柘城县关于开展道路客运隐患整治专项行动实施方案

第一篇：柘城县关于开展道路客运隐患整治专项行动实施方案

柘城县道路运输管理所

关于贯彻落实《集中开展道路客运隐患整治专项行动实施方案》的通知

所属各股室、运输企业：

为认真贯彻落实上级精神，坚决遏制道路交通事故高发的势头，根据交通运输部、河南省交通运输厅下发了《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》要求，决定从4月1日至6月30日集中开展道路客运隐患整治专项行动，结合我县道路客运安全生产工作实际。制定本实施方案。

一、组织领导

为确保专项行动各项措施全面落实，交通局运管所成立道路客运隐患整治专项行动领导小组：

组 长：耿 磊 交通局副局长、运管所长

副组长：柳 涛 运管所支部书记

成 员： 田 雁 郭炜杰 邱振行 孙东辉 王 坤

领导小组下设办公室，具体负责组织、协调我县道路客运隐患整治专项行动日常工作，办公室设在运管所客运股。

二、工作目标

通过集中开展道路客运隐患整治专项行动，要做到“六个百分之百”，即对客运企业、客运站安全生产条件审查达到100%、对客运车辆技术状况检查达到100%、对营运客车驾驶员资格审查达到100%、对违章违规营运驾驶员的处理达到100%、对营运驾驶员安全宣传教育达到100%；客运企业安全隐患整改达到100%。取缔无牌无证、假牌假证、未经许可非法从事道路客运的车辆，超范围经营、不依线经营的客运车辆。从而实现企业经营行为规范，运输车辆全部符合条件，营运驾驶员安全意识提高，客运站履行源头管理职责到位，不发生重特大道路客运安全事故。

三、专项行动工作内容

专项行动工作内容包括从事道路客运、旅游客运、公交客运企业、客运场站、客运车辆和营运驾驶员的排查治理情况。

（一）客运企业隐患整治工作内容。根据《安全生产法》、《道路运输条例》和相关法律、法规和规定，全面审查客运企业经营资格；审查企业安全生产主体责任落实情况，包括企业安全管理机构，安全管理人员配备，履行职责等情况；安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程的建立健全和执行情况；安全教育培训落实情况；隐患排查治理、违章违规经营情况查处、安全生产事故责任追究情况；经营场所、营运线路、营运车辆、从业人员管理情况； GPS安装、运行、监控管理情况；承包经营客车驾驶员安全管理情况，是否签订车辆承包安全协议，聘用驾驶员是否签订聘用合同和安全协议，是否存在以包代管、包而不管问题；安全生产投入和应急管理情况；对长途客运班线道路安全隐患排查情况等。

（二）客运车辆隐患整治工作内容。检查营运车辆类型等级、技术等级、线路牌、道路运输证与许可是否一致；车辆档案是否齐全；单车档案二级维护、综合性能检测、年审是否合格；客车座位数与行车证、道路运输证是否相符；客车车门紧急启动装置是否有效；灭火器、安全锤是否按要求配备。

（三）客运驾驶员隐患整治工作内容。检查营运驾驶员资质取得的合法性，是否经过了正规的培训，培训记录的签发、结业证核发及从业资格考试等环节情况；对公安部门通报的驾驶员违法信息，企业是否进行了处理；对多次有违法行为的驾驶员是否进行强制培训，情节严重的是否调离驾驶岗位；被公安机关吊销驾驶执照的违法驾驶员，是否依法吊销其从业资格证等。

（四）客运站隐患整治工作内容。《汽车客运站安全生产管理规范》执行情况；客运站封闭式管理情况；“三不进站、五不出站”制度执行情况；客运场站安全营运状况；安全投入情况，安全隐患治理情况等。

四、实施步骤

第一阶段（4月1日—4月15日）：宣传发动，安排部署。利用多种方式，进行广泛宣传；召开会议，建立组织，细化工作方案，明确责任和分工；

第二阶段（4月16日—4月30日）：调查摸底阶段。主要调查客运企业、营运线路、营运车辆、驾驶员情况；调查客运企业、客运站存在安全事故隐患以及企业、车辆、驾驶员等违法违规经营行为信息（通过日常监督检查、GPS监控和公安交警抄告等方式）情况，进行分类、登记造册；

第三阶段（5月1日—6月15日）：排查治理，联合执法阶段。在排查摸底的基础上，组织开展专项行动；

第四阶段（6月16日—6月30日）：总结阶段。对专项行动各阶段行动情况进行总结。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任到位。所属各单位要充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性，切实把隐患排查整治作为全面加强安全工作的有力措施。要结合我县实际，制定工作方案、明确分工、落实责任、精心组织、强力推进。要对专项行动的目标任务认真进行分解，落实到基层，落实到人，确保专项行动取得实效。

（二）突出重点，排查整治到位。要深入分析企业生产经营安全隐患突出、事故频发、非法违法经营屡禁不止的主要原因，认真研究，明确专项行动的工作重点，加强同安监、公安等部门的协调、配合，以更加严密的组织方式、更加有力的措施、更加严格的监管手段、更加有效地执法监督，严厉打击非法违法生产经营行为，消除安全事故隐患。

（三）加强督导，监督检查到位。要确保专项行动扎实有效开展，防止工作不深入、打击不严厉、治理不彻底。专项行动期间，省厅将组织督查组，对各地开展专项行动情况进行督导检查。我县执法大队、客运股，在检查客运企业安全生产情况时，要填写检查记录，发现的安全隐患，要下达隐患整改通知书。对专项行动工作不认真、走过场的将在全市通报批评。对监管不到位，导致重特大事故发生的，要按照有关规定，严肃追究相关责任人的责任。

（四）广泛宣传，营造氛围到位。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传专项行动，动员和引导运输企业和广大职工群众，积极参与、全面推动，营造浓厚的氛围。要加强舆论和群众的监督力度，通过设立举报电话、邮箱等方式，进一步畅通社会监督渠道，鼓励群众举报安全生产非法违法行为。

（五）总结经验，上报情况到位。各单位要认真总结专项行动期间取得的成功经验，细致分析造成事故发生的原因，积极查找安全监管存在的薄弱环节，提出预防事故发生的措施。专项行动结束后，各单位运政管理机构要将专项行动工作总结书面材料和有关报表（见附件），上报安全股。

第二篇：乡镇集中开展道路客运隐患整治专项行动实施方案

关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知

各村委会、企事业单位：

根据国家交通运输部、公安部、安全生产监督管理总局《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》要求，按照庄河市安监局（2011）17号文件精神，结合步云山乡实际，现制定《步云山乡开展道路客运隐患整治专项行动方案》，望贯彻落实。

二○一一年六月二十日

步云山乡集中开展道路客运隐患整治专

项行动实施方案

按照国家安全监管总局、交通运输部、公安部《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》（安监总管二〔2011〕36号），大连市、庄河市相关文件精神，结合步云山乡道路交通实际，为了进一步加强和改进我乡道路客运安全工作，制定本方案。

一、加强领导

各有关部门要高度重视，针对具体情况，及时部署，采取有效措施，切实抓好安全隐患排查治理工作；要加强领导，落实责任，有效遏制交通事故的发生。为此，乡人民政府决定成立步云山乡交通安全专项整治工作领导小组，其组成人员如下：

组长：王钟强乡政府乡长

副组长：马革山乡主管安全副乡长

成员：周福成乡安监站站长

林宗江派出所所长

李绍升乡交通助理

姚忠海乡农机站站长

领导小组下设办公室在乡安监站（206），周福成同志兼任办公室主任，负责督促各各有关部门开展交通安全专项整治工作。

二、工作目标

（一）以危险路段、事故多发路段整治为重点，在全乡范围内集中开展道路客运隐患整治专项行动，交通运输主管部门对辖区内运输企业、客运车辆的检查危险路段、事故多发路段，以及急弯、陡坡、临水、临崖等路段的限速标志、警示标检查。

（二）按照国家安全监管总局、交通运输部、公安部联合下发的《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》（安监总管二〔2011〕36号）要求，全面落实客运企业安全生产主体责任，对排查出安全管理混乱、存在重大安全隐患且整改不合格的客运企业和发生重特大交通事故且负主要责任的驾驶员依法严厉查处。

（三）加大道路客运源头安全隐患整治力度，实行部门联动，强化道路客运车辆的动态安全检查，努力消除道路客运存在的安全隐患，把道路客运交通事故降到最低点。

三、任务分工

乡交通部门：组织对辖区道路客运企业、载人客运车辆的检查和整改；按要求及时汇总专项行动整治情况；严查营

运驾驶员的资质，加强对违法营运驾驶员的查处，加强责任倒查和追究。

乡派出所：配合交通运输全面开展道路客运隐患整治专项行动；对客运驾驶人交通违法情况、客运车辆安全技术状况开展排查；会同交通运输部门开展道路安全隐患排查；牵头组织对所有运输企业法人、管理人员和营运车辆驾驶人进行安全教育；及时将营运车辆和驾驶人的违法信息抄告有关部门和运输企业。

乡安监站：配合交通运输、派出所部门联合开展客运企业安全大检查，会同交通运输、派出所部门积极向政府反映道路客运隐患整治的主要问题；专项行动期间，配合交通运输、派出所部门充分利用各种媒体、各种宣传形式和宣传手段，大力宣传专项行动的意义，营造道路客运安全工作全社会关注、全社会监督、全社会支持的良好舆论氛围。

四、实施步骤

第一阶段为动员部署和准备工作阶段（4月1日—4月30日）：结合实际，针对道路客运行业安全生产的突出问题，特别是要把强化营运客车驾驶员的管理，作为这次道路客运安全隐患整治专项行动的重点，全面进行动员部署。

第二阶段为客运企业自查自纠，排查摸底整改阶段（5月1日—5月31日）：在乡专项整治行动领导小组的统一领导

下，客运企业要从自身查起，寻找存在的问题，逐个摸底排查，拿出整改措施，解决存在问题。

第三个阶段为验收总结阶段（6月1日—月10日）：乡交通、派出所、安监等部门将组成联合检查组，通过明查暗访对各部门辖区的专项行动开展情况进行全面检查验收。同时做好总结上报。

五、具体要求

(一）迅速进行动员部署。各部门要高度重视，迅速进行动员部署，也要成立本辖区的客运隐患整治专项行动工作领导小组，制定整治工作方案，明确工作责任。严格按照整治方案要求，切实把道路客运隐患整治专项行动工作抓紧抓好，确保每个客运企业、客运站场安全管理措施落到实处。

(二)形成联动机制。有关部门要加强沟通，加强协调，积极配合和支持，共同组织检查，形成工作合力，努力提升本地区道路客运安全管理水平。

（三）严格检查与落实。各部门要加强对辖区内的企业监督检查，摸清底数，认真治理安全隐患，抓落实，抓实际，不走过场，不流于形式。

第三篇：开展道路客运隐患整治专项行动工作总结

泸水县交通运政管理所

关于开展道路客运隐患整治专项行动的工

作总结

为认真贯彻落实《怒江州交通运输局关于转发<关于转发国家安全监管总局 交通运输部 公安部进一步深化和拓展道路客运隐患整治专项行动文件的通知>的通知》（云安监管发„2011‟17号）的精神，我县所高度重视，迅速行动，周密部署，切实开展道路客运隐患整治专项行动，现将具体具体工作情况总结如下：

一、高度重视，迅速进行动员部署

为切实加强我县道路客运安全管理，全力预防和减少道路交通事故，消除道路客运隐患，根据《怒江州交通运输局关于转发<关于转发国家安全监管总局 交通运输部 公安部进一步深化和拓展道路客运隐患整治专项行动文件的通知>的通知》（云安监管发„2011‟17号）的要求，县运管所高度重视，迅速传达文件精神，主动与个部门协商，共同研究制定了《泸水县交通运政管理所关于组织开展道路客运隐患整治专项行动工作方案》，成立了由泸水县交通运政管理所所长杨忠华任组长，副所长刘斌、尹何文、程巍，支部书记杨

权信，办公室主任李芹任副组长的全县集中开展道路客运隐患整治专项行动工作领导小组，并下设了办公室，明确了工作责任，细化了工作措施，切实加强对道路客运隐患整治专项行动的工作领导，保证整治工作顺利开展。

二、广泛宣传，营造活动氛围

县运管所组织客运企业，充分利用各种媒介各种宣传形式，通过设立宣传站，悬挂和张贴宣传标语和发放宣传资料，大力宣传这次专项行动的重要意义，营造道路交通安全工作全社会关注、全社会监督、全社会支持的良好氛围。同时指导企业对各项制度进行修改完善。

（一）客运企业分批次对客运企业管理人员和客运驾驶从业人员召开安全培训会，认真剖析客运车辆道路交通事故典型案例，总结经验教训，讲解恶劣天气和突发情况下的驾驶注意事项，增强客运驾驶人员安全驾驶意识，提高安全驾驶和应急处置能力。

（二）道路运输企业对所有参营驾驶员的资质和车辆技术进行了全面清理。截止目前，我们共出动宣传人员10余人次，在各个客运及企业悬挂宣传横幅10余幅。

三、突出重点，扎实开展道路客运隐患排查整治

（一）加大道路客运企业安全隐患整治力度

按照专项整治行动方案要求，县运管所联合安监、公安交警等部门，对全县公路客运、公交客运等所有客运企业开展

了一次安全大检查，督促客运企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，加强对企业安全管理人员和从业人员培训考核，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患，确保各项制度落到实处。此次检查共查处安全隐患1处，下发整改通知书1份，并按规定的时间整改到位。同时强化对道路运输客运车辆动态安全检查，充分发挥GPS安全服务系统和车载终端设备作用，努力消除道路客运存在的安全隐患。

（二）整治道路违法经营行为

运管部门以规范道路运输市场，打击非法运输行为为重点，坚持每个工作日派2个稽查组，大力开展道路违法经营整治行动，从源头上全力防止道路交通事故，同时也维护了合法经营者的利益。

我县道路客运隐患整治专项行动通过各相关部门和单位的共同配合努力，取得一定的阶段性成效。下一步，我们将继续会同成员单位，严格按照《工作方案》中检查整治内容和要求，突出重点，实地排查，对排查出的重大隐患和突出问题，及时落实整改，对一时难以整改的隐患，制定整改的工作计划，明确责任人，限期整改落实。同时，结合全国第十个“安全生产月”活动，采取多种形式，广泛开展道路客运安全宣传，提高群众意识，营造活动范围，确保道路客运隐患整治专项行动取得实效。

二Ｏ一一年九月八日

第四篇：全国集中开展道路客运隐患整治专项行动会议

全国集中开展道路客运隐患整治专项行动会议

3月23日，国家安全监管总局、交通运输部、公安部联合召开全国集中开展道路客运隐患整治专项行动电视电话会议，国家安全监管总局副局长梁嘉琨、交通运输部副部长冯正霖、公安部副部长黄明出席会议，并对专项行动提出明确要求。

近期以来，全国连续发生多起道路客运重大事故，造成重大人员伤亡和财产损失。特别是3月11日至16日，连续发生4起一次死亡10人以上重大道路交通事故。这些事故的发生，暴露出一些地区运输企业安全生产责任制严重不落实，驾驶人和车辆日常管理存在薄弱环节，道路交通安全监管工作存在漏洞，隐患排查治理和打击非法违法行为力度不够等严重问题。

对于当前安全生产形势，中央领导同志高度重视，作出一系列重要批示，对加强安全生产工作提出了明确要求。为深入贯彻落实中央领导重要批示和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》要求，交通运输部、公安部、国家安全监管总局决定自2011年4月1日至6月30日，在全国集中开展道路客运隐患整治专项行动。

交通运输部副部长冯正霖要求，各级交通运输部门要按照道路客运隐患整治专项行动的部署，一要采取有效手段，强化营运驾驶员的监管。严查营运驾驶员的资质，加强对违法营运驾驶员的查处，加强责任倒查和追究。二要落实客运企业安全生产主体责任，严格客运班线的管理，严格落实驾驶员连续驾驶不得超过4小时的规定，严格落

实对夜间途经达不到安全通行条件的三级（含）以下山区公路，不得批准客运班线的规定。三要严厉整治客运市场秩序，强化汽车客运站安全生产管理。四要提高信息技术在道路运输行业的应用水平，强化道路交通安全动态监管。

公安部副部长黄明要求，各级公安机关要充分发挥作用，围绕客车安全监管的关键环节，做到“五个到位”：一是隐患排查到位。要对客运驾驶人交通违法情况、客运车辆安全技术状况、客运班线道路安全状况开展排查。二是路面管控到位。坚持对7座以上客运车辆逢车必查，严厉查处超速、超员超载、疲劳驾驶等违法行为。三是源头把关到位，严把机动车登记和检验关。四是宣传教育到位。组织所有运输企业法人、管理人员和营运驾驶人进行安全教育。五是抄告提示到位。及时将营运车辆和驾驶人的违法信息抄告有关部门和运输企业。

国家安全监管总局梁嘉琨要求，各地安全监管部门一要积极主动配合相关部门联合执法，联合检查，充分发挥协调作用，会同有关部门积极向地方政府反映道路客运隐患整治的主要问题，务求专项行动取得实效。二要广泛宣传。专项行动期间，正值第十个“安全生产月”,要充分利用各种媒体、各种宣传形式和宣传手段，大力宣传专项行动的意义，营造道路客运安全工作全社会关注、全社会监督、全社会支持的良好舆论氛围。三要严肃查处道路客运事故。要查明事故原因，认定事故性质，对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，依法依规严肃处理。

第五篇：道路客运隐患排查整治专项行动总结

道路客运隐患排查整治专项行动总结

为认真贯彻落实国家安监总局、交通运输部、公安部以及行业主管部门关于集中开展和进一步深化道路客运隐患排查整治工作的一系列会议、文件精神，根据省安监局、交通运输厅、公安厅《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》（*******）以及省运管局《关于进一步深入开展道路运输安全隐患排查整治工作的通知》（******）要求，集团公司和所属各基层单位积极行动，迅速落实，全面排查，强化治理，道路客运隐患排查治理专项行动取得了较好成效。

一、加强组织领导，狠抓机构责任的落实

集团公司一接到隐患整治专项行动的文件便认识到此项工作非常重要，务必加强领导，提高认识，健全机构，落实责任。首先在**月**日召开了全司道路客运隐患整治专项行动宣传动员大会，结合实际制定了工作方案，对隐患整治专项行动进行了详细周密的安排部署。其次成立隐患整治专项行动领导小组，*****亲任组长，同时把各基层单位安全一责任人纳入领导小组，领导小组成员扩大到**人。第三全司各基层单位分别成立了隐患整治专项行动专门组织机构共**个，加强了隐患整治专项行动的组织领导。第四结合汛期安全工作要求，基层单位还层层签订了防汛安全责任书共计****余份，把安全责任落实到了每个部门、班组、岗位，落实到了具体的车头和人头。

步规范。

三、全面开展排查，狠抓隐患整治的落实

按照省运管局、市运管处要求，全司各单位从制度建设、驾驶员资质、车辆技术、道路状况、设施设备、管理环节等方面开展了全面自查。

一是全面清理客车驾驶员资质。各车队按照公司的安排部署，对全司*****余名班线客车驾驶员进行了**次集中排查，在**月份即对所有客车驾驶员的资质进行了全面清理排查，重点从驾驶员准入程序、从业资格是否符合标准、驾驶员资质与所驾驶车辆车型是否相符、有无驾驶证和从业资格证不属同一市州公安部门和道路运输管理机构颁发的情况、教育培训是否按时参加、驾驶员考核和“黑名单”制度是否落实到位等方面进行排查，其中排查出驾驶证和从业资格证不属同一市州颁发的驾驶员**名，均在规定时限内进行了整改。为全面贯彻落实“***”全国全省交通运输安全生产紧急电视电话会议精神，*月下旬至*月上旬各车队对客车驾驶员资质再次进行了全面排查，完善了驾驶员个人档案和考核台帐，驾驶员资质审查做到了一个不漏、人人见面。二是对公安部门抄告的违法驾驶员进行了清理，对今年以来累计超速次数较多的**名驾驶员作出下车学习和经济处罚的处理，并将其列为重点监控对象，对交警抄告的**名违法超载严重的驾驶员调离了驾驶岗位，同时，将一名责任事故驾驶员纳入本公司“黑名单”并予以解聘。三是驾驶员实行公司化管理情况。我司不仅对高速公路直达客运车

程中逐步进行完善，监控日志、安装使用台帐、报废更新台帐、违章违规处理记录、监控报表等日趋规范，建立并完善了协调联动机制，生产调度部门、车辆技术管理部门和安全监控部门之间基本实现信息互通。八是集团公司在防汛安全工作方案中对基层单位提出了要求，在4月下旬以文件形式对开展汛期安全生产大检查作出了安排，并于5月上旬组织开展了汛期安全大检查，对检查中查处的问题均责成有关单位进行了整改和完善。6月中旬公司再次对汛期安全工作从组织机构、职责、人员、车辆、预案、物质、经费等方面进行了自查，全司准备了应急运输救援车辆**台，成立了应急抢险队伍**支、应急抢险人员***人，储备了抽水泵、消防沙、麻袋、救生衣等若干应急物资，基层各单位相继开展了防汛抢险、消防灭火等应急演练，为防汛应急响应和抢险救援从思想上、组织上、人员上和物质上做好了准备。“***”和“***”暴雨洪灾发生后，由于全司各单位准备充分，行动迅速，指挥有力，组织有序，我司做到了安全度汛，无一人员伤亡和其它财产损失。九是集团公司和各车队、车站均建立并落实了领导带班和24小时值班制度，设置了专门的值班室，配备了相应的工作设备，建立了防汛24小时值班记录，落实了值班人员职责并由安全职能部门定期进行抽检，保证了通讯和信息畅通。十是对全司***条经营线路道路状况进行了全面排查，根据每条线路的道路状况制订了安全运行保障措施，其中排查出影响行车安全的线路***条已上报管理部门，同时，将道路安全运行防范措施作为驾驶员教育培训的必要内容，车辆报停报告规定，保证了源头发班安全。十五各基层单位定期开展“部门周自查、单位月集中排查”，并按规定对生产生活场所开展每月两次以上的安全消防检查，重点对消防设施、电路电线、围墙、堡坎、排水沟等进行排查治理，投入整治经费******余元。十六集团公司强化了督查检查，各领导实行分片督查责任制，定期对包片单位实施安全督查，仅集团公司领导分组带队检查即达***余次，同时公司安全稽查部和特别巡察队还以巡检巡查、暗查暗访、季度检查、动态考核、目标考核等方式加强检查考核，督促责任落实。

四、认真落实会议精神，进一步深化隐患排查整治工作 为全面贯彻落实“***”全国、全省交通运输安全隐患排查治理电视电话会议精神，集团公司及所属各单位结合“***”全市安全生产工作会议要求，再次开展了全面的隐患排查整治，并对隐患整治专项行动开展以来的工作进行了自查自纠，对今年来的安全工作进行了全面梳理，做好了迎检准备。

隐患排查治理不是一朝一夕的事，来不得半点虚假，也不能仅仅靠运动方式解决生产上的隐患，它是一项长期而艰巨的任务，必须以制度作保障，从抓一点一滴的落实做起。*****事故的发生就反映出我们的安全生产工作仍存在不足和薄弱环节，安全管理仍有待于进一步加强和完善，在抓制度和措施的落实上还需进一步强化。为此，各单位要认真吸取事故教训，牢固树立抓隐患排查就是抓事故预防、就是抓事前防范的观念，要高度重视隐患排查整治，正视存在的问题，坚持把我司行之有