第一篇:面试热点:精准扶贫
面试热点:精准扶贫
【背景链接】
目前,我国贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中,困难群体往往有更多更强烈的诉求,因此需要给予更多的关注和帮扶。距2020年还有不到6年时间,要确保7000多万人全部如期脱贫,每年要减贫1200万人,每个月要减贫100万人,任务非常重。
【问题】
1.农村基础设施建设亟待加强。2.投入不足,持续发展能力弱。
3.现行的扶贫制度设计存在缺陷,返贫现象较为突出。【原因】
1.农民参与遭遇社会流动、信息封闭和自利考虑 2.维稳工作压倒扶贫工作 3.精准扶贫面临结构性贫困的挑战 4.扶贫资金筹集渠道仍然单一 【影响】
1.精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时,强调指出,“全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。
2.精准扶贫体现了社会主义本质要求。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消除剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
3.精准扶贫体现了深刻的民生内涵。总书记强调,对困难群众,要格外关注、格外关爱、格外关心,三个“格外”字字千钧,寓意深刻。
【对策】
1.精确识别,这是精准扶贫的前提。要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
2.精确帮扶,这是精准扶贫的关键。精确帮扶要坚持总书记强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,重在从“人”“钱”两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
3.精确管理,这是精准扶贫的保证。要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。
【练习题】
最近,通过媒体的报道,中西部地区的一些贫困角落令人心情沉重:1年最多吃3顿肉;家里连一面严格意义上的“墙壁”都没有;所谓的“门”就是一块由竹篾编成的“板”;不少适龄儿童上不了学……日前,总书记专门召开座谈会,就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”要求,特别强调要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
请就此谈谈你的看法。【参考答案】 改革开放30多年来,我国逾7亿人摘掉贫困帽子,“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比,贫困面大幅缩小了,但现在面对的,是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近,扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期,确保贫困人口到2020年如期脱贫,可谓形势逼人,形势不等人。
【分析当前的形势:前期扶贫效果很好,但是还有一些硬骨头,回应了材料内容。】
从各地实践看,在吃透当地情况的基础上,搞对症下药、靶向治疗,常常成效明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方,往往事与愿违。在一些地方,市场行情没摸清,本地特点又没把握住,通过行政力量,一窝蜂地兴起养兔热、种植热,结果在市场上栽了跟头,群众不但没富起来,还让大量投入打了水漂。可见,从实际出发,尊重群众意愿,才能避免“花架子”,找到脱贫的“金点子”。
越是艰巨的任务,越要讲究科学施策、有效应对。精准扶贫,正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。
【当前扶贫工作中存在的问题:大水漫灌,一刀切。并就此提出扶贫的方向:精准扶贫。】 给钱给物,只能解一时之困,合理安排扶贫项目和扶贫资金,恢复贫困地区的“造血功能”,才能断掉穷根、开掘富源。扶贫工作绝对不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把钥匙开一把锁”。
扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”,呼唤思想观念、工作方法的变革与创新,呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。精准扶贫,关键在人,贫困群众需要自力更生,各级干部的引导作用也很重要。在一些地方,扶贫工作之所以总是“涛声依旧”,与一些干部找不准“穷根”,却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。作为政策落地最后一公里的基层组织,更要选对人、用对人,让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。
【提出解决问题的方式和具体指出关键点:各级干部转变观念,在用人上做文章。】
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
【结尾,提出根治贫困的艰巨性和必胜的信心,属于总结提升部分。】
【题目】
假设你是国家扶贫部门的工作人员,请根据给定资料,从“成绩”“问题”“对策”三个层面考虑,拟写一份《关于全国精准扶贫开发工作的工作报告》提纲。
【参考答案】
关于全国精准扶贫开发工作的工作报告
改革开放以来,我国的扶贫开发工作取得了举世瞩目的成绩,但还存在着很多问题,需要进一步改进工作,消除贫困,改善民生,逐步实现全体人民共同富裕。
一、扶贫开发所创成绩
20世纪80年代以来,党和国家全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫,出台了一系列规划纲要和其他相关文件,动员全社会力量,加大工作力度贫困人口大幅度减少;另一方面,贫困地区经济加快发展,人民群众生活条件得到明显改善。
二、扶贫开发所遇问题
目前,贫困问题表现出的新特征使扶贫难度加大。第一,我国城乡、区域发展不平衡问题逐步呈现;第二,城镇化进程中出现的城市贫困群众不断增加;第三,留守在农村生活的很多老年人、妇女和儿童,成为新的贫困人口;第四,因病致贫、因灾致贫等现象严重。
三、扶贫开发具体对策
第一,建档立卡,为精准扶贫打好基础。第二,驻村帮扶,为精准扶贫提供“滴灌”管道。第三,突出工作重点,为精准扶贫创造良好环境。第四,增加投入,为精准扶贫整合更多资源。第五,动员社会力量,为精准扶贫注入新能量。
【背景链接】
2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。
2014年政府工作报告中提出,“实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。
2014年开始,为了从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题,甘肃省建立了精准扶贫工作机制,力争做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配臵、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,从而改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。
2014年甘肃省政府工作报告提出,深入实施“1236”扶贫攻坚行动计划,坚持不懈推进扶贫开发,实行精准扶贫,增加贫困地区农民收入,改善生产生活条件,全年减少贫困人口140万人。
精准扶贫是党中央、国务院根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对扶贫工作提出的新要求,是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针,对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚工作有着极其重要的作用。
近年来,扶贫工作出现的种种怪相,成为社会关注的热点。比如一些贫困县造起豪华政府办公楼,比如为了保住“贫困帽子”背后的利益,一些贫困地区走入“年年扶贫年年贫”的怪圈等等。
【标准表述】 [权威论述] 扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。——习近平[综合分析] “木桶理论”告诉我们,一个木桶能够装多少水,取决于最低的那一块板。同样,衡量一个社会的经济社会发展水平的高低,要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中,贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中,不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此,总书记多次讲过,“小康不小康,关键看老乡”。
这些年来,我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就,探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户,积极创新扶贫机制,农村贫困人口大幅减少,温饱问题基本解决,但贫困人口仍然占到很大一个比例,扶贫工作还存在诸多不如人意的地方,其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题,导致一些地方怎么扶也扶不起来,甚至越扶越穷。
总书记在湖南考察工作时指出:“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导,把工作做细,精准扶贫。”总书记的嘱托,强调了做好扶贫工作的责任感和使命感,也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。
[扶贫面临的问题] 精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有:
一是扶贫人口不清,扶贫对象常由干部“毛估估”,扶贫资金轻洒“杨柳水”,以致“年年扶贫年年贫”;二是舍不得脱“贫困帽”,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资金;三是人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公,滋生****。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题,不可小觑。
四是现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放“漫灌”,针对性不强,更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。
[对策措施] 一,精准扶贫要制定好发展规划
“授人以鱼,不如授人以渔。”对于贫困村而言,不仅需要村民们转变思想、提高认识,团结一致抓生产、出效益,还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际,因地制宜制定扶贫计划,帮助当地村干部理清思路,制定好发展规划,实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况,找出标本兼治的办法,在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。
二,精准扶贫要瞄准扶贫对象
明确工作对象是做好任何工作的前提,扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象,划分层次、各负其责,各相关部门瞄准扶贫对象,集中力量做好“极贫户”的扶贫工作,并建立贫困对象档案管理制度,为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。
三,精准扶贫要规范扶贫资金
要加强扶贫资金管理机制,确保扶贫资金充分惠及扶贫对象,防范扶贫资金虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题出现。提高扶贫资金的精准度,让扶贫资金直接与扶贫对象发生作用,避免扶贫资金在层级分割的行政部门不断下移过程中被挪用,铲除滋生****的土壤,最大限度地发挥扶贫资金的作用。
四,精准扶贫要创新扶贫方式
原来“头痛医头脚痛医脚”、“会哭的孩子有奶吃”、“只输血不造血”的单一扶贫方式,导致贫苦地区的群众“等”、“靠”思想严重,返贫现象频发。因此,必须创新扶贫方式:
一方面,建立科学完善的扶贫机制,成立帮扶对子,由定点挂钩单位主抓帮扶村的扶贫工作,真正“扑下身子”走进农户家中,像习总书记一样真正了解贫困户的真实生活,实事求是,因地制宜地对帮扶村进行“造血扶贫”,同时完善扶贫开发的问责机制,贫困县的考核机制将由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变。加大挪用扶贫资金等行为的成本。
另一方面,改变扶贫资金投放形式,将之前“直接投放”扶贫资金转变为致富奖励、银行贷款贴息或是生产保险金等多种形式,创新金融扶贫机制,完善小额贷款机制,提高贫困人口的创业意识和创业能力。
五、精准扶贫要具体问题具体分析
贫困的原因很多,或为自然条件恶劣,或为天灾****,或为基础太差,或为技术贫乏,或为缺少创业的勇气,这就要求扶贫者坚持具体问题具体分析,针对不同的原因采取不同的措施,对自然条件恶劣者可采取退耕还林予以补偿的方式,鼓励帮助贫困对象搬迁至集镇或自然条件较好的地方谋发展;对缺技术的贫困者要组织相关专业技术人员对其“手把手”地传授致富技能;对于经济方面的极度贫困就需要政府予以前期资金“输血”,再培植其自身的“造血”功能;对于疾病缠身者要予以健康救助,解决看病难问题;对于缺少产业的贫困对象,要帮助其依据自身优势,挖掘潜力,调整产业结构,走产业发展之路。
【文章素材】 [标题示例] 1.精准扶贫需智扶
2.“精准扶贫”需“对症下药” 3.精准扶贫先要找准对象 [开头示例] 1.肩负到2020年建成全面小康社会的历史重任,扶贫行动再次到了攻坚阶段,“精准扶贫”这个词一下子火了起来。这是多年扶贫经验的总结和提炼,也是当下扶贫工作中必须掌握和运用好的基本措施,尤其需要各级党委、政府揣摩斟酌。所谓“精准”,简单的理解就是:贫困调查务必精细,扶持对象必须准确,扶要扶到关键处,帮要帮在点子上。
2.总书记在湘西土家族苗族自治州考察时表示,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。“精准扶贫”概念的提出充分彰显了新一代领导集体对扶贫工作的重视;而“切忌喊口号”契合了“八项规定”力戒空话、套话的内容;“做实三件事”更是为今后的扶贫工作指明了方向。
3.扶贫是一件大事、好事,也是一件不容易做好的事。因为做这件事要涉及很多地区,而这些地区的情况千差万别。“各地争抢贫困县帽子”、“村里抓阄确定贫困户”等往事曾引起社会对扶贫的广泛关注。原因在于,不少地方、不少人把扶贫看作是一项福利,都争着带“穷帽”,往往出现“年年贫困年年扶,年年扶贫年年贫”的尴尬。因此,做好扶贫工作的第一步,就是找到真正的扶贫对象。
[结尾示例] 1.古语云:“人穷志不短,人要胸怀大志,人不可失志。”大多数困难群众在面对生活时,都有一定的挫败感和自卑感,扶贫开发,还需在“智”和“志”上下功夫。通过教育培训,正面宣传引导,帮助贫困者增加知识、增长见识,重拾信心,在产业发展、技术学习等方面充分发挥能动性和创造性,成为扶贫开发实现跨越发展的“新引擎”。
2.扶贫工作不是一朝一夕就能完成的,因此,在工作中切忌喊口号、走形式主义路线,我们必须脚踏实地,以优良的工作作风、扎实的工作业绩,进一步强化贫困地区群众的增收致富的能力,只有这样我们才能打赢这场扶贫攻坚战,实现“美丽中国梦”。
3.诚然,从粗放型扶贫走向精细化扶贫,需要大量艰苦细致的工作。这就意味着扶贫工作者要用好全面深化改革“关键一招”,创新工作思路、工作机制、工作方法,迈开双腿走进千家万户,倾听他们的意见;敞开心扉面向一村一户,制定具体的方案。“天下大事,必作于细”。只有这样,才能打好新一轮扶贫开发攻坚战,实现共建共享全面小康的目标。
【参考范文】
精准扶贫才能“扶真贫”
小康不小康,关键在老乡。在全面建成小康社会的征途中,最让全国人民关注是近1亿贫困群众的脱贫致富之路。近年来,我国扶贫开发取得显著进展,同时也面临一些新情况、新问题。“实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。”这两句朴实的话,出自李克强总理的政府工作报告,传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。
“三农”工作的一个难点是扶贫,做好扶贫开发工作,也是深化农村改革,实现城乡一体化发展进程中不容忽视的重要一部分。但是,完成新一轮扶贫攻坚任务,仅靠原有的单一措施、常规手段,已难以适应农村改革发展的新形势新要求,必须以改革创新思维与精神,提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。
以改革创新精神与思维实现精准扶贫,就要积极拓展扶贫方式与方法。既要实打实地落实扶贫责任,因材扶贫,宜农则农,宜商则商,更要端正导向,完善思路。要把扶贫开发与落实农村改革各项任务结合起来,寻找土地确权和土地流转中扶贫开发的有效模式,探索加快构建新型农业经营体系中精准扶贫的有效措施,丰富农村金融改革支持扶贫开发的内容方法,走出一条有特色、更见实效的扶贫开发新路子。
精准扶贫,就要结合培育现代产业和特色农业发展,把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收的一个主要方向。脱贫的关键是增收,农村增收的未来方向是现代农业培育和农业产业化发展。产业扶贫,既要找准当地农业优势资源,发展地方特色产业,实现产业发展与生态改善的有机融合;更要有效利用现代农业和产业发展引进的科学技术、新理念新思维,发挥产业带动支撑作用,促进贫困群众增产增收、提高素质,形成扶贫工作新态势。
精准扶贫,打赢这场硬仗,就要在扶贫机制创新上谋改革、求突破。新一轮扶贫开发面对的困难,都是难啃的“硬骨头”、必闯的“深水区”,必须要依靠借助农村深化改革,形成扶贫开发新机制。既要改进扶贫考核机制、责任机制,全面提高精准扶贫的质量和效益;也要改革扶贫项目和资金运作办法、监督管理办法,保证扶贫项目和专项资金分配使用的合法、阳光、透明。要以扶贫开发的科学、规范和实效,精准发力,真扶贫,扶真贫,打赢扶贫攻坚这场硬仗,实现真正的脱贫致富。
诚然,从粗放型扶贫走向精细化扶贫,需要大量艰苦细致的工作。这就意味着扶贫工作者要用好全面深化改革“关键一招”,创新工作思路、工作机制、工作方法,迈开双腿走进千家万户,倾听他们的意见;敞开心扉面向一村一户,制定具体的方案。天下大事,必作于细。只有这样,才能打好新一轮扶贫开发攻坚战,实现共建共享全面小康的目标。
【点评】
扶贫工作一直是我国党和政府高度重视的工作。总书记在湖南考察工作时指出:“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导,把工作做细,精准扶贫。”总书记的嘱托,强调了做好扶贫工作的责任感和使命感,也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。
如何看待“军令状”下达到扶贫开发工作中
【热点背景】
2015年11月23日中共中央召开了中央政治局会议,会议强调,必须切实加强党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治保障。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制。各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府,要逐级立下军令状,层层落实脱贫攻坚责任。
【命题预测】
全面建成小康社会离不开扶贫工作的顺利推进,而去年年底中央更是在扶贫开发工作中下达了“军令状”,请就此谈谈你的看法。
【思路解析】
此题以扶贫开发工作为大背景,考察考生的综合分析能力。重点要看到中央下达“军令状”背后,是打赢精准扶贫战役的必胜决心和鉴定信念。考生应密切结合全面建成小康社会的核心在于全面,是不分地域、不分城乡的全面小康,这也是实现中国梦的重要基础。而扶贫工作的稳步推进将直接关乎到中国梦的顺利实现。
【参考答案】
从过去的“扶贫”到“脱贫”,从民生工作到“重大政治任务”,从下任务到立“军令状”,中央相关表述层层递进、字字千钧,体现了一种义无反顾的大智大勇,也体现着彻底解决、不留死角的决绝。
将“军令状”字眼写入正式文件,相当罕见,这意味着一个地区是否能够在限期内彻底完成脱贫任务,将和相关领导干部的“乌纱”息息相关。从中国的政治生态来说,对这样的军令状,没有官员敢于怠慢。贫困,是有人类以来,就与各国各民族如影随形、从未彻底被消灭的一种社会现象。但是,一个真正文明的社会,不能容忍群体性、区域性的贫困长期存在。邓小平曾有针对性地说过:贫穷不是社会主义——这句话撬动了中国改革开放之后的全面扶贫战役,让7亿中国农民走出贫困。
新中国成立大半个多世纪,仍有泱泱7000万百姓深陷贫困线以下,这让GDP已高居世界亚军的中国无法傲然,也让执政党焦灼难安。事关立国宗旨与人民福祉,事关执政基础与长治久安,兹事体大。
为此,中央各部门必须步调一致、协同作战、履职尽责。实行最严格的考核督查问责,确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地。要加强财政监督检查和审计、稽查等工作,建立扶贫资金违规使用责任追究制度。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题,坚决从严惩处。
第二篇:2017宁夏事业单位面试热点:精准扶贫
>>>历年宁夏公务员职位表
2017宁夏事业单位面试热点:精准扶贫
2017年事业单位考试进入面试备考阶段,宁夏事业单位考试参加全国统一考试,考试科目比以前增加了许多,相对应的考试难度也有所增加,在这里中公教育专家整理了一些相关备考资料分享给各位考生,希望对各位的考试能有所帮助。
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【导读】
2017宁夏事业单位面试备考已经开始,中公教育带来事业单位面试热点:精准扶贫,帮助各位考生提高面试水平,助力备考!【背景资料】
据脱贫攻坚调研结果显示,真金白银的投入很大,干部群众脱贫的热情和期望值挺高,但一些制约脱贫的长期问题,浮现出来。如,建档立卡后,四口之家的农村贫困户一年内盖起了170多平方米的新房,从没去过县城的贫困山区少数民族群众,贷款数万元搞起了种养殖,虽然这些一方面,说明扶贫措施更精准了,不仅瞄准了贫困户,也对准了问题;然而另一方面也要看到,精准识别只是第一步,这些措施的长期效益还得打个问号。盖新房贷了银行多少款、借了亲朋多少钱?养羊种果栽草药能不能应付市场风险?都让人心里不踏实。针对扶贫攻坚,要“补苗”而非“拔苗”这一事件请谈谈你的看法。
【中公解析】
中公教育·最全汇总>>>宁夏公务员历年真题
>>>历年宁夏公务员职位表
精准扶贫就像“改大水漫灌为滴灌,搞测土配方施肥”,让弱苗、病苗也能丰产。然而,“贫有百样,困有千种”,如果工作不深不细,不做长远打算就上马扶贫项目,难以调动群众的积极性,还容易导致资源浪费,增加贫困群众负担。
面对贫中之贫、困中之困,政府必须主动做工作,但更重要的是激发脱贫的内生动力。需要协调好政府和市场的关系。脱贫攻坚需要补短板,党委政府有着主导作用。当然,脱贫不能只有良好的意愿,要尊重市场机制,还可以引入社会力量。许多贫困群众聚居区,受基础条件制约很大,政府可以在修路架桥、医疗教育上多下功夫,把栽花种果跑市场等专业的事交给专业的人干。其中,云南省引入烟草企业整体帮扶阿昌族脱贫,既增收又稳定,群众很欢迎。
眼下,脱贫攻坚无论是资金项目还是组织保障,都处于“历史上最好的时期”。脱贫摘帽一旦完成,收尾的事于谁来管,让很多人担心。这种担心不无道理,得有长远考虑。比如,产业规划上,要注意避免“单打一”,防止引发区域性的风险。同时,注重素质提升、培养致富带头人等不显山露水的“潜绩”。此外,内生动力并非人人都有,还要激发连片区域开发的“群体性内生动力”。
解决贫困问题,不能指望毕其功于一役。不经过真正的蜕变,不经历市场的风雨,脱了贫也未必能站稳。充分估计这项工作的长期性和复杂性,“补苗”不“拔苗”,才能让脱贫成果经得起时间检验。
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第三篇:面试热点:精准扶贫
面试热点:精准扶贫
【背景链接】
为了利用国家产业扶持资金发展养殖,一个小山村采取股份合作的形式,让4个贫困户各自将6000元产业扶持资金入股到另外1家正在搞养殖的贫困户,5家贫困户根据养殖效益按股分红。当问及年底每户能分多少钱时,牵头养羊的贫困户说:‚今年市场行情不行,养羊赔钱,不倾家荡产就不错了,分红是不可能的。‛由于个体养殖抵御市场风险能力不足,贫困户入股非但没有实现脱贫,还落得个本利无归的结局。在太行山区,一位养羊的老人,他说在政府支持下,自己养了几十只羊,买小羊羔时每只600元,辛辛苦苦养了一年多后,市场价格下滑,成羊每只才卖到500元。‚养了一年‘扶贫羊’,不仅没脱贫,还更贫困了。‛老人无奈地说,脸上的苦笑深深触动了我。
【命题预测】
在太行山区,一位养羊的老人,在政府支持下,自己养了几十只羊,买小羊羔时每只600元,辛辛苦苦养了一年多后,市场价格下滑,成羊每只才卖到500元。‚养了一年‘扶贫羊’,不仅没脱贫,还更贫困了。‛对于‚养上扶贫羊,脱贫更难了‛这种说法,你怎么看? 【中公详解】
此说法反应了有地方把精准扶贫理解歪了,落实偏了,搞成了‚零碎扶贫‛,对此急需破除精准扶贫之忧。之所以一些扶贫项目没能让群众脱贫,主要原因在于‚散‛。一方面,对市场缺乏调研,对扶贫措施缺乏整体规划。比如一些地方的散户种核桃,老百姓种出来却很难卖出去,当地又没有深加工企业,效益很差。帮助贫困户发展种植、养殖、手工业等,初衷是好的,但不经认真调研和精心谋划,就把致富能力薄弱的单个贫困户推向市场,单打独斗,效果很可能难如预期。如果把市场比作大海,贫困户犹如大海里的一叶小舟,任何一个浪头都有可能导致翻船;另一方面,一些零打碎敲的举措,貌似扶贫干部在‚精准‛扶贫,实际上是重过程轻结果,是懒政思维在作怪。有些党政领导干部简单地给贫困群众选择个产业,提供点扶持资金,然后往市场上‚一推了之‛,让他们成为随波逐流的‚小舟‛。
精准扶贫,绝不是东一榔头西一棒子,更不是不要政府的宏观把控。一方面,放眼全局,因户施策要求我们不仅要紧盯一家一户的特点和需求,综合分析地域资源禀赋和贫困户致贫原因,微观宏观相结合,打组合拳综合施策;另一方面,加强谋划,让贫困群众能够发展合作经济、参股龙头企业、借势优势产业,‚借船出海‛或‚造船出海‛。唯有如此,他们才能劈波斩浪,如期实现稳定脱贫目标。
【背景链接】
目前,我国贫困地区发展滞后问题没有根本改变。在民生问题中,困难群体往往有更多更强烈的诉求,因此需要给予更多的关注和帮扶。距2020年还有不到6年时间,要确保7000多万人全部如期脱贫,每年要减贫1200万人,每个月要减贫100万人,任务非常重。【问题】
1.农村基础设施建设亟待加强。2.投入不足,持续发展能力弱。
3.现行的扶贫制度设计存在缺陷,返贫现象较为突出。【原因】
1.农民参与遭遇社会流动、信息封闭和自利考虑 2.维稳工作压倒扶贫工作 3.精准扶贫面临结构性贫困的挑战 4.扶贫资金筹集渠道仍然单一 【影响】
1.精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。总书记在提出‚科学扶贫、精准扶贫‛新要求的同时,强调指出,‚全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。
2.精准扶贫体现了社会主义本质要求。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消除剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
3.精准扶贫体现了深刻的民生内涵。总书记强调,对困难群众,要格外关注、格外关爱、格外关心,三个‚格外‛字字千钧,寓意深刻。
【对策】
1.精确识别,这是精准扶贫的前提。要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的‚标准‛识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
2.精确帮扶,这是精准扶贫的关键。精确帮扶要坚持总书记强调的‚实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫‛的工作方针,重在从‚人‛‚钱‛两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
3.精确管理,这是精准扶贫的保证。要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。
【练习题】
最近,通过媒体的报道,中西部地区的一些贫困角落令人心情沉重:1年最多吃3顿肉;家里连一面严格意义上的‚墙壁‛都没有;所谓的‚门‛就是一块由竹篾编成的‚板‛;不少适龄儿童上不了学……日前,总书记专门召开座谈会,就加大力度推进扶贫开发工作提出‚四个切实‛要求,特别强调要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
请就此谈谈你的看法。【参考答案】
改革开放30多年来,我国逾7亿人摘掉贫困帽子,‚中国式扶贫‛道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比,贫困面大幅缩小了,但现在面对的,是那些底子最薄、条件最差、难度最大的‚硬骨头‛。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近,扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期,确保贫困人口到2020年如期脱贫,可谓形势逼人,形势不等人。
【分析当前的形势:前期扶贫效果很好,但是还有一些硬骨头,回应了材料内容。】
从各地实践看,在吃透当地情况的基础上,搞对症下药、靶向治疗,常常成效明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方,往往事与愿违。在一些地方,市场行情没摸清,本地特点又没把握住,通过行政力量,一窝蜂地兴起养兔热、种植热,结果在市场上栽了跟头,群众不但没富起来,还让大量投入打了水漂。可见,从实际出发,尊重群众意愿,才能避免‚花架子‛,找到脱贫的‚金点子‛。
越是艰巨的任务,越要讲究科学施策、有效应对。精准扶贫,正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。
【当前扶贫工作中存在的问题:大水漫灌,一刀切。并就此提出扶贫的方向:精准扶贫。】
给钱给物,只能解一时之困,合理安排扶贫项目和扶贫资金,恢复贫困地区的‚造血功能‛,才能断掉穷根、开掘富源。扶贫工作绝对不能‚眉毛胡子一把抓‛,而要‚一把钥匙开一把锁‛。
扶贫方式从‚大水漫灌‛转向‚精确滴灌‛,呼唤思想观念、工作方法的变革与创新,呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。精准扶贫,关键在人,贫困群众需要自力更生,各级干部的引导作用也很重要。在一些地方,扶贫工作之所以总是‚涛声依旧‛,与一些干部找不准‚穷根‛,却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。作为政策落地最后一公里的基层组织,更要选对人、用对人,让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。
【提出解决问题的方式和具体指出关键点:各级干部转变观念,在用人上做文章。】
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
【结尾,提出根治贫困的艰巨性和必胜的信心,属于总结提升部分。】
【题目】
假设你是国家扶贫部门的工作人员,请根据给定资料,从‚成绩‛‚问题‛‚对策‛三个层面考虑,拟写一份《关于全国精准扶贫开发工作的工作报告》提纲。
【参考答案】
关于全国精准扶贫开发工作的工作报告
改革开放以来,我国的扶贫开发工作取得了举世瞩目的成绩,但还存在着很多问题,需要进一步改进工作,消除贫困,改善民生,逐步实现全体人民共同富裕。
一、扶贫开发所创成绩
20世纪80年代以来,党和国家全国范围有计划、有组织的大规模开发式扶贫,出台了一系列规划纲要和其他相关文件,动员全社会力量,加大工作力度贫困人口大幅度减少;另一方面,贫困地区经济加快发展,人民群众生活条件得到明显改善。
二、扶贫开发所遇问题
目前,贫困问题表现出的新特征使扶贫难度加大。第一,我国城乡、区域发展不平衡问题逐步呈现;第二,城镇化进程中出现的城市贫困群众不断增加;第三,留守在农村生活的很多老年人、妇女和儿童,成为新的贫困人口;第四,因病致贫、因灾致贫等现象严重。
三、扶贫开发具体对策
第一,建档立卡,为精准扶贫打好基础。第二,驻村帮扶,为精准扶贫提供‚滴灌‛管道。第三,突出工作重点,为精准扶贫创造良好环境。第四,增加投入,为精准扶贫整合更多资源。第五,动员社会力量,为精准扶贫注入新能量。
【背景链接】
2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。
2014年政府工作报告中提出,‚实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。‛传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。
2014年开始,为了从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题,甘肃省建立了精准扶贫工作机制,力争做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配臵、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,从而改‚大水漫灌‛为‚精确滴灌‛,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。
2014年甘肃省政府工作报告提出,深入实施‚1236‛扶贫攻坚行动计划,坚持不懈推进扶贫开发,实行精准扶贫,增加贫困地区农民收入,改善生产生活条件,全年减少贫困人口140万人。
精准扶贫是党中央、国务院根据目前扶贫工作中的新情况、新问题而对扶贫工作提出的新要求,是打好新一轮扶贫开发攻坚战的根本方法和指导方针,对进一步加强和改善新时期的扶贫攻坚工作有着极其重要的作用。
近年来,扶贫工作出现的种种怪相,成为社会关注的热点。比如一些贫困县造起豪华政府办公楼,比如为了保住‚贫困帽子‛背后的利益,一些贫困地区走入‚年年扶贫年年贫‛的怪圈等等。
【标准表述】 [权威论述] 扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。——习近平[综合分析] ‚木桶理论‛告诉我们,一个木桶能够装多少水,取决于最低的那一块板。同样,衡量一个社会的经济社会发展水平的高低,要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中,贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中,不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此,总书记多次讲过,‚小康不小康,关键看老乡‛。
这些年来,我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就,探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户,积极创新扶贫机制,农村贫困人口大幅减少,温饱问题基本解决,但贫困人口仍然占到很大一个比例,扶贫工作还存在诸多不如人意的地方,其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题,导致一些地方怎么扶也扶不起来,甚至越扶越穷。
总书记在湖南考察工作时指出:‚必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。‛‚要分类指导,把工作做细,精准扶贫。‛总书记的嘱托,强调了做好扶贫工作的责任感和使命感,也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。
[扶贫面临的问题] 精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有:
一是扶贫人口不清,扶贫对象常由干部‚毛估估‛,扶贫资金轻洒‚杨柳水‛,以致‚年年扶贫年年贫‛;二是舍不得脱‚贫困帽‛,数字弄虚作假,挤占浪费国家扶贫资金;三是人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公,滋生****。表面上看,粗放扶贫是工作方法存在问题,实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题,不可小觑。
四是现行的扶贫制度设计存在缺陷,不少扶贫项目粗放‚漫灌‛,针对性不强,更多的是在‚扶农‛而不是‚扶贫‛。
[对策措施] 一,精准扶贫要制定好发展规划
‚授人以鱼,不如授人以渔。‛对于贫困村而言,不仅需要村民们转变思想、提高认识,团结一致抓生产、出效益,还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际,因地制宜制定扶贫计划,帮助当地村干部理清思路,制定好发展规划,实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况,找出标本兼治的办法,在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。
二,精准扶贫要瞄准扶贫对象
明确工作对象是做好任何工作的前提,扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从‚贫困区域—贫困村—贫困户‛逐步细化扶贫对象,划分层次、各负其责,各相关部门瞄准扶贫对象,集中力量做好‚极贫户‛的扶贫工作,并建立贫困对象档案管理制度,为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。
三,精准扶贫要规范扶贫资金
要加强扶贫资金管理机制,确保扶贫资金充分惠及扶贫对象,防范扶贫资金虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题出现。提高扶贫资金的精准度,让扶贫资金直接与扶贫对象发生作用,避免扶贫资金在层级分割的行政部门不断下移过程中被挪用,铲除滋生****的土壤,最大限度地发挥扶贫资金的作用。
四,精准扶贫要创新扶贫方式
原来‚头痛医头脚痛医脚‛、‚会哭的孩子有奶吃‛、‚只输血不造血‛的单一扶贫方式,导致贫苦地区的群众‚等‛、‚靠‛思想严重,返贫现象频发。因此,必须创新扶贫方式: 一方面,建立科学完善的扶贫机制,成立帮扶对子,由定点挂钩单位主抓帮扶村的扶贫工作,真正‚扑下身子‛走进农户家中,像习总书记一样真正了解贫困户的真实生活,实事求是,因地制宜地对帮扶村进行‚造血扶贫‛,同时完善扶贫开发的问责机制,贫困县的考核机制将由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变。加大挪用扶贫资金等行为的成本。
另一方面,改变扶贫资金投放形式,将之前‚直接投放‛扶贫资金转变为致富奖励、银行贷款贴息或是生产保险金等多种形式,创新金融扶贫机制,完善小额贷款机制,提高贫困人口的创业意识和创业能力。
五、精准扶贫要具体问题具体分析
贫困的原因很多,或为自然条件恶劣,或为天灾****,或为基础太差,或为技术贫乏,或为缺少创业的勇气,这就要求扶贫者坚持具体问题具体分析,针对不同的原因采取不同的措施,对自然条件恶劣者可采取退耕还林予以补偿的方式,鼓励帮助贫困对象搬迁至集镇或自然条件较好的地方谋发展;对缺技术的贫困者要组织相关专业技术人员对其‚手把手‛地传授致富技能;对于经济方面的极度贫困就需要政府予以前期资金‚输血‛,再培植其自身的‚造血‛功能;对于疾病缠身者要予以健康救助,解决看病难问题;对于缺少产业的贫困对象,要帮助其依据自身优势,挖掘潜力,调整产业结构,走产业发展之路。
【文章素材】 [标题示例] 1.精准扶贫需智扶
2.‚精准扶贫‛需‚对症下药‛ 3.精准扶贫先要找准对象 [开头示例] 1.肩负到2020年建成全面小康社会的历史重任,扶贫行动再次到了攻坚阶段,‚精准扶贫‛这个词一下子火了起来。这是多年扶贫经验的总结和提炼,也是当下扶贫工作中必须掌握和运用好的基本措施,尤其需要各级党委、政府揣摩斟酌。所谓‚精准‛,简单的理解就是:贫困调查务必精细,扶持对象必须准确,扶要扶到关键处,帮要帮在点子上。
2.总书记在湘西土家族苗族自治州考察时表示,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。‚精准扶贫‛概念的提出充分彰显了新一代领导集体对扶贫工作的重视;而‚切忌喊口号‛契合了‚八项规定‛力戒空话、套话的内容;‚做实三件事‛更是为今后的扶贫工作指明了方向。
3.扶贫是一件大事、好事,也是一件不容易做好的事。因为做这件事要涉及很多地区,而这些地区的情况千差万别。‚各地争抢贫困县帽子‛、‚村里抓阄确定贫困户‛等往事曾引起社会对扶贫的广泛关注。原因在于,不少地方、不少人把扶贫看作是一项福利,都争着带‚穷帽‛,往往出现‚年年贫困年年扶,年年扶贫年年贫‛的尴尬。因此,做好扶贫工作的第一步,就是找到真正的扶贫对象。
[结尾示例] 1.古语云:‚人穷志不短,人要胸怀大志,人不可失志。‛大多数困难群众在面对生活时,都有一定的挫败感和自卑感,扶贫开发,还需在‚智‛和‚志‛上下功夫。通过教育培训,正面宣传引导,帮助贫困者增加知识、增长见识,重拾信心,在产业发展、技术学习等方面充分发挥能动性和创造性,成为扶贫开发实现跨越发展的‚新引擎‛。
2.扶贫工作不是一朝一夕就能完成的,因此,在工作中切忌喊口号、走形式主义路线,我们必须脚踏实地,以优良的工作作风、扎实的工作业绩,进一步强化贫困地区群众的增收致富的能力,只有这样我们才能打赢这场扶贫攻坚战,实现‚美丽中国梦‛。
3.诚然,从粗放型扶贫走向精细化扶贫,需要大量艰苦细致的工作。这就意味着扶贫工作者要用好全面深化改革‚关键一招‛,创新工作思路、工作机制、工作方法,迈开双腿走进千家万户,倾听他们的意见;敞开心扉面向一村一户,制定具体的方案。‚天下大事,必作于细‛。只有这样,才能打好新一轮扶贫开发攻坚战,实现共建共享全面小康的目标。
【参考范文】
精准扶贫才能‚扶真贫‛
小康不小康,关键在老乡。在全面建成小康社会的征途中,最让全国人民关注是近1亿贫困群众的脱贫致富之路。近年来,我国扶贫开发取得显著进展,同时也面临一些新情况、新问题。‚实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。‛这两句朴实的话,出自李克强总理的政府工作报告,传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。
‚三农‛工作的一个难点是扶贫,做好扶贫开发工作,也是深化农村改革,实现城乡一体化发展进程中不容忽视的重要一部分。但是,完成新一轮扶贫攻坚任务,仅靠原有的单一措施、常规手段,已难以适应农村改革发展的新形势新要求,必须以改革创新思维与精神,提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。
以改革创新精神与思维实现精准扶贫,就要积极拓展扶贫方式与方法。既要实打实地落实扶贫责任,因材扶贫,宜农则农,宜商则商,更要端正导向,完善思路。要把扶贫开发与落实农村改革各项任务结合起来,寻找土地确权和土地流转中扶贫开发的有效模式,探索加快构建新型农业经营体系中精准扶贫的有效措施,丰富农村金融改革支持扶贫开发的内容方法,走出一条有特色、更见实效的扶贫开发新路子。
精准扶贫,就要结合培育现代产业和特色农业发展,把产业扶贫作为贫困群众脱贫增收的一个主要方向。脱贫的关键是增收,农村增收的未来方向是现代农业培育和农业产业化发展。产业扶贫,既要找准当地农业优势资源,发展地方特色产业,实现产业发展与生态改善的有机融合;更要有效利用现代农业和产业发展引进的科学技术、新理念新思维,发挥产业带动支撑作用,促进贫困群众增产增收、提高素质,形成扶贫工作新态势。
精准扶贫,打赢这场硬仗,就要在扶贫机制创新上谋改革、求突破。新一轮扶贫开发面对的困难,都是难啃的‚硬骨头‛、必闯的‚深水区‛,必须要依靠借助农村深化改革,形成扶贫开发新机制。既要改进扶贫考核机制、责任机制,全面提高精准扶贫的质量和效益;也要改革扶贫项目和资金运作办法、监督管理办法,保证扶贫项目和专项资金分配使用的合法、阳光、透明。要以扶贫开发的科学、规范和实效,精准发力,真扶贫,扶真贫,打赢扶贫攻坚这场硬仗,实现真正的脱贫致富。
诚然,从粗放型扶贫走向精细化扶贫,需要大量艰苦细致的工作。这就意味着扶贫工作者要用好全面深化改革‚关键一招‛,创新工作思路、工作机制、工作方法,迈开双腿走进千家万户,倾听他们的意见;敞开心扉面向一村一户,制定具体的方案。天下大事,必作于细。只有这样,才能打好新一轮扶贫开发攻坚战,实现共建共享全面小康的目标。
【点评】
扶贫工作一直是我国党和政府高度重视的工作。总书记在湖南考察工作时指出:‚必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。‛‚要分类指导,把工作做细,精准扶贫。‛总书记的嘱托,强调了做好扶贫工作的责任感和使命感,也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。
如何看待‚军令状‛下达到扶贫开发工作中
【热点背景】
2015年11月23日中共中央召开了中央政治局会议,会议强调,必须切实加强党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治保障。实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制。各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府,要逐级立下军令状,层层落实脱贫攻坚责任。
【命题预测】
全面建成小康社会离不开扶贫工作的顺利推进,而去年年底中央更是在扶贫开发工作中下达了‚军令状‛,请就此谈谈你的看法。
【思路解析】
此题以扶贫开发工作为大背景,考察考生的综合分析能力。重点要看到中央下达‚军令状‛背后,是打赢精准扶贫战役的必胜决心和鉴定信念。考生应密切结合全面建成小康社会的核心在于全面,是不分地域、不分城乡的全面小康,这也是实现中国梦的重要基础。而扶贫工作的稳步推进将直接关乎到中国梦的顺利实现。
【参考答案】
从过去的‚扶贫‛到‚脱贫‛,从民生工作到‚重大政治任务‛,从下任务到立‚军令状‛,中央相关表述层层递进、字字千钧,体现了一种义无反顾的大智大勇,也体现着彻底解决、不留死角的决绝。
将‚军令状‛字眼写入正式文件,相当罕见,这意味着一个地区是否能够在限期内彻底完成脱贫任务,将和相关领导干部的‚乌纱‛息息相关。从中国的政治生态来说,对这样的军令状,没有官员敢于怠慢。贫困,是有人类以来,就与各国各民族如影随形、从未彻底被消灭的一种社会现象。但是,一个真正文明的社会,不能容忍群体性、区域性的贫困长期存在。邓小平曾有针对性地说过:贫穷不是社会主义——这句话撬动了中国改革开放之后的全面扶贫战役,让7亿中国农民走出贫困。
新中国成立大半个多世纪,仍有泱泱7000万百姓深陷贫困线以下,这让GDP已高居世界亚军的中国无法傲然,也让执政党焦灼难安。事关立国宗旨与人民福祉,事关执政基础与长治久安,兹事体大。
为此,中央各部门必须步调一致、协同作战、履职尽责。实行最严格的考核督查问责,确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地。要加强财政监督检查和审计、稽查等工作,建立扶贫资金违规使用责任追究制度。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题,坚决从严惩处。
例题:2017年7月12日海南省公务员面试题
近期出现了一些美丽乡村建设不合理的现象:比如有的地方热衷于建大广场、大公园,搞形象工程;有的地方不惜破坏生态环境去搞美丽乡村建设;有的地方模仿城市建设而忽视农村实际情况,针对这些现象,你怎么看?
解析:
伴随着城乡一体化发展的推进,新农村、美丽乡村建设在各地如火如荼地进行,而题目中出现的上述问题,是在走我们前几年城市建设中频发的一些错误道路:大拆大建、一味地山寨模仿、追求面子工程政绩工程等。城市建设中出现上述问题源于我们当初一味模仿欧美发达国家城市,喜好高楼、广场等大型基础设施建设,忽略了每个城市的自身特色,最终致使同质化严重,城市标签模糊。
而现在的美丽乡村建设又是在模仿追随这一本身就有问题的城建模式,这种苗头若任由其蔓延,必将与美丽乡村建设的初衷与大局相违背,劳民伤财,出现千篇一律的模板乡村,既不能创造旅游收入,又不能为村民提供生态宜居环境,纯粹的用钢筋水泥填充原本诗情画意的乡村文化,沦为各方都不愿接受的‚四不像‛。
对此我认为这种苗头现象应及时予以遏制,用科学发展的思维去统筹美丽乡村建设。
至于为何会出现上述问题,我认为有以下几点原因:
1、美丽乡村建设‚前一公里‛的考核制定不够科学,若单单是以建设多少基础设施、短期创造多少就业等过于量化的指标作为主要考察依据,必然会给基层一个错误的建设方向和思路;
2、美丽乡村建设‚最后一公里‛的部分执行者领导干部观念落后,依然存在GDP至上、政绩为先、一刀切等思维,发展谋划简单粗暴,只是一味地模仿而不考虑当地的实际情况和生态环境;
3、整体缺乏全局规划,很多规划建设源于拍脑袋决定,只考虑见效快的方案,前瞻性和大局观不足;
因此,我认为可以通过做好以下几点工作加以完善:
1、各相关指导部门要拿出更加科学的指导方向和考核标准,既要有量化指标,还应有村民幸福感等模糊指标,既要考虑基础设施建设,更要考虑当地生态环境改善和特色文化保护;要抓好正反两方面典型的宣传作用,对于特色显著、工作较好的村庄,要研究经验及时予以宣传,对出现上述问题的要通报批评,使各地引以为戒,真正发挥好科学指导地效应;
2、各具体执行的领导干部要切实转变观念,要向精准扶贫工作学习:一是学习扶贫工作的‚精准‛二字,深入挖掘当地特色而非一味地大拆大建,以特色统筹科学;二是要学习‚造血‛二字,美丽乡村建设不是单纯的建设一些基础设施就能做好,正如精准扶贫不是只依靠发钱、政策扶持就能真正脱贫。精准扶贫重在扶智治愚激发老乡的内生动力,美丽乡村重在挖掘当地内涵,做到老特色和新建设要有机结合,要明晰这是一项复杂而系统的工作,任重而道远;(小哥的素材)
3、要善于通过购买专业服务提升建设水平。美丽乡村建设的决策者要重视规划的重要性,可以选择通过向社会征集规划方案,择优选择,用更专业的规划取代拍脑袋的简单决策。例如雄安新区的兴建就是规划先行,其规划方案就经过全球征集,反复论证,不是单单通过建设一些高楼、基础设施而去填充新区建设,而是以全方面、长期全局的规划统筹整个建设,真正落实好千年大计的定位。(我的素材,不耍流氓)
总书记说过:‚城市管理要向绣花一样精细。‛我认为这个指导思想同样可以应用于我们的美丽乡村建设中。一副好的绣花图,并不是绣上几朵大红大绿的花就能完成,正如乡村建设不是简单地模仿、牺牲环境大拆大建就能搞好的。要排针布线,统筹考虑,做好每针每线的细节工作,以精细化、全局化贯穿美丽乡村建设工作中,唯有如此,我们的农村建设才能真的新,真的美丽。
2018.1.11更新
例题:2017年7月12日海南省公务员面试题
现在电动三轮车在城区道路上行驶、违法载客的现象增多,这些车辆随意占道等客、载客,经常造成路段交通拥堵,影响城区道路安全畅通,而且速度快,极易造成交通事故。为了维护良好的交通秩序,给广大群众提供安全畅通的道路交通环境,市交委准备出台一个限制电动三轮车出行的政策,你作为交管部门工作人员,为此要做一次调研,请问该如何保证收集信息的科学性? 解析:
为给我们政策的制定提供客观详实的参考依据,我会通过做好以下工作保证调研信息的科学性:
1、向领导请示此次调研的重点方向,向有过类似调研经验的同事请教具体调研流程和所需注意的问题,拿出调研方案,列出所需协调的人财物,以保证此次调研的高效和进度;
2、同附近情况类似的市县兄弟部门沟通,看是否他们已经出台相应整治措施,已做此次的调研参考;
3、实地走访人流量较大区域,列出三轮车易聚集的地点和易走动的路线,对常见的电动三轮车品牌、车型进行拍照取证,以便后期研究;亲自乘坐电动三轮车,体验三轮车的行驶习惯,跟车主攀谈了解他们的受众客户一般有哪些;
4、对自用三轮车的车主和普通市民进行随机访谈,了解他们为何会选择三轮车作为交通工具,以及市民为何会选择搭乘三轮车;
5、协调在本地影响力较大的微信公号上发布线上调研,调研分主客观内容,主要包括是否有电动三轮车、是否乘坐过三轮车、如何看待电动车的市内出行、对于整治三轮车的一些建议意见等,对于能认真参与调研提出意见的市民,会发放小礼品予以鼓励回应;
6、去车行了解售卖的主流电动三轮车的一些基本信息,如车宽、最高时速、购买人群的年龄等信息;
7、查询我部门本市交通信息,再以百度地图拥堵状况的大数据作为参考,划出本市交通较拥堵的区域;
8、通过以上各种方式的调研,以保证信息获取方向和内容的科学性,并将以上获取信息进行汇总整合,列出拥堵区域、电动三轮车常见规格和易出行区域、使用人群等信息,拿出客观详实的调研报告,交由领导审视以做决策参考。
2018.1.10更新
例题:2017年7月12日海南省公务员面试题
小李刚到新单位后,对同事总是很热情,工作主动性很足,但不久同事发现他的很多工作都没有按时完成,同事们就觉得他只是说说而已,认为他主要是为了表现给领导看,因此同事们对他的态度变冷淡了,小李情绪因此很低落,假如你是小李的同事,你会如何劝说他?请现场模拟
解析:
情景模拟三分内容七分形式,小哥简单说下内容:
你刚来,这很正常,我们年轻人由于工作方法不够科学,很容易出现这种状况,结果积极性没了,情绪也消极了,同事们也不看好你了,陷入一种恶性循环,好心办成了坏事。我这么说是因为当时我也是这样,原本凭着一腔热血想着年轻人多做点,结果方法不当很多事办不成,难免会有同事由此对我们印象的落差较大,因为期望很高嘛。但好在那时有个老同事也像今天这样来劝我,给我鼓鼓劲,让我重振信心,办好了几件事,很快就挽回了这些小问题。
所以我们当务之急不是因此沮丧,而是坐定思痛进行改变。工作中领导常教导我们重量更要重质,主动承担的工作更是如此。以后工作中,咱们年轻人的主动劲头不能变,这是我们的最大优势,但在热心帮助他人的时候,你要想好这是否在自己的能力范畴之内,能否保质按时地完成,毕竟你主动承担起这份工作,却超出了能力范围导致不能按时完成,那是会影响工作大局的。
另外则是要优化自己的工作方法,我当时是多请教、多记录,有问题不懂就问,没有问题也多交流看看别的同事有没有更好更快的方法,对于学到的方法和技巧,要多记录,好记性不如烂笔头嘛。这有个笔记本你拿回去看看,这是我当时总结的一些常规工作开展中比较高效的方法和注意问题,可能能帮到你,有什么不明白的你也随时问我。咱们提提劲,改善改善方式,争取做一件成一件,相信用不了1个月,同事们对你的看法会大为改观,进入良性循环越干越有劲啦!
第四篇:2018国家公务员面试热点:如何消除精准扶贫之忧
http://zj.offcn.com
2018国家公务员面试热点:如何消除精准扶贫之忧
加入2018国考交流群636353087 | 微信公众号:浙江中公教育(ID:zjoffcn)| 微博@浙江中公教育
【背景链接】
为了利用国家产业扶持资金发展养殖,一个小山村采取股份合作的形式,让4个贫困户各自将6000元产业扶持资金入股到另外1家正在搞养殖的贫困户,5家贫困户根据养殖效益按股分红。当问及年底每户能分多少钱时,牵头养羊的贫困户说:“今年市场行情不行,养羊赔钱,不倾家荡产就不错了,分红是不可能的。”由于个体养殖抵御市场风险能力不足,贫困户入股非但没有实现脱贫,还落得个本利无归的结局。在太行山区,一位养羊的老人,他说在政府支持下,自己养了几十只羊,买小羊羔时每只600元,辛辛苦苦养了一年多后,市场价格下滑,成羊每只才卖到500元。“养了一年‘扶贫羊’,不仅没脱贫,还更贫困了。”老人无奈地说,脸上的苦笑深深触动了我。
【命题预测】
在太行山区,一位养羊的老人,在政府支持下,自己养了几十只羊,买小羊羔时每只600元,辛辛苦苦养了一年多后,市场价格下滑,成羊每只才卖到500元。“养了一年‘扶贫羊’,不仅没脱贫,还更贫困了。”对于“养上扶贫羊,脱贫更难了”这种说法,你怎么看? 【中公详解】
此说法反应了有地方把精准扶贫理解歪了,落实偏了,搞成了“零碎扶贫”,对此急需破除精准扶贫之忧。
之所以一些扶贫项目没能让群众脱贫,主要原因在于“散”。一方面,对市场缺乏调研,对扶贫措施缺乏整体规划。比如一些地方的散户种核桃,老百姓种出来却很难卖出去,当地又没有深加工企业,效益很差。帮助贫困户发展种植、养殖、手工业等,初衷是好的,但不经认真调研和精心谋划,就把致富能力薄弱的单个贫困户推向市场,单打独斗,效果很可能难如预期。如果把市场比作大海,贫困户犹如大海里的一叶小舟,任何一个浪头都有可能导致翻船;另一方面,一些零打碎敲的举措,貌似扶贫干部在“精准”扶贫,实际上是重过程轻结果,是懒政思维在作怪。有些党政领导干部简单地给贫困群众选择个产业,提供点扶持资金,然后往市场上“一推了之”,让他们成为随波逐流的“小舟”。
精准扶贫,绝不是东一榔头西一棒子,更不是不要政府的宏观把控。一方面,放眼全局,因户施策要求我们不仅要紧盯一家一户的特点和需求,综合分析地域资源禀赋和贫困户致贫原因,微观宏观相结合,打组合拳综合施策;另一方面,加强谋划,让贫困群众能够发展合作经济、参股龙头企业、借势优势产业,“借船出海”或“造船出海”。唯有如此,他们才能劈波斩浪,如期实现稳定脱贫目标。
浙江中公教育
第五篇:精准扶贫热点专题
精准扶贫
时政背景
中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。
1、为何扶?
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。“经过改革开放30多年来的不懈努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,为全球减贫事业作出了重大贡献”。当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。截至去年底,全国仍有7000多万农村贫困人口。“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
2、扶持谁?
习近平指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,以便做到因户施策、因人施策。
3、谁来扶?
加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要加强和改善党的领导。各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上;要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
4、如何扶?
一是发展生产脱贫一批,引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天,立足当地资源,实现就地脱贫。
二是易地搬迁脱贫一批,贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁,按规划、分、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、能致富。
三是生态补偿脱贫一批,加大贫困地区生态保护修复力度,增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围,让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。
四是发展教育脱贫一批,治贫先治愚,扶贫先扶智,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件,对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。
五是社会保障兜底一批,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助,新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。
同时,加大扶贫开发投入力度,要同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配。譬如,中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付,要进一步向贫困地区倾斜,要做好金融扶贫这篇文章,加快农村金融改革创新步伐。要加强扶贫资金阳光化管理,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。
一、时政术语提炼
六个精准:即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,确保各项政策好处落到扶贫对象身上。”
四个施策:“我们坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。”
五种渠道:“通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批。”
十项工程:干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。
多元主体:“我们坚持动员全社会参与,发挥中国制度优势,构建了政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。”
三、考点链接
1、《经济生活》角度
(1)社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。
(2)社会主义市场经济的正常运行与发展,既要充分发挥市场调节的作用,有需要科学的宏观调控。坚持精准扶贫、精准脱贫,是社会主义市场经济的内在要求,有利于发挥宏观调控的总体功能,实现宏观调控的主要目标——促进经济增长,为解决民生问题奠定坚实的物质基础。
(3)共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,精准扶贫、精准脱贫有利于实现共同富裕的根本目标。
(4)国家财政有促进资源合理配置,促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。通过中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付,进一步向贫困地区倾斜,有利于
统筹城乡、区域经济协调发展,缩小区域发展差距。
(5)建立健全社会保障制度,加快教育、医疗等社会事业发展,保障人民最基本的生活需要。对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度有利于维护社会稳定,构建和谐社会。(6)精准扶贫、精准脱贫是落实落实以人为本的科学发展观的体现,有利于转变经济发展方式,实现国民经济全面协调可持续发展,也体现社会主义制度优越性。
(7)商业银行为国家经济建设筹集和分配资金,是社会再生产顺利进行的纽带。打赢脱贫攻坚战还要做好金融扶贫这篇文章,加快农村金融改革创新步伐。
2、《政治生活》角度
(1)我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。本质是人民当家作主,人民是国家的主人。人民民主具有广泛性和真实性的特点,精准扶贫、精准脱贫,发展扶贫开发事业,可以为人民享有真实民主提供物质保障。
(2)我国政府是人民的政府,为人民服务是我国政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则,各级政府坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上体现了政府的性质和工作的基本原则。
(3)政府具有组织社会主义经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能。加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。体现了政府应履行的职能。
(4)中国共产党是中国工人阶级先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是她的宗旨。精准扶贫、精准脱贫要加强和改善党的领导,要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,选好一把手、配强领导班子,这是由党的性质和宗旨决定的。(5)坚持中国共产党的领导。中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。精准扶贫、精准脱贫要加强和改善党的领导。
(6)中国共产党科学执政、民主执政。做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
(7)党的执政理念是立党为公,执政为民,以人为本。精准扶贫、精准脱贫是贯彻落实科学发展观和社会主义核心价值观的要求,有利于密切党群关系,巩固党执政的群众基础。
3、《文化生活》角度
(1)文化是一种精神力量,能在认识和改造世界的过程中转化为物质力量,对社会发展产生深刻影响,因此,治贫先治愚,扶贫先扶智。
(2)经济政治决定文化,文化又反作用于经济、政治,先进健康的文化会促进社会的发展;落后腐朽的文化则阻碍社会的发展。扶贫要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,国家要重视发展贫困地区的教育。
(3)优秀文化塑造人生,丰富人的精神世界,增强人的精神力量,促进人的全面发展。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
(4)民族精神作为民族文化的结晶,具有鲜明的时代性和先进性。精准扶贫、精准脱贫要发挥勤劳勇敢精神,可以奠定中华民族坚不可摧的立业根基,要发挥自强不息精神,这是鞭策中华儿女不断开拓进取的永恒的精神力量。
(5)教育具有选择、传递、创造文化的特定功能,在人的教化与培育上始终扮演着重要角色,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用,因此,大力发展贫困地区的教育,有利于脱贫致富。
4、《生活与哲学》角度
(1)唯物论角度:
①物质决定意识,意识是物质的反映。要求一切从实际出发,做到主观与客观的具体的历史的统一。面对脱贫攻坚依然严峻的客观形势,提出了我国“十三五”期间脱贫攻坚的目标,这体现了物质决定意识,一切从实际出发,主观符合客观。
②意识对物质具有反作用,正确意识对客观事物的发展起促进作用。治贫先治愚,扶贫先扶智,扶贫、脱贫,各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当,重视发挥广大基层干部群众的首创精神才能打好扶贫攻坚战。
③规律的客观性和人的主观能动性之间的关系。规律是不以人的意志为转移,但人们发挥主观能动性可以认识和利用规律。精准扶贫工作,必须遵循经济发展规律,动员全党全社会力量,体现了尊重规律和发挥主观能动性的结合。(2)辩证法角度:
①联系的观点。事物处在普遍联系之中,联系具有普遍性,也具有客观性。精准扶贫要发展发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会3
保障兜底一批,这体现了联系的普遍性和客观性原理。
②整体和部分的辩证关系原理要求重视部分的作用,搞好局部,用局部的发展推动整体的发展。加大扶贫开发投入力度,要增加重点生态功能区转移支付,扩大政策实施范围。
③矛盾普遍性和特殊性是相互辩证统一的关系。经过改革开放30多年来的不懈努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,为全球减贫事业作出了重大贡献。这体现了矛盾的普遍性和特殊性相结合的原理。
⑤矛盾具有特殊性,要做到具体问题具体分析。精准扶贫、精准脱贫,要在精准施策上出实招、确保把真正的贫困人口弄清楚,做到因户施策、因人施策。
⑥抓重点,集中力量解决主要矛盾。精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制。
(3)认识论角度:
①实践是一种有目的、有意识的改造客观世界的活动。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
②认识对实践具有反作用,正确认识、科学理论对实践有巨大的促进作用。精准扶贫、精准脱贫要制定好目标与规划。(4)历史唯物主义角度:
人民群众是实践的主体,是历史的创造者,要求一切为了群众,一切依靠群众。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
四、创新试题
1、中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。会议决定对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大其他形式的社会救助力度。是因为
A.促进社会公平是政府宏观调控的主要目标之一
B.保障和提高人民生活水平是国家财政的应尽之责 C.解决好贫困问题,事关全面建成小康社会大局
D.人民是国家的主人,是历史的创造者
1、试题分析:宏观调控的目标是:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。A不符题意,不选;解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决三农”问题的根本途径。C符合题意,应选;B、D不符题意,不选,故答案选C。
2、我国“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。上述目标,按照消费的目的划分,包括了()
①有形商品的消费
②生存资料的消费
③发展资料的消费
④享受资料的消费 A.②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
2、试题分析:材料中的吃、穿、住、基本医疗属于生存资料的消费,义务教育属于发展资料的消费,脱贫不涉及享受资料的消费。有形商品的消费不是按照消费的目的划分。正确答案A。3、2015年,四川省扶贫办积极开展工作,扶贫开发取得新成效。全省金融企业参与扶贫开发,向贫困户发放贷款3.5亿元,促进贫困户户均增收1238元。此外,该省还通过开展招商引资促进脱贫,推进金融资本放大脱贫效应。这启示我们“向贫困宣战”()A.要充分发挥政府引导和市场机制作用
B.企业要积极履行社会责任增加就业量
C.要进一步加大扶贫力度扩大民生支出
D.贫困地区要增强内生动力和发展活力
3、试题分析:材料中“1070 家金融企业参与扶贫开发,投资3.5亿元”调动了企业的积极性,是发挥市场主体的作用,“四川省扶贫办积极开展工作,扶贫开发取得新成效”体现了政府的引导作用,选A。该题中企业扶贫并不是承担社会责任的表现,依然以营利为目的;C和D不合题意。
4、我国扶贫经历了从最初单纯性“输血”式扶贫到开发性“造血”式扶贫的过程,即从政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助到把国家政策扶贫、投资扶持等与贫困地区干部群众自力更生结合起来的过程。这启示我们()
A、要重视意识的作用,重视精神的力量
B、要坚持内因与外因相结合
C、要解放思想、求真务实、与时俱进
D、要不失时机促成事物的飞跃和发展
4、试题分析:政府向贫困人口提供满足最低生活需要的物质援助是外因,贫困地区干部群众自力更生是内因,正确答案是B.5、.我国成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径的中国特色扶贫开发道路。通过大力推进扶贫开发事业,保障和改善民生、缩小发展差距、促进全体人民共享改革发展的成果,这说明国家履行的职能有()①组织经济建设的职能
②对人民负责的职能
③履行社会公共服务的职能
④组织社会主义文化建设的职能
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
5、试题分析:以经济发展为带动力量体现了组织经济建设的职能,推进扶贫开发事业,保障和改善民生体现了履行社会公共服务的职能组织社会主义文化建设的职能。对人民负责是政府的原则,正确答案是C
6、中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开。我们党在总结过去扶贫工作经验教训的基础上,实现了从“救济式扶贫”向“开发式扶贫”的转变,确立新的扶贫工作方针。会议提出要大力发展教育脱贫。“治贫先治愚,扶贫先扶智”,使中国的脱贫进入良性循环。
请用物质和意识的辩证关系原理说明,为什么要“治贫先治愚,扶贫先扶智”?(6分)①辩证唯物主义认为,物质决定意识,意识对物质有反作用,正确反映客观事物及其规律的意识能够推动人们的实践活动顺利发展,促进客观事物的发展,歪曲反映客观事物及其规律的意识会把人们的活动引向歧途,阻碍事物的发展。②“治贫先治愚,扶贫先扶智”就是要改变贫困地区干部群众的精神面貌,振奋自力更生,艰苦奋斗的精神,发挥正确意识对事物发展的推动作用,使贫困地区具备自我积累,自我发展的能力,摆脱贫困,走上富裕之路。
7、中央扶贫开发工作会议2015年11月27日至28日在北京召开,会议提出“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
运用政治生活的知识,说明党和政府应如何确保扶贫工作目标的实现?(8分)①党要发挥好领导社会主义事业的核心作用,践行好以人为本、执政为民的理念。做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
②党要提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。脱贫致富要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神,让他们的心热起来、行动起来,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
③政府要履行好对人民负责的原则,坚持为人民服务的态度,树立
求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
④政府要履行经济建设、文化建设、提供社会公共服务的职能。加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。
8、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央扶贫开发工作会议发表重要讲话强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。.我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
运用所学知识,谈谈发展扶贫开发事业,有何重要意义?(1)经济生活角度:①有助于发展经济,消除贫困、改善民生、缩小收入差距、实现共同富裕,体现社会主义的本质。②有利于统筹城乡发展,推进城镇化进程、建设社会主义新农村,促进生态环境保护,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。③有利于转变经济发展方式,增强扶贫对象自我发展能力,实现基本公共服务均等化,努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。④有利于增加贫困地区农民人均纯收入,提高消费水平,促进经济发展。
(2)政治生活角度:①发展扶贫开发事业,让人民共享改革发展的成果,充分体现社会主义制度的优越性。②发展扶贫开发事业,有利于巩固党的执政基础、促进我国政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐,确保国家长治久安、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有极为重大的意义,也将为全球减贫事业作出重大贡献。
五、各地模拟
1、(滨州一模39.)(26分)阅读材料,完成下列要求。
2013年11月,总书记到某山村考察时提出了“精准扶贫”概念,为脱贫指明了根本方向。
针对山村交通不便,产业缺乏,基础薄弱的实际,某县扶贫工作在“精准”二字上下功夫,把握精神脱贫是精准扶贫的战略重点,首先在精神上与贫困绝缘,扶贫先扶志。注重创新载体、激发内生动力,让精神的力量发挥先导作用。开设“道德讲堂”,让文明意识渗透到村民的心底;开展苗年、赶秋等民族文化活动团结凝聚村寨人心等,帮助群众树立脱贫信心、营造脱贫环境,帮助贫困群体充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性,拿出敢想敢干的毅力和决心。
精准发展致富产业,通过科技创新,开发千亩精品猕猴桃,以股份合作扶贫的新模式,进行公司化运作,探索“可复制、可推广”精准扶贫模式。2015年,该村人均纯收入由2013年的1668元增加到3580元,增长115%,先后荣获“国家乡村旅游扶贫重点村”“全省文明村”等殊荣,成了全国新一轮“精准扶贫”工作的“摇篮”。
(1)精神脱贫是精准扶贫的战略重点。请用文化生活有关知识说明该观点的合理性。(12分)
(2)结合材料,运用哲学知识说明,该县是如何通过创新“精准扶贫”的?(10分)
(3)在我国尚有6000万贫困人口的今天,请你从唯物史观角度为“精准扶贫”提出两条建议。(4分)
2、(浙江12校联考)始于上世纪80年代的扶贫开发取得了举世公认的辉煌成就,但长期来情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出,因贫施策的科学性不够。精准扶贫是一种新的治贫方式:精确识别,把谁是贫困居民识别出来;精确帮扶,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果;精确管理,农户信息管理,阳光操作管理,扶贫事权管理,做到公开、公正,明确政府相关部门的权和责。
(1)在扶贫进入全面攻坚阶段,结合材料,说明政府适时实施精准扶贫所体现的政治生活道理。(12分)
(2)结合材料,运用一切从实际出发,实事求是知识阐述为什么要从粗放扶贫转变为精准扶贫。(10分)
3、(莆田3月联考)打赢脱贫攻坚战,是“十三五”时期党和政府的重大政治任务,也是践行共享发展理念的重大战略部署。材料一
2015年11月,中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。决定指出,扶 贫开发事关全面建成小康社会,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。党中央、国务院主要负责科学谋划,统筹制定扶贫开发大政方针。各级党委、政府要切实履行责任,善于运用法治思维和法治方式推进精准扶贫工作;要做好上下衔接、域内协调;要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,自觉践行党的群众路线。材料二
解决贫困问题,全国不少地方进行了积极探索。福建宁德用20多年的时间,以“滴水 穿石”“弱鸟先飞”的精神,立足闽东资源实际,“大念山海经”、推广“种养加”,大力发 展特色农渔产业和生态旅游。通过政府补助,整合搬迁资金“挪穷窝”,完成易地搬迁脱贫 35.6万人;通过信贷支持,鼓励自主创业,实现“输血”与“造血”相结合;通过将产 业发展推向市场,引导社会资本到贫困村投资兴业,实现社会帮扶资源和精准扶贫的有效对接,创造出扶贫工作的“宁德模式”。
(1)结合材料一和所学政治知识,分析说明党在打赢脱贫攻坚战中的作用。(12分)
(2)结合材料二和所学经济知识,说明我国重视扶贫工作的依据,并分析“宁德模式”是
如何通过资源配置的基本手段来实现精准扶贫的。(14分
参考答案
1.答案(1)①文化是一种精神力量,在人们认识世界和改造世界的活动中可以转化为物质力量。(2分)精神脱贫让精神力量发挥先导作用,使物质上脱贫有了无尽动力。(2分)②优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的力量。(2分)精神脱贫能使优秀文化增强村民致富信心,提高村民素质,激发脱贫致富的内生动力。(2分)
③人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造的越多,人民的生活就越能得到改善。(2分)精神脱贫能提高思想道德修养和科学文化修养,促进人的全面发展,为脱贫致富提供人才支撑。(2分)
(2)①实践无止境,创新无止境。扶贫实践基础上“精准扶贫”的理论创新是社会发展和社会变革的先导,为该村脱贫指明了根本方向。(2分)②该县精准发展致富产业,研究新情况寻找新思路,通过科技创新,开发精品,提高劳动者素质,促进生产力的发展。(2分)③该县在精准扶贫理论创新推动下,推动体制机制创新,探索股份合作扶贫新模式,激发发展潜力。(3分)④该县精准扶贫的实践创新,推动村民认识的对象和范围日趋广阔,思维能力和水平不断提高,思维方式和文化实现创新。(3分)
(3)①扶贫先扶志,发挥先进社会意识的积极推动作用,树立脱贫信心、营造脱贫环境;(2分)②在精准的大方向下,尊重社会发展规律,尊重群众意愿,发挥人民群众的主体作用。(2分)
2、(1)答:(3+3+3+3=12分)
①强化扶贫的社会管理工作,增强对贫困对象帮扶服务的针对性,提高贫困人口生活水平,体现了政府正确履行组织社会主义经济建设职能,把扶贫工作不断向前推进。
②进一步发扬求真务实的工作作风,精准识别和帮扶,确保扶贫效果经得起实践、群众和历史的检验,体现了政府深入贯彻对人民负责原则。
③权责统一是政府依法行政的具体要求。明确权责,各级政府和相关部门清楚自己的职权和责任,防止工作惰性,相互扯皮推诿,为扶贫工作能用权,用好权。
④政府自觉接受人民监督。管理公开,把政府工作置于社会监督之下,是为了提高扶贫工作水平和效率。(2)答:(1+3+3+3=10分)
做事情要达到预期目的,首先要坚持一切从实际出发,实事求是,要求我们
①从客观存在的事物出发,以事物的规律性作为我们行动的依据。粗放扶贫对贫困的状况不明,政策和措施的针对性不强、指向性不准,还未真正做到从贫困实际出发。
②充分发挥主观能动性,不断解放思想,与时俱进。贫困状况和扶贫的任务、难度在变化,粗放扶贫存在不足,需要我们转变工作思路,调整创新扶贫政策措施。③把发挥主动能动性和尊重客观规律结合起来,(把高度的革命精神同严谨踏实的科学态度结合起来)。同样的主观努力,同样的资源投入,精准扶贫由于精确把握贫困的实际情况,遵循经济规律办事,会取得更好的扶贫效果。
3、(1)通过制定扶贫大政方针,发挥党的领导核心作用(发挥党总揽全局、协调各方的 领导作用),加强对脱贫工作的领导;(4分)坚持以人为本、执政为民,增强使命感和责
任意识,高度重视扶贫开发工作。(始终把实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利 益作为一切工作的出发点和落脚点,践行党的群众路线);(4分)科学谋划,指出域内协 调,精准扶贫,运用法治思维和法治方式推进扶贫工作,做到科学执政、依法执政o(4分)
(2)依据:社会主义市场经济以共同富裕为根本目标(实现共同富裕,是社会主义的 本质要求);(2分)深入贯彻科学发展观,必须把以人为本作为核心立场(符合共享发展
理念);(2分)扶贫脱困是社会公平的重要内容(收入分配公平是中国特色社会主义的内
在要求,是共同富裕的体现),是最终实现全面建成小康社会的要求。(2分)(若回答“统
筹城乡发展、统筹区域发展、缩小收入差距”等答案,可酌情给分。)
坚持市场机制与宏观调控相结合。(计划和市场是资源配置的两种基本手段)(2分)
运用市场机制(遵循市场规律),激发社会活力,发展特色产业,促进资源优化配置;
(3分)政府科学宏观调控,充分运用财政、信贷等手段,加大精准扶贫开发支持力度,培育产业支撑、易地搬迁,通过“输血”与“造血”相结合,实现当地经济发展。(3分)