市“公务灶”制度实施细则.doc

第一篇：市“公务灶”制度实施细则.doc

市“公务灶”制度实施细则

**市“公务灶”制度实施细则（试行）（征求意见稿）

总 则

第一条 为认真贯彻落实中央、省关于厉行节约的有关规定，改进干部作风，树立党政机关和党员干部形象，根据《市委办公室、市政府办公室转发〈市纪委、市财政局、市监察局关于规范改进公务接待推广“公务灶”制度的实施意见〉的通知》，制定本细则。

第二条 实行“公务灶”制度应当遵循实事求是、科学可行，有利公务、简化程序，务求节俭、杜绝浪费的原则，坚持服务中心与厉行节约相结合、加快推进与量力而为相结合、公开公示与严肃追究相结合。

第一章“公务灶”的设立

第三条 各乡（镇）应当设立“公务灶”，个别没有机关食堂、机关食堂小等不具备条件的乡（镇）经县（市、区）纪委监察局审批并报市纪委监察局备案可以不实行“公务灶”制度。第四条 独立办公和有机关食堂的办事处，市、县（市、区）直各单位及二级机构应当设立“公务灶”，机关食堂较小、无力承担接待任务的，经上级纪检监察机关审批、报市纪委监察局备案可以不实行“公务灶”制度。

集中办公的县（市、区）直单位，可以设立公务接待中心作为各单位共用“公务灶”。

第五条 “公务灶”厨房应当配备冷藏、保鲜、消毒、蒸煮、烹调设备，餐厅应当配备桌椅、餐具等必要设施，并至少满足10人以上同时用餐。

第六条 “公务灶”应当配备1名以上（包括1名）具有一定专业技能的专职厨师，帮厨人员可以采用专兼职相结合的办法量力而为。

第二章 “公务灶”接待范围

第七条 上一级机关公务人员进行指导检查和调研，同级机关公务人员观摩学习、开展工作，下级机关公务人员开会座谈等公务活动需要就餐的，一律在“公务灶”进行接待。

设立“公务灶”单位原则上不准报销在营业性餐馆接待的餐饮发票。第八条 招商引资或重大接待任务等情况确需到营业性餐馆进行接待的，应当由本单位主管领导批准，报本单位纪检监察机关备案，并在事后一周进行公示。

第三章 “公务灶”接待标准

第九条 用餐原料应当尽量使用本地生产的应季类蔬果，应当从符合工商、卫生、税务等部门许可的营业性场所采购，鼓励乡（镇）机关利用空闲场地自种蔬果、自养家禽。

第十条 菜品及主食应当合理搭配、体现本地特色，并严格控制成本，一律不得高于每人每餐30元标准。

原则上工作日午间不准在公务接待中备酒饮酒。

第十一条 实行严格的对口接待，一般应由分管领导和部门负责人陪餐，陪餐人员不得超过客人人数，不得安排与接待对象公务活动无关的部门和人员陪同，不得搞层层陪同，严格控制接待费用。

第四章 “公务灶”接待程序

第十二条 各县（市、区）纪委监察局应当统一派餐单样式，明确接待事由、陪餐人数、接待标准等记录栏；统一专用账簿样式，明确就餐时间、接待对象及人数、陪餐人数、就餐金额、经手人员等记录栏。

第十三条 进行公务活动需要在“公务灶”用餐的，应当由公务活动分管部门或办公室提出申请，“公务灶”主管领导签发派餐单，“公务灶”工作人员按派餐单采购和加工，提供接待服务。

第十四条 专人负责账簿记录，每次用餐结束后，账簿必须由主管领导和经手人员签字，逐份交本单位纪检监察机关存档备查。

第十五条 用餐结束后，“公务灶”工作人员要按照财务管理有关制度在财务部门报销入账，日清月结，严格控制接待费用。## 第五章 “公务灶”公开公示制度

第十六条 设立“公务灶”单位应当设立公示栏，将“公务灶”有关制度进行公示；将运行情况列入政务公开范围，每月底将当月发生的接待情况进行公示，包括接待日期、接待事由、支出金额、经手人，并公布监督举报电话。

第六章 “公务灶”食品卫生制度

第十七条 食材及商品采购尽可能确定供应商，采购时应当注意保质期、新鲜度；建立进货台账，采购人员、检验人员签字负责；食品及原料严格按要求分类存放。

第十八条 制定严格的日常卫生管理制度，进行经常性的清洁卫生工作，所有餐具在清洗后及时进行消毒，炊具消毒效果要达到规定要求，食品加工制作环境禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，原料加工前必须经过彻底清洗，严格执行生、熟分开加工、分开存放等管理措施。

第十九条 定期对“公务灶”工作人员进行健康体检和食品安全卫生培训，提高责任意识和管理水平。

第七章 违规责任追究

第二十条 各级纪检监察机关、财政、审计部门对推广“公务灶”制度进行领导和监督。

纪检监察机关负责违反“公务灶”规定的举报受理和查处，财政部门对“公务灶”财务进行监督，审计部门应加强对公务接待费用的审计监督。

第二十一条 公务接待主管领导对本单位“公务灶”建设和运行负主要责任，“公务灶”管理人员负直接责任，有下列情形之一的追究主管领导、管理人员和当事人责任：

（一）以修建“公务灶”名义进行豪华装修的；

（二）违反规定在营业性餐馆进行接待的；

（三）高于接待标准进行接待的；

（四）使用高档烟酒、名贵菜肴进行接待的；

（五）向下属单位和有业务关系单位转嫁接待费用的；

（六）将营业性餐馆就餐费用或其他费用以“公务灶”费用进行报销的；

（七）非因公务原因在“公务灶”进行接待的；

（八）违反规定造成食品安全事故的；

（九）其他违反规定造成奢侈浪费等问题的。出现上述

（一）、（五）、（六）情形的，纪检监察机关应当及时予以制止，要求退还费用，情节严重的，给予责任人党政纪处分。出现上述除

（一）以外情形之一的，责令责任人作出书面检查，同时出现两种以上情形或两次以上出现除

（一）以外情形的，对责任人进行诫勉谈话，情节严重的，给予党政纪处分。

班子集体研究决定或经主要领导批准致使出现以上情形的，同时追究班子集体和主要领导责任。

第二十二条 领导机关和领导干部要带头遵守“公务灶”有关规定，出现下列情形之一的，追究被接待公务人员责任：

（一）违反规定要求到营业性餐馆进行接待的；

（二）要求提供超标准接待的；

（三）要求工作日午间备酒、饮酒或提供高档烟酒的；

（四）要求接待单位提供其他违反规定接待活动的。出现以上情形之一的，责令责任人作出书面检查，同时出现两种以上情形或两次以上出现以上情形的，对责任人进行诫勉谈话，情节严重的，给予党政纪处分。第二十三条 纪检监察机关应当将“公务灶”建设和运行作为日常督查、半年督查及年终考核的重要内容，对“公务灶”建设进度缓慢、管理混乱，接待费用超支、接待风气不正的，及时进行提醒、纠正，必要时进行通报批评，情节严重的，追究主管领导及其他责任人责任，并在年终考核中扣除相关分数。

第八章 附 则

第二十四条 没有设立“公务灶”的单位，在定点饭店进行公务接待，接待费用不准高于“公务灶”接待标准。

其他事项比照设立“公务灶”单位执行。

第二十五条 本细则由中共**市纪委监察局负责解释。第二十六条 本细则自颁布之日起实施。

第二篇：公务灶建设制度

“公务灶”建设制度

根据市、县纪委关于机关“公务灶”建设意见，结合单位实际，经研究，特制定“公务灶”建设规章制度。

一、接待市、县检查指导人员一律安排在“公务灶”用餐，标准不超过每人每餐早餐不超过15元，午餐晚餐35元，不得安排烟酒。

二、接待上级检查指导人员采取对口陪同，尽量减少陪同人员。

三、坚决执行“七项严禁”，推动领导干部作风转变，密切党群、干群关系，开创干部廉政、勤政良好局面，构建社会和谐化。

第三篇：“公务灶”管理制度

“公务灶”管理制度

（一）所有干部职工应在单位“公务灶”就餐，自觉遵守有关管理制度。

（二）“公务灶”由后勤科管理，管理员必须认真负责，保证干部职工按时就餐和餐饮质量；物资采购必须精打细算，当天的成本开销当天核算，核算签字后交常务书记审批，隔天不再受理，费用自理；要按月搞好成本核算，并于次月2日前公示。

（三）来镇客人就餐，一律由镇党政办填写，纪委书记审核，经常务书记批准后，交后勤科做好登记，严格按照接待标准进行接待。

（四）“公务灶”本着节约的原则，严禁铺张浪费，严禁未经批准的乱接待或随意增加接待费用，否则，产生的接待费用由管理员和有关人员平均承担，并按相应的规定予以追究。

（五）就餐职工要做到文明就餐，如有镇来客应优先客人用餐，并协助做好相关服务工作。同时，按规定缴纳伙食费。

（六）公务灶制度实施后，应压缩公务接待费用。

“公务灶”接待制度

一、来人接待用餐实行台帐登记与派饭单双控管理制度。公务灶派饭单由镇党政办填写，由纪委书记审核，经主要领导批准后，凭派饭单到公务灶用餐，任何人未经批准一律不准自行安排，否则，费用自理。

二、属接待范围内的来镇客人一律在“公务灶”就餐。

三、接待范围：

（一）上级领导来镇检查指导工作的；

（二）来镇参观交流工作的单位和个人；

（三）邀请来镇协助开展工作的；

（四）有关会议用餐。

四、接待标准

（一）公务接待活动中确需安排就餐的，一律在“公务灶”安排工作餐，严禁在营业性餐馆安排接待；

（二）在“公务灶”用餐时一律不上香烟。工作日及节假日执行公务时中午一律不准饮酒；

（三）依照“定额供餐、成本核算、经济实惠”的原则，严格控制接待用餐标准，减少浪费。接待标准应按以下标准执行：①早餐人均5元以内；②中晚餐标准为：每人20元。

（四）严格控制陪餐人数。县级机关、部门到乡镇检查指导工作，原则上由乡镇分管领导、业务负责人陪同就餐；上级领导到乡镇开展调研、检查工作，原则上由乡镇主要领导和分管领导陪同。

炊事员管理制度

一、炊事员的管理由镇政府办公室负责，炊事员要服从镇党政办公室的领导，工资由镇财政负担。

二、炊事员要保持衣冠整洁，语言文明，讲究卫生

三、炊事员每天必须按早、中、晚三餐做好膳食安排，以方便就餐人员准时就餐，夏、秋季早餐7：00，中餐12：00，晚餐7：00;春、冬季早餐7：30，中餐12：00，晚餐5：30 ； 如个别就餐人员因工作忙等特殊原因不能按时就餐,炊事员也不能擅自离开工作岗位，必须做好各方面的服务工作。

四、讲究卫生，严格器具管理。对用餐后的食用器具，必须及时进行清洗，并放入消毒柜内消毒灭菌。

五、要经常保持食堂内外整洁。

六、炊事员每半年到卫生部门体检一次，如不符合从事饮食业健康规定予以辞退。

七、每年考核一次，称职的继续留用，不称职予以辞退。

卫生管理制度

一、食品卫生

1、不买、不用、不做不新鲜或已腐烂变质的原料，不吃任何腐烂变质的食品。

2、洗涤整理原料时，污物杂质和废料必须清除干净。

3、各种干、鲜原料应按其性质不同有秩序地放在贮藏室或冰箱内存放，以免弄脏、污染。

4、原料的取用，应本着先进先出先用的原则，以防止日久变质。

5、存放在冰箱内的食物或半成品要生熟分开存放。

6、冰箱应经冲洗，保持清洁干净，随开随关，防止热气侵入。

7、直接入口食品不得直接用手拿取，应使用各种工具拿取。

8、调料、器具应加盖，防止沾染灰尘，并保持洁净。

二、餐具卫生

1、炊事器具先用洗洁精洗涤后用清水冲洗，再放入消毒柜内进行消毒，用白布盖好以防灰尘。

2、餐具柜和点心柜应经常用洗洁精洗涤干净，餐具摆放整齐，关紧柜门。

三、环境卫生

1、周围环境应打扫干净，阴沟要经常疏通，泔水桶加盖，废物袋扎口。

2、积极贯彻除四害要求，消灭苍蝇蚊子、老鼠、蟑螂等害虫，在食堂周围早晚打灭蝇药水，晚上要将食品盖好以防虫咬。

3、餐厅和操作间地面干净，四壁无尘、窗明地净。

4、门窗应有防蝇设施，室内经常保持通风。

公务灶“五个不准”

不准超标准接待，奢侈浪费； 不准个人承包，谋取私利； 不准挪用公款公物，占为已有；

不准在廉政灶为本乡镇领导干部“开小灶”，搞特殊化； 不准在廉政灶从事与公务无关的接待。

第四篇：关于公务接待实施公务灶制度的实施意见[范文模版]

封丘县人民法院

关于公务接待实施公务灶制度的实施意见

为进一步加强廉政建设,节约经费开支，规范公务接待管理，根据市、县相关文件精神，结合封丘法院实际，对机关公务接待工作作如下规定：

（一）所有干部职工和来访客人在单位“公务灶”就餐时，自觉遵守有关管理制度。

（二）“公务灶”由办公室管理，管理员必须认真负责，保证干部职工按时就餐和餐饮质量；物资采购必须厉行节约，当天的成本开销当天核算，核算签字后交分管领导审批，隔天不再受理，费用自理；要按月搞好成本核算并进行公示。

（三）来院客人就餐，一律由办公室填写，纪委书记审核，经纪委书记批准后，交监察室做好登记，严格按照接待标准进行接待。

（四）“公务灶”本着节约的原则，严禁铺张浪费，严禁未经批准的乱接待或随意增加接待费用，否则，产生的接待费用由管理员和有关人员平均承担，并按相应的规定予以追究。

（五）就餐职工要做到文明就餐，如有来客应优先客人用餐，并协助做好相关服务工作。同时，按规定缴纳伙食费。

（六）公务灶制度实施后，应压缩公务接待费用。

“公务灶”接待制度

一、来人接待用餐实行台帐登记与派餐单双控管理制度。公务灶派餐单由院办公室填写，由纪委书记审核，经主要领导批准后，凭派餐单到公务灶用餐，任何人未经批准一律不准自行安排，否则，费用自理。

二、属接待范围内的来院客人一律在“公务灶”就餐。

三、接待范围：

（一）上级领导检查指导工作的；

（二）参观交流工作的单位和个人；

（三）邀请协助开展工作的；

（四）有关会议用餐。

四、接待标准

（一）公务接待活动中确需安排就餐的，一律在“公务灶”安排工作餐，严禁在营业性餐馆安排接待；

（二）在“公务灶”用餐时一律不上香烟。工作日及节假日执行公务时中午一律不准饮酒；

（三）依照“定额供餐、成本核算、经济实惠”的原则，严格控制接待用餐标准，减少浪费。接待标准应按以下标准执行：每人最高标准不得超过30元。

（四）严格控制陪餐人数。县级机关、部门检查指导工作，原则上由分管领导、业务负责人陪同就餐；上级领导开展调研、检查工作，原则上由主要领导和分管领导陪同。

炊事员管理制度

一、炊事员的管理由办公室负责，炊事员要服从法院党办公室的领导，工资由法院财政负担。

二、炊事员要保持衣冠整洁，语言文明，讲究卫生

三、炊事员每天必须按早、中、晚三餐做好膳食安排，以方便就餐人员准时就餐，夏、秋季早餐7：00，中餐12：00，晚餐6：30;春、冬季早餐7：20，中餐12：00，晚餐6：00 ； 如个别就餐人员因工作忙等特殊原因不能按时就餐,炊事员也不能擅自离开工作岗位，必须做好各方面的服务工作。

四、讲究卫生，严格器具管理。对用餐后的食用器具，必须及时进行清洗，并放入消毒柜内消毒灭菌。

五、要经常保持食堂内外整洁。

六、炊事员每半年到卫生部门体检一次，如不符合从事饮食业健康规定予以辞退。

七、每年考核一次，称职的继续留用，不称职予以辞退。

卫生管理制度

一、食品卫生

1、不买、不用、不做不新鲜或已腐烂变质的原料，不吃任何腐烂变质的食品。

2、洗涤整理原料时，污物杂质和废料必须清除干净。

3、各种干、鲜原料应按其性质不同有秩序地放在贮藏室或冰箱内存放，以免弄脏、污染。

4、原料的取用，应本着先进先出先用的原则，以防止日久变质。

5、存放在冰箱内的食物或半成品要生熟分开存放。

6、冰箱应经冲洗，保持清洁干净，随开随关，防止热气侵入。

7、直接入口食品不得直接用手拿取，应使用各种工具拿取。

8、调料、器具应加盖，防止沾染灰尘，并保持洁净。

二、餐具卫生

1、炊事器具先用洗洁精洗涤后用清水冲洗，再放入消毒柜内进行消毒，用白布盖好以防灰尘。

2、餐具柜和点心柜应经常用洗洁精洗涤干净，餐具摆放整齐，关紧柜门。

三、环境卫生

1、周围环境应打扫干净，下水道要经常疏通，泔水桶加盖，废物袋扎口。

2、积极贯彻除四害要求，消灭苍蝇蚊子、老鼠、蟑螂等害虫，在食堂周围早晚打灭蝇药水，晚上要将食品盖好以防虫咬。

3、餐厅和操作间地面干净，四壁无尘、窗明地净。

4、门窗应有防蝇设施，室内经常保持通风。

公务灶“五个不准”

不准超标准接待，奢侈浪费； 不准个人承包，谋取私利； 不准挪用公款公物，占为已有；

不准在公务灶为本院领导干部“开小灶”，搞特殊化； 不准在公务灶从事与公务无关的接待。

封丘县人民法院

2012年7月1日

第五篇：“公务灶”接待制度现场会发言稿1

在全区“公务灶”接待制度现场会讲话 各位领导、同志们：

大家好！

很荣幸这次“公务灶”接待制度现场会在我乡召开，能有这样的机会向兄弟单位学习、交流，难能可贵，在此我代表**乡党委政府表示忠心的感谢，并诚挚的欢迎各位领导、同志们光临指导。

近年来，**乡在公务接待工作上始终坚持推行“公务灶”接待制度，通过“公务灶”的建立，拉近了机关与基层、干部与群众的距离，使机关干部自觉做到廉洁从政。自5月25日，全区加强廉政风险防控暨推进“公务灶”制度工作会议召开以后，**乡对照龙办【2012】27号文件《关于在全区实行“公务灶”接待制度的意见》要求，在原有公务接待制度的基础上，结合本乡实际，进一步严格机关公务接待“公务灶”制度，从节约上入手，在管理上下功夫，以有效控制基层公务接待支出，切实转变干部作风。主要做法是： 一是加强领导，健全组织。成立了以乡党委书记***任组长，乡长***、乡党委副书记***、乡纪检书记***任副组长，党政办、纪检等部门负责人为成员的公务接待工作领导小组，明确了职责，加强了对此项工作的领导。

二是餐厅建设，标准到位。在机关食堂的基础上，建成兼顾公务接待的两用餐厅，在节省招待费用的基础上，投入

适当资金，对餐厅用餐环境进行适当改善，添置必要设施，布置了带有廉政文化氛围的精美标语，公务接待相关制度上墙，确保了硬件设施到位、管理制度到位、卫生标准到位、专职人员到位、廉政氛围到位，使乡公务餐厅焕然一新，廉洁氛围浓厚。

三是专人负责，严格标准。建立了公务接待工作主要领导审批制度，凡公务活动需要用餐的，接待工作经主要领导审批同意后，由乡党政办负责管理、安排，对招待事由及人数、陪客人员、接待标准、经办人员进行具体登记。要求早餐每人每餐不超过10元，午餐每人每餐不超过30元。乡主要领导、部门负责人率先垂范，做到下村不吃饭，中午不饮酒，不到其他营利性餐厅就餐，不超标接待。我们追求的是：在不突破用餐标准的基础上，让外来就餐人员有宾至如归的感觉。

四是定期公示，接受监督。为确保“公务灶”的长效性，乡党委政府责成乡纪检部门将此项工作作为党风廉政建设的一项重要工作长期抓，不走形式，不搞一阵风，要严格执行乡“公务灶”接待制度，严格控制超标接待，杜绝奢侈浪费等现象。乡党委政府对公务餐接待情况定期公示，自觉接受广大干部群众的监督，确保乡机关公务接待工作规范、公开和透明运行。

“公务灶”接待制度推行以来，干部作风明显改善：首先是解决了部分干部每天忙于接待应酬的问题，树立了干部良好形象；二是密切了干群关系，融洽了领导和一般干部的关系，为机关干部为民办事，为群众服务提供了精力和时间，得到了群众的拥护，政府公信力大幅提高；三是公务接待费用较同期大幅降低，节约了经费支出。

各位领导、同志们：我们的工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求还有差距，与兄弟单位相比还有很多不足，还有许多地方需要加强和改进。在今后的工作中，我们将在区委区政府的领导下，在区纪委的指导下，在兄弟单位的支持下，把“公务灶”建成真正的“廉政灶”，让“公务灶”接待成为一种常规，成为群众真心拥护的“民心工程”。

谢谢大家！