江苏省加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

第一篇：江苏省加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

江苏省加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

（省委21号文件）

加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务。为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004)16号)和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，大力推进我省高校大学生思想政治教育的各项工作，现结合我省实际，制定本实施意见。

一、指导思想、基本原则、主要任务和基本途径

1．加强和改进大学生思想政治教育的指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针，紧密结合江苏实现“两个率先”、构建和谐社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

2．加强和改进大学生思想政治教育的基本原则。坚持教书与育人相结合，坚持教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持教育与管理相结合，坚持继承优良传统与改进创新相结合。学校工作要坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为学校工作的根本任务，把大学生思想政治教育摆在人才培养的首要位置。

3.加强和改进大学生思想政治教育的主要任务。以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点；深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，培养品德优良、全面发展，具有创业、创新、创优精神和能力，充满活力和创造力的新一代江苏人。

4.加强和改进大学生思想政治教育的基本途径。实施高校思想政治理论教育建设工程、拓展高校学生思想政治教育途径建设工程、高校学生党团组织建设工程、大学生健康成长温暖工程、高校学生思想政治教育工作队伍建设工程和高校综合育人环境等六项工程，努力构建与社会主义市场经济相适应的大学生思想政治教育体系。

二、实施“六项工程”，扎实推进大学生思想政治教育工作(一)高校思想政治理论教育建设工程

主要任务：突出课堂教学在学生思想政治教育中的主导地位，切实加强和改进高校思想政治理论课建设，加强哲学社会科学学科与课程建设，充分发挥课堂教学在学生思想政治教育工作中的作用。

5．加强高校马克思主义理论和思想政治教育学科建设。认真贯彻中宣部、教育部《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》精神，重点建设马克思主义一级学科，开展马克思主义理论体系、马克思主义发展史、马克思主义中国化和思想政治教育研究，为高校思想政治理论课建设提供学科支撑。积极创造条件，扶持有条件的高校建设马克思主义和思想政治教育学科博士、硕士授权点，并带动其他高校相关学位授权点建设，同时设立马克思主义思想政治理论若干重点课程，整体提高我省高校思想政治教育学科建设水平。在省高校重点学科建设专项经费中统筹安排经费，支持高校思想政治理论学科建设和教学研究。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省委宣传部、省教育厅、省财政厅

6.加强高校思想政治理论教育课教材和课程建设。将高校思想政治理论课教材建设纳入马克思主义理论研究和建设工程。根据中宣部、教育部规定的教学大纲和基本教学要求，组织学术带头人、理论研究人员、教学人员和实际工作部门的同志，统一编写全省高校思想政治理论课教材。适应教学需要，拍摄制作江苏实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的系列电视教学片和“多媒体教学课件”等电子音像类辅助教材，不断提高教学效果。加强高校思想政治理论课精品课程建设，省教育主管部门组织评审高校思想政治教育课优秀课程，获奖课程视同省级优秀教学成果奖。研究制定高校思想政治教育理论课教学评价指标体系。组织、宣传和教育部门要把思想政治理论课教学质量作为高校党建和思想政治工作、教学工作评估的重要组成部分。民办高校办学资质年审，要突出思想政治理论课教学的考核指标。建立全省高校思想政治理论课教学信息网站。

牵头单位：省委宣传部、省教育厅

责任单位：省委宣传部、省教育厅、省财政厅

7.加强哲学社会科学学科与课程建设。认真落实《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意．见》(苏发[2004)13号)，结合实施马克思主义理论研究和建设工程，推进高校哲学社会科学学科与课程建设。省教育主管部门制定并组织实施今后8—10年江苏高校哲学社会科学总体发展规划。充分发挥高校哲学社会科学课程教学的思想政治教育功能，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用科学理论武装大学生，用先进文化培育大学生，同时紧密围绕大学生普遍关心的改革开放和现代化建设中的重大问题，做好释疑解惑和教育引导工作。制定具体办法，加强对高校哲学社会科学教材的管理。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省委宣传部、省教育厅

8.加强形势政策教育。认真贯彻落实《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高校学生形势与政策教育的通知》(教社政[2004)13号)精神，建立和健全形势政策教育制度，把形势政策教育课列入教学计划、排入课表，规定学分和课时。建立形势政策教育报告会制度，各级党政负责人定期深入高校为大学生作形势报告。举办形势政策教育骨干教师培训班，定期编写形势政策教育宣传提纲，建立形势政策教育资料库。

牵头单位：省委宣传部、省教育厅

责任单位：省委宣传部、省教育厅

(二)拓展高校学生思想政治教育途径建设工程

主要任务：按照体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性的要求，在继承优良传统的基础上，努力拓展和创新大、学生思想政治教育的有效途径与方法。9．加强大学生社会实践及基地建设。成立由省委宣传部、文明办、教育厅、团省委、省学联等部门组成的江苏省大学生社会实践领导小组，整体规划、组织协调我省大学生社会实践工作，领导小组办公室设在团省委。各高校要把社会实践作为大学生，的必修课，纳入学校教学总体规划和教学大纲，规定学。时、学分。认真组织大学生文化科技卫生“三下乡”，组织开展好文化科技卫生法律“四进社区”、大学生志愿服务西部计划。切实抓好大学生国防教育和高校军训工作，在国防教育和军训工作中，要高度重视大学生政治素质教育。加强社会实践基地建设，积极探索和建立与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业和创新创业相结合的大学生社会实践新机制。各地政府要制定优惠扶持政策，在企业、部队、农村和城市社区等建立相对稳定的大学生社会实践基地，使各高校在2—3年内做到每个院(系)都有稳定的社会实践基地。

牵头单位：团省委

责任单位：省委宣传部、省教育厅、省科技厅、省发改委、团省委、省军区等 10.加强校园文化建设。坚持以培育大学精神舟重点，以校园环境建设为基础，以形式多样的创建活动为载体，努力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。充分利用民族传统节日、中华传统经典著作、民族艺术形式等，加强大学生中华民族优秀传统文化、传统美德教育，利用红色资源进行革命传统教育等，弘扬民族文化、塑造民族精神，增强民族自豪感。加强大学生活动中心、校史展览馆等场地建设，为学生课外文化、艺术、科技活动和就业创业提供舞台。充分利用重大节庆日、重大事件纪念日、开学典礼和毕业典礼等具有特殊意义的活动，开展特色鲜明、内容健康、寓教于乐的主题教育。积极推进“高雅文化艺术进校园”、大学生文化艺术节、大学生科技发明和创业创新创优竞赛，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化、科技活动之中。建立全省大学生文化交流制度，鼓励和促进校际、省际和国际间文化交流。开展大学生人文和科技知识教育，培育科学精神，树立科学道德，全面提高大学生的素质。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省委宣传部、省文明办、省教育厅、省文化厅、省广电局、省科技厅、团省委、省科协

11．加强高校校园网络建设与管理。各高校要建设融思想性、知识性、趣味性、服务性为一体的主题教育网站(网页)，积极开展生动活泼的网络思想政治教育。要利用网上信箱、BBS电子公告栏、聊天室等栏目的互动功能，及时掌握大学生思想动态，积极为大学生的学习、生活、就业提供服务。加强大学生的网络道德教育，引导学生认真学习和履行《全国青少年网络文明公约》，增强网络文明意识、责任意识、法律意识和安全意识，养成文明、健康的网络生活方式。认真贯彻落实教社政[2004)17号文件精神，制定我省校园网管理的相关制度和规章，运用技术、行政和法律手段，加强校园网的管理，依法落实各项安全管理措施，严防各种错误观点和有害信息在网上传播。高校BBS是校内网络信息交流的平台，要严格实行用户实名注册制度。省教育厅要在科学论证的基础上，建设全省高校校园有害信息监控和管理平台，省财政相应安排专项经费。各高校要配备必要的专职网络思想政治工作人员，形成网络思想政治教育工作体系，牢牢把握网络思想政治教育的主动权。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省委宣传部、省文明办、省教育厅、省财政厅、省公安厅、省通信管理局

12.积极推进大学生思想政治教育进公寓。高度重视学生公寓<生活园区等新型学生组织形式，积极探索学生党团组织、辅导员、自我教育组织、校园文化建设、安全保卫工作进公寓的有效途径和机制，高校要成立由分管领导牵头，学生工作部门负责，相关部门(宣传、后勤、保卫、团委)，成员组成的大学生公寓管理委员会，全面加强大学生公寓的建设和管理。加强学生公寓文化设施、宣传阵地和：学生活动场所建设，积极引导学生自我教育人自我管理、自我服务，广泛开展创建文明宿舍、宿舍文化建设竞赛等活动。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、各地大学城建设管委会(三)高校学生党团组织建设工程

主要任务：充分发挥学生党组织的政治优势、思想优势和组织优势，发挥共青团组织作为党的助手和后备军的作用，发挥学生会、研究生会作为党联系广大青年学生的桥梁纽带的作用，发挥学生班级、学生社团及其他学生新型组织的自我教育功能，不断扩大学生思想政治教育的影响力。

13．加强大学生党员发展和基层党组织建设。加大发展学生党员的工作力度，按照党支部建在班级的要求，努力实现本科院校“低年级有党员，高年级有党支部”。加强研究生党组织建设，切实加强研究生的思想政治教育。加大推荐优秀青年学生入党工作的力度，进一步完善教育培养制度，充分发挥学校各级党校的主阵地作用，对入党积级分子进行系统的党的基本知识、基本路线、基本纲领、基本经验的教育和实践锻炼。创新学生党支部的活动方式，丰富活动内容，充分发挥学生党员的先锋模范作用；把学生党组织建设成为开展学生思想政治教育的坚强堡垒。

牵头单位：省教育厅(省委教育工委)责任单位：省委组织部、省教育厅、团省委

14.加强高校共青团组织建设。加强校、院(系)团的组织建设，健全高校共青团组织机构，切实保证共青团组织机构的设置和人员配备；解决好人员编制、职级待遇、活动经费和阵地建设等问题。本科院校学校团委应配备正处职的书记，专科院校团委应配备副处职的书记。高校共青团组织要加强思想建设，全面推进素质拓展计划；要坚持以党建带动团建，做好推荐优秀团员入党工作。创新高校共青团工作途径，巩固和拓展团组织的活动阵地，积极组织开展大学生社会实践、校园文化建设、科技活动、创新创业计划等工作，切实增强高校共青团组织的活力。

牵头单位：团省委

责任单位：省教育厅、团省委

15．加强学生会、研究生会和学生社团建设。加强对学生会、研究生会及学生社臣的领导，充分发挥其在大学生自我教育、自我管理、自我服务中的作用。校学生会、研究生会和学生社；团活动经费要纳入学校预算，并在办公场所、活动场地、设施条件、阵地建设、指导教师聘用等方面提供切实的保障。加强对学生社团的管理，实施学生社团年度审核制度，大力扶持理论学习型社团，热情鼓励学术科技型社团，正确引导兴趣爱好型社团，积极倡导社会公益型社团，定期开展优秀社团评选活动。开展依托大学生新型组织进行思想政治教育的试点和研究。

牵头单位：团省委

责任单位：团省委、省教育厅、省科协、省民政厅

16.加强大学生班集体建设。以集体主义教育和思想文化建设为核心，加强学生班集体建设。把学生班集体建设列为大学生思想政治教育考核评估的重要指标，列为学校对院系党政一把手年度考核的重要指标。各高校要为学生班级开展工作、组织活动提供必要的经费和设施条件保障，积极开展“建文明班级、做文明学生”创建活动，及时总结推广学生班集体建设的新鲜经验。牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、团省委(四)大学生健康成长温暖工程

主要任务：坚持把解决思想问题和解决实际问题结合起来，努力做好贫困学生资助工作，进一步加大就业指导和服务工作力度，鼓励和引导广大毕业生到基层就业。加强后勤管理和服务工作，做好大学生心理健康咨询和教育工作，真正把教育学生和服务学生结合起来，在服务学生中教育学生。

17．加强高校贫困家庭学生的资助工作。各地各高校要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步做好高校贫困家庭学生资助工作的有关精神，逐步形成以国家助学贷款为主体，包括奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的助学体系，努力帮助贫困家庭学生顺利完成学业，确保没有学生因贫失学。省财政每年安排专项资金，支付大学生国家助学贷款贴息及风险补偿资金，设立省政府奖助学金。各高校要严格按照中央的有关规定，每年从学费收入中足额提取10％专门用于支付国家助学贷款风险补偿和资助贫困家庭学生。要普遍加强对大学生进行勤俭节约、艰苦奋斗精神的教育，引导学生正确认识、对待困难，在克服困难中锻炼成长。

牵头单位：省政府办公厅

责任单位：省财政厅、省发改委、省教育厅、人行南京分行、省银监局 18．加强毕业生就业指导与服务工作。各级党委和政府要把高校毕业生就业作为全社会就业工作的重要组成部分，不断完善毕业生就业市场机制，健全毕业生就业服务体系，落实毕业生自主创业、灵活就业的各项扶持政策。建立健全各级政府所属毕业生就业指导服务机构体系，各级财政积极扶持针对毕业生就业开展的公益性服务。建立健全就业工作考核评估和奖惩机制，调动各部门开展毕业生就业工作的积极性。要按照“机构到位、人员到位、经费到位”的原则，加强全省大学生就业指导和信息服务系统建设，努力实现毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场的相互贯通和信息共享。高等学校要将毕业生就业指导和服务体系建设作为建立现代大学制度和教育教学改革的一项重要内容，建立完善的毕业生就业工作体系，切实加强专职就业指导和服务工作队伍建设。要加强就业教育、创业教育和毕业教育，引导大学生树立正确的就业观念，提高自主创业、灵活就业的能力。要制定鼓励和扶持的政策，引导、支持大学生到农村、基层和祖国最需要的地方去建功立业。

牵头单位：省政府办公厅

责任单位：省编办、省教育厅、省发改委、省劳动保障厅、省公安厅、省人事厅、省民政厅、省工商局、团省委、财政厅、国税局、地税局等

19.加强服务和管理，方便学生学习、生活。改善办学条件，提高教育教学质量，改进管理方式，提高服务水平，多为学生办实事办好事。切实加强学生宿舍、食堂、浴室和活动中心的建设和管理，不断满足学生对学习、生活和文体活动等方面的合理要求。从严治教，加强管理，重新修订完善江苏省高校学生行为准则和学生管理规定。责任单位：省教育厅

20.加强大学生心理健康教育。各高校要成立大学生心理健康教育机构，加强心理健康教育队伍建设，开展大学生心理健康教育骨干教师培训。要在教职工编制总数内，按师生比1：3000—4000配备专职心理咨询教师，逐步建立一支以专职心理咨询教师为骨干，专兼结合、专业互补、相对稳定的学生心理健康教育和咨询工作队伍。各校要逐步建立筛查、干预、跟踪、控制一体化的工作机制和学校、院(系)、学生三级心理保健网络，建立大学生心理健康档案。要开设心理健康教育必修课，开通网上心理咨询专线，研制大学生心理健康教育工作评价与监督指标体系。由省教育厅牵头，在高校集中的省辖市建立综合性的大学生心理健康教育研究中心，开展心理健康教育、咨询、研究和队伍培训等工作。

责任单位：省教育厅

(五)高校学生思想政治教育工作队伍建设工程

主要任务：加强政策导向，明确工作制度，完善培养措施，建立激励机制，积极推进我省大学生思想政治教育工作队伍的整体建设，为加强和改进大学生思想政治教育工作提供强有力的组织保证。

21．加强党政干部和共青团干部队伍建设。在我省重点高校设立思想政治教育专业硕士、博士培养基地，在5-8年内使全省高校从事学生思想教育工作的党政和共青团干部50％以上具有研究生学历或硕士学位，10％以上具有博士学位。有计划地输送高校从事学生思想政治工作的党政和共青团干部到各级各类党校、行政学院培训、进修。积极组织从事学生思想政治教育的党政和共青团干部参加社会实践、挂职锻炼、出境出国培训。及时把那些思想理论素养好、组织领导能力强、工作成绩突出的优秀学生思想政治教育人员选拔到领导岗位，输送到教学、科研管理岗位。建立表彰制度，定期评比表彰思想政治教育工作先进集体和个人。牵头单位：省委组织部、省教育厅

责任单位：省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省人事厅、团省委

22．加强思想政治理论课和哲学社会科学课教师队伍建设。制定和实施思想政治理论课和哲学社会科学课骨干教师人才培养计划，在省“333”工程和“青蓝工程”培养对象评审选拔中对高校思想政治理论课教师予以倾斜。加强对高校文科院(系)所主要负责人的选拔和培养，建设高水平的哲学社会科学学科带头人和教学骨干队伍，在全省高校试行思想政治理论课和哲学社会科学课“首席教授”制度。采取脱产进修、攻读学位、国内外学术交流等措施，加强对高校思想政治理论课和哲学社会科学课教师的培训。建立社会实践和社会考察制度，定期组织思想政治理论课和哲学社会科学课教师参加社会实践和社会考察。充分考虑思想政治理论课的特殊性，在任课教师工作量计算和考核上，给予一定的倾斜。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省委组织部、省委宣传部、省教育厅、省人事厅、省委党校 23．加强辅导员和班主任队伍建设。以“专业化、专家化、职业化”为目标，着力建设一支政治坚定、理论扎实、工作高效的高水平的辅导员、班主任队伍。各校要在教职工编制总数内，按1：200左右的比例配备专职学生辅导员，同时从退休老同志、优秀教师及品学兼优的党员研究生和高年级学生中，聘任适当数量的兼职辅导员。建立健全班主任工作规范，每个班级都要配备一名兼职班主任。青年教师原则上都应从事过辅导员或班主任的工作，要把这一经历当作晋升高一级职务或职称的重要条件。学校要从政治上、业务上、工作上和生活上关心辅导员和班主任队伍，在政策和待遇方面给予适当倾斜。完善思想政治教育队伍的专业职务系列，解决好他们的教师职务聘任问题。对长期从事学生辅导员工作表现突出的人员，可以采取设立非领导岗位职务等措施，解决好他们的待遇和出路问题。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省教育厅、省编办

24．加强教职工思想道德建设。全体教职工都负有教书育人、管理育人、服务育人的责任和义务。要加强教师的理想信念教育，教育广大教师为人师表、教书育人、爱岗敬业，努力提高师德和业务水平，以良好的思想政治素质和道德风范影响和教育学生，不在讲台上和著作中散布违背宪法和党的路线、方针、政策的错误观点和言论。制定和实施关于进一步加强和改进师德建设的意见，明确教师教书育人的职责任务、内容要求和考核办法，抓住教师职前培养、职后培训、职务聘任等关键环节，通过专题教育、典型示范、学生评议和“一票否决”等措施，不断推进师德建设。学校的管理工作和后勤服务工作要体现育人导向，把管理、服务工作与引导、教育学生遵守纪律、养成良好习惯结合起来，形成全员育人的工作格局。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省委宣传部、省文明办、省教育厅、省人事厅、省总工会(六)高校综合育人环境建设工程

主要任务：营造良好的校园育人环境、校园周边环境和社会环境，为大学生思想政治教育工作提供有利的外部条件和保障，努力形成全社会共同关心大学生健康成长的合力。

25．创造良好的校园育人环境。要以创建优良校风、教风、学风为中心，积极创造良好的校园政治环境、学术环境和道德环境，努力打造大学生爱国进步、团结向上、民主活泼、文明示范的精神家园。要切实加强对校报、校刊、校内广播电视和出版社、学报的建设和管理，加强对哲学社会科学研讨会、讲座、论坛、报告会的管理，绝不给错误观点和言论提供传播渠道，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。大力普及科学知识，宣传科学思想，传播科学方法，弘扬科学精神。要开展校园拒绝邪教活动，严格禁止在学校传播宗教。结合“诚信江苏”建设，开展以诚实守信为重点的大学生道德教育活动，研究制定我省大学生诚信评估体系，规范在校学生诚信行为，促进毕业生就业管理。积极开展“文明学校”创建活动，努力建设安全文明校园。

牵头单位：省教育厅

责任单位：省委宣传部、省教育厅、省新闻出版局、省文明办、省广电局、省宗教局、省信用办、省科协、团省委、省社科联

26．加强高校法制宣传与教育及校园周边环境综合治理工作。高等学校要进一步加强法制宣传与教育工作，把大学生法制宣传与教育同思想政治教育、道德教育工作紧密结合起来，切实增强大学生学法、知法、懂法、用法的自觉性。与此同时，在高等学校广泛开展安全教育与学生自我防范教育。建立高校和校园周边治安综合治理的长效工作机制和管理体制。依法加强对校园周边的文化、娱乐、商业经营活动的监督管理，坚决取缔干扰学校正常教学、生活秩序的违法经营娱乐活动场所，严厉打击各种刑事犯罪活动，及时处理侵害学生合法权益、学生身心健康的事件和影响学校、社会稳定的事端。坚持不懈地开展“扫黄”、“打非”，依法加强对校园及周边各类上网服务场所的管理，净化文化市场和网络环境。在高校园区、大学城等高校相对集中的地区，要成立专门管理机构，并落实必要的编制和经费。牵头单位：省综治委

责任单位：省综治委、省财政厅、省教育厅、省发改委、省编办、省公安厅、省文化厅、省建设厅、省通信管理局、省新闻出版局、省工商局、团省委、省妇联、各地大学城建设管委会

27．营造良好的社会环境。各级党政机关、社会团体、企事业单位以及街道、社区、村镇、家庭，都要关心支持、主动配合做好大学生思想政治教育工作。要探索建立与学生家庭联系沟通机制，形成·学校、社区、家庭三结合的思想政治教育网络。全省宣传、文化部门要充分发挥宣传舆论教育人、引导人、关心人、帮助人、鼓舞人的功能，主动承担社会责任，及时宣传高校学生思想政治教育工作的先进典型和优秀大学生的事迹，不断推出和推荐有利于大学生健康成长的优秀作品，为大学生健康成长提供良好的社会文化氛围和精神食粮。省内纪念馆、博物馆、展览馆、烈士陵园、革命历史纪念地等对大学生集体参观一律免费开放。高校要充分利用校报、广播、电视、网络、期刊专栏等宣传载体，营造良好的文化、舆论氛围。牵头单位：省委宣传部

责任单位：省委宣传部、省文明办、省教育厅、省发改委、省新闻出版局、省文化厅、省广电局、省旅游局、省妇联、团省委

三、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导

各级党委、政府，各高校党政领导班子尤其是主要负责同志，要进一步提高认识，统一思想，从战略和全局的高度，充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重要性、必要性和紧迫性，切实加强领导)负起政治责任。

28．要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制，形成全省上下共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力。建立省各有关部门和部分高校主要负责同志参加的全省大学生思想政治教育工作联席会议制度，负责全省大学生思想政治教育工作的统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。联席会议每年至少召开一次会议，专题研究突出问题，总结经验，部署工作。省委教育工委、省教育厅具体负责对全省大学生思想政治教育工作进行统一规划、组织实施和督促检查。高等学校要进一步建立和完善党委统一领导。党政齐抓共管的领导体制和工作机制。各市党委、政府也要成立相应的领导小组及其办公室云要定期开展调研工作，检查了解分管部门、单位在开展大学生思想政治教育工作中履行职责情况，加强指导和协调。要通过建立健全工作网络体系，实行目标管理，建立考评、激励、问责等制度，促进学科建设、课程建设、教材建设、基地建设、师资队伍建设和辅导员班主任队伍建设，促进各部门各单位的密切合作，促进大学生思想政治教育的良性运行。

牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅

责任单位：省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省文明办、省财政厅、省教育厅、省编办

29．不断完善大学生思想政治教育的保障机制。建立和完善大学生思想政治教育工作的经费保障机制。省财政应将大学生思想政治教育经费列入部门预算。各高校要统筹安排各项支出，将开展大学生思想政治教育工作所需经费列入年度预算，各级财政要给予支持，保证工作的顺利实施。同时，加强对资金的管理，提高使用效益。

牵头单位：省财政厅

责任单位：省财政厅、省教育厅

30．建立大学生思想政治教育工作评估制度。省委、省政府对地方党委、政府和相关职能厅局进行督查、评估和考核。省委教育工委、省教育厅负责对全省高校(包括中央各部委所属高校)思想政治教育工作进行督查、评估和考核，把大学生思想政治教育工作作为评估考核高校办学质量和水平的重要指标，纳入高校党的建设和教育教学评估考核体系。省教育厅(省委教育工委)对民办高校的办学审核，将大学生思想政治教育工作作为重要指标，纳入考核体系。各高校负责对本校各院(系)、各部门开展大学生思想政治教育工作的情况进行督查评估。牵头单位：省委办公厅、省政府办公厅

责任单位：省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省教育厅(省委教育工委)各地、各高校要根据本《实施意见》精神，结合本地、本校大学生思想政治教育工作实际，提出具体贯彻实施办法，创造性地开展大学生思想政治教育工作。

本《实施意见》适用于全省各级各类高等学校(含普通公办学校、成人高校、民办高校和各类中外合作办学的高等教育机构。)

第二篇：关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

中共中国地质大学委员会文件 地大党字〔2005〕25号

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中共中国地质大学（武汉）委员会

中国地质大学（武汉）关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

加强和改进大学生思想政治教育是当前我国一项重大而紧迫的战略任务。为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号文件）（以下简称16号文件）和全国、湖北省加强和改进大学生思想政治教育工作会议的精神，推动我校各单位、各部门切实履行大学生思想政治教育职责，进一步完善我校全员育人的大德育体系，形成重点突出、职责明确、合力推进的工作局面，全面加强和改进我校大学生思想政治教育工作，特制定本实施意见。

一、深刻领会文件精神，进一步提高思想认识

16号文件是新形势下加强和改进大学生思想政治教育工作的纲领性文件。加强和改进大学生思想政治教育，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持教书与育人相结合、教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持教育与管理相结合、继承优良传统与改进创新相结合，进一步加强大学生的理想信念教育、爱国主义教育和思想道德教育，促进大学生素质全面发展，把他们培养成中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

16号文件对于高等教育坚持“以科学的发展观为指导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针”具有全局性的指导意义。当前，国际风云变幻，东西方文化冲突加剧，西方敌对势力加紧对我国实施“西化”、“分化”和渗透；我国改革开放和社会主义现代化建设进入关键时期。我们必须从全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，实现中华民族伟大复兴的战略高度，从加强党的执政能力建设，为国家培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度来看待高等教育的建设和发展；必须牢固树立“学校教育、育人为本，德智体美、德育为先”的思想，把人才培养作为根本任务，把思想政治教育摆在首要位置。

当前，我校正致力于建设地球科学一流、多学科协调发展的高水平特色大学。各单位、各部门要深刻领会16号文件精神，提高思想认识，把思考“培养什么样的人和如何培养人”的问题与实现我校办学目标结合起来，始终摆在本单位、本部门工作的首位；要切实以16号文件作为今后我校大学生思想政治教育的行动纲领，统筹规划，加大对大学生思想政治教育的投入，为加强和改进大学生思想政治教育创造有利的物质和精神条件；要继续弘扬“艰苦朴素、求真务实”的校训精神和我校艰苦奋斗的优良传统，积极拓展工作途径，创新教育方法，进一步建立健全全员育人的工作机制，努力形成党委统一领导、党政工团齐抓共管的良好局面，把16号文件精神落到实处。

二、秉承求真务实作风，发扬光大优良传统

长期以来，我校学生思想政治教育在校党委、行政的领导下，紧紧围绕学校中心工作和人才培养目标，以人为本、求实创新，努力建立和完善适应时代要求和学生全面成才需要的

充满生机和活力的工作体制、运行机制和服务体系，逐步形成了我校的优良传统。主要经验体现在以下几个方面：

1．传承艰苦奋斗精神，构筑立校树人之本。艰苦奋斗精神是我校校风、学风的凝练，是办学育人的法宝。新时期，我校继承和发扬传统，把培养学生艰苦奋斗精神作为学校育人工作的一项战略任务来抓，在制定发展规划时，明确提出把传承艰苦奋斗精神落实到各项工作中；学校和各学院在制定专业教学计划、教学大纲、组织教学和课堂教学中，都对学生明确提出追求真理、献身科学探索精神培养的要求。在学校德育工作中，坚持把弘扬艰苦奋斗精神作为主题，培养学生艰苦朴素、求真务实的人生态度和生活作风。在体育教学中，把锻造学生体魄与培养不畏艰险、顽强拼搏的精神结合起来。校训“艰苦朴素，求真务实”既是我校50多年办学和育人实践的凝练，也是我校立校树人之本。由于坚持不懈弘扬艰苦奋斗精神，“艰苦朴素，求真务实”已经内化为“地大人”的品格。正是这种艰苦奋斗的精神激励一代又一代地大人不畏艰险，克难奋进，为国家高等教育事业做出了无私的奉献，并形成了“艰苦奋斗、团结活泼、严格谦逊、求实进取”的纯朴校风。这不仅是我校学生思想政治教育必须坚持的指导思想，而且也是新时期培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的必然要求。

2．重视社会实践教学，突出思想品格培养。重视实践教学是我校的优良传统、办学特色和人才培养的基本模式。通过让学生广泛参与生产实践，广泛接触工农群众，在实践中感悟创业的苦与乐，在奋斗中升华人生境界，是新时期培养学生正确的世界观、人生观、价值观的有效途径。在实践中获取真知不仅是我校历年来所坚持的教学思想，也是我校学生思想政治教育所坚持的工作理念。我校早期建设的周口店实习站之所以被誉为地质工程师的“摇篮”，正是因为坚持了培养能力与训练作风的高度统一。学生通过野外地质实习、登山等活动，培养了吃苦耐劳、坚韧不拔的品质，经受了人生的洗礼，对他们的一生产生了重要影响。随着北戴河实习站、黄石实习站等一大批校外教学实习站的建立，我校地质类专业重视实践的教学观念也深深地影响其它专业的教学实践，校外实践教学成为各专业重要的教学内容，各学院也因此建立了相关专业的实习站。依托比较完善的实践教学体系，将课堂教学与社会实践结合起来，使学生在亲身的磨练中感知、体悟、内化、升华，增加了学生接触人民、了解社会的机会，锻炼了学生实践动手能力和社会适应能力，培养了学生对祖国、对人民的深厚感情。

3．构筑大德育体系，健全三级组织构架。以“教书育人、管理育人、服务育人”为目标构建具有鲜明特色的大德育体系，是我校在长期的学生思想政治教育中总结出来的基本经验。通过师德师风建设、“三育人标兵”评选、“六大文明创建”等充分发挥各单位和全体师生员工的积极性，进一步健全和完善全员育人的网络系统和工作机制，营造全员育人、全方位育人、全过程育人的校园氛围。

学生思想政治教育系统坚持以人为本，求实创新，逐步形成了学校思想政治教育领导小组领导，职能部门统筹管理，学院德育工作组具体实施的三级组织构架；形成了党委学工部、校团委、党委研工部统筹，学院实施，研究生思想政治教育与本专科生思想政治教育相衔接，学科建设与思想政治教育实践相促进，招生、就业、教育、管理、咨询、资助相融合，教育管理与学生的自我教育、自我管理、自我服务相统一的大学工系统。

4．搭建学科建设平台，推进队伍建设工作。重视学生思想政治教育队伍建设是我校的优良传统，也是我校培养党务和管理干部的重要途径，并在长期的实践中形成了工作实践、工作研究与学科建设相互促进、整体提高的人才建设模式。20世纪90年代后期以来，我校以马克思主义理论与思想政治教育、应用心理学、高等教育学等硕士学位点以及马克思主义理论与思想政治教育博士学位点学科建设为依托，加大力度构建思想政治教育的学科平台，积极申报和开展各种级别的教学科研项目，在思想政治教育的不同领域形成了学术实践团队；学生思想政治教育工作者在相应学科领域的定向发展，进一步提高了队伍的专业化、职业化、专家化水平，促进了队伍逐渐向结构合理、优势互补的方向发展，增强了思想政治教育的科学性和有效性。

新的历史阶段，我们要秉承学校长期以来形成的优良传统，以高度负责的态度和更加务实的精神，全面落实中共中央、国务院文件精神，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人做出更大的贡献。

三、拓展工作途径，创新教育方法

（一）深化思想政治理论课教学改革，发挥思想政治教育主渠道作用

思想政治理论课是高等学校思想政治教育的主渠道。要认真总结我校思想政治理论课教学的经验与不足，进一步在思想政治理论课教学中把传授知识与思想教育结合起来，把系统教学与专题教学结合起来，把理论武装人与实践育人结合起来。

认真贯彻落实《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政〔2005〕5号），做好教学改革、教学研究、师资培训和学科建设工作。针对新的思想政治理论课课程设置和大纲要求，认真组织新一轮教育教学改革，制定并实施我校思想政治理论课建设五年规划。思想政治理论课教师要自觉强化政治责任感和历史使命感，加强对重大理论、现实问题和思想政治理论课教学规律的研究，加强对各门课程的教学目的、教学内容、理论体系和教学体系、教学方法的研究，坚持贴近实际、贴近生活、贴近大学生的原则，教育和引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观和法制观。进一步加强思想政治理论课教师队伍建设，在人才引进、师资培养、教师职务聘任、专项经费投入、校内科研立项及学术交流等方面给予重点扶持。以培养一批教学名师、建设2－3门精品课程、引进3－5名学术骨干、形成若干教学和学术团队为重点目标，加强思想政治理论课教学基础条件建设。以提高师资队伍素质和思想政治教育的实效性为目的，大力加强“马克思主义理论与思想政治教育”、“科学社会主义”、“应用心理学”和相关学科建设。建立健全“形势与政策”报告制度，校、院领导及有关职能部门主要负责人每年至少要给大学生作一场“形势与政策”报告，帮助学生及时了解国家的大政方针政策，加强对大学生的国情教育和主流意识的引导。

进一步发挥人文社会科学在育人中的基础性作用。加强我校人文社会科学的建设力度，促进人文社会科学研究与思想政治理论课教学的结合。加强和拓展人文社科基地的建设。出台优惠政策，加强人文社会科学教材建设、学科研究、高层次人才培养和引进力度；创造条件，积极鼓励人文社会科学中青年教师到国内外深造。采取有力措施，浓厚校园人文氛围，切实发挥人文社会科学在人才培养中的基础性作用。

（二）强化师德师风建设，树立全员育人意识

教师在培育人才的过程中起着主导性作用。加强师德师风建设是进一步加强和改进大学生思想政治教育的必然要求和首要环节。

贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》（教师〔2005〕1号）、《中国地质大学（武汉）教师师德及学术道德建设实施纲要》、《中国地质大学（武汉）管理服务人员职业道德建设实施纲要》（地大党字〔2003〕47号），完善师德师风建设工作评估机制及舆论监督机制，健全师德师风考评制度、问题报告制度及投诉制度等，将师德师风建设纳入教师职称评定体系。定期举办师德师风先进事迹报告会，对表现突出的教师要进行大力表彰和宣传；对师德师风表现不佳的教师要及时劝诫，经劝诫后仍不改正的，要进行严肃处理；对违反规定和考评不合格的教师在考核、各类评优及职称评定中实行“一票否决”制度；对经查实有严重不符师德师风行为、影响恶劣者撤销教师资格或予以解聘。

充分发挥专业教研室的德育功能和专业教师的德育作用。由学院负责组织加强专业教师敬业精神与奉献精神教育，增强专业教师教书育人的意识。要对专业教师在备课、授课、实习等教学环节中如何提高学生的思想道德素质提出具体要求。所有教授每年至少义务为学生作一次课外讲座；副教授以上职称的教师，每年至少义务指导一项学生课余科研或社会实践活动。要求专业教师担任学生班主任，并将其作为晋升职称的基本条件。

学校各部门都有育人的功能，所有教职工都有育人的职责。要把思想政治教育融入到学生生活、学习、工作的各个环节，渗透到教学、科研和服务的各个方面。与学生学习、生活

紧密相关的各级非教学管理部门及人员，每年必须接受学生满意度的测评，并建立有效的奖优罚劣机制。对工作出色、受到学生赞扬的部门和人员要大力进行表彰和奖励；对学生投诉较多的部门和人员，在认真查实后限期整改，整改不到位的，校内通报批评，并给予一定的行政处罚。进一步完善“三育人”标兵、“最受学生欢迎的老师”的评选机制，要充分反映学生的意见，确保公平、公正。重新修订我校精神文明创建实施方案，在全校营造一种全员育人的良好氛围。

（三）深入开展社会实践，不断完善实践育人模式

贯彻落实《中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央关于加强和改进大学生社会实践的意见》（中青联发〔2005〕3号），继承和发扬我校重视实践育人的优良传统。根据《中国地质大学（武汉）关于进一步加强实践教学工作的意见》（地大校办发〔2001〕57号）的要求，不断探索新形势下实践教学的新模式、新手段、新方法，形成贯穿大学生学习生活全过程的实践教学内容体系。进一步建立和完善实践教学的长效机制。成立大学生社会实践领导小组，确保专业实践教学时间，确保学生大学四年人均实践教学经费不低于800元，并逐年有所增长。

要把组织大学生参与社会实践纳入学校实践教学的总体规划，并根据学生参加社会实践的具体情况记载学分。要利用寒暑假、节假日，重点组织好以学生思想政治教育为目的，以大学生文化科技卫生“三下乡”、文化科技卫生法律“四进社区”、大学生志愿服务西部计划、大学生青年志愿者等为主要形式的专项社会实践。完善“按需设项，据项组团，多方受益”的项目化运作机制。大学生社会实践要紧密结合学生的专业、年级和学历教育实际，结合择业就业、创新创业，通过学生自愿参加与制度性要求相结合、选派与社会需求相结合、假期与平时相结合、集中与分散相结合，创新和丰富社会实践的形式和载体，扩大活动的覆盖面和受益面。积极加强与地方的联系，推动研究生挂职锻炼，鼓励研究生带项目、带课题、出成果。在专业实习教学中要安排一定时间组织大学生就近就便开展社会实践活动，人文社科专业学生的专业实习要与社会实践相结合。加大社会实践专项资金的投入，加强大学生实践基地建设，力争2007年底每个学院都建立1个以上相对固定的社会实践基地。积极鼓励、支持大学生参与青年志愿者行动。进一步加强大学生军事训练工作和国防意识教育。

（四）推进校园文化建设，发挥环境育人作用

贯彻落实《教育部、共青团中央关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》（教社政〔2004〕16号）。成立以党政主要领导任组长的校园文化建设领导小组，统一领导和指导校园文化建设。制定并实施“十一五”校园景点建设计划，将校园文化基础建设纳入学校整体基建计划，加大校园文化基础设施建设投入。充分挖掘和利用地学博物馆、校史馆、大师之路、化石林等文化资源，进一步丰富富有地学特色的校园文化内涵。

整合资源，搭建平台，加强大学生艺术教育基地建设。成立艺术教育基地指导委员会，编制我校大学生艺术教育规划，构建校园文化活动体系。充分发挥艺术教研室、文艺类社团和以艺术特长生为主体的文艺队伍的骨干作用。

进一步加大配套工程投入，加强大学生素质拓展基地建设，大力开展大学生文化素质教育。开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机地结合起来，寓教育于文化活动之中。继续办好“大学生科技论文报告会”、“大学生青年科技节”、“大学生文化艺术节”、“高雅艺术进校园”、“科学与人文系列讲座”和“博士论坛”，引导好学生社团自主开展其它类型的文化艺术活动，营造良好的环境育人氛围。

牢牢把握网络文化建设的主动权，倡导学生使用文明、健康的手机短信用语。切实加强对校报、校刊、校内广播台、校园网络的建设，规范学生办刊。加强对橱窗板报、标语、横幅、简报的规范管理，不给错误观点、错误言论、有害信息提供传播渠道。

（五）主动占领网络思想教育阵地，拓宽思想政治教育渠道

贯彻落实《教育部、共青团中央关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》（教社政〔2004〕17号）。建立党委宣传部、党委学工部（学工处）、党委研究生工作部、校团委、网络与教育技术中心、信息管理中心等单位协调配合的工作机制。以“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”为方针，加强大学生网上思想政治教育，积极引导大学生思想认识和舆论导向，使网络成为弘扬主旋律、加强学生思想道德建设的重要阵地。

进一步建设好“地大之声”、“新生代”等思想政治教育主题网站，构筑我校网络思想政治教育平台，为大学生的学习、生活、就业、心理咨询等提供服务。鼓励学生班级、学生党团支部、学生社团等学生组织建立自己的网站或主页。准确掌握网上舆情，正确引导网上舆论。加强网上思想政治辅导员队伍建设。挖掘学校报刊、广播、电视等各种媒体资源，丰富网上宣传内容，形成网上正面舆论强势。

加强网络信息监管力度，提高网络信息预防和应急处置能力。加强校园网用户和校内网站的统一归口管理，严格执行校园网信息登记备案制度和校园BBS用户实名注册制度，以及信息安全24小时值班制度。建立有效的紧急预案措施，预防突发事件的发生，一旦发生网络突发事件，做到快速反应、有效处置。

（六）重视心理健康教育，探索心理教育有效途径

加强大学生心理健康教育，完善我校普查、教育、咨询、干预相结合的心理健康教育体系，开展学习咨询、就业咨询、法律咨询和健康咨询等直接面向学生的咨询工作。各有关部门应大力支持大学生咨询中心的工作，大学生咨询中心应在大学生心理健康教育工作中发挥统筹作用。积极探索形式多样、卓有成效的心理健康教育途径。进一步健全心理危机预防干预三级体系，掌握学生心理发展动态，制订教育引导对策，主动干预高危学生的心理危机，防止因心理问题导致的突发事件。

依托心理健康教研室及应用心理学硕士点促进心理健康教育工作朝专业化发展，力争引进2－3名心理学高层次人才，按在校学生人数1：4000配备心理咨询专职人员。有计划地实施对学生辅导员和新教员、班主任、以及全校教员进行心理健康知识的普及和教育培训，不断优化我校的健康育人环境。鼓励开展大学生心理健康教育的科学研究，支持编撰有我校特色的心理健康教育相关教材。加大大学生心理健康教育经费投入，按每学年生均10元的标准设立心理健康教育专项资金。

（七）维护学生切身利益，解决学生实际困难

贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决高校贫困家庭学生困难问题的通知》（国办发〔2004〕68号），完善贫困生助学体系。加强对贫困大学生资助工作的领导，做到认识到位、投入到位、组织动员到位、监督检查到位。完善“绿色通道”，协助银行做好助学贷款工作。确保每年从学费收入中划拨10％专门用于奖励优秀学生、资助贫困学生和设立勤工助学岗位。多方吸引企事业单位到我校设立奖助学金。积极开展研究生“三助”工作。进一步拓宽勤工助学的渠道，加大对特别困难学生学费减免的力度，逐步形成以国家助学贷款为主体，包括助学奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的大学生资助体系。

贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好2004年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2004〕35号）精神，做好毕业生就业指导与服务工作。把毕业生的就业问题同学生的思想政治教育结合起来。继续实施西部人才计划和选调生计划，鼓励、引导毕业生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。健全大学生就业指导机构和就业信息服务体系，积极开拓就业市场，为毕业生提供高效优质的就业创业服务。确保从事毕业生就业工作的专职人员和指导教师与应届毕业生的比例达到1：500，确保学校学费收入的1%，作为就业指导和服务工作费用。

各部门应切实维护学生的利益，学校在制订涉及学生利益的政策时，应征求学生的意见。完善校领导接待日制度，切实解决学生的困难，对于学生合理的利益或建议，应兑现承诺，限期解决；加大督办力度，对学生多次反映而得不到解决的问题，要通过适当的方式予以处理。各有关部门应通过各种形式，深入学生班级、宿舍，了解学生学习、生活中的实际困难，主动解决。校领导和学院领导应经常深入学生班级、宿舍，了解学生情况，听取学生意见；完善学生工作干部和班主任与学生的谈心制度。开展好学生事务仲裁委员会工作，维护好学生的合法权益。

建立和完善教学质量监控体系，不断提高教学质量。学校领导要带头深入课堂，了解教学质量，每月至少听课一次，各学院、处室领导每月至少听课两次，学生工作干部每月至少听课四次。继续发挥教学督导员的监督作用。创造条件，引导学生开展研究性学习。

（八）发挥党团组织作用，推进学生素质拓展

贯彻落实《中共中国地质大学（武汉）委员会关于加强和改进大学生党员发展工作的实施意见》（地大党字〔2004〕4号）。充分重视学生入党积极分子的培养和学生党员的发展工作。加强党校分校的建设，加大对入党积极分子培养的力度。加强党员发展制度建设，严格党员发展程序，力争全面实现“一年级有党员、二年级有党小组、高年级有党支部”的目标。进一步健全组织员制度。按在校生人数的1/1000配备专兼职组织员。专兼职组织员可根据实际需要，从离退休干部、党务干部、党员教师中聘请，并给予适当的工作补贴。

加强对大学生党员的教育特别是党员的先进性教育，保持大学生党员的先进性，加强学生党支部建设和学生党务干部的培养，充分发挥学生党支部战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用。

坚持以党建带团建，把加强团的建设作为党的建设的重要任务。共青团要进一步发挥组织优势和政治优势，团结青年学生，服务青年学生。充分发挥学生骨干队伍的先锋模范作用，提升学生自我教育、自我管理、自我服务的主体意识和能力。各级党组织要加强对“推优”工作的领导，积极支持、帮助和指导团组织开展“推优”工作。各级团组织也要把“推优”工作作为一项重要任务来抓。

加强学生会、研究生会和学生社团建设，充分发挥其在校园文化建设和思想政治教育中的积极作用。进一步加强对学生会、研究生会和学生社团的领导，学校分管领导要定期听取工作汇报。加大对学生会、研究生会和学生社团建设的投入力度，设立学生会、研究生会和学生社团活动专项经费，纳入学校预算。

加强大学生班集体建设，选派政治强、业务精、纪律严、作风正的教师特别是中青年教师担任班主任。积极开展优秀班集体创建活动，及时总结推广学生班集体建设的经验。引导新型学生组织自主地开展活动，优化校园学习生活环境，提高学生综合素质。

（九）完善研究生管理体制，加强研究生思想政治教育

研究生的思想政治教育和党团建设是研究生工作的重要组成部分，是保障实现研究生培养目标的基础工作。在注重研究生专业教育、学术水平及科研能力提高的同时，要加强研究生思想政治教育工作。

进一步完善研究生思想政治教育工作体制，形成由校党委领导、党委研究生工作部统筹、学院主管的管理机制。学院党总支（分党委）负责各学院研究生党建和思想政治教育。全日制研究生较多的学院（所）配备研究生专职辅导员。

加强研究生思想政治教育工作的队伍建设，把研究生的专业教育与思想政治教育结合起来。要特别重视并发挥研究生导师在培养过程中的育人主体作用，确立导师是研究生思想政治教育的直接责任人，并使其制度化。充分发挥“三助”作用，鼓励博士生和优秀研究生参与低年级研究生班或本科生班的教育管理工作。

加强研究生学术道德教育，建立健全研究生学术道德失范行为的监察制度和惩罚制度。

（十）加强思想政治教育工作队伍建设，完善队伍培养机制

学校各级党政干部和共青团干部、思想政治理论课和人文社会科学课教师、辅导员和班主任是思想政治教育的骨干力量。建设好高素质、高质量和高水平的思想政治教育队伍是加强和改进大学生思想政治教育的重中之重。

加强思想政治教育专职队伍建设。全面推进我校思想政治教育专职队伍硕士化工程，力争在三年之内实现硕士化，10%以上具有博士学位。完善专职队伍的选拔、培养、评价和激

励机制，并形成制度，将其业绩与职务晋升、职称评定直接挂钩。进一步发挥学生工作指导委员会在思想政治教育工作中的作用。加强班主任工作，适当提高班主任津贴。

进一步加强思想政治教育专职队伍的思想作风、工作作风和业务能力建设，努力建设一支政治素质高、思想作风好、业务能力强的专业化、职业化队伍，要把这项工作纳入学校师资队伍建设的整体规划，在外出进修、培训、学习上列入师资培养计划，保证专职队伍每年出国进修至少2－3人。大力支持专职学生工作干部开展科学研究，鼓励结合我校思想政治教育特色申报省部级科研项目，并给予配套资金支持。

贯彻落实《中组部、中宣部、中央党校、教育部、总政治部关于组织高校哲学社会科学教学科研骨干研修的意见》（教社政〔2005〕3号）。加强人文社会科学课教师队伍建设，特别是思想道德和学风建设。通过各种途径，努力造就一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人，造就一批年富力强、政治和业务素质良好、锐意进取的青年理论骨干教师。完善人文社会科学人才培养选拔和管理机制，紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制。

设立大学生思想政治教育专项资金，本科生思想政治教育工作总体经费学校每年按每生70元下拨，研究生思想政治教育工作总体经费学校每年按每生100元下拨，并逐年增长。

四、加强领导，通力协作，不断开创工作新局面

大学生思想政治教育是一项系统工程，各单位、各部门要从战略和全局的角度，充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的重大意义，高度重视，加强领导，通力合作，形成全校上下共同关注大学生思想政治教育的强大合力。要把大学生思想政治教育作为学校人才培养各项工作的首要任务，实施“一把手工程”，建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生积极参与的领导机制和工作机制。

建立和完善校园安全稳定与综合治理的领导体制与工作机制，努力净化校园育人环境。进一步建立健全校内安全防范体系，有效防止重大刑事治安案件的发生。加强校园周边环境综合整治，积极争取地方政府的支持，协助地方政府切实解决学校周边存在的治安、交通、文化、城建等环境问题。依法加强对学校周边的文化、娱乐、商业经营活动的管理，坚决取缔干扰学校正常教学、生活秩序的经营性娱乐活动场所，严厉打击各种刑事犯罪活动，及时处理侵害学生合法权益、学生身心健康的事件和影响学校及社会稳定的事端。整顿校内交通秩序，加强对校内外来人员的管理。建立和完善高校后勤保障体系，不断增强后勤职工的服务意识、育人意识。

二○○五年五月二十四日

主题词：大学生 思想政治教育 意见

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抄发：各分党委（党总支部），党委各部门，工会，团委，各学院（课部），各处（室），各直属单位。

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中共中国地质大学（武汉）委员会办公室

2005年5月24日印发

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共印15份

第三篇：关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

（讨论稿）

为深入贯彻党的十六大精神，适应新形势、新任务的要求，提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展，根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和省委《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（皖发[2005]8号）文件精神，结合我院实际，现就进一步加强和改进大学生思想政治教育提出如下意见。

一、统一思想认识，切实增强做好大学生思想政治教育的责任感、紧迫感和使命感

1、加强和改进大学生思想政治教育，既是一项长期的战略任务，也是当前十分紧迫的政治任务。提高大学生的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，加快推进社会主义现代化建设，确保中国特色社会主义事业兴旺发达，后继有人，具有重大而深远的政治意义。

2、全院各级党组织、各单位要认真组织学习中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和省委《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（皖发[2005]8号）文件和胡锦涛等中央领导同志的重要讲话，深刻领会精神实质，把全院师生员工的思想认识统一到中央精神上来。要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、保证党和人民的事业代代相传的高度，把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在更加突出的位置。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展调查研究，认真总结经验，结合新形势、新任务，坚持科学发展观，紧紧围绕“培养什么人、如何培养人”这一重大课题，牢固树立“学校教育、育人为本，德智体美、德育为先”的观念，自觉增强进一步做好大学生思想政治教育工作的责任感、使命感。

二、抓好课程建设，切实发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用

1、加快思想政治理论课教学改革。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，要本着“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，紧密结合时代发展要求和大学生思想实际，改进教育教学方法和手段，加强教学改革，保证邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑。在教学内容上，要针对国内外形势发展变化和大学生普遍关心的改革开放和现代化建设中的重大问题，做好释疑解惑和教育引导工作，深入进行研究、分析，提高针对性和实效性；在教学方法上，采用系统讲授与专题讲座相结合、教师教育与学生自我教育相结合，通过讨论式学习、研究式学习和案例教学等多种教学形式，激发学生提高思想政治素质的内在要求，培养学生在思想政治素质发展方面的自主学习能力；在教学手段上，充分利用网络、多媒体等现代化技术，增强课堂教学的生动性和直观性；在教学环节上，进一步强化实践教学，把理论武装与实践育人结合起来；在考核方式上，将撰写论文、调查报告和课堂考试结合起来，重点考查学生运用所学知识分析、解决问题的能力。

2、加强形势政策教育。党委宣传部门、团委、各教学系党组织要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，定期编写形势政策教育宣讲提纲；抓好形势政策教育资源库建设，建设一支相对稳定的教师队伍；积极探索形势与政策教育的新途径，建立大学生形势政策报告会制度，聘请有关专家、学者和党政机关领导定期为大学生作形势政策报告；教务处负责统筹安排教学计划，计入1个学分，实行学年考核制。要保证对形势政策教育的投入，每年设立专项经费用于形势政策研究、形势政策课及形势政策专场报告会。

3、发挥哲学社会科学课程育人功能。要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，积极利用哲学社会科学资源，在民族精神、科学与人文教育中充分发挥育人功能。哲学社会课程教学要充分结合国情，体现马克思主义中国化的最新理论成果，要用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生，不断提高大学生的理论水平，道德修养和精神境界。

4、增强所有课程的育人功能。教书育人是每一名教师的神圣职责，所有教师都负有育人职责。广大教师要自觉提高师德修养和业务水平，爱岗敬业，为人师表，以良好的思想道德品质和人格魅力给大学生以潜 移默化的影响，把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会服务的各个方面。要坚持学术研究无禁区，课堂讲授有纪律，严格教育教学纪律，切实加强教材管理，在讲台上和教材中不得散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论。要进一步完善师德建设的长效机制，促进育人水平的稳步提高。加强对任课教师教学和育人效果的考核，并把考核结果与专业技术职务晋升和评优评先挂钩。

三、创新教育方式，努力拓展大学生思想政治教育的有效途径

1、大力加强校园文化建设。以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化校园文化环境为重点，以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向，构筑具有时代特征和自身特色的校园文化。大力推进健康向上的班级文化、宿舍文化、社团文化和网络文化建设，构筑全方位的校园文化体系。加快大学生思想教育基础设施建设，为大学生开展丰富多彩、特色鲜明、内容健康、寓教于乐的主题教育提供场所和条件，通过举办校园文化艺术节和各类学科技能大赛等活动，突出优秀传统文化内容，唱响爱国主义和集体主义的主旋律，不断提高大学生综合素质。深入开展“创文明校园、做文明学子”活动，引导学生养成文明行为，培养良好的道德情操。要进一步加强校园综合治理，进一步美化新校园，为大学生的成长成才构建平安、稳定、和谐的校园环境，充分发挥校园文化的良好育人功能。加强院内报刊、广播电视、宣传橱窗等舆论阵地建设，充分发挥在校园文化建设中的作用，加强对校内出版物的审查和管理，不给错误观点和言论提供传播渠道，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。

2、进一步加强校园网络建设，使之成为大学生思想政治教育的重要阵地。建立一支思想过硬、技术精湛的网络思想政治教育管理队伍，建设好深受学生欢迎的融思想性、知识性、趣味性和服务性于一体的主题教育学生思想、心理网页，努力提高网络服务水平，配备专职人员，运用技术、行政和法律手段，实施有效管理，及时清除网上有害信息，严防各种有害信息传播，坚持“疏堵结合，以疏为主”，使之成为了解学生思想动态和关注热点的新渠道。同时加强网络道德教育，引导大学生增强法律意识、政治意识、文明意识和安全意识，自觉抵制不良信息。

3、全力推进大学生社会实践活动。将社会实践纳入教育教学总体规 划，设立社会实践学分，使社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业、创新创业相结合，积极组织大学生参加社会调查、青年志愿者、参观学习等社会实践活动，使学生在社会实践中受教育、长才干、做贡献，增强社会责任感，锤炼思想品质和职业素质，从而提高就业竞争力。要针对不同年级、不同专业特点，对大学生参加社会实践提出时间和任务方面的要求。建立大学生参与社会实践活动的评价机制，针对社会实践的形式、内容、效果等多方面因素，对大学生社会实践活动给予评定，计入学分，并将评定结果作为学生评奖、评优、推荐就业等方面的重要参考。每年设立社会实践专项经费，确保社会实践活动顺利开展。鼓励专业教师和专职思想政治工作人员积极参与、指导大学生社会实践活动，参照教学实习标准，计算工作量。

四、解决实际问题，增强大学生思想政治教育的有效性

1、全面提升管理和服务水平。要把大学生思想政治教育与为大学生服务紧密结合起来，从关心大学生学习生活的一点一滴做起，从大学生反映的一个一个问题抓起，切实加强大学生宿舍、食堂、澡堂和活动场所的管理，认真解决大学生学习、生活和娱乐活动的合理需求，增强思想教育的实效性和服务的育人功能。根据教育部新颁布的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》，尽快修订和完善学生管理的条例和规定,积极推进符合形势发展变化和学生成才需要的课程体系改革。

建立院领导联系到系、中层领导联系到班、班主任联系到本班级学生宿舍的“三级联系制”的学生教育管理模式，以与时俱进的精神，创造性地开展联系制工作。任课教师要主动参加所教班级学生组织的活动，积极指导学生开展科技创新和社团活动。辅导员和班主任要主动关心学生的思想、学习、生活和健康，经常深入学生，掌握学生的思想动态，满腔热情地帮助学生解决学习、生活中的困难和成长中的各种烦恼，及时了解学生的学习状况，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，严格学习纪律，自觉养成严谨求实、勤奋好学的学风。管理人员和后勤服务人员要主动了解学生的有关需求，热心为广大同学服务，帮助学生解决实际问题，多为学生办实事，办好事，使大学生在优质服务中受到感染和教育。

2、切实为大学生排忧解难，认真解决实际问题。一是加快新校园建 设，进一步改善办学条件，为学生的学习和生活创造良好环境。二是成立专门组织，配备专职人员具体负责大学生资助工作。不断加大对经济困难学生的资助力度，每年从学费收入中提取10%的经费，专款专用，通过各种方式资助贫困家庭学生，帮助贫困生顺利完成学业，确保其不因家庭经济困难影响入学或中止学业，形成以国家助学贷款为主要渠道，勤工助学、奖学金为重要手段，学费减免、困难补助、社会资助为辅助办法的多元资助体系。建立健全贫困生档案库，实行动态跟踪式管理，建立公助特困生最低生活保障制度，确保每名特困生每月基本生活费不低于150元。三是要树立以学生为本，为学生服务的意识，由“管理”学生转向“服务”学生。每个部门都要把解决大学生的实际困难摆在重要位置，每年在解决大学生最关心和带有普遍性的热点问题上都要有措施和实际效果。对经济困难学生的资助工作既要体现经济上、生活上的关爱，又要做好思想上的引导，把思想教育融入其中，保证他们的健康成长。

3、加强毕业生就业指导服务工作。不断完善就业指导服务体系，开设就业指导课，提高学生的就业能力；积极探索大学生自主创业和灵活就业的工作机制，有效利用各种资源，搭建多层次、多领域的学生就业平台。要加强人才市场研究，实现就业的信息化管理，努力开拓就业市场，同时加大对毕业生的就业教育，确保每年的就业率逐年提高。要把学生就业率作为调控各专业招生规模的重要依据，切实以就业为导向进行课程改革和专业调整，建立与培养目标相适应的教学体系。配备专职人员、设立专项经费，确保毕业生就业指导服务工作能深入扎实地开展。

4、积极开展大学生心理健康教育咨询与服务工作。建立“大学生心理健康教育和咨询服务中心”，配备心理健康指导服务专职心理咨询教师1—2名和管理人员，形成一支以专职教师为骨干、兼职教师为基础、学生工作干部为重要力量的素质较高的心理健康教育队伍。设立心理健康指导服务经费，加强心理咨询室建设，重点做好大学生的心理健康普查、心理素质测评和心理咨询指导及心理健康档案管理工作，努力构建和完善心理健康危机预警机制与干预机制。

要制定和完善大学生心理健康教育计划，通过个别咨询、集中辅导、心理健康教育讲座、热线电话、网络咨询、心理测试等活动，有针对性向学生提供及时有效的心理健康指导与服务。开设大学生心理健康和心 理咨询选修课，根据大学生的身心发展特点和教育规律，结合学生思想实际开展谈心活动，注重培养大学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，提高大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力。帮助学生正确处理好学习成长、择业交友、健康生活、恋爱婚姻等方面的实际问题。

五、发挥政治优势，强化党团和学生组织在大学生思想政治教育中的重要作用

1、发挥党组织的战斗堡垒作用。要高度重视大学生党员发展工作，坚持标准、规范程序、保证质量，把优秀学生吸收到党的队伍中来，稳步提高学生党员的质量和数量。充分发挥各级党组织和学院党校的作用，加大对大学生入党积极分子的培养力度，定期研究分析学生党员发展工作，把学生入党前、入党后的培养、教育统筹起来进行，以开展保持共产党员先进性教育为契机，提高学生党员党性修养，充分发挥学生党员在大学生思想政治教育中的骨干带头作用，把扩大党组织的覆盖面和影响力作为学生党建的重要举措。

2、发挥共青团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生成长、成才服务。各级团组织要按照“构建青年服务体系，促进学生全面发展”的工作目标，做好大学生素质拓展计划的组织落实工作，要结合我校教育教学改革的新形势和学生教育管理工作的新情况，创新团组织的设置方式和活动方式。加强对团员的教育和培养，要严格标准，规范程序，完善制度，不断加大共青团组织推荐优秀团员入党的工作力度。坚持党建带团建，以“带”促“建”。要从共青团特点出发，保持共青团干部的年轻化，加强共青团干部队伍建设，做好团干部的培养、选拔和考核工作。

3、发挥学生组织和班级的作用。院、系学生会是大学生的群众组织，是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量，也是大学生自我教育的组织者。积极发挥学代会作用，经常听取学生代表对学校改革、发展和学生学习生活中的意见和建议，建立和完善学代会代表调研、提案制度。各类学生组织要自觉接受党的领导，在共青团的指导下，针对大学生的特点，开展生动有效的思想政治教育活动，把广大学生紧密团结在党的周围，在大学生思想政治教育中更好地发挥桥梁和纽带作用。着力加强班集体建设，发挥班级在团结学生、组织学生、教育学生中的职 能，通过组织丰富多彩的主题班会等活动，努力把班集体建设成为学生自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的重要组织载体。

4、发挥大学生社团组织的作用。高校学生社团活动是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式。要立足我院实际，完善社团建设和发展的新机制、新模式，支持和引导学生社团依据国家的法律法规，按照各自章程，独立自主地开展活动。修订和完善学生社团管理条例，从政策、经费和活动设施等方面加大对大学生社团的扶持力度，促进学生社团组织的健康发展。通过举办社团活动、优秀社团评比展示等方式，进一步促进社团发展、提升社团层次。要积极创造条件，选派学有专长和责任心强的教师指导学生社团建设，建立大学生社团活动专项经费制度，并积极支持、引导和监督学生社团通过吸纳社会赞助和提供有偿服务的方式募集活动资金，要在活动场地、活动条件等方面给予学生社团以优惠和支持，为大学生社团开展活动提供有力的物质保障。

六、加强队伍建设，为大学生思想政治教育工作提供组织保证

1、切实加强思想政治理论课教师队伍建设。教师是提高思想政治理论课教育教学质量的关键。思想政治理论课教师要提高认识，明确责任，按照新课程体系设置要求，积极探索，创造性开展教学和科研工作，提高教育教学水平，真正成为大学生健康成长的指导者和引路人。加大思想政治理论课教师队伍培养力度，建立完善培训体系，通过采取脱产进修、攻读学位、短期培训、社会考察、学术交流等措施，提高师资队伍整体水平。

2、建立健全辅导员、班主任的选拔、培训、考核、奖惩管理机制。辅导员、班主任是高校教师队伍的重要组成部分，是实施大学生思想政治教育的骨干力量。辅导员负责所管辖年级学生的思想政治工作，指导班主任开展工作。班主任负责班级管理，并协助辅导员开展思想政治工作。根据学生规模和专业特点，条件成熟时，每个教学系要配备一定数量的辅导员，每个班要配备一名班主任。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，坚持专兼职结合的原则，科学合理地配足配强辅导员、班主任。辅导员主要从应届研究生、本科生以及较高素质的教职工中选聘，专职辅导员必须是中共党员。班主任主要从政治素质高、责任心和业务能力强的中青年教师中选聘。兼做学生班主任是专业教师应尽的义 务，没有特殊理由而拒绝兼做班主任工作和班主任工作考核不合格者，在各种评优和教师职称评聘中实行一票否决。考核不合格者调离大学生思想政治教育岗位。

要继续搞好辅导员、班主任培训，并纳入学校整体师资培养培训计划。每年学院对辅导员、班主任集中培训一次，加强思想教育和业务指导，增强做好学生思想政治教育的责任感、使命感，提高工作水平；定期开展工作经验交流和专题研讨，积极组织考察、交流活动，丰富经验，开阔眼界，提高创新能力。鼓励和支持辅导员攻读学位和业务进修，不断提高工作能力和业务水平。

3、要切实解决好专职学生思想政治工作人员的实际问题。专职学生思想政治工作人员承担思想政治理论课、就业指导课、心理健康教育课等课程教学的，其教学工作量按专业教师标准计算。适当提高辅导员、班主任的岗位津贴。专职大学生思想政治工作人员应评聘高等学校教师系列专业职务，实行教师职务聘任制，在教师职称评聘工作中要充分考虑专业教师兼任班主任的工作经历和业绩，同等条件下有班主任工作经历的优先晋升、聘任。

七、动员各方力量，全方位营造大学生健康成长的良好氛围 积极创建良好的德育氛围。营造良好的德育环境必须形成学校教育、家庭教育、社会教育横向联系、纵向沟通，协调一致，密切配合，进而形成和谐、科学的教书育人、管理育人、服务育人的立体德育工作格局。要积极主动地利用社会各方面的力量，开辟校内外结合的育人渠道或基地，并充分发挥其作用。继续开展军民共建、校企共建等精神文明建设活动，组织大学生参加社会公益性文化活动。要发挥好优秀毕业生在大学生思想政治教育中的独特作用，采取请进来、走出去的方式与在校大学生面对面地探讨理想、人生和成长、成才等问题。要逐步建立与大学生家庭联系沟通的有效机制，定期交流反馈信息，充分发挥家庭教育的作用，形成学校、家庭互动，全社会关心支持“三位一体”的全方位德育氛围。

八、切实加强领导，完善大学生思想政治教育的保障机制

1、加强对大学生思想政治教育工作的领导。成立大学生思想政治教育工作领导小组，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍 结合、各个方面紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。学院党委会议要定期听取大学生思想政治教育工作的汇报，研究部署全院大学生思想政治教育工作。要把学生思想政治教育工作作为考评职能部门工作的一项重要指标。学院党政领导班子每学期要专题研究学生思想政治教育工作，并将其纳入工作计划和任期工作目标，认真抓好落实。学院各部门要明确自身工作的育人责任，按照学院党委的总体部署，把学生思想政治教育融入教学、管理、服务工作的各个环节，切实做到全员育人、全过程育人、全方位育人。

2、加强大学生思想政治教育研究工作。专门为“大学生思想政治教育” 研究课题立项，鼓励思想政治教育工作人员积极开展科学研究，为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。

3、整合校内广播、电视、报纸、出版物、宣传栏、校园网等宣传教育资源，开辟专题栏目，推广典型经验，营造浓厚的大学生思想政治教育工作的舆论氛围。要充分发挥教学、科研、管理、服务等环节在大学生思想政治教育工作中的不同作用，真正形成全院上下关心支持大学生思想政治教育工作的合力。

4、完善大学生思想政治教育的保障机制。根据学院发展的实际，合理确定并落实好学生思想政治教育工作经费投入，提供必要的场所和设备，不断改善条件，优化手段，不断健全各种规章制度，加强管理，依法治校，确保学生思想政治教育工作顺利开展。完善大学生思想政治教育工作岗位职责和工作实绩考核办法，建立健全考核、评优奖励制度，积极发挥先进典型的模范带动作用，学院每年评比表彰和奖励大学生思想政治教育工作先进集体和个人，评选大学生思想政治教育工作“创新奖”。

5、重视学校自然环境和人文环境建设，进一步美化校园。要注重安全教育，完善工作机制，强化日常管理，认真落实安全稳定目标责任制和责任追究制，为大学生的成长成才提供平安、稳定、和谐的校园环境。大学生思想政治教育工作是一项系统工程，需要党、政、工、团齐抓共管，需要全院师生员工共同努力。学院各级党政部门要根据本意见，结合自身实际，认真研究落实，努力提高大学生思想政治教育的针对性和实效性，为培养合格的社会主义事业的建设者和接班人作贡献。

第四篇：关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施

意见

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号文件）（下面简称《意见》），深刻地阐明了新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性，明确提出了加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则、主要任务、主要途径和方法，具有很强的针对性、指导性和操作性。这是深入贯彻党的十六大精神，适应新形势、新任务的要求，提高大学生思想政治素质，促进大学生全面发展的纲领性文件。为了更好地贯彻中央和市委文件的精神，进一步加强和改进我校大学生思想政治工作，促进学生的全面发展，结合我校实际，提出以下实施意见。

一、充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性

《意见》指出，大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来，他们是未来建设中国特色社会主义的中坚力量，担负着全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史重任。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，使大学生能够与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

同时我校自身的现状要求我们必须加强和改进大学生思想政治工作。我校是由两所省部级重点中专合并升格的一所全新的医药高等专科学校，但全新不等于最好，虽然对原有中专层次办学经验进行了整合和创新，但我们还缺乏大学生思想政治工作的经验，尚处在由中等教育向高等教育转变的转轨阶段，为适应学校教学内涵建设的需要，学生思想政治工作也必须随之转变。另外，我校大部分教师住家远离主校区，学生管理易出现真空；中专、大专层次学生同处一个校区，必须分清管理层次；学校基本建设尚未完全到位，育人载体还需进一步完善等诸因素，决定了我校学生思想政治教育工作具有紧迫性和复杂性。

面对新形势、新情况，我校大学生思想政治教育工作还需要不断改进。为此，我们一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，认真学习贯彻“三个代表”的重要思想，不断改进工作方法，转变观念，适应形势，树立创新意识，增强大学生思想政治教育的针对性和实效性。要在方法、手段、机制等方面不断探索，注意把解决思想问题与解决实际问题结合好，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，增强大学生思想政治教育的吸引力和说服力，不断开创我校大学生思想政治教育的新局面。

二、进一步明确加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则和主要任务

加强和改进大学生思想政治教育的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

加强和改进大学生思想政治教育的基本原则：坚持教书与育人相结合，坚持教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持教育与管理相结合，坚持继承优良传统与改进创新相结合。

加强和改进大学生思想政治教育的主要任务：以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。

三、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用，积极发挥思想政治理论课对大学生思想政治教育的主渠道作用

第一，加强思想政治理论课作为大学生思想政治教育的主渠道阵地建设。思想政治理论课是帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径，要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求，加强思想政治理论课学科、课程、教材特别是教师队伍建设，保证思想政治理论课作为必修课的课堂教学时数，树立现代教育观念，运用多媒体等现代化教学手段，不断增强吸引力和感染力，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑工作。

第二，形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。学校要建立大学生形势政策报告会制度，定期向学生发放形势政策教育资料，建立形势政策教育资源库。学校要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，制定相应的形势政策教育计划，认真组织实施。

第三，哲学社会科学课程负有思想政治教育的重要职责。哲学社会科学中的绝大部分学科都具有鲜明的意识形态属性，对于帮助大学生坚定正确的政治方向，正确认识和分析复杂的社会现象，提高思想道德修养和精神境界具有十分重要的作用。学校要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，以系统的、高质量的哲学社会科学武装大学生，培育大学生。

第四，充分发挥全体教师教书育人的作用。教书育人，师德为先，所有教师都负有育人职责。我校要加强对广大教师的政治培训，提高他们的思想政治素质，加强学风和学术道德教育。广大教师要以高度负责的态度，率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生潜移默化的影响。要在全校逐步推行大学生辅导员制和班主任制，对学生进行思想引导、专业辅导、生活指导、心理疏导，把德育贯穿于教育全过程。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，严格教育教学纪律，切实加强教材管理，教师在讲台上和编写使用的教材中不得散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论。

四、深入探索新形势下大学生思想政治教育的有效途径和方法，充分发挥第二课堂、第三课堂在大学生思想政治教育中的主阵地作用

大学生思想政治教育必须针对新情况，研究新问题，采取新的方法和途径，才能适应时代的要求和现实条件的变化，保持生机和活力。在进一步加强思想政治教育和全面实施素质教育过程中，我们要因势利导，强化以校园文化为主体的课外活动阵地建设，用正确的思想道德和先进的科学文化，牢牢占领所有的课外活动阵地。

第一，广泛深入地开展社会实践和青年志愿者活动。社会实践是师生了解国情、民情，增长知识才干，增强社会责任感和道德自律能力的有效方式。要按照“受教育、长才干、做贡献”的原则，坚持“巩固基础、提高档次、讲求实效”的指导思想，坚持不懈地抓好大学生社会实践工作，进一步扩大活动范围，丰富活动内容，健全活动机制。组织学生利用寒暑假、节假日、双休日及党团组织生活、班会等时间，开展以科技服务、文化宣传、社会调查、为民服务及参观访问等为主要内容的实践活动，深化大学生志愿者文化、科技、卫生三下乡活动，深入开展志愿者奉献活动、社区援助活动，加强大学生社会实践基地的建设工作，以培养大学生的创新能力、创业能力和实践能力。

第二，大力开展校园文化建设。校园文化对大学生思想观念、价值取向和行为方式有着潜移默化的影响，具有重要的育人功能，要大力加强文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、艺术活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教于文化活动之中。要善于结合传统节庆日、重大事件和开学典礼、毕业典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育。要积极举办以哲学社会科学为主要内容的系列研讨会、报告会，丰富校园人文氛围。主要做好四个方面的工作：一是在精神塑造方面，通过校歌、校训、校风等文明创建活动，在全校努力形成我校特有的精神风貌；二是在行为塑造方面，通过校规、文明公约和各类人员的行为规范等的制定、提倡和约束，在校园内形成文明的时尚和风气；三是在环境塑造方面，通过公寓文化建设，校园文化氛围的营造、校园管理的制度化等，在全校形成良好的育人环境；四是在形象塑造方面，通过校徽、办公用品、纪念品等统一标识的制作和推行，形成我校独特的形象。

第三，主动占领网络思想政治教育新阵地，形成网上网下思想政治教育的合力。充分认识加强校园网络建设和管理的重要性和紧迫性，主动占领网络新阵地，牢牢把握网络思想政治教育的主动权。加强学校网站的建设，增加投入，构筑大学生获取信息、学习知识和交流思想的网络平台，使之成为我校大学生获取信息的重要渠道。要及时掌握校园网舆情，引导网上舆论，加强同大学生的沟通与交流，及时回答和解决大学生提出的问题。

第四，重视并加强大学生心理健康教育与咨询工作。要充分认识心理素质在人才成长过程中的重要作用，加强大学生心理健康教育和心理咨询辅导，积极拓展心理健康教育的内容与渠道，充实专职人员，促进工作规范化，在资金、体制上予以保证，服务于大学生的健康成长。要认真开展大学生心理健康状况摸排工作，积极做好心理高危人群的预防和干预工作，要特别注意防止因严重心理障碍引发自杀或伤害他人事件，做到心理问题及早发现、及时预防、有效干预。发现存在严重心理障碍和心理疾病的学生，要及时转介到专业卫生机构进行治疗。

第五，牢固树立“以人为本，科学管理”的学生工作理念，努力解决学生的实际问题。通过耐心细致的教育、严格科学的管理和热情周到的服务，办实事、求实效，体现人文关怀，建设和谐校园。当前要着重加强对家庭贫困学生的资助工作，利用此次重庆市政府对贫困中职学生的资助为契机，以政府投入为主，不断完善资助政策和措施，形成以国家助学贷款为主体，包括勤工助学、特困补助和学费减免在内的助学体系，帮助家庭贫困的学生完成学业。

第六，发挥党的政治优势和组织优势，加大学生党员发展工作力度。要高度重视学生党员工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育工作的坚强堡垒。

第七，发挥共青团和学生会的作用，推进大学生思想政治教育。坚持党建带团建，加强团员意识教育，选拔配备好团的干部。校团委和各院部团委要充分发挥团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势，开展丰富多彩的思想政治教育活动，扎实做好育优和推优入党工作。学生会是大学生思想政治教育的重要依靠力量，要针对我校大学生的特点开展生动有效的教育活动，更好地在大学生思想政治教育中发挥桥梁和纽带作用。

第八，班级、社团是大学生的基本组织形式，是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。要着力加强班级建设，组织开展丰富多彩的主题班会、文体活动等，充分发挥班级团结学生、组织学生、教育学生的职能。在学生公寓中建立团组织，利用学生公寓这个重要阵地开展健康向上、丰富多彩的公寓文化活动，促进我校学生公寓的规范化建设。整顿、规范各种学生社团，支持发展重点社团，充分发挥社团活动在学生中的凝聚力。大力开展大学生读书月活动，加强学生公寓文化建设，坚持办好一年一度的校园文化节。为大学生表现自己的聪明才智提供广阔的舞台，使他们更好地发挥自己的特长，发展自己的个性，不断增强自信，努力追求成功。

第九，加强综合治理、法制宣传和安全教育，构筑覆盖全校的安全防范机制，积极创建“平安校园”。要优化校园周边治安环境，严厉打击各种刑事犯罪活动。保卫部门要与相关部门协调，依法加强对学校周边文化、娱乐、商业经营活动的管理，依法取缔干扰学校正常教学、生活秩序的网吧等经营性活动场所。要加强安全教育，建立安全责任制，确保校园安全稳定。学生管理部门要认真落实学生宿舍的管理规定，制定有效的安全防范机制，完善值班制度、门卫制度、检查制度，确保学生的财物和人身安全。禁止学生私自在学生公寓以外租房居住。

五、大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）、《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》（教社政〔2005〕2号）、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号）对高校思想政治教育工作队伍建设的重要意义、总体要求、具体措施作了明确的规定，具有很强的指导性和操作性。思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的重要组织保证。

（一）加强学生思想政治教育工作队伍建设的重要意义和工作要求

大学生思想政治教育工作队伍的主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任，他们是学生思想政治教育工作的组织者、管理者和实施者，是学校坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要力量，是教师和管理队伍的重要组成部分。建设好我校学生思想政治教育工作的三支主体队伍，对于进一步加强和改进大学生思想政治教育，推动我校改革发展，维护学校和社会的稳定具有重大的意义。所有从事大学生思想政治教育的人员，要坚持正确的政治方向，在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上与党中央保持高度一致。广大教职工负有对大学生进行思想政治教育的重要责任。要制定和完善有关规定和政策，明确职责任务和考核办法，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局。

（二）整体推进我校学生思想政治教育工作队伍建设

1、进一步明确党政干部和共青团干部的思想政治教育工作职能，充分发挥其管理育人、服务育人的作用。党政干部和共青团干部负责大学生思想政治教育的组织、协调和实施。根据岗位工作要求，明确党政干部和共青团干部在工作岗位开展大学生思想政治教育工作的职责，列入岗位职责考核指标体系。在考核、提拔（晋级）、考察时，着重考察其在工作岗位开展大学生思想政治教育的业绩。党政干部和共青团干部在升高一级职务时，一般应具有从事过一年以上辅导员或班主任工作的经历。

2、进一步明确思想政治理论课和哲学社会科学课教师的思想政治教育工作职责，充分发挥其教书育人的作用。要在推进教师队伍建设的过程中，大力加强思想政治理论课和哲学社会科学课教师的思想政治建设，不断提高他们的政治素质和理论水平。制定和落实相关措施，支持思想政治理论课和哲学社会科学课教师兼任班主任或从事专项学生思想政治工作。要在教师考核和晋升高级职务时着重考察其在教学岗位开展大学生思想政治教育的业绩。要有限从具有辅导员、班主任或从事学生思想政治教育工作经历的教师中选拔干部担任党政领导职务。青年教师在评聘高一级职称前原则上必须至少从事过一年辅导员或班主任的经历。

3、切实加强辅导员、班主任队伍建设。辅导员、班主任是高校教师队伍的重要组成部分，是工作在大学生思想政治教育第一线的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。辅导员要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任要在思想、学习和生活方面对学生进行指导。要像重视业务骨干一样重视辅导员、班主任的选拔、培养和使用，使他们干事有平台、发展有空间。要通过建立准入、培训、评价、分流四项机制，不断推动辅导员队伍向专业化、职业化发展。要有计划地按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，重点培养政治素质好、业务能力强、有发展潜力的中青年学生思想政治教育骨干；要把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治事业的人员吸引到思想政治教育工作的队伍中来。

（1）创新用人机制，配足、配好辅导员、班主任 学校择优选聘本科毕业生和研究生担任辅导员、班主任工作，按照200：1的生师比配备专职辅导员，建立《辅导员队伍建设管理办法》和考核机制。同时考虑到学生工作的全面性和复杂性，每班根据需要配备一名兼职班主任，初步建立一支以专职为主、专兼结合的基层学生管理队伍。同时可按实际工作需要，选拔高年级学生中的党员担任辅导员助理、班主任助理等。

（2）对新进教师实行双岗位锻炼，建立辅导员、班主任选聘准入制度

在选聘新进教师时，必须对新进教师实行教学和德育工作双岗位锻炼，要求新进教师第一年必须承担辅导员或班主任工作，并在每周一至周五实行全天住校管理，深入学生公寓，开展学生课外活动，加强晚自习的管理，参加学生部门的晚间值班。学校安排高年资教师对新进教师的班主任工作进行带教指导，在一年的培养考察期内德育工作考核不称职的不得按期转正。

辅导员从具有本科或研究生学历的党员教师、党政干部或毕业生中选聘。辅导员应具有良好的马克思主义理论基础和政策水平，关心热爱学生，品行端正，身心健康，有较强的组织管理能力和调查研究能力，专职辅导员一般应为中共党员。

班主任应采取组织推荐和公开招聘相结合的方式，从思想素质好、业务水平高、组织管理能力强、关心热爱学生，具有相关学科专业背景的教师中选聘，特别鼓励党员教师应聘班主任。

今后凡是专业课教师或辅导员的选聘均要求在学校试用一年，考核合格后方予正式聘用。（3）加大对辅导员、班主任的培养力度，建立新进教师的德育带教制度

一是实施辅导员、班主任岗前培训计划；二是实施辅导员、班主任在岗培养计划，每学期、每学年定期对辅导员、班主任进行集中培训；三是实施辅导员继续教育计划，并纳入学校师资培训计划。凡工作满4年并继续从事辅导员工作的，学校有目的、有计划地安排他们攻读马克思主义理论与思想政治教育等硕士学位，并与专职教师享受同等待遇；四是对于年轻辅导员、班主任实施德育带教计划，安排高年资辅导员、班主任与年轻辅导员、班主任结对帮扶，加强对他们日常工作的指导和培养。

（4）完善辅导员、班主任的考核评价体系

根据市委教育工委、市教委制定的《辅导员、班主任工作条例》和考核办法，建立辅导员、班主任定期表彰奖励制度，并纳入市、校级教师、教育工作者表彰奖励体系，予以表彰。加强对辅导员、班主任的定期考核，考核结果与职务聘任、奖惩、晋升等挂钩。完善辅导员、班主任工作评优奖励制度，每年组织一次评选表彰优秀辅导员、班主任。凡工作不称职的辅导员班主任，经批评教育仍无改进的坚决调离工作岗位；凡在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的，不得从事辅导员、班主任工作。

（5）建立分流制度，保持辅导员队伍的动态稳定

结合我校实际，有计划地选留一批热爱学生工作的优秀骨干在学生工作岗位上向专业化、职业化方向发展，把政治素质好、业务能力强的优秀辅导员选拔为党政管理干部，并列入后备干部培养管理系列。

六、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导

学校要坚持并落实育人为本、德育为先。继续完善党委统一领导、以校行政为主实施的德育管理体制，形成党政齐抓共管、专兼职学生思想政治教育队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的工作机制，把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，大力弘扬求真务实的精神，准确把握学生思想动态，有的放矢地开展工作，改善和优化思想政治教育的条件和手段，把思想政治教育贯穿于教学、科研、管理、服务的全过程，责任到位、保障到位，共同创造全员育人、全方位育人、全过程育人的良好环境。

（一）成立学校德育工作领导小组 组

长：余甘霖 副组长：余兴万

冉隆平

成员：杨建平

谭工

吴勇

黄定和

孙秀梅

万久儒

王

震

学校党委书记、校长作为学生思想政治教育工作队伍建设的第一责任人，从政治领导、工作指导、建设规划、组织保证、思想武装、舆论支持、制度创设、投入保障、科学研究、检查督促等方面重视和关心队伍建设，积极推动学生思想政治教育队伍朝着专业化、职业化方向发展。

（二）成立学校德育督导室

结合我校当前学生人数较多、生源构成复杂的状况，为有针对性地开展德育工作，探索高校学生管理的新模式，在完善教学督导工作的基础之上，学校抽调高年资教师和中层干部充实加强德育工作队伍，成立德育督导室。

德育督导室的主要职能为：协助学生管理部门开展学生的思想政治教育工作，参与学生思想政治工作的制度和体系的建设；开展年轻辅导员、班主任的指导和培训；收集德育工作信息，学习相关政策法规，认真分析新变化、新特点、新情况、新问题，为学生德育工作提供咨询和理论支撑；进行调查研究，了解学生思想状况、行为状况、班级管理状况，发现问题并及时反馈，为学生部门改进和提高工作提供参考意见。

（三）对辅导员、班主任队伍建设实行政策倾斜

设立辅导员、班主任岗位津贴。将辅导员、班主任津贴纳入学校内部分配体系统筹考虑，确保辅导员、班主任的实际收入与本校专任教师的平均收入水平相当，并逐步提高。兼职班主任在晋升职称或行政职务时，将充分考虑其担任班主任的工作经历和业绩。

第五篇：关于大学生思想政治教育实施意见

各分党委、党总支、直属党支部，党委各部：

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》）及全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，切实加强和改进我校的大学生思想政治教育工作，全面提高大学生思想政治素质，确保社会主义大学为国家和社会培养合格人才目标的实现，特制定本实施意见。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，坚持教书与育人相结合、教育与自我教育相结合、政治理论教育与社会实践相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、教育与管理相结合、继承优良传统与改进创新相结合六项基本原则，工作中不断提高认识、求真务实、与时俱进、勇于创新，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，为中国特色社会主义事业培养德智体美全面发展的合格建设者和可靠接班人。

二、建立大学生思想政治教育的长效机制

1、加强大学生思想政治教育工作的领导，成立大连理工大学大学生思想政治教育指导委员会。

2、按照构筑全员、全程、全方位育人新格局的总体思路，并针对当前所存在的主要问题和薄弱环节，制订大连理工大学大学生思想政治教育长期规划，按阶段、分步骤推出相应措施和办法。

3、推动学校思想政治教育学科建设。成立学校学生思想政治教育工作专家课题组，使大学生思想政治教育的研究深入化、日常化；加强对学生思想政治状况的调查研究，随时跟踪社会政治、经济、文化发展及学生思想变化情况，为不断提高学生思想政治教育水平提供可靠的依据。

三、努力构建大学生思想政治教育工作的新格局

4、结合学校中长期发展规划，积极筹划“完善思想政治教育工作体系，提升第二课堂质量，提高学生综合素质”为主题的大学生思想政治工作平台建设，包括构建素质教育平台、构建信息管理服务平台、构建活动基地平台和构建学生工作队伍平台等。

5、加强教书育人、管理育人、服务育人的政策引导力度，把全员、全程、全方位育人的大学生思想政治工作理念落到实处。

6、依托优势学科和德才兼备教师队伍，实施师德师风建设工程，增强学生思想政治教育的吸引力、感召力；推进以德为先、厚德笃行，培养创新人才，提高业务课思想政治教育功效。

四、充分发挥思想政治理论课的大学生思想政治教育主渠道作用

7、进一步推动思想政治理论课的改革，加强课程建设、教材建设、师资队伍建设，进一步加大思想政治理论课的软、硬件建设投入力度，全面提高思想政治理论课的教学效果，保证思想政治理论课教学的质量。

8、进一步发挥思想政治理论课教育课内课外相结合的优良传统，充分利用“三个代表”重要思想研究中心、课余党章学习小组、马列学习小组和邓小平理论及“三个代表”重要思想研究会等多种组织，加强实践环节，打通思想政治理论课课程实践与大学生社会实践环节，加大对实践活动的支持力度。

五、完善大学生思想政治教育的有效载体

9、继续推进已实施的理想信念塑造工程、党员形象示范工程、文明道德修身工程、优良学风强化工程、扶贫助学励志工程、创新能力培育工程、文化素质提升工程、心理健康教育工程，并在实际工作中不断摸索，不断创新，在新形势下进一步发挥这些载体的作用。

10、增设大学生思想政治教育实践基地。以生产实习基地、社区挂职实践基地、国防教育基地、科学实践基地等社会实践基地为依托，丰富思想政治教育内容、形式，在实践中加强和改进大学生思想政治教育工作。

11、构建有效的网络思想政治教育工作体系。主动适应学生思想政治教育网络化、信息化、多样化的挑战，努力占领网上思想政治工作阵地，加强网络思想政治教育的整体建设。

六、加强校园文化建设的系统规划

12、整合校内资源，加强统筹和指导，形成规范的校园文化活动体系；以理想信念教育为核心，以爱国主义、集体主义、社会主义教育为内容，以民族精神培育为主线，弘扬主旋律，倡导主流文化和高雅艺术；广泛利用社会资源，共建文化基地，拓展校园文化建设空间，形成校内外文化良性互动机制，发挥高等学校精神文明建设辐射源作用。

13、根据校园季节时令，引导学生设计开发符合自身特点的主题活动，搞好大学生科技节，青年文化艺术节等以大学生为主体的文化活动，在活动中培养广大学生的科学精神和人文素养。

14、通过多种形式提高大学生的人文素质，加强人文必修课和选修课的建设，使学生在更

多地了解中国文化的同时，了解国外文化，较为全面地认知人类文明发展史，以“好书大家读”活动为载体推动读书活动的开展，以提高大学生的人文素质。

15、加强大学生的爱校教育，把每年4月作为大学生爱校活动月。在爱校活动月中，组织全校同学开展讲校史、谈校训、访校友、爱校园为主题的爱校活动。

16、注重校园人文

环境的建设，在校园总体规划、科学布局的基础上，有计划、有步骤地在校园内建设健康向上、审美价值高的文化艺术景点，努力提高校园环境的文化品位。

七、加强大学生思想政治教育工作队伍建设

17、加强以学校党政干部、共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、研究生工作助理、辅导员和班主任为主体的大学生思想政治工作队伍建设。采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，坚持专兼结合的原则，着力建设好专兼结合、结构合理的高素质的学生工作队伍。专职辅导员与学生按照1:200的比例配备，专职辅导员主要从优秀毕业研究生选留。为保证专职辅导员的质量和数量，每年选留流动专职辅导员原则上20人。兼职辅导员从研究生中选配，兼职辅导员按照每3名折合为1名专职辅导员核算。

18、加强学生工作队伍的培训，坚持校内外培训相结合，日常培训为主，建立轮训制度和主题培训制度，增强研究生工作助理和辅导员的实际工作能力。有计划地推荐优秀辅导员攻读思想政治教育相关专业的硕士和博士学位，提高他们的理论水平和业务素质。加强学生思想政治工作理论研究，建立学生工作的科研立项制度，鼓励学生工作者结合实际工作，不断研究新情况，总结新经验。

19、完善研究生工作助理、辅导员和班主任的考核办法，考核结果要与职称评聘、职务晋升直接挂钩，实行优秀学生工作者破格提拔使用和不称职者末位淘汰制度。

八、营造大学生思想政治教育的良好环境

20、不断完善大学生思想教育的保障机制，根据我校发展的实际，合理确定并落实好大学生思想政治教育工作方面的经费投入，确保学生思想政治工作的顺利开展。认真规划、分步实施，不断改善大学生思想政治教育工作的场所和设施。

21、整合校内报纸、电视台、广播、校园网、宣传栏等宣传教育资源，开辟专题栏目，推广典型经验，营造浓厚的大学生思想政治教育工作的舆论氛围。

22、积极主动地利用社会各方面力量，争取各级党委、政府和社会各界的支持，加强校园周边综合治理，建设良好育人环境。