政府、高新区管委，各市政府

完成时限：2017年12月

12.加快农村环境综合整治。按“十三五”期间新完成800个建制村环境综合整治任务制定分工作计划；年内新完成190个建制村环境综合整治，督促各村建设完善农村污水处理设施（含管网）、生活垃圾转运处置设施、粪污综合利用设施、饮用水供给保障设施等环境基础设施，实现生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率、畜禽粪便利用率、饮用水卫生合格率分别达到60%、70%、70%、90%以上。

责任单位：市环保局、市城乡建设委、市水利局、市农委、市城市管理局、崂山区政府、黄岛区政府、即墨市政府、胶州市政府、平度市政府、莱西市政府

完成时限：2017年11月

（五）强化海岸带水污染防治

13.排查整治船舶港口码头污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。加快完成沿海各类港口、码头、装卸点、造船厂等污水垃圾接收、转运及处理处置设施建设。进一步完善防治船舶及其有关作业活动污染水环境的应急预案及工作计划。

责任单位：市交通运输委、市经济信息化委、市海洋与渔业局、市环保局、青岛海事局，有关区、市政府

完成时限：2017年11月

14.严格控制近海养殖污染。加强渔业养殖投入品管理，对重点水体的人工投饵养殖方式进行清理。在近岸海域严格按照《山东省海洋功能区划》划定的养殖区开展水产养殖，海水养殖面积控制在限定面积内。

责任单位：市海洋与渔业局、市农委、市水利局、市环保局，有关区、市政府

完成时限：2017年11月

15.严格控制环境激素类化学品污染。依法规范、限制使用环境激素类化学药品，年内完成环境激素类化学品生产使用情况调查，实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等措施。

责任单位：市环保局、市水利局、市农委、市海洋与渔业局，有关区、市政府

完成时限：2017年11月

16.深化近海陆源环境综合整治。以鳌山湾、仰口湾、沙子口湾、唐岛湾等重点海湾为重点，强化近海陆源环境综合整治，督促完善日常保洁制度，维护滩涂及近海环境整洁，整治消除雨污混排现象。对全市海岸线设置的专业尾水或废水排放口进行排查，对非法或设置不合理的市政及工业入海排污口予以取缔或进行清理整治。

责任单位：市城市管理局、市城乡建设委、市环保局、市海洋与渔业局、市水利局，有关区、市政府

完成时限：2017年12月

（六）强化饮用水源环境安全保障

17.集中式饮用水源地规范化建设。进一步完善城镇集中式饮用水源地警示标识和防护隔离设施，加强饮用水源地上游汇水区生态修复，年内完成小珠山水库饮用水源地安全保障工程、胶州市水库安全保障工程等4个集中式饮用水源地规范化建设项目。

责任单位：市环保局、市水利局，有关区、市政府

完成时限：2017年12月

18.划定农村集中式饮用水源保护区。加强农村饮用水水源保护，年内完成全市农村规模化供水水源地水质状况调查，并开展农村水源保护区或保护范围的划定。

责任单位：市环保局、市农委、市水利局，崂山区政府、城阳区政府、黄岛区政府、各市政府、青岛水务集团

完成时限：2017年12月

（七）加强重点区域地下水污染防治

19.全面排查整治地下水污染防渗情况。对全市范围内石化生产存贮企业及园区、矿山开采区、垃圾填埋场、危险废物处置场等重点区域进行地下水污染防渗情况进行排查整治，对防渗不完善的地方进行改造。

责任单位：市环保局、市国土资源房管局，有关区、市政府

完成时限：2017年12月

20.治理废弃井坑。排查全市已报废的矿井、钻井、取水井，年底前完成所有报废矿井、钻井、取水井的封井回填或生态修复。继续开展废弃石墨矿坑污染治理及生态修复。

责任单位：市国土资源房管局、市水利局、市城乡建设委、市安监局、市环保局，有关区、市政府

完成时限：2017年12月

（八）创新实施水环境管理制度

21.完善环境信用评价体系。实行环保、银行、证券、保险信息共享和协作联动，全面推进守信激励失信惩戒的环境信用评价应用机制建设。

责任单位：人民银行青岛市中心支行，市经济信息化委、市环保局、市水利局、市金融工作办，各区、市政府

完成时限：2017年11月

22.严格实行企业排污许可制度。严格落实各类排污企业主体的治污减排、环境风险防范等责任，不断扩大企业排放许可证覆盖范围，按照国家进度安排完成各类污染源排污许可证核发工作。禁止无证排污或不按许可证规定排污。

责任单位：市环保局，各区、市政府，青岛高新区管委

完成时限：2017年12月

23.严格水环境监控及执法管理。全面加强市控以上地表河流、重点海湾、所有集中式饮用水源地的日常巡查、水质监测和环境执法，及时查处违法排污行为，对异常排污或水质异常超标现象及时进行处理或督办。

责任单位：市环保局，各区、市政府，青岛高新区管委

完成时限：2017年12月

三、保障措施

24.加强组织领导，严格落实责任。在市大气和水污染治理指挥部的指挥领导下，市政府各有关部门分工协作，各区市具体负责，层层落实责任。实行水污染治理重点工作定期调度制度和督查督办制度。

责任单位：市环保局、市城乡建设委、市城市管理局，各区、市政府，青岛高新区管委

完成时限：长期要求

25.保障资金投入。各级政府应将水污染防治列为城市建设的重点，优先安排财政资金，并鼓励引导社会化资本参与，以保障各项水污染治理工程顺利实施。

责任单位：各区、市政府，青岛高新区管委、市财政局

完成时限：长期要求

第三篇：安全生产下一步工作措施

下一步工作措施：

下一步，我们要继续认真落实好奥运会、残奥会期间的各项安全生产措施，确保奥运会、残奥会召开期间的绝对安全，并且以安全生产百日督查专项行动为契机，深化隐患治理的成果，绷紧安全生产这根弦不放松，认真开展迎世博600天行动计划，确保世博会期间全区安全生产形势处于平稳受控状态，主要有以下几个方面：

一、强化目标责任体系，落实两个责任主体

1、进一步落实生产经营单位安全生产主体责任。明确企业安全生产主体责任，落实法人代表负责制，严格执行规章制度，督促企业加大安全投入，加强从业人员安全培训，改善企业基础条件，持续深入开展隐患排查和治理事故隐患。重点针对危化企业，今年事故多发的制造业和建筑业开展“反三违”活动，推动企业建立自我约束和自我完善机制。

2、进一步强化政府安全生产监管责任的落实。安全生产要作为各地区、各系统考核的硬指标之一，实施各镇（开发区）和各部门安全生产“一把手”负责制和“较大安全生产事故一票否决”制，加强对安全生产控制指标落实情况的监督、检查和考核，考核时加大安全生产的比重，将安全生产的成效与各级领导干部的政绩挂钩。

二、狠抓重点专项整治，确保达到预期效果

1、充分发挥各行业优势，加大专项整治力度。积极组织和协调质监、消防、建交委、电力等部门进行专项整治。安监局继续全面落实危险化学品的整治工作；公安消防部门要开展火灾隐患排查整治专 1

项行动；建交委对于建筑工地的安全监管上继续执行“三个管理”、“四项制度”；质监局针对我区特种设备数量多、安全状况差、治理难等特点，以“三落实（安全管理机构、责任人员、规章制度）、两有证（设备使用证和作业人员上岗证）、一检验、一预案、一安管（安全管理人员）”为工作主要内容，促进特种设备治理年的深入开展；电力部门全面推进安全用电管理工作，加大安全用电宣传力度、加大安全用电培训力度、加大检查执法力度。

2、深入开展头桥木器行业的专项整治。根据市委领导的要求，为了不火烧连营，7月底我们区安监局和奉城镇联合开展了头桥地区木器厂的安全整治工作，目前已经排摸了一大半，安全隐患相当大，我们根据部门职责，将相关隐患移交给相应职能部门进行处置，我们会将移送情况报区政府，请区政府督查各职能部门的隐患处置情况，确保做到对于无证经营的，坚决予以取缔，不具备安全生产条件的，坚决予以关闭，其余能整改的企业，必须彻底整改，改善安全生产条件后，才能继续进行生产。

3、进一步加强隐患排查治理工作，认真组织开展“回头查”。今年的隐患排查治理工作时间跨度更长，贯穿全年工作；范围更广，面向区域内所有的生产经营单位。要在前期开展隐患排查治理专项行动的基础上，持续深化，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，促进区域内安全生产形势的稳定好转。企业作为安全生产的责任主体、政府作为安全生产的监管主体，认真做到：排查要认真，不留盲区和死角；整治要坚决，对于排查出来的安全隐患要采取果断

措施；成果要巩固，要坚持不懈，一抓到底，杜绝新隐患。

三、加强监管力度，确保危险化学品安全

1、实施分级监管。根据企业安全生产管理水平和危险性的大小，对企业划分A、B、C三个等级，区、镇两级实施分级监管，危化监管要做到“三定”：定人、定企业、定责任。并树立样板企业，分别组织召开加油加气站、使用企业、生产企业等不同类型的现场观摩会，推广先进的工作经验，提高危化企业整体安全管理水平。

2、严格行政许可。结合危险化学品生产企业安全生产许可证的换证工作，对危险化学品生产企业严格把关，对于规模较小、位置不佳、安全生产条件不足、安全事故多发等的企业不予换证，卡掉一批，减少危险源。

3、开展防范有毒有害危险作业场所中毒事故专项整治。通过自查自纠、集中整治、总结验收三个阶段，继续深入执行有毒有害作业场所的作业备案制度，进一步强化防范硫化氢中毒事故的宣传教育和知识普及。加强施工作业承包、发包和施工队伍资质的管理，提高行业准入门槛。强化对作业现场的全程监控，采取联合执法形式加强现场监督检查，健全防范硫化氢中毒事故的长效机制。

4、加强重大危险源企业安全监管。建立健全重大危险源安全管理档案，针对企业实际，制定应急救援预案，有重点地组织开展重特大安全生产事故应急救援预案的演练，提高重特大事故应急处置能力，确保一旦发生紧急情况，能做到“影响最小，损失最少”；对重点场所进行定期的检测、评估、监控，完善监控设施，实现监控的经

常化、规范化和制度化，争取市安监局支持，在部分重大危险企业试点安装视频监控系统。

四、加大安全宣传力度，提高全民安全意识

1、巩固安全生产月的活动成果，在提高全民安全意识上下功夫。继续动员全区人民更加高度关注、积极支持、广泛参与、共同监督安全生产工作，加大电视、报刊等媒体对安全生产工作的宣传报导力度，准备下半年再出三期安全生产宣传专版，普及安全防范常识，让安全知识进社区、进学校、进工地、进企业，增强全社会安全生产的责任意识和防范意识。组织编写一套生产安全事故案例图片集，在全区各个镇、开发区、重点企业进行展出，以血的教训教育职工，让他们吸取事故教训，增强自我保护意识。

2、进一步推进安全生产培训工作，增强从业人员的安全防范意识和能力。重点做好农民工的培训工作，作为市政府的一项实事工程，一定要按时保质保量的落实好全年2万名农民工的安全培训。并组织好生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员的培训工作，确保建筑、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营等高危行业特种作业人员持证率要达到100%。督促生产经营单位对新进从业人员开展厂级、车间、班组三级教育培训。重点是要让其掌握本岗位必需的安全操作知识，杜绝“三违”现象，提高自我防范意识，有效提高这一弱势群体的事故防范能力。

第四篇：安全生产工作措施

安全生产工作措施

重庆钢铁（集团）有限责任公司在落实企业安全生产主体责任工作中，不走过场，着重在落实集团公司、二级公司和车间班组安全生产主体责任上下功夫，规范了安全生产管理，提高了职工安全意识，企业安全生产工作上了一个台阶，安全生产工作措施。

重钢集团公司在落实企业安全生产主体责任工作中，在提高职工安全意识、丰富企业安全文化方面做了许多实际工作。冷轧薄板厂领导给职工算了发生伤亡事故的四笔帐：一是政治帐，企业发生伤亡事故会给企业造成极大的负面影响，伤害企业形象；二是经济帐，企业因发生伤亡事故造成的直接经济损失和间接经济损失都是一笔不小的数目，影响企业发展速度；三是精神帐，事故的相关人员精神压力大，相当长一段时间缓不过神来，影响工作和生活；四是情感帐，事故的相关人员和伤亡者家属在情感上要背上极大的思想包袱，相当长一段时间陷于痛苦之中，工作总结《安全生产工作措施》。因此，企业要避免被动，确保企业职工身体健康、生命安全免受事故危害，企业安全生产必须长抓不懈，做到：职工年青力壮进厂，安安全全工作，健健康康退休、幸幸福福养老。

落实企业安全生产主体责任，目的是企业要实现“零工亡”。要达到“零工亡”目标，增强职工的安全意识是非常重要的环节。以前发生工伤事故职工住院后，企业的工会组织都会派人带上慰问品前往病房探视，并说些安慰话。受伤职工往往只记住了企业的温暖，而忽略了总结事故教训，导致习惯性违章久禁不绝。重钢集团中厚板厂、冷轧薄板厂、热轧薄板厂等企业，把安全教肓课堂开到了病房。发生工伤事故职工住院后，企业的工会、安全部门派人带上慰问品和安全操作规程等有关安全生产规章前往病房，对照受伤者事故，共同分析发生事故的原因和今后的防范措施。这种生动而具体的安全教育，在受伤职工付出了血的代价后，其内心深处受到了极大的震憾，收到了安全规章入脑入心的效果，习惯性违章操作将会退出历史舞台。

第五篇：安全生产实施计划

2017各部门安全生产实施计划

生产制造部实施计划：

一、推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。

1、进一步完善安全生产目标责任制管理，本车间层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管，谁负责；谁使用，谁负责；谁的岗位，谁负责；谁违章，谁负责”的管理原则，层层落实，加强监督，严格考核。

2、切实落实各项风险控制措施，确保作业活动的风险在可控范围内。认真开展安全标准化工作，对照《生产安全管理条例》完善与本车间相关的安全管理制度、记录台账。按时完成、改进各项工作。

3、严格执行企业《安全生产责任制》，落实安全责任，保证完成公司交代的安全任务，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。

4、强化现场安全管理，认真抓好特殊作业的管理，严格遵守审批程序，加强作业过程监控，加强监护力度，节假日和特殊时期作业本车间领导必须坚守现场，确保作业安全。

5、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。

6、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。本车间应按时完成各项隐患项目，并将隐患整改情况备案。

7、严格执行外车间来厂施工过程中的安全协管规定，明确安全生产条款的责任，并加强监督。按照设备科制定的安全生产目标实施计划运行，并接受监督；

8、9、负责制订设备的日常维修保养计划和保养计划，并按计划进行实施； 负责对设备优化提出改善措施；

10、负责监督、检查员工劳防用品佩戴和使用；

11、负责动火作业审批和监督，确保动火安全；

12、负责设备事故的调查处理、报告，并积极参与事故调查。

二、提高安全生产应急救援能力

1、把防火、防爆、防污染作为车间安全管理的重中之中来抓，加大生产过程监控力度，从管理中进一步完善。

2、加强对现场应急喷淋装置、防爆装置、消防设备、急救箱等应急设备维护保养、落实专人负责，确保随时有效好用。

3、完善车间应急救援体系，进一步提高车间的应急响应能力。继续修订应急预案，除公司组织有针对性的事故应急救援演练外，车间对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练，提高员工的应急处置及自救能力。

三、深入开展好安全隐患排查专项整治工作

根据车间安全生产现状、确定出2017年安全生产工作的重点岗位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大半成品电芯、模组、电池包的监控和管理力度。要严格按照各项法律法规规定强化专项整治。

1、认真开展车间月度安全检查和专项安全检查，班组每月进行一次安全检查，班组坚持班中的安全检查，车间领导、班组长加强日常安全检查。

2、坚持要做好各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有。排查隐患最重要的是要细致，慎之又慎，正如公司提出的精细化管理一样，不采取细致全面的方法、手段，就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了，我们安全生产是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现，一定要彻底执行全员排查隐患的长效机制，去解决问题。

3、加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保车间生产工作正常运行。

4、5、对查出的事故隐患，及时组织整改，暂不能整改的，要做好安全防范措施。继续严格落实预案演练计划，针对车间的易燃、易爆物品等事故重点进行演练，充分有效发挥演练作用，提高员工抢险自救的能力，并加强对个人防护用品、应急救援设施设备进行定期检查，列入安全检查内中确保紧急情况下的有效性和实用性。

四、继续做好员工安全教育培训和外来施工的管理。

通过教育、培训等手段，不断提高员工和外来施工人员的安全意识，营造安全生产的良好环境氛围，实现从“要我安全、我会安全”的转变，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。

1、安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。

2、督促班组开好安全会；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。

3、加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事故的发生。

4、认真组织学习和贯彻执行公司下发的关于安全生产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。

5、深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过张贴安全生产标语、安全专题板报、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识；引导班组建立安全文化理念，强化管理，落实责任；将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来，做到安全生产警钟长鸣。

6、强化对外来施工人员的管控和管理力度，实行进厂前安全教育，施工过程现场监督、监管，对施工周期较长的进行每周一次安全例会。避免因监管不到位造成安全事故。

质量部实施计划：

1、了解、熟悉国家有关安全产品的技术规范、标准，从质量管理上对公司的安全负责；

2、参加公司安全隐患检查，组织、协调、检查公司的质量管理工作；

3、建立质量部重大安全隐患和危险源台账并制定管理方案实施运行控制；

4、负责产品的检验工作和检验、试验状态的控制；

5、对不合格品的标识、分析及归口管理；

6、培训检验员正确使用相关的测试设备和计量器具，做好计量器具的维护保养及周期检定等管理工作；

7、负责质量部文件和质量记录的归口管理工作，做好文件的分类、存档、贮存和定期销毁工作；

8、加强供应商的产品安全控制，对有安全要求的产品定期要求供方提供第三方的产品认证证书或相关报告。

技术部实施计划：

1、按有关规定对电芯、模组和电池pack的领用保管、测试、处理。样品进行分类整理并专人保管，杜绝安全事故发生；

2、严禁将涉密文件信息资料或各零部件及产品作为废品丢弃或者出售给他人；

3、努力提高员工对安全生产工作重要性的认识，牢固树立“安全第一”的思想，以高度的责任心切实抓好安全工作；

4、加强安全教育培训，坚持进行安全学习教育，并做好记录；认真参加公司及各部门组织的各种形式的安全教育、培训和考核，做到考核合格。新员工、实习人员，必须接受安全教育后，才能进入工作岗位；

5、按照要求履行应急监测职责，积极参加公司组织的应急预案演练，以达到提高应急处置和自救能力的目的；

6、加强安全检查，检查内容包括：工作质量、现场卫生、用电设备及危险源、消防器材及劳动纪律等，如存在隐患，及时进行整改；

7、组织员工对岗位风险及预防措施进行学习讨论，熟练掌握岗位危害的应急防护知识，日常使用的危险品使用注意事项及防护措施；

8、认真开展岗位自查、自纠工作，发现问题及时解决。

售后服务部实施计划

1、负责部门安全管理工作的监督和检查工作并定期组织安全培训；

2、技术支持专员在进行维修作业之前，应佩戴各类劳保用品并严格按操作规范执行；

3、技术支持专员维修作业前应检查劳保用品是否破损，对于已经破损的劳保用品应及时更换；

4、技术支持专员在出差途中，应注意交通安全，遵守道路交通安全法律法规；

5、负责按计划保质保量的采购各类劳动防护用品；

6、负责部门新旧件物料库安全管理工作的日常管理及安全隐患检查；

7、备件管理员应定期检查库存物资状况，备件管理员应定期组织盘点；

8、负责按要求及时供应符合安全技术要求的备件并按操作规范将故障件修复；

9、负责与客户进行沟通、协调、联络工作，做好配合工作；

10、综合办实施计划 负责客户投诉的事件 调查、分析、回复、沟通等处理工作。

1、把安全生产工作作为对员工考核的主要内容之一，列入员工的上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件中；

2、做好各类人员的健康检查工作，发现情况，及时调离；

3、做好新入厂人员的身体检查工作，分派工作时注意禁忌症和女工特殊保护；

4、执行劳动法，做好劳逸结合，休假休息；

5、按规定做好因工负伤员工的劳动鉴定及善后处理工作；

6、负责行政、生活设施等的安全管理；

7、消防设备的性能、操作、维护和保养工作，避免操作不当发生事故；

8、安排领导带班，监督领导带班考核。