xxxx2015年信访工作目标管理责任书

第一篇：xxxx2015年信访工作目标管理责任书

xxxx信访工作目标管理

责

任

书

xxxx 二0一五年五月

2015 年信访工作目标管理责任书

为进一步贯彻落实科学发展观，明确各单位的信访工作职责，充分调动和激励工作的积极性和创造性，切实提高防范和化解矛盾纠纷的能力和水平，为xx实现经济社会又好又快发展创造和谐稳定的环境，特制定《xxxx2015年度信访工作目标管理责任书》。

一、考核的主要原则

信访工作考核坚持的主要原则是：与信访工作的定位和所承担的职责任务相适应，把重点放在检验信访工作的整体水平和效能上；坚持探索和建立以推动解决群众合理诉求为核心，以开展法治建设年活动为载体和提高各级各部门化解矛盾纠纷能力和水平为重点，坚持以各单位领导班子和领导干部为主要考核对象。

二、考核的主要方式

（一）量化考核与综合评议相结合。量化考核就是充分考虑到各被考核单位人口基数差异、经济社会发展水平、信访工作基础等客观条件，提出切合实际的量化目标。综合评议就是统筹考虑各种因素的影响，不简单机械地以统计数据评判工作。

（二）普遍考核与重点考核相结合。普遍考核就是对本辖区各级各部门信访工作情况进行整体的、全面的考核。重点考核就是选择信访工作有代表性、典型性的单位和部门以及重点工作进行抽查。

（三）平时考核与阶段性考核相结合。平时考核就是把考核融入日常工作的各个方面和各个环节当中。阶段性考核就是针对某一个时期、某一个阶段，特别是重大活动期间的信访工作，进行集中考核。

三、考核的主要内容

（一）大力推进信访法治建设。加大对职工群众初信初访处置办结力度，引导职工群众依法有序反映诉求，严格甄别工作，推进诉访分离，初信初访结案率达到 98%以上。

（二）逐步推行“阳光信访”工作。对于疑难复杂信访问题的解决，尝试开展第三方参与，来推动信访事项的化解。

（三）积极开展矛盾纠纷排查化解工作。按照上级要求结合本单位实际，定期和不定期开展矛盾纠纷排查化解，把矛盾和问题排查化解在源头和萌芽状态，资料台账规范。

（四）领导干部大接访工作。切实落实领导阅信、接访、下访和包案“五包”目标。坚持开门定点接访、重点约访、带案下访、专题接访、上门回访。领导包案要落到实处，重点在“事要解决”、在息诉罢访上下功夫。着力解决信访突出问题及热点问题，班子成员平均包案 2 件以上，结案率和息诉罢访率分别达到99%和95%以上。

（五）信访积案化解工作。对重复上访3次以上，且仍未息诉罢访的案件，进行认真排查疏理，建档建册，逐件制订解决方案，积案化解率达到 95%以上。创新工作方法，对上访职工群众诉求合理的解决到位，诉求无理的教育到位，生活困难的帮扶到位，行为违法的处置到位。

（三）越级访和集体访的化解工作。各单位发生10人以下越级集体访，在接到相关部门及信访部门的通知后，要迅速组织相关人员劝返。劝返人员到xx不得超过 1 小时，到师市不得超过 2 小时，到兵团不得超过3小时；凡超过 10 人以上越级集体访，在接到劝返通知后，要在上述规定时间内，主要领导必须亲自到现场做劝返工作。

（四）交办、转办信访案件的处理工作。对所有交办、转办信访案件必须在规定时间内办结。

（五）严格控制非访。按照 “属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，确保不发生师市以上的非访，绝不允许发生赴京的非访。

（六）信访队伍、场所建设。各社区（单位）选配工作能力强的人员从事信访工作，保证有专人负责本单位的信访日常工作。建立健全信访信息员队伍。公布信访工作机构通信地址，接待场所地点建设要达到要求。

（七）建立和落实信访工作责任制。各单位要把信访工作列入重要议事日程，党委（总支、支部）定期听取信访工作汇报，及时研究部署信访工作。严格落实领导干部“一岗双责”工作机制，严格杜绝推诿扯皮、敷衍塞责，造成矛盾激化、问题积累等现象的发生。

四、考核依据

考核主要依据《xxxx2015年信访工作要点》和本责任书考核内容相结合的方式进行，考核结果按百分制实行量化。

五、奖励方式

年终，由xx信访办按考核结果将排名前三名的农业社区和场直单位，报xx党委审定后予以表彰奖励；对考评得分农业社区80分以下、场直单位90分以下的单位不参与评奖；对考评70分以下的单位，单位主要领导要向xx党委书面说明原因，提出整改措施。因信访工作不到位而引发重大群体性事件或极端恶性事件的，取消单位、部门和个人当年评先推优资格，并视情节追究有关领导的责任。

本《责任书》实行年度考核，考核期限为2015年1月1日至2015年12月31日。

xxxx党委书记、政委 xxxx党委副书记、场长

各单位党政领导：

二0一五年 月 日

第二篇：信访工作目标管理责任书

信访工作目标管理责任书

为加强目标管理落实信访工作责任，进一步做好乡信访工作，密切党和政府与人民群众的联系，切实维护人民群众的根本利益，努力构建和谐社会，促进我乡经济社会又好又快发展，乡党委政府与各村党支部、村委会签订本责任书。

一、责任要求

1、村党支部、村委会真正把信访工作摆上议事日程，定期排摸，分析研究，村主要领导具体抓，切实做好本村的信访工作。

2、在制定村经济发展规划时，要广泛听取群众意见，充分考虑群众的实际利益和社会承受能力，正确处理好改革发展稳定的关系。在规划实施过程中，做到依法办事，注意工作方式方法，防止因工作作风问题而激化矛盾。

3、对本村群众反映的热点、难点问题，要以民为本，深入调查，及时处理，采取有效措施予以及时解决，尽量杜绝集体访、重复访、越级访事件发生。

4、加强基层组织建设，建立信访工作网络，组长由村书记或村主任担任，提高村级就地化解矛盾的能力，努力做到解决的问题不出村，即使一时解决不了的，也要做好稳定工作。

二、考核指标

1、无赴京、到自治区、去市、去县集体访发生。

2、来乡集体访批次，人次分别比上一年下降20%。

3、要信、要访，一般信访应及时处理办结，办结率为100%。

4、无因信访原因造成的恶性事件。

三、考核奖惩

本责任书的检查考核，由乡信访工作领导小组组织实施，考核结果和奖惩建议报乡党委、乡政府审定。

1、年终信访考核优秀者，由乡党委、乡政府给予通报表扬和奖励。

2、年终考核不合格者，由乡党委、乡政府给予通报批评并写出书面检查。

3、因群众上访造成恶性重大事件的，不能评为考核合格单位，并根据情节，追究有关村干部的责任。

中共德包图乡委员会村党支部

代表人（签字）代表人（签字）

二0一四年五月月十七日

信访工作目标管理

责任书

中共德包图乡委员会 二0一四年五月

第三篇：信访工作目标管理责任书

总目标：深入学习实践科学发展观，围绕“保增长、保民生、保稳定”的大局，着力从源头上预防和减少本系统不和谐因素，着力维护干部职工合法权益，强化“事要解决”，着力完善机制、促进信访工作全面发展，确保全年不发生大规模到省、进京上访，不发生上访人员在省、在京极端事件，重要敏感时期不发生到省、进京非正常上访，不发生影响江西社会和谐

稳定的群体性上访事件的目标，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

具体目标：

1．全力推进省委省政府关于信访工作文件和制度的落实，以良好的成效迎接省委省政府的检查。

2．认真贯彻国务院《信访条例》和新修订的《江西省信访条例》。

3．深入开展“信访积案化解年”活动。以化解重信重访问题为重点，完善并落实信访事件办理、复查、复核三级终结办法，着力推动解决疑难案件，实现案结事了、息诉停访。全年积案化解率达90%以上。

4．领导干部坚持定期接待人民群众来访。坚持日常在岗接待群众上访，按要求到省信访局接访。

5．定期组织干部下访。省局组织干部下访督导每年不少于2次，重点督促检查、带案督办、座谈走访、驻点督导、调查总结。

6．坚持领导包案制度。根据信访量的实际情况，安排领导包案。确保所在单位发生的重要信访问题逐一包案，落实到位。各单位主要领导包案情况每季度向省局上报一次。

7．规范矛盾纠纷排查工作。各单位要坚持每季度一次的矛盾纠纷排查化解制度，重要敏感时期要组织集中排查处理。

8．建立信访救助金制度。各单位应设立信访救助金，专项解决确需一定资金才能消化的“无头案”、“钉子案”和“骨头案”。

9．实行信访稳定风险评估机制。各单位要积极探索建立涉及群众切身利益的重大决策信访评估制度，充分听取群众意见，促进决策的科学化、民主化。

10．做好到省、赴京非正常上访劝返工作。确保本单位全年不发生到省、进京大规模上访，不发生上访极端事件，支持全省非正常上访在全国排25位左右。

11．实现信访秩序明显好转。各单位人员到省委省政府和省局堵门集体上访力争为零。一旦发生紧急情形，各单位接通知后分管领导，必要时主要领导必须及时到现场指挥。对反复缠访闹访、扰乱公共秩序的上访人员，坚决予以党纪政纪法纪处理。

12．进一步畅通信访渠道。设立局长手机信箱，认真办理并督办群众来信，接待群众来访，积极拓宽群众诉求表达渠道，确保有效信访件、上级交（转）办件100%及时办理和按时报结。

13．高度重视信访办事机构，选好配齐配强信访工作人员。对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的信访干部，要加大培养力度，优先予以重用，并把善于做群众工作和处理复杂问题的干练之才交流到其他重要岗位。同时，注意选拔熟悉社会建设、懂得社会管理的优秀干部充实到信访部门。

14．切实加强组织领导。要高度重视信访工作，主要领导要亲自抓。定期进行信访动态分析，综合研判形势，及时研究解决本单位信访反映的情况和问题。

本责任书的执行情况，由省局检查考评。

第四篇：信访工作目标管理责任书

信访工作目标管理责任书

为加强目标管理，落实领导责任，进一步做好信访工作，切实维护人民群众的根本利益和社会稳定，通渭县供电公司(以下简称甲方)与各部、多经公司、供电所(以下简称乙方)签订本责任书。

一、责任要求

1、各部、多经公司、供电所真正实行信访工作一把手工程，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，其他同志协同抓的信访工作责任制。

2、建立健全和严格实施信访逐级上访分级受理制度、双向承诺制度、约访约谈制度。分线包案制度、紧急信息报送制度、信访责任考核和追究等制度。

3、对本辖区群众反映的信访突出问题，要坚持标本兼治，强化源头管理，采取有效措施，严格依法行政，努力做好初信访工作，避免集体访、重复访和越级访的发生。

4、做到每一信访办结件调查事实清楚，结论准确，依法处理，落实到位；对一些重大重要信访案件，做到及时调查处理，及时报结。

5、信访工作人员依照国务院《信访条例》认真办信、文明接访、公正廉洁、恪尽职守，切实完成本单位承担的信访工作任务。

二、考核指标

1、当部、省、市、县集体上访、越级上访、重复上访总量比上下降10％以上。

2、部、省、市，县领导批示和上级部门交办的重要信访件的办结率达到100％。

3、日常受理的信访事项办结率在98％以上。

4、重要信访办结材料报送及时、真实、准确，经得起检查。1

三、考核奖惩

1、达不到信访考核指标的，取消当年综合评比先进和信访工作先进资格。

2、结合考核制度，达到信访考核指标的，按比例享受年终考核奖金。达不到信访考核指标的，按比例扣减年终考核奖金。

①对不在规定时间内（特殊情况作出说明后，可适当延长）完成信访交办件，每件扣1分，最高扣分为5分。

②对信访案件中，由于办事不力造成“三访”到县超过5件，每件扣0.5分；上市的，每出1件，扣1分；赴省的，每件扣1.5分；进京的，每件扣2分。最高扣分为5分。以上均不包括持逐级上访意见书逐级上访的信访件。

③信访报表按时准确上报，迟报或不报的，每次扣0.5分。最高扣分为4分。

④由于决策错误或工作严重失职，导致重大“三访”事件的给予行政处分或直至免去负责人职务。同时，每件扣5分。

⑤以上扣分总和超出规定信访分的，在其总考核分中予以扣除。

3、本责任书的检查考核，由公司信访工作领导小组组织实施，根据考核结果，甲方负责奖惩事宜。

本责任书一式二份，甲乙双方各存—份。

本责任书从签字之日起生效。

甲方：通渭县供电公司乙方：各部、多经公司、供电所代表人（签字）：代表人（签字）:

二○○八年元月一日

第五篇：公司信访工作目标管理责任书

***公司信访工作目标管理责任书

根据***公司2013年“三会”确定的工作目标，为进一步加强信访工作，维护企业稳定，按照公司与集团公司签订的《信访工作目标管理责任书》的要求，结合我公司的实际，公司信访领导组与各单位签订2013年信访工作目标管理责任书，要求各单位认真落实。

一、管理目标

（一）领导重视

1、落实领导责任制。要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，明确任务，责任到人，把信访工作的各项措施落到实处。各级党政领导要增强政治敏锐性，及时召开各类信访工作专题会议，研究解决信访工作中的困难和问题，采取果断措施，妥善解决。要经常深入基层，了解掌握职工思想动态，落实好“五查”、“五访”工作，做好不稳定因素的排查、分析、处臵。

2、阅办群众来信。各单位部门党政领导要亲自阅办联名信、急要信件的群众来信，阅办件要在5天内做出处理，做到有签字、有结果，并归档保存，以备检查。

3、受理群众上访，加强督查督办。严格执行《领导干部定期接待群众来访实施意见》规定，对本单位重大集体上访和重要信访案件，突出的群体性上访要增强控制和处臵能

力，亲自接待，亲自处理落实。行政领导特别是主要领导对一些倾向性的信访问题要亲自解决。凡涉及到大规模的上访和一些倾向性、突发性问题，基层单位要尽快解决，如遇集团公司政策方面引发的信访问题，要及时向公司领导和有关部门汇报。要加大检查和协调的力度，严格按照《关于加强信访工作督查督办暂行规定》的要求执行。

4、坚持领导包案制度。严格执行《领导干部包案处理信访事项》规定，领导包处的信访案，要有包案人的姓名和承办人的姓名，查处情况要有详细的文字材料并存入信访档案。若未按领导包案要求包案，责任不落实，造成越级集体上访或重复非正常上访，发生10人以上越级上访、5人以上赴集团公司以上单位非正常上访，事前未排查到位或未及时按程序报告并导致上访人员在重要机关办公场所非法聚集、静坐，扰乱公共秩序等非正常上访情况，对有关单位和责任人予以诫勉谈话或责令作出书面检查处理。

5、建立快速反应机制。针对集体上访的特点，事先制定处臵预案，一旦发生到集团公司以上的越级上访和集体上访，涉访单位主要领导必须立即研究处理办法，抓好处理意见的落实。同时，必须及时到位，积极疏导，把上访人员劝返回单位。5人以上集体访涉访单位必须在案发5日内将处理结果书面报送公司信访办。

6、建立信访突出问题联席会议制度。要完善协调机制，定期研究处理问题，每季召开一次信访突出问题联席会议，多管齐下，未雨绸缪，切实把问题解决在萌芽，消化在基层。凡是对信访突出问题和信访疑难案件，各单位要通过召开联席会议研究解决。

7、全面执行《信访稳定风险评估办法》，尽量减少重大决策出台或重点工作实施中不评估带来的影响和损失。

（二）办理信访事项

1、严格控制到集团公司的集体访，杜绝到市委、市政府赴省进京的越级集体访和非正常上访。如有发生，要迅速组织处臵力量，采取有效措施，及时派人劝返和接返，杜绝重访。

2、妥善解决上访老户问题。各单位部门要高度重视上访老户，及时了解掌握其动态，配合解决疑难问题。上访老户结案率要达到98%以上，3、提高信访案件结案率。公司要结果的信访案在规定期限内办结，结案率要达100%。领导批示的重要件，在规定期限内办结并报告，不能办结的应说明原因，提出办结的时间和措施，结案率达到98%以上，年内争取不形成新的上访老户。

4、减少群众越级上访。按照逐级上访和分级负责、归口管理制度的要求，教育疏导职工群众逐级有序上访，使初访的结案率达到98%以上。

5、无异常信访事件。对个别无理缠访和闹访、冲击党政机关、拦截领导车辆、谩骂威胁工作人员，打标语喊口号、聚众闹事的人，要按照《信访条例》依法快速处臵。

6、加大学习宣传贯彻《信访条例》的力度，规范信访行为，教育信访人和信访工作人员要遵守《信访条例》，有序信访、依法信访，使职工群众反映的问题100%都得到受理和有回音或有答复。

7、凡是信访问题都要达到100%受理，不得推诿扯皮。

（三）基础工作

1、各单位要实行领导接待群众来访日制度，领导接待职工群众上访的各项登记要规范，有来访人姓名、来访日期、反映的主要内容，有解决结果，来访人意见和接待人姓名。对领导接待日决定的事项，要认真督查督办，抓好落实，避免流于形式。

2、建立信访排查预警制度。超前摸排及早介入，各单位部室坚持每月定期排查一次，在20日以前上报公司信访办。做到有预案、有处理措施报告并跟踪督查，直至预警消除。

3、信访网络组织健全。认真落实岗位责任制，能及时化解所辖范围内的矛盾，将信访问题处理在基层。

4、信访的登记、阅办、督办、查处结果、会议记录等内容，实行标准化、规范化管理，特别是档案资料要严格按照档案管理的标准管理。来信来访统计表实行零报告制度，上报时间不超过当月的20日，各项工作总结和安排按规定时间报送。

5、严格执行《信访信息报送反馈处臵工作制度》，落实信访信息零报告和重要信息随时报告制度，做到不缺报、不漏报和不瞒报。

6、创新信访工作，各单位部门要把信访工作中好的做法和先进经验上报公司信访办，以便总结交流推广。

7、加强信访调查研究，每年要有一篇信访形势分析报告。

二、考核奖惩兑现

要严格执行《***公司信访工作经济责任制考核办法》和《***公司党员干部信访工作责任追究暂行办法》，对领导干部作风漂浮、工作办法简单粗暴引发和激化矛盾，要严肃追究责任。

本责任书考核由公司信访领导组统一组织实施，每月对发生到集团公司及以上单位的个人访和集体访的责任单位以及各类信息报送情况等内容进行考核。信访办公室每半年

组织一次检查，年终考核验收评比，并根据考核验收情况奖惩兑现。总分在90分以上的为红旗单位；总分在80分至90分的为先进单位；总分60分至80分的为达标单位。对红旗单位、先进单位、达标单位分别兑现奖励6000元、4000元、2000，兑现奖励主要奖励对信访工作做出贡献的人员。总分60分以下的，予以限期整改和经济处罚，并对主管领导和责任领导实行问责，并各考核1000元，同时考核单位4000元。如因工作不利，造成集团公司对我公司考核的，按集团公司考核的具体数额，对责任单位和领导对等考核。

对在贯彻落实《信访工作目标管理责任书》中做出有突出贡献的信访领导组负责人及专兼职信访工作人员公司将给予兑现奖励，奖励数额根据当年具体情况而定。

本责任书一式两份，公司与各直属单位、部门领导签字后各执一份。

附：信访工作目标管理考核表