第一篇:白河县2012年“六小”行业整治工作方案(修改后)
白河县2012年“六小”行业整治工作方案
为不断提升以小餐饮店为主的“六小”行业卫生水平,大力推进我县双创工作,根据《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》和《国家卫生县城标准》,结合我县实际,特制定2012年六小行业整治工作方案。
一、指导思想
力争通过开展综合整治行动,全面规范“六小”行业经营行为,进一步完善卫生服务设施,提高经营户自律意识,加强自我卫生管理,提升“六小”行业整体卫生水平,力推国家卫生县城的创建工作再上新台阶。
二、目标任务及整治工作标准
按照创建国家卫生县城的要求,对城区内所有的“六小”行业进行综合整治,改善无证照经营、硬件设施差、管理不健全等现状,提升食品卫生、公共场所卫生管理水平。打造人民路、狮子山新区两条六小行业示范街和若干个示范店。对未达标的“六小”行业限期整改,对无证照非法经营或经整改后仍不达标的予以关、停、并、转,确保“六小”行业达到“证照齐全、制度上墙,布局合理、设施完善,“三防”到位、环境整洁,消毒达标、操作规范”的目标,为创建国家卫生县城奠定良好基础(详见白河县“六小”行业整治标准)。
三、整治对象
城区和重点乡镇的“六小”行业,即小餐饮店(包括单位食堂)、小旅馆、小美容美发店、小浴室浴足店、小歌舞厅酒吧、小网吧等六类场所。
四、整治时间
今年六小行业整治分春、秋两次集中整治。春季整治工作从2012年3月底开始至6月底结束;秋季整治工作从2012年8月底开始到年底结束。
五、组织领导
为确保本次“六小”行业专项整治工作扎实有效地开展,成立六小行业专项整治工作组,组长由县药监局局长夏发清同志担任,副组长由县药监局纪检组长张梦林同志(带队检查)、卫生监督所所长、双创办卫生组组长殷红卫同志(协调督查)担任,成员由县卫生监督所的许莉、卫星,药监局的王杰、谭晓华、工商局的周德宝、质监局的杨宗巧、环保局的吉凡、文广局的李永亮、公安局的谢传山、杨秋林,城建局的,双创办宣传组 等同志组成。
六、职责分工
双创办:督导检查整治工作的开展情况,协调部门工作,通报整治的效果。
食品药品监督管理局:按照综合整治工作方案要求组织相关部门开展联合执法检查。依据《食品安全法》制定餐饮服务环节的整治标准和整治工作中的技术指导及监督检查。对整改不达标的小餐饮店依法进行停业整顿直至吊销《餐饮服务许可证》等处罚;负责打造人民路、狮子山新区两条示范街和2个宾馆饭店,2个小餐饮店,2个单位食堂,2个学校食堂示范店。
卫生监督所:依据《公共场所卫生管理条例实施细则》制定小旅馆、小美容美发店、小浴室浴足店、小歌厅酒吧等公共场所的整治标准和整治工作中的技术指导及监督检查。对整改不达标
公安局:参与联合执法,依法取缔无证经营小旅店,为“六小”行业整治提供安全保障,对专项整治过程中出现的妨碍公务、暴力抗法行为依法予以查处。
七、工作要求
(一)加强领导,密切配合。各相关部门要加强“六小”行业专项整治工作的领导,制定切实可行的措施,及时研究部署工作内容和任务,强化协作,密切配合,形成合力,建立有利于工作开展的运行机制,解决工作中的新问题、新情况,保证整治任务的有效落实。工作组要于4月初,要把具体整治安排、标准、示范街、示范店等报双创办,6月底报整治工作小结。
(二)加强协调,落实责任。“六小”行业综合整治工作时间紧、任务重,各部门主要负责人要高度重视,增强责任感,指定专人负责整治工作,直至达标。县食品药品监督管理局要切实发挥组织协调作用,加强督查,及时发现工作中存在的问题并督促限期整改。工作组要制定考勤签到制度和严明的工作纪律,加强抽调人员的管理和考核并向原单位反馈。对整治工作不力的要严肃处理。整治工作结束,工作组要把出勤签到表和每个人的工作表现书面报双创办,双创办将向原工作单位反馈。
(三)加强执法,规范管理。工作组要组织人员培训,并制定切实可行的工作方案。各单位执法人员要认真学习综合整治工作方案,准确把握行业标准和要求,严格卫生标准,科学指导被监管单位进行整改。采取教育引导和严管重罚相结合的办法,规范“六小”行业经营行为。
(四)加强宣传,浓厚氛围。各部门要积极结合“六小”行业综合整治工作,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,宣传报道
第二篇:2011年园区“六小”行业专项整治工作方案
2011年XXXXXXX园区 “六小"行业
专项整治工作方案
为加快园区创建国家卫生城市进程,根据市委办、市政府办《关于印发(XXX城区“城市管理提质年”活动实施方案)的通知》,结合市城市管理提质年活动领导小组办公室制定的《2011年郴州市城区“六小”行业专项整治工作方案》要求,特制定本方案。
一、整治目标
通过开展专项整治活动,全面提高“六小”行业经营者的守法经营意识和卫生知识水平,切实改善经营条件,确保园区主次干道周边“六小”行业卫生状况达到国家卫生城市标准。
二、整治内容
(一)“六小”行业划分标准
园区主要街道临街门店“六小”行业按以下标准划分:
1、小饮食店(小餐饮店):经营场所建筑面积小于150平方米;
2、小美容美发厅(小理发店):少于10座(床);
3、小歌舞厅:经营场所建筑面积小于200平方米;
4、小浴室(足浴、干蒸、湿蒸):一次性仅能容纳50人以下(或经营面积小于200平方米);
5、小旅馆:少于50个床位;
6、小网吧:少于30台电脑。(二)整治标准及要求 小餐饮店
1.持证亮照经营。餐饮卫生许可证、营业执照置于门店醒目位置。
2.上岗从业人员持有效的健康检查和卫生知识培训合格证。3.卫生制度齐全完整,上墙张贴。4.烹饪加工间必须独立设置,且不允许临街,并与餐厅卫生间完全分开。
5.使用配送的合格消毒碗筷,严禁重复使用;或配有专用的洗刷、消毒和保洁设备。有满足需要的冷藏冷冻设备。洗刷消毒用的洗涤剂和消毒剂必须符合国家规定要求。严格做到生熟分开。
6.店内环境整洁有序,有防蝇、防鼠、防虫、防潮以及处理垃圾的设施,垃圾桶须加盖。生产经营场所距离粪坑、污水池、垃圾场(站)、旱厕等污染源25米以上。
7.采购并使用有合格凭证的佐材料。各种佐料、辅料、调料的质量必须符合国家标准和规定要求,建立食品佐材料采购出入帐,不出售有毒有害、过期失效、腐败变质、掺杂使假和假冒伪劣食品。
8.从业人员个人卫生良好,工作时穿戴整洁的工作衣帽,不留长发、长指甲,不带戒指。
小网吧
1.具有经营网吧相关许可证照,并置于场所醒目位置。2.从事食品经营应取得食品流通卫生许可证,食品从业人员持有效的健康检查和卫生知识培训合格证明。
3.室内采光通风良好,有机械通风设施,保证室内每人新风量达40m³,使用的空调过滤网须保持清洁,每月清洗不少于一次。
4.有茶具清洗消毒设施,配置容量足够的保洁柜和数量足够的茶具,茶具须经消毒后方可提供顾客使用(提供一次性杯具除外)。
5.每天营业结束后应对室内物体(桌、椅、门扶手、键盘、鼠标等)表面进行消毒。
6.网吧内严禁吸烟,有禁止吸烟标志和劝阻措施。7.室内整洁,地面无果皮、痰迹和垃圾,采用湿式清扫。
小歌舞厅
1.持有效公共场所卫生许可证、营业执照,并置于场所醒目位置。
2.从业人员须持有效健康证明和卫生知识培训合格证明。3.配机械通风设施,使用分体空调的,空调滤网应定期清洗,每月不少于1次,保持滤网整洁无积尘。4.歌舞厅内设有禁止吸烟标志和劝阻措施。5.供应的小食品符合《食品安全法》有关要求。6.配备茶(饮)具等公共用品消毒设施和消毒间,公共用品做到一客一换一消毒,并存放在保洁柜内。
小旅馆
1.持有效公共场所卫生许可证、营业执照,并置于场所醒目位置。
2.从业人员须取得有效健康证明和卫生知识培训合格证明。3.无自然通风条件(无窗或死窗)的客房,每间必须安装独立的排、送风设施;可采用自然通风的客房,必须安装纱窗;使用分体空调的房间,空调过滤网每个月至少清洗消毒一次;电风扇须保持清洁。
4.床上用品清洁卫生,做到一客一换,长住者一周一换。有床上用品洗涤设备(如洗衣机等),或使用洗涤公司提供的床上用品。提供的床上用品须经洗消,无污迹、无异味、无潮湿感;公共用品用具按照旅馆全部接待量的3倍配置。
5.脸盆、脚盆标记明显,脸盆、脚盆、拖鞋做到一客一换一消毒。有专用的茶具、杯具、脸盆、脚盆、拖鞋浸泡消毒容器,提供的洗发水、沐浴液、安全套必须符合国家相关质量卫生标准和要求。
6.公共卫生间为水冲式,有流动水洗手设施,每日清扫,做到无积水、无积粪、无蚊蝇、无异味。无自然通风条件的,要有机械排风设施。
7.沐浴室有机械排风设施,沐浴室内不得安装有排式燃气热水器和放置液化石油瓶。
8.客房内设置独立卫生间的,按普通旅店卫生要求进行管理。
9.饮用水采用市政自来水,有二次供水设施的,按《二次供水设施卫生规范》要求进行管理。小美容美发厅
1.持有效公共场所卫生许可证、营业执照,并置于场所醒目位置。
2.未经卫生行政部门许可不得从事医学美容。
3.从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明。4.理发、美容分区设置,染、烫发区有排风设施。5.理发、美容工具和毛巾等公用品做到一客一换一消毒。6.有皮肤病人专用理发工具。
7.供顾客使用的化妆品应符合《化妆品卫生监督条例》及化妆品卫生规范要求。
8.室内地面无明显碎发,采光通风良好,环境清洁。小副食店
1.持证亮照经营,食品流通卫生许可证、营业执照要置于店内显眼位置。
2.从业人员持有效健康检查和卫生知识培训合格证明。3.店内通风、明亮、环境整治;有避免散装食品、副食品受到污染的防护设施;经营需冷藏冷冻食品的要有相应的冷藏、冷冻设施。
4.严格进货渠道管理。对经销的食品建立进货检查验收台帐,须索证索票,并进行登记管理;出帐上注明商品名称,进货日期、数据、批次、生产企业厂址等相关资料。
5.不出售“三无”食品及有毒有害、过期失效、腐败变质、掺杂使假和假冒伪劣食品。小食品生产作坊
1.持证亮照经营。卫生许可证、营业执照要置于店堂醒目位置。
2.从业人员持有效健康检查和卫生知识培训合格证明。3.有与加工相适应的设施设备。
4.环境整治,有防蝇、防鼠、防虫、防潮以及处理垃圾设施,垃圾桶要加盖。
5.有进货和销售等基本管理制度,佐辅料和产品运输、储存标准符合相关要求,实行辅料进厂把关和添加剂使用记录制度。
6.必须向社会公开承诺不使用非食品佐料、不滥用添加剂,不适用回收食品作佐料,不生产加工假冒伪造食品标识标注,严格按标准生产,承诺其产品的销售地域范围,并对生产的食品质量安全责任。
小浴室(足浴、干蒸、湿蒸)
1.持有效公共场所卫生许可证、营业执照,并置于场所醒目位置。
2.从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明。3.水源水市政自来水。严禁足浴用水回收重复使用。4.浴室地面采用防滑、不渗水、易于清洗的材料,墙体采用防水、防霉无毒材料覆涂,浴池池壁、池底光洁,采用白色材料铺设。
5.无论有无浴池的浴室均应设置淋浴喷头,喷头间距大于0.9m;浴池每晚要彻底清洗,经过消毒后再换水。池水每日至少要补充2次新水,每次补充水量不少于总量的20%。6.室内通风良好,宜采用机械通风,采用气窗通风的气窗面积为地面的5%。淋浴间内不得设置直排式燃气热水器,不得摆放液化石油气瓶。
7.公用茶具一客一洗一消毒,拖鞋每客用后应消毒。8.场所提供的脸巾、浴巾,必须做到一客一洗一洗消。9.浴室有禁止患有传染性皮肤病和性病者入浴的标志。10.修脚工具应执行GB 9666有关理发用具消毒要求。
三、整治重点
以“六小”行业为重点,以园区主要街道为严管区严格进行整治,各项整治工作必须到位。一是无证无照经营单位经整改后达到要求或基本达到要求的,由有关部门督促其办理证照,实行规范经营。二是无证无照经营单位现有设施条件较差,无法整改,或拒不整改者,则一律予以取缔。三是持有证照的经营场所,与相关标准存在一定差距,按照“谁发证、谁监管”原则,由监管部门牵头提出整改意见,责令其限期整改达标。
四、责任分工
统一领导和具体负责所辖区域“六小”行业整治工作。组织相关监管部门联合行动,加大督查、监管和执法力度,严肃查处违法行为,确保整治工作到位。
镇政府:负责组织、协调、配合、督促各社区、村组抓好小美容美发厅、小歌舞厅、小浴室、小旅馆、小网吧、小食品生产作坊整治。
工商所:负责园区辖区内抓好小副食店整治。
社会事务局:负责组织、协调、配合抓好园区辖区内小网吧整治。
派出所:负责协调、督促与配合做好园区辖区内小网吧整治,以及打击整治工作中的暴力抗法行为。
城管执法:负责配合整治部门对园区内“六小”行业的整治活动的实施开展。
四、工作步骤
(一)宣传动员和调查摸底阶段(2011年6月下旬)。由白露塘镇政府对所属街道进行宣传动员,按照整治的标准,对辖区内“六小”行业进行全面调查摸底,发放卫生管理制度、整治标准和宣传资料。在宣传、指导培训的基础上,评选一批“六小” 经营示范门店,以点带面,全面推进。
(二)集中整治阶段(2011年7月一9月)。重点整治路段:郴州大道、林邑大道。由白露塘镇政府负责组织实施整治。
(三)督导整改阶段(2011年9月-lO月)。由园区管委会提质办组织各单位对郴州大道、林邑大道的“六小”行业整改进行检查,发现存在的问题,督促相关单位及时整改。
(四)检查验收阶段(2012年2月)。由园区提质办组织相关单位对“六小”行业整治情况进行全面验收,并做好迎接由市卫生局组织相关责任单位全面验收的准备工作。
五、工作措施
(一)加强领导。园区管委会提质办为牵头单位,白露塘镇政府、白露塘派出所、白露塘工商所、园区城管办和执法大队、社会事务局为责任单位。并成立“六小”行业专项整治领导小组,由园区管委会党委委员、副主任XXX任组长,XX、XX、XX、XXX、XXX、XXX同志任副组长,领导小组办公室设在XXX镇政府,由XXX镇镇长陈欣担任办公室主任,领导小组办公室负责“六小”行业专项整治活动的组织实施、情况汇报、信息通报、协调合作、调度督查、检查验收等工作。
(二)加强宣传。各单位和部门要加大宣传力度,加强对“六小”行业经营者的培训。充分发挥舆论和社会监督作用,教育群众自觉养成良好的就餐和消费习惯,对规范经营的门店给予正面报道,对不符合卫生管理要求的经营门店给予曝光,形成良好的舆论氛围。
(三)强化督促检查。园区管委会提质办将对园区“六小”行业专项整治工作开展情况进行督查督办,对拒不履行职责或履职不到位影响“城市管理提质年”活动开展的单位和责任人,将按照郴办发电[2011]37号文件追究责任。
(四)加强信息沟通。加强整治工作的信息上报工作,专项整治工作实行月报制。各责任单位要将本部门每月的整治工作情况于当月底送领导小组办公室汇总,并上报园区提质办。集中整治阶段情况每十天一报。
第三篇:关于开展 “六小”行业综合整治工作的
汉阴县双创指挥部
关于开展 “六小”行业综合整治工作的
通 知
各乡镇人民政府,县委及县级国家机关各部门、直属机构,各人民团体,中省驻汉各单位:
为切实加强对“六小”行业的卫生监督管理,保障人民群众身体健康,促进国家卫生县城创建工作,经研究决定,从即日起集中力量开展“六小”行业专项整治。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以“六小”行业规范管理的有关法律法规为依据,按照创建国家卫生县城目标要求,坚持政府主导,部门配合,县乡联动,分级负责,属地管理,联合整治的原则,严格标准,加强依法监管,规范经营行为,实现汉阴县 “六小”行业全面达标。
二、整治目标
“六小”行业整治应达到以下基本要求:
(一)卫生许可证、工商营业执照、从业人员健康证等证照齐全,悬挂在醒目位置。
(二)卫生管理制度健全。
(三)消毒设施齐全,操作规范。
(四)室内外环境卫生整洁,门前“四包”责任落实。
(五)符合汉阴县“六小”行业基本标准。
三、整治范围
(一)城区及城乡结合部所有的“六小”行业。以小餐饮、小旅店、小美容美发店、公共浴池(足浴、桑拿)、小歌舞厅、网吧为整治重点,确保“六小”行业整治全面达标。
(二)全县18个乡镇,以集镇为单位,由各乡镇人民政府组织协调,落实辖区内的专项整治工作,确保“六小”行业基本达标。
四、领导机构
(一)组织领导。“六小”行业专项整治工作在县双创办的统一安排部署下进行,以县卫生局为牵头单位,成立“六小”行业整治工作领导小组,由邹平康同志任组长,李家东、张品为副组长,分别从卫生局、药监局、质监局、工商局、城建局、公安局、经贸局、文旅广视局等单位抽调2名同志,组成两个“六小”行业专项整治工作组,具体负责“六小”行业规范专项整治工作。由邹平康同志负责整治工作的组织实施、日常协调和进展督导等。
(二)分组抽人情况。第一组
组 长:李家东 副组长:张 品
成 员:卫生局、药监局、质监局、工商局、城建局、公安局、经贸局、文旅广视局。
整治范围:县城老城区 第二组
组 长:喻胜全 副组长:田祥虎
成 员:卫生局、药监局、质监局、工商局、城建局、公安局、经贸局、文旅广视局。
整治范围:城南新区
“六小”行业具体整治工作按照属地管理原则,各乡镇人民政府要相应成立“六小”行业专项整治工作小组,联合开展整治工作。
五、整治步骤
汉阴县“六小”行业综合整治工作从2010年7月开始至8月底结束,共分三个阶段进行:
(一)组织动员阶段(2010年7月15日至30月)
1、宣传动员。由县卫生局牵头,各部门、各单位密切配合,制定整治宣传计划,充分利用宣传车、县电视台、编发宣传资料等形式,大力开展“六小”行业整治宣传教育工作,使各部门明确专项整治工作的意义,步骤和工作重点;使“六小”行业经营者提高依法经营意识,理解并积极主动配合专项整治工作;让广大市民充分了解专项整治,发动群众自觉参与,营造良好的工作氛围。
2、人员培训。由县卫生局分别组织对县、乡卫生监督员和县直各部门有关人员进行相关法律法规、卫生知识和行业标准的培训;主要讲解公共卫生、饮食卫生、传染病防治法律法规,“六小”行业卫生整治标准和要求,以及“六小”行业整治在创建卫生县城中的重要意义。
3、调查摸底。由县双创办统一安排,组织有关部门开展“六小”行业摸底调查,县卫生局要做好业务指导工作。具体分工为:卫生部门负责对小餐饮单位、小美容美发店、小旅店和小浴室进行摸底调查;文化部门负责对小歌舞厅、小网吧进行摸底调查;工商部门负责对其他小店铺进行摸底调查。通过调查,对照标准分别按照已达标、基本达标、未达标建立台账资料,确定整治重点和难点。
4、做好规划。由县城建局牵头,卫生、工商、城关镇政府等部门配合,在城区规划若干小餐饮入室经营市场,明确建设业主。
5、监督指导。各成员部门要按照各自职责和分工,针对摸底调查存在的问题,对辖区内“六小”行业进行监督、指导,对不符合要求的,提出整改意见,限期整改。同时,帮助各经营业主针对自身存在的问题,对照“六小”行业标准积极进行整改。
(二)综合整治阶段(2010年8月1日至14日)
1、强化“六小”行业卫生监督
(1)卫生部门要进一步加强餐饮业食品卫生监督量化分级管理工作。依据《中华人民共和国食品卫生法》等相关法律、法规要求,严把卫生许可审查关,对达不到执业条件的申请人坚决不予发放《卫生许可证》;对于已取得执业资格的业主单位,按照食品卫生信誉度等级,确定相应的监督频次,开展监督工作。确保城区范围内餐饮业食品卫生监督量化管理率达到100%以上。
(2)规范“六小”行业的经营行为。卫生、工商、文旅广视、质监等部门要按照有关法律法规要求开展“六小”行业证照检验工作,对达不到标准要求的一律不予校验、换发证照。同时,监督经营业主依法经营,将有关监督信息(即营业执照、卫生许可证、文化经营许可证、“六小”行业信誉等级证、从业人员健康证、卫生监测报告书、食品安全承诺书、举报电话等)公示于显著位置,主动接受消费者监督;从业人员持有效健康证明和培训合格证明,掌握基本的卫生知识,做好个人卫生;卫生管理制度张贴上墙,配备专兼职管理人员;保持内外环境整洁;采购食品索取检验合格证,各种食品标识符合有关要求,不使用过期变质食品;开展除“四害”工作并有记录,“四害”密度控制在国家规定的标准以下。
2、开展联合执法
从2010年8月起,分别由县双创办牵头,各成员部门组成联合执法工作组,开展集中整治。采取综合执法、分级负责、划片包干的办法。按照“六小”行业整治标准严格监督检查,限期整改达标。对无证经营的单位、门店依法进行取缔;对拒不整改、整改后仍不达标的由卫生部门依法吊销卫生许可证,工商部门吊销工商执照;对有房屋、有证照的经营单位、门店由县卫生局监督整改,有房屋、无证照的经营门店由县工商部门予以取缔,无房屋无证照流动经营或店外设摊的由城建监察大队予以取缔,有固定场所排烟排污超标的由县环保局监督整改;由城建监察大队牵头,卫生、公安、质监、工商部门配合,全面组织拆除餐饮明锅亮灶。同时,加大曝光力度,形成强大的舆论氛围。
通过集中整治,使城区“六小”行业经营者的法制意识和卫生水平得到提高;《卫生许可证》和卫生知识培训合格证两证持有率达100%,从业人员持有效健康证明上岗,“五病”调离率达100%;经营场所和主要卫生设施配备基本符合标准要求;功能区域布局基本合理,卫生管理制度基本健全,环境整洁,操作规范。
(三)自查补缺阶段(2010年8月15至30日)
1、由县双创办组织相关部门对整治工作进行检查和考核,评估整治效果,对下一步工作提出指导意见;对不负责任、工作不力、推诿扯皮的部门和单位,进行通报批评,情节严重的实行责任追究。
2、各职能部门针对督查、评估和模拟验收发现的问题,对照《国家卫生县城标准》,进一步落实整改措施,强化整改后的日常监督,防止出现反弹,达到“整治一片,巩固一片”的效果。
3、建立长效机制。“六小”行业监管是一项长期的任务,各职能部门要认真总结专项整治工作的经验,把有效的办法、制度、机制固定下来,坚持依法行政,严格执法,建立健全“六小”行业长效管理机制。
六、具体要求
(一)加强领导,密切配合。“六小”行业整治坚持综合整治和属地化管理原则,县卫生局要履行牵头责任,各乡镇人民政府负责具体组织协调和落实辖区内的专项整治工作。各部门要分工协作,形成合力,建立有利于工作开展的管理运行机制,保证各项整治措施落实。执法部门要按照谁发证谁监管的要求,进行整治。县卫生局要研究解决整治工作中出现的困难和问题,加强督促检查,发挥业务指导和监管作用,并将整治情况向县双创办报告。
(二)分片承包,落实责任。领导小组和有关执法部门要高度重视“六小”行业的预防性和经常性监督管理工作,增强责任感,落实责任制,夯实工作任务。采取“责任到片区、街道,单位、门店到人”的分片承包工作机制,分路段、分片区集中治理,建立人员、路段、任务“三落实”的包片责任制。县双创办定期或不定期开展督查,对工作中存在问题的执法部门、单位随时发出督办通知限期整改,对整治工作不力存在问题严重的,要视其情节追究相关人员的责任。
(三)强化执法,规范管理。各级执法人员要认真、准确把握行业标准和要求,严格卫生标准,科学指导被监管单位进行整改,采取教育引导和严管重罚相结合的办法,规范经营单位自身管理。严格“六小”行业的许可准入,从现在开始对达不到卫生法律法规基本标准要求的不予发放卫生许可证和有关证照。要切实加大监督检查力度,加强监督检测频次,查处违法案件,对拒不整改、达不到要求的钉子户进行集中整治,确保整治任务落到实处,取得实效。
(四)加强宣传,舆论引导。加强媒体宣传,新闻单位应积极配合专项整治工作,充分发挥新闻媒体的强大舆论监督作用,通过媒体宣传一批达标典型,定期公布督查中核实的无证照、达不到标准的“六小”单位、门店,曝光一批不整改或整改不力的单位、门店,推动“六小”行业的监督管理。
(五)加强信息沟通,及时化解矛盾。各乡镇人民政府、各部门、各单位要及时收集、汇总和上报专项整治活动的工作信息,领导小组要总结、推广整治经验,发现存在的问题和困难,提出解决方案,确保整治工作取得成效;信访、公安等部门要做好来信来访接待解释和应急处置工作,努力化解矛盾,维护社会稳定。
二〇一〇年 月 日
主题词:综合整治△ 通知
抄送:省爱卫办。
市双创办、市爱卫办。
县双创指挥部领导,各工作组。档
(二)汉阴县双创指挥部办公室 2010年 月 日印发
共印 份
第四篇:六小行业督查计划
“六小”行业督查计划
2014年4月21日县政府印发定边县市容环境卫生综合整治工作方案。其中关于“六小”行业的专项整治责任部门为:食药局、卫生局、文广局。结合以上三个责任部门的专项整治方案,我组近期安排为期两至三周明察暗访式的督查。督查其是否将定政办发45号落实到位和整治进展是否与整治方案同步进行等情况。
一、督查范围及标准
(一)督查范围:
全城区六小行业(餐饮业、娱乐业、旅店业、美容美发业、网吧、洗浴业)。
(二)督查标准:(见六小行业检查标准表)
二、督查目标:
在本次六小行业的督查中,我组要做到掌握最真实、最突出、最广泛存在的问题,给三个责任部门下发整改通知书,令其限期整改监管经营店所存在的问题,并将整改措施及结果报送我办备档。我组将对整改前后所存在的问题进行对照复查,与此同时还要督查三个责任部门是否将定政办发45号落实到位和整治进展是否与整治方案同步进行等情况。对整改实施不力的单位进行通报,使我县本次整治工作取得实效。让我县“六小”行业在店容店貌、病媒生物防制、食品卫生安全等方面取得较为良好的改善。
三、督查注意事项:
(一)、亮证督查、言谈举止文明、着装得体大方。
(二)、不准吃拿卡要、收受礼品卡、打折卡、会员卡等。
(三)、在督查时不能吸烟、乱扔果皮纸屑。
(四)、认真仔细的发现问题,做到对经营店问题提的准,整改意见下的准,督查记录详细完善。
2014年5月28日
督导四组
第五篇:交通行业专项整治“回头看”工作方案
来宾市公路建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”工作方案 为认真贯彻落实《国务院安委办公室关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》(安委办〔2014〕8号)和全国安全生产电视电话会议精神,进一步巩固和扩大建筑施工预防坍塌事故专项整治成果,经研究,决定自2014年5月至11月在公路工程建设领域开展预防坍塌事故专项整治“回头看”(以下简称专项整治“回头看”)工作。专项整治“回头看”工作方案如下:
一、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本、安全发展的理念,以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律法规和标准为依据,以落实企业安全生产主体责任为重点,以强化施工现场安全管理责任和落实防范措施为手段,以遏制工程建设领域建筑施工坍塌事故为目标,突出现场、盯住隐患、严查真改,不留死角、不强短板,促进全国建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。
二、整治目标
通过专项整治“回头看”,进一步健全和落实施工起重机械、脚手架等安全管理制度、标准规范,严格施工现场生产组织和安全管理,减少“三违”行为,落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位的安全生产主体责任。努力实现2014年建筑施工事故死亡人数同比下降幅度不低于2.6%,施工起重机械,脚手架等坍塌事故及较大事故明显下降,建筑施工重特大事故实行“零控制”。
三、专项整治重点和部门职责分工
(一)房屋与市政工程建设:由住房城乡建设部负责组织实施,以预防建筑施工高大模板支撑体系坍塌和基坑坍塌等为重点开展专项整治工作。
(二)铁路工程建设:由铁道部负责组织实施,以预防地质条件复杂地区的隧道和桥梁坍塌等为重点开展专项整治工作。
(三)公路工程建设:由交通运输部负责组织实施,以预防地质条件复杂地区的高速公路桥梁和隧道坍塌等为重点开展专项整治工作。
(四)水利工程建设:由水利部和国务院南水北调委员会办公室负责组织实施,以预防水利工程隧洞、基坑、围堰、边坡坍塌和起重机械、脚手架坍塌等为重点开展专项整治工作。
(五)电力工程建设:由电监会负责组织实施,以预防坍塌、机械伤害、高处坠落等为重点开展专项整治工作。
四、主要任务和措施
1、建议建设行政主管部门、各施工企业、监理企业、项目部等各方进一步认真学习贯彻《脚手架安全技术规范》JGJ130-2011的要求,切实加强脚手架安全管理,从专项方案管理源头入手,狠抓施工管理各环节的安全措施,落实安全隐患的整改。
2、建设各方均要落实各自责任人、加强安全责任意识,落实好现场操作人员的安全技术交底及教育培训等工作,强化对危险性较大的分部分项工程验收检查,切实履行各自职责。同时组织人员对所属工地进行一次隐患排查,发现隐患及时整改,对问题比较突出且整改不力的企业,特别是对规避重大危险源监管规定或者管理不力的行为,按有关法律、法规进行严肃处理,确保专项检查工作的有效开展。
3、各项目安全管理人员一定要把脚手架工作作为安全管理的重点,在施工过程中做好日常检查记录,加强项目部的安全管理和安全防护工作,将安全隐患消灭在萌芽状态。
各有关行业主管部门开展专项整治工作的任务和措施:
(一)依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任,加强施工现场安全监督管理,落实好现场操作人员的安全技术交底及教育培训等工作,强化对危险性较大的分部分项工程验收检查,切实履行各自职责。健全完善机构,配足监管人员,完善规章制度,健全机制体系,细化安全措施,落实各级责任。
(二)编制完善的总体施工方案以及危险性较大的分部分项工程等专项施工方案,落实各项施工安全技术措施,加大安全投入,按要求足额提取安全生产费用,加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查,发现并及时排查治理隐患。
(三)通过专项整治,不符合安全生产条件的施工现场得到限期整改。在重大隐患未排除,不能确保施工安全时,责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的,由有关职能部门进行处罚,并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证,直至降低或吊销相关施工资质。
(四)开展以“施工现场达标升级”为主要内容的企业安全生产标准化创建活动,加强班组安全建设和安全生产规范化管理,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系,提高企业本质安全水平。
(五)督促工程建设施工责任主体,严格按照安全生产有关法律法规的要求,强化建筑施工管理和安全技能培训教育,不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力,以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗,其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动,提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。
(六)强化建筑施工安全技术管理。开发研制和推广应用新型、高效、实用的安全监控、监测技术、预警设备和管理系统,如在大型起重机械上安装安全监控管理系统,在隧道施工中应用成熟的预防坍塌的监测、预报技术和监控装置等,提高技术装备水平,增强安全技术监管能力。
五、工作进度安排
专项整治工作总体上分四个阶段进行。
部署启动阶段:7月份,按照专项整治方案要求,部署有关工作。来宾市交通运输局根据本行业工程建设的特点,要求各县市区交通运输局加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查,发现并及时排查治理隐患。
自查自纠阶段:8至9月份,由各县市区交通运输局具体实施。来宾市各县市区交通运输局将专项整治方案及有关要求贯彻落实到工程建设各有关责任主体单位,开展自查自纠。将自查自纠开展的工作进行分析、研究,全面总结。并于9月30日前总结报告上交至来宾市交通运输局。
检查督导阶段:10月份,组织督查和抽查。来宾市交通运输局带队,对各县市区重点地区、重点企业和重点工程进行抽查和督查,发现存在突出问题和重大隐患的,要责令企业整改,并严肃处理。
总结分析阶段:11月份,总结分析,归纳评估。来宾市交通运输局对已开展的工作进行分析、研究,全面总结、评估,形成阶段性成果。同时,研究提出继续深化完善的意见和建议等。并于11月24日前将工作总结报告上报市安委会。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。开展专项整治是继续深化“安全生产年”活动的重要举措。各有关行业主管部门要高度重视,切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署。要结合本行业(领域)工程建设的实际,制订切实可行的实施工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施;要注意及时掌握工作动态,定期分析、研究有关情况和问题,并适时将各阶段工作进展情况和年末专项整治工作总结评估报告报送国务院安委会办公室。安全监管总局及各省级安全监管局要加强指导协调和监督检查,加强与有关行业主管部门的协调联动,做好督促落实等有关工作。
(二)突出重点,重在治本。各有关行业主管部门要依据本行业(领域)工程建设的特点、紧紧抓住施工坍塌事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,重点突破,标本兼治,重在治本,抓出成效。要有针对性地开展工作,既要抓住汛期、事故多发期等重点时段,以及重点工程的重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,也要注重日常安全监管和监督检查,兼顾其他作业场所和岗位,做到深入细致、横向到边、纵向到底、不留死角,努力遏制坍塌事故的发生。
(三)强化监督,严格考核。为确保专项整治工作的进度和质量,各有关行业主管部门要适时组织对重点地区、重点企业和重点工程进行监督检查,采取巡检、抽检、互检等方式进行逐级检查,及时发现问题和隐患,限期整改,跟踪落实,有效抵制施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,消除事故隐患。对因隐患排查治理工作不力,特别是引发事故的,要依法严厉查处,追究相关单位和人员的责任,确保各项工作落到实处,取得实效。
(四)统筹协调,有序推进。各有关行业主管部门和企业要将专项整治工作与继续深化“安全生产年”活动,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”等工作有机结合起来;要与日常安全管理,健全制度,完善标准,推进安全生产长效机制建设有机结合起来,统一部署,统筹兼顾,相互促进,有序推进。
(五)加强沟通,做好宣传。专项整治涉及多个部门和许多方面的工作,且相互关联。在专项整治期间,各有关行业主管部门应在各司其职、各尽其责的基础上,对一些共性的、倾向性的问题加强信息沟通,相互配合,共同研究,形成合力。同时,要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体,广泛宣传专项整治工作的目标、内容和要求,以及阶段性工作成效,加强舆论监督和群众监督力度,宣传先进典型,曝光落后单位,形成良好的社会舆论氛围。