第一篇:郑家川村级组织活动场所合同1
合同编号:
权家湾乡郑家川村村级组织活动场所施工合同
甲方(发包方):
乙方(承包方):
依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规的规定,为确保工程优质、按期完工,甲乙双方本着诚实信用原 则,经自愿、平等协商就 工程施工事项达成一致,且乙方已充分注意、理解本合同各项格式条款的约定,并自愿履行由此产生的全部义务,特订立本合同。
1、项目概况
1.1 项目名称:
1.2 项目地点:
2、合同范围
2.1 承包范围
工程承包内容:
1、建筑面积平方米,涵盖除设计蓝图上的内容外,另加上地面地板砖的铺设(元左右标准),所有房屋的吊顶();
2、院落硬化,包含原土夯实,15公分三七灰土,12公分硬化;
3、围墙,普通围墙,靠门的一面为栅栏;
4、厕所,9个平方、内外粉刷、外墙涂料;
5、旗台,包括贴瓷砖,旗杆;
6、大门。2.2 合同工期
2.2.1 开工日期 年 月 日,完工日期 年
月 日。
2.2.2 工期延误
如果关键线路的节点工期在发生以下情形之一而造成工期延误,经甲方确认后,工期顺延:
a.重大设计变更;
b.不可抗力;
c.由于业主原因要求停工;
d.甲方书面同意工期顺延的其它情况。
2.2.3 因乙方原因导致工期延误,工期不予顺延,且由乙方承担由此造成的一切经济损失和赶工费用。
3、承包方式
根据本合同的施工内容及主要施工工序,乙方同意建筑面积按 1300元/平方米 进行承包,院落硬化按70元/平方米进行承包,围墙按照450元/米承包,厕所按1300元/平米进行承包,旗台按照2000元进行承包,大门按照3000元承包。本合同单价在合同执行期间,无论工程量是否变化合同价格均不做调整。
4、合同价格
4.1 合同总价
合同总价:建筑面积合同总价为(人民币)大写 伍拾肆万玖仟玖佰元整,小写:54.99万元(含税金),厕所合同总价为(人民币)大写壹万壹仟柒佰元整,小写1.17万元(含税金),旗台合同总价为(人民币)贰仟元整,小写0.2万元(含税金),大门合同总价为(人民币)大写叁仟元整,小写0.3万元(含税金),院落硬化、围墙按照实际丈量计算总价(含税金)。4.2 合同单价
合同单价包括场地平整费、完成施工项目所需人工费、材料费、机械费,包括施工所需各种材料运输及配合人工费用;包括人员和机械的进出场费、安全文明施工费、综合管理费、合理利润、税金等所有可能发生一切费用;包括因气候季节以及工序协调等因素导致的施工停滞窝工费等;乙方应充分考虑本工程施工的风险,风险费用已含在合同单价中,甲方不再承担由于任何风险引起的费用。
4.3 税费的承担
建筑税等相关税费均由乙方承担;如乙方不愿交纳各项税费,甲方有代扣代缴的义务,并在乙方工程款中扣除。
5、双方权利与义务
5.1 甲方权利与义务
5.1.1 甲方负责工程施工期间工程总进度计划安排、组织、协调工作及工程质量、进度、安全、环保、文明施工的管理、监督、检查。
5.1.2 甲方负责提供施工图纸、有关施工文件,并提供施工场所。
5.1.3 甲方负责组织相关施工图纸的技术、质量、安全、环保等交底工作。
5.1.4 甲方负责组织现场调度会,协调现场施工。
5.1.5 甲方负责向乙方发布开工通知。
5.1.6 甲方有派专业技术人员对乙方进行指导和监督的权利。
5.1.7 就承包工程范围内的有关工作,甲方随时可以向乙方发出指令,乙方应执行甲方根据本合同和甲方项目管理规章制度所发出的所有指令。乙方拒不执行指令,甲方有权采取相应措施或直接委托其他施工单位完成该指令事项,发生的费用(包括因拒不执行指令给甲方造成的其它损失,含业主的罚款、重新安排队伍施工造成的单价差、赶工费等)由乙方承担,乙方同意从工程结算款中扣除。
5.1.8 甲方负责按照合同约定支付工程款。
5.1.9 甲方负责对乙方完成的工程量进行审核、计价结算,并按
资金到位情况进行工程款的支付。
5.1.10 甲方有权要求乙方撤换不能胜任本职工作的管理及施工人员。
5.1.11 甲方有权对乙方的工程质量等级、隐蔽工程和中间验收、维护、初验、检查和返工、终验进行检查和监督。
5.1.12 甲方有权对乙方施工工作面存在的安全隐患进行监督、检查,并督促乙方采取整改措施。
5.2 乙方权利与义务
5.2.1 在本合同签订后 7 日内,乙方应组织人员接受甲方的技术、质量、安全、环保等交底。
5.2.2 乙方负责组织人员研究和熟悉施工图纸、按照施工总布臵要求、做好各项施工准备工作。
5.2.3 乙方必须按甲方要求的进度计划组织施工,接受甲方对工程进度的检查、监督和管理。工程实际进度不满足计划进度要求时,乙方应向甲方提交整改措施和方案,经甲方批准后执行;但并不免除因乙方原因造成的工期延误和应由乙方承担的一切损失责任。
5.2.4 乙方必须遵守国家及当地政府有关安全生产和环境保护等
法律、法规和甲方相关规定及制度,乙方必须严格质量、职业健康安全、环境保护等管理,对所属员工及因其过错造成他人人身、财产损失等负责。
5.2.5 乙方应严格按照国家有关持证上岗规定,确保所属人员按规定持证上岗。
5.2.6 为确保合同履行,乙方必须于 2015 年 6 月 15 日前安排人员进场。
5.2.7 为确保合同履行,乙方必须于 2015 年 6 月 15 日前安排设备进场。5.2.8 乙方应按甲方国家规定的有关标准、规范及甲方提供的图纸完成工程施工,确保工程质量、进度及安全等满足合同要求;保证施工场地清洁符合环境卫生管理规定,交工前清理现场达到甲方要求,并承担因自身原因造成的损失和罚款。
5.2.9 乙方负责施工现场的看护、保卫及未完工程的安全工作,按时向甲方移交工程。保护期内发生损坏的,由乙方自费修复。
5.2.10 乙方应对在保修期内承包工程出现的缺陷进行保修。如乙
方未在甲方通知的时间内进行修理的,甲方则有权另行指定第三方修理,所发生的一切费用由甲方直接从乙方工程款中扣除,不足部分由乙方另行支付。
5.2.11 乙方确保其施工人员工资及时发放,并配合甲方对其施工人员工资发放情况的检查和监督工作。
5.2.12 乙方负责其施工人员的培训、安全教育、持证上岗、职业病防治、工资发放、各种社会保险、伤亡事故处理、劳动争议等事宜,并负责因其施工人员作业不当给第三人造成的人身、财产损失赔偿。
5.2.13 乙方必须为其施工及管理人员办理意外伤害(或雇主责任)保险,保险费用由乙方承担。
5.2.14 乙方不得以甲方的名义从事其它任何活动。
5.2.15 甲方或甲方委派人员的指令,乙方必须无条件服从。
5.2.16 乙方在签订本协议时,已经充分了解到施工现场条件及自然地理环境的风险,并承担由该风险所带来的损失和责任。
5.2.17 乙方确认 为本合同工程项目经理。乙方依据本合同发出的请求及通知,必须由分包项目经理或授权代表签字,否则视为无效。
5.2.18 乙方的分包工程项目经理须常驻工地或委托工地全权代表,全权负责乙方施工进度、质量、技术、安全、结算、民工管理等职责。
5.2.19 乙方已全面了解并遵守甲方各项管理制度,服从甲方对施工现场管理的各项管理规定及指令。
5.2.20 乙方不得将本合同中乙方的权利和义务转让给第三方(包括再次分包、事实上的转包等)。
6、施工辅助设施
6.1 施工供水
乙方自行解决水源,并由乙方负责日常维护和承担运行安全责任及费用。
6.2 施工供电
乙方自行解决电源,并由乙方负责日常维护和承担运行安全责任及费用。
6.3 现场施工道路
乙方自建临时施工道路要事前报甲方批准并符合甲方总体现场要求和技术要求,同时应无偿提供给甲方和村民使用。
6.4 施工住房
乙方自建住房或营地(包括其它临时设施和场地)要符合甲方现场的总体要求并报经甲方批准,该住房或营地的安全责任和文明建设责任由乙方负责并接受甲方监督、检查。
7.施工设备
乙方设备停放与管理要服从甲方总体要求,不得随意进出特定区域和乱停乱放。
8、质量要求
8.1 质量目标与要求 本工程质量标准以施工图纸及国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据,工程质量全面达到设计要求和标准。
8.2 质量检查与验收
8.2.1 乙方应确保承包工程的质量达到约定标准,并就承包工程向甲方承担主合同相应项目约定的甲方应承担的义务。
8.2.2 乙方须允许并配合甲方进入乙方施工场地检查工程质量。工程具备覆盖、隐蔽条件或达到合同约定的中间验收要求时,乙方必须在自检合格以后,及时申请甲方验收。乙方的施工必须经过甲方的检查、验收达到约定的质量标准并签字盖章后方可进行下一道工序。
8.2.3 工程经甲方验收后,仍需政府相关部门验收合格后方视为正式验收。
8.2.4 因乙方原因造成工程质量不合格,乙方应无条件进行返工或修理,使工程达到合同约定的质量标准,乙方承担所有费用,并赔偿甲方损失,且工期不予顺延。如乙方在甲方指定的时间内未进行整改,则甲方有权指定第三方整改,并有权将发生的全部费用直接从乙方结算款项内扣除。
8.2.5 乙方必须服从甲方对本工程质量管理的规章制度。
8.2.6 本合同提前解除的,不免除乙方应承担的工程质量责任。
9、安全生产与文明施工
9.1乙方应严格遵守国家安全生产的法律法规、规程规范、标准,遵守甲方的安全规章制度和现场防护要求,确保施工安全。并签订《安全生产责任书》。
9.2乙方负责管理本合同工程的施工作业安全以及消防、防汛和抗灾等工作。乙方必须配备合格的专职安全管理人员 1 名、兼职安全管理人员 2 名,加强施工作业的安全管理。
9.3乙方必须对所属施工人员进行安全教育,认真执行安全技术规范、严格遵守安全制度、落实安全措施、确保施工安全,并随时接受甲方安全检查人员的监督检查。由于乙方违章作业或安全措施不力等原因造成伤亡事故的责任和因此而发生的费用,由乙方承担。
9.4甲方安全管理人员有权对乙方人员进行安全培训及安全生产作出指导,并对其安全生产管理进行监督、检查以及按甲方有关规定进行处理。
9.5乙方有权拒绝甲方的违章指挥。
9.6乙方在施工现场内必须使用合格的安全保护用品,费用已包含在合同价格中。
9.7发生重大伤亡及其他安全事故时,乙方应采取必要的措施,及时抢救伤员,并防止事态进一步扩大、减少损失,同时须立即报告甲方。
9.8乙方必须为其施工人员办理意外伤害(或雇主责任)保险,保险费用由乙方承担。
9.9乙方应教育其施工及管理人员遵纪守法,服从工地各种管理规定,共同维护工地的社会治安,协助现场治安管理机构做好施工工地和生活区的治安保卫工作。
9.10乙方必须遵守甲方有关文明施工的管理制度。乙方应保持自己生活区及施工区内的环境卫生,并做好环境保护工作。本合同工程完工退场时,要清理施工场地和生活住地的垃圾,保障环境卫生干净、整洁。
9.11非甲方原因,乙方遭受到财产和人员(包括乙方雇员、乙方施工范围内其他人员)生命、健康损失由乙方自行承担。如果因此给甲方或第三方造成损失,由乙方负责赔偿。由第三者造成乙方的生命财产损失的由第三者负责,由不可抗力造成乙方的生命财产损失的由乙方从保险公司的赔偿中补偿,甲方给予协助,不能补偿的由乙方自行承担。
10.职业健康与环境保护
10.1 职业健康
10.1.1 乙方应为自己雇用人员配臵劳动防护用品,如安全帽、安全带、安全网、防尘面罩、雨衣、雨鞋等劳动防护用品。其费用已包含在合同价格中,甲方不再另行支付。
10.1.2 乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定,严格按照安全防护标准和防止污染环境的要求组织施工,按国家有关规定保障安全投入的有效实施,并承担由于自身有关措施不力造成事故的责任和因此发生的一切费用。
10.2 责任划分
乙方如发生职业健康安全、环境污染等事故时,应立即通知甲方,同时接受甲方、当地政府有关部门的调查处理。乙方承担由此发生的一切费用,包括承担当地政府有关部门对此作出的责任追究及处罚。
11、乙方人员工资保障措施
为确保乙方施工人员工资及时发放,甲方对其施工人员的工资发放进行监管。乙方同意:如合同执行中发生拖欠员工工资需由甲方代为支付时,甲方有权从工程款中代付;如乙方未拖欠员工工资,导致发生一次上访事件,甲方有权按工程款10%处罚乙方。
12、资源配臵
乙方投入的人员及机械设备必须满足工程项目实施的要求,并为其承诺投入的人员、设备负责。当乙方资源配臵影响承包项目实施时,甲方有权要求增加人员及设备等资源的配臵,相关费用由乙方承担。
13、施工协作
13.1乙方应配合甲方对其工作进行初步验收,主要涉及乙方工作内容、施工场地的检查、隐蔽工程验收及工程竣工验收;甲方或施工场地内第三方的工作必须乙方配合时,乙方应按甲方的指令予以配合。
13.2乙方按约定完成施工作业,必须由甲方或施工场地内的第三方进行配合时,甲方应配合乙方工作或确保乙方获得第三方的配合。
13.3乙方必须服从甲方现场有关的管理制度。
14、计量原则及工程量确认
14.1 计量原则
14.1.1 甲方按施工设计图纸及技术规范规定的计量方法和标准为依据,对乙方已完成的质量合格的工程进行验收、计量。隐蔽工程部分,乙方须通知甲方进行现场验收,验收合格后才能进行下一道工序的施工。
14.1.2 乙方按照设计图纸实际完成的、符合合同质量要求的、经甲方确认的工程量才能作为结算的依据。对乙方超出设计图纸范围或因乙方原因造成返工的工程量不予计量,责任由乙方自行承担,且不免除承担因此造成甲方的损失的责任。对于规范允许的超挖超填工程量已计入单价中。
14.2 工程量确认
14.2.1 甲方在计量前应通知乙方,乙方为计量提供便利条件并派人参加。若乙方收到通知后不参加计量,则计量结果有效。
14.2.2 乙方的结算工程量以甲方确定为准。
15、结算与支付
本合同执行按县财政局实际拨付付款方式为主。按照合同4.1进行计算,前期没有预付款,待项目下达,工程验收合格后,由甲方工作人员协助乙方在县财政局进行拨付,按县财政局拨付金额付给乙方,剩余款项由甲方向上继续争取项目,待项目资金下达后及时拨付乙方。
16、变更
16.1施工中如需对原工作内容进行变更,甲方应提前 2 天内向乙方发出变更通知。乙方按照甲方发出的变更通知及有关要求进行施工。
16.2在紧急(防洪、抢险、救灾等)情况下,乙方应立即执行甲方的变更指令。
16.3施工中乙方不得擅自对原工程设计进行变更。否则,由此发生的费用和导致甲方的损失,由乙方承担。
17、竣工验收与完工结算
17.1 竣工验收
17.1.1 乙方施工完毕,应向甲方提出验收申请,由甲方在 7 日内组织验收。若由于上级部门时间限制不能及时验收,乙方应予充分理解,不能以此要求增加任何费用,但甲方应该积极协调,尽快组织验收。
17.1.2 如乙方所完成工程质量,经验收不符合本合同约定,乙方应负责无偿返工或修复。乙方如未在甲方规定的时间内返工或修复时,由甲方组织人员返工或修复,由此发生的费用由乙方承担。在质量保修期内发生的质量问题,由乙方负责处理,直至符合合同约定标准;否则,由甲方组织人员修复,费用由乙方承担。
17.1.3 乙方应注意成品的防护工作,不以中间交工验收免除乙方成品的保护责任。
17.2 完工结算
17.2.1 完工结算时,乙方须递交证明不拖欠雇佣人员工资的文件、已完成与工程有关债务的清算文件、与项目部各部门手续清理文件、质量证明文件、完工工程量统计表、完工结算统计表等其他甲方认为应该递交的相关文件。
17.2.2 甲方收到乙方递交的相关文件,在 7个 工作日内审查完毕,无误后再进行完工结算,乙方递交的工程量统计表经乙方签字、甲方审核后生效,方可作为结算依据。
17.2.3 经完工验收合格后,7 天内双方完成完工结算。
18、质保期
本合同质保期为 50 年,时间从完工验收之日算起。
19、担保及保险
19.1乙方必须按照本合同的要求为其进场人员办理保险。
19.2乙方应保障甲方免于承受在本项目实施全过程中引起的下列损失、索赔及与此有关的索赔、诉讼、损害赔偿:
a.人员的伤亡;
b.承包工程以外的任何财产的损失或损害。
19.3 工程(包括材料和工程设备)发生以下各种风险造成的损失和损坏,均应由乙方承担风险责任。
a.由于乙方对工程(包括材料和工程设备)照管不周造成的损失和损坏。
b.由于乙方的施工组织措施失误造成的损失和损坏。
c.由于乙方其他原因造成的损失和损坏。
20、暂停施工与补偿
由于施工工序、施工工艺及进度安排的暂停施工引起的误工已包含在合同价格中,甲方不再另外承担暂停施工的施工人员、设备停工补偿。发生暂停施工事件时,乙方应服从甲方安排,将暂停施工发生的人员、设备尽可能协调分流到其它施工工作面施工,减少因暂停施工发生的施工人员、设备的窝工。
本工程对业主原因、甲方原因引起的暂停施工,均不予补偿。
21、违约责任
21.1 甲方违约责任
21.1.1 在县财政局(或其他相关部门)投资批复下达,资金到位后,甲方未按本合同约定的付款方式及时拨付的,甲方应承担相应的法律责任。
21.2 乙方违约责任
21.2.1 乙方不能按合同工期竣工或工程质量达不到合同约定的质量标准或发生合同列举的健康、环境、安全等事故或不按合同约定履行其他义务、责任的,每发生一起应承担相应的法律责任。
21.2.2 乙方不得转包本合同范围内工程或施工工序。否则,甲方有权解除合同,没收乙方履约保证金,同时乙方还应承担由此造成甲方的全部损失。
21.2.3 由于乙方原因不能继续履行合同,经甲、乙双方协商同意可以解除合同,但乙方应承担违约金为10万元及甲方由此发生的全部损失。甲方根据乙方履行情况推断出乙方无力继续履行本合同的,经甲方发出限期整改通知书后 7 天内仍未提供确保合同履行的措施、方案的,甲方有权解除合同,同时乙方还应承担违约金为工程款总额的10%及由此造成甲方的全部损失。
21.2.4 由于乙方原因造成工期逾期的,乙方应按逾期天数以
10000 元/天向甲方计付违约金,并承担由此造成的甲方经济损失。
21.2.5 乙方在施工中发生并被甲方认为有重大偷工减料行为时,甲方有权单方面解除合同,乙方应承担违约金 5万元,并承担由此造成的损失;工程质量达不到合同约定的质量标准的,乙方应承担返修及赔偿损失责任。
21.2.6 如发生乙方拖欠雇员工资,乙方同意甲方从其工程款中扣除直接支付给乙方雇员,同时承担相应的法律责任。
21.2.7 如乙方煽动所使用的农民工闹事或因乙方拖欠农民工工资导致聚众闹事时,均属乙方违约,甲方有权书面通知乙方解除合同,乙方承担由此增加费用和工期延误责任,乙方工程款不予支付。
22、不可抗力及免责条款
22.1不可抗力
不可抗力系指:由于地震、台风、水灾、火灾、战争等其他不可预见且对其发生和后果不能防止和避免,直接影响本合同履行的外部力量。不可抗力事件发生后,乙方应立即通知甲方,并在力所能及的条件下迅速采取措施,尽力减少损失,甲方应协助乙方采取措施。不可抗力结束后 7 天内,乙方应向甲方提交损失情况和费用的正式报告和有关资料。
22.2免责条款
若财政部门未能及时拨付工程款,乙方应充分理解,不能因甲方未能按期支付而视甲方违约。
23、争议与仲裁
23.1凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,由双方协商解决;协商不果时:提请仲裁机构进行仲裁,仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
23.2合同履行过程中发生争议,不得影响与争议无关或不受影响义务的履行,但经甲方同意的不在此限。若乙方因争议暂停施工,且经调查后被认定为理由不充分的,乙方不得就暂停履行部分要求延长履约期限或免除合同责任,并应承担因此造成甲方的损失。
24、合同解除与终止
24.1合同解除
24.1.1按照本合同的约定或法律规定解除本合同时,应提前 2 日通知违约方。
24.1.2因不可抗力等原因造成工程停建、缓建,致使本合同无法履行的,甲乙双方可以解除合同。
24.1.3发生本合同其他条款约定解除合同的情况时,可以解除合同。
24.1.4合同解除后,乙方应妥善做好已完工程和剩余材料、设备的保护和移交工作,按甲方要求撤出施工现场。合同解除后,不影响双方在合同中约定的结算条款的效力。
24.2 合同终止
自合同双方当事人履行完毕合同全部义务,包括乙方向甲方交付符合约定的竣工工程,甲方支付完毕竣工结算价款后,本合同即告终止。
25、特别约定
25.1甲乙双方的本工程项目负责人必须是各自单位的法定代表人或委托代理人,负责履行本合同的权利和义务,其他人员未经书面授权签字无效。
25.2甲乙双方签订的《安全生产责任书》,系本合同的组成部分,双方须按其规定执行。
26、其他
本合同一式4份,其中甲乙双方各执一份,两份存档。
本合同签订地为甲方法人住所地: 省 市 县
合同附件
A法人授权书 D安全生产责任书
甲方:陇西县权家湾乡人民政府 乙方:
(公章)(法人代表(委托代理人):
开户银行:
帐
号:
时间: 公章)
法人代表(委托代理人):
开户银行:
帐
号:
时间:
第二篇:村级组织活动场所建设情况汇报
,县坚持把村级组织活动场所建设作为一项重要政治任务来抓,精心筹备,超前部署,严格责任,凝聚合力,稳步推进,确保了项目建设任务圆满完成。现将主要情况汇报如下。
一、基本情况
按照村级组织活动场所建设三年规划,我县今年共扶建10个村。建设资金主要由省、市、县三级补助,每个项目按90㎡补助,共补助6.2万元,其中省补
助3万元,市补助1.2万元,县级配套补助2万元。今年10个建设项目,涉及城郊、附城、三星、土桥、井坡、大坪、三江口、热水、益将、永丰等乡镇,其中新建项目9个,改建项目1个。建筑面积为100-200㎡的2个,201-300㎡的6个,400㎡以上的2个,总建筑面积为2603.93㎡,实际总投资额为159.6万元(其中省市补助42万元,县级配套20万元,村级自筹97.6万元,包括工程建筑资金和办公用品购置经费)。各个项目于5月初全面动工兴建,10月底前全面竣工,并按要求配置了各项办公设施设备。现经县级验收,已全部投入使用。以来,累计投入700余万元,完成扶建项目81个。办公场所的建成,进一步改善了村级组织办公环境和条件,收到良好的社会反响。
二、主要做法
1、强化组织领导。县委高度重视村级组织活动场所建设工作,严格领导责任制,建立健全有效的组织领导制度和工作制度,形成了层层包干负责、上下齐抓共管的工作格局。为切实加强项目建设工作的组织协调,县委坚持从组织部、发改局、财政局、建设局、规划局等单位抽调人员,调整充实了县村级组织活动场所建设工作办公室。各相关部门、乡镇及扶建村相应建立健全工作班子,做到单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓。根据上级文件精神,县委在3月初制定下发项目建设工作方案,并召开相关部门及乡镇参加的专题会议,对村级组织活动场所建设工作进行全面部署。要求所有项目在9月30日前完成工程主体,10月31日前完成室内外装修和相关设施配套,11月底前全面投入使用。在6月8日召开的全县组织工作例会上,对项目建设工作再次进行了研究部署,并明确各单位(部门)在投放村卫生所、扶贫村等建设资金时,重点考虑有村办公场所建设项目的村,做到涉农资金合理集中使用。为确保项目建设进度和质量,县委制定了严格的奖惩措施,对职责履行好、工作成效突出的,将给予责任单位和责任人表彰奖励;对工作不落实,考核结果不达标的,将追究相关单位及责任人的责任,取消其当年评先评优资格;对工作滞后、影响严重的,将从严从重追究相关单位党政正职责任。
2、强化协调配合。各相关部门和乡镇坚持科学分工,各司其责,密切配合,齐心协力推进村级组织活动场所建设。县委组织部作为牵头考核责任单位,负责组织协调好村级组织活动场所建设中的各项工作。县发改局、财政局和建设局是项目建设协办责任单位,县发改局负责抓好项目的规划编制、项目审批、上报资金申请报告、投资计划分解下达,以及项目建设的监督管理工作;财政局负责抓好办公用品配置工作,实行政府采购,统一配置实物,并设立建设资金专户,搞好资金监督管理;县建设局和规划局负责工程报建审批、审查承建企业、监管施工队伍、工程设计施工、工程安全监督、建筑质量监理等方面的工作。国土、林业、水利、税务、审计等部门继续提供相关服务,减免费用,减化手续,尽最大努力提高资金的使用效率。各相关乡镇作为责任主体,直接负责本单位建设工程的组织实施,以及建设工程的安全、质量监督等。建立健全部门联席会议制度,坚持每月至少召开一次由组织部、发改局、财政局、建设局、规划局等单位参加的联席会议,及时研究解决项目建设过程中的困难和问题,确保建设工作顺利有序开展。
3、强化监督管理。村级组织活动场所项目建设主要分资金筹措、项目选址、工程建设、检查验收、政府采购等几个阶段进行。我县坚持规范管理,严格把关,抓细抓实各个环节的工作。重点把好了四关:一是项目设计关。项目建设初期,县里组建3个工作组分赴各建扶村,实地调查了解村办公场所的建设状况,帮助他们合理确定项目投资规模和场所建设地址。县规划局根据调查了解的情况,认真设计工程施工图纸,并结合各建扶村实际,及时修改完善。施工图纸由县村级组织活动场所建设工作办公室统一审定和备案。“村组织活动场所中心”标识物和“为民办实事上墙公示牌”由县委组织部定点制作,统一外观模式和制作材料。二是项目承建关。要求以乡镇为单位,5月20号前到县建设局办理好报建手续,需要的资料包括工程招标书、中标企业的介绍信、企业法人代表的营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证、项目经理证、施工图纸、中标通知书、施工合同书等。所有项目要求采取公开招投标的形式,及时确定项目承建企业和建筑施工队伍,签订工程建设合同,统一由县建设局审查和备案。三是项目资金关。按照年初预算,县财政和县管党费的配套资金20万元已划拨到位。因扩建
所形成的项目资金缺口部分,由各有关乡镇通过乡级补助、村级自筹、社会捐助等途径抓紧筹集,切实防止工程债务纠纷的发生。四是项目质量安全关。要求各有关乡镇紧锣密鼓地组织施工,紧张有序地抓好项目建设,确保按期保质完成。县质监站坚持不定期地对施工现场监督检查,特别是对挖基脚槽、放钢筋、封顶板等关键环节进行把关,杜绝了重大质量和安全事故的发生。
4、强化督查考核。一是坚持检查指导制度。县委常委、组织部长坚持每月深入各建扶村检查指导项目建设工作,部机关工作人员分片包干、联系到村、跟踪管理。县村级组织活动场所建设办公室将工作人员分为3个组,分别联系3至4个建扶村,经常性地检查指导各建扶村的项目建设。二是坚持项目责任联系人制度。各有关乡镇和村及时确定项目责任领导和联系人,坚持单位主要领导直接联系项目建设,乡村工程质量安全监督小组进行全程跟踪监督,切实督促项目工程施工建设。三是坚持项目进度报告制度。要求各乡镇每月8日、18日、28日分别上报一次进度情况,情况汇总后及时在县委组织部“组工在线”qq群进行通报。四是坚持项目考核验收制度。工程完工后,由各乡镇向县村级组织活动场所建设工作办公室提出验收申请,县委组织部协同有关单位进行考核验收。对验收不合格的,及时提出整改意见,督促限期整改,返工费用全部由承建企业承担。对已验收合格的项目,将采取报帐制形式,如期兑付建筑工程款给承建企业。即按照施工企业申请、村党支部申报、乡镇党委审查、县村级组织活动场所建设办公室审批的流程,将资金下拨到村帐乡管帐户,再拨付给施工企业。
三、有关建议
1、建议落实项目建设指标。目前,我县办公场所狭窄破旧、设施落后、正在申报项目建设的村还有许多,村“两委”组织及广大党员群众兴修办公场所的愿望很强烈,但因项目指标有限,这些村未能列入制定的三年建设规划。根据党的十七届三中全会有关“村级组织活动场所建设,在两年内覆盖全部行政村”的精神,恳请上级对我县2月上报的扶建村项目给予批复落实。
2、建议省市加大资金倾斜力度。我县是国扶县,县级财力有限,加上近年全县性重点项目建设较多,均需县财政配套投入,给县财政造成较大压力。有些建扶村集体经济基础较为薄弱,个别建扶村甚至集体经济为空白,建设资金自筹存在较大困难。
总之,在上级组织部门的精心指导和县委、县政府的高度重视下,通过各级各有关部门的共同努力,我县今年村级组织活动场所项目建设任务全面完成。今后,我们将继续按照上级要求,切实加大投入,着力推进全县村级组织活动场所建设,不断改善和优化村级组织办公环境和条件。
第三篇:村级组织活动场所建设工作总结
下委„2010‟119号
中共下八乡委员会
村级组织活动场所建设工作总结
中共宣汉县委组织部:
下八乡村组织活动场所建设工作在县委及各级领导的关心支持下,在乡党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,结合实际,因地制宜,突出重点,有计划、有步骤地进行。
根据县委及县委组织部有关会议精神,有切实做好我乡村级组织活动场所建设的各项工作,乡党委、政府高度重视村级组织活动场所建设工作,把它列为下半年党委、政府的中心工作重点,抓紧抓实,村级组织活动场所建设的各项工作已全部完成。经过自检自查,现将我乡村级组织活动场所建设情况汇报如下:
一、基本情况 下八乡辖1个社区、14个村民委员会,共136个村民小组;有总人口34169人。下八乡党委共有22个党支部,共有党员730名。
二、村级组织活动场所建设情况
(一)加强领导,成立机构,落实领导责任
村级组织活动场所是村级党组织、村委会、共于团、妇女、民兵等组织和党员、干部、群众开展学习、工作及其他活动的主要阵地,是党和政府为群众提供文化、教育、医疗、娱乐抢救无效公益性服务的重要场所。为加强我乡村级组织活动场所建设工作,认真落实好上级有关文件精神,按照“科学规划,确保重点,整合资源,统一建设”的原则,把我乡村级组织活动场所建设工作抓紧抓实抓出成效。乡党委、政府高度重视,切实把村级组织活动场所建设工作摆上重要议事日程,认真抓好落实。于7月20日召开党委会议对村级组织活动场所建设工作进行专题研究,成立了由党委书记为组长、乡长和分管党务工作的副乡长为副组长,抽调相关职能部门为成员的村级组织活动场所建设领导小组,并成立了办公室,从有关单位抽调工作人员,负责组织协调和督查指导。明确了党委副书记具体负责这项工作,并建立和落实领导责任制,明确责任单位和责任人,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。
(二)建设项目安排情况
今年我乡共安排了5个村级活动场所建设项目:鼓寨村、云观村、长春村、东方村、店子村五个村活动场所为新建项目。在接到项目建设通知后,为确保建成后的活动场所的布局更加科学合理,尽可能做到方便、适用,把活动场所建设成为当地的一项“党心工程”、“民心工程”,让当地群众得到实惠,乡党委、政府多次召开会议进行专题研究,结合各村委会实际,对项目建设方案进行反复修改和完善。
(三)精心组织,狠抓落实
1、做好宣传动员。村级组织活动场所建设是一项党心民心工程,做好此项工作,是各级党委政府责无旁贷的中心工作。根据县委组织部的要求,为做好村级组织场所建设工作,让广大干部和群众积极参与,在乡党委和领导小组的精心组织下,于7月22日召开了拟建村委会干部会议,对村级组织活动场所建设的有关文件精神进行认真学习和宣传,对各村委会存在的问题和困难进行了分析,广泛征求各村委会对活动场所建设的意见和建议,并要求各村委会要加强对村级组织活动场所建设重要性的认识,强化工作领导,密切配合,充分调动本村党员和人民群众的积极性,投工投劳,按时完成建设场地“三通一平”工作。
2、进行调查摸底。7月23日—31日,领导小组对列入拟建的村级组织场所进行前期调查、勘测和规划,对现有活动场所及原址建筑物进行详细的测绘和图片采集,并及时上报县村级组织活动场所领导小组办公室,为我乡村级组织活动场所建设工作打下良好基础。
3、组织实施,抓好落实。在完成建设场地“三通一平”的 基础上,各村村级组织活动场所领导小组与建设施工方签订了建设施工合同,同时与村委会签订了村级组织活动场所建设项目目标责任书。8月,施工方已全面进入建设施工现场。在建设过程中,按照分工负责制,一级抓一级,层层抓落实,做到各负其责,我乡村级活动场所建设有条不紊地顺利实施。
4、工程进展情况:鼓寨村、云观村、长春村、东方村、店子村分别于12月26日前相继完成建设施工任务。
5、加快建设进度,保证工程质量。为了加快工程进度,确保工程质量,工程启动实施之后,领导小组建立了定期督查制度和工程建设进展周报告制度。由领导小组牵头,坚持每星期对村级组织活动场所建设的质量和进度进行一次督查,发现问题,及时纠正。村委会和施工单位坚持每周向乡党委报告一次工程进度,及时有效的督促检查,有效地推进了工程建设进度。
6、规范项目程序,严格资金管理。为了确保资金的合理使用,领导小组严格按照项目管理程序,在乡财政所设立了村级组织活动场所建设专户,统一管理建设资金,在乡、村统一实行专项资金报帐制。在工程建设资金补助上,按照“高标准建设、高标准补助、一般性改造、合理补助”的原则,坚持以项目补助和县财政配套资金为主,乡财政适当补助的原则。上级专项资金33.75万元,项目村自筹15万元。为了及时兑现补助资金,保证工程建设进度,在建设项目资金暂未到位的情况下,乡财政多方筹资,为5个村预借资金10万元。
7、坚持“一室多用”,充分发挥活动场所的作用。在加强 村级组织活动场所建设的同时,乡党委、政府坚持建、管、用相结合,较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是为村级组织活动场所统一配备电教设备,真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。二是村党支充分利用村级组织活动场所,定期组织农民群众开展喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级组织活动场所开办村党校和农民实行技术学校,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。四是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,进一步建立健全党内生活制度,加强对党员的教育和管理,开展党务公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,还为广大农民群众收听收看电化教育节目、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,真正做到了“一室多用”,成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。
三、取得经验和存在不足
(一)取得的经验
1、通过广泛宣传和动员,我乡村级组织活动场所建设得到了广大党员和基层人民群众的支持和拥护。
2、结合各村实际,把村级组织活动场所建设工作与创先争优活动结合起来,相互促进,同时推进。
3、乡党委、政府高度重视村级组织活动场所建设工作,形 成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村委会干部协助抓的工作格局。
4、加强与县村级组织活动场所建设领导小组及成员单位、部门的沟通与协调,互通信息。
(二)存在的不足
1、部分党员和群众对村级组织活动场所建设工作认识不到位;
2、因基层设施滞后,雨天难以施工,造成施工进度缓慢;
3、各村委会办公设施简陋、环境条件较差,有待于进一步改善。
我乡村级组织活动场所建设工作将在县委的领导下,在县村级组织活动场所建设领导小组的指导下,根据制定的《实施方案》和要求,严格按照建设建设资金使用管理办法和国债资金使用管理的有关规定,精心组织,加强监督,狠抓落实,确保真正把村级组织活动场所建设成为“精品工程”、“群众满意工程”。
中共下八乡委员会
2010年12月26日
第四篇:村级组织活动场所规范化建设
村级组织活动场所规范化 建设突出“三化”
一是设施配套要“标准化”。村级组织活动场所设置要有旗杆并升挂国旗,党员活动室墙面悬挂党旗。认真做好家具及办公用品、门牌标识等设备,要设立村务、党务公开栏和惠农政策、涉农法规、务农技术、科普文化等宣传栏,适当购置一些室外健身器材和报刊杂志和党建、科普类读物。同时也加强了农村党员干部现代远程教育终端站点的建设和管理,配备电视、电脑等基本设施。
二是监督管理要“规范化”。村级组织活动场所由镇村两级直接管理,要求依法办理村级组织活动场所土地使用证和房屋产权证,并由镇统一保管。安排村干部值班,认真做好村上的安全工作和日常管理维护等各项工作。同时,适时对村级组织活动场所的配套设备进行更新或补充,确保能够满足村级组织开展工作、服务群众的基本需求。
三是组织活动要“经常化”。充分利用村级组织活动场所的设施和资源,发挥党员教育主阵地作用,认真组织党员开展形式多样的“创先争优”主题实践活动。要充分发挥共青团、妇联等组织的作用,积极开展群众喜闻乐见的文体活动,不断丰富村民的业余文化生活。
第五篇:村级组织活动场所建设实施方案
村级组织活动场所建设实施方案
村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分,是村级各个组织和党员干部开展学习及其他活动的主要阵地,也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益服务的重要场所。为了进一步贯彻落实中、省、市关于切实做好村级活动场所的工作要求,全面完成我县村级组织活动场所建设任务,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想和原则要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市村级组织活动场所建设工作会议精神,解放思想、整合力量、以点带面、整体推进,进一步加强村级组织活动场所建设,不断提高全县村级组织活动场所建设水平,努力把村级组织活动场所建成农村的政治、经济、文化中心,夯实党在农村的执政基础,强化党的执政能力建设和先进性建设,为全面推进社会主义新农村建设提供有力的组织保障。
村级组织活动场所建设要全面贯彻社会主义新农村建设的各项要求,与农村基础设施建设有机地结合起来,坚持分类指导、因地制宜;科学规划、严格管理;整合资源、务求实效;合理选址、保证标准的原则。经过多方努力,力争在2010年9月底前完成全县15个村村级组织活动场所建设任务。具体工作中应坚持以下原则:
1、分类实施,因地制宜。注重分类指导,按照村子规模大小,自然条件和经济基础等客观条件,将村级组织活动场所分别按《陕西省村级组织建设(陕北)方案》
(五)标准进行建设,面积分为
119.3平方米和161.8平方米两个类型。达到有党员活动室、两委会办公室、图书阅览室和计生服务室以及文化广场,做到设施互补、一室多用。
2、科学规划,严格管理。将村级组织活动场所建设纳入社会主义新农村建设总体规划,统一编制项目实施方案。各乡镇党委要制定针对性、操作性较强的管理制度和相关规定,抓好落实,确保各项工作规范有序进行。县、乡分别设立“村级组织活动场所建设资金管理专户”,所有资金统一经县村级组织活动场所专户划拨到乡镇专户后,按照进度表实行报帐制。乡镇党委要加强质量监督,确保工程质量,使之成为“优质工程、廉政工程、满意工程”。
3、整合资源,务求实效。村级活动场所要与农村党员干部现代远程教育站点建设、农村文化活动场所建设等工作统筹兼顾,有机结合,要充分考虑农村学校布点调整等实际情况,加强资源整合,利用好属于公共财产的闲置土地、房屋等现有资源,避免资源浪费和重复建设。
4、合理选址,保证标准。各乡镇党委、各村要根据建设类型,依据《新农村建设总体规划》、村子规模和村民居住状况,将村级组织活动场所建在村子中心位置或村民居住相对集中的地方,做到既方便正常的村务活动开展,又方便村民日常休闲和娱乐。各乡镇党委、各村要严格按照图纸标准要求进行建设,房屋正面采用外墙涂料,广场要硬化、绿化、美化,要达到广场平面规划图纸要求。
二、目标任务,资金来源和补贴标准
2010年全县15个村级活动场所新建工程总投资243.01万元。
其中主体工程投资201.06万元,广场及宣传栏投资30万元,设施配套投资12万元。
1、阵地建设。坚持“多方筹资、以县为主、项目管理”的原则,在争取中、省、市各级补助的基础上,以县财政投资为主,同时采取部门帮扶、乡镇配套,县管党费以奖代补、党员群众投工投劳、施工企业优惠等多种形式筹集资金。中央每村补助4.05万元,省级每村补助0.81万元,其余部分由市县两级配套解决。
2、广场建设。广场及室外宣传栏和村务公开栏,由乡村筹措资金,于2010年底全面完成广场建设及配套设施建设工程。
3、家具及办公用品。根据省、市统一要求,村级活动场所建成后,由中、省、市、县财政给每村配套8000元左右的办公家具。办公家具由村级组织活动场所领导小组办公室统一采购招标,配置到村。
三、实施步骤
1、计划审定。县经济发展局根据县委、县政府批准的项目建设方案,按程序履行项目审批程序。县委组织部负责将建设项目在县电视台进行公示。
2、招标建设。县村级组织活动场所建设领导小组于2010年5月底,对全县15个村级组织活动场所建设项目进行公开招标,确定施工企业后,县委组织部作为项目法人单位,全力做好协调、监督和检查工作。
3、检查验收。建设项目完工后,由各施工单位提出验收申请,县上进行自查自验,验收合格后,由县村级组织活动领导小组办公
室统一向市村级组织活动场所建设领导小组提交验收申请,由市村级组织活动场所建设领导小组进行全面检查验收。
4、设施配备。活动场所验收合格后,由县财政局根据验收通过的数量,向市财政局申请国家财政(含中、省、市三级)补助资金,配备内部设施。
四、加强领导,落实责任
1、强化组织领导。县委成立以县委书记为组长,县委副书记、县长,县委常委、组织部长为副组长,有关部门负责人和乡镇党委书记为成员的村级组织活动场所建设领导小组,明确责任,及时研究协调和解决工作中的有关事宜。各乡镇党委要高度重视村级组织活动场所建设工作,也要成立工作机构,切实加强领导和指导,建立和落实领导责任制,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。乡镇党委书记是这次村级组织活动场所建设的第一责任人,要明确一名副职领导主抓此项工作,切实履行好职责,投入足够精力,抓好抓实场所建设工作。县上把村级组织活动场所纳入乡镇工作目标,并做为重要内容进行考核,凡村级组织活动场所建设达不到要求的,不得参与各级优秀党组织的评定。
2、严格项目管理。要加强建设资源和工程监管,建设资金集中使用,统一管理,保证专款专用;要明确专人负责,强化监督检查,严格执行招标和项目审计、验收制度。县质检站及时跟踪检查验收,主动接受群众监督,确保工程质量,把活动场所建设成为群众“满意工程”、“廉洁工程”。对偷工减料、弄虚作假等违法违纪问题,要严肃追究当事人、负责人和有关领导的责任,要严格资产管理,村级组织活动场所的使用权归村集体,村级组织要保证活动场所国有资产的安全完整,任何单位和个人不得以任何名义侵占,不得擅自改变其使用性质。
3、落实部门职责。建立联席会议制度,研究讨论和协调解决工作中有关事宜。组织部要负起牵头抓总职责;会同有关部门研究制定实施计划,确定工作目标,任务分工和时限要求,及时掌握工作进展情况,注意推广好的做法和经验,加强监督检查和具体指导。经济发展局负责村级组织活动场所建设项目投资计划分解下达、项目建设的监督管理工作,财政局负责建设资金的筹集和管理,民政和规划、国土、审计等有关部门也要明确责任,全力支持,密切配合,确保村级组织活动场所建设工作顺利进行。
4、加强督促检查。在村级组织活动场所建设中,要建立健全督促检查工作机制,采取多种形式保证建设进度和质量。县委将抽调组织、经济发展、财政、规划等部门的专业人员组成督查组,加大督查力度,对各乡镇的建设质量和工程进度进行经常性的督查,定期通报工作进展情况,发现问题及时纠正。建立周报告制度,及时掌握进度;乡、村两级也要抽调人员对建设工作进行跟踪监督,确保工程质量。