第一篇：安全生产审批制度、专项费用保证措施
安全生产专项费用审查制度
一、安全生产专项经费的监督管理
1、施工单位必须按照安全生产专项费用管理办法编制“安全生产专项”费用使用计划，由监理工程师审查后实施。
2、驻地办对各施工单位的施工现场落实安全生产费用情况进行监督管理，对于施工现场存在安全隐患、未落实安全生产费用的，监理工程师将不签发安全生产费用支付单，或在相应细目上予以扣除。
3、安全生产专项费用必须坚持“规范计取、计量支付、确保投入”的原则，并按照合同规定确定提取标准，独立收支立帐，在规定的范围内提取和安排使用，不得挪用或挤占。
4、安全生产费用的计取，应按合同约定，同每期的工程计量一并进行，本工程合同约定，安全生产专项费用为合同价款的1%。安全生产专项费用不足时，应合同双方协商解决。
二、安全生产费用适用范围： 安全生产费用适应的范围如下：
（一）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出
1、为保障工程安全生产而设置的相关安全防护设施、设备、以及对其进行技术、性能、质量等方面的完善、改造和维护等发生的相关费用。
2、设置费用主要指直接用于项目安全生产的相关设施设备购置、制做、安装等费用。
3、完善费用主要指因正常损耗或因工程变更导致的安全防护设 施设备的补充购置、制作、安装等费用。
4、改造费用主要指为增加安全防护设施设备的安全系数，增强施工安全，对现有安全防护设施设备进行设计、试验与制作加工等费用。
5、对现有设施设备的日常保养费用。
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出
1、施工单位应急救援器材、设备的购置、使用、维护、更新以及按照合同约定所组织的应急演练等所发生的相关费用。
2、应急救援指在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3、应急救援器材、设备指在应急救援过程中需要使用的消防、急救等常用小型器材与设备，不含消防车等由社会专业救援机构配备的大型救援设备或非常用器材。
4、应急演练指由建设单位或施工单位依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动。
三、重大风险源和安全事故隐患评估、监控和整改支出
1、对重大风险源和事故隐患进行评估、监控和整改所发生的相关费用。
2、重大风险 源指风险影响因素比较复杂，事故发生可能性较大或事故严重程度较高，必须从结构、环境、施工工艺、安全管理等多 个角度进行控制和防范的风险源。对于重大风险源的识别，根据风险源的性质、场所、设备、设施等的不同，结合公路工程实际情况，重大风险源应重点关注以下几类：易燃、易爆物资的存贮区；具有爆炸危险的生产场所；危险性较大的分部分项工程；重大事故隐患。
3、安全事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全事故 隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出
1、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设过程中所发生的相关费用。
2、安全生产检查指施工单位日常安全生产工作检查以及聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全情况进行检查；安全生产评价指施工单位聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全风险评估，或对其安全方案、安全工作情况进行评价，并出具相应评价报告；安全生产咨询是指安全生产工作中存在的问题向相应专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询，由其给出咨询意见；安全生产标准化建设指施工单位按照有关规定或合同约定进行的安全生产方面的标准化建设。
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出
为保障施工人员安全和身体建康而配备的、供现场施工人员使用 的防护品所发生的相关费用。
（六）安全生产宣传、教育、培训支出
施工单位在施工现场对安全生产进行宣传、对施工人员进行安全知识教育、安全技术交底、安全操作规程培训等所发生的相关费用。
（七）安全生产试用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出
施工单位配合相关科研机构，对其安全生产方面的新技术、新标准、新工艺、新装备等研究成果进行试用所发生的相关费用。
（八）安全设施及特种设备检测检验支出
施工单位邀请法定检测检验机构对相关安全设施及特种设备进行安全性检测检验所发生的相关费用。
（九）其他安全生产费用支出
不在以上范围内，由施工单位根据项目情况，在投标书中列支的相关安全生产费用
四、根据国家和行业法律相关规定，建设单位的合同文件要求，本驻地办监理的范围内，各类安全生产专项费用清单如下：
（一）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出
1、施工现场安全防护费。安全防护设施包括：临边、临口、临水等危险部位防坠、防滑、防溺水等设施；防止物体、人员坠落而设的安全网、棚；其他与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防雷、防风、防汛、防地质灾害、有害气体监测、通风、临时安全防护等。
2、警示、照明等灯具费。警示、照明等灯具包括：施工车辆、机械、构造物的警示灯、危险报警闪烁灯、施工区域内夜间警示灯具等。
3、警示标志、标牌费。警示标志、标牌包括：各类警告、提醒、指示等。
4、安全用电防护费。安全用电防护设施包括：各种用电专用开关、室外使用的开关、防水电箱、高压安全用具、漏电保护设施。
5、施工现场维护费。施工现场维护设施包括：改扩建工程施工围档；施工现场高压电塔、杆围护；施工现场光缆围护等。对施工围档有特殊要求路段的围档费用不在此列。
6、其他安全防护设备与设施费。应计入安全生产费用的其他安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。
（二）配备、维护、保养应急救援物资器材、设备支出和应急演练支出
1、应急救援器材与设备的配备（或租赁）、维护、保养费，这些器材及设备包括：灭火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救药品、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。特殊季节或特殊特殊环境下的救生船消防车、救护车等大型专业救援设备所发生的相关费用不在此列
2、应急演练费。由建设单位或施工单位依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动中，应由施工单位分担或由施工单位自行负责的部分或全部费用。
（三）重大风险源和安全生产事故隐患评估、监控和修改支出
1、重大风险源和安全事故评估费。由建设单位、相关行政主管部门组织的、或者施工单位委托专业安全评估单位对项目重大风险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。
2、重大风险源监控费。对项目重大风险源进行日常监控所发生的相关费用。施工监控不在此列。
3、重大事故隐患整改费。根据建设单位、相关行政主管部门或者专业安全评估单位出具的评估报告，对重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。
（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出
1、日常安全检查费。施工单位专职安全员日常安全巡视所发生的车辆与相关器材使用费、车辆设备的购置费用不在此列。
2、专项安全检查费。施工单位聘请专业安全机构或者专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全检查所列支的相关费用。
3、安全生产评价费。施工单位聘请专业 安全机构或者安全专家对项目专项施工方案、风险评估进行讨论、论证、评估、评价所支出 的相关费用，不包括新建、改建、扩建项目安全评价。
4、安全生产咨询、风险评估费。施工单位就安全生产工作中存在的问题向相关专业 安全机构、咨询单位或者专家进行咨询所支付的相关费用。按规定开展施工安全风险评估管理费用。
5、安全生产标准化建设费用。施工单位按照有关规定或者合同 约定开展安全生产方面的标准化建设费用
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出
1、安全防护用品配备费。施工单位根据有关规定在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳（带）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等安全防护物品的购置费用。
2、安全防护物品更新费。施工单位对安全防护物品的正常损耗进行必要补充所产生的费用。
（六）安全生产宣传、教育、培训支出
1、安全生产宣传费。包括制作安全宣传标语、条幅、图片、视频等宣传资料所发生的费用。
2、安全生产教育培训费。包括施工单位对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费；安全报纸、杂志订阅或购置费；安全知识竞赛、安全专题会议等活动费用；安全经验交流、现场观摩等费用。
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出
增设桥梁作业面远程监控系统等所发生的相关费用
（八）安全设施及特种设备检测检验支出
1、安全设施检测检验费。施工单位拟投入本项目的安全设施送交或邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用。
2、特种设备检测检验。施工单位根据有关规定对拟投入本项目 的特种设备邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用
（九）其他安全生产费用支出
1、办公用品费。专职安全员办公用计算机、照相器材等办公必须的设备费用。
2、雇工费。保证施工安全，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇用交通协管人员进行看护所支出的人工费用。
3、其他费用。招投标时不可预见的，在施工过程中经建设单位与监理单位认可，可在安全生产费中列支的其他与安全生产直接相关的费用。
五、安全生产专项费用的计量与支付
1、安全生产专项费用的讲师与支付应按照施工单位申报、监理单位审查核实、建设单位审批支付的程序实施。
2、安全生产专项费用的计量与支付以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行，原则上以当月计价施工产值为计提依据。
3、安全生产专项费用计量应由施工单位制定计量报表、计价清单，并附有安全生产专项费用投入使用的相关证实性书面材料。监理单位应及时审查相关资料，必要时应予以追朔。
4、施工总承包单位依法将部分工程进行专业分包时，分包合同中应明确专业分包工程安全生产专项费用及支付条款，根据分包单位的投入使用情况专款专用，及时支付。
5、工程发生重大设计变更，合同总金额发生较大变化的，应按合同中安全生产专项费用的相关约定处理。若合同无相关约定的，应由施工单位与建设单位协商解决。
6、安全生产专项费用应做到专款专用，按照“投入多少支付多少”的原则实施，当施工单位实际投入少于投标时安全生产专项费用报价时，经监理单位核实，余额部分不预支付。
第二篇：安全生产专项费用审批制度
安全生产专项费用审批制度
为了进一步加强我办安全管理，确保监理部对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司安全生产制度，结合我办实际，特制订安全生产资金审批制度如下：
一、相关单位应设立安全生产专项资金帐户，安全生产专项资金帐户由安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；
二、安全生产措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，经总监审核，再经公司安全部复审，送公司总经理审批后，由财务科安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各公司安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用包括的范围如下：
1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2.安全技能培训及进行应急救援演练费用；
3.施工安全用电的费用，包括：标准化配电箱、电器保护装置、线路的敷设、外电防护措施等；
4.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；
5.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；
6.抢险应急措施；
7.交通疏导、警示设施费用；
8.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；
9.安全网、安全帽、安全带的购置费用；
10.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。
第三篇：安全生产费用的保证措施
安全资金保障制度
为了促进安全生产工作，保障安全生产资金的供给，本公司根据国家安全生产法结合公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下：
1、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。
2、每项新开工工程，在项目承包合同中依据国家有关规定和工程特点约定安全生产资金占总造价的百分比。
3、每次甲方转款后一周内，计财部按合同约定之比例将安全生产资金划入安全生产专项资金帐户。
4、项目部对安全生产专项资金的使用必须专款专用，不得挪用。
5、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。
6、对安全生产违章者给予经济处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。
7、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，因全额上缴公司安全生产专项资金专户。不得挪用。
8、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。
江苏同科建设工程有限公司
2010年03月10日 安全生产费用的保证措施及证明材料
安全生产费用的保证措施
一、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。
二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。
三、安全费用应当用于以下安全生产事项： 1．安全技术措施工程建设；
2．安全设备、设施的更新、改造和维护； 3．安全生产宣传、教育和培训； 4．劳动防护用品配备； 5．安全生产检查与评价支出；
6．配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出； 7．完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。
8．重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。9．进行应急救援演练支出。
10． 其他与安全生产直接相关的支出。
江苏同科建设工程有限公司
2010年03月10日
第四篇：安全生产专项费用使用制度
安全生产专项费用使用制度（试行）第一章 总 则
第一条 为加强中铁二十局集团石黔高速公路施工总承包指挥部三分部（以下简称本项目）安全生产费用管理，规范安全生产费用的使用，切实保证安全生产费用的有效投入，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》和铁发建新及指挥部《安全生产费用管理办法》等，结合本项目的实际，制定本办法。第二条 本办法适用于石黔高速施工总承包指挥部三分部建设项目。第三条 本办法所称安全生产费用是指本项目承包人按照有关规定、合同文件和本办法要求，为达到施工安全标准，专门用于采购和更新施工安全防护用具及设施、落实安全施工措施、完善和改进安全生产条件、加强安全生产监督管理所需的费用。本办法规定使用范围外与安全生产相关的费用已按正常工程费用渠道列支，已计入各项单价中。第四条 安全生产费用实行专款专用，不得弄虚作假、挪作它用，财务管理中单独设立安全生产费用专项使用台帐。在施工过程中应确保专项费用的投入，不得降低标准。第五条安全生产措施费投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象； 第六条安全生产措施费根据不同阶段对安全生产施工的要求，实行分阶段使用； 第七条工程开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用原则编制安全生产措施费使用计划； 第八条安全措施费使用与报销，按财务规定要求执行，经项目经理审批签认后，方可向财务部门报销。第二章使用范围
第九条 安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：
（一）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出 指为保障工程安全生产而设置的相关安全防护设施、设备，以及对其进行技术、性能、质量等方面的完善、改造和维护等所发生的相关费用。设置费用主要指直接用于项目安全生产的相关设施设备购置、制作、安装等费用。主要包括： 1．“洞口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）、“临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑沟槽临边、上下斜道临边等）、挖井、挖孔、泥浆池等防护、防滑等设施。2．施工现场围挡等设施。3．施工供电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变电器、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）。4．各类机电设备安全装置。5.隧道及孔洞开挖过程中有毒有害气体监测、通风设备设施（不含隧道通风)。6．地质灾害监控防护设备设施。7．防火、防爆、防台风、防尘、防毒、防雷等设备设施及备品。8．机械设备（起重机械、提升设备、锅炉、压力器、压缩机等）上的各种保护、保险装置及安全防护措施。9．爆破及交叉作业（穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输等作业）所增设的防护、隔离、拦挡等措施。10．防治边、帮滑坡等措施。11．高处作业中防止物体、人员坠落设置的安全带、棚、护栏等防护设施。12．各种安全警示、警告标志。13．航道临时防护及航标设置等。14．安全防护通讯设备。15．其他临边防护设备、设施。完善费用主要指因正常损耗或因工程变更导致的安全防护设施设备的补充购置、制作、安装等费用。改造费用主要指为增加安全防护设施、设备的安全系数，增强施工安全，对现有安全防护设备进行设计、试验与制作加工等费用。维护费用主要指对现有安全防护设施设备的日常保养费用。
（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出指应急救援器材、设备的购置、使用、维护、更新以及按照计划组织的应急演练等发生的相关费用。主要包括： 1．应急电源、照明、通风、抽水提升设备、千斤顶等。2．防洪、防塌方、防山体落石、防自然灾害等物资设备。3．应急药品及器械。4．应急救援设备、器械（包括救援车等）。5．救生衣、圈、船箱，船只靠帮设备。6．各种消防设备和器材。7．安全应急救援及预案演练。8．其他救援器材和设备。
（三）重大风险源和安全事故隐患评估、监控（包括远程监控设施）和整改支出指对重大风险源和安全事故隐患进行评估、监控和整改所发 生的相关费用。主要包括： 1．超前地质预报（不含极高风险隧道），重大危险源评估、监控费用。2．水上及高空作业评估、整改。3．危险源的辨识与评估（高路堑开挖、深基坑开挖、瓦斯隧道评估等）。4．临近既有线或建（构）筑物施工危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。5．重大事故隐患评估、整改支出。6．应急预案措施投入。7．自然灾害预警费用。8．爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用。9．施工便桥安全监测、评估费用。10．其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
（四）安全生产检查、咨询、评价和安全生产标准化建设支出 指安全生产检查、咨询、评价和安全生产标准化建设过程中所发生的相关费用。主要包括： 1．聘请专家参与安全检查、评价和咨询费用。2．各级安全生产检查、督导与评价费。3．安全生产标准化建设。
（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 指为保障现场施工人员人身安全和身体健康而配备的、供现场施工人员使用的防护必需品所发生的相关费用。
（六）安全生产宣传、教育、培训支出 指在施工现场对安全生产进行宣传，对施工人员进行安全知识教育、安全操作规程培训等发生的相关费用。主要包括： 1．购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等。2．举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等。3．召开安全生产专题会议等。4．专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训等。5．全员安全及特种（专项）作业安全技能培训等。6．各种安全生产宣传支出。7．其他安全教育培训费用。
（七）安全生产使用的新技术、新标准、新工艺、新设备的推广应用支出 指配合相关科研机构，对其安全生产方面的新技术、新标准、新工艺、新设备等研究成果进行试用所发生的相关费用。
（八）安全设施及特种设备检测、检验支出 指邀请法定检测检验机构对相关安全设施及特种设备进行安全性检测检验所发生的相关费用。主要包括： 1．各种设备设施的检测、检查费。2．特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费。
（九）其他与安全生产直接相关的支出 主要包括： 1．特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员等）体检费用。2．办理安全生产许可证。3．办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防火患等支出。4．与安全员有关的费用支出。5．安全奖励基金设置。6．安全课题研究费用支出。7．安全生产信息化建设费用支出。8．职业健康安全管理体系运行费用。9．为保障施工安全，对施工现场进出口进行交通管制而雇佣的交通协管人员进行看护所支出的人工费等。10．其他与安全生产直接相关的支出。第十条 承包人在以下范围内发生的费用，属于公路水运工程基本建设项目概算预算编制办法中的安全及文明施工措施费、临时设施费或企业管理费，均不应列入安全生产费用。
一、承包人应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险；
二、承包人为其雇员、作业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险；
三、工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；
四、施工作业所设置的安全用电、支架，基坑防失稳支撑等设备；
五、爆破物、放射性物品、易燃物资、有害危险气体和液体的储存仓库建设；
六、用于施工现场管理的车辆购置和使用费用。第十一条 承包人根据《重庆市高速公路施工标准化管理办法》发生的费用，已在合同工程量清单中单独列出，不应列入安全生产费用。第三章使用计划
第十二条 本项目应当根据合同文件和本合同段实施性施工组织设计、安全生产管理要求，及时编制《安全生产费用使用计划》，明确安全生产费用中的基本费和现场考评费的使用计划。第十三条《安全生产费用使用计划》一经审定后原则上不再调整，但因非承包人原因导致停工或工期延期等原因导致原计划无法实施的，可以结合调整后的施工组织设计、安全生产管理要求，重新编制安全基本费和现场考评费调整计划。第四章附 则
第十四条 本办法由石黔高速施工总承包指挥部三分部安全质量部负责解释。第十五条 本办法自发布之日起施行。
第五篇：安全生产保证措施
安全生产保证措施
1、设立专职的安全生产小组，其责任是检查监督安全生产工作，做好安全设施工作，如挂安全网、封闭孔洞、检查工地安全生产隐患长马上处理，（兼做工地平面布置文明生产工作）。
2、现场施工工地需配备施工负责人、施工员、质安员，并将其姓名张挂在工地入口显眼处。
3、建立施工班组安全生产责任制，工地要建立管理人员和班组长参加的安全值班制，做好定期安全检查工作。
4、配备足够的施工员，质安员、电工、焊工、搅拌机手、卷扬机手和架子工等，关键工种必须持证施工和持证上岗操作。
5、外脚手架、提升井架等登高作业人员在上岗前须进行体格检查，符合健康标准才地岗气操作。
6、施工现场的一切防护设施、机械、电器设备、外脚手架、模板顶架等应由工地负责人（或施工班组长）在上岗前检查是否符合安全要求，并应按幢号工程考查资料内容，办理签证手续，如不办理此项工作而致发生事故者，工地负责人（或施工组长）负责一切责任。
7、凡进场的工人，必须由工地负责人和班组长组织对其进行安全知识教育，并办理及登记领取安人全劳保用品的发放手续。
8、夜间施工及光线不足之处，必须按规定搞好照明。
9、在台风雨水季节，密切根据气象预报做好防风防雨措施，特别要加固井架及外脚手架的稳定性。
10、加强消防工作，搞好值班保卫。
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