化工项目竣工验收实施办法

第一篇：化工项目竣工验收实施办法

       【法规标题】化工建设项目竣工验收实施办法 【颁布单位】化学工业部 【发文字号】

【颁布时间】1997-4-10 【失效时间】

【全文】

化工建设项目竣工验收实施办法

化学工业部

化工建设项目竣工验收实施办法 化学工业部

竣工验收工作是全面总结和考核建设成果，检验设计、施工质量的重要建设程序，对促进建设项目及时交付生产，充分发挥投资效益，提高化工建设的管理水平有着重要作用。根据国家计委“关于印发《建设项目（工程）竣工验收办法》的通知”精神（计建设［1990］1215号），结合化工行业的特点，特制定本办法。

一、竣工验收范围和内容

凡新建、扩建、改建的基本建设和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，具备投产和使用条件，符合验收标准的，必须及时组织竣工验收，办理固定资产移交手续。

二、竣工验收依据

批准的可行性研究报告，初步设计和施工图设计，现行施工技术验收规范以及上级主管部门批准的变更、调整文件等。

从国外引进新技术、成套设备或单机设备以及中外合资建设项目，还应按照签定的合同和国外提供的设计文件等资料，进行验收。

三、竣工验收标准

（一）生产性装置和公用、辅助性公用设施，已按设计内容要求建成，能满足生产使用。

（二）能够生产出设计文件规定的产品。经考核，生产能力、工艺指标、产品质量、主要原材料消耗、主要设备、自控水平等经济技术指标达到设计要求。

（三）按国家环保要求，严格执行国家规定的“三同时”制度。在项目建成投产的同时，“三废”治理工作按设计规定的内容同时建成投产。劳动保护、工业卫生、安全消防设施等符合设计要求。

（四）技术文件、档案资料齐全、完整。

（五）生活福利实施按设计要求基本建成，能够适应投产初期的需要。

（六）化学矿山建设按设计内容完成采矿试生产和选矿试运转。

（七）引进装置的验收标准按合同规定执行。

四、竣工验收时间及要求

（一）生产装置经试车考核，已达到设计能力，要及时向国家上报新增生产能力，并办理竣工验收。化工建设项目，从化工投料试车出产品时起一般安排三个月的试生产。在试生产期间选择适当时机对生产装置进行生产考核（一般为72小时）。完成生产考核后即办理竣工验收，办理 交付使用资产手续。

（二）生产装置经试车考核证明能生产出合格产品，但确实达不到设计能力的，由主管部门组织有关单位进行核定，可按实际考核能力核定新的生产能力，并以此为依据进行工程竣工验收。

（三）生产装置经试车考核，能生产出合格产品，也能达到设计生产能力，但由于原料、燃料、销路及经济效益等原因投产后不能达产，甚至要发生亏损的项目，也应分析原因按期组织验收，新增生产能力仍按设计能力计算。

（四）少数项目建成后，经化工投料试车发生工艺技术和设备缺陷等问题，使生产装置试车不正常或不能生产合格产品的，由建设单位组织设计、施工等单位进行鉴定，分析原因，提出责任报告。对存在问题提出整改完善方案，经主管部门批准后实施，尽快达标达产。整改完善时间一

般不得超过两年。待条件具备后即办理工程竣工验收，办理交付使用资产手续。

（五）有的建设项目主要生产装置及配套工程符合竣工验收标准，只是少数零星土建工程及个别设备没有到货安装，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工作量按设计内容一次审定工程尾工，留足投资，包干使用，限期完成。

（六）已具备竣工验收标准的项目，必须抓紧时间进行验收的各项准备工作，尽快办理工程竣工验收和交付使用资产手续，一年内不办理验收和交付使用资产手续的，新的建设项目不得开工建设。

五、竣工验收组织

（一）按照国家计委（计建设［1990］1215号）文件规定，基建大中型项目由国家计委或由国家计委委托的行业主管部门、地方主管部门组织验收。一般大中型建设项目和限额以上技改项目由项目所在省、区、市主管部门以及部建设协调司共同组织验收。

（二）部直属企业建设项目由部建设协调司或有关司局组织验收。

（三）地方企业小型基建和技改项目按各省、区、市的规定办理。

（四）受国务院和国家计委委托，由主管部门或地方综合部门组织验收的化工国家重点工程和大型建设项目其环保设施由化工部环境保护办公室会同地方主管部门组织预验收。

（五）根据工程规模大小及复杂程度组织验收委员会或验收领导小组。验收委员会设主任委员1名，副主任委员2－3名，委员若干名；验收领导小组设组长一名，副组长1－2名，成员若干名。验收工作应邀请参加单位主要有：当地建委、计委、经委、财政、银行、环保、劳动、统

计、消防、卫生、档案及建设单位等。化工部参加的单位主要有：建设协调司、计划司、财务司及其他有关司局。勘察、设计、施工单位也应参加竣工验收工作。

六、竣工验收方法和步骤

根据化工建设项目的特点，竣工验收可分为单项工程验收和全部工程验收两种情况。

（一）单项工程验收：一个单项工程，已按设计要求建完，经试车考核已具备使用条件，建设单位要及时组织设计、施工单位对工程质量进行评定，整理有关施工技术资料和竣工图（竣工图的编制按原国家建委“编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定”（建发施字［1982］50 号））执行，办理单项工程财务决算和交付使用资产交接手续，而后按单项工程上报新增生产能力。

由几个施工单位负责施工的单项工程，当其中某一个单位所负责的部分已按设计要求完成，即可向建设单位办理交工手续。

（二）全部工程验收：整个建设项目已符合本规定的竣工验收标准，即应进行全部工程验收。全部工程验收具体可按三个步骤进行： 1．准备阶段

（1）按照原国家建委规定编制好工程竣工图；

（2）对财务进行清理，按有关规定编制竣工决算并报主管部门批准；对基本建设项目的竣工决算需报上级审计部门进行审计，部直属建设项目的竣工决算需报部财务司和审计局进行审查；

（3）按批准的设计文件清理工程量和剩余尾工，并提出处理意见；

（4）对应该移交的工程办理移交手续，对固定资产进行清理并编好固定资产清册；（5）清理工程“三材”使用量和库存物资，并提出处理意见；

（6）对设计、施工和主要设备质量进行质量评定或核定。其中国家重点项目的工程质量必须由部化工质量监督站或其委托的质量监督部门对工程质量进行评定或核定，一般大中型项目由各省化工质量监督站进行评定或核定；

（7）对各种竣工资料，包括“三废”治理、工业卫生、安全消防。劳动保护等资料整理分类，装订成册；（8）编写竣工验收报告；

（9）代国家验收委员会起草工程竣工验收鉴定书。

为落实各项准备工作，以建设单位为主，组织施工、设计，生产等单位并邀请当地银行参加。适时组成项目竣工验收小组或竣工验收办公室，负责竣工验收的具体准备工作。2．资料审查阶段

准备工作就绪后，将竣工验收报告及其它资料在送主管部门审查的同时，分送当地有关部门审查。凡属部组织和参加的验收项目，竣工验收报告及鉴定书要报送部建设协调司审阅，并就验收组织及验收会议的有关事项进行商议。3．验收阶段

工程竣工验收一般采取验收会议形式进行。验收会议由验收委员会或验收领导小组负责组织。国家重点工程和大型化工项目在正式验收前可组织预验收，一般项目可按环保消防、工业卫生等专业对口进行预验收。正式验收时，验收委员会或验收领导小组要听取工程竣工验收报告和预验

收工作情况的汇报；审阅工程档案资料；检查验收工程现场；对工程建设、设计、施工和设备质量、经济效益等工作作出全面评价；对未完工程和遗留问题提出处理意见。组织讨论通过工程竣工验收鉴定书并验收签字。不合格工程不予验收。

七、其它

1．化工建设项目经过工程竣工验收并取得国家验收鉴定证后，方可交付生产管理。

2．本办法由化工部建设协调司负责解释。

3．本办法自发布之日起实行。《化学工业部基本建设工程竣工验收暂行办法》（［83］化基字第450号）同时废止。

附件一：竣工验收报告的主要内容

（一）竣工验收报告文字说明部分 1．建设情况

（1）工程项目批准依据、建设规模、产品方案及新增生产能力

（2）设计情况，包括设计依据、设计单位、设计阶段、设计批准部门、重大设计变更等

（3）施工情况，包括施工单位、历年施工形象进度、施工中大事记录等（4）设计概算、竣工决算和交付使用资产的总额及其构成分析（5）化学矿山建设项目要专门编制施工终了的地质、矿量的变更报告 2．生产准备状况，包括组织机构、人员培训、原材料、水、电、汽设备维修和安全技术准备状况。矿山项目要编制投产前的三级（二级）矿量报告

3．试车考核情况，各阶段试车结果及各项经济指标考核结果。矿山项目要编制采矿试验，选矿试生产结果和各项技术经济指标的报告 4．工程质量总评

5．三废治理工程完成情况和试运转结果 6．劳动保护、工业卫生方面的情况 7．工程遗留问题及处理意见 8．外事工作和合同执行情况 9．投资效果分析 10．经验教训

（二）竣工验收报告的附表 1．竣工工程概况表（附表一）2．已完工程明细一览表（附表二）3．未完工程明细一览表（附表三）

4．工程竣工验收清册及交付使用资产表（附表四）5．移交设备、工具、器具、家具清册（附表五）6．库存结余设备、材料表（附表六）7．重大事故一览表（附表七）8．重大设计变更一览表（附表八）9．单项工程质量评定表（附表九）10．关键设备质量评定表（附表十）11．“三废”治理情况表（附表十一）12．工业卫生、劳动保护情况表（附表十二）

13．化学矿山建设项目地质勘探储量一览表（附表十三）

附件二：验收鉴定书的内容 1．工程名称 2．建设规模 3．工程地址 4．移交生产日期 5．工程建设情况总说明 6．验收委员会鉴定意见 7．验收委员会名单及验收签字

注：竣工验收报告和验收鉴定书为十六开本，封面为色烫金字。

附件三：施工单位移交给建设单位的技术资料

1．永久性水准点的座标位置。主要建筑物、构筑物、测绘记录和沉降观测及变形观测记录；

2．图纸会审记录和设计变更通知单； 3．材料、构件和设备质量合格证明； 4．施工记录和隐蔽工程证书；

5．工程质量检验评定和事故处理资料； 6．设备调试和试压、试运转记录；

7．主体结构和主要部位试件材料试验检验记录；

8．按原国家建委（88〕建发施字50号文规定应由施工单位提供的竣工图和其它有关技术文件；

9．矿山建设项目，要提交井上下测量控制成果资料、井上下对照图、露天矿坑基建终了图。矿井（坑）地质素描图、地质图件资料及三级矿量计算资料、巷道断面图及生产能力测定资料、地下工程与隐蔽工程记录、采矿试验与选矿试生产成果。

附件四：化学矿山基本建设形成生产能力的标准

（一）采矿

1．按批准设计规定建成设计规模时所需的采矿全部基建工程。并形成设计规定应保有的与矿山设计能力相适应的各级矿量。各级矿量的保有期限，应按《化学矿山三级

（二）矿量管理办法》（试行）（［80］化矿字第1067号）执行。2．按设计规定建成提升、运输、通风、排水、供水、供电、压风、防洪、排废、破碎、储运及修理设施等工业建设。并按设计规定配齐矿山生产设备。

（二）选矿

按批准设计规定的产品流程建成全部工程。即建成设计规定的原矿储运、破碎筛分、磨矿分级、选矿工艺、脱水干燥、尾矿精矿设施，以及供排水、供电、供热、压缩空气、运输、选矿药剂、选矿试验、化验分析等辅助配套工程，并按设计规定配齐选矿生产设备。

（三）按环保要求，在主体工程建成投产的同时，环保和综合利用工程按设计规定建成。

（四）职工宿舍和公共福利设施按批准设计规定建设，并能适应投产的需要（新建项目的生活福利设施竣工面积一般不低于设计总面积的三分之二）。

（五）工程经验收，质量合格，联运负荷试运转正常。

（六）生产准备工作能适应试车考核的需要（包括生产和管理人员的配备，工人培训、工器具购置、原材料、燃料、备品备件等）。

（七）一些投产项目，已按批准设计规定建成，符合上述新增生产能力条件的基本要求，仅是其中个别非主要生产环节的少数非主要设备及某些特殊材料短期不能解决，或部分辅助设备配套不全，经采取必要的措施后，暂不影响正常生产，并经主管部门同意后，可先移交生产，计算新 增生产能力。

1997年4月10日

第二篇：化工建设项目竣工验收实施办法

化工建设项目竣工验收实施办法

【法规标题】化工建设项目竣工验收实施办法 【颁布单位】化学工业部

【发文字号】化建发[97]第222号 【颁布时间】1997-4-10 【失效时间】 【全文】

化工建设项目竣工验收实施办法

化学工业部

竣工验收工作是全面总结和考核建设成果，检验设计、施工质量的重要建设程序，对促进建设项目及时交付生产，充分发挥投资效益，提高化工建设的管理水平有着重要作用。根据国家计委“关于印发《建设项目（工程）竣工验收办法》的通知”精神（计建设［1990］1215号），结合化工行业的特点，特制定本办法。

一、竣工验收范围和内容

凡新建、扩建、改建的基本建设和技术改造项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，具备投产和使用条件，符合验收标准的，必须及时组织竣工验收，办理固定资产移交手续。

二、竣工验收依据

批准的可行性研究报告，初步设计和施工图设计，现行施工技术验收规范以及上级主管部门批准的变更、调整文件等。

从国外引进新技术、成套设备或单机设备以及中外合资建设项目，还应按照签定的合同和国外提供的设计文件等资料，进行验收。

三、竣工验收标准

（一）生产性装置和公用、辅助性公用设施，已按设计内容要求建成，能满足生产使用。

（二）能够生产出设计文件规定的产品。经考核，生产能力、工艺指标、产品质量、主要原材料消耗、主要设备、自控水平等经济技术指标达到设计要求。

（三）按国家环保要求，严格执行国家规定的“三同时”制度。在项目建成投产的同时，“三废”治理工作按设计规定的内容同时建成投产。劳动保护、工业卫生、安全消防设施等符合设计要求。

（四）技术文件、档案资料齐全、完整。

（五）生活福利实施按设计要求基本建成，能够适应投产初期的需要。

（六）化学矿山建设按设计内容完成采矿试生产和选矿试运转。

（七）引进装置的验收标准按合同规定执行。

四、竣工验收时间及要求

（一）生产装置经试车考核，已达到设计能力，要及时向国家上报新增生产能力，并办理竣工验收。化工建设项目，从化工投料试车出产品时起一般安排三个月的试生产。在试生产期间选择适当时机对生产装置进行生产考核（一般为72小时）。完成生产考核后即办理竣工验收，办理

交付使用资产手续。

（二）生产装置经试车考核证明能生产出合格产品，但确实达不到设计能力的，由主管部门组织有关单位进行核定，可按实际考核能力核定新的生产能力，并以此为依据进行工程竣工验收。

（三）生产装置经试车考核，能生产出合格产品，也能达到设计生产能力，但由于原料、燃料、销路及经济效益等原因投产后不能达产，甚至要发生亏损的项目，也应分析原因按期组织验收，新增生产能力仍按设计能力计算。

（四）少数项目建成后，经化工投料试车发生工艺技术和设备缺陷等问题，使生产装置试车不正常或不能生产合格产品的，由建设单位组织设计、施工等单位进行鉴定，分析原因，提出责任报告。对存在问题提出整改完善方案，经主管部门批准后实施，尽快达标达产。整改完善时间一般不得超过两年。待条件具备后即办理工程竣工验收，办理交付使用资产手续。

（五）有的建设项目主要生产装置及配套工程符合竣工验收标准，只是少数零星土建工程及个别设备没有到货安装，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工作量按设计内容一次审定工程尾工，留足投资，包干使用，限期完成。

（六）已具备竣工验收标准的项目，必须抓紧时间进行验收的各项准备工作，尽快办理工程竣工验收和交付使用资产手续，一年内不办理验收和交付使用资产手续的，新的建设项目不得开工建设。

五、竣工验收组织

（一）按照国家计委（计建设［1990］1215号）文件规定，基建大中型项目由国家计委或由国家计委委托的行业主管部门、地方主管部门组织验收。一般大中型建设项目和限额以上技改项目由项目所在省、区、市主管部门以及部建设协调司共同组织验收。

（二）部直属企业建设项目由部建设协调司或有关司局组织验收。

（三）地方企业小型基建和技改项目按各省、区、市的规定办理。

（四）受国务院和国家计委委托，由主管部门或地方综合部门组织验收的化工国家重点工程和大型建设项目其环保设施由化工部环境保护办公室会同地方主管部门组织预验收。

（五）根据工程规模大小及复杂程度组织验收委员会或验收领导小组。验收委员会设主任委员1名，副主任委员2－3名，委员若干名；验收领导小组设组长一名，副组长1－2名，成员若干名。验收工作应邀请参加单位主要有：当地建委、计委、经委、财政、银行、环保、劳动、统

计、消防、卫生、档案及建设单位等。化工部参加的单位主要有：建设协调司、计划司、财务司及其他有关司局。勘察、设计、施工单位也应参加竣工验收工作。

六、竣工验收方法和步骤

根据化工建设项目的特点，竣工验收可分为单项工程验收和全部工程验收两种情况。

（一）单项工程验收：一个单项工程，已按设计要求建完，经试车考核已具备使用条件，建设单位要及时组织设计、施工单位对工程质量进行评定，整理有关施工技术资料和竣工图（竣工图的编制按原国家建委“编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定”（建发施字［1982］50 号））执行，办理单项工程财务决算和交付使用资产交接手续，而后按单项工程上报新增生产能力。由几个施工单位负责施工的单项工程，当其中某一个单位所负责的部分已按设计要求完成，即可向建设单位办理交工手续。

（二）全部工程验收：整个建设项目已符合本规定的竣工验收标准，即应进行全部工程验收。全部工程验收具体可按三个步骤进行：

1．准备阶段

（1）按照原国家建委规定编制好工程竣工图；

（2）对财务进行清理，按有关规定编制竣工决算并报主管部门批准；对基本建设项目的竣工决算需报上级审计部门进行审计，部直属建设项目的竣工决算需报部财务司和审计局进行审查；

（3）按批准的设计文件清理工程量和剩余尾工，并提出处理意见；（4）对应该移交的工程办理移交手续，对固定资产进行清理并编好固定资产清册；

（5）清理工程“三材”使用量和库存物资，并提出处理意见；

（6）对设计、施工和主要设备质量进行质量评定或核定。其中国家重点项目的工程质量必须由部化工质量监督站或其委托的质量监督部门对工程质量进行评定或核定，一般大中型项目由各省化工质量监督站进行评定或核定；

（7）对各种竣工资料，包括“三废”治理、工业卫生、安全消防。劳动保护等资料整理分类，装订成册；

（8）编写竣工验收报告；

（9）代国家验收委员会起草工程竣工验收鉴定书。

为落实各项准备工作，以建设单位为主，组织施工、设计，生产等单位并邀请当地银行参加。适时组成项目竣工验收小组或竣工验收办公室，负责竣工验收的具体准备工作。

2．资料审查阶段

准备工作就绪后，将竣工验收报告及其它资料在送主管部门审查的同时，分送当地有关部门审查。凡属部组织和参加的验收项目，竣工验收报告及鉴定书要报送部建设协调司审阅，并就验收组织及验收会议的有关事项进行商议。

3．验收阶段

工程竣工验收一般采取验收会议形式进行。验收会议由验收委员会或验收领导小组负责组织。国家重点工程和大型化工项目在正式验收前可组织预验收，一般项目可按环保消防、工业卫生等专业对口进行预验收。正式验收时，验收委员会或验收领导小组要听取工程竣工验收报告和预验

收工作情况的汇报；审阅工程档案资料；检查验收工程现场；对工程建设、设计、施工和设备质量、经济效益等工作作出全面评价；对未完工程和遗留问题提出处理意见。组织讨论通过工程竣工验收鉴定书并验收签字。不合格工程不予验收。

七、其它

1．化工建设项目经过工程竣工验收并取得国家验收鉴定证后，方可交付生产管理。

2．本办法由化工部建设协调司负责解释。

3．本办法自发布之日起实行。《化学工业部基本建设工程竣工验收暂行办法》（［83］化基字第450号）同时废止。

附件一：竣工验收报告的主要内容

（一）竣工验收报告文字说明部分 1．建设情况

（1）工程项目批准依据、建设规模、产品方案及新增生产能力

（2）设计情况，包括设计依据、设计单位、设计阶段、设计批准部门、重大设计变更等

（3）施工情况，包括施工单位、历年施工形象进度、施工中大事记录等（4）设计概算、竣工决算和交付使用资产的总额及其构成分析（5）化学矿山建设项目要专门编制施工终了的地质、矿量的变更报告 2．生产准备状况，包括组织机构、人员培训、原材料、水、电、汽设备维修和安全技术准备状况。矿山项目要编制投产前的三级（二级）矿量报告

3．试车考核情况，各阶段试车结果及各项经济指标考核结果。矿山项目要编制采矿试验，选矿试生产结果和各项技术经济指标的报告

4．工程质量总评

5．三废治理工程完成情况和试运转结果 6．劳动保护、工业卫生方面的情况 7．工程遗留问题及处理意见 8．外事工作和合同执行情况 9．投资效果分析 10．经验教训

（二）竣工验收报告的附表 1．竣工工程概况表（附表一）2．已完工程明细一览表（附表二）3．未完工程明细一览表（附表三）

4．工程竣工验收清册及交付使用资产表（附表四）5．移交设备、工具、器具、家具清册（附表五）6．库存结余设备、材料表（附表六）7．重大事故一览表（附表七）8．重大设计变更一览表（附表八）9．单项工程质量评定表（附表九）10．关键设备质量评定表（附表十）11．“三废”治理情况表（附表十一）12．工业卫生、劳动保护情况表（附表十二）

13．化学矿山建设项目地质勘探储量一览表（附表十三）附件二：验收鉴定书的内容 1．工程名称 2．建设规模 3．工程地址 4．移交生产日期 5．工程建设情况总说明 6．验收委员会鉴定意见 7．验收委员会名单及验收签字

注：竣工验收报告和验收鉴定书为十六开本，封面为色烫金字。附件三：施工单位移交给建设单位的技术资料

1．永久性水准点的座标位置。主要建筑物、构筑物、测绘记录和沉降观测及变形观测记录；

2．图纸会审记录和设计变更通知单； 3．材料、构件和设备质量合格证明； 4．施工记录和隐蔽工程证书；

5．工程质量检验评定和事故处理资料； 6．设备调试和试压、试运转记录；

7．主体结构和主要部位试件材料试验检验记录；

8．按原国家建委（88〕建发施字50号文规定应由施工单位提供的竣工图和其它有关技术文件；

9．矿山建设项目，要提交井上下测量控制成果资料、井上下对照图、露天矿坑基建终了图。矿井（坑）地质素描图、地质图件资料及三级矿量计算资料、巷道断面图及生产能力测定资料、地下工程与隐蔽工程记录、采矿试验与选矿试生产成果。

附件四：化学矿山基本建设形成生产能力的标准

（一）采矿

1．按批准设计规定建成设计规模时所需的采矿全部基建工程。并形成设计规定应保有的与矿山设计能力相适应的各级矿量。各级矿量的保有期限，应按《化学矿山三级

（二）矿量管理办法》（试行）（［80］化矿字第1067号）执行。

2．按设计规定建成提升、运输、通风、排水、供水、供电、压风、防洪、排废、破碎、储运及修理设施等工业建设。并按设计规定配齐矿山生产设备。

（二）选矿

按批准设计规定的产品流程建成全部工程。即建成设计规定的原矿储运、破碎筛分、磨矿分级、选矿工艺、脱水干燥、尾矿精矿设施，以及供排水、供电、供热、压缩空气、运输、选矿药剂、选矿试验、化验分析等辅助配套工程，并按设计规定配齐选矿生产设备。

（三）按环保要求，在主体工程建成投产的同时，环保和综合利用工程按设计规定建成。

（四）职工宿舍和公共福利设施按批准设计规定建设，并能适应投产的需要（新建项目的生活福利设施竣工面积一般不低于设计总面积的三分之二）。

（五）工程经验收，质量合格，联运负荷试运转正常。

（六）生产准备工作能适应试车考核的需要（包括生产和管理人员的配备，工人培训、工器具购置、原材料、燃料、备品备件等）。

（七）一些投产项目，已按批准设计规定建成，符合上述新增生产能力条件的基本要求，仅是其中个别非主要生产环节的少数非主要设备及某些特殊材料短期不能解决，或部分辅助设备配套不全，经采取必要的措施后，暂不影响正常生产，并经主管部门同意后，可先移交生产，计算新增生产能力。

1997年4月10日

第三篇：化工工程竣工验收规定

龙海市贝特利香料有限公司

工程验收管理规定

建设工程项目竣工验收依据批准的立项文件及调整文件，依据设计及修改文件和法律法规及标准规范。引进技术项目还应依据签订的技术项目合同和国外提供的设计文件。

建设工程项目竣工验收包括交工验收、专项验收、生产考核、竣工决算与项目审计、档案验收。

颁发“竣工验收证书”是建设工程项目通过竣工验收的标志。

建设工程项目竣工验收应在签署“工程交工证书”后12个月内完成。

建设工程项目已形成部分生产能力，近期不能按照原设计规模续建的，应从实际情况出发，报项目批准部门核准后，对已完的工程组织验收。

建设单位自建设工程项目竣工验收之日起15内，将竣工验收报告及竣工验收证书报项目批准部门及其他有关部门备案。

竣工验收程序：

1、工程项目投入运行前，必须办理特种设备注册登记，申请进行消防验收及职业卫生、劳动安全卫生、环境保护等设施验收。

2、投料试车产出合格产品或试运行生产标定后，进行交工验收。

3、试生产阶段，进行职业卫生、劳动安全卫生、环境保护设施实施效果检测及验收。

4、试生产阶段，进行生产考核或生产标定。

5、编制竣工决算，办理项目审计。档案验收。

6、编写竣工验收报告，并向项目批准部门提出竣工验收申请。

7、建设工程项目批准部门组织竣工验收。

建设工程项目交工验收应符合下列规定：

1、建设单位已按工程合同完成工程结算的审核，并签署结算文件；

2、设计单位已完成竣工图；

3、施工单位按SH 3503的规定向建设单位移交工程建设交工技术文件；

4、施工单位出具工程质量保修书；

5、工程监理单位按GB/T 50328的要求向建设单位移交监理文件。

建设工程项目投料试车并生产出合格产品或试运行生产标定后，建设、设计、施工、工程监理及相关单位办理工程交工验收手续，签署“工程交工证书”。

专项验收

建设工程项目的消防、职业卫生、劳动安全及环境保护设施必须与主体工程同步验收，未经验收或验收不合格时不得投入使用。

建设工程项目投入运行前，应完成消防设施技术测试。

建设工程项目试生产阶段，应对职业卫生、劳动安全卫生及环境保护等实施监测与评价。

消防验收

建设单位应按《建筑工程消防监督审核管理规定》的要求办理建设工程项目消防验收。建设工程项目消防设施完工后，建设工程项目投入运行前，建设单位应委托具备资格的建筑消防设施检测单位进行技术测试，取得建筑消防设施技术测试报告。消防检测合格后，建设单位应向公安消防监督机构提出消防验收申请，送达建筑消防设施技术测试报告，填写“建筑工程消防验收申请表”，并组织消防验收，取得公安消防监督机构签发的建筑工程消防验收意见书。

职业卫生验收 建设单位应按《建设项目职业病危害分类管理办法》的要求办理建设工程项目职业卫生验收。试生产阶段，建设单位应委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对职业病防护设施运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测及职业病危害控制效果评价，并取得评价报告。职业病危害控制效果评价合格后，建设单位应向卫生行政管理部门提出职业卫生防护设施竣工验收申请，验收合格后，取得卫生行政管理部门签发的验收意见书。

劳动安全卫生验收

建设单位应按《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》的要求办理建设工程项目劳动安全卫生验收。试生产阶段，建设单位应委托具有资质的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测检验，取得检测检验数据。

建设单位将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及拟采取的措施等写入“劳动安全卫生验收专题报告”，报送负有安全生产监督管理职责的部门提出劳动安全卫生验收申请。

建设工程项目劳动安全卫生设施和技术措施经负有安全生产监督管理职责的部门验收通过后，建设单位应及时办理建设项目劳动安全卫生验收审批手续。

环境保护验收 建设单位应按《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的规定办理建设工程项目环境保护验收。

建设工程项目试生产前，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请，经批准后方可进行试生产。试生产阶段，建设单位应委托具有相应资质的环境监测站、环境放射性监测站或环境影响评价单位，对建设工程项目环境保护设施运行效果进行监测和评价，并取得环境保护验收监测报告（表）或环境保护验收调查报告（表）。环境保护监测合格后，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提交“建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）”，并附环境保护验收监测报告（或）环境保护验收调查报告（表），报请环境保护验收。验收合格后，办理批准手续。建设工程项目对环境影响不需要进行环境影响评价的，建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提交“建设项目竣工环境保护验收登记卡”，并报请环境保护验收。验收合格后，办理批准手续。

生产考核与标定

建设工程项目试生产阶段，建设单位应组织设计及有关单位对生产装置进行生产考核，未经生产考核的不得进行竣工验收。

建设工程项目除要求进行生产考核的外，应进行试运行生产标定，未经生产标定的不得进行竣工验收。

建设单位应将生产考核或生产标定的结果编入建设工程项目竣工验收报告。

竣工决算与项目审计

建设单位应按《企业会计制度》的规定对所承担的建设工程项目进行会计核算。工程结算后编制建设工程项目竣工决算。国家建设工程项目的审计应执行《审计机关国家建设项目审计准则》的规定。

建设单位应按照审计机关的期限和要求，提供建设工程项目竣工决算报表及其他有关的资料。

建设工程项目审计后，审计机关应及时出具审计报告。

档案验收

建设单位应按GB/T50328的规定完成建设工程项目档案收集、分类、组卷，编制档案移交清册。

建设单位按《建设项目（工程）档案验收办法》的规定进行档案自检并作出档案自检报告，向建设工程项目所在地档案行政管理部门或建设工程项目主管部门提出档案预验收申请。预验收后，建设单位编制情况的专题验收报告或在竣工验收报告中写明档案的情况。国家重点建设工程项目尚应按《国家重点建设项目档案管理登记办法》的要求办理档案管理登记事宜。

档案验收后，应取得档案行政管理部门或建设工程项目主管部门档案验收的评审意见。

竣工验收会议

召开竣工验收会议应具备的条件：

1、建设工程项目交工验收、专项验收、生产考核、竣工决算与项目审核、档案预验收已完成。

2、建设单位已完成竣工验收报告的编写工作。

3、项目批准部门已收到建设工程质量监督机构提交的建设工程项目质量监督检查报告。

4、建设单位提出的竣工验收申请已由项目批准部门批复。竣工验收会议的组织

1、竣工验收会议由项目批准部门或其委托单位组织。

2、根据建设工程项目验收的需要，由项目批准部门或其委托单位会同建设工程项目主管部门、消防、卫生、环保、审计、档案、安全监督及其他有关部门组成竣工验收委员会或竣工验收组。

3、竣工验收委员会或竣工验收组主持竣工验收会议。

4、建设、勘察、设计、工程监理、施工、质量监督和相关单位应参加竣工验收会议。竣工验收会议的程序

1、听取建设单位工程建设汇报。

2、实地察验工程实体，审阅相关资料。

3、审议竣工验收报告。

4、提出竣工验收意见，形成“竣工验收证书”。

5、签署并颁发“竣工验收证书”。竣工验收文件

●竣工验收报告－对建设工程项目进行全面、全过程的概括总结。

●竣工验收证书－对建设工程项目作出评价。

石油化工生产装置生产考核 生产考核以建设单位为主，设计及有关单位参加，组成生产考核工作组，全面安排考核工作，并应做好以下准备工作：

1、编制考核方案；

2、确定考核内容、计算公式及基础数据；

3、查找潜在考核的因素；

4、校正监视测量的计量仪表和分析仪器；

5、编制记录表格。

引进技术项目的生产考核应按签订的技术项目合同执行。生产考核应在投料试车产出合格产品、试生产稳定，且满负荷或高负荷连续稳定运行预期的时间后进行。

生产考核时间不得少于72小时。

生产考核应具备下列条件：

1、影响生产考核的因素已经得到解决；

2、设备运行正常，备用设备处于良好待机状态；

3、自动控制仪表、在线分析仪表、联锁已投入使用；

4、分析化验采样点、分析频次及方法已经确认；

5、原料、燃料、化学药品、润滑油（脂）、备品备件等质量符合设计文件要求，储备量符合考核的需要；

6、公用工程运行稳定，并符合考核参数要求；

7、上、下游物料衔接已落实；

8、产品、副产品等仓储或销售已落实。生产考核的内容：

1、生产能力；

2、原料、燃料及动力消耗；

3、工艺指标；

4、产品质量；

5、自控仪表、在线分析仪表和联锁投用情况；

6、机电设备运行状况；

7、“三废”排放达标情况；

8、环境噪声强度和有毒有害气体浓度；

9、设计文件和合同上规定的考核项目。

生产考核的评价

生产考核结果达到设计文件或合同规定的要求，由建设单位提出考核评价报告，参加生产考核工作组的成员单位签署确认。

生产考核结果达不到设计文件或合同规定的要求时，应由建设单位与设计单位及有关单位共同分析原因，必要时请科研单位参加，达成共识，提出处理方案，不再重新组织考核。生产考核结果达不到设计文件或合同规定的要求，且对原因的分析和处理方案达不成共识时，应报建设单位主管部门裁决或确定重新考核，但重新考核以一次为限。

引进技术项目生产考核达不到合同保证值时，应按合同规定执行，明确解决办法和期限，并载入考核协议附件。

生产考核结束后，建设单位应对生产考核的原始记录进行整理分析，完成生产考核总结。

第四篇：项目竣工验收方案

竣工验收方案

一、工程概况

工程名称：苏州工业园区佳乐文体制造有限公司二期工程（机修车间）工程地点：胜浦镇苏胜路南、金港路东

建设单位：苏州工业园区佳乐文体制造有限公司

施工单位：江苏沙家浜建筑有限公司

开工日期：2011年8月10日

计划竣工日期：2012年5月5日

二、验收内容

工程设计文件及合同要求的工程土建、装饰、水电安装等所有项目（根据具体项目可明确相应的建设内容及标准要求）。

三、拟定验收组组成计划

（一）建设单位参加人员：

1、项目负责人。

2、现场代表。

（二）监理单位参加人员：

1、项目总监。

2、项目监理工程师。

3、各专业监理工程师。

4、监理员。

（三）设计单位参加人员：

1、项目负责人。

2、建筑设计负责人。

3、结构设计负责人。

4、水电安装设计负责人。

（四）勘察单位参加人员：

1、项目负责人。

2、勘察负责人。

（五）施工单位参加人员：

1、企业技术（质量）负责人。

2、项目经理。

3、项目技术（质量）负责人。

4、各分包项目经理。

（六）质量监督单位：

1、项目监督员。

（七）应邀参加竣工验收的相关部门人员。

1、建设局规划部门。

2、公安消防部门。

3、档案管理部门。

4、其他相关职能部门。

四、竣工验收总体布署（此处应明确竣工验收主体，利于初验或预验和竣工验收的责任分解及工作流程衔接）

1、项目按设计完成建设任务。

2、施工单位自检合格。

3、通过初验或预验收。

4、试运行正常，各项指标达到设计文件要求。

5、财务决算得到主管部门批复。

6、项目通过审计并出据了审计报告。

7、提交了申请竣工验收的报告。

8、组成验收组，确定验收组及各专业组人员（可将勘察、设计、施工、监理等单位纳入验收委员会，也有不同意见认为那些单位是被验收身份不宜纳入），确定项目具体验收日期并通知各单位、人员，组织竣工验收（召开竣工验收会议）验收合格。

五、竣工验收会议程序

（一）实地查验工程质量。

（二）各专业组审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位工程档案资料。

（三）建设勘察、设计、施工、监理单位汇报工程建设各种情况（应有具体的书面报告以便入档）。

（四）各专业组对工程勘察、设计、施工、水电安装、质量作出全面评价，形成验收组签署的工程竣工验收档案。

（五）形成竣工验收报告（有些验收无总报告，只有专业报告）并由验收组人员签字确认。

六、竣工验收方案

（一）对照合同约定及施工图纸，详细核对工程项目是否全部完成，这个过程应由项目经理组织完成。

（二）完成所有约定项目后经项目部组织各班组自检合格后报请施工单位技术负责人组织该工程项目部自检。

（三）企业自检合格报建设单位，由建设单位组织监理、施工、质监人员行工程初验。初验过程中提出的有关问题形成会议纪要，计划在5天内将需处理的问题处理完毕经监理复查合格后报请建设单位。

（四）建设单位收到申请验收报告后组织确定验收组成员名单（自行组织或提请组织），确定竣工验收日期后通知各相关单位（详

三、拟定验收组组成计划）。

（五）竣工验收会议，形成纪要，（详

五、竣工验收会议程序）。

（六）收集、汇编、整理竣工资料，在30个工作日办理竣工备案手续。办理工程结算，施工单位向建设单位移交全部合格建筑产品。

第五篇：项目竣工验收报告书

附件一

项目竣工验收报告

项目单位：项目名称： 项目企业法人代表：项目负责人：报告日期：

（盖章）职务 深圳市贸易工业局制

项目竣工验收报告书

一、项目单位的基本情况

企业建厂时间、地点、归口行业、隶属主管部门、企业规模、生产设备水平、近年生产经营情况等。主要数据列入附表一。

二、项目依据

说明本次项目实施依据的可行性研究报告，批准机关及批准文号、日期。

三、项目主要内容

项目实施的目标和主要内容，实施过程中有变更的，要说明变更原因、变更内容和批准机关。

四、项目计划执行情况

说明项目的投资概算及资金来源，计划安排情况，至报告期止设备、土建、公用设施、安装工程完成情况及单项验收情况，环保、消防、安全卫生设施情况，财务决算情况，实际财务支出及投资节约或超支情况及原因分析，形成的固定资产以及财政、银行、审计部门出具的确认文件的有关内容。

五、生产组织、准备情况

说明项目完成投入生产前的各项生产技术准备工作，提高企业管理水平及产品质量等采取的技术、组织措施。

六、技术经济效益情况

说明产品升级换代及新产品开发情况，项目实施前后产品新增生产能力的变化情况，产品质量、技术水平变化情况，新工艺、新设备、新材料推广应用情况，项目前后的企业经济效益，改造后的环境、社会效益。

七、项目的经验和存在问题

八、总体评价

附件：

1、附表

一、项目竣工验收综合情况表；

附表

二、单项工程完成情况表。

2、项目建议书、可行性研究报告的批复文件及其它有关文件；

3、单项工程和设备验收意见，有关竣工资料；

4、项目资金计划文件。