面试热点题库：精准扶贫还需精准监督精准打击

第一篇：面试热点题库：精准扶贫还需精准监督精准打击

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面试热点题库：精准扶贫还需精准监督精准打击

【热点概述】

12月23日，审计署审计长胡泽君向十二届全国人大常委会第三十一次会议报告了2016年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，她披露，截至10月底，各地通过追回、盘活或避免损失等方式整改扶贫资金32.68亿元，有970人被追责问责，93%的问题得到整改。

具体而言，有些地方精准识别等基础工作还不够扎实。被审计的各县共剔除和清退不符合建档立卡贫困人口10.18万人，重新识别补录贫困人口9.51万人，完善建档立卡数据信息21.68万人，从2018年起实现贫困识别常态化管理。

有的地方存在追求短期效应的倾向。对项目建成后改作他用或废弃涉及的1.41亿元扶贫资金，相关地方通过追回资金、责成修补、落实后期管护责任等方式已全部整改。对“垒大户”“造盆景”、搞简单“平均主义”等问题，相关地方通过追回或补发资金、完善与贫困对象利益联结机制、拓宽精准帮扶渠道等方式，已整改1.88亿元;对“被提前脱贫”人口逐一核查，将不符合政策要求的脱贫人口重新纳入贫困人口或给予财政补助，规范脱贫退出公示公开。

胡泽君说，对资金日常监管还不严格的问题，相关地方已追回被骗取套取、截留挪用资金1.95亿元，并通过加强项目后续管理、完善资金审批手续等方式整改1.11亿元，追责问责412人次。

【模拟命题】

对于审计署在“精准扶贫”审计出的问题，谈谈你的看法。

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【参考答案】

从今年审计署审计出来的情况看，既可以看作是新发生的问题，也可以说是老问题的延续。因为从问题本身来说，当然是去年刚刚发生的问题，应当属于新问题，而从问题性质来说，这样的问题并不是去年才有，而是多少年来一直没有停止过、一直没有得到根本性的纠正，导致问题屡禁不止。

党的十九大把精准扶贫作为未来3年经济工作的“三大攻坚战”之一，可见，扶贫工作是何等重要而紧迫。实际情况也是，如果不把扶贫工作抓好，让扶贫人口尽快脱贫，实现全面小康就会出现打折扣、不全面现象，就会影响现代化建设进程。尽管工作十分重要、任务十分繁重、时间十分紧迫，然而，在实际工作中，似乎并没有完全形成共识，少数地方和个人仍然把精准扶贫工作当作是一种负担、一种额外工作，不仅工作不细、措施不实，甚至在落实中央各项决策和措施过程中，出现这样或那样的违规行为。其中，违规使用扶贫资金、在贫困人口的确定上弄虚作假，就是比较突出的问题。一方面，总把扶贫资金当作“唐僧肉”，想从中捞一点、挤一点、占一点，以满足自身利益需要，满足个人私欲或贪欲，导致违规使用扶贫资金的行为屡禁不止;另一方面，受多种因素影响，如工作不实不细、讲人情讲关系、搞暗箱操作、贪污腐败等，将不符合贫困条件的人口纳入扶贫范围，造成贫困人口数量的不真实，最终导致资金没有完全用到刀刃上。

之所以提出“精准扶贫”，除了过去在扶贫问题上有形式大于内容、数量高于质量等方面问题存在之外，与在具体工作过程中不认真、不细致也有密切关系。因为，扶贫工作已经到了十分重要而关键时刻，稍有疏忽，就可能使扶贫工作不到位、不彻底、不全面，就会让真正贫困的人口没有实现脱贫。所以，必须更加“精准”地甄别贫困人口，把真正贫困的人口找出来，将不符合贫困条件的人口剔出去。

扶贫工作，决不是做表面文章、玩数字游戏，不是将扶贫资金发放出去了，就算扶贫到

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位、万事大吉了。扶贫工作的核心是将真正贫困的人口扶出贫困的范围，扶进小康的轨道，从而让他们与其他群体一样，能够充分享受改革开放成果，享受党和政府温暖。

小康之路上，决不能让一个人掉队，这是中央发出的最强声音，也是最高要求也正因为如此，对扶贫过程中出现的挪用、盗用、滥用扶贫资金，制造虚假贫困人口的行为，必须精准打击、绝不手软。

第一，必须全面细致地对已经获得扶贫资金的人口进行全面调查、认真甄别，把不符合条件的人员坚决清理出去，对应当给予扶贫的人员全部纳入扶贫范围。尤其是基层工作比较薄弱的地方，更要将此项工作当作一项重点工作，认真抓好、抓出成效;第二，对违规发放的扶贫资金，必须坚决予以追回，不让这些利益流入到不符合条件的人员手中。如果出现违规挪用、侵占扶贫资金的行为，也坚决予以纠正，一分不落地追回;第三，对弄虚作假、违规使用扶贫资金的人员，坚决予以严惩，情节严重的，追究其刑事责任;最后，将扶贫工作列入政府考核范围，并将扶贫资金的使用情况也作为政府扶贫工作的重要内容，出现违规使用扶贫资金的行为实行一票否决制。

只有这样，扶贫工作才不会流于形式、不会变成数字游戏、不会被当作负担在做，那么，精准扶贫这场攻坚战才能真正打赢。

第二篇：热点五 精准扶贫

热点五：精准扶贫

热点背景

1、精准扶贫：实施扶贫攻坚工程，精准扶贫、精准脱贫。

习总书记曾多次指示要精准扶贫，十三五规划明确了扶贫目标：在现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。可以预见，扶贫将成为十三五时期的重要任务：一是现在全国有接近600个贫困县，全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大(数据显示2014年中国基尼系数为0.469)，弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是2014年全国有7000万贫困人口，十三五时期实现全面小康离不开这7000万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。

2、消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。当前，我国仍有7017万贫困人口，缩小城乡和区域发展差距依然是我们面临的重大挑战。“十三五”规划建议提出，“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。”

要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。不容一个人掉队”的“全面建成”目标的实现

六个精准

“我们注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。” 四个施策

“我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。” 五种渠道

“通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。” 十项工程

干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。多元主体

“我们坚持动员全社会参与，发挥中国制度优势，构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”

众人拾柴火焰高。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局。扶志与扶智

“我们坚持开发式扶贫方针，把发展作为解决贫困的根本途径，既扶贫又扶志，调动扶贫对象的积极性，提高其发展能力，发挥其主体作用。”

“授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。” 精准扶贫不是强行脱贫，而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境，转变一些地区“等靠要”观念，才能解决“人的素质性脱贫”问题，引导民众主动参与乡村建设。说到底，扶起贫穷的人们，最终是要让他们自己站立。展望

让精准扶贫成为新的经济增长点。在精准扶贫政策影响下，贫困地区的人口红利、改革红利和开放红利正在逐步释放，人力资源的运用，改革开放带来的新技术都在刺激着贫困地区在经济结构和产业调整上找到新的“效益生长点”。3、2015年12月９日，文化部等７部委日前联合印发《“十三五”时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》。规划纲要提出到２０２０年，贫困地区公共文化服务能力和水平有明显改善，群众基本文化权益得到有效保障，基本公共文化服务主要指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势，公共文化在提高贫困地区群众科学文化素质、促进当地经济社会全面发展方面发挥更大作用。

切入点：运用文化生活知识，说明加快实施教育扶贫工程的意义。

⑴文化与经济相互影响：提高劳动者素质，人才

⑵文化成为综合国力的战略支撑，提高贫困地区文化软实力。⑶教育要人格教化中„„有利于丰富精神世界精神力量全面发展。⑷民族振兴和社会进步的基石，有利于打赢扶贫巩坚战。

考向预测

1．确保到2020年7000多万贫困人口全部脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。材料一

2015年11月27日，中央扶贫开发工作会议强调，解决“怎么扶”的问题必须发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度；发挥科技、人才支撑作用，加快先进适用技术成果在贫困地区的转化；建立健全收益分配机制，支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、吸收农民土地经营权入股等方式，带动贫困户增收；要以精准帮扶促进贫困地区民生改善，通过输出劳务、加强培训、推动创业促进有劳动能力的贫困人口就业，找到适合自己的脱贫致富门路。材料二

消除贫困是人类的共同使命。中国国家主席习近平在2015世界减贫与发展高层论坛上为消除贫困、推动人类命运共同体建设提出四点倡议：第一，着力加快全球减贫进程。第二，着力加强减贫发展合作。第三，着力实现多元自主可持续发展。第四，着力改善国际发展环境。

60多年来，中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助，先后7次宣布无条件免除重债穷国和最不发达国家对华到期政府无息贷款债务。联合国2015年《千年发展目标报告》显示，中国对全球减贫的贡献率超过70%。（1）结合材料一，说明打赢脱贫攻坚措施体现的经济生活道理。（14分）

（2）结合材料二和当代国际社会的知识，评价中国为世界减贫所发挥的作用。（12分）38． 【参考答案】⑴①中央财政加大对贫困地区转移支付力度，充分发挥了财政在促进社会公平和资源合理配置的作用。（4分）②科技是第一生产力，加快先进适用技术成果转化有利于贫困地区转变经济发展方式，实施创新驱动发展战略。（4分）③建立健全收益分配机制，有利于完善分配制度，处理效率与公平的关系。（3分）④通过输出劳务、加强培，有利于提高劳动者素质，促进就业，带动创业，增加居民收入。（3分）⑵①中国积极履行主权国家义务，遵循联合国宪章精神，为世界减贫做出积极贡献。②国家利益是国际关系的决定因素，中国为全球减贫多次提供援助符合中国人民和世界人民的根本利益。③和平与发展是时代主题，中国无条件免除债务，有利于着力改善国际发展环境，建立国际新秩序。④在世界减贫过程的行动与主张体现了我国外交政策的基本目标和宗旨，彰显了负责的大国形象，在促进世界可持续发展中发挥着建设性作用。（每点3分）2、38.（26分）阅读材料，回答问题

2013年11月，总书记在湖南湘西考察时，代表党中央首次提出了“精准扶贫”理念，强调扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。随之，中共中央办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》，国务院机构出台《关于印发<建立精准扶贫工作机制实施方案>的通知》《关于印发<扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》，对精准扶贫工作模式的顶层设计、总体布局和工作机制等方面都做了详尽规制，推动了中央精准扶贫思想的全面开展。

后来，习近平在各地调研时又多次提及精准扶贫这一理念，并于2015年6月在贵州提出，扶贫工作要做到“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织”，并将精准扶贫思想概括为“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。

精准扶贫思想是中国共产党和政府今后一个时期对于贫困治理工作的指导性思想，将对中国扶贫成败起到决定性作用。

(1)结合材料和政治生活知识，说明我国政府应如何实施精准扶贫？（12分）(2)运用所学经济生活知识，说明推动精准扶贫的重要意义。（14）答案：38.（26分）

（1）①以党中央精准扶贫思想为指导，结合地方实际,积极开展扶贫工作；(4分)②坚持对人民负责原则，树立求真务实的工作作风，扎实开展扶贫工作；(4分)③认真履行（政治、经济、文化和社会建设）职能，科学、民主、依法决策，全面开展扶贫攻坚工作。(4分)（2）①有利于贫困人口增加收入，提高生活水平；(4分)②有利于缩小社会收入差距，提高社会总体消费水平，促进经济发展；(4分)③有利于推动城乡一体化发展，促进经济协调发展；(3分)④有利于实现共同富裕，全面建成小康社会。(3分)

第三篇：面试热点：精准扶贫

面试热点：精准扶贫

【背景链接】

为了利用国家产业扶持资金发展养殖，一个小山村采取股份合作的形式，让4个贫困户各自将6000元产业扶持资金入股到另外1家正在搞养殖的贫困户，5家贫困户根据养殖效益按股分红。当问及年底每户能分多少钱时，牵头养羊的贫困户说：‚今年市场行情不行，养羊赔钱，不倾家荡产就不错了，分红是不可能的。‛由于个体养殖抵御市场风险能力不足，贫困户入股非但没有实现脱贫，还落得个本利无归的结局。在太行山区，一位养羊的老人，他说在政府支持下，自己养了几十只羊，买小羊羔时每只600元，辛辛苦苦养了一年多后，市场价格下滑，成羊每只才卖到500元。‚养了一年‘扶贫羊’，不仅没脱贫，还更贫困了。‛老人无奈地说，脸上的苦笑深深触动了我。

【命题预测】

在太行山区，一位养羊的老人，在政府支持下，自己养了几十只羊，买小羊羔时每只600元，辛辛苦苦养了一年多后，市场价格下滑，成羊每只才卖到500元。‚养了一年‘扶贫羊’，不仅没脱贫，还更贫困了。‛对于‚养上扶贫羊，脱贫更难了‛这种说法，你怎么看? 【中公详解】

此说法反应了有地方把精准扶贫理解歪了，落实偏了，搞成了‚零碎扶贫‛，对此急需破除精准扶贫之忧。之所以一些扶贫项目没能让群众脱贫，主要原因在于‚散‛。一方面，对市场缺乏调研，对扶贫措施缺乏整体规划。比如一些地方的散户种核桃，老百姓种出来却很难卖出去，当地又没有深加工企业，效益很差。帮助贫困户发展种植、养殖、手工业等，初衷是好的，但不经认真调研和精心谋划，就把致富能力薄弱的单个贫困户推向市场，单打独斗，效果很可能难如预期。如果把市场比作大海，贫困户犹如大海里的一叶小舟，任何一个浪头都有可能导致翻船;另一方面，一些零打碎敲的举措，貌似扶贫干部在‚精准‛扶贫，实际上是重过程轻结果，是懒政思维在作怪。有些党政领导干部简单地给贫困群众选择个产业，提供点扶持资金，然后往市场上‚一推了之‛，让他们成为随波逐流的‚小舟‛。

精准扶贫，绝不是东一榔头西一棒子，更不是不要政府的宏观把控。一方面，放眼全局，因户施策要求我们不仅要紧盯一家一户的特点和需求，综合分析地域资源禀赋和贫困户致贫原因，微观宏观相结合，打组合拳综合施策;另一方面，加强谋划，让贫困群众能够发展合作经济、参股龙头企业、借势优势产业，‚借船出海‛或‚造船出海‛。唯有如此，他们才能劈波斩浪，如期实现稳定脱贫目标。

【背景链接】

目前，我国贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中，困难群体往往有更多更强烈的诉求，因此需要给予更多的关注和帮扶。距2020年还有不到6年时间，要确保7000多万人全部如期脱贫，每年要减贫1200万人，每个月要减贫100万人，任务非常重。【问题】

1.农村基础设施建设亟待加强。2.投入不足，持续发展能力弱。

3.现行的扶贫制度设计存在缺陷，返贫现象较为突出。【原因】

1.农民参与遭遇社会流动、信息封闭和自利考虑 2.维稳工作压倒扶贫工作 3.精准扶贫面临结构性贫困的挑战 4.扶贫资金筹集渠道仍然单一 【影响】

1.精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。总书记在提出‚科学扶贫、精准扶贫‛新要求的同时，强调指出，‚全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。

2.精准扶贫体现了社会主义本质要求。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。

3.精准扶贫体现了深刻的民生内涵。总书记强调，对困难群众，要格外关注、格外关爱、格外关心，三个‚格外‛字字千钧，寓意深刻。

【对策】

1.精确识别，这是精准扶贫的前提。要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的‚标准‛识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

2.精确帮扶，这是精准扶贫的关键。精确帮扶要坚持总书记强调的‚实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫‛的工作方针，重在从‚人‛‚钱‛两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

3.精确管理，这是精准扶贫的保证。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。

【练习题】

最近，通过媒体的报道，中西部地区的一些贫困角落令人心情沉重：1年最多吃3顿肉;家里连一面严格意义上的‚墙壁‛都没有;所谓的‚门‛就是一块由竹篾编成的‚板‛;不少适龄儿童上不了学……日前，总书记专门召开座谈会，就加大力度推进扶贫开发工作提出‚四个切实‛要求，特别强调要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。

请就此谈谈你的看法。【参考答案】

改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉贫困帽子，‚中国式扶贫‛道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但现在面对的，是那些底子最薄、条件最差、难度最大的‚硬骨头‛。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到2020年如期脱贫，可谓形势逼人，形势不等人。

【分析当前的形势：前期扶贫效果很好，但是还有一些硬骨头，回应了材料内容。】

从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、靶向治疗，常常成效明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事与愿违。在一些地方，市场行情没摸清，本地特点又没把握住，通过行政力量，一窝蜂地兴起养兔热、种植热，结果在市场上栽了跟头，群众不但没富起来，还让大量投入打了水漂。可见，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免‚花架子‛，找到脱贫的‚金点子‛。

越是艰巨的任务，越要讲究科学施策、有效应对。精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。

【当前扶贫工作中存在的问题：大水漫灌，一刀切。并就此提出扶贫的方向：精准扶贫。】

给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的‚造血功能‛，才能断掉穷根、开掘富源。扶贫工作绝对不能‚眉毛胡子一把抓‛，而要‚一把钥匙开一把锁‛。

扶贫方式从‚大水漫灌‛转向‚精确滴灌‛，呼唤思想观念、工作方法的变革与创新，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。在一些地方，扶贫工作之所以总是‚涛声依旧‛，与一些干部找不准‚穷根‛，却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。作为政策落地最后一公里的基层组织，更要选对人、用对人，让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。

【提出解决问题的方式和具体指出关键点：各级干部转变观念，在用人上做文章。】

但愿苍生俱温饱，不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺，需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的，要想根治，也不可能毕其功于一役，必须和发展相结合。以精准扶贫实现精准脱贫，让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

【结尾，提出根治贫困的艰巨性和必胜的信心，属于总结提升部分。】

【题目】

假设你是国家扶贫部门的工作人员，请根据给定资料，从‚成绩‛‚问题‛‚对策‛三个层面考虑，拟写一份《关于全国精准扶贫开发工作的工作报告》提纲。

【参考答案】

关于全国精准扶贫开发工作的工作报告

改革开放以来，我国的扶贫开发工作取得了举世瞩目的成绩，但还存在着很多问题，需要进一步改进工作，消除贫困，改善民生，逐步实现全体人民共同富裕。

一、扶贫开发所创成绩

20世纪80年代以来，党和国家全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫，出台了一系列规划纲要和其他相关文件，动员全社会力量，加大工作力度贫困人口大幅度减少;另一方面，贫困地区经济加快发展，人民群众生活条件得到明显改善。

二、扶贫开发所遇问题

目前，贫困问题表现出的新特征使扶贫难度加大。第一，我国城乡、区域发展不平衡问题逐步呈现;第二，城镇化进程中出现的城市贫困群众不断增加;第三，留守在农村生活的很多老年人、妇女和儿童，成为新的贫困人口;第四，因病致贫、因灾致贫等现象严重。

三、扶贫开发具体对策

第一，建档立卡，为精准扶贫打好基础。第二，驻村帮扶，为精准扶贫提供‚滴灌‛管道。第三，突出工作重点，为精准扶贫创造良好环境。第四，增加投入，为精准扶贫整合更多资源。第五，动员社会力量，为精准扶贫注入新能量。

【背景链接】

2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。

2014年政府工作报告中提出，‚实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。‛传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。

2014年开始，为了从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题，甘肃省建立了精准扶贫工作机制，力争做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配臵、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，从而改‚大水漫灌‛为‚精确滴灌‛，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。

2014年甘肃省政府工作报告提出，深入实施‚1236‛扶贫攻坚行动计划，坚持不懈推进扶贫开发，实行精准扶贫，增加贫困地区农民收入，改善生产生活条件，全年减少贫困人口140万人。

精准扶贫是党中央、国务院根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对扶贫工作提出的新要求，是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针，对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚工作有着极其重要的作用。

近年来，扶贫工作出现的种种怪相，成为社会关注的热点。比如一些贫困县造起豪华政府办公楼，比如为了保住‚贫困帽子‛背后的利益，一些贫困地区走入‚年年扶贫年年贫‛的怪圈等等。

【标准表述】 [权威论述] 扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。——习近平[综合分析] ‚木桶理论‛告诉我们，一个木桶能够装多少水，取决于最低的那一块板。同样，衡量一个社会的经济社会发展水平的高低，要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中，贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此，总书记多次讲过，‚小康不小康，关键看老乡‛。

这些年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。

总书记在湖南考察工作时指出：‚必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。‛‚要分类指导，把工作做细，精准扶贫。‛总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。

[扶贫面临的问题] 精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有：

一是扶贫人口不清，扶贫对象常由干部‚毛估估‛，扶贫资金轻洒‚杨柳水‛，以致‚年年扶贫年年贫‛;二是舍不得脱‚贫困帽‛，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金;三是人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生****。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题，不可小觑。

四是现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放‚漫灌‛，针对性不强，更多的是在‚扶农‛而不是‚扶贫‛。

[对策措施] 一，精准扶贫要制定好发展规划

‚授人以鱼，不如授人以渔。‛对于贫困村而言，不仅需要村民们转变思想、提高认识，团结一致抓生产、出效益，还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际，因地制宜制定扶贫计划，帮助当地村干部理清思路，制定好发展规划，实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况，找出标本兼治的办法，在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。

二，精准扶贫要瞄准扶贫对象

明确工作对象是做好任何工作的前提，扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从‚贫困区域—贫困村—贫困户‛逐步细化扶贫对象，划分层次、各负其责，各相关部门瞄准扶贫对象，集中力量做好‚极贫户‛的扶贫工作，并建立贫困对象档案管理制度，为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。

三，精准扶贫要规范扶贫资金

要加强扶贫资金管理机制，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象，防范扶贫资金虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题出现。提高扶贫资金的精准度，让扶贫资金直接与扶贫对象发生作用，避免扶贫资金在层级分割的行政部门不断下移过程中被挪用，铲除滋生****的土壤，最大限度地发挥扶贫资金的作用。

四，精准扶贫要创新扶贫方式

原来‚头痛医头脚痛医脚‛、‚会哭的孩子有奶吃‛、‚只输血不造血‛的单一扶贫方式，导致贫苦地区的群众‚等‛、‚靠‛思想严重，返贫现象频发。因此，必须创新扶贫方式： 一方面，建立科学完善的扶贫机制，成立帮扶对子，由定点挂钩单位主抓帮扶村的扶贫工作，真正‚扑下身子‛走进农户家中，像习总书记一样真正了解贫困户的真实生活，实事求是，因地制宜地对帮扶村进行‚造血扶贫‛，同时完善扶贫开发的问责机制，贫困县的考核机制将由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变。加大挪用扶贫资金等行为的成本。

另一方面，改变扶贫资金投放形式，将之前‚直接投放‛扶贫资金转变为致富奖励、银行贷款贴息或是生产保险金等多种形式，创新金融扶贫机制，完善小额贷款机制，提高贫困人口的创业意识和创业能力。

五、精准扶贫要具体问题具体分析

贫困的原因很多，或为自然条件恶劣，或为天灾****，或为基础太差，或为技术贫乏，或为缺少创业的勇气，这就要求扶贫者坚持具体问题具体分析，针对不同的原因采取不同的措施，对自然条件恶劣者可采取退耕还林予以补偿的方式，鼓励帮助贫困对象搬迁至集镇或自然条件较好的地方谋发展;对缺技术的贫困者要组织相关专业技术人员对其‚手把手‛地传授致富技能;对于经济方面的极度贫困就需要政府予以前期资金‚输血‛，再培植其自身的‚造血‛功能;对于疾病缠身者要予以健康救助，解决看病难问题;对于缺少产业的贫困对象，要帮助其依据自身优势，挖掘潜力，调整产业结构，走产业发展之路。

【文章素材】 [标题示例] 1.精准扶贫需智扶

2.‚精准扶贫‛需‚对症下药‛ 3.精准扶贫先要找准对象 [开头示例] 1.肩负到2020年建成全面小康社会的历史重任，扶贫行动再次到了攻坚阶段，‚精准扶贫‛这个词一下子火了起来。这是多年扶贫经验的总结和提炼，也是当下扶贫工作中必须掌握和运用好的基本措施，尤其需要各级党委、政府揣摩斟酌。所谓‚精准‛，简单的理解就是：贫困调查务必精细，扶持对象必须准确，扶要扶到关键处，帮要帮在点子上。

2.总书记在湘西土家族苗族自治州考察时表示，扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。‚精准扶贫‛概念的提出充分彰显了新一代领导集体对扶贫工作的重视;而‚切忌喊口号‛契合了‚八项规定‛力戒空话、套话的内容;‚做实三件事‛更是为今后的扶贫工作指明了方向。

3.扶贫是一件大事、好事，也是一件不容易做好的事。因为做这件事要涉及很多地区，而这些地区的情况千差万别。‚各地争抢贫困县帽子‛、‚村里抓阄确定贫困户‛等往事曾引起社会对扶贫的广泛关注。原因在于，不少地方、不少人把扶贫看作是一项福利，都争着带‚穷帽‛，往往出现‚年年贫困年年扶，年年扶贫年年贫‛的尴尬。因此，做好扶贫工作的第一步，就是找到真正的扶贫对象。

[结尾示例] 1.古语云：‚人穷志不短，人要胸怀大志，人不可失志。‛大多数困难群众在面对生活时，都有一定的挫败感和自卑感，扶贫开发，还需在‚智‛和‚志‛上下功夫。通过教育培训，正面宣传引导，帮助贫困者增加知识、增长见识，重拾信心，在产业发展、技术学习等方面充分发挥能动性和创造性，成为扶贫开发实现跨越发展的‚新引擎‛。

2.扶贫工作不是一朝一夕就能完成的，因此，在工作中切忌喊口号、走形式主义路线，我们必须脚踏实地，以优良的工作作风、扎实的工作业绩，进一步强化贫困地区群众的增收致富的能力，只有这样我们才能打赢这场扶贫攻坚战，实现‚美丽中国梦‛。

3.诚然，从粗放型扶贫走向精细化扶贫，需要大量艰苦细致的工作。这就意味着扶贫工作者要用好全面深化改革‚关键一招‛，创新工作思路、工作机制、工作方法，迈开双腿走进千家万户，倾听他们的意见;敞开心扉面向一村一户，制定具体的方案。‚天下大事，必作于细‛。只有这样，才能打好新一轮扶贫开发攻坚战，实现共建共享全面小康的目标。

【参考范文】

精准扶贫才能‚扶真贫‛

小康不小康，关键在老乡。在全面建成小康社会的征途中，最让全国人民关注是近1亿贫困群众的脱贫致富之路。近年来，我国扶贫开发取得显著进展，同时也面临一些新情况、新问题。‚实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。‛这两句朴实的话，出自李克强总理的政府工作报告，传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。

‚三农‛工作的一个难点是扶贫，做好扶贫开发工作，也是深化农村改革，实现城乡一体化发展进程中不容忽视的重要一部分。但是，完成新一轮扶贫攻坚任务，仅靠原有的单一措施、常规手段，已难以适应农村改革发展的新形势新要求，必须以改革创新思维与精神，提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。

以改革创新精神与思维实现精准扶贫，就要积极拓展扶贫方式与方法。既要实打实地落实扶贫责任，因材扶贫，宜农则农，宜商则商，更要端正导向，完善思路。要把扶贫开发与落实农村改革各项任务结合起来，寻找土地确权和土地流转中扶贫开发的有效模式，探索加快构建新型农业经营体系中精准扶贫的有效措施，丰富农村金融改革支持扶贫开发的内容方法，走出一条有特色、更见实效的扶贫开发新路子。

精准扶贫，就要结合培育现代产业和特色农业发展，把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收的一个主要方向。脱贫的关键是增收，农村增收的未来方向是现代农业培育和农业产业化发展。产业扶贫，既要找准当地农业优势资源，发展地方特色产业，实现产业发展与生态改善的有机融合;更要有效利用现代农业和产业发展引进的科学技术、新理念新思维，发挥产业带动支撑作用，促进贫困群众增产增收、提高素质，形成扶贫工作新态势。

精准扶贫，打赢这场硬仗，就要在扶贫机制创新上谋改革、求突破。新一轮扶贫开发面对的困难，都是难啃的‚硬骨头‛、必闯的‚深水区‛，必须要依靠借助农村深化改革，形成扶贫开发新机制。既要改进扶贫考核机制、责任机制，全面提高精准扶贫的质量和效益;也要改革扶贫项目和资金运作办法、监督管理办法，保证扶贫项目和专项资金分配使用的合法、阳光、透明。要以扶贫开发的科学、规范和实效，精准发力，真扶贫，扶真贫，打赢扶贫攻坚这场硬仗，实现真正的脱贫致富。

诚然，从粗放型扶贫走向精细化扶贫，需要大量艰苦细致的工作。这就意味着扶贫工作者要用好全面深化改革‚关键一招‛，创新工作思路、工作机制、工作方法，迈开双腿走进千家万户，倾听他们的意见;敞开心扉面向一村一户，制定具体的方案。天下大事，必作于细。只有这样，才能打好新一轮扶贫开发攻坚战，实现共建共享全面小康的目标。

【点评】

扶贫工作一直是我国党和政府高度重视的工作。总书记在湖南考察工作时指出：‚必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。‛‚要分类指导，把工作做细，精准扶贫。‛总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。

如何看待‚军令状‛下达到扶贫开发工作中

【热点背景】

2015年11月23日中共中央召开了中央政治局会议，会议强调，必须切实加强党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治保障。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制。各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。

【命题预测】

全面建成小康社会离不开扶贫工作的顺利推进，而去年年底中央更是在扶贫开发工作中下达了‚军令状‛，请就此谈谈你的看法。

【思路解析】

此题以扶贫开发工作为大背景，考察考生的综合分析能力。重点要看到中央下达‚军令状‛背后，是打赢精准扶贫战役的必胜决心和鉴定信念。考生应密切结合全面建成小康社会的核心在于全面，是不分地域、不分城乡的全面小康，这也是实现中国梦的重要基础。而扶贫工作的稳步推进将直接关乎到中国梦的顺利实现。

【参考答案】

从过去的‚扶贫‛到‚脱贫‛，从民生工作到‚重大政治任务‛，从下任务到立‚军令状‛，中央相关表述层层递进、字字千钧，体现了一种义无反顾的大智大勇，也体现着彻底解决、不留死角的决绝。

将‚军令状‛字眼写入正式文件，相当罕见，这意味着一个地区是否能够在限期内彻底完成脱贫任务，将和相关领导干部的‚乌纱‛息息相关。从中国的政治生态来说，对这样的军令状，没有官员敢于怠慢。贫困，是有人类以来，就与各国各民族如影随形、从未彻底被消灭的一种社会现象。但是，一个真正文明的社会，不能容忍群体性、区域性的贫困长期存在。邓小平曾有针对性地说过：贫穷不是社会主义——这句话撬动了中国改革开放之后的全面扶贫战役，让7亿中国农民走出贫困。

新中国成立大半个多世纪，仍有泱泱7000万百姓深陷贫困线以下，这让GDP已高居世界亚军的中国无法傲然，也让执政党焦灼难安。事关立国宗旨与人民福祉，事关执政基础与长治久安，兹事体大。

为此，中央各部门必须步调一致、协同作战、履职尽责。实行最严格的考核督查问责，确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地。要加强财政监督检查和审计、稽查等工作，建立扶贫资金违规使用责任追究制度。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严惩处。

例题：2017年7月12日海南省公务员面试题

近期出现了一些美丽乡村建设不合理的现象：比如有的地方热衷于建大广场、大公园，搞形象工程；有的地方不惜破坏生态环境去搞美丽乡村建设；有的地方模仿城市建设而忽视农村实际情况，针对这些现象，你怎么看？

解析:

伴随着城乡一体化发展的推进，新农村、美丽乡村建设在各地如火如荼地进行，而题目中出现的上述问题，是在走我们前几年城市建设中频发的一些错误道路：大拆大建、一味地山寨模仿、追求面子工程政绩工程等。城市建设中出现上述问题源于我们当初一味模仿欧美发达国家城市，喜好高楼、广场等大型基础设施建设，忽略了每个城市的自身特色，最终致使同质化严重，城市标签模糊。

而现在的美丽乡村建设又是在模仿追随这一本身就有问题的城建模式，这种苗头若任由其蔓延，必将与美丽乡村建设的初衷与大局相违背，劳民伤财，出现千篇一律的模板乡村，既不能创造旅游收入，又不能为村民提供生态宜居环境，纯粹的用钢筋水泥填充原本诗情画意的乡村文化，沦为各方都不愿接受的‚四不像‛。

对此我认为这种苗头现象应及时予以遏制，用科学发展的思维去统筹美丽乡村建设。

至于为何会出现上述问题，我认为有以下几点原因：

1、美丽乡村建设‚前一公里‛的考核制定不够科学，若单单是以建设多少基础设施、短期创造多少就业等过于量化的指标作为主要考察依据，必然会给基层一个错误的建设方向和思路；

2、美丽乡村建设‚最后一公里‛的部分执行者领导干部观念落后，依然存在GDP至上、政绩为先、一刀切等思维，发展谋划简单粗暴，只是一味地模仿而不考虑当地的实际情况和生态环境；

3、整体缺乏全局规划，很多规划建设源于拍脑袋决定，只考虑见效快的方案，前瞻性和大局观不足；

因此，我认为可以通过做好以下几点工作加以完善：

1、各相关指导部门要拿出更加科学的指导方向和考核标准，既要有量化指标，还应有村民幸福感等模糊指标，既要考虑基础设施建设，更要考虑当地生态环境改善和特色文化保护；要抓好正反两方面典型的宣传作用，对于特色显著、工作较好的村庄，要研究经验及时予以宣传，对出现上述问题的要通报批评，使各地引以为戒，真正发挥好科学指导地效应；

2、各具体执行的领导干部要切实转变观念，要向精准扶贫工作学习：一是学习扶贫工作的‚精准‛二字，深入挖掘当地特色而非一味地大拆大建，以特色统筹科学；二是要学习‚造血‛二字，美丽乡村建设不是单纯的建设一些基础设施就能做好，正如精准扶贫不是只依靠发钱、政策扶持就能真正脱贫。精准扶贫重在扶智治愚激发老乡的内生动力，美丽乡村重在挖掘当地内涵，做到老特色和新建设要有机结合，要明晰这是一项复杂而系统的工作，任重而道远；（小哥的素材）

3、要善于通过购买专业服务提升建设水平。美丽乡村建设的决策者要重视规划的重要性，可以选择通过向社会征集规划方案，择优选择，用更专业的规划取代拍脑袋的简单决策。例如雄安新区的兴建就是规划先行，其规划方案就经过全球征集，反复论证，不是单单通过建设一些高楼、基础设施而去填充新区建设，而是以全方面、长期全局的规划统筹整个建设，真正落实好千年大计的定位。（我的素材，不耍流氓）

总书记说过：‚城市管理要向绣花一样精细。‛我认为这个指导思想同样可以应用于我们的美丽乡村建设中。一副好的绣花图，并不是绣上几朵大红大绿的花就能完成，正如乡村建设不是简单地模仿、牺牲环境大拆大建就能搞好的。要排针布线，统筹考虑，做好每针每线的细节工作，以精细化、全局化贯穿美丽乡村建设工作中，唯有如此，我们的农村建设才能真的新，真的美丽。

2018.1.11更新

例题：2017年7月12日海南省公务员面试题

现在电动三轮车在城区道路上行驶、违法载客的现象增多，这些车辆随意占道等客、载客，经常造成路段交通拥堵，影响城区道路安全畅通，而且速度快，极易造成交通事故。为了维护良好的交通秩序，给广大群众提供安全畅通的道路交通环境，市交委准备出台一个限制电动三轮车出行的政策，你作为交管部门工作人员，为此要做一次调研，请问该如何保证收集信息的科学性？ 解析:

为给我们政策的制定提供客观详实的参考依据，我会通过做好以下工作保证调研信息的科学性：

1、向领导请示此次调研的重点方向，向有过类似调研经验的同事请教具体调研流程和所需注意的问题，拿出调研方案，列出所需协调的人财物，以保证此次调研的高效和进度；

2、同附近情况类似的市县兄弟部门沟通，看是否他们已经出台相应整治措施，已做此次的调研参考；

3、实地走访人流量较大区域，列出三轮车易聚集的地点和易走动的路线，对常见的电动三轮车品牌、车型进行拍照取证，以便后期研究；亲自乘坐电动三轮车，体验三轮车的行驶习惯，跟车主攀谈了解他们的受众客户一般有哪些；

4、对自用三轮车的车主和普通市民进行随机访谈，了解他们为何会选择三轮车作为交通工具，以及市民为何会选择搭乘三轮车；

5、协调在本地影响力较大的微信公号上发布线上调研，调研分主客观内容，主要包括是否有电动三轮车、是否乘坐过三轮车、如何看待电动车的市内出行、对于整治三轮车的一些建议意见等，对于能认真参与调研提出意见的市民，会发放小礼品予以鼓励回应；

6、去车行了解售卖的主流电动三轮车的一些基本信息，如车宽、最高时速、购买人群的年龄等信息；

7、查询我部门本市交通信息，再以百度地图拥堵状况的大数据作为参考，划出本市交通较拥堵的区域；

8、通过以上各种方式的调研，以保证信息获取方向和内容的科学性，并将以上获取信息进行汇总整合，列出拥堵区域、电动三轮车常见规格和易出行区域、使用人群等信息，拿出客观详实的调研报告，交由领导审视以做决策参考。

2018.1.10更新

例题：2017年7月12日海南省公务员面试题

小李刚到新单位后，对同事总是很热情，工作主动性很足，但不久同事发现他的很多工作都没有按时完成，同事们就觉得他只是说说而已，认为他主要是为了表现给领导看，因此同事们对他的态度变冷淡了，小李情绪因此很低落，假如你是小李的同事，你会如何劝说他？请现场模拟

解析:

情景模拟三分内容七分形式，小哥简单说下内容：

你刚来，这很正常，我们年轻人由于工作方法不够科学，很容易出现这种状况，结果积极性没了，情绪也消极了，同事们也不看好你了，陷入一种恶性循环，好心办成了坏事。我这么说是因为当时我也是这样，原本凭着一腔热血想着年轻人多做点，结果方法不当很多事办不成，难免会有同事由此对我们印象的落差较大，因为期望很高嘛。但好在那时有个老同事也像今天这样来劝我，给我鼓鼓劲，让我重振信心，办好了几件事，很快就挽回了这些小问题。

所以我们当务之急不是因此沮丧，而是坐定思痛进行改变。工作中领导常教导我们重量更要重质，主动承担的工作更是如此。以后工作中，咱们年轻人的主动劲头不能变，这是我们的最大优势，但在热心帮助他人的时候，你要想好这是否在自己的能力范畴之内，能否保质按时地完成，毕竟你主动承担起这份工作，却超出了能力范围导致不能按时完成，那是会影响工作大局的。

另外则是要优化自己的工作方法，我当时是多请教、多记录，有问题不懂就问，没有问题也多交流看看别的同事有没有更好更快的方法，对于学到的方法和技巧，要多记录，好记性不如烂笔头嘛。这有个笔记本你拿回去看看，这是我当时总结的一些常规工作开展中比较高效的方法和注意问题，可能能帮到你，有什么不明白的你也随时问我。咱们提提劲，改善改善方式，争取做一件成一件，相信用不了1个月，同事们对你的看法会大为改观，进入良性循环越干越有劲啦！

第四篇：精准扶贫

精准扶贫（省外高校就读学生）所需资料

一、前提条件：

1、精准扶贫卡（卡上必须要有学生名字）；

2、学生正在高校就读（研究生、预科、已毕业的不能享受）。

二、所需上交材料：

1、学生需提供材料：

(1)精准扶贫资助申请表（空白表在网上下载），学生填 写后，需盖上学校公章；

(2)学生在校学籍证明（证明上需说清是本科或专科，哪年入学等），需盖上学校公章；

(3)学生的身份证复印件（两面复印）；(4)学生的学生证复印件（两面复印）。

2、家长需提供材料：

(1)精准扶贫卡原件和复印件（两面复印）

(2)涉农补贴“一折通”（即粮食直补信合存折）复印件；

(3)户口册户主页和学生页复印一份。

第五篇：精准扶贫

简报

2017年4月28日，峨眉山市中医医院党总支书记樊松带领扶贫相关人员到大为镇开展精准扶贫工作。由于大为镇地处山脉带，村与村相隔甚远，按地理位置扶贫组分成4个组，我组负责对红花村2户贫困户开展入户调查和帮扶。

目前已进行了5次入户调查和帮扶。调查情况：红花村1组村民何明清，男，汉族，59岁；其女何燕飞，汉族，24岁；其子何艳平，汉族，17岁。为易地搬迁，目前全家未务农，何明清和他儿子在家待业，其女外出打工；全家生活靠打工维持。8组村民夏在兴，男，汉族，53岁；夏母兰明清，女，80岁。生活靠种植、养殖。目前种植玉米10亩，养猪2头（我院帮扶），养鸡40多只。

帮扶情况：给夏在兴家送了2头猪，目前长势良好。他家山高路远、进城销售鸡蛋困难。多次收购他家鸡蛋，帮助他销售，收入达600多元。夏母长年受凉后支气管炎易复发，反复咳嗽，反复给与健康宣教，交代预防措施。何明清家属易地搬迁，帮助联系解决通电问题；多次和村干部一起研究他家脱贫攻坚项目。7月27日还为2家送去我院为贫困户准备的免费体检卡5张，每张360元。

刘馥

2017.8.2