港口重、特大事故应急预案

第一篇：港口重、特大事故应急预案

港口重、特大事故应急预案

1总则

11编制目的

为了积极应对可能发生的重、特大安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少伤亡和财产损失，维护正常的工作秩序，按照集团公司《重、特大事故应急救援预案》的要求，结合港口实际，制定本预案。

12编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规和集团公司《重、特大事故应急救援预案》。

13适用范围

本预案适用于港口所属企业及水陆客货运输等所发生的各类重、特大事故。

14预案体系

公司预案体系包括综合预案、专项预案和船岸应急反应手册（处置方案）。

15应急工作原则

事故应急救援实行“以人为本、安全第一；单位自救、全港支援；统一领导、分级负责”的原则。2危险性分析

21企业概况

某港口有限公司主要承担货物接卸、储运、加工、理货、中转代理、疏运和水陆客货运输、船舶代理、港务工程、机械修理、旅游服务及后勤保障等多种业务。

22危险性分析

公司重、特大危险源主要有火灾事故、道路及水上交通事故、重大机损、船舶碰撞及泄漏事故、重大人身伤亡事故以及遇有恶劣天气下的各类事故等。3组织机构及职责

重、特大事故应急救援工作在公司统一领导下，成立应急救援指挥部，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有效展开。

31应急组织体系

（1）总指挥：由总经理担任；特殊情况下也可由分管安全生产工作的副总经理担任。

（2）副总指挥：分管安全生产工作的副总经理担任或由总指挥指定。

（3）指挥部下设办公室：设在公司安全质量部，办公室主任由安质部领导担任，并设立昼夜值班报警电话（略）。

（4）组织成员：安全质量部、生产业务部、技术工程部、办公室、人力资源部、机械队、装卸队、综合服务中心、港口派出所、计财部、市场开发部、客运站、售票中心等单位的领导组成。

（5）事故现场指挥部：由公司总指挥指定人员担任。现场指挥部设立应急救援专业小组。

32指挥机构及职责

321应急救援总指挥部职责

应急救援总指挥部在总指挥领导下开展工作,总指挥对救援工作负总责。副总指挥协助总指挥工作。

（1）根据事故发生情况统一部署应急预案的实施工作,力争将损失降到最低程度。

（2）立即上报市应急救援中心。

（3）适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

（4）配合上级有关部门和集团公司进行事故调查处理工作。

（5）定期组织预案的演练,根据情况的变化,及时对预案进行调整、修订和补充。

（6）检查评价应急救援预案的有效性。

322总指挥部办公室职责

（1）督促有关单位制定应急救援子预案并评价其有效性及落实情况。

（2）组织重、特大事故应急救援预案模拟演练工作。

（3）承办总指挥部交办的有关事项及应急救援工作的协调和对外信息发布。

323现场指挥部职责

组织指挥救援队伍实施救援行动，及时汇报事故进展情况。现场指挥部下设七个小组，其人员组成和职责是：

（1）危险源控制组：由事故单位和港口派出所人员组成，负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源。

（2）抢救组：由港口派出所和装卸队组织公安民警和装卸工人组成，负责现场伤员的搜救和紧急处理,并护送伤员到医疗点救治。

（3）医疗救护组:由人力资源部联系120急救人员组成，负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院进一步治疗。

（4）警戒疏散组:由港口派出所组织公安民警和保卫组成，负责对事故现场及周围人员进行防护指导、引导和疏散人员、转移现场周围物资；负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域、在人员疏散区域进行治安巡逻。

（5）后勤保障组:由事故单位、技术工程部、综合服务中心、办公室、计财部、市场开发部人员组成，负责组织抢险物资、资金和工、器具的供应,组织车辆运送抢险物资和人员。

（6）通讯保障组:由生产业务部和机械队人员组成，负责保障通信联络及动力供应畅通。

（7）专家咨询组:由安质部负责组织各方面的专家组成，负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施,现场指导救援工作,参与事故的调查分析并制定防范措施。

324 各成员单位职责

3241 生产业务部职责

（1）负责对事故所在区域停靠船舶、码头及作业人员、进出港船舶进行合理紧急调配,确保人员、财产安全。

（2）负责与气象部门联系,提供事故区域的气象预报和数据资料。

（3）负责应急救援通讯保障,必要时提供无线对讲器材。

（4）负责调度指挥拖轮协助从海上进行的消防工作,进行火灾扑救或其它海上救援作业。

（5）参与相关事故调查和事故中受损货物的计量、评估和鉴定工作。

（6）组织恢复生产。

3242安质部职责

（1）做好应急救援的组织协调工作。

（2）组织专家为应急救援的具体实施提供技术支持。

（3）负责卫生防疫工作。

（4）组织、参与事故调查工作。对善后处理工作拿出指导性意见。

3243港口派出所职责

（1）负责交通管理,控制无关人员和车辆进入危险区域。

（2）负责保护人员和财产的安全,组织事故可能危及区域内的人员进行疏散和撤离,对人员撤离区域进行治安巡逻,确定伤亡人员情况。

（3）负责控制和扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场,事故得到控制后负责洗消工作。

（4）负责伤员的抢救和搜救工作。

（5）组织、参与相关事故调查。对善后处理工作依法出具证明和结论性意见。

3244技术工程部职责

（1）负责对重、特大设备事故提供技术支持。

（2）负责对事故中受损设备的评估、鉴定工作。

（3）参与相关事故调查。

（4）协调抢险物资的供应，对善后处理工作提出可行性报告。

3245人力资源部职责

（1）负责拨打120并组织医务人员和药品抢救受伤人员,提供医疗保障。

（2）指导现场救护工作。

（3）负责贮运重点急救药物。

3246机械队、综合服务中心职责

（1）负责事故现场水、电应急处置。

（2）快速修复损坏的供用水、电设备,及时恢复正常供应。

（3）提供抢险用车辆和电气焊等。

3247计划财务部职责

（1）负责抢险救灾等所需资金保障工作。

（2）负责其他后勤保障工作。

3248市场开发部职责

（1）负责积极和相关货主联系,取得外界支持。

（2）参与相关事故调查,负责事故中受损货物的计量、评估和鉴定工作,为善后处理提供可靠依据。

3249客运站和售票中心职责

（1）加强本单位的安全管理,及时汇报可能造成重、特大事故的隐患。

（2）本单位发生重、特大事故时立即向公司总指挥部报告，积极组织自救，疏散旅客至安全地点。

（3）服从公司重、特大事故应急救援总指挥部的统一指挥，提供必要的救援设备和工具。

32410共同职责

（1）加强本单位的安全管理，及时汇报可能造成重、特大事故的信息和情况。

（2）发生重、特大事故时立即向总指挥部报告,提供事故现场情况,积极组织自救。

（3）服从公司重、特大事故应急救援总指挥部的统一指挥,同时提供必要的救援车辆、设备、物资等。4预防与预警

41危险源监控

明确本企业或单位对危险源监控的方式、方法以及采取的预防措施。

42预警行动

明确事故预警的条件、方式、方法和信息发布程序。

43信息报告与处置

按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。

431信息报告与通知

（1）发生重、特大事故或者有可能发展成为重、特大事故的险情,应及时向公司重、特大事故应急救援总指挥部办公室报告,办公室24小时电话（略）。

（2）明确事故信息接收和通报程序。

432信息上报内容和时限

（1）事故发生的时间、地点、单位名称、交通路线、联络电话、联络人姓名等。

（2）事故类型、周边情况。

（3）需要支援的人员、设备、器材等。

明确事故发生后一小时内向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。

433信息传递

明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应

51响应分级

针对事故危害程度，影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

52响应程序

（1）公司重、特大事故应急救援总指挥部办公室接到重、特大事故报告后,应立即报告总指挥和副总指挥以及有关成员单位,并上报市救援中心。

（2）事故发生后,重、特大事故应急救援总指挥部应立即投入运作,指定现场指挥。总指挥部各成员单位负责人应迅速到位并履行职责,及时组织实施相应事故应急预案。

（3）现场指挥负责现场应急救援的指挥工作,统一调度各方面的救援力量。

应进一步根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

53应急结束

明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：

（1）事故情况上报事项。

（2）需要向事故调查小组移交的相关事项。

（3）事故应急救援工作总结报告。6信息发布

明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置

主要包括污染物处理，事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。8保障措施

81通信与信息保障

明确与应急工作相关的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。

82应急队伍保障

明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。

83应急物资装备保障

明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。

84经费保障

明确专项应急经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时企业应急经费的及时到位。

85其他保障

根据本单位应急工作需要而确定的其他相关保障措施。9培训与演练

91培训

明确本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。

92演练

（1）组织有关人员认真学习，掌握预案的内容和相关措施,每年组织一次演练,确保在紧急情况下按照预案的要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。

（2）预案的演练由重、特大事故应急救援总指挥部组织,各成员单位、有关部室参加。

（3）进一步明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10奖惩

明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11附则和附件

111术语和定义

对预案涉及的一些术语进行定义。

112应急预案备案

明确本预案的报备部门。

113维护和更新

明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。

114制定与解释

（1）本《预案》是公司针对可能发生的重、特大事故,组织实施应急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,在实施过程中可根据不同情况随机进行处理。

（2）要加强全体职工的安全教育和宣传工作,提高职工预防重、特大事故的意识,落实有效的防范措施,防止各类事故的发生。

（3）任何组织和个人都有义务参加重、特大事故的抢险救援工作。在抢险救援过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人不得阻拦和拒绝。

（4）事故发生后,现场人员应积极采取应急自救措施,事故单位要立即启动单位应急救援子预案,防止事故的扩大；公司应急救援预案启动后,要服从公司的统一安排;市应急救援预案启动后,要服从市政府的统一安排。

进一步明确应急预案负责制定与解释的部门。

115应急预案实施

明确应急预案实施的具体时间。

116附件

（1）港口有限公司重、特大事故应急救援组织机构图（略）。

（2）事故等级分类标准（略）。

（3）港口有限公司重、特大事故应急救援总指挥部成员联络表（略）。

第二篇：特大事故应急救援预案

为了加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度地降低事故程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和国家安全生产监督管理总局《危险化学品事故灾难应急预案》等有关规定，制定本应急预案。

一、适用范围：

本预案适用于本公司内发生的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故。

火灾、爆炸、毒物重特大事故是指在生产、储存、经营、运输、使用和废弃危险化学品的处置过程中，由于自然、人为、技术或设备的原因而引发的等重特大事故。

二、工作原则

（一）以人为本，预防为主。

（二）统一领导，分级负责。

（三）快速反应，联动处置。

（四）专群结合，资源整合。

（五）科学施救，降低损失。

三、组织机构：

（一）成立公司的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急抢救指挥部：火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部由公司经理担任总指挥，公司分管生产安全的副经理担任常务副总指挥，设备安全部部长担任副总指挥，事发单位主要领导人、相关部门负责人为成员。指挥部各成员手机必须24小时处于开机状态。

四、工作职责：

（一）公司的火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部主要职责

1、决定启动公司的火灾、爆炸、毒物泄漏处置危险化学品事故灾难应急预案；

2、组织指挥火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援工作，成立事故现场救援组；

3、紧急指挥调度应急储备物资、交通工具以及设施设备，指挥调度、协调有关部门和单位应急救援工作；

4、对应急救援过程中的重大事项进行决策并实施监督和指导；

5、及时向通州区安监局报告事故和抢险救援工作进展情况，必要时请示通州区启动通州区处置事故灾难应急预案。

6、寻求通州区火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援工作决策咨询和建议；

7、寻求通州区专家组有关火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故的重要信息研判等工作；

8、请求通州区给予火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部工作提供技术支持。

（二）公司火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故现场应急救援指挥部主要职责

1、迅速确定应急救援方案，全力实施应急救援；

2、划定事故影响范围，设置安全警戒线；

3、组织营救和救治受害人员，转移、疏散安全受到威胁的人员和财产；

4、调集和配置有关应急救援资源，切断事故灾害链；

5、组织事故善后处理，组织事故现场保护、事故调查工作；

6、及时向通州区火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部报告事故事态发展及救援进展情况；

7、做好火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品事故经验教训总结和救援评估工作。

（三）相关单位主要职责

1、行政部：调集保安人负责现场人员疏散和事故现场警戒；组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离；负责人员撤离区域的警戒保卫；负责事故现场区域周边道路交通的管制工作；禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。负责受伤人员治疗与救护工作。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院；组织现场救护及转运伤员；负责统计伤亡人员情况；

2、设备安全部：负责向通州区消防部门报警；组织疏通道路及确定抢救设施进场的路线；负责现场被困人员的搜救；负责现场检测并划定警戒范围，会同相关单位技术人员控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却；事故得到控制后负责洗消工作；参与事故调查处理负责危险化学品事故有害物质的毒性鉴定。负责危险化学品污染事故监测与环境危害控制、评估工作。负责协助压力容器、压力管道等特种设备危险化学品事故的应急救援工作，并提出处置事故现场的实施方案。

3、物控部：负责协调抢险物资的调拨。

4、人力资源部：负责协调伤亡人员的善后处理工作。

5、各职能部门：协助公司有关部门实施应急救援工作。

五、事故现场救援组及职责：

（一）伤员抢救组：由行政部负责协调急救中心和指定的具有相应能力的医院组成，负责在现场附近的安全区域内设立医疗救护点，对伤员进行救治，护送重伤员至医院进一步治疗，并根据人员伤害和中毒特点实施抢救。

（二）灭火救援组：由设备安全部协调消防大队和专职消防队伍组成，负责现场灭火、现场伤员的搜救、设备容器的冷却，事故得到控制后协助做好事故现场的净化工作。

（三）安全警戒和疏散组：由行政部负责协调市公安局、事故单位安全保卫人员和当地乡镇政府有关人员负责布置安全警戒，禁止无关车辆、人员进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻;负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。

（四）物控部：负责组织抢险物资的运送、供应。

六、应急救援程序：

（一）发生危险化学品重特大事故时，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，迅速组织救援，并立即报告通州区安全生产监督管理局。

（二）通州区安全生产监督管理局接到事故报告后，立即请示市人民政府启动市处置火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品事故灾难应急预案，并通知指挥部各成员单位立即赶赴事故现场，组织实施救援。

（三）在应急救援程序实施完毕、各项应急救援行动结束、事故影响消除后，由公司火灾、爆炸、毒物泄漏危险化学品重特大事故应急救援指挥部宣布应急期结束。

七、事故类别及处置措施：

危险化学品事故分泄漏、火灾（爆炸）两大类事故。其中火灾分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。事故主要原因有人为操作失误和设备缺陷。

针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施包括：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。

（一）事故现场区域划分

危险化学品事故根据危害范围分为3个区域：

1、事故中心区域：距离事故现场500米以内的区域。此区域危险化学品浓度指标高，随时有爆炸、火灾发生，造成建筑物及设备设施损坏和人员急性中毒事故。

2、事故波及区域：距离事故现场500～1000米的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能造成人员伤害或物品损坏事故。

3、受影响区域：指事故波及区域外可能受影响的区域。该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品，对人员造成一定的危害。

（二）事故处置措施

1、危险化学品泄漏事故处置措施

（1）进入泄漏现场进行处理时，必须注意安全防护

进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

如果泄漏物属易燃易爆的，事故中心区域应严禁火种，切断电源，并立即在边界设置警戒线，禁止车辆进入;根据事故情况和事态发展，确定事故波及区域，及时组织人员撤离。

如果泄漏物有毒的，事故中心区域边界应立即设置警戒线;救援人员应穿戴专用防护服、隔绝式空气面具;根据事故情况和事态发展，确定事故波及区域，及时组织人员撤离。为了适应现场抢救，救援人员平时应进行严格的适应性训练。（2）泄漏源控制

采取关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等措施。

堵漏：采用合适的材料和技术手段封堵住泄漏处。

（3）泄漏物处理

围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对泄漏的液体，可用泡沫或其他覆盖物覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。

收容（集）：对于大规模泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏物少时，可用沙子吸附材料、中和材料等吸收中和。

废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。

2、危险化学品火灾事故处置措施

（1）先控制，后扑灭。针对危险化学品火灾势头发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快，堵截火势、防止蔓延，重点突破、排除险情，分割包围、速战速决的灭火战术。

（2）扑救人员应占领上风或侧风阵地。

（3）进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散的人员，应有针对性地采取自我防护措施，如佩戴防护面具穿戴专用防护服等。

（4）要迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径、燃烧的危险化学品及燃烧物是否有毒等情况。选择最合适的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。

（5）对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险情况，需要紧急撤退的，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看得到、听得到。

（6）火灾扑灭后，要继续派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防和安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安消防和安全生产监督管理部门同意，不得擅自清理火灾现场。

3、压缩气体和液化气体火灾事故处置措施

（1）扑救气体火灾时切忌盲目灭火，在没有采取堵漏措施的情况下，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，也必须立即用长点火棒将气体点燃，使其恢复稳定燃烧，以免可燃气体大量泄漏出来与空气混合，发生爆炸事故。

（2）应先扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。

（3）对火势中的压力容器或受到火焰热辐射威胁的压力容器，能移动的应尽量在水枪的掩护下转移到安全地带，不能移动的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。

（4）如果输气管道泄漏着火，应先设法找到气源阀门。阀门完好时，只需关闭阀门。贮罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管工具等）。

（5）堵漏工作准备就绪后，即可用水或干粉、二氧化碳灭火，但烧烫的罐或管壁仍需用水冷却。火被扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。

（6）一般情况下完成了堵漏也就完成了灭火工作。如果一次堵漏失败，再次堵漏需一段时间，应立即用长点火棒将泄漏处气体点燃，使其恢复稳定燃烧，防止泄漏出来的大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物，发生爆炸事故，同时，准备再次灭火堵漏。

（7）如果确认泄漏口很大,根本无法堵漏，只能采取冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，直到燃气燃尽。

（8）现场指挥应密切注意各种危险征兆，遇到火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的容器安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。

（9）气体贮罐或管道阀门处泄漏着火时，应先关闭阀门，在特殊情况下，也可先扑灭火势，再关闭阀门。一旦发现阀门无效，一时又无法堵漏时，应迅即点燃气体，恢复稳定燃烧。

4、易燃液体火灾事故处置措施

（1）应先切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。

（2）及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。

（3）对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。

大面积（大于50平方米）液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。

比水轻又不溶于水的液体（如汽油、苯等）起火时可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。同时，用水冷却罐壁。

比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）起火时可用水或泡沫扑救。用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。同时，用水冷却罐壁。

具有水溶性的液体（如醇类、酮类等）起火时，使用抗溶性泡沫扑救。用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。同时，用水冷却罐壁。

（4）扑救毒害性、腐蚀性或燃烧物毒害性较强的易燃液体火灾时，扑救人员必须采取防护措施，佩戴防护面具。对特殊物品的火灾，应使用专用防护服。在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。

（5）扑救原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾时，必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。一旦出现危险征兆时，指挥员应迅即作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤至安全地带。

（6）管道或贮罐泄漏的易燃液体着火时，在切断蔓延方向并把火势限制在限定范围内的同时，应设法关闭输送管道进出阀门;如果管道阀门已损坏或属贮罐泄漏，应迅速准备好堵漏材料，同时用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的火焰；再扑灭泄漏口的火焰，然后迅速采取堵漏措施。

第三篇：临港污水处理有限公司反恐应急预案

苍南县临港污水处理有限公司反恐

应急预案

为预防恐怖袭击和恶意投毒，在恐怖袭击和恶意投毒发生时，能确保安全和不间断生产，特制定本预案。

一、重要防范单位和部位：

苍南县临港污水处理有限公司厂区、取水口及主要供排水管道。

二、预案启动标准

当任何一个重要单位或部位遭到恐怖袭击时，或发现疑似恐怖分子在重要单位周边活动的迹象时，本预案即启动。

三、防恐预警等级（A级预警、B级预警）

B级预警：当重要单位发现疑似恐怖分子在单位周边活动迹象后，进入B级预警阶段。

B级预警措施：

1、指挥部根据班组的报告，向各应急小组发出进入B级预警的指令，并将情况向各班组通报。

2、各应急小组按照各自职责，做好各项应急准备，发现情况的班组进入一级戒备状态，组织人员加强巡视，其余重要班组要加强对班组周边的观察，同时做好重点要害部位的防范工作，发现可疑情况立即报告。

3、加强对管网的巡视，发现可疑情况立即报告。A级预警：当单位遭到恐怖袭击，污水厂遭到投毒，或供排水管道遭到恐怖破坏造成停水和生产设施损坏或人员伤亡时，进入A级紧急预警阶段。

A级预警措施：

1、指挥部立即向各应急小组发出进入A级紧急预警阶段的指令，并赶赴现场一线，组织对受破坏供排水管道和生产设施及人员伤亡的抢修和抢救，对遭到投毒的水厂水质检测化验。

2、通讯联络组根据指挥部指令，立即向公安、武警部队和上级报告情况，机动组按照指令，立即到达现场与公安和武警部队配合，加强单位防范，机电设备和管网抢修组立即组织人员奔赴现场，抢修被破坏的管道和生产设施。

3、遭袭单位立即组织人员协助抢修人员，对遭到破坏的生产设施进行抢修更换，迅速恢复生产。遭到投毒的水厂应积极配合市环保局和水务局对遭受投毒的水体进行检测化验。

4、其余班组和部门，应提高警惕性，加强对单位周边和管网的观察和巡视，组织治保人员加强对厂区值班和巡逻，加强对重点要害部位的防范，发现情况立即报告。

四、反恐应急力量

（一）反恐应急机构

公司建立防恐应急指挥部，下设通讯联络组、机动组、护厂组、管网抢修组和水质检测化验组。

1、应急器材 各应急小组配备汽车、自行车、电话、手机、抢修器材等，当预案启动时，公司所有车辆均归指挥部统一调配，平时各应急小组人员通讯工具应全部开通，保持正常的通讯联络。

五、应急力量的组成和职责

（一）指挥部：由公司领导及有关职能部门负责人组成。其职责：

1、负责重要防范单位防恐的领导工作，掌握收集和了解反恐工作的有关信息，及时将信息通报到各重要防范班组部门。

2、当接获匿名威胁爆炸和投毒的信息或重要单位发现疑似恐怖分子活动迹象的报告后，根据所掌握的情况，向各应急小组发出做好防恐防范工作的各项指令。

3、当重要单位遭恐怖袭击或遭到投毒时，应及时赶赴现场，组织对被破坏的生产设备的抢修和伤亡人员的抢救工作。组织水质检测技术人员对受到投毒污染的水体检测化验。

（二）机动组：由生产技术部下属班组、保安人员组成。其职责：

1、收集反恐情报信息，加强同公安、武警部队等部门的联系，及时获取有关信息，并将情报综合后向指挥部报告。

2、负责对各重要单位反恐防范防投毒措施的检查，督促和指导。

3、及时赶赴现场，配合公安、武警等部门，保障重要单位安全。

（三）护厂组：一个重要单位建立一个护厂组，组长由行政一把手担任，成员由技术人员、检修人员和治保人员组成。其职责：

1、密切注视单位周边人员和外来进厂联系业务人员的动态，发现疑似恐怖分子要立即向指挥部和保卫部门报告，同时加强对疑似人员的监视，坚决阻止疑似人员进入单位。

2、保安、门卫人员要严格盘查进入单位内部的外来人员，当发现外来人员携带有疑似爆炸物或不明液体的可疑物品时，要坚决将人和物品分离开，同时将人和可疑物控制，并立即向公司保卫部门报告。

3、组织人员配合公司技术人员抢修受损的生产设备，并协助有关部门对遭袭受伤的救援，配合水质检测化验技术人员对遭到投毒污染的水体检测化验。

4、当接获任何匿名威胁爆炸或投毒的电话等信息时，应立即将情况向公司领导和保卫部门报告，同时采取相应的有效的防范措施。

（四）通讯联络组，由公司办公室人员组成。其职责：

1、负责整个反恐应急力量的车辆调配和各应急小组的通讯联络和协调。

2、负责同公安、武警部队等部门以及上级的联系。

（五）管网抢修组，由公司生产技术部、维修班人员组成。其职责：

1、平时应保证组织好抢修所需最低限度的人员。

2、保证车辆、抢修用具、材料等完好。

3、对因遭到恐怖袭击爆炸破坏而造成的水管断裂现象和停水事故应立即抢修，以最快速度恢复正常。

（六）水质检测化验组，由公司化验室人员组成，其职责：

1、当接获水厂被投毒或进出水口水体被不明液体污染的讯息后，立即组织水质检测化验专业人员迅速赶赴现场，对被疑似投毒污染的水体进行检测化验。

六、预案具体实施步骤：

1、当预案启动后，发现恐怖分子动向或遭受恐怖袭击的单位，应立即将情况向指挥部报告，同时保安门卫人员立即关闭厂区大门，并组织护厂人员观察，收集恐怖分子动向并随时报告观察情况。单位领导要组织治保人员加强值班巡逻，并全面加强要害部位的巡视，强化防范措施，发现情况，立即向指挥部报告。

2、公司指挥部接获重要单位有关报告后，及时指令通讯联络组向上级部门和公安报告。同时指令机动组积极配合公安、武警部队等部门做好污水厂防范，指令各应急小组进入应急状态。

3、当重要单位和部位遭恐怖袭击，造成生产设施和管道损坏，机电设备和管网抢修组在接获指挥指令后，应迅速赶赴现场，抢修受损的生产设备和管道，以最快捷的方法恢复生产。

4、当污水厂的进出水口其中的任何一个部位遭到被投放不明毒物后，单位领导要立即启动水源水质污染处理应急预案，将情况按预案报告程序报告后，同时向110报警，并组织有关班组人员进行应急处理，组织保安和治保人员配合公安部门捉拿歹徒。要求：

各重要单位要结合具体情况，制定相应的反恐应急预案，单位行政主要负责人为反恐应急工作的第一责任人，主要负责人外出时，应指定其他领导负责，应急人员外出要经本单位领导批准，各单位平时要保持一定的应急力量，时刻处于戒备状态，做到事件发生时处乱不惊。仓库人员在预案启动后，应实行24小时值班，确保抢修所需的材料供应。

任何组织机构和人员必须坚决无条件地服从命令，不得以任何借口拒绝接受指挥部的指令或有推诿行为，违者视为渎职，情节严重的将追究法律责任，移送司法部门处理。

 本预案根据情况变化随时调整。

苍南县临港污水处理有限公司

二○一五十二月二十日

第四篇：压力容器、压力管道等特种设备特大事故应急救援预案

压力容器、压力管道等特种设备特大事故应急救援

预案

为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备特大事故的危害，最大限度地减少特种设备特大事故造成的损失，根据《特种设备安全监察条例》及向莆铁路下发的有关文件的要求，结合本项目特点，制定本预案。

1.本预案所称特种设备特大事故，是指在本工程项目内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成特大人身安全和特大财物损失的事故，包括以下的特大事故：

1.1电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故； 1.2起重机、架桥机、空压机等设备造成的人身伤亡事故； 1.3锅炉爆炸事故；

1.4压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故； 1.5压力管道泄漏、爆炸事故。2.预防与应急救援措施

2.1使用施工电梯的各项目部要负责电梯日常维修保养，配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；

2.2起重机、架桥机等设备在作业中应防止触电、倾覆、履带吊的坠杆事故以及高处坠落和物击事故的发生。空压机在作业过程中应防止触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，导致爆炸，引发大火的事故发生。

2.3锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用水熄灭，压力容器、压力管道所有阀门应迅速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设置隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实行现场救护，伤势严重的立即送往附近医院。

压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必须佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭所有通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重的应立即送往附近医院。

火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量的烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、像胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害的苯、汽车蒸汽。因此，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必须采取或掌握灭火过程中防烟防毒的基本措施：(1)发生室外火灾，消防人员一般不要站立在着火点的下风侧，避免吸入烟气晕倒。(2)发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴防毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。(3)发生在有毒有害工作场所的火灾，消防人员在扑救时一定要配备过滤式防毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护衣鞋等。过滤式防毒面具应根据化学毒剂和有害气体的种类选用相应类型的滤毒罐。当空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，各种型号的滤毒罐都不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，改用氧气呼吸器。如果发现抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其安静休息，吸取新鲜空气，严重者应立即送往医院进行急救。

3.应急救援预案的启动程序

3.1发生安全事故后，当事人应立即报告项目负责人，并报告当地质量技术监督部门及指挥部，移动式压力容器、特种设备异地发生事故的，还应同时报告设备使用注册登记的质量技术监督行政部门。事故报告时间不得超过事故发生后1小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系119、120处理事故现场。

3.2立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关单位必须严格保护事故现场，并采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。

3.3事故现场救援组到达后，根据业主安质部应急救援现场指挥部的命令，按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。

第五篇：建筑工程安全生产重、特大事故应急救预案

**区文艺工作团维修改造项目

建筑工程安全生产重、特大事故应急救预案

为了有效预防、及时控制积极应对可能发生的建筑工程安全生产重、特大事故，高效有序地组织重、特大事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，促进我公司经济快速发展，根据《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等有关安全生产法律、法规等规定，结合**区文艺工作团维修改造项目工程的实际情况，特制定《**市中级人民法院审判庭及办公综合大楼工程安

全生产重大事故应急救援预案》

第一条：重、特大事故应急救援工作，应当贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作原则。

第二条：项目部成立安全生产事故应急救援领导小组，项目经理担任组长，负责对本项目安全生产重特大事故应急救援统一领导，统一指挥。

第三条：领导小组的主要职责

一、组织各方面力量处理重特大事故，统一指挥重特大事故现场应急救援工作，控制事故蔓延和扩大，力争把事故的损失降到最低程度。

二、根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

三、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。

四、根据需要，紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故救援工作结束后应及时归还或给予补偿。

五、当事故有危及临近单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散转移工作。

六、配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

七、做好稳定秩序和伤亡人员善后及安抚工作。

八、适时将事故的原因、责任性质及处理意见向有关单位汇报。

第四条：重大事发生后，在必要情况下，领导小组可设立应急救援现场指挥部。由项目经理担任指挥长，实行现场指挥长负责制，现场指挥人员由项目副经理、技术负责人、安全员、生产经理等组成。

第五条：现场指挥部主要职责

一、指挥现场的应急救援工作。

二、核实现场人员伤亡和损失情况，及时向领导小组汇报抢险救援工作及事故应急救援的进展情况。

三、组织划定事故现场的范围，实施必要的交通管制及其他强制性措施。

第六条：现场指挥长的主要职责

一、负责召集各有关人员研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确职责，合理分工。

二、负责指挥现场应急救援工作，根据事故救援的需要，经领导小组同意，可紧急调用各类应急救援物资、人员、设备等。

第七条：应急救援所需物资、设备由项目材料采购人员负责采购，保证最基本的库存储备，能有效保证在应急救援时物资、设备的供应和正常使用。

第八条：应急救援队员由项目部管理人员及施工班组负责人组成。救援后备队伍由项目部所有施工人员组成，随时听从命令，服从安排。

第九条：项目财务必须保留足够的应急救援资金，以保证应急救援的资金使用。

第十条：重特大事故发生后，项目部必须应最快捷的方法按照有关法律法规规定的时限及程序立即将所发生的重特大事故的情况，向有关部门报告，并在12小时内作出书面报告，事故报告应包括以下内容：

一、发生事故的工程名称、详细地点、时间。

二、事故发生的简要经过，伤亡人数，直接经济损失和初步估计。

三、事故发生原因、性质的初步判定。

四、事故抢救处理情况和采取措施。

五、是否请求和需要有关部门和单位协助事故抢险和处理。

六、事故报告单位、报告人和时间。

第十一条：事故发生后，立即启动预案，根据事故或险情情况，立即组织调集应急人员、车辆、机械设备，迅速投入。必要时可将事故情况直接通报给市公安局或消防队等，请求援助。

第十二条：重特大事故发生后，项目部有关部门必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

第十三条：应急救援处理措施

一、抢救方案，根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、装载机等机械设备及人员，车辆迅速投入开展抢救行动，调查现场情况如有人员失踪，立即判明方向，紧急安排生产、技术负责人等人员根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时妥善安排受灾人员生活，必要时请公安、消防部门协助抢救。

二、伤员抢救及时与120急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时抢救。

三、事故现场救援行动中安排专门人员同时做好事故调查取证工作，利于事故的处理，防止证据遗失。

四、在救援行动中，抢救及机械设备和救助人员应严格按操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救过程中人身安全和财产安全。

第十四条：事故救援结束后，除配合有关单位和部门调查处理外，自身必须对事故进行全面调查处理，调查处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过”的四不放过原则。

事故调查应对事故原因进行分析，事故性质进行确定。制定行之有效的措施，防止类似的事故再次发生，最后形成完整的调查报告。调查报告应把事故发生的经过、原因、性质、责任、处理意见、纠正和预防措施等清楚、准确、客观、全面的反应出来，经调查组全体人员签字确认后上报有关部门。

第十五条：根据条件和环境的变化及时修改和完善本预案内容，并组织有关人员认真学习掌握预案内容和相关措施，定期组织演练，确保在紧急情况按照预案的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。

第十六条：有下列情形之一的报送国家有关单位依据国家有关法律、法规的规定进行处罚，构成犯罪的人员追究刑事责任。

一、未依照本预案规定履行事故报送职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的。

二、应急救援工作中玩忽职守或临阵脱逃、擅离职守。

三、应急救援工作中不服从指挥的。

四、妨碍救援工作的。

五、重特大事故发生后，对事故的调查不予配合，或者采取其他方法阻碍、干涉事故调查的。

六、在重特大事故发生期内，散布谣言扰乱社会秩序的。

七、其他任何失职、渎职行为的。

建筑工程安全生产事故应急救援领导小组员成名单

组长：

副组长：

成员：

组长：**

副组长：**

副组长：**

**

**

**

**

**

**

建筑工程安全生产事故应急救援队成员名单

组长：

成员：

抢险组：

医务组：

保卫组：

事故调查组：

建筑工程安全生产事故应急救援设备

序号

设备或物质名称

型号或规格

单位

数量

准备情况

挖掘机

台

长期租凭

装载机

台

长期租凭

干粉灭火器

MFZIABC4

个

现场自备

防护服

套

现场自备

防护手套、鞋

套

现场自备

防护口罩

个

现场自备

**市**建筑工程有限公司

****年**月**日