2010年优质服务建设年活动方案

第一篇：2010年优质服务建设年活动方案

关于印发2010年黄州区人口和计划生育 优质服务建设年活动方案的通知 各乡镇计生办，区人口和计划生育服务中心，各乡镇服务站： 现将《2010年黄州区人口和计划生育优质服务建设年活动方案》印发你们，请认真组织实行。黄冈市黄州区人口和计划生育局 二〇一〇年六月三日 主题词：人口和计划生育 优质服务 建设 通知 抄报：市人口和计划生育委员会 2010年黄州区人口和计划生育“优质服务建设年” 活 动 方 案 根据《2010年湖北省人口和计划生育优质服务建设年活动方案》的要求，为了进一步提高我区人口和计划生育优质服务质量，规范人口计生服务机构和服务人员执业行为，提升优质服务水平，体现以人为本理念，使育龄群众享有安全、有效、满意的避孕节育和生殖健康服务。结合黄州区人口和计划生育工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面落实湖北省人口和计划生育优质服务建设年活动提出的目标任务，以深入贯彻落实科学发展观为指导，以建立健全人口计生技术服务管理和质量保障为重点，建立计划生育服务机构健康发展的长效机制，促进优质服务水平的不断提高，使计划生育各项工作更加贴近群众、贴近实际、不断满足育龄群众日益增长的计划生育、优生优育、生殖保健服务需求。

二、活动目标

（一）健全服务机构，规范服务行为。通过“优质服务建设年”活动，进一步健全和稳定我区人口计生服务机构，促进区乡人口和计划生育服务机构标准化、规范化建设。

（二）依法开展服务，加强内涵建设。依法开展服务，严格执行技术服务规范，杜绝重大技术服务事故发生；改善人口计生服务机构人员结构，使专业技术人员达到80%以上，专业技术人员资质合符执业要求；建立健全人口计生服务机构各项管理制度和长效运行机制。

（三）开展免费服务，加强宣传教育。积极开展计划生育基本项目免费技术服务、农村适龄青年免费婚检和计划生育、优生优育、生殖保健服务。通过开展形式多样的宣传教育，提高群众避孕节育基本知识的知晓率，引导群众知情选择避孕节育措施，提高避孕节育措施及时率和术后随访率，指导育龄群众使用安全、有效、适宜的避孕节育方法。

（四）履行公益职能，不断争先创优。促进人口计生服务机构全面履行宣传教育、技术服务、药具发放、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健、人员培训等公共职能。推进人口计生优质服务提质提速，区人口和计划生育服务中心争创全国计划生育优质服务站，乡服务站争创省示范站。

三、活动内容

（一）依法准入，完善职能

区乡服务机构必须严格依照《计划生育服务管理条例》等相关法律法规的要求，进一步规范服务机构的从业资格，规范技术服务人员的执业行为，规范技术服务项目。

1、严格实行准入制度。从事计划生育技术服务的机构应当按照批准的业务范围和服务项目执业。计划生育技术服务人员中从事与计划生育有关的临床服务人员，应当依照执业医师法和国家有关护士管理规定，分别取得执业医师、执业助理医师、执业护士的资格。计划生育服务机构及技术服务人员必须严格按照批准的服务范围、服务项目、手术术种从事计划生育服务。

2、规范技术服务项目。区人口和计划生育服务机构在批准的范围内开展避孕和节育的医学检查；计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应的诊断和治疗；施行避孕、节育手术和输卵（精）管复通手术；开展围绕生育、节育、不孕的其他生殖保健项目等以计划生育有关的临床医疗服务。乡级人口计生服务机构在批准的范围内开展放置宫内节育器、取出宫内节育器、输精(卵)管结扎术、早期人工终止术。乡级人口计生服务机构开展上述项目，还应具备五项基本条件：⑴具有一名以上执业医师或职业助理医师；其中申请开展输卵（精）管结扎术、早期人工终止妊娠术的，必须具备一名以上职业医师；⑵具有与申请开展的项目相适应的诊疗设备；⑶具有与申请开展项目相适应的抢救设施、设备、药品和能力，并具有转诊条件；⑷具有保证技术服务安全和服务质量的管理制度；⑸符合与申请开展的项目有关的技术标准和条件。区人口和计划生育服务中心开展计划生育技术服务以外的其他项目的临床医疗服务，应当依照《医疗机构管理条例》的有关规定进行申请、登记和执业。对计划生育新技术、新设备的应用和新服务项目的推广，应报经省人口计生委审核批准。

3、严格“八不准”。全区人口计划生育服务机构要坚持公益性质，严格依法执业，规范职业行为，做到令行禁止。做到“八个不准”：不准无证执业，不准超范围服务，不准出租、出借、承包或变相承包人口计生服务机构及其科室，不准让无资质的人员从事计划生育技术服务，未依法取得执业医师、执业助理医师、执业护士等资格的人员不准从事与计划生育有关的临床医疗服务，不准以任何形式对服务对象收取免费计划生育技术服务项目的费用，开展农村适龄青年免费婚检不准简化漏项，不准私自外出行医。

（二）规范管理，确保安全

严格执行《常用计划生育技术规范》、《计划生育技术管理条例》、《消毒技术规范》等规定，规范服务内容和服务流程，确保育龄群众生殖健康和生命安全。

1、严格执行《常用计划生育技术常规》。建立健全各项管理制度和诊疗规范，严格掌握手术适应症、禁忌症，合理选择手术时间。充分做好术前准备，按技术常规实施麻醉，做好术后处理和随访工作，提高危重症抢救技术技能，规范突发事件抢救流程，提升处理危重症及突发事件的水平。

2、严格执行人口和计划生育服务机构管理规范。严格执行《湖北省人口和计划生育服务机构管理规范》，按照机构设置标准、人员职业标准、上岗认证、服务规程、质量控制、转诊服务、信息共享等制度，规范服务流程和服务行为，提高服务质量。

3、建立服务质量定期检查制度。区计生局将强化计划生育计生服务质量目标管理，明确岗位职责，健全责任体系，定期对辖区范围内开展计划生育技术服务的单位进行质量检查，重点检查依法执业、资质准入、技术应用、医疗文书规范、诊疗设备配备、诊疗控制管理、机构内源性感染、技术人员进行培训、免费服务经费保障和应急机制等方面的情况，对暴露的突出问题和存在的安全隐患全面梳理整治，确保各项制度和措施落实到位，消除安全隐患。

（三）更新理念，转变方式

全面履行八项公共服务职能，积极拓宽服务领域，促进人口技术服务机构实现服务转型。

1、树立以人为本的服务理念和“以服务对象为中心”的核心价值观，坚持“机构小设备精、人员少技术精”的合理布局、特色突出的建站理念，促进人口计生服务机构持续健康发展。

2、加快实现服务转型。从满足育龄群众需求出发，顺应改革发展的大趋势，增强行业管理意识，对技术优质服务工作重新科学定位，围绕计划生育、优生优育、生殖健康开展服务，逐步从单纯的临床医疗服务领域退出。

3、树立服务品牌意识。坚持以家庭为中心，以育龄群众为重点，积极拓展个性化服务，注重培育品牌，发挥特色优势，特别是要有针对性的开展更年期妇女的计划生育优质服务，指导多次意外妊娠妇女落实安全、有效的节育措施，提高群众满意率。

四、实施步骤

（一）动员培训阶段（2010年5月中旬）

1、成立领导小组，制定方案。区人口计划生育局成立“优质服务建设年”活动领导小组，徐俊局长担任组长，副局长吴剑龙任副组长任，计生局各科室、直属单位负责人为成员，领导小组办公室设在科技科。由科技科制定具体方案。

2、召开动员大会。进一步明确开展人口计生优质服务建设年活动的目的和意义，提高对优质服务重要性的认识，增强工作的积极性和主动性。

3、实行全员培训。组织全区人口计生服务机构工作人员认真学习计划生育法律法规、规章制度、诊疗常规和管理要求，明确优质服务建设年活动的具体要求和工作目标。

（二）组织实行阶段（2010五月下旬-10月）区人口计生局在6月份由计生局领导带队对照湖北省2010年优质服务建设年活动要求，从服务机构的准入、服务内容的完善、服务人员的资质、基础设施、质量管理、服务能力等方面在全区计生服务机构进行一次全面检查，认真找出存在的问题。针对发现的问题，坚持查漏补缺。进一步健全管理制度，明确整改进度，细化责任到人，狠抓各项措施的落实，努力实现“优质服务建设年“活动的目标。

（三）总结完善阶段（2010年12月）

各单位要认真及时总结“优质服务建设年”活动的经验、做法和典型，并定期上报相关信息。在总结的基础上，探索建立优质服务的长效机制。

五、保障措施

（一）确实加强领导。各单位要充分认识“优质服务建设年”活动的重要性、必要性、和紧迫性，将这项工作列入重要议事日程，加强领导、组织专班、明确责任、强力推进、狠抓落实。区人口和计划生育服务中心要成立技术服务质量小组并上报区计生局，定期组织开展计划生育技术服务质量专项督查工作。

（二）加强政策支持力度和经费的投入。要按照中央和省《决定》的要求，加大对人口计生服务体系建设的支持力度，确保服务用房改扩建、装备更新配置、技术人员培训和正常运转经费的落实，确保“以钱养事”经费、免费技术服务经费、农村适龄青年免费婚检经费的落实，保障计划生育服务机构依法履行公共服务职能，满足群众计划生育、优生优育、生殖保健需求，实现计划生育服务机构的持续健康发展。

（三）加强技术服务队伍建设。要配齐计划生育技术干部，各级人口计生服务机构主要负责人必须是专业技术人员；县级人口计生服务机构至少要有1名副高技术职称人员；乡镇人口计生服务机构至少有一名执业医师或执业助理医师。区将制定技术人员岗位培训和继续教育规划，加大技术服务技能培训力度，建立学分考核制度。全面提高计划生育技术队伍的综合素质。区中心技术人员每两年应参加一次以上的专业培训，乡级技术人员每年应参加一次以上的专业培训。同时要加强与卫生部门、劳动人事部门协调，畅通职称晋升、资格认定和执业注册的渠道。完善人口计生技术服务人员职称考评制度，落实专业技术人员的各项待遇。

（四）完善事故预警和应急处置机制。区乡服务机构要建立健全安全事件报告制度，增强分析、预警和处理能力，制定可行的应急处置预案。出现安全事件后要及时报告区计生局，及时分析查找原因。采取有效的干预措施。

关于转发《全省人口和计划生育服务机构规范化建设 督查工作方案》的通知 各乡镇计生办，区人口和计划生育服务中心，各乡镇服务站： 现将《全省人口和计划生育服务机构规范化建设督查工作方案》转发给你们，请认真对照方案的检查内容和参考标准精心准备，迎接省人口计生委的督查。黄冈市黄州区人口和计划生育局 二〇一〇年六月三日

第二篇：优质服务提升年活动实施方案

优质服务提升年活动实施方案

方案一：优质服务提升年活动实施方案

为深入学习实践科学发展观，进一步转变工作作风，优化服务，提升单位良好形象，经研究决定，全面开展“优质服务提升年”活动，现制定活动实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻国务院《xx管理条例》，大力弘扬求真务实、与时俱进的精神，按照“公正透明、勤政便民、文明服务、廉洁高效”的工作原则，进一步优化服务环境，健全和完善自我约束机制，全面加强行风建设，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，更好的为广大干部职工提供优质、高效、便捷的服务。

二、总体目标

活动围绕“提升服务理念、优化服务环境、创新服务措施、提高服务水平”的总体要求，从“抓制度、抓管理、抓培训、抓检查、抓考核”入手，以施行人性化特色服务、提高服务质量和行风建设水平为目标，着力解决服务理念淡薄、业务操作不规范、制度落实不到位等问题。努力做到服务设施人性化、服务效率高效化、服务环境标准化、服务理念先进化，从而将窗口打造成为广大干部职工认可的、满意的优质服务窗口

三、方法措施

要以提升服务质量和工作效率为主线，围绕规范权利运行、简化办事环节、提高审批效率、提升服务效能、严格工作纪律、建立监督管理长效机制开展各项工作，努力建设高素质的xx管理队伍。

（一）提高服务质量

1、抓制度，规范权力运行

一要大力推行政务公开，提高工作透明度。加强领导，落实责任，把首问责任制、岗位责任制、服务承诺制和限时办结制等十一项机关建设规章制度作为基本制度落实到具体工作中，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。要建立健全投诉 处理和反馈机制，要有情况纪录，为服务对象反映情况提供方便。

二要认真梳理服务窗口的工作流程，制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程，严格审批流程管理，最大限度地减少办事环节，提高工作效率。要设立“说明文告”，方便干部职工办理相关业务。

2、抓管理，提高审批效率

（1）规范业务受理。符合要求予以受理的，要在工作时限内予以办结；对不予受理的申请，应说明政策依据并及时反馈给客户。

（2）倡导高效服务。坚持落实一次性告知制。对申请材料不齐或者不符合法定形式的，窗口工作人员应一次性书面告知服务对象需要补齐的全部内容；窗口工作人员接受咨询，应一次性完整告知服务对象询问的所有内容。

（3）注重信息反馈。前后台工作人员要高度重视承办业务的信息反馈工作，对承办业务要加强督办，确保按时办结。对已办结的事项要及时通知服务对象。针对业务受理中出现的新情况、新问题，无法自行解决的应及时向领导反馈，同时附上初步解决方案，提交讨论审议。

（4）推进科学决策。要按照科学发展观的要求，推进科学决策。强化规范服务意识，制定明确可操作的“内部规程标准、业务流程标准、工作量化标准”以规范操作，按照“中心组织、部门合作、职工参与、科学决策”的要求，提升科学决策能力，进一步推进科学民主决策，防范xx管理风险。

3、抓培训，提升服务效能

（1）加强学习，提高员工素质。工作人员要加强相关政策法规以及业务知识学习，做到与业务工作紧密的政策法规娴熟、业务精通，为办事群众提供高效的咨询服务。将定期组织以政策法规、业务技能、内控制度为内容的学习和考核，积极开展规范文明用语，服务礼仪和业务技能比武等活动，进一步改善服务态度，提高服务本领，规范服务行为，造就高素质的服务队伍。

（2）规范服务，展现单位风采。把服务职工群众作为工作的重要抓手，推行语言、仪表、行为、环境四种基本服务规范。

语言规范：工作人员主动使用十字文明用语(“您好、请、谢谢、对不起、再见”)，不讲服务禁语，普及行业规范用语；

仪表规范：工作人员在工作中坚持规范着装,佩戴工作牌，整洁干净，仪表端正，举止文明，态度和蔼；

行为规范：干部职工自觉树立“八荣八耻”荣辱观，不断提高思想觉悟和道德修养，爱岗敬业、团结互助、积极进取，自觉维护形象；

环境规范：工作环境整洁优美、舒适安全，物品摆放有序，展示牌、板规范整齐，服务配套设施完善，秩序优良。

4、抓检查，严格工作纪律

严明的纪律是开展各项工作的保证。要贯彻落实各项规章制度，严肃工作纪律，形成人人有事业心，事事讲责任感的工作氛围。xxx要根据各自职能开展巡查和抽查，每月至少三次巡查各部门在劳动纪律、文明用语、服务态度、办事效率、办事结果等方面执行情况；xxx要加强对各项业务工作合规性的监督检查、搞好调研，及时总结创优服务年活动中的好经验、好做法，把先进典型宣传好，把典型经验推广好。

5、抓考核，建设监督管理长效机制

建立健全“目标明确、责任到位、措施具体、奖罚分明”的考核管理制度。采取量化和评价、日常与年终相结合的方式，实行动态考核、全过程管理，把监督和考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，激发和调动中心干部职工的积极性，确保各项工作目标的圆满完成。

加大服务效能监查力度，严格落实过错责任追究制度，对严重影响服务质量提升、行风效能建设的科室、管理部和在职工投诉、纠纷中负有责任的个人，要严格依照《岗位目标考核责任制》的规定严肃处理。

（二）优化服务环境

1、加快完善服务大厅建设

xx服务大厅，作为面向全体职工的服务窗口，其效能直接影响着管理中心的社会形象，因此中心把服务大厅建设作为创优服务年活动的工作重点。一是加快服务大厅的硬件设施建设。二是完善大厅的服务环境，设置咨询台、服务台、资料窗、报刊架；配备空调、饮水机、水杯、老花镜；以及便于职工查询xx政策业务办理流程的电子触摸屏等。制作醒目靓丽的业务流程和办事指南宣传栏，设置政务公开栏、工作职能展示牌和监督台，充分体现“便民为民”服务和管理的工作特色，让前来办理业务的职工群众感到有如到“家”一般的温暖和方便。

2、体现人性化服务功能继续加强窗口服务工作，从以人为本的角度出发，按照“人人代表中心形象，个个都是服务环境”的要求，打破传统柜台服务模式，按照服务前移化、初审咨询化、资料简单化、操作标准化的总要求，实施新型服务方式，进一步提高窗口办事效率和职工群众满意度。

（三）创新服务措施

1、加快全系统计算机网络业务平台建设，开展网上审批业务。完善网站服务平台建设，强化网站功能性服务，使网站成为联系群众，服务群众的重要渠道。

2、开发研制与银行信用卡合一的xx银行联名卡，增加个人帐户按月自动还贷、银行查询卡等多种功能合一的优化服务新措施，用现代金融手段为职工提供更便捷安全的xx服务，职工一卡在手可以通过银行网点查询缴存、贷款、提取等全部信息。

3、加强xx制度的政策宣传，采取制作电视宣传片、组织大型专题公益活动等形式，进行广泛地政策宣传，使全社会更多的了解xx，支持xx。明确实施xx制度是企业得益、职工受益、成果共享、和谐发展的有效途径，不断扩大和创新xx宣传方式。

（四）提高服务水平

1、广泛征求群众意见，公布投诉电话，接受社会监督。采取在窗口公布投诉电话、填写征求意见卡以及开展社会评议等形式加强对窗口工作人员的监督。

2、积极创建“党员先锋岗”和“党员先锋号”，强化社会承诺制度，继续做好电话咨询，大厅现场查询，网站等查询工作，及时解答公众疑问，对业务较为集中的单位实行上门办理。

3、提高行政执法水平。一是进一步加大行政执法力度，在严格把好上岗关、文书关、预审关、处罚关“四个关”的基础上，进一步健全完善相关行政执法程序，落实执法责任制；二是提高执法素质，积极探索理性化执法、人性化服务，努力做到文明执法、廉洁执法；三是协调联合执法，积极争取财政、劳动、法院等职能部门的支持，联合开展执法活动，强化执法效果，形成齐抓共管的良好局面。

四、组织保障

切实加强对创优服务年活动的领导，中心设立领导小组，由xxx任组长，xxx为副组长，xxx为成员。领导小组下设xx，由xx组成，具体负责日常组织协调工作。

五、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段

以文件形式将活动通知下发，召开动员大会，安排部署创优服务年活动的各项工作，进一步明确活动的目的、意义、内容和要求，组织开展大讨论和征文活动，增强员工服务意识，提高员工参与活动的积极性。

第二阶段：自查自纠阶段

通过内部自查和收集社会各界意见等方式，把服务工作中的问题找出来，为下一步集中整改打好基础。自查自纠的重点为：查法规政策的贯彻执行，纠正损害群众利益的行为；查管理制度的系统完整，纠正管理中的漏洞和薄弱环节；查重点岗位的稽核和牵制，纠正存在的违规操作；查对外服务的意识和质量，纠正行业作风存在的问题。窗口及各管理部要根据这次活动的要求，对照自身工作实际，认真查找出突出问题，制定整改方案，提出整改措施。能解决的立即解决；情况复杂难度大的，集中力量整改；一时难以彻底解决，需长期进行整改的，制定分阶段整改措施并组织实施。

第三阶段：整改提高阶段

（1）举办窗口礼仪知识培训班，开展一次窗口服务知识技能竞赛活动。通过培训让广大员工掌握服务的基本礼仪和规范，形成浓厚氛围和强大合力。

（2）实行微笑服务，倡导中心全体职工从端正服务态度和塑造服务形象入手，推动创优服务年活动的深入开展。

第四阶段：总结表彰阶段

对活动情况进行全面总结，查漏补缺，整改提高。对活动情况进行一次系统的自我总结，并在此基础上建章立制，规范巩固整改成果。要向领导小组报送活动总结情况，领导小组对活动开展情况进行综合考核，并进行评比，表彰一批先进。

六、活动要求

（一）统一思想，提高认识。全体工作人员要充分认识开展创优服务年活动的重要意义，统一思想认识，以积极的态度投入到活动之中。通过开展活动，形成人人讲优质服务、处处抓优质服务、事事出优质服务的良好氛围，使服务速度更快、服务水平更高、服务质量更优。

（二）精心组织，周密安排。科室、管理部负责人作为开展活动的主要责任人，要及时向领导汇报活动安排，切实做好组织协调工作。各科室、管理部要明确目标，明确措施，明确责任，结合自身工作实际，认真分析存在的问题和不足，创新工作思路，充分挖掘潜力，研究制定本科室、管理部的具体实施方案。

（三）及时总结，不断完善。在开展活动中，各科室、管理部要认真总结各自的做法和经验，及时提出完善科室、管理部工作的方案和措施。将加强对活动的宣传，树立先进典型，发挥先进典型的示范和激励作用，改进不足之处，推进各项活动扎实有效地开展，确保创优服务年活动取得实效。

方案二：南乐县人力资源和社会保障局关于开展“服务提升年”活动的实施方案

为进一步加强机关效能建设，规范行政行为，提升服务水平，着力打造一支“素质最高、作风最实、办事最快、形象最好”的人力资源和社会保障工作队伍，经局党组研究，决定在全县人社系统开展“服务提升年”活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实县委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕经济社会发展大局，坚持改革创新、统筹兼顾、规范管理、强化监督的行政理念，着力提升服务水平，为全县经济社会又好又快发展提供有力保证。

二、工作目标

通过各种有效途径，加强教育，建章立制，规范机关管理行为，改善机关运作方式，使各股室、单位和干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。

三、工作任务

（一）开展自查自纠，做到“六讲六比”

各股室、单位要结合实际，通过自己找、群众提，认真查找服务意识、服务效率、服务方式、服务态度等方面存在的问题；认真查找人民群众关注、基层反映强烈涉及服务方面的问题。组织开展以“讲团结，比合力；讲责任，比业绩；讲学习，比素质；讲创新，比标准；讲服务，比效率；讲廉洁，比形象”为主题的“六讲六比”活动。通过活动进一步解决干部思想、工作作风等方面出现的新情况、新问题，努力打造一支“素质最高、作风最实、办事最快、形象最好”的人社干部队伍。

（二）规范工作流程，达到“六项要求”

要切实增强规则意识，规范工作流程，要严格坚持“按程序办事、用制度管权、用制度管事、用制度管人”的原则，要严格坚持结合工作职能，对经办业务的政策依据和办事环节进行认真梳理，本照“程序少、环节简、流程快、时限短、效率高、服务优”的要求，4月下旬前完成业务流程规范和完善工作。

（三）强化机制建设，健全“六项制度”

紧紧围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，健全六项制度：一是建立人社系统干部联系企业制度。股级以上干部至少联系一家企业，每月进行走访调研，通过联系和走访企业，开展调查研究、政策宣传等措施，提升企业管理水平，优化企业发展环境，协调解决发展难题。二是建立首问负责制。对到局股室、单位办事，凡有要求办理的事项，属于首问责任人职责范围内所解决的应当及时办理，属于首问责任人职责范围以外的事情，责任人应当耐心解释，并尽自己的能力给予指导和帮助，不得敷衍、应付、推诿。三是实行一次性告知制。对到局股室、单位办事的群众要一次性告知有关办事程序、要求等，热情耐心地解答有关询问。四是实行ab顶岗制。打破以往“一人一岗、专人专责”的工作模式，实行ab顶岗制度，工作人员之间要相互熟悉对方职责，交流工作经验，一项工作中a不在时可以由b代办，杜绝服务缺项等不良现象的发生，实现服务效能和团结合作双赢。五是实行限时办结制。服务对象到局股室、单位办事时，对符合规定、手续齐全的，应在办理时限内及时予以办理。六是严格失职追究制。对于因服务不到位或业务不精通而导致群众不满意或新闻媒体曝光的情况，要从严追究有关责任人的过错，给予相应的处罚。通过联系企业制度提高服务企业的能力，解决企业发展难题。通过首问负责制、限时办结制、ab顶岗制、失职追究制等制度实现“行为规范、公正透明、运转有序、高效廉洁”的服务风格。

（四）创新服务理念，选准四个载体

通过开展以下四个方面的文化服务活动，促进机关作风明显好转：一是组织开展“微笑服务在人社”活动，通过活动改进服务态度、提高服务质量。克服“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象；二是在广大干部职工中开展“三我”（我离服务提升目标还有多少距离，我为优化发展环境做了些什么，我为人社事业发展还需要做些什么）大讨论活动，通过活动使全局干部职工思想上重视起来，行动上落实到位。真正树立“民生优先、服务第一”的理念，服务水平得到显著提升。三是举办专题讲座活动，每月邀请专家举办一次专题讲座，定期进行思想道德、业务知识、公文写作、公务礼仪等知识培训，通过活动提高机关人员素质。四是在全局开展“四声、四心、四个一样、五个一、六个办”活动，（“四声”即进门有迎声、提问有答声、离开有送声、办结有回声;“四心”即接待热心、听取耐心、办事公心、处理用心;“四个一”即干部群众一样热情、生人熟人一样对待、本地人外地人一样处理、问题大小一样负责;“五个一”即一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯热茶、一份报纸;“六个办”即当天事情当天办、紧急事情立即办、简单事情认真办、复杂事情协调办、分外事情协助办、特殊事情特殊办），通过活动，营造温馨环境，助生到家的感觉，树立人社部门良好形象。

（五）创建优质窗口，做到“三亮三创三评”

深入开展“三亮三创三评”主题活动，擦亮“窗口”服务群众。开展“三亮”展风采。设置三亮公示牌，亮身份、亮承诺、亮形象。全体干部职工挂牌上岗，将姓名、岗位、职务承诺等信息向服务对象公开，自觉接受社会监督；设置“党员先锋岗”、“文明示范岗”开展“三创”优质服务。争创满意窗口，争创优质品牌，争创岗位先锋。以“人民群众的需求就是第一需求”为基本要求，牢固树立“服务至上”的理念，建立服务长效机制。开展“三评”促提高。启动“党员互评、领导点评、群众议评机制。通过“三评”，真正把领导要求、党员互帮和群众愿望结合起来，广泛征求意见，全面了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，明确整改方向，力求点出动力，评出实效。通过开展“三亮三创三评”活动把惠民服务贯穿服务提升年全过程，以学习型、服务型机关建设作为特色，以创优质服务窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩为目标，以党员争做岗位先锋、服务标兵为手段，以群众需求为第一信号，以提升服务能力为第一要求，以群众满意为第一标准，树立人社部门在全心全意为人民服务中的先锋模范作用，让社会各界切身感受到“服务提升年”活动带来的变化和实惠。

（四）工作步骤与要求

（一）工作步骤

“服务提升年”活动分三阶段进行：

第一阶段：动员准备（3月1日—15日），完成工作方案的制定、工作部署、全面动员。

第二阶段：组织实施（3月16日—11月30日），扎实开展各项活动，制定具体实施方案，在抓落实上下功夫，全面提升服务水平。

第三阶段：总结评估（12月），开展自我评估、总结工作，年终局党组结合各股室（单位）工作开展情况进行综合评比，评比结果纳入绩效考核，作为年终评先评优的重要依据。

（二）工作要求

1、切实加强领导。“服务提升年”活动是规范人社部门行政和执法行为，提高服务质量，树立部门形象的一次重大活动，各股室、各单位要高度重视，强化大局意识，树立全局观念，要以高度的责任感和使命感投入此项工作，把工作落实到人，确保“服务提升年”活动全面有效推行。局成立了“服务提升年”活动领导小组，局长、党组书记张进良同志任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室，党组成员、纪检组长王光辉同志兼任办公室主任，负责具体工作的组织与协调。

2、突出工作重点。一是要实行规范化管理，纠正利益驱动的问题；二是要解决服务态度问题；三是要解决岗位职责不清，责任不明，工作不落实，处理不到位的问题；四是要解决不讲规则、不讲程序的问题；五是解决自行其事、我行我素的问题。

3、加强协调配合。局领导小组和办公室要充分发挥职能作用，抓好组织协调和监督检查；及时发现并总结活动开展中出现的新做法、新经验。同时，又要注重全局整体联动，各股室、各单位要密切配合，加强合作交流、整体推进，抓好服务提升年的落实。

4、强化监督检查。全面履行好监督职责，进一步树立“加强监督是本职，疏忽监督是失职，不擅于监督是不称职”的观念，加强对人社工作人员的思想监督，工作监督。在具体工作中，要勤于检查、善于检查、发现问题、及时指出，及时纠正。在加强系统内部自身监督的同时，要积极拓展监督渠道，聘请行风监察员，设立监督举报箱，公布举报电话，进行多种形式监督。局党组每年分两次邀请人大代表、政协委员、县直部门负责人以及服务对象，对各单位服务情况进行打分评价，据此奖励，充分调动干部职工的工作积极性，提高履职尽责能力。

5、注意收集资料。各股室（单位）在开展“服务提升年”活动中要注意资料收集和情况反馈，加强与领导小组办公室的联系与沟通，以便及时掌握情况，不断总结提高。

方案三：江西省开展发展提升年活动实施方案

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，加快推进全省科学发展、进位赶超、绿色崛起，经省委、省政府同意，20xx年在全省开展发展提升年活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式、推进鄱阳湖生态经济区建设，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我省科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定坚实基础。

二、活动主体

全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

三、工作重点

（一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。进一步提高重大项目审批效率，全面推动重大产业项目审批绿色通道建设，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，实现“横向到厅局、纵向到市”的目标，有效缩短重大项目的审批时限。提升重大项目服务质量，进一步完善重大产业项目储备库，进一步配置重大项目土地资源，进一步保障重大项目环境总量指标，进一步拓宽重大项目融资渠道，进一步完善水、电、气等要素保障。破解重大项目推进难题，继续实施重大项目调度会议制度、重大项目用地协商会议制度，及时协调项目进程中的困难，及时解决项目建设过程中的难题，加大调度会、协商会议定事项的执行力度。强化重大项目建设管理，加强对重大项目实施进度、工程质量、安全生产等方面的监督考评，确保重大项目建设安全、高效。不断拓宽招商引资领域，创新招商引资方式，积极组织开展重大招商引资活动，扩大招商引资的实际成果；积极推进商务、发改、环保、质监、工商等部门的外资审批权配套下放，促进重大招商项目融资和订单式用工培训，提高重大招商项目履约率、进资率、开工率、投产率。（牵头部门：省发改委、省商务厅）

（二）围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平。以培育发展战略性新兴产业为重点，制定延伸产业链规划及项目指南，支持建设10个战略性新兴产业配套基地，加大政策扶持力度，在项目立项、环评审批、用地保障、财税金融等方面开辟绿色通道，促进战略性新兴产业超常规发展。加强产业分析，全面掌握产业发展现状，及时了解和解决产业发展面临的困难和问题，切实提高发展的质量和水平。改进重大项目调度推进机制，跟踪推进一批投资10亿元以上重大项目；积极组织项目申报国家技改专项，引导社会投资，降低企业投资成本。推动信息化和工业化深度融合，建立和完善覆盖省、市、县（市、区）、工业园区相关部门和重点企业的全省工业经济运行监测网，健全和完善工业经济运行监测分析、预测预警、决策支持、业务协同、公共服务等信息化应用体系，实现工业经济运行数据直报和管理服务资源共享。积极发展电子商务和现代物流；整合全省政务信息网络资源，提升政府公共服务和管理能力。（牵头部门：省工信委）

以推进农业现代化示范区建设为抓手，优化完善扶持方式，建立科学、有效、稳步增长的农业现代化投入机制；组织开展农业现代化优惠政策落实情况监督检查，切实解决政策落实不到位的问题；做大做强省农业现代化龙头企业担保公司，加强政银企信用合作，扩大贷款担保抵押范围和品种，加大贷款支持力度；建立各主导产业部门与重点龙头企业对口联系制度，对龙头企业发展实行动态监测和分类指导；进一步加强各有关部门的协调配合，从科技、人才、信息、品牌、用地等方面，积极主动为农业现代化经营提供优质服务，推动农业现代化。（牵头部门：省农业厅）

（三）围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平。采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。严格坚持先规划后建设的原则，全面实施城乡规划委员会制度、规划督察员制度和城乡规划备案制度，强化城乡规划监督管理，强化对城乡规划实施情况的督查工作，形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制，切实维护城市规划的严肃性和权威性。强化全省推进新型城镇化、示范镇建设的调度指导和督查考核，提高工作效率和推进力度。（牵头部门：省住房城乡建设厅）

（四）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。继续坚持公共财政“四个倾斜”的要求，按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则，安排财政性资金310亿元，集中办好涉及群众切身利益的66件实事。围绕做好66件实事，各地各部门要进一步改进工作作风，加强政府诚信建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时解决民生工作中的新情况、新问题。要进一步完善民生工程考核体系，实行定时间、定任务、定要求、定奖惩，通过开展对民生工程任务指标的定期检查、定期通报、实地督查，调动各地各部门的工作积极性，提高民生工作实效。要进一步强化组织领导，形成党委、政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。（牵头部门：省财政厅）

（五）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。继续抓好省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》各项规定和措施的落实，努力实现我省发展环境在中部地区乃至全国最优的目标。巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，深入开展“百千万”内设机构测评活动，大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高各级机关办事效率、服务质量和水平。健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对一些典型案例，要进行公开曝光，真正起到查处一案、教育一片、规范一方的作用。各级机关和公共服务单位工作人员要强化服务意识，进一步提高综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。（牵头部门：省纪委、省监察厅）

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（20xx年1月4日-20xx年2月28日）。

各地各部门要认真组织学习创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省委、省政府有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。结合本地本部门实际,制定具体的可操作性的实施方案，对目标任务进行细化分解，并于20xx年1月24日前将方案逐级报上一级机关效能建设领导小组。

（二）组织实施（20xx年3月1日-20xx年10月31日）。各地要明确发展提升年活动各项重点工作任务的牵头部门和配合部门，各项重点工作要分别制定针对性和操作性强的实施方案，并于3月底前逐级报上一级效能办。各地各部门要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）总结考评（20xx年11月1日-20xx年12月31日）。各地各部门要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。要严格绩效考评，对活动开展好，落实力度大，工作有创新，各项工作取得全面提升的单位进行表彰，并将整个活动的组织开展情况及实际效果作为各地各部门领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一，结果逐级报上一级效能办。各地各部门要对发展提升年活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，各地各部门要切实加强领导，广泛宣传，强化督查，务求实效。

（一）加强领导，明确责任。各级党委、政府及其各部门是发展提升年活动的责任主体，“一把手”是第一责任人。各地各部门要切实加强领导，做到主要领导亲自抓，领导小组组织协调，效能办具体实施，部门各司其职、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。省直各部门要加强对效能办工作的领导，效能办原则上设在本单位办公室，纪检监察机构负责督促检查。各地各部门要真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动各项任务落到实处。

（二）广泛宣传，营造氛围。各地各部门在开展发展提升年活动中，要注重加强宣传工作，在报刊、电台、电视台、网站等新闻媒体开辟“发展提升年”活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，进行全方位立体式跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。

（三）强化督导，注重实效。各地各部门要进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。各级效能办要对发展提升年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点部门、重点行业、重点岗位，并及时通报监督检查结果。各牵头部门要定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况、新问题，加强对发展提升年活动的综合指导，确保发展提升年活动顺利推进。

第三篇：优质服务提升年活动实施方案

“优质服务提升年”活动实施方案

为深入学习实践科学发展观，进一步转变工作作风，优化服务，提升单位良好形象，经研究决定，全面开展“优质服务提升年”活动，现制定活动实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻国务院《##管理条例》，大力弘扬求真务实、与时俱进的精神，按照“公正透明、勤政便民、文明服务、廉洁高效”的工作原则，进一步优化服务环境，健全和完善自我约束机制，全面加强行风建设，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，更好的为广大干部职工提供优质、高效、便捷的服务。

二、总体目标

活动围绕“提升服务理念、优化服务环境、创新服务措施、提高服务水平”的总体要求，从“抓制度、抓管理、抓培训、抓检查、抓考核”入手，以施行人性化特色服务、提高服务质量和行风建设水平为目标，着力解决服务理念淡薄、业务操作不规范、制度落实不到位等问题。努力做到服务设施人性化、服务效率高效化、服务环境标准化、服务理念先进化，从而将窗口打造成为广大干部职工认可的、满意的优质服务窗口

三、方法措施

要以提升服务质量和工作效率为主线，围绕规范权利运行、简化办事环节、提高审批效率、提升服务效能、严格工作纪律、建立监督管理长效机制开展各项工作，努力建设高素质的##管理队伍。

（一）提高服务质量

1、抓制度，规范权力运行

一要大力推行政务公开，提高工作透明度。加强领导，落实责任，把首问责任制、岗位责任制、服务承诺制和限时办结制等十一项机关建设规章制度作为基本制度落实到具体工作中，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。要建立健全投诉-1-

处理和反馈机制，要有情况纪录，为服务对象反映情况提供方便。

二要认真梳理服务窗口的工作流程，制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程，严格审批流程管理，最大限度地减少办事环节，提高工作效率。要设立“说明文告”，方便干部职工办理相关业务。

2、抓管理，提高审批效率

（1）规范业务受理。符合要求予以受理的，要在工作时限内予以办结；对不予受理的申请，应说明政策依据并及时反馈给客户。

（2）倡导高效服务。坚持落实一次性告知制。对申请材料不齐或者不符合法定形式的，窗口工作人员应一次性书面告知服务对象需要补齐的全部内容；窗口工作人员接受咨询，应一次性完整告知服务对象询问的所有内容。

（3）注重信息反馈。前后台工作人员要高度重视承办业务的信息反馈工作，对承办业务要加强督办，确保按时办结。对已办结的事项要及时通知服务对象。针对业务受理中出现的新情况、新问题，无法自行解决的应及时向领导反馈，同时附上初步解决方案，提交讨论审议。

（4）推进科学决策。要按照科学发展观的要求，推进科学决策。强化规范服务意识，制定明确可操作的“内部规程标准、业务流程标准、工作量化标准”以规范操作，按照“中心组织、部门合作、职工参与、科学决策”的要求，提升科学决策能力，进一步推进科学民主决策，防范##管理风险。

3、抓培训，提升服务效能

（1）加强学习，提高员工素质。工作人员要加强相关政策法规以及业务知识学习，做到与业务工作紧密的政策法规娴熟、业务精通，为办事群众提供高效的咨询服务。将定期组织以政策法规、业务技能、内控制度为内容的学习和考核，积极开展规范文明用语，服务礼仪和业务技能比武等活动，进一步改善服务态度，提高服务本领，规范服务行为，造就高素质的服务队伍。

（2）规范服务，展现单位风采。把服务职工群众作为工作的重要

抓手，推行语言、仪表、行为、环境四种基本服务规范。

语言规范：工作人员主动使用十字文明用语(“您好、请、谢谢、对不起、再见”)，不讲服务禁语，普及行业规范用语；

仪表规范：工作人员在工作中坚持规范着装,佩戴工作牌，整洁干净，仪表端正，举止文明，态度和蔼；

行为规范：干部职工自觉树立“八荣八耻”荣辱观，不断提高思想觉悟和道德修养，爱岗敬业、团结互助、积极进取，自觉维护形象；

环境规范：工作环境整洁优美、舒适安全，物品摆放有序，展示牌、板规范整齐，服务配套设施完善，秩序优良。

4、抓检查，严格工作纪律

严明的纪律是开展各项工作的保证。要贯彻落实各项规章制度，严肃工作纪律，形成人人有事业心，事事讲责任感的工作氛围。###要根据各自职能开展巡查和抽查，每月至少三次巡查各部门在劳动纪律、文明用语、服务态度、办事效率、办事结果等方面执行情况；###要加强对各项业务工作合规性的监督检查、搞好调研，及时总结创优服务年活动中的好经验、好做法，把先进典型宣传好，把典型经验推广好。

5、抓考核，建设监督管理长效机制

建立健全“目标明确、责任到位、措施具体、奖罚分明”的考核管理制度。采取量化和评价、日常与年终相结合的方式，实行动态考核、全过程管理，把监督和考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，激发和调动中心干部职工的积极性，确保各项工作目标的圆满完成。

加大服务效能监查力度，严格落实过错责任追究制度，对严重影响服务质量提升、行风效能建设的科室、管理部和在职工投诉、纠纷中负有责任的个人，要严格依照《岗位目标考核责任制》的规定严肃处理。

（二）优化服务环境

1、加快完善服务大厅建设

##服务大厅，作为面向全体职工的服务窗口，其效能直接影响着

管理中心的社会形象，因此中心把服务大厅建设作为创优服务年活动的工作重点。一是加快服务大厅的硬件设施建设。二是完善大厅的服务环境，设置咨询台、服务台、资料窗、报刊架；配备空调、饮水机、水杯、老花镜；以及便于职工查询##政策业务办理流程的电子触摸屏等。制作醒目靓丽的业务流程和办事指南宣传栏，设置政务公开栏、工作职能展示牌和监督台，充分体现“便民为民”服务和管理的工作特色，让前来办理业务的职工群众感到有如到“家”一般的温暖和方便。

2、体现人性化服务功能继续加强窗口服务工作，从以人为本的角度出发，按照“人人代表中心形象，个个都是服务环境”的要求，打破传统柜台服务模式，按照服务前移化、初审咨询化、资料简单化、操作标准化的总要求，实施新型服务方式，进一步提高窗口办事效率和职工群众满意度。

（三）创新服务措施

1、加快全系统计算机网络业务平台建设，开展网上审批业务。完善网站服务平台建设，强化网站功能性服务，使网站成为联系群众，服务群众的重要渠道。

2、开发研制与银行信用卡合一的##银行联名卡，增加个人帐户按月自动还贷、银行查询卡等多种功能合一的优化服务新措施，用现代金融手段为职工提供更便捷安全的##服务，职工一卡在手可以通过银行网点查询缴存、贷款、提取等全部信息。

3、加强##制度的政策宣传，采取制作电视宣传片、组织大型专题公益活动等形式，进行广泛地政策宣传，使全社会更多的了解##，支持##。明确实施##制度是企业得益、职工受益、成果共享、和谐发展的有效途径，不断扩大和创新##宣传方式。

（四）提高服务水平

1、广泛征求群众意见，公布投诉电话，接受社会监督。采取在窗口公布投诉电话、填写征求意见卡以及开展社会评议等形式加强对窗口工作人员的监督。

2、积极创建“党员先锋岗”和“党员先锋号”，强化社会承诺制

度，继续做好电话咨询，大厅现场查询，网站等查询工作，及时解答公众疑问，对业务较为集中的单位实行上门办理。

3、提高行政执法水平。一是进一步加大行政执法力度，在严格把好上岗关、文书关、预审关、处罚关“四个关”的基础上，进一步健全完善相关行政执法程序，落实执法责任制；二是提高执法素质，积极探索理性化执法、人性化服务，努力做到文明执法、廉洁执法；三是协调联合执法，积极争取财政、劳动、法院等职能部门的支持，联合开展执法活动，强化执法效果，形成齐抓共管的良好局面。

四、组织保障

切实加强对创优服务年活动的领导，中心设立领导小组，由###任组长，###为副组长，###为成员。领导小组下设##，由##组成，具体负责日常组织协调工作。

五、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段

以文件形式将活动通知下发，召开动员大会，安排部署创优服务年活动的各项工作，进一步明确活动的目的、意义、内容和要求，组织开展大讨论和征文活动，增强员工服务意识，提高员工参与活动的积极性。

第二阶段：自查自纠阶段

通过内部自查和收集社会各界意见等方式，把服务工作中的问题找出来，为下一步集中整改打好基础。自查自纠的重点为：查法规政策的贯彻执行，纠正损害群众利益的行为；查管理制度的系统完整，纠正管理中的漏洞和薄弱环节；查重点岗位的稽核和牵制，纠正存在的违规操作；查对外服务的意识和质量，纠正行业作风存在的问题。窗口及各管理部要根据这次活动的要求，对照自身工作实际，认真查找出突出问题，制定整改方案，提出整改措施。能解决的立即解决；情况复杂难度大的，集中力量整改；一时难以彻底解决，需长期进行整改的，制定分阶段整改措施并组织实施。

第三阶段：整改提高阶段

（1）举办窗口礼仪知识培训班，开展一次窗口服务知识技能竞

赛活动。通过培训让广大员工掌握服务的基本礼仪和规范，形成浓厚氛围和强大合力。

（2）实行微笑服务，倡导中心全体职工从端正服务态度和塑造服务形象入手，推动创优服务年活动的深入开展。

第四阶段：总结表彰阶段

对活动情况进行全面总结，查漏补缺，整改提高。对活动情况进行一次系统的自我总结，并在此基础上建章立制，规范巩固整改成果。要向领导小组报送活动总结情况，领导小组对活动开展情况进行综合考核，并进行评比，表彰一批先进。

六、活动要求

（一）统一思想，提高认识。全体工作人员要充分认识开展创优服务年活动的重要意义，统一思想认识，以积极的态度投入到活动之中。通过开展活动，形成人人讲优质服务、处处抓优质服务、事事出优质服务的良好氛围，使服务速度更快、服务水平更高、服务质量更优。

（二）精心组织，周密安排。科室、管理部负责人作为开展活动的主要责任人，要及时向领导汇报活动安排，切实做好组织协调工作。各科室、管理部要明确目标，明确措施，明确责任，结合自身工作实际，认真分析存在的问题和不足，创新工作思路，充分挖掘潜力，研究制定本科室、管理部的具体实施方案。

（三）及时总结，不断完善。在开展活动中，各科室、管理部要认真总结各自的做法和经验，及时提出完善科室、管理部工作的方案和措施。将加强对活动的宣传，树立先进典型，发挥先进典型的示范和激励作用，改进不足之处，推进各项活动扎实有效地开展，确保创优服务年活动取得实效。

第四篇：开展优质服务活动方案

2015年开展优质服务活动实施方案

2015年为进一步增强审计人员的服务意识、服务作风和服务水平，充分发挥共产党员干部的先锋带头模范作用。现就在全局开展争创“优质服务科室、优秀服务标兵”活动，制定如下方案：

一、创建目标

以党的十八大和十八届三中四中全会精神为指导，以争当“优质服务科室、优秀服务标兵”为载体，以“学习雷锋活动”为动力，围绕活动主题，努力争创“十个一”成果（为审计工作提一条建议，为被审计单位办一期讲座，为服务对象提一条整改意见，争取一次审计报告得到上级领导批示，做到一篇信息被上级采用，争创一个上级表彰项目，发表一篇文章或论文获奖，入选一条A0专家经验库，实现一篇A0实例受表彰），通过开展科学有效的创建活动，树立标杆，示范引领，扎实推进创先争优活动，建立健全党员干部长期受教育，永葆先进性的长效机制，努力把“服务牢记心中、窗口建在点上”，从而切实转变工作作风，提高工作质量，形成人人处处学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，为推进审计工作科学发展，构建人本审计、朴实笃行、昂扬

— 1 — 奋进的审计文化，努力实现“四个明显转变”。

服务意识明显增强。坚持人本审计理念，牢固树立服务意识，思想上尊重被审计单位，感情上贴近被审计单位，工作上为了被审计单位，切实改进工作作风，努力纠正存在的“庸、懒、散”现象，使为被审计单位服务成为自觉的行动。

服务作风明显改进。扎实推进作风效能建设，着力解工作原则性不强、执行不到位、执纪不严格等问题，进一步提高制度执行力，围绕抓工作落实，着力解决政治觉悟不高、作风不实、服务意识淡薄等问题，大力倡导阳光服务、微笑服务、规范服务，廉洁服务，进一步推动审计工作健康发展。

服务效能明显提高。按照创先争优活动要求，公开服务标准，创新服务方式，健全服务体系，全面推行首问负责制，坚持公正执法、公平服务、公开办事，明确办理时限，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题，提高服务效率。

服务水平明显提升。提高为被审计单位服务水平，深入开展党性教育和职业道德教育，加大党纪国法、审计法规、业务知识和岗位技能培训力度，工作人员的诚信意识、责任意识、服务意识强，工作成效明显。努力建设一支党委政府放心、群众信赖满意、政治坚定、素质过硬、作风扎实、公信一流的审计执法队伍。

二、创建标准

1、优质服务科室创建标准

创建口号： 一言一行展审计机关风采

— 2 — 一心一意为审计对象服务 创建标准：

（1）带头加强自身建设。政治素质好，团结协作好，作风形象好，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。注重宣传教育，创建氛围浓厚，活动形式多样，记录规范完整。

（2）带头加强业务建设。工作业绩好，业务能力强，科室人员的诚信意识、责任意识、服务意识强，出色完成各项审计任务，特别是在推动重点任务完成中表现突出。

（3）带头加强队伍建设。团结协作好，积极建设学习型组织，党员干部思想政治素质好，作风过硬，党员先锋模范作用突出。科室人员仪表端庄、文明礼貌、热情大方，服务操作规范高效，社会反响好，达到无违纪、无投诉。

（4）带头加强审计点的建设。群众和被审计单位反映好，服务态度热情，服务效率和质量高，服务环境优美，受到被审计单位或人民群众利用报纸、媒体、信息、信件表扬和赞誉。

2、优秀服务标兵创建标准

（1）、严于律己，遵章守纪，有较高的品行修养。（2）、胸怀全局，克己奉公，有较强的奉献精神。（3）、善于钻研，积极进取，有较新的思路方法。（4）、精通业务，高效办事，有较精的业务技能。（5）、文明审计，热忱待人，有较优的服务水平。（6）、积极主动，勤勉肯干，有较实的工作作风。

— 3 —（7）、爱岗敬业，求真务实，有较好的工作业绩。（8）、以人为本，公平公正，有较深的群众基础。

三、创建步骤和要求

1、宣传发动。各支部要明确开展创建活动的指导思想，积极宣传此项创建活动的意义和目标，提高广大党员干部的思想认识，调动积极性，增强主动性，以饱满的热情，拿出切合实际的创建办法，选准典型，树好标杆，从而使创建工作，扎实有效，稳步推进。

2、组织实施，各股室和全体党员干部对照创建评选的标准和要求，结合开展创先争优公开承诺活动实际，在交流总结的基础上，组织所属党组织和服务对象进行评选和推荐，确定“优质服务科室、优秀服务标兵”，并进行授牌和公示。推荐工作在今年6月下旬进行。

3、组织考评。创建“优质服务科室、优秀服务标兵”活动，实行动态管理，即季度初评，年底总评。届时，局有关部门集合平时考核推荐情况，对已推荐出的“优质服务科室、优秀服务标兵”，依据群众测评、领导点评以及跟踪考核、实地考评的情况进行综合考察，树立一批工作有实绩、群众有口碑、示范有力量的三有典型，大力宣传表彰，并根据事迹择优向上级推荐并进行宣传。考核结果将纳入科室和个人工作综合考核内容。

4、加强舆论引导，充分运用信息、局网站、板报等宣传手段，进行宣传造势，发现典型、总结经验，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

第五篇：优质服务活动方案11

卫生院开展优质服务活动方案

为深化医药卫生体制改革工作，贯彻落实医疗卫生和纪检监察暨纠风工作部署，我院决定，结合创先争优、医疗质量万里行、医院管理年、医德医风建设等活动，在全院范围内开展优质服务活动，制定活动方案如下：

一、指导思想

优质服务活动是践行全心全意为人民健康服务的本质要求；是贯彻落实医改各项工作，确保公立医院公益性的重要内容；也是加强医院管理，重塑医务人员形象，改善医疗服务质量，提高医疗服务能力，满足不同层次病人的医疗需求，惠及广大病人的有力措施。

二、工作目标

让病人感受到医院服务的改善，感受到医务人员良好的职业道德素养，感受到医疗质量和医疗护理服务的提高，在全社会树立医疗卫生行业全心全意为人民服务的良好形象。

三、重点内容

医院要以提高群众满意度作为开展优质服务活动的出发点和落脚点，要以满足社会需求为目标，将有效缓解群众看病难作为开展优质服务活动的创新点和突破点。要立足本单位的现有条件，创新工作方法，在原有工作的基础上，再推出一批惠民便民措施和优化服务流程，并着重抓好以下几个方面的工作：

（一）确保医疗安全

继续开展医疗质量万里行、创建“平安医院”活动，认真落实医疗质量和医疗安全13项核心制度、临床诊疗与护理技术规范和常规，规范医疗服务行为。加强药事管理，严格执行《中国国家处方集》，落实处方点评制度，促进临床合理用药。加强安全生产责任制落实，促进医疗机构加强医疗安全管理，规范医疗服务和收费行为，保障医疗质量和医疗安全。

（二）改进护理服务

要向病人和社会公开包括为病人实施的病情观察、治疗和护理措施、康复和健康指导等分级护理的服务内涵、服务项目。要建立和落实基础护理责任制，加强对临床护理工作特别是对基础护理服务的质量评估和检查。要简化护理文件书写，临床护士每天书写护理文书时间原则上不超过30分钟，让护士有更多的时间和精力为病人提供直接护理服务，增强护患沟通。学习推广“护士床边工作制”经验探索改变由病人家属或家属自聘护工承担病人生活护理的状况，减轻病人家庭负担。

（三）改善服务态度

医务人员要仪表端庄、挂牌上岗，态度和蔼热情、使用文明用语，严格执行“首诊负责制”和“首诊问责制”，无生、冷、顶、推、拖现象发生。贯彻执行《医院投诉管理办法》，持续推进院务公开工作，及时、妥善处理投诉。为病人提供就诊咨询、导诊等各项便民服务。要做到挂号、规价、收费、取药、采血、检查检验等窗口科室数量和分布合理，实行动态作息时间，提高工作效率，及时分流病人。贯彻落实医务人员医德考评制度和医师定期考核制度，建立激励和奖惩制度。

（四）改善就医环境

完善后勤服务设施，做到各种服务标识规范、清楚、醒目。在诊室、处置室等场所增设屏障，充分尊重病人隐私权。就医环境舒适、温馨、盥洗室（卫生间）设施完好、清洁。提供营养膳食指导，满足病人治疗需要。

（五）改善服务流程

开展预约诊疗服务。着手推进预约诊疗服务的开展，引进预约诊疗信息系统，减少门诊病人等候时间。

改进入、出院手续办理。对危重病人和行动不便的病人在办理入院手续后有专人将病人送到病房；办理出院手续后也有专人送出病房。提前做好病人出院结算准备工作，做到病人办理出院手续及时结算；积极创造条件为病人提供预约出院结算服务和出院病人床边结算办法。

（六）控制医药费用

对实行单病种收费、特定病种管理等医保管理的项目，要切实按照政策规定，严格控制费用。通过推行合理用药、处方点评、处方公示、高额费用预警等措施，严格控制每门诊人次医药费用和每出院人次医药费用，减轻就医费用负担。

（七）落实廉洁行医

继续加强医务人员职业道德和反腐倡廉教育，严格遵守卫生行业“八条纪律”，不准接受“红包”、回扣。要因病施治，不准开大处方、重复检查，增加病人负担。

（八）构建和谐医患关系

要加强畅通投诉渠道的工作力度，及时化解医患纠纷，积极参加医疗责任保险；医疗质量明显提高，医患纠纷明显减少。

（九）深入开展“志愿者服务在医院”活动

积极主动争取有关部门支持，充分动员社会力量特别是在校医学生，在医院为社会搭建向病人奉献爱心的平台，使病人既能得到安全、有效、便捷的医疗服务，又能获得社会各界的关爱和帮助，促进医患和谐。同时，要组织医务人员以志愿者的身份深入社区和农村，开展公共卫生、医疗服务和健康教育等志愿服务，使人民群众切实感受到医疗机构改善服务的实效。