四川外语学院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

第一篇：四川外语学院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的实施意见

双击自动滚屏 发布者：gugu 发布时间：2006年3月29日 阅读：2290 【字体：大

川外委„2006‟13号

为贯彻落实•中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见‣（中发„2004‟16号）文件精神，提高我院大学生的思想政治素质,促进学生健康成长和全面发展,不断提高我院思想政治教育工作水平,结合学院实际，现就进一步加强和改进大学生思想政治教育提出以下实施意见。

一、充分认识进一步加强和改进大学生思想政治教育的重要性和紧迫性

1．大学生是宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

2．长期以来，我院高度重视大学生思想政治教育，坚持以党建为核心，全面加强思想政治工作，大学生思想政治教育取得良好成效，在学校的发展、改革、稳定等工作中发挥了重要作用。大学生思想政治状况的主流积极、稳定、健康、向上。他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚决拥护党的路线方针政策，坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分信赖以胡锦涛同志为总书记的党中央，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。但我们也要清醒地看到，国际国内形势正在发生深刻变化，大学生思想政治教育既面临有利条件，也面临严峻挑战。面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节。加强和改进大学生思想政治教育是一项重大而紧迫的战略任务。

3．学院各级党组织和各院系、各职能部门，要把对加强和改进大学生思想政治教育的思想认识统一到中央的要求和部署上来，全面贯彻落实•中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见‣及全国、全市加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，进一步落实以人为本的科学发展观，牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，真正把思想政治教育放在各项教育工作的首位，努力开创我院大学生思想政治教育工作的新局面。

二、进一步加强和改进我院大学生思想政治教育的指导思想、基本原则、主要任务和工作目标

4．指导思想：坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针和科学发展观，紧密结合全面建设小康社会的实际，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育工作的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

5．基本原则：（１）坚持把思想政治教育工作放在首位的原则。坚持育人为本，德育为先，把人才培养作为根本任务。学生的思想政治教育工作要贯穿于学生工作的招生、管理、教学、就业的每一个环节，在专业学习、素质拓展、社会实践活动和日常生活的各个方面都要体现思想政治教育工作的要求，不断加强和改进大学生思想政治教育工作。（２）坚持全员教育意识的原则，使教育与自我教育相结合。充分发挥全院教职工的积极性，使思想政治教育工作成为全院教职工的共同责任。同时要充分调动大学生的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务。在全院范围内形成合力，将思想政治教育工作不断引向深入。（３）坚持政治理论教育与社会实践相结合的原则。学校在不断加大思想政治教育理论教学的同时，注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。引导大学生在理论与实践相结合中爱国、奉献、成才。（４）坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。针对新形势下学生的特点和所反映出的倾向性、热点性问题，做好普遍性教育和积极引导工作，同时，必须坚持专职学生工作干部深入实际，做好个别学生的思想政治教育工作。学生处、系（二级学院）党总支、研究生部党总支、学院团委等与学生工作密切相关的部门要注意及时了解学生的思想政治状况，经常深入实际，调查研究，解决学生的实际问题。（５）学生管理体制必须坚持教育与管理相结合的原则。建立健全各种激励机制和约束机制，保障思想政治教育工作落在实处。（６）坚持继承优良传统与改进创新相结合。从学生的思想特点和成长规律出发，有针对性地制定和实施教育规划，使学生思想政治教育工作循序渐进，由浅入深、由表及里、不断深化。同时，要在继承党的思想政治教育工作优良传统的基础上，积极探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。

6．主要任务:（1）以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育。要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想课程作为思想政治教育的主渠道。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，开展中国革命、建设和改革开放的历史教育，开展基本国情和形势政策教育，开展科学发展观教育，使大学生正确认识社会发展规律，认识国家的前途命运，认识自己的社会责任，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。同时，要积极引导大学生不断追求更高的目标，使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想，确立马克思主义的坚定信念。（2）以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育。要把民族精神教育与以改革创新为核心的时代精神教育结合起来，引导大学生在中国特色社会主义事业的伟大实践中，在时代和社会的发展进步中汲取营养，培养爱国情怀、改革精神和创新能力，始终保持艰苦奋斗的作风和昂扬向上的精神状态。（3）以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。要认真贯彻•公民道德建设实施纲要‣，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。坚持知行统一，积极开展道德实践活动，把道德实践活动融入大学生学习生活中。修订完善大学生行为准则，引导大学生从身边事做起，从具体事做起，着力培养良好的道德品质和文明行为。（4）以学生全面发展为目标，深入进行素质教育。加强人文素质和科学精神教育，加强集体主义和团结合作精神教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展，引导大学生勤于学习、善于创造、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者。

7．工作目标：以大学生全面发展为目标，努力培养学生成为具有较高的政治思想素质、掌握科学的世界观和方法论，有严谨的工作作风和治学态度，有强烈的社会使命感、职业责任感和奉献精神，具备良好的道德品质和身心素质的复合型外语人才。

三、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主渠道作用

8．思想政治理论课教学，承担着直接对学生进行马克思主义理论与思想品德教育的重要任务，是主渠道、主阵地。按照中宣部、教育部有关文件要求，将思想政治理论课的全部课程列入教学计划，保证内容、保证课时、保证质量，认真组织思想政治理论课的教学。采取有效措施，强化思想政治理论课建设。认真总结经验，努力推进思想政治理论课的教学改革。加强科学研究和理论研究工作，全面推进邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑工作。着力加强思想政治理论教育的学科建设。加强领导，加大投入，采取有效措施，坚持正确的学科建设方向，加强师资队伍建设，培养一批坚持马克思主义，理论功底扎实，勇于开拓创新，善于联系实际的学科带头人和教学骨干队伍。努力提高思想政治理论课教学的吸引力、说服力和实效性，力争在几年内推出一批精品课程，使思想政治理论课学科建设有明显改善。

9．形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。将形势政策教育纳入正式教学计划，保证学时。建立大学生形势政策报告会制度，定期编写形势政策教育宣讲提纲，建立形势政策教育资源库。紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，精心制定形势政策教育教学执行计划，认真组织实施。

10．哲学社会科学课程负有思想政治教育的重要职责。要充分发挥哲学社会科学课程的思想政治教育功能。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，在哲学社会科学教学中充分体现马克思主义中国化的最新理论成果，用科学理论武装学生，用优秀文化培育学生。要发扬理论联系实际的优良作风，发挥哲学社会科学的优势，紧密围绕大学生普遍关心的、改革开放和现代化建设中的重大问题，做好释疑解惑和教育引导工作。

11．坚持全员育人，努力营造大学生思想政治教育的良好氛围。（1）学校教育、育人为本，德智体美、德育为先，学院的每个方面、每个岗位都具有育人功能。全体教职员工要深入学习中央[2004]16号文件精神，结合自身岗位，明确职责任务，不断提高自身的素养与能力，充分发挥育人功能，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局，为构建和谐校园多作贡献。（2）强化教书育人意识，落实教书育人责任。坚持教书与育人相结合，学院的各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责。广大教师要按照时代要求，努力提高思想政治素质和业务素质，严于律己，为人师表，以高尚情操、丰富学识和人格力量影响教育学生。深入发掘各类课程的思想政治教育资源，在传授专业知识的过程中加强思想政治教育。要坚持学术研究无禁区，课堂讲授有纪律，严格教育教学纪律。学院要进一步加强师德建设和教风建设，表彰奖励师德先进教师，在全体教师中形成浓厚的教书育人氛围。（3）强化管理育人意识，提高管理育人水平。坚持教育与管理相结合，把思想政治教育融于学院各项管理工作之中。树立以人为本，依法治校的理念，科学制订、完善各项管理制度和工作规范，建立长效机制，实现制度育人。结合当代大学生的思想和学习生活实际，把握学生在不同层次、不同方面的合理要求，把严格日常管理与引导学生遵纪守法、养成良好行为习惯结合起来。严明纪律，维护良好的校园秩序。激发学生的自律意识，使自律与他律、激励与约束有机地结合起来，有效地引导学生的思想和行为。（4）强化服务育人意识，营造服务育人环境。坚持教育与服务相结合，服务不仅为学生创造良好的学习、生活条件，而且也改善学校的服务育人环境。机关、教辅和后勤等部门都担负着为大学生提供高效优质服务的工作，要认真贯彻•意见‣精神，确保本职工作围绕育人为本、德育为先来开展。进一步完善各项服务工作规范，充分体现以学生为本和人文关怀，加强与学生的沟通与交流，及时了解并尽可能满足学生的合理需求，提高工作质量与效率，不断改进服务工作，为大学生办实事办好事，使学生在细致入微的优质服务中受到感染和教育。

四、努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径

12．院团委及各学生管理部门要积极探索和建立学生社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制。认真组织大学生参加军政训练、社会调查、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等实践活动，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。

13．要建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，形成优良的校风、教风和学风。大力加强大学生文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。

14．院党委宣传部要全面加强思想政治教育进网络工作，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。

15．学生处要开展深入细致的思想政治教育和心理健康教育。加大学生日常管理的工作力度，加强诚信教育、文明习惯养成教育。要结合大学生实际，广泛深入开展谈心活动，有针对性地帮助大学生处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，提高思想认识和精神境界。注重培养大学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强大学生克服困难、承受挫折的能力。通过积极开展心理健康教育和心理咨询，引导大学生健康成长；要加强对经济困难大学生的教育和资助工作，以政府投入为主，多方筹措资金，不断完善资助政策和措施，形成以国家助学贷款为主体，包括奖助学金、勤工助学基金、特殊困难补助在内的助学体系，帮助经济困难大学生完成学业；要帮助大学生树立正确的就业观念，进一步建立健全大学生就业指导机构和就业信息服务系统，提供高效优质的就业创业服务。

五、充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用

16．发挥各级基层党组织的政治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作。要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。要创新学生党支部活动方式，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。

17．院团委要发挥共青团和学生组织的作用，推进大学生思想政治教育。要把加强大学生思想政治教育工作摆在突出位置，充分发挥在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务。各级学生会要自觉接受党的领导，在共青团指导下，开展生动有效的思想政治教育活动，把广大学生紧密团结在党的周围，更好地发挥桥梁和纽带作用。

18．各基层党组织要着力加强班级集体建设，组织开展丰富多彩的主题班会等活动，发挥团结学生、组织学生、教育学生的职能。要加强对大学生社团的领导和管理，高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作，发挥大学生自身的积极性和主动性，增强教育效果。

六、大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设

19．思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。大学生思想政治教育工作队伍主体是学院党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。广大教职员工都负有对大学生进行思想政治教育的重要责任。

20．辅导员、班主任是大学生思想政治教育工作的骨干力量，具体承担学生的日常思想教育、学业引导和事务管理等任务，是一支特殊的教师队伍。要采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍，不断修订完善并全面贯彻落实•四川外语学院学生思想政治辅导员管理规定‣。

21.按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，坚持专兼结合的原则，吸引更多的优秀教师充实学生思想政治教育队伍。并从政治上、工作上、生活上关心他们，在政策和待遇方面给予适当倾斜，使他们的实际收入与相应教师的平均水平相当。解决好思想政治教育队伍的教师职务聘任问题，支持他们安心本职工作。鼓励他们钻研本职业务，为他们在业务方面发展创造条件，选拔推荐工作成绩突出的思想政治教育工作队伍骨干攻读思想政治教育相关专业的硕士、博士学位，学成后专职从事思想政治教育工作。

七、加强组织领导，形成保障机制

22．学院各级党组织和各职能部门、各教学单位，要充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重要意义，把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置，切实加强领导。要坚持以党建为核心，健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责的学生思想政治教育领导体制和工作机制，形成全院共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力，从整体上推进大学生思想政治教育。在学院党委领导和统一规划下，各职能部门、各教学单位具体组织实施，切实把学生思想政治教育的各项工作任务真正落到实处，力求取得实效。

23．学院各级领导干部要改进工作作风，讲究教育实效。要把大学生思想政治教育列入学院党政工作的重要议程，定期研究解决大学生思想政治教育工作中的新情况、新问题。党委要经常研究和分析大学生的思想状况和思想政治教育工作的状况，要把思想政治教育与教学、科研等工作紧密结合起来，同时部署，同时检查。学院各单位、各部门要明确各自的思想政治教育责任，牢固树立以学生为本的思想和为学生服务的意识，切实改进工作作风，把涉及学生的切身利益的问题解决好。坚持和完善院领导联系系、二级学院和学生班的制度和听课制度，深入到师生中了解思想动态，通报情况，指导工作，形成领导关心思想政治教育、学生在思想政治教育中受益的良好氛围。

24．加强大学生思想政治教育科学研究工作。要在社会迅速变革、情况不断变化、社会思潮十分活跃的环境下有效地开展大学生思想政治教育工作，必须尊重大学生思想政治教育自身的科学规律，注重调查研究，积极探索新形势下大学生思想政治教育工作的特点和规律。鼓励和支持思想政治教育工作者从事对大学生思想政治教育科学研究工作，为进一步加强和改进我院大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。

25．加大学生思想政治教育的经费保障。设立学院思想政治教育专项经费。进一步落实•中共重庆市委教育工委、重庆市教育委员会关于加强高等学校学生思想政治教育工作队伍建设的实施意见‣的相关规定，学院按照在校学生10元/人的标准，设立思想政治教育专项经费。专项经费主要用于大学生思想政治教育活动、队伍建设和课题研究。要保障投入，加强经费的使用管理，保证专款专用。

中共四川外语学院委员会 四川外语学院 二○○六年三月二十九日

附：1.中共四川外语学院委员会关于进一步加强学生思想政治教育工作队伍建设的实施办法

2.四川外语学院学生思想政治辅导员管理规定

主题词: 学生 思想政治教育 实施意见 抄送:重庆市教育委员会宣教处、学生处

中共四川外语学院委员会办公室 2006年3月29日印发

附件1： 中共四川外语学院委员会

关于进一步加强学生思想政治教育

工作队伍建设的实施办法

为贯彻落实•中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见‣（中发„2004‟16号）、•中共重庆市委、重庆市人民政府关于贯彻†中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见‡的意见‣（渝委发„2005‟14号）、•教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见‣（教社政„2005‟2号）等文件精神，根据•中共重庆市委教育工作委员会、重庆市教育委员会关于加强高等学校学生思想政治教育工作队伍建设的实施意见‣（渝教工委„2005‟58号）等文件要求，结合我院实际情况，现就进一步加强学生思想政治工作队伍建设提出以下实施办法。

一、加强高校学生思想政治教育工作队伍建设的重要性

1.学生思想政治教育工作队伍是高校教师队伍的重要组成部分，是从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强学院思想政治教育工作队伍建设，是进一步加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制建设，对于全面贯彻党的教育方针，把大学生思想政治教育的各项任务落到实处，具有十分重要的意义。学院党委高度重视学生思想政治工作队伍建设，从选拔、任用、管理、培养、教育和发展等各个方面，采取切实有效措施为这支队伍的建设提供政策保证，创造良好条件。

二、加强学生思想政治教育工作队伍建设的指导思想和目的 2.学院加强学生思想政治教育工作队伍建设的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学院事业发展为依据，以科学化、规范化、制度化、专业化为目标，为学生的全面发展提供强有力的组织保障，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人，形成思想政治教育工作者有信心、有舞台、有发展的工作局面。

3.学院加强学生思想政治教育工作队伍建设的目的是：坚持以中央16号文件和重庆市委市政府、教育部、重庆市教委关于加强高校学生思想政治教育工作队伍建设的指示精神为指导，结合我院实际情况，建立健全各项管理机制，建立健全队伍的培养和选拔机制，不断提高业务能力和工作水平，建立一支素质优良、结构合理、专兼结合、精干高效的政工队伍，为加强和改进我院学生思想政治教育工作提供强有力的组织保证。

三、学生思想政治教育工作队伍的基本组成和基本工作要求

4.学生思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证。大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。学院党政干部和共青团干部负责学生思想政治教育的组织、协调、实施；思想政治理论课和哲学社会科学课教师根据学科和课程的内容、特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育；辅导员和班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责。

5.学生思想政治教育工作人员必须具有坚定正确的政治方向，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，具有一定的马克思主义理论基础和政策水平，有较强的政治分辨能力；热爱学生思想政治工作，具有高度的责任感和奉献精神；热爱学生，品行端正，以身作则，为人师表；努力学习并掌握从事高校学生思想政治工作必备的专业知识和技能，熟悉教育规律，具有广博的社会科学和自然科学知识，以及良好的文化素养；有较强的组织活动、调查研究及语言和文字表达能力。

6.学生思想政治工作人员的职责是：

（1）根据学院党委的工作部署，有计划、有目的地对学生进行理想信念教育和形势政策教育，通过组织丰富多彩的教育活动，向学生宣传党的路线、方针、政策，唱响爱国主义、集体主义和社会主义的主旋律，帮助学生解决信仰、信念、信心和信任问题，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，用邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装青年学生的头脑。

（2）主动关心学生的思想、学习、生活和健康，经常深入到学生中，掌握学生的思想动态，满腔热情地帮助学生解决学习、生活中的困难和成长中的各种烦恼。充分把握和利用新生入学、毕业离校、军训、庆典活动、重大事件等教育环节和契机，进行有针对性的教育，做好日常思想政治工作。

（3）贯彻素质教育精神，关心学生成才和发展。及时了解学生的学习状况，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，严格学习纪律，自觉养成严谨求实、勤奋好学的学风。采取灵活多样、行之有效的形式，大力开展课外科技文化活动和社会实践活动，指导学生搞好学生网站建设，努力为不同特点的学生的发展提供多样性的机会和舞台，着力培养学生的科学精神和创新能力，促进学生素质的全面提高。

（4）认真抓好学生骨干队伍建设。加强学生干部队伍建设，认真做好各类学生干部的选拔、培养、教育和管理工作，充分发挥学生干部的带头作用。指导和支持团支部和学生社团组织开展形式多样的、适合学生特点的活动，充分调动和发挥学生的积极性，搞好“推优入党”工作。做好学生入党积极分子的培养、教育工作和党员发展工作，加强对学生党员的教育和管理，发挥学生党员的先锋模范作用。

（5）注重班级和宿舍建设，指导学生班级和宿舍开展争先创优活动，把学生班级和宿舍建设成为团结向上、积极进取，充满朝气和活力的集体。

（6）坚持不懈地对学生进行法制教育和道德教育，提高学生的法制观念和文明自律意识，引导学生注重个人修养，养成良好的生活作风和文明习惯，自觉遵守法律、法规和校规、校纪，积极维护社会和校园秩序，做一名高素质、高品位的合格大学生。

（7）全面负责学生信息库建设，切实搞好综合测评，确保公开、公平、公正。认真搞好奖学金、三好学生、优秀学生干部等评优奖励工作，及时表彰先进。对违纪学生进行批评教育，并按照学校规定进行处理。认真搞好学生贷款、勤工助学、减免学费、困难补助发放等工作，确保贫困学生顺利完成学业。关心学生的身心健康，帮助学生提高心理素质，引导学生健康成长。

（8）加强毕业生教育，积极开展就业指导，大力开拓就业渠道，努力提高一次就业率。

（9）不断对学生进行安全教育，提高学生安全意识和防范能力，维护学生的生命、财产安全。认真搞好调查研究，广泛开展谈心活动，及时发现不良现象和苗头，加强疏导和防范，防止和杜绝影响安全和稳定的恶性事件发生。一旦发生突发事件，要反应迅速、及时汇报、正确引导、妥善处理。

（10）定期向分管领导及主管部门汇报自己的工作情况，积极参加学院组织的各种会议和活动，认真完成院、系、二级学院领导和主管部门交办的各项任务。健全工作档案，做好工作笔记，自觉接受考核和检查。（11）不断加强学习，自觉提高素质，积极开展理论研究，大胆运用科学技术成果，努力促进工作的改进和创新。

（12）完成上级主管部门交给的其他工作任务。

四、学生思想政治教育工作人员的选配

7.辅导员、班主任配备比例。参照重庆市高校专职辅导员配备比例要求，结合学院实际，确定我院辅导员的配备标准：原则上要求一名辅导员只带系或二级学院一个年级学生，基本比例为1：120；系或二级学院一个年级学生不足120人的，应兼任多个年级学生的辅导工作；各系、二级学院党总支可根据实际情况，决定本系、二级学院辅导员工作人数。

8.建立辅导员、班主任选聘准入制度。辅导员应从具有研究生及以上学历的党员教师、党政干部或毕业生中选聘。他们应该具有良好的马克思主义理论基础和政策水平，关心热爱学生，品行端正，身心健康，有较强的组织管理能力、沟通协调能力和调查能力。辅导员一般应为中共党员。班主任应采取组织推荐和公开招聘相结合的方式，从思想素质好、业务水平高、组织管理能力强，关心热爱学生、具有相关学科专业背景的教师中选聘。学院要制定相应政策和措施鼓励党政干部、共青团干部和广大教师，特别是其中的党员积极应聘班主任。

五、加大对辅导员、班主任的培养和考核

9.实施辅导员、班主任岗前培训计划。新聘任的辅导员必须通过市委教育工委、市教委组织的岗前培训后，方能上岗（在岗的辅导员由我院组织定期培训，并有计划地选送优秀辅导员参加市委教育工委、市教委组织的国内外高级培训）。

10.实施辅导员继续教育计划。把辅导员继续教育工作纳入学校师资培训计划。凡工作满4年，仍在或者仍愿意继续从事辅导员工作的，学院应有目的、有计划地安排他们集中一定时间脱产、半脱产学习或在职进修，帮助他们攻读马克思主义理论与思想政治教育硕、博士学位或教育硕士，并与其他专任教师享受同等待遇；有计划地通过组织学习考察、挂职锻炼等途径，重点培养政治素质好、业务能力强、有发展潜力的辅导员。

11.完善辅导员、班主任的考核评价体系。制定•学生思想政治辅导员管理规定‣和考核办法，建立优秀辅导员、班主任定期表彰评优奖励制度，并纳入教师、教育工作者表彰奖励体系，按比例评选、统一表彰。对辅导员、班主任进行定期考核，考核结果与职务聘任、奖励、晋升等挂钩。在学院开展的评比活动中，将辅导员、班主任单列指标，确保一定数量的优秀辅导员、班主任受到表彰。定期组织评选表彰的优秀辅导员、班主任同等享受各级优秀教师、教育工作者的相关待遇。凡工作不称职的辅导员、班主任，经批评教育仍无改进的要坚决调离工作岗位。凡在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的，不得从事辅导员、班主任工作。

12.建立分流制度，保持辅导员队伍动态稳定。凡连续从事辅导员岗位工作4年以上的，学院根据工作需要，结合本人条件和发展志向，有计划、有目的地进行分流培养。实施“高校学生思想政治教育工作人员职业化、专业化培养计划”，有计划地选留一批热爱学生工作的优秀骨干继续留在学生岗位上向专业化、职业化方向发展；把那些政治素质好、业务能力强、有发展潜力的优秀辅导员选拔为高校党政管理干部，并列入学院后备干部培养管理系列。凡具备条件的，根据工作需要逐步提拔到领导工作岗位上；同时，积极向市委组织部、市委教育工委等上级部门和区（市、县）党委和政府推荐、输送。

六、学生思想政治教育工作人员的待遇 13.学生思想政治教育工作人员的待遇标准按照教育部、市委教育工委和学院的有关文件精神执行。

14.学生思想政治教育工作人员的职称评聘为教师系列。针对学生思想政治工作队伍专业职称评定的实际情况，学院组成“思想政治教育学科评议组”，负责我院专职从事学生思想政治教育和管理工作的教师职务的评聘工作，学院在职称评审时对政工干部在名额分配上予以保证和倾斜。评定为思想政治教育学科职称的学生思想政治工作者，属学院教师编制，享受教师同等待遇。

15.贯彻渝教工委„2005‟58号文件要求，按照在校学生10元/人的标准，设立思想政治教育专项经费，作为学生思想政治教育工作人员年度考核合格的奖金、培训资金及各种补助、奖励资金，以对其工作进行阶段评估的激励和奖励。

七、加强对学生思想政治教育工作队伍的领导和管理。

16.建立健全学院党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全院大力支持的领导体制和工作机制，形成强大合力，把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大问题始终放在学生思想政治教育工作的重要位置，切实加强领导。院党委书记、院长、主管学生思想政治工作的党委副书记和各系、二级学院的党总支书记及系主任、二级学院院长是院、系、二级学院学生思想政治工作队伍建设的第一责任人，要从政治领导、思想教育、组织保证、舆论支持、经费投入等方面重视和加强学生思想政治工作队伍建设，求真务实、及时研究解决涉及大学生健康成长和切身利益的实际问题。

17.对辅导员实行双重领导，各系、二级学院负责对辅导员进行具体管理和考核等工作；学院党委学生工作部、学生工作处对全院学生思想政治工作队伍实施业务指导和宏观管理，负责学生政治辅导员的评聘工作；党委组织部、宣传部和学院人事处要积极参与辅导员队伍的管理。在校内综合改革中要按学生比例设置专职学生思想政治辅导员岗位，确定编制。学生思想政治辅导员实行任期制，一般一届任期4年；要逐步建立由院、系、二级学院和学生共同参与的政工干部考核体系，对优秀学生思想政治教育工作干部进行奖励和表彰；每年进行一次“优秀辅导员”的评选工作；对年度考核不合格的政工干部实行离岗待聘。

在新形势、新任务的要求下，学院将一如既往地积极探索、建立健全学生思想政治教育工作队伍建设长效机制，加强对学生思想政治教育工作人员的日常管理、严格考核，将考核结果与职务聘任、奖惩、晋升挂钩。学院为学生思想政治教育工作人员深入学生做细致的思想政治教育工作创造良好条件和环境，切实落实学生思想政治教育工作队伍建设的各项措施，保证学生思想政治教育工作的各项任务落到实处。附件2：

四川外语学院

学生思想政治辅导员管理规定

第一章 总 则

第一条 学生思想政治辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分，是学生思想教育和日常管理工作的直接组织者和实施者。为全面贯彻党的教育方针，加强学生教育管理工作，努力建设一支政治坚定、业务精湛的学生思想政治工作队伍，特制定本规定。

第二条 学生思想政治辅导员的管理，实行在学院党委领导下，学生工作部（处）和系、二级学院共同管理的原则。

第三条 学生思想政治辅导员的配备，基本比例为1：120，原则上要求一个辅导员只带系或二级学院一个年级学生。各系、二级学院党总支应根据实际情况，决定本系、二级学院辅导员工作人数，并于每年10月中旬将新增用人计划上报学生工作部（处）。

为保持工作的稳定性，不断优化队伍结构，学生思想政治辅导员任期为一届4年。如遇特殊情况需提前更换时，应报学生工作部（处）备案，同时要认真做好交接工作。

第四条 本规定中的学生思想政治辅导员指专职辅导员。

第二章 选 聘

第五条 学生思想政治辅导员的选聘须通过由学院党委组织部、人事处、学生工作部（处）等相关部门共同组织的综合考试，严格按照任职条件进行筛选。

第六条 学生思想政治辅导员的选聘工作坚持德才兼备、队伍精干、有利工作的原则，并服从学院人事工作统一协调安排。

第七条 学生思想政治辅导员须具备以下任职条件：

（一）具有坚定正确的政治方向和较高的思想政治素质，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，具有一定的马克思主义理论基础和政策水平，有较强的政治分辨能力。

（二）严格遵守国家的法律、法规以及党纪与校规，有较强的组织纪律性。

（三）具备较强的组织活动、调查研究以及语言文字表达能力，熟悉教育规律和大学生的思想心理特征，有勇于创新的精神。

（四）热爱教育事业和学生思想政治工作，具有高度的责任感和奉献精神，善于做思想政治教育工作。

（五）具有健康的体魄和健全的心理素质，热爱学生、品德端正、作风正派、以身作则、为人师表。

（六）政治面貌是中共党员，研究生以上学历并获硕士以上学位，在校期间成绩优良、曾担任过学生干部。

第三章 职 责

第八条 学生思想政治辅导员的主要职责是承担系、二级学院学生思想政治教育工作、学生日常管理工作和校园文化建设工作。

第九条 学生思想政治教育工作职责：

（一）深刻认识加强学生思想政治工作的重要性，认真贯彻落实党和国家有关加强和改进学生思想政治工作的有关文件精神。

（二）教育和指导学生学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”的重要思想，加强学生的思想品德和文明行为教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

（三）指导学生党、团组织建设和集体活动，培养学生骨干队伍，协助做好学生党员的发展工作，努力开创学生党建、团建工作新局面。

（四）结合实际，积极推进班风、学风建设，开展道德法纪教育，树正气，讲团结，营造健康向上的校园氛围。

（五）帮助学生树立正确的专业思想、职业道德观和择业观，做好新生入学教育和毕业生思想教育工作。

（六）深入学生群体，及时了解掌握学生的各种动态，帮助学生解决思想、心理、学习、生活等方面的实际问题。

第十条 学生日常管理工作：

（一）熟练掌握和正确运用学生管理规章制度，帮助学生形成良好的行为规范。

（二）指导学生自治管理。挑选、培养学生干部，指导班委会、团支部开展工作，督促检查班委会、团支部制定班规班约；促进学生自我教育、自我管理、自我服务；教育学生自觉遵守学校各项规章制度，培养优良的班风、学风。

（三）负责学生考评。协助系、二级学院和有关部门认真做好学生德、智、体综合测评及奖惩、“争先创优” 评选活动等工作，做好学生入学资格审核、学年综合考核、学年鉴定、毕业鉴定和就业指导等工作。

（四）积极引导学生开展勤工助学活动，协助有关部门做好扶贫帮困、特困补助工作和助学贷款工作。

（五）积极配合学院有关部门做好毕业生就业工作。

（六）坚持对学生行为进行正面教育和疏导方针。负责处理学生中的突发事件，对学生违纪、违规、违法提出初步处理意见；对学生事务中出现的重大问题，学生思想政治辅导员必须及时向系、二级学院党政领导和学生工作部（处）报告。

第十一条 校园文化建设工作：

（一）积极指导和帮助学生开展形式多样、丰富多彩、健康有益的课外活动，丰富学生业余文化生活。

（二）负责学院、系、二级学院内学生课外学术、科技和文化艺术活动的组织工作，并担任指导教师，引导和培养学生的创新精神和实践能力，提高学生的综合素质。

（三）注重学生实践创新能力的培养，培养科技、文化活动骨干，向学院学生社团推荐优秀学生。

第十二条 其它工作：

（一）学生思想政治辅导员在做好本职工作的前提下，可在工作日内讲授形势政策课、公共课或专业课教学，每周以2学时为宜，最多不超过4学时。

（二）思想政治辅导员可兼任团总支书记，并指导系、二级学院学生会工作，按每周2学时计算超工作量；思想政治辅导员亦可兼任党支部书记，按每周1学时计算超工作量。

（三）积极参加学院、系、二级学院组织的有关会议，及时向学生传达上级有关文件精神。

（四）积极完成上级交办的其他工作任务，协调有关部门共同做好学生工作。

第四章 考 核

第十三条 为推动学生思想政治辅导员各项工作的开展，不断提高辅导员的政治素养、理论水平和工作能力，学院每年对辅导员进行一次考核，由学生工作部（处）统一布置，学生工作部(处)和各系、二级学院党总支共同负责。

第十四条 考核内容分德、能、勤、绩四个方面，以工作实绩为主。

德：主要考核其政治思想表现、立场、观点,道德品质、法纪观念和全局观念。

能：主要考核其学生工作业务能力、管理水平、政策理论水平和创新精神、科研能力及成果。

勤：主要考核其事业心、责任心、工作态度和工作作风。

绩：主要考核其完成职责和实际工作的效果。

第十五条 学生思想政治辅导员考核工作实行个人自评、学生评议和组织考评相结合的方式。辅导员的基本素质和工作实绩是主要依据，个人自评述职是考核基础，学生民主评议是重要参考，组织考核评估是必备环节。

（一）个人自评：辅导员对本人一学年的工作做出全面的总结，对照考评内容和评分标准进行个人自评，并向所在系、二级学院党总支提交写实性的述职报告，在本单位组织的述职报告会上进行述职。

（二）学生评议：各系、二级学院学生党支部负责在辅导员所带班级学生中进行认真调查，并收集参加辅导员述职报告会的学生代表的反馈意见，掌握学生对辅导员的评价。

（三）组织考评：各系、二级学院党总支、学生工作部（处）根据辅导员的实际表现和工作效果，结合辅导员个人自评和学生评议情况对照考评内容和评分标准进行。

第十六条 考核结果分为：优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。第十七条 考核结果与辅导员奖惩、聘任、晋级、提职挂钩。

被评为优秀等级的学生思想政治辅导员，学院给予表彰，并可推荐为院级先进个人候评人选，可优先安排参加脱产培训或外出学习考察。

对考评结果为不称职的学生思想政治辅导员，第一次给予警告并限期改正，第二次考评仍为不称职，解聘或转岗；对于玩忽职守、严重失职、造成不良后果的辅导员，给予党纪政纪处分并解聘辞退。

考核结果涉及聘任、晋级、提职等的规定参照学院人事处相关规定执行。

第五章 培 训

第十八条 为不断优化结构，努力建设一支业务精、能力强、素质高的学生思想政治辅导员队伍，学院根据工作需要，有计划、有针对性地对辅导员进行培训提高。学生思想政治辅导员的培训，应贯彻理论联系实际、学用结合、按需施教、讲究实效的原则。

第十九条 学生思想政治辅导员培训分为初任培训、资格培训、专业培训、更新知识培训等。

培训方式包括：岗前培训、研究生课程班、在职进修、同等学力申请硕士学位、攻读硕士、博士学位，参加党校学习，考察交流等。

第二十条 学院和各系、二级学院对学生思想政治辅导员的培训与提高，提供一定的经费，并按学院有关规定在工作安排上给予适当照顾。

学生思想政治辅导员的深造学习，纳入学院专任教师培训计划，其费用从师资培训费中划拨，享受专任教师培训同等待遇。第二十一条 学生思想政治辅导员在任满一届后，学院将有目的、有计划地安排参加脱产、半脱产或在职培训进修。特殊情况需提前深造学习的，须经所在系、二级学院党总支、学生工作部（处）、人事处批准，并按学院有关规定执行。

学院积极创造条件鼓励支持40岁以下具有大学本科学历的学生思想政治辅导员，在职攻读硕士、博士学位或进修课程。

第二十二条 学院每年从科研经费中专列出一定经费作为学生思想政治工作科研经费，支持学生思想政治辅导员开展新形势下思想政治工作的科研活动。

定期或不定期组织学生思想政治辅导员开展考察、社会调查等活动。学生思想政治辅导员每年应撰写一篇以上的学生工作调查报告或论文，学院将从中评选优秀论文并给予奖励。

学生思想政治辅导员有其它重要科研成果的，参照学院有关规定给予奖励。

第六章 待 遇

第二十三条 学生思想政治辅导员为学院教师编制，按学院有关规定评聘教师专业技术职务，接受重庆市高校教师职务评审委员会对学生思想政治工作人员高级职务的任职评议。

第二十四条 学生思想政治辅导员的岗位津贴被纳入学院内部分配办法。通过合理调整校内分配办法，使学生思想政治辅导员的实际收入接近本院相应职务教师的平均收入。

学院对学思想政治辅导员所带学生比例在基本工作量（1：120）以内的按学院有关规定发放岗位津贴，超过基本工作量的辅导员应计算超工作量，额外发给补贴。超工作量=（超出人数÷30）×1.8课时。

学院对学生思想政治辅导员进行全年适当的电话补助。

第二十五条 学院为学生思想政治辅导员设定专项基金，用于学生思想政治辅导员的奖励、培训及各种补助。

第七章 流 向

第二十六条 学生思想政治辅导员工作满一届（4年）。对适合并愿意继续从事学生思想政治辅导员工作的，可继续留任辅导员。

对专业能力突出、并愿意从事教学科研工作的，经所在系、二级学院、学生工作部（处）同意、并报学院人事处批准，可报考学院定向培养或委托培养的研究生，毕业后转岗。

对政治素质好、业务能力强、有发展潜力的中青年学生思想政治辅导员骨干，根据工作需要逐步选拔到学院部门、系、二级学院领导管理岗位，并积极向地方组织部门推荐、输送。

第八章 附 则

第二十七条 本规定由院党委学生工作部、学生工作处负责解释。第二十八条 本规定自公布之日起实施，原有相关规定停止施行。

第二篇：关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

中共中国地质大学委员会文件 地大党字〔2005〕25号

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中共中国地质大学（武汉）委员会

中国地质大学（武汉）关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

加强和改进大学生思想政治教育是当前我国一项重大而紧迫的战略任务。为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号文件）（以下简称16号文件）和全国、湖北省加强和改进大学生思想政治教育工作会议的精神，推动我校各单位、各部门切实履行大学生思想政治教育职责，进一步完善我校全员育人的大德育体系，形成重点突出、职责明确、合力推进的工作局面，全面加强和改进我校大学生思想政治教育工作，特制定本实施意见。

一、深刻领会文件精神，进一步提高思想认识

16号文件是新形势下加强和改进大学生思想政治教育工作的纲领性文件。加强和改进大学生思想政治教育，要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持教书与育人相结合、教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持教育与管理相结合、继承优良传统与改进创新相结合，进一步加强大学生的理想信念教育、爱国主义教育和思想道德教育，促进大学生素质全面发展，把他们培养成中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

16号文件对于高等教育坚持“以科学的发展观为指导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针”具有全局性的指导意义。当前，国际风云变幻，东西方文化冲突加剧，西方敌对势力加紧对我国实施“西化”、“分化”和渗透；我国改革开放和社会主义现代化建设进入关键时期。我们必须从全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，实现中华民族伟大复兴的战略高度，从加强党的执政能力建设，为国家培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度来看待高等教育的建设和发展；必须牢固树立“学校教育、育人为本，德智体美、德育为先”的思想，把人才培养作为根本任务，把思想政治教育摆在首要位置。

当前，我校正致力于建设地球科学一流、多学科协调发展的高水平特色大学。各单位、各部门要深刻领会16号文件精神，提高思想认识，把思考“培养什么样的人和如何培养人”的问题与实现我校办学目标结合起来，始终摆在本单位、本部门工作的首位；要切实以16号文件作为今后我校大学生思想政治教育的行动纲领，统筹规划，加大对大学生思想政治教育的投入，为加强和改进大学生思想政治教育创造有利的物质和精神条件；要继续弘扬“艰苦朴素、求真务实”的校训精神和我校艰苦奋斗的优良传统，积极拓展工作途径，创新教育方法，进一步建立健全全员育人的工作机制，努力形成党委统一领导、党政工团齐抓共管的良好局面，把16号文件精神落到实处。

二、秉承求真务实作风，发扬光大优良传统

长期以来，我校学生思想政治教育在校党委、行政的领导下，紧紧围绕学校中心工作和人才培养目标，以人为本、求实创新，努力建立和完善适应时代要求和学生全面成才需要的

充满生机和活力的工作体制、运行机制和服务体系，逐步形成了我校的优良传统。主要经验体现在以下几个方面：

1．传承艰苦奋斗精神，构筑立校树人之本。艰苦奋斗精神是我校校风、学风的凝练，是办学育人的法宝。新时期，我校继承和发扬传统，把培养学生艰苦奋斗精神作为学校育人工作的一项战略任务来抓，在制定发展规划时，明确提出把传承艰苦奋斗精神落实到各项工作中；学校和各学院在制定专业教学计划、教学大纲、组织教学和课堂教学中，都对学生明确提出追求真理、献身科学探索精神培养的要求。在学校德育工作中，坚持把弘扬艰苦奋斗精神作为主题，培养学生艰苦朴素、求真务实的人生态度和生活作风。在体育教学中，把锻造学生体魄与培养不畏艰险、顽强拼搏的精神结合起来。校训“艰苦朴素，求真务实”既是我校50多年办学和育人实践的凝练，也是我校立校树人之本。由于坚持不懈弘扬艰苦奋斗精神，“艰苦朴素，求真务实”已经内化为“地大人”的品格。正是这种艰苦奋斗的精神激励一代又一代地大人不畏艰险，克难奋进，为国家高等教育事业做出了无私的奉献，并形成了“艰苦奋斗、团结活泼、严格谦逊、求实进取”的纯朴校风。这不仅是我校学生思想政治教育必须坚持的指导思想，而且也是新时期培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的必然要求。

2．重视社会实践教学，突出思想品格培养。重视实践教学是我校的优良传统、办学特色和人才培养的基本模式。通过让学生广泛参与生产实践，广泛接触工农群众，在实践中感悟创业的苦与乐，在奋斗中升华人生境界，是新时期培养学生正确的世界观、人生观、价值观的有效途径。在实践中获取真知不仅是我校历年来所坚持的教学思想，也是我校学生思想政治教育所坚持的工作理念。我校早期建设的周口店实习站之所以被誉为地质工程师的“摇篮”，正是因为坚持了培养能力与训练作风的高度统一。学生通过野外地质实习、登山等活动，培养了吃苦耐劳、坚韧不拔的品质，经受了人生的洗礼，对他们的一生产生了重要影响。随着北戴河实习站、黄石实习站等一大批校外教学实习站的建立，我校地质类专业重视实践的教学观念也深深地影响其它专业的教学实践，校外实践教学成为各专业重要的教学内容，各学院也因此建立了相关专业的实习站。依托比较完善的实践教学体系，将课堂教学与社会实践结合起来，使学生在亲身的磨练中感知、体悟、内化、升华，增加了学生接触人民、了解社会的机会，锻炼了学生实践动手能力和社会适应能力，培养了学生对祖国、对人民的深厚感情。

3．构筑大德育体系，健全三级组织构架。以“教书育人、管理育人、服务育人”为目标构建具有鲜明特色的大德育体系，是我校在长期的学生思想政治教育中总结出来的基本经验。通过师德师风建设、“三育人标兵”评选、“六大文明创建”等充分发挥各单位和全体师生员工的积极性，进一步健全和完善全员育人的网络系统和工作机制，营造全员育人、全方位育人、全过程育人的校园氛围。

学生思想政治教育系统坚持以人为本，求实创新，逐步形成了学校思想政治教育领导小组领导，职能部门统筹管理，学院德育工作组具体实施的三级组织构架；形成了党委学工部、校团委、党委研工部统筹，学院实施，研究生思想政治教育与本专科生思想政治教育相衔接，学科建设与思想政治教育实践相促进，招生、就业、教育、管理、咨询、资助相融合，教育管理与学生的自我教育、自我管理、自我服务相统一的大学工系统。

4．搭建学科建设平台，推进队伍建设工作。重视学生思想政治教育队伍建设是我校的优良传统，也是我校培养党务和管理干部的重要途径，并在长期的实践中形成了工作实践、工作研究与学科建设相互促进、整体提高的人才建设模式。20世纪90年代后期以来，我校以马克思主义理论与思想政治教育、应用心理学、高等教育学等硕士学位点以及马克思主义理论与思想政治教育博士学位点学科建设为依托，加大力度构建思想政治教育的学科平台，积极申报和开展各种级别的教学科研项目，在思想政治教育的不同领域形成了学术实践团队；学生思想政治教育工作者在相应学科领域的定向发展，进一步提高了队伍的专业化、职业化、专家化水平，促进了队伍逐渐向结构合理、优势互补的方向发展，增强了思想政治教育的科学性和有效性。

新的历史阶段，我们要秉承学校长期以来形成的优良传统，以高度负责的态度和更加务实的精神，全面落实中共中央、国务院文件精神，进一步加强和改进大学生思想政治教育工作，为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人做出更大的贡献。

三、拓展工作途径，创新教育方法

（一）深化思想政治理论课教学改革，发挥思想政治教育主渠道作用

思想政治理论课是高等学校思想政治教育的主渠道。要认真总结我校思想政治理论课教学的经验与不足，进一步在思想政治理论课教学中把传授知识与思想教育结合起来，把系统教学与专题教学结合起来，把理论武装人与实践育人结合起来。

认真贯彻落实《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》（教社政〔2005〕5号），做好教学改革、教学研究、师资培训和学科建设工作。针对新的思想政治理论课课程设置和大纲要求，认真组织新一轮教育教学改革，制定并实施我校思想政治理论课建设五年规划。思想政治理论课教师要自觉强化政治责任感和历史使命感，加强对重大理论、现实问题和思想政治理论课教学规律的研究，加强对各门课程的教学目的、教学内容、理论体系和教学体系、教学方法的研究，坚持贴近实际、贴近生活、贴近大学生的原则，教育和引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观和法制观。进一步加强思想政治理论课教师队伍建设，在人才引进、师资培养、教师职务聘任、专项经费投入、校内科研立项及学术交流等方面给予重点扶持。以培养一批教学名师、建设2－3门精品课程、引进3－5名学术骨干、形成若干教学和学术团队为重点目标，加强思想政治理论课教学基础条件建设。以提高师资队伍素质和思想政治教育的实效性为目的，大力加强“马克思主义理论与思想政治教育”、“科学社会主义”、“应用心理学”和相关学科建设。建立健全“形势与政策”报告制度，校、院领导及有关职能部门主要负责人每年至少要给大学生作一场“形势与政策”报告，帮助学生及时了解国家的大政方针政策，加强对大学生的国情教育和主流意识的引导。

进一步发挥人文社会科学在育人中的基础性作用。加强我校人文社会科学的建设力度，促进人文社会科学研究与思想政治理论课教学的结合。加强和拓展人文社科基地的建设。出台优惠政策，加强人文社会科学教材建设、学科研究、高层次人才培养和引进力度；创造条件，积极鼓励人文社会科学中青年教师到国内外深造。采取有力措施，浓厚校园人文氛围，切实发挥人文社会科学在人才培养中的基础性作用。

（二）强化师德师风建设，树立全员育人意识

教师在培育人才的过程中起着主导性作用。加强师德师风建设是进一步加强和改进大学生思想政治教育的必然要求和首要环节。

贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》（教师〔2005〕1号）、《中国地质大学（武汉）教师师德及学术道德建设实施纲要》、《中国地质大学（武汉）管理服务人员职业道德建设实施纲要》（地大党字〔2003〕47号），完善师德师风建设工作评估机制及舆论监督机制，健全师德师风考评制度、问题报告制度及投诉制度等，将师德师风建设纳入教师职称评定体系。定期举办师德师风先进事迹报告会，对表现突出的教师要进行大力表彰和宣传；对师德师风表现不佳的教师要及时劝诫，经劝诫后仍不改正的，要进行严肃处理；对违反规定和考评不合格的教师在考核、各类评优及职称评定中实行“一票否决”制度；对经查实有严重不符师德师风行为、影响恶劣者撤销教师资格或予以解聘。

充分发挥专业教研室的德育功能和专业教师的德育作用。由学院负责组织加强专业教师敬业精神与奉献精神教育，增强专业教师教书育人的意识。要对专业教师在备课、授课、实习等教学环节中如何提高学生的思想道德素质提出具体要求。所有教授每年至少义务为学生作一次课外讲座；副教授以上职称的教师，每年至少义务指导一项学生课余科研或社会实践活动。要求专业教师担任学生班主任，并将其作为晋升职称的基本条件。

学校各部门都有育人的功能，所有教职工都有育人的职责。要把思想政治教育融入到学生生活、学习、工作的各个环节，渗透到教学、科研和服务的各个方面。与学生学习、生活

紧密相关的各级非教学管理部门及人员，每年必须接受学生满意度的测评，并建立有效的奖优罚劣机制。对工作出色、受到学生赞扬的部门和人员要大力进行表彰和奖励；对学生投诉较多的部门和人员，在认真查实后限期整改，整改不到位的，校内通报批评，并给予一定的行政处罚。进一步完善“三育人”标兵、“最受学生欢迎的老师”的评选机制，要充分反映学生的意见，确保公平、公正。重新修订我校精神文明创建实施方案，在全校营造一种全员育人的良好氛围。

（三）深入开展社会实践，不断完善实践育人模式

贯彻落实《中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央关于加强和改进大学生社会实践的意见》（中青联发〔2005〕3号），继承和发扬我校重视实践育人的优良传统。根据《中国地质大学（武汉）关于进一步加强实践教学工作的意见》（地大校办发〔2001〕57号）的要求，不断探索新形势下实践教学的新模式、新手段、新方法，形成贯穿大学生学习生活全过程的实践教学内容体系。进一步建立和完善实践教学的长效机制。成立大学生社会实践领导小组，确保专业实践教学时间，确保学生大学四年人均实践教学经费不低于800元，并逐年有所增长。

要把组织大学生参与社会实践纳入学校实践教学的总体规划，并根据学生参加社会实践的具体情况记载学分。要利用寒暑假、节假日，重点组织好以学生思想政治教育为目的，以大学生文化科技卫生“三下乡”、文化科技卫生法律“四进社区”、大学生志愿服务西部计划、大学生青年志愿者等为主要形式的专项社会实践。完善“按需设项，据项组团，多方受益”的项目化运作机制。大学生社会实践要紧密结合学生的专业、年级和学历教育实际，结合择业就业、创新创业，通过学生自愿参加与制度性要求相结合、选派与社会需求相结合、假期与平时相结合、集中与分散相结合，创新和丰富社会实践的形式和载体，扩大活动的覆盖面和受益面。积极加强与地方的联系，推动研究生挂职锻炼，鼓励研究生带项目、带课题、出成果。在专业实习教学中要安排一定时间组织大学生就近就便开展社会实践活动，人文社科专业学生的专业实习要与社会实践相结合。加大社会实践专项资金的投入，加强大学生实践基地建设，力争2007年底每个学院都建立1个以上相对固定的社会实践基地。积极鼓励、支持大学生参与青年志愿者行动。进一步加强大学生军事训练工作和国防意识教育。

（四）推进校园文化建设，发挥环境育人作用

贯彻落实《教育部、共青团中央关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》（教社政〔2004〕16号）。成立以党政主要领导任组长的校园文化建设领导小组，统一领导和指导校园文化建设。制定并实施“十一五”校园景点建设计划，将校园文化基础建设纳入学校整体基建计划，加大校园文化基础设施建设投入。充分挖掘和利用地学博物馆、校史馆、大师之路、化石林等文化资源，进一步丰富富有地学特色的校园文化内涵。

整合资源，搭建平台，加强大学生艺术教育基地建设。成立艺术教育基地指导委员会，编制我校大学生艺术教育规划，构建校园文化活动体系。充分发挥艺术教研室、文艺类社团和以艺术特长生为主体的文艺队伍的骨干作用。

进一步加大配套工程投入，加强大学生素质拓展基地建设，大力开展大学生文化素质教育。开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机地结合起来，寓教育于文化活动之中。继续办好“大学生科技论文报告会”、“大学生青年科技节”、“大学生文化艺术节”、“高雅艺术进校园”、“科学与人文系列讲座”和“博士论坛”，引导好学生社团自主开展其它类型的文化艺术活动，营造良好的环境育人氛围。

牢牢把握网络文化建设的主动权，倡导学生使用文明、健康的手机短信用语。切实加强对校报、校刊、校内广播台、校园网络的建设，规范学生办刊。加强对橱窗板报、标语、横幅、简报的规范管理，不给错误观点、错误言论、有害信息提供传播渠道。

（五）主动占领网络思想教育阵地，拓宽思想政治教育渠道

贯彻落实《教育部、共青团中央关于进一步加强高等学校校园网络管理工作的意见》（教社政〔2004〕17号）。建立党委宣传部、党委学工部（学工处）、党委研究生工作部、校团委、网络与教育技术中心、信息管理中心等单位协调配合的工作机制。以“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”为方针，加强大学生网上思想政治教育，积极引导大学生思想认识和舆论导向，使网络成为弘扬主旋律、加强学生思想道德建设的重要阵地。

进一步建设好“地大之声”、“新生代”等思想政治教育主题网站，构筑我校网络思想政治教育平台，为大学生的学习、生活、就业、心理咨询等提供服务。鼓励学生班级、学生党团支部、学生社团等学生组织建立自己的网站或主页。准确掌握网上舆情，正确引导网上舆论。加强网上思想政治辅导员队伍建设。挖掘学校报刊、广播、电视等各种媒体资源，丰富网上宣传内容，形成网上正面舆论强势。

加强网络信息监管力度，提高网络信息预防和应急处置能力。加强校园网用户和校内网站的统一归口管理，严格执行校园网信息登记备案制度和校园BBS用户实名注册制度，以及信息安全24小时值班制度。建立有效的紧急预案措施，预防突发事件的发生，一旦发生网络突发事件，做到快速反应、有效处置。

（六）重视心理健康教育，探索心理教育有效途径

加强大学生心理健康教育，完善我校普查、教育、咨询、干预相结合的心理健康教育体系，开展学习咨询、就业咨询、法律咨询和健康咨询等直接面向学生的咨询工作。各有关部门应大力支持大学生咨询中心的工作，大学生咨询中心应在大学生心理健康教育工作中发挥统筹作用。积极探索形式多样、卓有成效的心理健康教育途径。进一步健全心理危机预防干预三级体系，掌握学生心理发展动态，制订教育引导对策，主动干预高危学生的心理危机，防止因心理问题导致的突发事件。

依托心理健康教研室及应用心理学硕士点促进心理健康教育工作朝专业化发展，力争引进2－3名心理学高层次人才，按在校学生人数1：4000配备心理咨询专职人员。有计划地实施对学生辅导员和新教员、班主任、以及全校教员进行心理健康知识的普及和教育培训，不断优化我校的健康育人环境。鼓励开展大学生心理健康教育的科学研究，支持编撰有我校特色的心理健康教育相关教材。加大大学生心理健康教育经费投入，按每学年生均10元的标准设立心理健康教育专项资金。

（七）维护学生切身利益，解决学生实际困难

贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决高校贫困家庭学生困难问题的通知》（国办发〔2004〕68号），完善贫困生助学体系。加强对贫困大学生资助工作的领导，做到认识到位、投入到位、组织动员到位、监督检查到位。完善“绿色通道”，协助银行做好助学贷款工作。确保每年从学费收入中划拨10％专门用于奖励优秀学生、资助贫困学生和设立勤工助学岗位。多方吸引企事业单位到我校设立奖助学金。积极开展研究生“三助”工作。进一步拓宽勤工助学的渠道，加大对特别困难学生学费减免的力度，逐步形成以国家助学贷款为主体，包括助学奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的大学生资助体系。

贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好2004年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2004〕35号）精神，做好毕业生就业指导与服务工作。把毕业生的就业问题同学生的思想政治教育结合起来。继续实施西部人才计划和选调生计划，鼓励、引导毕业生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。健全大学生就业指导机构和就业信息服务体系，积极开拓就业市场，为毕业生提供高效优质的就业创业服务。确保从事毕业生就业工作的专职人员和指导教师与应届毕业生的比例达到1：500，确保学校学费收入的1%，作为就业指导和服务工作费用。

各部门应切实维护学生的利益，学校在制订涉及学生利益的政策时，应征求学生的意见。完善校领导接待日制度，切实解决学生的困难，对于学生合理的利益或建议，应兑现承诺，限期解决；加大督办力度，对学生多次反映而得不到解决的问题，要通过适当的方式予以处理。各有关部门应通过各种形式，深入学生班级、宿舍，了解学生学习、生活中的实际困难，主动解决。校领导和学院领导应经常深入学生班级、宿舍，了解学生情况，听取学生意见；完善学生工作干部和班主任与学生的谈心制度。开展好学生事务仲裁委员会工作，维护好学生的合法权益。

建立和完善教学质量监控体系，不断提高教学质量。学校领导要带头深入课堂，了解教学质量，每月至少听课一次，各学院、处室领导每月至少听课两次，学生工作干部每月至少听课四次。继续发挥教学督导员的监督作用。创造条件，引导学生开展研究性学习。

（八）发挥党团组织作用，推进学生素质拓展

贯彻落实《中共中国地质大学（武汉）委员会关于加强和改进大学生党员发展工作的实施意见》（地大党字〔2004〕4号）。充分重视学生入党积极分子的培养和学生党员的发展工作。加强党校分校的建设，加大对入党积极分子培养的力度。加强党员发展制度建设，严格党员发展程序，力争全面实现“一年级有党员、二年级有党小组、高年级有党支部”的目标。进一步健全组织员制度。按在校生人数的1/1000配备专兼职组织员。专兼职组织员可根据实际需要，从离退休干部、党务干部、党员教师中聘请，并给予适当的工作补贴。

加强对大学生党员的教育特别是党员的先进性教育，保持大学生党员的先进性，加强学生党支部建设和学生党务干部的培养，充分发挥学生党支部战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用。

坚持以党建带团建，把加强团的建设作为党的建设的重要任务。共青团要进一步发挥组织优势和政治优势，团结青年学生，服务青年学生。充分发挥学生骨干队伍的先锋模范作用，提升学生自我教育、自我管理、自我服务的主体意识和能力。各级党组织要加强对“推优”工作的领导，积极支持、帮助和指导团组织开展“推优”工作。各级团组织也要把“推优”工作作为一项重要任务来抓。

加强学生会、研究生会和学生社团建设，充分发挥其在校园文化建设和思想政治教育中的积极作用。进一步加强对学生会、研究生会和学生社团的领导，学校分管领导要定期听取工作汇报。加大对学生会、研究生会和学生社团建设的投入力度，设立学生会、研究生会和学生社团活动专项经费，纳入学校预算。

加强大学生班集体建设，选派政治强、业务精、纪律严、作风正的教师特别是中青年教师担任班主任。积极开展优秀班集体创建活动，及时总结推广学生班集体建设的经验。引导新型学生组织自主地开展活动，优化校园学习生活环境，提高学生综合素质。

（九）完善研究生管理体制，加强研究生思想政治教育

研究生的思想政治教育和党团建设是研究生工作的重要组成部分，是保障实现研究生培养目标的基础工作。在注重研究生专业教育、学术水平及科研能力提高的同时，要加强研究生思想政治教育工作。

进一步完善研究生思想政治教育工作体制，形成由校党委领导、党委研究生工作部统筹、学院主管的管理机制。学院党总支（分党委）负责各学院研究生党建和思想政治教育。全日制研究生较多的学院（所）配备研究生专职辅导员。

加强研究生思想政治教育工作的队伍建设，把研究生的专业教育与思想政治教育结合起来。要特别重视并发挥研究生导师在培养过程中的育人主体作用，确立导师是研究生思想政治教育的直接责任人，并使其制度化。充分发挥“三助”作用，鼓励博士生和优秀研究生参与低年级研究生班或本科生班的教育管理工作。

加强研究生学术道德教育，建立健全研究生学术道德失范行为的监察制度和惩罚制度。

（十）加强思想政治教育工作队伍建设，完善队伍培养机制

学校各级党政干部和共青团干部、思想政治理论课和人文社会科学课教师、辅导员和班主任是思想政治教育的骨干力量。建设好高素质、高质量和高水平的思想政治教育队伍是加强和改进大学生思想政治教育的重中之重。

加强思想政治教育专职队伍建设。全面推进我校思想政治教育专职队伍硕士化工程，力争在三年之内实现硕士化，10%以上具有博士学位。完善专职队伍的选拔、培养、评价和激

励机制，并形成制度，将其业绩与职务晋升、职称评定直接挂钩。进一步发挥学生工作指导委员会在思想政治教育工作中的作用。加强班主任工作，适当提高班主任津贴。

进一步加强思想政治教育专职队伍的思想作风、工作作风和业务能力建设，努力建设一支政治素质高、思想作风好、业务能力强的专业化、职业化队伍，要把这项工作纳入学校师资队伍建设的整体规划，在外出进修、培训、学习上列入师资培养计划，保证专职队伍每年出国进修至少2－3人。大力支持专职学生工作干部开展科学研究，鼓励结合我校思想政治教育特色申报省部级科研项目，并给予配套资金支持。

贯彻落实《中组部、中宣部、中央党校、教育部、总政治部关于组织高校哲学社会科学教学科研骨干研修的意见》（教社政〔2005〕3号）。加强人文社会科学课教师队伍建设，特别是思想道德和学风建设。通过各种途径，努力造就一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人，造就一批年富力强、政治和业务素质良好、锐意进取的青年理论骨干教师。完善人文社会科学人才培养选拔和管理机制，紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好机制。

设立大学生思想政治教育专项资金，本科生思想政治教育工作总体经费学校每年按每生70元下拨，研究生思想政治教育工作总体经费学校每年按每生100元下拨，并逐年增长。

四、加强领导，通力协作，不断开创工作新局面

大学生思想政治教育是一项系统工程，各单位、各部门要从战略和全局的角度，充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的重大意义，高度重视，加强领导，通力合作，形成全校上下共同关注大学生思想政治教育的强大合力。要把大学生思想政治教育作为学校人才培养各项工作的首要任务，实施“一把手工程”，建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生积极参与的领导机制和工作机制。

建立和完善校园安全稳定与综合治理的领导体制与工作机制，努力净化校园育人环境。进一步建立健全校内安全防范体系，有效防止重大刑事治安案件的发生。加强校园周边环境综合整治，积极争取地方政府的支持，协助地方政府切实解决学校周边存在的治安、交通、文化、城建等环境问题。依法加强对学校周边的文化、娱乐、商业经营活动的管理，坚决取缔干扰学校正常教学、生活秩序的经营性娱乐活动场所，严厉打击各种刑事犯罪活动，及时处理侵害学生合法权益、学生身心健康的事件和影响学校及社会稳定的事端。整顿校内交通秩序，加强对校内外来人员的管理。建立和完善高校后勤保障体系，不断增强后勤职工的服务意识、育人意识。

二○○五年五月二十四日

主题词：大学生 思想政治教育 意见

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抄发：各分党委（党总支部），党委各部门，工会，团委，各学院（课部），各处（室），各直属单位。

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中共中国地质大学（武汉）委员会办公室

2005年5月24日印发

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共印15份

第三篇：关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

（讨论稿）

为深入贯彻党的十六大精神，适应新形势、新任务的要求，提高大学生的思想政治素质，促进大学生的全面发展，根据中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和省委《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（皖发[2005]8号）文件精神，结合我院实际，现就进一步加强和改进大学生思想政治教育提出如下意见。

一、统一思想认识，切实增强做好大学生思想政治教育的责任感、紧迫感和使命感

1、加强和改进大学生思想政治教育，既是一项长期的战略任务，也是当前十分紧迫的政治任务。提高大学生的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，加快推进社会主义现代化建设，确保中国特色社会主义事业兴旺发达，后继有人，具有重大而深远的政治意义。

2、全院各级党组织、各单位要认真组织学习中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和省委《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（皖发[2005]8号）文件和胡锦涛等中央领导同志的重要讲话，深刻领会精神实质，把全院师生员工的思想认识统一到中央精神上来。要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、保证党和人民的事业代代相传的高度，把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在更加突出的位置。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展调查研究，认真总结经验，结合新形势、新任务，坚持科学发展观，紧紧围绕“培养什么人、如何培养人”这一重大课题，牢固树立“学校教育、育人为本，德智体美、德育为先”的观念，自觉增强进一步做好大学生思想政治教育工作的责任感、使命感。

二、抓好课程建设，切实发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用

1、加快思想政治理论课教学改革。思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，要本着“贴近实际、贴近生活、贴近学生”的原则，紧密结合时代发展要求和大学生思想实际，改进教育教学方法和手段，加强教学改革，保证邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑。在教学内容上，要针对国内外形势发展变化和大学生普遍关心的改革开放和现代化建设中的重大问题，做好释疑解惑和教育引导工作，深入进行研究、分析，提高针对性和实效性；在教学方法上，采用系统讲授与专题讲座相结合、教师教育与学生自我教育相结合，通过讨论式学习、研究式学习和案例教学等多种教学形式，激发学生提高思想政治素质的内在要求，培养学生在思想政治素质发展方面的自主学习能力；在教学手段上，充分利用网络、多媒体等现代化技术，增强课堂教学的生动性和直观性；在教学环节上，进一步强化实践教学，把理论武装与实践育人结合起来；在考核方式上，将撰写论文、调查报告和课堂考试结合起来，重点考查学生运用所学知识分析、解决问题的能力。

2、加强形势政策教育。党委宣传部门、团委、各教学系党组织要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，定期编写形势政策教育宣讲提纲；抓好形势政策教育资源库建设，建设一支相对稳定的教师队伍；积极探索形势与政策教育的新途径，建立大学生形势政策报告会制度，聘请有关专家、学者和党政机关领导定期为大学生作形势政策报告；教务处负责统筹安排教学计划，计入1个学分，实行学年考核制。要保证对形势政策教育的投入，每年设立专项经费用于形势政策研究、形势政策课及形势政策专场报告会。

3、发挥哲学社会科学课程育人功能。要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，积极利用哲学社会科学资源，在民族精神、科学与人文教育中充分发挥育人功能。哲学社会课程教学要充分结合国情，体现马克思主义中国化的最新理论成果，要用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生，不断提高大学生的理论水平，道德修养和精神境界。

4、增强所有课程的育人功能。教书育人是每一名教师的神圣职责，所有教师都负有育人职责。广大教师要自觉提高师德修养和业务水平，爱岗敬业，为人师表，以良好的思想道德品质和人格魅力给大学生以潜 移默化的影响，把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会服务的各个方面。要坚持学术研究无禁区，课堂讲授有纪律，严格教育教学纪律，切实加强教材管理，在讲台上和教材中不得散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论。要进一步完善师德建设的长效机制，促进育人水平的稳步提高。加强对任课教师教学和育人效果的考核，并把考核结果与专业技术职务晋升和评优评先挂钩。

三、创新教育方式，努力拓展大学生思想政治教育的有效途径

1、大力加强校园文化建设。以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化校园文化环境为重点，以树立正确的世界观、人生观、价值观为导向，构筑具有时代特征和自身特色的校园文化。大力推进健康向上的班级文化、宿舍文化、社团文化和网络文化建设，构筑全方位的校园文化体系。加快大学生思想教育基础设施建设，为大学生开展丰富多彩、特色鲜明、内容健康、寓教于乐的主题教育提供场所和条件，通过举办校园文化艺术节和各类学科技能大赛等活动，突出优秀传统文化内容，唱响爱国主义和集体主义的主旋律，不断提高大学生综合素质。深入开展“创文明校园、做文明学子”活动，引导学生养成文明行为，培养良好的道德情操。要进一步加强校园综合治理，进一步美化新校园，为大学生的成长成才构建平安、稳定、和谐的校园环境，充分发挥校园文化的良好育人功能。加强院内报刊、广播电视、宣传橱窗等舆论阵地建设，充分发挥在校园文化建设中的作用，加强对校内出版物的审查和管理，不给错误观点和言论提供传播渠道，坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式对大学生的侵蚀和影响。

2、进一步加强校园网络建设，使之成为大学生思想政治教育的重要阵地。建立一支思想过硬、技术精湛的网络思想政治教育管理队伍，建设好深受学生欢迎的融思想性、知识性、趣味性和服务性于一体的主题教育学生思想、心理网页，努力提高网络服务水平，配备专职人员，运用技术、行政和法律手段，实施有效管理，及时清除网上有害信息，严防各种有害信息传播，坚持“疏堵结合，以疏为主”，使之成为了解学生思想动态和关注热点的新渠道。同时加强网络道德教育，引导大学生增强法律意识、政治意识、文明意识和安全意识，自觉抵制不良信息。

3、全力推进大学生社会实践活动。将社会实践纳入教育教学总体规 划，设立社会实践学分，使社会实践与专业学习、服务社会、勤工助学、择业就业、创新创业相结合，积极组织大学生参加社会调查、青年志愿者、参观学习等社会实践活动，使学生在社会实践中受教育、长才干、做贡献，增强社会责任感，锤炼思想品质和职业素质，从而提高就业竞争力。要针对不同年级、不同专业特点，对大学生参加社会实践提出时间和任务方面的要求。建立大学生参与社会实践活动的评价机制，针对社会实践的形式、内容、效果等多方面因素，对大学生社会实践活动给予评定，计入学分，并将评定结果作为学生评奖、评优、推荐就业等方面的重要参考。每年设立社会实践专项经费，确保社会实践活动顺利开展。鼓励专业教师和专职思想政治工作人员积极参与、指导大学生社会实践活动，参照教学实习标准，计算工作量。

四、解决实际问题，增强大学生思想政治教育的有效性

1、全面提升管理和服务水平。要把大学生思想政治教育与为大学生服务紧密结合起来，从关心大学生学习生活的一点一滴做起，从大学生反映的一个一个问题抓起，切实加强大学生宿舍、食堂、澡堂和活动场所的管理，认真解决大学生学习、生活和娱乐活动的合理需求，增强思想教育的实效性和服务的育人功能。根据教育部新颁布的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》，尽快修订和完善学生管理的条例和规定,积极推进符合形势发展变化和学生成才需要的课程体系改革。

建立院领导联系到系、中层领导联系到班、班主任联系到本班级学生宿舍的“三级联系制”的学生教育管理模式，以与时俱进的精神，创造性地开展联系制工作。任课教师要主动参加所教班级学生组织的活动，积极指导学生开展科技创新和社团活动。辅导员和班主任要主动关心学生的思想、学习、生活和健康，经常深入学生，掌握学生的思想动态，满腔热情地帮助学生解决学习、生活中的困难和成长中的各种烦恼，及时了解学生的学习状况，帮助学生明确学习目的，端正学习态度，严格学习纪律，自觉养成严谨求实、勤奋好学的学风。管理人员和后勤服务人员要主动了解学生的有关需求，热心为广大同学服务，帮助学生解决实际问题，多为学生办实事，办好事，使大学生在优质服务中受到感染和教育。

2、切实为大学生排忧解难，认真解决实际问题。一是加快新校园建 设，进一步改善办学条件，为学生的学习和生活创造良好环境。二是成立专门组织，配备专职人员具体负责大学生资助工作。不断加大对经济困难学生的资助力度，每年从学费收入中提取10%的经费，专款专用，通过各种方式资助贫困家庭学生，帮助贫困生顺利完成学业，确保其不因家庭经济困难影响入学或中止学业，形成以国家助学贷款为主要渠道，勤工助学、奖学金为重要手段，学费减免、困难补助、社会资助为辅助办法的多元资助体系。建立健全贫困生档案库，实行动态跟踪式管理，建立公助特困生最低生活保障制度，确保每名特困生每月基本生活费不低于150元。三是要树立以学生为本，为学生服务的意识，由“管理”学生转向“服务”学生。每个部门都要把解决大学生的实际困难摆在重要位置，每年在解决大学生最关心和带有普遍性的热点问题上都要有措施和实际效果。对经济困难学生的资助工作既要体现经济上、生活上的关爱，又要做好思想上的引导，把思想教育融入其中，保证他们的健康成长。

3、加强毕业生就业指导服务工作。不断完善就业指导服务体系，开设就业指导课，提高学生的就业能力；积极探索大学生自主创业和灵活就业的工作机制，有效利用各种资源，搭建多层次、多领域的学生就业平台。要加强人才市场研究，实现就业的信息化管理，努力开拓就业市场，同时加大对毕业生的就业教育，确保每年的就业率逐年提高。要把学生就业率作为调控各专业招生规模的重要依据，切实以就业为导向进行课程改革和专业调整，建立与培养目标相适应的教学体系。配备专职人员、设立专项经费，确保毕业生就业指导服务工作能深入扎实地开展。

4、积极开展大学生心理健康教育咨询与服务工作。建立“大学生心理健康教育和咨询服务中心”，配备心理健康指导服务专职心理咨询教师1—2名和管理人员，形成一支以专职教师为骨干、兼职教师为基础、学生工作干部为重要力量的素质较高的心理健康教育队伍。设立心理健康指导服务经费，加强心理咨询室建设，重点做好大学生的心理健康普查、心理素质测评和心理咨询指导及心理健康档案管理工作，努力构建和完善心理健康危机预警机制与干预机制。

要制定和完善大学生心理健康教育计划，通过个别咨询、集中辅导、心理健康教育讲座、热线电话、网络咨询、心理测试等活动，有针对性向学生提供及时有效的心理健康指导与服务。开设大学生心理健康和心 理咨询选修课，根据大学生的身心发展特点和教育规律，结合学生思想实际开展谈心活动，注重培养大学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，提高大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力。帮助学生正确处理好学习成长、择业交友、健康生活、恋爱婚姻等方面的实际问题。

五、发挥政治优势，强化党团和学生组织在大学生思想政治教育中的重要作用

1、发挥党组织的战斗堡垒作用。要高度重视大学生党员发展工作，坚持标准、规范程序、保证质量，把优秀学生吸收到党的队伍中来，稳步提高学生党员的质量和数量。充分发挥各级党组织和学院党校的作用，加大对大学生入党积极分子的培养力度，定期研究分析学生党员发展工作，把学生入党前、入党后的培养、教育统筹起来进行，以开展保持共产党员先进性教育为契机，提高学生党员党性修养，充分发挥学生党员在大学生思想政治教育中的骨干带头作用，把扩大党组织的覆盖面和影响力作为学生党建的重要举措。

2、发挥共青团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生成长、成才服务。各级团组织要按照“构建青年服务体系，促进学生全面发展”的工作目标，做好大学生素质拓展计划的组织落实工作，要结合我校教育教学改革的新形势和学生教育管理工作的新情况，创新团组织的设置方式和活动方式。加强对团员的教育和培养，要严格标准，规范程序，完善制度，不断加大共青团组织推荐优秀团员入党的工作力度。坚持党建带团建，以“带”促“建”。要从共青团特点出发，保持共青团干部的年轻化，加强共青团干部队伍建设，做好团干部的培养、选拔和考核工作。

3、发挥学生组织和班级的作用。院、系学生会是大学生的群众组织，是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量，也是大学生自我教育的组织者。积极发挥学代会作用，经常听取学生代表对学校改革、发展和学生学习生活中的意见和建议，建立和完善学代会代表调研、提案制度。各类学生组织要自觉接受党的领导，在共青团的指导下，针对大学生的特点，开展生动有效的思想政治教育活动，把广大学生紧密团结在党的周围，在大学生思想政治教育中更好地发挥桥梁和纽带作用。着力加强班集体建设，发挥班级在团结学生、组织学生、教育学生中的职 能，通过组织丰富多彩的主题班会等活动，努力把班集体建设成为学生自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的重要组织载体。

4、发挥大学生社团组织的作用。高校学生社团活动是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式。要立足我院实际，完善社团建设和发展的新机制、新模式，支持和引导学生社团依据国家的法律法规，按照各自章程，独立自主地开展活动。修订和完善学生社团管理条例，从政策、经费和活动设施等方面加大对大学生社团的扶持力度，促进学生社团组织的健康发展。通过举办社团活动、优秀社团评比展示等方式，进一步促进社团发展、提升社团层次。要积极创造条件，选派学有专长和责任心强的教师指导学生社团建设，建立大学生社团活动专项经费制度，并积极支持、引导和监督学生社团通过吸纳社会赞助和提供有偿服务的方式募集活动资金，要在活动场地、活动条件等方面给予学生社团以优惠和支持，为大学生社团开展活动提供有力的物质保障。

六、加强队伍建设，为大学生思想政治教育工作提供组织保证

1、切实加强思想政治理论课教师队伍建设。教师是提高思想政治理论课教育教学质量的关键。思想政治理论课教师要提高认识，明确责任，按照新课程体系设置要求，积极探索，创造性开展教学和科研工作，提高教育教学水平，真正成为大学生健康成长的指导者和引路人。加大思想政治理论课教师队伍培养力度，建立完善培训体系，通过采取脱产进修、攻读学位、短期培训、社会考察、学术交流等措施，提高师资队伍整体水平。

2、建立健全辅导员、班主任的选拔、培训、考核、奖惩管理机制。辅导员、班主任是高校教师队伍的重要组成部分，是实施大学生思想政治教育的骨干力量。辅导员负责所管辖年级学生的思想政治工作，指导班主任开展工作。班主任负责班级管理，并协助辅导员开展思想政治工作。根据学生规模和专业特点，条件成熟时，每个教学系要配备一定数量的辅导员，每个班要配备一名班主任。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，坚持专兼职结合的原则，科学合理地配足配强辅导员、班主任。辅导员主要从应届研究生、本科生以及较高素质的教职工中选聘，专职辅导员必须是中共党员。班主任主要从政治素质高、责任心和业务能力强的中青年教师中选聘。兼做学生班主任是专业教师应尽的义 务，没有特殊理由而拒绝兼做班主任工作和班主任工作考核不合格者，在各种评优和教师职称评聘中实行一票否决。考核不合格者调离大学生思想政治教育岗位。

要继续搞好辅导员、班主任培训，并纳入学校整体师资培养培训计划。每年学院对辅导员、班主任集中培训一次，加强思想教育和业务指导，增强做好学生思想政治教育的责任感、使命感，提高工作水平；定期开展工作经验交流和专题研讨，积极组织考察、交流活动，丰富经验，开阔眼界，提高创新能力。鼓励和支持辅导员攻读学位和业务进修，不断提高工作能力和业务水平。

3、要切实解决好专职学生思想政治工作人员的实际问题。专职学生思想政治工作人员承担思想政治理论课、就业指导课、心理健康教育课等课程教学的，其教学工作量按专业教师标准计算。适当提高辅导员、班主任的岗位津贴。专职大学生思想政治工作人员应评聘高等学校教师系列专业职务，实行教师职务聘任制，在教师职称评聘工作中要充分考虑专业教师兼任班主任的工作经历和业绩，同等条件下有班主任工作经历的优先晋升、聘任。

七、动员各方力量，全方位营造大学生健康成长的良好氛围 积极创建良好的德育氛围。营造良好的德育环境必须形成学校教育、家庭教育、社会教育横向联系、纵向沟通，协调一致，密切配合，进而形成和谐、科学的教书育人、管理育人、服务育人的立体德育工作格局。要积极主动地利用社会各方面的力量，开辟校内外结合的育人渠道或基地，并充分发挥其作用。继续开展军民共建、校企共建等精神文明建设活动，组织大学生参加社会公益性文化活动。要发挥好优秀毕业生在大学生思想政治教育中的独特作用，采取请进来、走出去的方式与在校大学生面对面地探讨理想、人生和成长、成才等问题。要逐步建立与大学生家庭联系沟通的有效机制，定期交流反馈信息，充分发挥家庭教育的作用，形成学校、家庭互动，全社会关心支持“三位一体”的全方位德育氛围。

八、切实加强领导，完善大学生思想政治教育的保障机制

1、加强对大学生思想政治教育工作的领导。成立大学生思想政治教育工作领导小组，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍 结合、各个方面紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。学院党委会议要定期听取大学生思想政治教育工作的汇报，研究部署全院大学生思想政治教育工作。要把学生思想政治教育工作作为考评职能部门工作的一项重要指标。学院党政领导班子每学期要专题研究学生思想政治教育工作，并将其纳入工作计划和任期工作目标，认真抓好落实。学院各部门要明确自身工作的育人责任，按照学院党委的总体部署，把学生思想政治教育融入教学、管理、服务工作的各个环节，切实做到全员育人、全过程育人、全方位育人。

2、加强大学生思想政治教育研究工作。专门为“大学生思想政治教育” 研究课题立项，鼓励思想政治教育工作人员积极开展科学研究，为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。

3、整合校内广播、电视、报纸、出版物、宣传栏、校园网等宣传教育资源，开辟专题栏目，推广典型经验，营造浓厚的大学生思想政治教育工作的舆论氛围。要充分发挥教学、科研、管理、服务等环节在大学生思想政治教育工作中的不同作用，真正形成全院上下关心支持大学生思想政治教育工作的合力。

4、完善大学生思想政治教育的保障机制。根据学院发展的实际，合理确定并落实好学生思想政治教育工作经费投入，提供必要的场所和设备，不断改善条件，优化手段，不断健全各种规章制度，加强管理，依法治校，确保学生思想政治教育工作顺利开展。完善大学生思想政治教育工作岗位职责和工作实绩考核办法，建立健全考核、评优奖励制度，积极发挥先进典型的模范带动作用，学院每年评比表彰和奖励大学生思想政治教育工作先进集体和个人，评选大学生思想政治教育工作“创新奖”。

5、重视学校自然环境和人文环境建设，进一步美化校园。要注重安全教育，完善工作机制，强化日常管理，认真落实安全稳定目标责任制和责任追究制，为大学生的成长成才提供平安、稳定、和谐的校园环境。大学生思想政治教育工作是一项系统工程，需要党、政、工、团齐抓共管，需要全院师生员工共同努力。学院各级党政部门要根据本意见，结合自身实际，认真研究落实，努力提高大学生思想政治教育的针对性和实效性，为培养合格的社会主义事业的建设者和接班人作贡献。

第四篇：关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施

意见

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号文件）（下面简称《意见》），深刻地阐明了新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性，明确提出了加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则、主要任务、主要途径和方法，具有很强的针对性、指导性和操作性。这是深入贯彻党的十六大精神，适应新形势、新任务的要求，提高大学生思想政治素质，促进大学生全面发展的纲领性文件。为了更好地贯彻中央和市委文件的精神，进一步加强和改进我校大学生思想政治工作，促进学生的全面发展，结合我校实际，提出以下实施意见。

一、充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性

《意见》指出，大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来，他们是未来建设中国特色社会主义的中坚力量，担负着全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史重任。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，使大学生能够与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。

同时我校自身的现状要求我们必须加强和改进大学生思想政治工作。我校是由两所省部级重点中专合并升格的一所全新的医药高等专科学校，但全新不等于最好，虽然对原有中专层次办学经验进行了整合和创新，但我们还缺乏大学生思想政治工作的经验，尚处在由中等教育向高等教育转变的转轨阶段，为适应学校教学内涵建设的需要，学生思想政治工作也必须随之转变。另外，我校大部分教师住家远离主校区，学生管理易出现真空；中专、大专层次学生同处一个校区，必须分清管理层次；学校基本建设尚未完全到位，育人载体还需进一步完善等诸因素，决定了我校学生思想政治教育工作具有紧迫性和复杂性。

面对新形势、新情况，我校大学生思想政治教育工作还需要不断改进。为此，我们一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，认真学习贯彻“三个代表”的重要思想，不断改进工作方法，转变观念，适应形势，树立创新意识，增强大学生思想政治教育的针对性和实效性。要在方法、手段、机制等方面不断探索，注意把解决思想问题与解决实际问题结合好，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，增强大学生思想政治教育的吸引力和说服力，不断开创我校大学生思想政治教育的新局面。

二、进一步明确加强和改进大学生思想政治教育的指导思想、基本原则和主要任务

加强和改进大学生思想政治教育的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会的实际，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

加强和改进大学生思想政治教育的基本原则：坚持教书与育人相结合，坚持教育与自我教育相结合，坚持政治理论教育与社会实践相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持教育与管理相结合，坚持继承优良传统与改进创新相结合。

加强和改进大学生思想政治教育的主要任务：以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。

三、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用，积极发挥思想政治理论课对大学生思想政治教育的主渠道作用

第一，加强思想政治理论课作为大学生思想政治教育的主渠道阵地建设。思想政治理论课是帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径，要按照充分体现当代马克思主义最新成果的要求，加强思想政治理论课学科、课程、教材特别是教师队伍建设，保证思想政治理论课作为必修课的课堂教学时数，树立现代教育观念，运用多媒体等现代化教学手段，不断增强吸引力和感染力，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进头脑工作。

第二，形势政策教育是思想政治教育的重要内容和途径。学校要建立大学生形势政策报告会制度，定期向学生发放形势政策教育资料，建立形势政策教育资源库。学校要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，制定相应的形势政策教育计划，认真组织实施。

第三，哲学社会科学课程负有思想政治教育的重要职责。哲学社会科学中的绝大部分学科都具有鲜明的意识形态属性，对于帮助大学生坚定正确的政治方向，正确认识和分析复杂的社会现象，提高思想道德修养和精神境界具有十分重要的作用。学校要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，以系统的、高质量的哲学社会科学武装大学生，培育大学生。

第四，充分发挥全体教师教书育人的作用。教书育人，师德为先，所有教师都负有育人职责。我校要加强对广大教师的政治培训，提高他们的思想政治素质，加强学风和学术道德教育。广大教师要以高度负责的态度，率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生潜移默化的影响。要在全校逐步推行大学生辅导员制和班主任制，对学生进行思想引导、专业辅导、生活指导、心理疏导，把德育贯穿于教育全过程。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律，严格教育教学纪律，切实加强教材管理，教师在讲台上和编写使用的教材中不得散布违背宪法和党的路线方针政策的错误观点和言论。

四、深入探索新形势下大学生思想政治教育的有效途径和方法，充分发挥第二课堂、第三课堂在大学生思想政治教育中的主阵地作用

大学生思想政治教育必须针对新情况，研究新问题，采取新的方法和途径，才能适应时代的要求和现实条件的变化，保持生机和活力。在进一步加强思想政治教育和全面实施素质教育过程中，我们要因势利导，强化以校园文化为主体的课外活动阵地建设，用正确的思想道德和先进的科学文化，牢牢占领所有的课外活动阵地。

第一，广泛深入地开展社会实践和青年志愿者活动。社会实践是师生了解国情、民情，增长知识才干，增强社会责任感和道德自律能力的有效方式。要按照“受教育、长才干、做贡献”的原则，坚持“巩固基础、提高档次、讲求实效”的指导思想，坚持不懈地抓好大学生社会实践工作，进一步扩大活动范围，丰富活动内容，健全活动机制。组织学生利用寒暑假、节假日、双休日及党团组织生活、班会等时间，开展以科技服务、文化宣传、社会调查、为民服务及参观访问等为主要内容的实践活动，深化大学生志愿者文化、科技、卫生三下乡活动，深入开展志愿者奉献活动、社区援助活动，加强大学生社会实践基地的建设工作，以培养大学生的创新能力、创业能力和实践能力。

第二，大力开展校园文化建设。校园文化对大学生思想观念、价值取向和行为方式有着潜移默化的影响，具有重要的育人功能，要大力加强文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、艺术活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教于文化活动之中。要善于结合传统节庆日、重大事件和开学典礼、毕业典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育。要积极举办以哲学社会科学为主要内容的系列研讨会、报告会，丰富校园人文氛围。主要做好四个方面的工作：一是在精神塑造方面，通过校歌、校训、校风等文明创建活动，在全校努力形成我校特有的精神风貌；二是在行为塑造方面，通过校规、文明公约和各类人员的行为规范等的制定、提倡和约束，在校园内形成文明的时尚和风气；三是在环境塑造方面，通过公寓文化建设，校园文化氛围的营造、校园管理的制度化等，在全校形成良好的育人环境；四是在形象塑造方面，通过校徽、办公用品、纪念品等统一标识的制作和推行，形成我校独特的形象。

第三，主动占领网络思想政治教育新阵地，形成网上网下思想政治教育的合力。充分认识加强校园网络建设和管理的重要性和紧迫性，主动占领网络新阵地，牢牢把握网络思想政治教育的主动权。加强学校网站的建设，增加投入，构筑大学生获取信息、学习知识和交流思想的网络平台，使之成为我校大学生获取信息的重要渠道。要及时掌握校园网舆情，引导网上舆论，加强同大学生的沟通与交流，及时回答和解决大学生提出的问题。

第四，重视并加强大学生心理健康教育与咨询工作。要充分认识心理素质在人才成长过程中的重要作用，加强大学生心理健康教育和心理咨询辅导，积极拓展心理健康教育的内容与渠道，充实专职人员，促进工作规范化，在资金、体制上予以保证，服务于大学生的健康成长。要认真开展大学生心理健康状况摸排工作，积极做好心理高危人群的预防和干预工作，要特别注意防止因严重心理障碍引发自杀或伤害他人事件，做到心理问题及早发现、及时预防、有效干预。发现存在严重心理障碍和心理疾病的学生，要及时转介到专业卫生机构进行治疗。

第五，牢固树立“以人为本，科学管理”的学生工作理念，努力解决学生的实际问题。通过耐心细致的教育、严格科学的管理和热情周到的服务，办实事、求实效，体现人文关怀，建设和谐校园。当前要着重加强对家庭贫困学生的资助工作，利用此次重庆市政府对贫困中职学生的资助为契机，以政府投入为主，不断完善资助政策和措施，形成以国家助学贷款为主体，包括勤工助学、特困补助和学费减免在内的助学体系，帮助家庭贫困的学生完成学业。

第六，发挥党的政治优势和组织优势，加大学生党员发展工作力度。要高度重视学生党员工作，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育工作的坚强堡垒。

第七，发挥共青团和学生会的作用，推进大学生思想政治教育。坚持党建带团建，加强团员意识教育，选拔配备好团的干部。校团委和各院部团委要充分发挥团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势，开展丰富多彩的思想政治教育活动，扎实做好育优和推优入党工作。学生会是大学生思想政治教育的重要依靠力量，要针对我校大学生的特点开展生动有效的教育活动，更好地在大学生思想政治教育中发挥桥梁和纽带作用。

第八，班级、社团是大学生的基本组织形式，是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体。要着力加强班级建设，组织开展丰富多彩的主题班会、文体活动等，充分发挥班级团结学生、组织学生、教育学生的职能。在学生公寓中建立团组织，利用学生公寓这个重要阵地开展健康向上、丰富多彩的公寓文化活动，促进我校学生公寓的规范化建设。整顿、规范各种学生社团，支持发展重点社团，充分发挥社团活动在学生中的凝聚力。大力开展大学生读书月活动，加强学生公寓文化建设，坚持办好一年一度的校园文化节。为大学生表现自己的聪明才智提供广阔的舞台，使他们更好地发挥自己的特长，发展自己的个性，不断增强自信，努力追求成功。

第九，加强综合治理、法制宣传和安全教育，构筑覆盖全校的安全防范机制，积极创建“平安校园”。要优化校园周边治安环境，严厉打击各种刑事犯罪活动。保卫部门要与相关部门协调，依法加强对学校周边文化、娱乐、商业经营活动的管理，依法取缔干扰学校正常教学、生活秩序的网吧等经营性活动场所。要加强安全教育，建立安全责任制，确保校园安全稳定。学生管理部门要认真落实学生宿舍的管理规定，制定有效的安全防范机制，完善值班制度、门卫制度、检查制度，确保学生的财物和人身安全。禁止学生私自在学生公寓以外租房居住。

五、大力加强大学生思想政治教育工作队伍建设

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）、《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》（教社政〔2005〕2号）、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号）对高校思想政治教育工作队伍建设的重要意义、总体要求、具体措施作了明确的规定，具有很强的指导性和操作性。思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的重要组织保证。

（一）加强学生思想政治教育工作队伍建设的重要意义和工作要求

大学生思想政治教育工作队伍的主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任，他们是学生思想政治教育工作的组织者、管理者和实施者，是学校坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要力量，是教师和管理队伍的重要组成部分。建设好我校学生思想政治教育工作的三支主体队伍，对于进一步加强和改进大学生思想政治教育，推动我校改革发展，维护学校和社会的稳定具有重大的意义。所有从事大学生思想政治教育的人员，要坚持正确的政治方向，在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上与党中央保持高度一致。广大教职工负有对大学生进行思想政治教育的重要责任。要制定和完善有关规定和政策，明确职责任务和考核办法，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局。

（二）整体推进我校学生思想政治教育工作队伍建设

1、进一步明确党政干部和共青团干部的思想政治教育工作职能，充分发挥其管理育人、服务育人的作用。党政干部和共青团干部负责大学生思想政治教育的组织、协调和实施。根据岗位工作要求，明确党政干部和共青团干部在工作岗位开展大学生思想政治教育工作的职责，列入岗位职责考核指标体系。在考核、提拔（晋级）、考察时，着重考察其在工作岗位开展大学生思想政治教育的业绩。党政干部和共青团干部在升高一级职务时，一般应具有从事过一年以上辅导员或班主任工作的经历。

2、进一步明确思想政治理论课和哲学社会科学课教师的思想政治教育工作职责，充分发挥其教书育人的作用。要在推进教师队伍建设的过程中，大力加强思想政治理论课和哲学社会科学课教师的思想政治建设，不断提高他们的政治素质和理论水平。制定和落实相关措施，支持思想政治理论课和哲学社会科学课教师兼任班主任或从事专项学生思想政治工作。要在教师考核和晋升高级职务时着重考察其在教学岗位开展大学生思想政治教育的业绩。要有限从具有辅导员、班主任或从事学生思想政治教育工作经历的教师中选拔干部担任党政领导职务。青年教师在评聘高一级职称前原则上必须至少从事过一年辅导员或班主任的经历。

3、切实加强辅导员、班主任队伍建设。辅导员、班主任是高校教师队伍的重要组成部分，是工作在大学生思想政治教育第一线的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。辅导员要按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任要在思想、学习和生活方面对学生进行指导。要像重视业务骨干一样重视辅导员、班主任的选拔、培养和使用，使他们干事有平台、发展有空间。要通过建立准入、培训、评价、分流四项机制，不断推动辅导员队伍向专业化、职业化发展。要有计划地按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，重点培养政治素质好、业务能力强、有发展潜力的中青年学生思想政治教育骨干；要把德才兼备、乐于奉献、潜心教书育人、热爱大学生思想政治事业的人员吸引到思想政治教育工作的队伍中来。

（1）创新用人机制，配足、配好辅导员、班主任 学校择优选聘本科毕业生和研究生担任辅导员、班主任工作，按照200：1的生师比配备专职辅导员，建立《辅导员队伍建设管理办法》和考核机制。同时考虑到学生工作的全面性和复杂性，每班根据需要配备一名兼职班主任，初步建立一支以专职为主、专兼结合的基层学生管理队伍。同时可按实际工作需要，选拔高年级学生中的党员担任辅导员助理、班主任助理等。

（2）对新进教师实行双岗位锻炼，建立辅导员、班主任选聘准入制度

在选聘新进教师时，必须对新进教师实行教学和德育工作双岗位锻炼，要求新进教师第一年必须承担辅导员或班主任工作，并在每周一至周五实行全天住校管理，深入学生公寓，开展学生课外活动，加强晚自习的管理，参加学生部门的晚间值班。学校安排高年资教师对新进教师的班主任工作进行带教指导，在一年的培养考察期内德育工作考核不称职的不得按期转正。

辅导员从具有本科或研究生学历的党员教师、党政干部或毕业生中选聘。辅导员应具有良好的马克思主义理论基础和政策水平，关心热爱学生，品行端正，身心健康，有较强的组织管理能力和调查研究能力，专职辅导员一般应为中共党员。

班主任应采取组织推荐和公开招聘相结合的方式，从思想素质好、业务水平高、组织管理能力强、关心热爱学生，具有相关学科专业背景的教师中选聘，特别鼓励党员教师应聘班主任。

今后凡是专业课教师或辅导员的选聘均要求在学校试用一年，考核合格后方予正式聘用。（3）加大对辅导员、班主任的培养力度，建立新进教师的德育带教制度

一是实施辅导员、班主任岗前培训计划；二是实施辅导员、班主任在岗培养计划，每学期、每学年定期对辅导员、班主任进行集中培训；三是实施辅导员继续教育计划，并纳入学校师资培训计划。凡工作满4年并继续从事辅导员工作的，学校有目的、有计划地安排他们攻读马克思主义理论与思想政治教育等硕士学位，并与专职教师享受同等待遇；四是对于年轻辅导员、班主任实施德育带教计划，安排高年资辅导员、班主任与年轻辅导员、班主任结对帮扶，加强对他们日常工作的指导和培养。

（4）完善辅导员、班主任的考核评价体系

根据市委教育工委、市教委制定的《辅导员、班主任工作条例》和考核办法，建立辅导员、班主任定期表彰奖励制度，并纳入市、校级教师、教育工作者表彰奖励体系，予以表彰。加强对辅导员、班主任的定期考核，考核结果与职务聘任、奖惩、晋升等挂钩。完善辅导员、班主任工作评优奖励制度，每年组织一次评选表彰优秀辅导员、班主任。凡工作不称职的辅导员班主任，经批评教育仍无改进的坚决调离工作岗位；凡在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的，不得从事辅导员、班主任工作。

（5）建立分流制度，保持辅导员队伍的动态稳定

结合我校实际，有计划地选留一批热爱学生工作的优秀骨干在学生工作岗位上向专业化、职业化方向发展，把政治素质好、业务能力强的优秀辅导员选拔为党政管理干部，并列入后备干部培养管理系列。

六、切实加强对大学生思想政治教育工作的领导

学校要坚持并落实育人为本、德育为先。继续完善党委统一领导、以校行政为主实施的德育管理体制，形成党政齐抓共管、专兼职学生思想政治教育队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的工作机制，把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，大力弘扬求真务实的精神，准确把握学生思想动态，有的放矢地开展工作，改善和优化思想政治教育的条件和手段，把思想政治教育贯穿于教学、科研、管理、服务的全过程，责任到位、保障到位，共同创造全员育人、全方位育人、全过程育人的良好环境。

（一）成立学校德育工作领导小组 组

长：余甘霖 副组长：余兴万

冉隆平

成员：杨建平

谭工

吴勇

黄定和

孙秀梅

万久儒

王

震

学校党委书记、校长作为学生思想政治教育工作队伍建设的第一责任人，从政治领导、工作指导、建设规划、组织保证、思想武装、舆论支持、制度创设、投入保障、科学研究、检查督促等方面重视和关心队伍建设，积极推动学生思想政治教育队伍朝着专业化、职业化方向发展。

（二）成立学校德育督导室

结合我校当前学生人数较多、生源构成复杂的状况，为有针对性地开展德育工作，探索高校学生管理的新模式，在完善教学督导工作的基础之上，学校抽调高年资教师和中层干部充实加强德育工作队伍，成立德育督导室。

德育督导室的主要职能为：协助学生管理部门开展学生的思想政治教育工作，参与学生思想政治工作的制度和体系的建设；开展年轻辅导员、班主任的指导和培训；收集德育工作信息，学习相关政策法规，认真分析新变化、新特点、新情况、新问题，为学生德育工作提供咨询和理论支撑；进行调查研究，了解学生思想状况、行为状况、班级管理状况，发现问题并及时反馈，为学生部门改进和提高工作提供参考意见。

（三）对辅导员、班主任队伍建设实行政策倾斜

设立辅导员、班主任岗位津贴。将辅导员、班主任津贴纳入学校内部分配体系统筹考虑，确保辅导员、班主任的实际收入与本校专任教师的平均收入水平相当，并逐步提高。兼职班主任在晋升职称或行政职务时，将充分考虑其担任班主任的工作经历和业绩。

第五篇：共青团中央关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见

共青团中央关于进一步加强和改进大学生

思想政治教育的实施意见

（中青发[2005]16号2005年4月10日）

为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《意见》）和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神，贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，开创共青团加强和改进大学生思想政治教育新局面，特提出如下实施意见。

一、指导思想

共青团加强和改进大学生思想政治教育的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面贯彻党的教育方针，紧密结合全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实际，坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，发挥共青团的优势和特点，全面推进大学生素质拓展计划，着力培养广大学生的使命感和责任感，加强实践育人、文化育人、服务育人、组织育人，努力增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

二、实施内容

（一）深化理论学习教育活动

1．坚持不懈地开展邓小平理论和“三个代表”重要思想学习宣传活动，通过组织专家讲座、报告会、论坛、创办理论刊物、开设校园红色网站、编写学习材料等多种方式，进一步加深大学生对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及构建和谐社会的精神实质和科学内涵的理解，用科学理论武装教育学生，构筑强大精神支柱，引导他们树立远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。

2．以全国开展保持共产党员先进性教育活动为契机，通过学习、讨论、交流、谈心、撰写心得体会等方式，用两年左右的时间，在广大学生党员和学生团员中集中组织开展以“保持党员先进性”和“加强团员意识教育”为主要内容的教育活动。加强业余党校、业余团校建设，促进大学生全面学习党团基本知识、发展历史和组织纪律，进一步增强学生党、团员的光荣感、自豪感，明确自己肩负的历史使命和社会责任。

3．广泛组织开展形势政策教育活动，以“我与祖国共发展”为主题，邀请党政领导、专家学者以及为国家和社会作出突出贡献的各行各业杰出人物走进校园，走近大学生，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对大学生关注的热点问题，帮助他们认清国内外形势，教育和引导他们全面准确地理解党的路线、方针和政策，积极投身改革开放和现代化建设伟大事业。

4．利用建党、建国、“五?四”、“一二?九”等具有重要纪念意义的节庆日，以征文、演讲、座谈、文艺演出、红色旅游等形式多样、生动活泼的方式，广泛开展以弘扬民族精神为主要内容的爱国主义教育活动。进一步加大《公民道德建设实施纲要》的实施力度，引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。采取课堂学习与实践学习相结合的方式，在大学生中加强民主法制教育，增强遵纪守法观念。

（二）广泛开展社会实践活动

1．组织大学生广泛开展教学实践、专业实习、军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等活动。促进大学生了解国情、认识社会、坚定信念、磨砺意志，在实践中受教育、长才干、做贡献。

2．在寒暑假期间重点组织开展大学生“三下乡”、“四进社区”社会实践活动，广泛发动大学生积极参与，进一步扩大活动的覆盖面；遵循“按需设项、据项组团”的原则，做好前期调研、立项、组团等工作，务求实效；大力推进社会实践基地建设，积极配合党政部门逐步建立和完善社会实践保障体系，形成长效机制。

3．大力开展大学生志愿服务活动。组织大学生利用节假日、课余时间深入社会开展扶贫开发、社区服务、环境保护、大型活动、抢险救灾、海外服务等各类志愿服务活动，培养大学生的社会责任感。巩固“大学生志愿服务西部计划”、“扶贫接力计划研究生支教团”等志愿服务品牌项目，挖掘活动的思想教育内涵，扩大活动的参与面和影响力。

4．组织“红色之旅”学习参观。充分发挥博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地的教育作用，组织大学生到革命纪念地学习参观，了解中国革命、建设和改革开放的历史和成就，增强大学生对党的感情，激励他们为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴而建功立业。

（三）建设健康向上的校园文化

1．组织开展丰富多彩的校园文化活动。围绕学术科技、文化娱乐、公益服务、体 育竞技等多项主题，发挥团学组织优势，广泛开展活动，活跃校园文化，把德育、智育、体育、美育有机结合起来，帮助大学生在参与校园文化活动中提升思想道德素质。

2．着力打造校园科技文化活动品牌。以“挑战杯”课外学术科技作品竞赛、创业计划竞赛和“中国青少年科技创新奖”评选表彰为龙头，深入开展群众性科技创新活动。整合校园现有的文化活动，组织开展“中国大学生校园文化节”，继续办好“大学生校园歌手大赛”，努力使校园文化活动的品牌广为人知、深入人心。

3．充分发挥学生社团的重要作用。通过举办优秀社团评比展示、社团活动展演等方式，大力扶持理论学习型社团，热情鼓励学术科技型社团，正确引导兴趣爱好型社团，积极倡导社会公益型社团，一手抓繁荣、一手抓管理，使学生社团成为大学生“自我教育、自我管理、自我服务”的重要载体，成为建设健康向上的校园文化的重要力量。

4．营造良好的校园文化环境。不断壮大青年文化事业、产业，大力整合团属青年文化事业资源，积极开辟广播电视青年频道、报纸杂志青年栏目，加强青少年网络影视建设，推出电影、电视剧、歌曲、曲艺、图书等精品力作，培养一大批青年文化名人，为大学生提供更多更好的文化产品和服务。

（四）积极促进大学生就业创业

1．着力帮助大学生树立正确的就业创业观念。成立大学生职业设计的专门机构，为大学生提供职业倾向测评、职业导航、创业咨询等服务，帮助大学生确立职业方向，树立“灵活就业，先就业、后择业”和“创业带动就业”等观念，倡导学生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去建功立业。

2．全面提高大学生就业创业素质。强化“大学生素质拓展计划”中的“素质拓展训练”环节，根据学生的职业意向精心设计素质训练内容，提高大学生的就业竞争力。加强与专业培训机构的合作，举办“大学生素质拓展训练学校”，建立素质拓展基地，使校内的素质培训与社会需求同步并轨。有条件的地方可以全面推行《大学生素质拓展证书》，方便用人单位选拔人才，同时促进大学生更加自觉地提高自身综合素质。

3．大力推进“大学生就业见习行动”。建好“大学生就业见习行动网”（www.xiexiebang.com）。建设就业见习基地，动员更多的企事业单位为不同年级尤其是高年级的学生提供不同类别的见习岗位，力争每年落实50万个以上就业见习岗位，在大学生和用人单位之间构建起就业创业平台。

4．积极支持大学生创业实践活动。通过创业计划竞赛等方式，对大学生进行系统的创业教育、创业指导和培训，营造鼓励创业的校园环境。协助党和政府做好有关大学 生创业政策的宣传和落实工作，联合有关部门制定有利于大学生创业的具体政策措施。整合资源、完善机制，为大学生创业提供必要的资金、智力和技术支持。

（五）关心和服务经济困难大学生

1．推进济困助学工作。争取各方支持，吸纳社会资源，拓宽济困助学资金的来源，加大直接资助、奖励经济困难学生的力度。树立优秀自强典型，引导和激励更多的经济困难学生自强、自立，勤奋学习，顺利完成学业。

2．推进勤工助学工作。积极整合校内资源，选派学生承担后勤服务、校园秩序维护、公益劳动等方面力所能及的工作，为学生提供更多的勤工助学岗位。大力挖掘青年企业家协会、青联等校外资源，推进建立勤工助学基地，动员企事业单位为大学生勤工助学提供岗位和信息服务。采取切实措施，维护学生的正当权益。

3．推进结对扶助工作。充分发挥各级团组织、团干部队伍的作用，动员各级团组织、团干部尤其是地市以上机关的团干部以及社会各界力量，按照团内与团外相结合、团体资助与个人资助相结合、物质扶助和其它扶助相结合的原则，由集体或个人与经济困难大学生尤其是特困生结成扶助对子，帮助他们克服困难，完成好学业。

4．推进助学贷款担保。作为对国家助学贷款的有益补充，通过吸纳各类社会资源建立社会化助学贷款担保基金，制定具体可行的担保办法，为经济困难大学生顺利贷款提供服务和帮助。基金担保主要面向西部、面向特困生，优先解决他们的实际困难，力争覆盖特困生的20%。通过多种方式在大学生中开展诚信教育，配合推进国家助学贷款政策的实施。

（六）加强大学生心理健康教育

1．普及基本常识。以“5?25”中国大学生心理健康节为重点，大力实施“心理阳光工程”。通过举办讲座、报告、论坛等活动以及海报、橱窗、校园广播等宣传手段，在大学生中普及基本的心理健康常识，帮助他们树立正确的心理健康观念，提高对自己心理健康的认识。积极扶植心理类学生社团的建设发展，充分发挥它们在普及知识、宣传观念方面的积极作用。

2．加强咨询辅导。加强学校团委心理咨询室和心理咨询师队伍建设，为大学生提供更好的心理测试和心理咨询等服务。邀请专家学者编写发放《大学新生心理健康手册》，针对大学新生面临的具体心理问题，提供有针对性的辅导。充分发挥“中国大中学生心理健康教育在线”的作用，开辟专家咨询热线、网上心理论坛等栏目，为尽可能多的学生提供心理健康教育服务。

3．培训工作队伍。每年举办一次大中学校团干部心理咨询培训班，对在学生工作一线、熟悉学生实际状况的专职团干部进行专业培训，丰富他们的心理学知识、提高开展心理咨询工作的能力，建设一支高素质的基层工作队伍，为做好大学生心理健康教育提供有力保障。通过网络、工作简报等渠道加强各学校共青团组织心理健康教育工作的交流和研讨。

（七）强化网络思想教育功能

1．牢牢把握网络思想政治教育主动权，主动占领网络思想政治教育的制高点。大力支持校园“红色网站”的建设发展，使之在学生自我教育中发挥更加显著的作用。针对大学生接受信息途径发生的新变化，进一步建设好校园网，通过强化网络的服务功能吸引凝聚大学生，在服务中增强思想政治教育的实效性。

2．加强团属网络建设。整合网络资源，建设和完善“血铸中华”、“民族魂”等一批融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页，突出思想政治教育的主题，突出服务青年学生的重点。以网络主题团日、网络道德问题辩论、网页和Flash制作竞赛等为载体，积极开展网络思想政治教育活动。

3．深入实施“网络文明工程”。加强网络教育团、学骨干队伍建设和机制建设，推进健康向上的网络文化建设，倡导文明上网习惯，引导大学生自觉遵守网络道德规范。积极关注网上动态，了解大学生思想动态，把握网上阵地的正确导向。加强网络信息管理，积极配合政府有关部门做好网上信息审查，及时过滤删除有害信息。

（八）加强高校共青团和学生组织建设

1．加强基层团组织建设。巩固班级团支部，在思想教育、发展团员、推优入党、开展文化活动、解决学生各种困难等方面发挥其作用。创新和发展新的建团模式，根据需要，在学生公寓和学生社团中建立团组织，尝试在活动项目、网络虚拟群体中建立团组织，加大对民办高校和中外合作办学高校团组织建设的指导力度。

2．加强团的队伍建设。选拔政治立场坚定、专业素质高、工作能力突出、年富力强的青年教师从事高校共青团工作，加大对团干部的培养、选拔、使用力度，关心团干部特别是基层团干部的学习和生活，积极采取措施，为他们创造良好的工作环境和成长环境。加强团员意识教育。积极推荐优秀团员作为党的发展对象，把协助党组织做好入党积极分子工作作为高校团组织的一项经常性工作做好做实。

3．加强学生会、研究生会和学生社团建设。高校共青团组织要加强对高校学生会、研究生会、社团组织的指导，选派优秀干部担任校级学生会、研究生会组织的秘书长。帮助学生会、研究生会组织研究制定工作计划和重要工作决策，把握好工作的政治方向，做好主要干部候选人的选拔、推荐工作和主要干部的培养工作。选派得力干部具体负责指导学生社团工作。支持学生社团开展丰富多彩的校园文化活动，加强学生社团的规范化建设。

（九）加强宣传和活动阵地建设

1．加强宣传阵地建设。团属新闻、出版、网络等媒体要始终坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢掌握舆论宣传的主动权。要结合当代大学生的时代特征、行为特点和成才需求，按照“三贴近”的要求，不断提高宣传报道的说服力和影响力，为深入推进大学生思想政治教育营造良好氛围。

2．加强活动阵地建设。团属青少年宫、青少年活动营地要发挥自身特点，主动承担大学生思想政治教育的任务，引导大学生参与文化建设，提高自身素质。积极推动建设大学生活动中心、大学生素质拓展中心等活动场所，为大学生开展活动提供依托。

（十）加强理论研究

1．团属青少年研究机构、团校、青干院要主动适应形势要求，把大学生思想政治教育理论研究作为重要课题，研究新时期大学生思想政治教育规律，探索新形势下大学生思想政治教育的新途径、新办法，组织各领域专家学者进行课题攻关，早出成果，多出成果，出好成果。及时编辑、整理、出版研究成果，形成大学生思想政治教育的系列精品丛书，推动学校、社会共同做好大学生思想政治教育工作。

2．各级共青团组织特别是高校团组织要积极参与思想政治理论课题研究，深入学生实际，发挥自身优势，总结工作经验，形成研究成果，针对大学生普遍关注的心理健康、交友择业、成长发展等热点问题，定期邀请有关方面的专家、学者、成功人士或优秀大学生代表，举行报告、对话、研讨以及网络在线问答等活动，对大学生进行指导和帮助。

三、实施要求

1．统一思想，明确使命。各级共青团组织要进一步把思想统一到中央《意见》精神上来，统一到中央领导同志重要讲话精神上来，统一到中央工作部署上来。要以对党的事业高度负责的态度，进一步增强做好大学生思想政治教育工作的历史责任感和使命感，充分发挥积极性和主动性，坚定信心，不懈努力，共同推进这项关系长远的重大战略工程。

2．狠抓落实，务求实效。各级团组织要根据中央部署，紧密结合本地本高校实际，细化大学生思想政治教育各项工作，明确目标任务，确保思想落实、措施落实、工作落实。要加强与各有关方面的协调，形成推进大学生思想政治教育工作的强大合力。要充分整合社会资源，调动各方面的积极性，为加强和改进大学生思想政治教育提供有力的支持。

3．完善机制，着眼长远。各级团组织要建立领导机制和工作机制，各地各高校要建立相应工作机构，定期研究部署本地本高校大学生思想政治教育工作。要建立信息沟通机制，及时、准确地把握大学生思想动态，对事关大学生思想政治方面的重大问题和突发事件要及时沟通，及时引导。要建立保障机制，配备专门人员负责具体工作，并给予必要的资金支持。

4．把握规律，开拓创新。各级团组织要深入大学生，了解大学生，及时研究、解决大学生思想政治教育的新情况新问题，为加强和改进大学生思想政治教育提供理论支持和决策依据。要勇于创新，善于创新，深入探索加强和改进大学生思想政治教育的规律和方法，大力推广行之有效的做法和经验。要创新大学生思想政治教育的内容、形式、手段和载体，不断提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，切实把大学生思想政治教育工作提高到一个新的水平。