学校中梗阻等问题专项整治行动方案（最终版）

第一篇：学校中梗阻等问题专项整治行动方案（最终版）

XXXXXXX初级中学 开展懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动 方 案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大三中全会及省、市、区、镇党委相关会议精神，切实解决懒政怠政、中梗阻等典型问题，推动我校党员干部转变作风、求真务实、担当作为、争先创优，经学校党总支研究决定，在全校开展懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动。具体方案如下:

一、整治对象 XX初级中学教职员工。

二、整治内容

（一）执行上级决策部署不力。重点整治对上级党委、政府、教育主管部门和学校重大决策部署阳奉阴违，不听从指挥、不服从安排等问题。

（二）宗旨意识淡薄。重点整治漠视学校集体利益，不把师生的意见和呼声当回事，对师生反映的问题推三阻

四、久拖不决等问题。

（三）推诿扯皮。重点整治对涉及多个处室共同负责的事项，出现情况时互相推诿、“打太极”；工作中遇到难题，不积极主动解决，借请示汇报名义上交矛盾；工作中发生问题，不主动担责、纠正，而是找理由推卸责任等问题。

（四）怕苦畏难，不敢担当。重点整治守摊子、混日子，不思进取，有风险的不敢干，有难度的不愿干，没好处的不肯干；对职责范围内事情该管的不管，虽问题早有反映，但仍装聋作哑、故作不知；害怕得罪人，害怕惹麻烦，该管的不敢管，甚至对一些违规违纪行为也不闻不问等问题。

（五）能力素质不能胜任岗位职责。重点整治平时不加强学习，该懂的业务知识不懂，该会的业务技能不会，该熟悉的情况不掌握；面对新形势、新任务、新情况，凭老经验、老方法办事情，任务落实不下去，工作长时间打不开局面；遇到新问题不肯动脑筋想办法，不敢试、不敢闯等问题。

（六）大局意识不强，存在本位主义。重点整治只考虑个人利益，不顾学校工作大局和师生利益等问题。

（七）主动服务意识不强，效率低下。重点整治高高在上，只愿坐办公室指挥，不愿深入师生、深入家长，办事拖拉，对师生、家长需要解决的问题，只告诉“不能办”，不积极想办法帮着办等问题。

（八）其他懒政怠政、中梗阻问题。

三、整治措施

全校教职工要高度重视整治工作，要突出问题导向，坚持自查自纠与重点整治相结合，正面引导和问责通报相结合。

（一）部署动员。

1.开专题会议部署。学校结合自身实际情况制定专项整治方案，召开专题会议进行具体布置（3月16日）。

2.向社会公开承诺。围绕改进作风、提升效能、担当作为，结合工作职责和重点工作落实情况，建立“四级承诺”机制，即校长向党委政府、社会公开承诺，副校长向校长承诺，处室负责人向分管领导承诺，教职工向处室负责人承诺，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任落实机制。四级承诺内容要通过学校公示栏、向社会公开，主动接受社会监督。（3月22日-3月28日）

（二）自查自纠。

1.自查阶段。学校对照整治内容，对学校及个人存在的问题进行自查。学校党总支对学校各部门及个人自查情况、整改方案进行督促检查、层层审核把关、签字背书并承担相应责任。（3月29日-4月15日）

2.自纠阶段。全体教职工要按照整改方案逐一认真纠正，确保所有问题按时整改到位。学校党总支对学校及个人整改情况审核把关，并通过公示栏公示、问卷调查等渠道和形式，充分征求群众意见，凡整改不到位的，一律责令补缺、限期整改。（4月16日-5月15日）

3.检查验收阶段。学校党总支对学校和个人自查自纠情况，结合平时掌握的情况，逐一过堂、全面检查验收。对自查走过场、整改不彻底，除限期纠正外，不仅要追究当事人责任，还要追究部门负责人和分管领导的责任，典型问题通报。（5月16日-5月26日）

4、资料汇总阶段。学校对整治情况进行阶段性总结，自查自纠相关材料请于5月30日前归档。

（三）常态引导。

1.岗位练兵。学校根据自身队伍建设实际情况，根据“干什么、学什么、精什么”的原则，加强教育培训，开展岗位练兵和技能竞赛活动，帮助党员干部和教师提升业务素质，练就过硬本领，增强履职能力。（3月18日-12月底）

2.选树典型。注重正面引导，发挥示范引领作用，在全校范围内开展“优秀班主任”、“师德师风先进个人”、“教学质量先进个人”、“优秀工作者”评选活动。（12月底）

3.建章立制。学校进一步规范办事程序，建立完善并严格执行各项制度。相关制度要向社会公开，接受群众监督。

四、整治要求

（一）强化组织领导。

XX初级中学懒政怠政、中梗阻等问题专项整治行动领导小组： 组 长：XXX（党总支书记、校长）副组长：XXX（党支部委员、工会主席）成 员：XXX（副校长）

XXX（副校长）

XXX（德育主任）XXX（教务主任）XXX（安保主任）

XXX（办公室）

（二）强化监督检查。由党总支支部组织检查组对学校专项整治工作和问题整改情况进行监督检查。

（三）强化追责问责。对整治行动中查实的问题，视情节轻重，约谈、提醒相关责任人；对造成恶劣影响的问题，必要时实行“一案双查”，不仅要严肃追究直接责任人责任，还要追究分管领导责任；对主动自查自纠并整改的予以从轻减轻处理，对故意隐瞒不报，被动查处的从严从重处理；对在整治过程中查处的典型问题，学校在全校范围内点名道姓，公开曝光，情节严重者书面上报上级主管部门。

2018年3月

第二篇：危险废物等安全专项整治行动方案

危险废物等安全专项整治行动方案

为加强园区废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）等安全专项整治，根据《安全生产专项整治三年行动计划》，结合园区实际，制定本实施方案。现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

一、整治目标

通过三年专项整治，健全完善危险废物等安全风险分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制。建立形成覆盖废弃危险化学品等危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系；有效防范事故发生，确保人身安全。

二、主要任务

（一）全面排查落实主体责任

1．全面开展危险废物排查。按照相关法律法规要求，以涉易燃易爆废物等单位为重点，开展废弃危险化学品等危险废物的排查。对照企业申报材料，检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况。督促相关企业建立规范化的危险废物清单台账，严格按照危险废物特性分类分区贮存，严禁将危险废物混入非危险废物中贮存；在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志。

2．落实危险废物产生单位主体责任。危险废物产生企业应严格按照国家法律法规的规定，落实申报登记制度和转移联单制度，制定危险废物管理计划，并向市应急管理局申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息。

3．持续深化危险废物规范化管理。重点针对废弃危险化学品等危险废物产生单位开展危险废物规范化管理督查考核，全面排查危险废物产生、收集、贮存、运输、处置全过程环境风险。

（二）完善危险废物管理机制

1．健全全过程监管体系。推动企业落实相关法律法规和标准规范。建立完善危险废物由产生到处置各环节的监管体系，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。

2．严厉打击违法行为。严厉打击将危险废物故意隐瞒为原料和中间产品、未消除安全隐患违规贮存或不如实申报危险废物、不符合污染控制标准违规贮存、随意倾倒、私自填埋等行为，确保危险废物的贮存、运输、处置安全。

（三）开展重点环保设施和项目安全风险评估论证

1．加强重点环保设施和项目安全风险排查。开展脱硫脱硝、挥化性有机物回收、污水处理、粉尘治理、等重点环保设施和项目安全现状的全面摸排，重点核查企业新增的环保设施实际运行情况以及是否开展安全论证评估，建立台账。

2．开展安全风险评估。督促环保设施未开展安全评估论证的企业制定整改方案，企业应自行或委托第三方定期对重点环保设施和项目开展安全评估，并做好与安全生产监管部门沟通对接，及时消除安全隐患，确保环保设施安全运行。

（四）加强粉尘企业安全风险管控

加强粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关，严格安全评估和审核验收，确保粉尘收集、输送、贮存等环节的环保设施设备符合粉尘防爆安全标准要求。按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、综合治理”的原则，深入开展尘肺病易发高发行业领域的粉尘危害专项治理工作，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。

三、时间安排

从2021年2月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2021年2月—3月）。

各企业根据本方案要求，进一步明晰目标任务、细化工作措施、并广泛进行宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

（二）排查整治（2021年4月—6月）。

各企业严格落实本方案重点整治内容，认真开展专项整治。2021年6月底前，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年7月—12月）。

各部门、企业针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理体系，过程安全风险管控能力得到明显提升。

（四）巩固提升（2022年）。

认真分析存在的突出安全问题，深入查找深层次原因，总结经验做法，研究提出进一步加强安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，推动各项治理工作规范、安全开展。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

各部门、企业要建立安全专项整治工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强重大问题协调；强化危险废物等安全专项整治责任落实，明确承担相关职责的工作机构，确保工作有序有力推进。

（二）严格督促指导。

各部门要及时收集、准确掌握辖区内、本领域安全专项整治进展情况，加强工作交流，建立工作台账，强化跟踪督办，对重点难点问题实行闭环管理，确保重点任务按期完成。

第三篇：学校安全专项整治行动方案

学校安全专项整治行动方案

土城中学 袁仕胜

为切实加强学校安全工作，保障师生身心健康和生命安全，维护学校和谐稳定，根据“平安校园”建设的总体要求，结合学校实际，决定开展学校安全专项整治行动，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展学校安全专项整治。在对学校安全工作进行全面排查摸底的基础上，对学校安全隐患进行分类整治，通过专项整治，建立完善学校安全体系，提升安全管理水平，健全安全工作各项规章制度，学校内部各种设施的安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况明显改善，师生安全意识和防范能力明显增强，全社会对学生的安全保护意识明显提高，恶性刑事案件和校园重大责任安全事故得到有效遏制。

二、组织领导

为确保此次学校安全专项整治工作扎实有效开展，特成立学校安全专项整治领导小组，主要负责制定学校安全专项整治总体方案和工作制度，对学校安全专项整治工作进行统一领导、部署、指导和督查。领导小组成员组成如下：

组 长：赵泽 副组长：陈鹏 袁仕胜

学校安全专项整治领导小组下设办公室，办公室设在安办，办公室负责学校安全专项整治工作的总体安排，跟踪了解学校安全专项整治进展情况，协调解决专项整治中的有关问题；负责对学校安全专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

三、整治内容

1.贯彻落实法律法规情况。贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规以及有关文件、会议精神的情况。

2.学校消防安全情况。对设施不齐全的要尽快完善，对电线、电缆等设施陈旧老化的要及时更新，对学生宿舍内的违章用电坚决取缔。重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

3.学校交通安全情况。《中华人民共和国道路交通安全法》、《校车安全管理条例》的贯彻落实情况;交通要道学校周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横道线及交通安全设施的设置完善情况;治理校门口及周边道路拥堵工作开展情况；整治学校门前交通拥挤混乱现象以及“三无”（无牌无照无证）车辆校外运载学生现象，坚决打击“黑校车”、“摩的”揽客营运等行为，落实交警护学岗制度。

4.学校设施设备使用维护情况。损坏的照明设备是否及时更换，上下楼通道数量和楼梯宽度是否完全适应学生人数需要；锅炉、电梯等特种设备以及体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护是否规范；易燃易爆危险化学品使用、存放管理是否符合要求；实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。

5.校园周边环境治理情况。重点检查校园及周边交通环境、治安环境、食品卫生环境、教学环境等方面是否存在安全隐患。整治校门口游贩摆摊设点、堆放杂物、交通拥挤混乱现象；整治学校周边开设的网吧、电子游戏厅、营业性歌舞厅及音像书刊摊点等文化娱乐场所；整治侵害师生人身、财产安全的各类违法活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力等其它各类安全隐患；整治校内外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊点；整治学校周边乱搭滥建和排污等问题。

6.学校校舍安全情况。是否仍存在D级危房使用情况，破旧房是否及时加固检修，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了切实有效的防范措施。

7.学校食品安全情况。依据相关法律法规，对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施的管理开展检查。重点加强食堂、水房、锅炉房等场所的管理，要落实各项规章制度，严把食品进货关、储藏关、加工关，对变质、超期或不符合规定的食品坚决杜绝进入学校食堂。严防不法分子投毒破坏。

8.学校安全教育开展情况。全校性专题安全教育开展情况，安全教育课落实情况，学校“安全教育日”活动开展情况，安全提示落实情况，家校联动工作开展情况，中小学法制副校长或法制辅导员的聘用情况，组织学生开展应急疏散和自救逃生演练情况，校长、教师、保安、食堂从业人员安全培训开展情况，反邪教警示教育和毒品预防教育开展情况，特异体质和心理异常学生排摸登记、教育管理落实情况。

9.学校安全防范情况。重点检查学校安全保卫工作机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实;校园保卫人员是否按要求配备，校园技术防范设备、设施是否安装到位并运行正常，防护器械是否配备到位;外来人员入校排查登记、值班巡逻等制度是否落实。

10.寄宿制学校管理情况。落实管理制度和安全措施情况。要严格实行夜间值班和巡查，组织一支由分管领导带队，专职工作人员和教师组成的专门队伍，深入校园及周边区域，有重点地展开周密巡逻。重点做好预防火灾、防溺水、防食物中毒、防传染病等工作。

11.学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力情况。学校应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善;是否针对重大危险源、各种自然灾害、各类突发事件及重大活动，建立相应的应急预案并落实应急准备。

四、职责分工

（一）按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行中小学、幼儿园安全管理职责，确保整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位。主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要经常深入中小学、幼儿园进行检查、指导，研究协调解决发现的安全管理问题和安全隐患。

（二）督促制定具体实施方案，开展全面排查，对排查出的各类安全事故隐患立即采取有效措施予以整改；协调相关部门对学校及周边安全隐患开展整改。

（三）组织协调相关部门开展校园周边环境综合治理。

（四）配合教育部门和学校，共同加强对在校学生的法制教育，规

范法制副校长的选聘、培训工作，为广大师生提供法律咨询，积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。

（五）对内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等开展检查，加强对校园安全防范建设的检查和指导，开展校园保安业务和技能培训；对校园周边的黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点及时进行清查，对涉校涉园的矛盾纠纷以及校园周边精神病人等高危人员进行排查和管控；创新警校联动机制建设，建立健全辖区派出所到校巡逻工作机制；严厉打击涉校侵害师生违法犯罪活动；加强对校车驾驶员的审核和培训，严格校车许可审批，开展非法学生接送车整治；指导和监督学校做好消防安全工作，消除火灾隐患，协助学校组织师生进行消防安全教育和疏散逃生演练。

（六）对学校建筑安全状况的进行监管，指导校舍安全检查鉴定工作，对学校工程建设各环节的进行监督管理，对中小学校舍安全工程提供优质服务。

（七）加强对校园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作，开展经常性地卫生监督执法工作，确保食品安全卫生；定期开展预防传染病知识的宣传教育，做好相关疫苗接种工作。

（八）对学校各种设施、设备安全状况开展检查。

（九）按照《校车安全管理条例》规定规范学生接送车的管理和运行，加强对专业道路客运企业参与学生接送车辆的监督管理，完善农村公交学生接送体系，加强对农村学校周边公路的管理，开展非法学生接送车整治，做好校园周边的道路安全隐患的整治工作。

（十）加强学校及周边食品销售经营的监管，负责查处取缔学校周边无经营执照的各种商户，坚决取缔“黑网吧”。

（十一）依法规范校园周边文化娱乐场所，及时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所、互联网上网服务营业场所（网吧）及歌舞厅等娱乐场所。

（十二）负责校园周边市容市貌的清理整治工作，严禁在校园门口及周边200米范围内摆摊设点、占道经营摊点。加大对校园门前和周边流动摊点的治理，确保校园门前和周边的交通通畅。

五、整治措施

本次学校安全专项整治按照“学校全面自查自整、教育行政部门和当地镇（街道）政府对学校全面排查整治、部门联动分类整治”的方式进行。

（一）学校自查自整。按照国家、省和台州市有关学校安全的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求，对本学校的安全状况进行全面对照检查并分类采取措施。对安全隐患和整治情况要分类登记，并建立台帐。

1.凡存在违反国家有关学校安全法律法规的违法行为，要立即停止，并主动向教育行政部门和当地政府有关部门如实报告。凡不如实报告的，要依法严肃进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任。

2.凡存在重大安全隐患，要建立台账，立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，限期进行整改。无力整改的要报告教育行政部门和当地政府，并落实防范措施；能整改而不积极整改的，要追究

主要负责人和相关人员的责任。

3.要进一步规范学校安全管理，完善管理制度，做好工作台帐，加强日常检查监督，落实安全措施，确保学校安全。

六、专项整治步骤

学校安全专项整治工作分四个阶段进行: 第一阶段：部署和宣传发动阶段。各学校成立学校安全专项整治领导组，根据学校安全专项整治领导小组的总体部署，制订本校安全专项整治实施方案，建立专项整治责任制，利用各种形式广泛宣传发动。

第二阶段：学校自查自整和教育行政部门、当地政府排查整治阶段。各学校按照相关要求，对学校存在的安全隐患和问题进行自查自整，制订整改方案，采取有效措施进行全面整改。

第三阶段：部门联动分类整治。学校安全专项整治领导小组对学校安全整治情况进行检查，对存在的隐患进行分类整治。第四阶段：“回头看”再检查及总结阶段。为巩固学校安全专项整治成果，确保取得实效，市政府相关领导和相关部门负责人及有关人员，组成联合检查工作组，对各学校再次进行督查，重点是跟踪抽查学校排查出来的安全隐患整改情况。对专项整治工作认真负责、成效显著的学校进行表彰奖励，对专项整治工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生重特大事故的学校给予严肃批评，对问题突出的学校，责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

七、整治行动要求

（一）加强领导，落实责任。有关部门要站在讲政治、讲大局的高

度，深刻理解学校安全专项整治工作对于推进平安建设的重要意义，切实加强对学校安全工作的指导，认真组织好学校安全专项整治工作，并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各班级，落实到具体人员。

（二）广泛宣传，完善机制。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、黑板报等媒体，加大对学校安全专项整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展学校安全专项整治的重大意义。对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广，对专项整治工作认真，组织得力，成效显著的学校要进行表扬奖励，对专项整治工作不认真、整治工作走过场的学校要公开曝光，推动学校安全专项整治工作的深入开展。

第四篇：学校交通安全专项整治行动方案

学校交通安全专项整治行动方案

为切实增强学生交通安全法制意识和安全自护能力，预防师生交通事故的发生，保障师生生命财产安全，根据上级教育部门的指示，结合我校实际，开展道路交通安全综合整治活动，制定活动实施方案：

一、指导思想

以“关注安全，关爱生命”为主题，全面落实学生交通安全“一岗双责”和学校主体责任，推进学生交通安全管理创新，全面加强学校安全管理，全力消除师生道路交通事故，坚决遏制重特大事故发生，为办学创造良好地环境，促进学校各项工作的科学发展、师生文明交通、平安出行创造良好的交通安全环境。

二、整治目标

1.调查学校周边交通环境，完善交通安全管理制度，明确管理职责，初步形成交通管理教育的良好局面；全面开展交通安全教育活动，努力使学校周边交通环境得到极大改善，没有安全隐患，师生具有良好地交通安全意识；年底，全校形成良好地工作环境，学生道路交通零事故。

2.集中整治目标：重点强化学生道路交通安全管理，加强交通安全宣传教育，全面排查整治校园周边道路交通安全隐患，努力实现“两个100%”，即实现师生交通安全受教育率达100%，交通安全知识知晓率达100%。

二、主要措施和任务分工 1.专项整治工作范围

学校道路交通安全整治工作主要范围为：校门口及周边道路、校道、教学区、操场等。

2.开展学生道路交通安全整治“大会战”

三月初以开学为契机，广泛深入地开展以“关注安全，关爱生命”为主题的学生道路交通安全宣传教育周活动。组织开展一系列宣传教育活动,一是召开活动周部署动员会或启动仪式。二是上好开学“交通安全第一课”。三是实施交通安全教育“十个一”工程，即举行一次“关爱生命,平安出行”的主题教育；开展一次学生乘车安全检查；上好开学“交通安全第一课”；组织一次交通安全进家庭活动；发放一封《致学生和家长交通安全公开信》；制作一期“关爱生命,平安出行”专题宣传栏；悬挂一幅交通安全宣传横幅标语；观看一场交通安全教育宣传片；出一期交通安全宣传黑板报；写一篇交通安全“金点子”命题作文。四是开展“文明交通进校园”活动。五是开展“小手拉大手”活动，建立教育劝导学生不乘坐非法营运车辆的安全管理制度。六是持续开展中小学生交通安全知识竞赛。

3.加强学生道路交通安全宣传教育

扎实开展以“关注安全，关爱生命”为主题的学生道路交通安全教育周活动，上好“交通安全第一课”，开展“小手拉大手”和交通安全宣传进校园等活动，提高广大师生、家长等驾驶人的安全意识与守法意识；充分利用各种媒体，采取多种多样形式，大张旗鼓的开展学生交通安全宣传活动，增强交通安全宣传教育的针对性和有效性，形成摒弃交通陋习，遵守交通法规，抵制交通违法行为的良好氛围。

4.完善校园周边道路交通安全设施

进一步完善校园周边道路的学校警示标志、限速带等交通设施等。主动协调公安、交通，社区等部门，全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患，对排查中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，及时书面报告学校属地的政府及有关部门，提请限期予以整改。

三、保障措施

加强组织领导。成立学校安全工作领导小组 组 长：桑坚德

副组长：严培朝 崔永德

组 员：张福永 张才 王勇 王平兴及各班主任

凉州区南关小学 2016年4月11日

第五篇：整治中梗阻方案

万寿初中开展“整治‘中梗阻’，优化发展环境”

专项行动实施方案

为认真贯彻落实天办〔2013〕40号文件和市教育局整治“中梗阻”，优化发展环境专项行动工作动员会精神，进一步加强教师作风建设，提升服务水平，优化发展环境，结合学校实际制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神，以转变作风、优化环境为主题，以监督检查和严格问责为主要手段，着力解决影响发展环境的“中梗阻、吃拿卡要”等问题，更好地为企业发展、项目建设、基层工作、社会和谐创造良好的政务环境。

二、目标任务

开展“整治‘中梗阻’，优化发展环境”专项行动的工作目标就是要努力实现干部和教师工作作风有明显好转，人民群众对教育工作的评价有全面提升，干部和教师为企业、群众和学生家长的服务水平有普遍提高。

其主要任务，就是要解决当前群众反映强烈的学校中存在的“中梗阻”和“吃拿卡要”等突出问题，重点是整治以下6种行为：

1、门难进、脸难看、事难办。该办的事，拖着不办，非要找熟人打招呼才给办；可办可不办的事，干脆不给办，但找了关系照样可

以办；办事拖拉，超出办结时限，故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事的；

2、政令不畅，有令不行、有禁不止。对主管部门和当地放政府布置的工作不执行或执行不力影响落实，责任心不强、遇事回避，消极应付、推诿扯皮、不顾大局、各行其事、为所欲为的；

3、违规收费、违规检查、教师有偿家教以及利用职权吃拿卡要，或收受“回扣”的；

4、向学校强行指定供应商、推销产品、提供生产服务以权谋私的；

5、执法动机不纯，报复性执法，无理由反复检查，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的；

6、其他破坏我市经济发展环境、学校形象、损害企业和群众利益的行为。

三、方法步骤

这次专项行动从2013年7月开始至2013年11月底结束，共分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（7月26日-8月3日）

参加当地政府动员大会，全面部署安排专项行动。认真制定实施方案，向社会公开举报电话和电子信箱，征集“中梗阻”及“吃拿卡要”问题线索，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，扩大群众知晓面，让学生家长参与到活动中来。

（二）自查自纠阶段（8月4日-8月20日）

结合工作实际，从重点整治的6个方面入手，开展自查自纠活动。重点开展“四查四纠”，即：查思想意识，看为基层群众服务的意识牢不牢，纠正为基层和群众服务“事难办”、“话难听”的问题；查办事效率，看服务基层和群众工作效率高不高，纠正疲沓拖拉、互相推诿的工作作风；查依法行政，看政务公开、行政执法严不严，纠正以权代法、以罚代法的衙门作风；查廉洁自律，看自身形象，纠正“不给好处不办事，给了好处乱办事”、利用职权向企业、学校强行指定供应商、推销产品、提供生产服务以权谋私的行为。要在8月10日前把查摆出的问题和整改台帐及书面汇报材料报市教育局专项工作办公室。

（三）集中整治阶段（8月21日-10月31日）

召开集中整治“中梗阻”专项行动座谈会，广泛邀请中小企业、个体工商户、村居民、学生家长代表参加，倾心听取意见，促进整改。接受市教育局督察组的督察。发挥“企业发展环境监测点”的作用，对群众举报和检查发现的“中梗阻”及“吃拿卡要”案件线索进行调查。对查证属实的问题，将依纪依法严肃处理。

（四）总结提高阶段（11月1日-11月30日）

对专项整治阶段工作认真进行“回头看”,看“中梗阻”和“吃拿卡要”现象是否依然存在、影响和损害经济发展环境的突出问题是否得到有效解决、对相关责任人的违规责任是否追究到位、防止“中梗阻”和“吃拿卡要”现象发生的措施是否建立、长效机制是否形成等，并进行认真的梳理、分析和总结，形成书面总结材料。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立市教育局“整治‘中梗阻’，优化发展环境”专项行动领导小组，负责整治活动的指导、组织、协调及监督检查工作。制定活动实施方案，建立相应的组织领导机构，确定专人负责，认真抓好集中整治专项行动。并上报专项整治方案于市教育局监察室。

（二）营造浓厚氛围。统一思想，提高认识，相互配合，深入发动群众，不断加大宣传力度，充分利用广播、网络和橱窗、标语等载体开设专栏，公布举报投诉电话，广泛征集群众意见，鼓励群众举报，充分听取社会公众的意见建议，并对活动中的典型案例、工作进展进行宣传报道，对查找的“中梗阻”和“吃拿卡要”典型问题予以上报处理。做到整治过程中让群众参与，整治结果及时向群众通报，整治成效由群众评价，形成人人参与的良好氛围，促进学校改进工作作风、优化办事流程、提高工作效率、方便企业群众办事。

（三）畅通投诉渠道。广泛接受群众举报投诉，建立和完善效能举报受理、查办、信息反馈和通报制度。

（四）强化问责办案。执行上级文件要求，在活动自查自纠阶段，凡主动承认错误并及时纠正的，从轻从宽处理或不予追究。凡不如实自查自纠，对“中梗阻”和“吃拿卡要”等问题，一经发现，即予严肃问责；对典型案件，既要追究当事人责任，还要追究单位领导的失职、失察、失德、失范责任，严格追查深层次原因，并进行曝光，在绩效考评中予以扣分，达到“办案一件，教育一片”，实现追究效果

最大化，力促行政提速、服务提质。同时，对在优化经济发展环境中表现突出、成绩显著的人员给予表彰奖励，并作为年终考核评先评优的优先条件。

（五）坚持纠建并举。在严肃处理“中梗阻”和“吃拿卡要”问题的同时，要把长效管理作为第一途径。“中梗阻”整治要标本兼治，通过一些典型案例的曝光和深度剖析，与媒体充分互动，把违规违纪行为曝晒在阳光下，建章立制，形成整治“中梗阻”的长效监督机制。

附：万寿初中“整治‘中梗阻’，优化发展环境”专项行动领导小组成员名单

万寿初中“整治‘中梗阻’，优化发展环境”

专项行动领导小组成员名单

组 长：李培槽副组长：钱成 员：王金銮

林 瞿庆楼

张玉平张玉凤 陈金山 王兆才 王在林

万寿初中“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动

查摆出的问题和整改措施

一、查摆出的问题：

1、办事缓慢须提高效率；

2、对学生家长服务不够积极。

二、整改措施：

1、学习市局和镇政府以及学校“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动实施方案，提高认识；

2、学习加强学习“中初中教师道德规范”以及“天长市中初中教师十不准”等提高教师职业道德水平和服务意识；

3、加强教师及中层班子岗位职责学习，提高责任感；

4、坚持写学习体会。

万寿初中“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动 整改台帐

一、7、29日认真参与镇政府动员大会并学习实施方案；

二、8、2日学习市局实施方案；

三、8、3日制定万寿初中“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动实施方案，成立领导组；

四、8、6日查摆问题、制定整改措施；

五、8、10日自查自纠阶段总结并上报相关材料。

万寿初中“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动

动员及自查自纠阶段总结

我校通过参加镇政府“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动动员大会，组织班子成员学习镇和市局的实施方案。成立领导组认真制定实施方案，向社会公开举报电话和电子信箱，征集“中梗阻”及“吃拿卡要”问题线索，层层发动，扩大群众知晓面，让学生家长参与到活动中来，营造浓厚的舆论氛围。

在自查自纠阶段，结合工作实际，重点从有无乱收费、有偿家教、违规征订教辅、吃拿卡要、收受回扣、以权谋私、政令不畅执行不力有禁不止办事拖拉、对学生家长服务意识淡薄态度生硬、对留守儿童和学困生以及外来务工人员子女的关爱程度不够等方面查摆问题，并进行总结得出主要的问题：

1、办事缓慢须提高效率；

2、对学生家长服务不够积极。针对查摆出的问题提出整改措施：

1、学习市局和镇政府以及学校“整治‘中梗阻’优化发展环境”专项行动实施方案，提高认识；

2、学习加强学习“中初中教师道德规范”以及“天长市中初中教师十不准”等提高教师职业道德水平和服务意识；

3、加强教师及中层班子岗位职责学习，提高责任感；4坚持写学习体会，提高活动的实效。