开展道路客运市场百日专项整治活动

第一篇：开展道路客运市场百日专项整治活动

开展道路客运市场百日专项整治活动

工作情况汇报

酒泉市运管局：

根据省、市、县交通、公安部门关于开展道路客运市场百日整治活动的安排部署和工作要求，结合我县道路客运市场的实际，精心组织，扎实安排，深入开展了百日专项整治活动，现将活动开展情况简要汇报如下：

一、加强了组织领导

为保证整治工作扎实开展，加强活动的组织领导，县交通局、公安局成立全县道路客运市场百日专项整治活动领导小组，领导小组办公室设在县运管所，具体负责各项工作的组织实施和协调沟通；运管所、交警队联合成立了由所长任组长，副所长、交警部门稽查队长任副组长，各稽查组组长、各股室负责人、各企业负责人为成员的百日整治活动行动领导小组，召集运管所所里的中层干部、交警队带队人员和相关企业负责人，对当前我县道路客运市场中存在的问题进行了梳理和分析。对具体工作进行安排部署和督查落实，并制定《百日专项整治活动行动方案》，对各阶段工作进行了详细的安排，使整治活动做到有计划、有步骤、有重点、有措施。

二、大力宣传，营造良好的舆论氛围

我们在召开了动员部署大会，明确了工作任务和工作重点，让各客运企业了解百日整治活动的相关要求，同时，利

用广播、企信通平台向社会发布开展百日专项整治活动的信息和宣传口号，通过悬挂宣传横幅、散发宣传单开展了宣传发动工作，为百日整治活动营造良好氛围。

三、出租客运市场整治情况

活动开展以来，我们采取日常管理与集中整治相结合，车行协管与经营业户自主维权相结合，运管与交警等多部门联合执法等措施，加大了出租市场管理，实行无假日执法和无规律稽查，严看死守等办法，进行整顿清理，出租“黑车”的猖獗势头得到遏制。通过对出租车市场进行了认真的调查和摸排，针对我县出租车普遍采取停车待租、集中停靠的经营模式，重新制定了清理整顿方案，对县上划定的城区西栅子附近、汽车站、县医院附近等出租车停靠点实行全天候、无假日、无规律清理稽查，期间查扣黑车3辆。对非法运营“黑车”起到了有效的打击和震慑作用。

四、加强运输安全监管，确保行业稳定

一是明确责任，层层签定安全生产管理目标责任书，使安全生产目标管理责任层层落实到每一个从业人员。二是认真履行“三关一监督”职责，对汽车站等重点区域实行运管人员驻站监管的办法，进行定期不定期的监督检查，坚持杜绝客运车辆不安检报班发车的和“三品”进站上车现象，认真落实“三不进站、五不出站”制度。三是充分利用GPS监控系统对客运车辆进行动态安全监管,把好源头安全关。四是对班线客车的包租进行进一步规范管理，预防和减少因路况不熟或赶班赶时造成事故隐患。

五、存在问题

在活动的前期，我们经过多方面努力，做了大量工作，但也还存在一些问题，尤其是出租“黑车查处难度大，由于“黑车”具有流动性强、隐蔽性大的特点，在加上没有强有力的执法依据和手段，甚至在我们执法过程中，存在取证难、查处难、监管难、执行难的问题，在后期工作中，我们将不断创新思路，进一步完善长效机制，努力取得政府和社会各界支持，力争使活动开展取得实效。

金塔县公路运输管理所

二○一一年四月十日

第二篇：道路客运市场专项整治活动工作总结

道路客运市场专项整治活动工作总结

（2011年11月30日）

道路客运市场专项整治活动开展以来，我县高度重视，迅速行动，精心组织，周密安排，分阶段对班线客运、农村客运、城市客运、出租客运、汽车客运站等五个市场进行集中整治。通过各部门齐抓共管、通力协作、依法行政，道路客运市场专项整治活动取得了明显成效。现将有关工作情况总结如下：

一、加强领导，精心组织。全市道路客运市场专项整治活动电视电话会议召开后，县政府及时召开专题会议，认真贯彻落实市上视频会议精神，对道路客运市场专项整治活动进行安排部署。成立了由主管副县长陶梅任组长，交通运管、公安交警、综合执法大队、物价局、监察局、宣传部、文广局、工商局、地税局等部门和单位负责人为成员的泾川县道路客运市场专项整治活动领导小组，并在运管所下设了办公室，具体负责此次行动的总体调度和协调。形成了统一行动，相互配合，各司其职，各负其责的工作格局，为整治工作顺利开展提供了有力的组织保证。为明确工作目标、主要任务、工作职责和时间步骤等，县政府及时转发了交通运输局《泾川县道路客运市场专项整治活动实施方案》。整治活动领导小组召开道路客运市场专项整治活动领导小组会议4次，对整治工作进行了全面安排部署，细化了工作任务，明了确工作重点，靠实了工作责任，并抽组工作人员25名，成立了客运市场稽查组、交通秩序整治组和出租市场稽查组，集中开展道路客运市场专项整治活动，做到了组织到位、人员到位、措施到位、工作到位。

二、强化宣传，全面动员。为切实做好专项整治活动，县上制定了具体的宣传方案，积极开展各种形式的宣传活动，在县电视台播放了《泾川县道路客运市场专项整治活动实施方案》，散发了《道路客运市场专项整治重点公告》，出动宣传车20辆次，悬挂宣传横幅10条，张贴宣传标语85张，散发宣传资料12000份，广泛宣传整治活动的目的、意义和相关法律、法规，引导社会关注整治活动，积极争取广大群众的支持和参与，为整治活动营造了浓厚的宣传氛围。积极配合市运管处执法支队道路客运市场专项整治活动宣传车在我县城区主要街道和部分乡镇进行宣传，加大宣传力度，广泛发动群众，为整治工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。充分发挥社会舆论监督作用，及时向社会公开运管所、交警队投诉举报电话，对各类举报投诉案件进行专门记录，按时办结，在全县上下营造了良好的整治环境和执法环境。

三、齐抓共管，集中整治。为了将整治工作真正落到实处，运管所认真对辖区内客车、出租汽车及进站车辆进行彻底的摸排，并2次召集客运企业负责人对客运市场中存在的主要问题进行调查研究，结合整治方案的工作要求，确定了整治工作重点及目标，有计划、有步骤的实施专项整治活动。

（一）强化客运市场管理。对泾川汽车站所有进站经营的客运车辆进行集中审核，认真核查站、运双方进站经营协议书和行车安全责任书签订情况，对排班、票价执行、服务质量投诉处理以及设施设备安全性能等进行全面检查，严格落实汽车站“三不进站”、“五不出站”和“三品”检查及进出站车辆安检合格报班制度。对不按规定在始发站发车、停靠和站外揽客、私自售票、哄抬票价以及宰客、甩客、倒客、私制线路牌、不按规定的线路行驶等违法违规经营行为进行严厉打击。认真开展法人结构治理，进一步明确了决策层、管理层、执行层分工，使经营者的责任感和积极性明显增强，企业各项工作全面提档升级；开通县城至汭丰乡枣林村、县城至王村镇燕雷村城乡一体化客运班线2条，新增县城至长庆桥、县城经景村至荔堡班次2个，彻底解决了当地群众乘车难问题，有效缓解了“热线”交通运输压力。

（二）加强城区交通秩序整治。县交警大队以城区城市公交、出租车乱停乱放、违法掉头、超速、闯红灯、占道行驶、不遵守交通信号等为整治重点，强化交通违法行为整治。施划停车泊位，对沿街停放车辆进行统一管理；对县城泾灵路段实行机动车、行人分道通行管理，施划交通标线1600余米，更新交通标志标牌4面，确保交通通畅，行人出行和机动车行驶安全；综合执法大队采取整治与疏导相结合的方法，对5名在车站门前乱设摊位的摊商进行了依法处理，督促4名摊商与车站签订了进站经营协议，并将6处摊位纳入了市场统一管理，做到了“车进站、人归点、货入市”。整治工作开展以来，共查处机动车辆乱停乱放370起，违法掉头、超速、闯红灯125余起，未按导向车道行驶85起，逆向行驶68起，实行告诫式执法、现场劝阻和教育212起，县城交通秩序和市民出行环境明显改善。

（三）规范出租汽车管理。对出租车夜间灯光不全、拒载、绕道、强行拼载等行为进行集中整治，对计程计价器使用和运价执行情况展开全面检查，查处出租车拒载行为2起，不按规定使用计程计价器6起，占道行驶54起；切实加强出租车企业内部管理和从业人员资格管理，完善企业法人治理结构，健全安全生产规章制度和车辆基础档案资料，严格落实出租车驾驶员、管理人员持证上岗制度，进一步规范了企业经营管理行为；召开职工会议、驾驶员会议，现场征求出租车服务和管理方面的意见和建议5条，根据责任归属，制定整改计划和整改措施，逐条整改，逐条落实，整改率达到100%。

（四）严厉打击非法运营。县委、县政府高度重视“黑车”、“摩的”从事非法运营的问题，多次召开专题会议研究部署整治工作。专项整治活动领导小组积极响应，针对非法运营车辆具体情况及营运时间等特点，组织交通运管、公安交警、综合执法等部门执法人员采取上路巡查、定点检查、加班打时间差、动员群众举报等措施，对在重点区域、路段从事非法营运的“黑车”和“摩的”进行严厉打击。通过集中调查、公开处理、全面曝光，有力的打击了违法违规经营者的嚣张气焰。其中长期以来最受市民关注，社会反映最强烈的三轮“摩的”非法营运问题，通过正面引导、辅以打击整治，三轮 “摩的”已取缔；针对平庆两地长、短途客车超员、超载和危货车辆运输中存在的不规范经营行为，我所与庆阳市运管局联手，开展了客货运输市场不规范经营行为治理整顿行动，有效地遏制了客车超员载客现象和危货车辆运输不规范行为；配合市运管处执法支队开展执法互检互查活动，通过开展执法互检互查活动，进一步净化了我县道路运输市场经营环境；为迎接“两基”国检，维护道路运输秩序，我所组织精干力量，对客货运输市场、出租汽车市场和城市公交车辆进行了集中整治，确保了“两基”国检期间的道路运输畅通，为广大市民营造了安全和谐的出行环境；抽组人员配合公安交通警察大队开展了集中整治“三超一疲劳”专项行动”；抽组人员配合教育局、公安交警大队、城市综合执法大队等部门和单位，重点对县一中、二中、三中、职中、幼儿园、荔堡中学、太平中学、玉都中学、党原、丰台中小学及幼儿园等学生上下学交通运输秩序进行集中整治，目前整治活动仍在深入开展中。整治活动开展以来，共出动执法人员2850人次，执法车辆265台次，查扣“黑车”107辆次，审核进站经营客运车辆156辆，核查进站经营协议书和行车安全责任书各156份，印制和发放票价提醒表99张，排查客运线路矛盾纠纷4起,纠正各类违规违章经营行为140起（其中：站外揽客21起，超范围经营20起，串线经营2起，超员超载35起，宰客、甩客、倒客12起，私涨票价2起，查处私制线路牌48面）,处理服务质量投诉11起，清理车体内外张贴的“小广告”35张，通过努力非法营运现象得到有效遏制，“黑车”势头得到有效控制。

（五）狠抓道路运输安全生产。对辖区内农村道路客运市场客车超载，农用车、报废车非法载客等现象，进行集中整治，严厉打击超员超速和农用车、报废车非法营运载客，消除了威胁群众出行的安全隐患，确保农村客运安全有序发展；结合交通运管、公安交警和住建部门开展的“道路运输安全生产隐患排查活动”、“道路运输行业安全生产月活动”、“百日安全无事故活动”和“文明县城创建活动”活动等，开展了安全生产宣传和道路运输从业人员安全生产教育工作，进一步强化从业人员安全生产意识。活动开展以来，悬挂安全宣传条幅5条，散发安全宣传资料3500份，张贴安全警示标语40条，培训司乘人员250人次。为从源头上抓好安全生产工作，专项整治活动领导小组深入运输企业组织召开安全学习会议6次，开展安全生产大检查7次，排除安全隐患4起，并督促运输企业建立了企业领导带(值)班、安全投入、应急处置等制度，完善隐患排查，责任落实，事故防范等相关制度，通过构建完备的安全管理制度体系，并严格执行，有效提升了运输企业安全生产和管理水平。

道路客运市场专项整治活动开展以来，我县客运市场中存在的一些突出问题得到了有效解决，道路客运服务质量明显提升，服务行为明显规范，乘车环境明显好转，客运秩序明显改观。但与县上的总体要求，还存在一些问题和差距。主要是：个别过境车辆随意停车上下旅客，有待建立长效监管机制进行管理；一些非营运车辆非法参与出租客运，取证工作困难，虽经打击，但绝大部分是宣传、教育或处罚后放行，不能从根本上完全根治；个别客车经营者安全生产意识淡薄、中途争抢旅客、超速、超载现象时有发生。下一步我们将及时改进工作方式方法，加强部门间的协作配合，制定有效措施，疏堵并举，在继续加大对违法违规车辆查处和处罚力度的同时，建立客运市场整治长效机制，从源头上遏制非法营运车辆的生存空间，确保客运市场健康平稳发展。

第三篇：道路客运市场专项整治总结

道路客运市场专项整治总结

本次道路客运市场专项整治，我处严格按照整治方案，精心组织，上下思想统一、精神振奋，各稽查中队和相关职能科室既充分履行各自职责，又保持沟通，整体联动，形成了合力，对辖区客运市场进行了广大覆盖、全方位、多方式有效整治，同时整治中纪律严明、形象良好，做到了执法效果和社会效果的双赢。

1、客运科对辖区客运企业各进行了三次督查，二中队对辖区一个二级客运站进行了三次督查，对辖区五个三级客运站各进行了一次督查，发现问题，当场或及时纠正，辖区客运企业和客运站管理制度已健全，基础管理台账和相关管理工作已全部到位，通过对从业人员、营运车辆、站场设施设备、乘客的有效管理，从源头上杜绝了危险品上车和出站超载等安全隐患，保证了客运安全和经营优质规范。

2、净化客运市场，通过源头监控、路面监管和群众举报等途径，查处无证客运黑车15辆，运政服务中心严格按规定标准进行了处罚，维护了合法经营权益。同时在春运期间，着重对黑班、黑线进行了查处，查处黑班、黑线21起，并做好现场处置工作，保证旅客走了走好，维护了乘客权益。

3、通过整治，出租客运进一步规范，通州汽车站和南通机场出租车依次排队、停放有序，车容车貌、文明服务情况明显 1

好转。未发现驾驶员无从业资格证现象，对少数未按规定悬挂服务卡的行为及时进行了整改。重点对少数拒载或不按规定使用计价器的违章进行了严肃查处，共计查处16起，都一律按高限进行了处罚，维护了乘客权益和通州出租客运良好形象。对出租车从事拼车客运进行了源头监控，并联合物价部门和通州电视台对出租车的经营行为进行了暗访，主要是对出租车不使用计价器或虽使用计价器但不按计价器收费，擅抬运价的行为进行了调查取证，尔后按各自的职能按规定进行处理。

4、公交客运总体来说经营规范、服务文明。

5、班车客运也是本次整治中的重点。班车客运总的来说，发班正常，我们主要查处了不按规定线路营运、不按规定使用道路运输专用票证等违章行为，对极个别出站后超载的行为当场进行了纠正和严肃的批评教育。

6、进一步规范了包车客运，对查获的包车手续不全的，区别情况，准确定性，进行了严肃处理。维护了相关班车的权益，同时注意了维护车上乘客权益。

7、组建专门班子，配合公安机关对城区“三小”客运车辆进行了调查摸底和专项整治，目前，该项工作正按市政府要求有序推进。

整治虽然结束，也取得了明显成绩，但我们清楚认识到，客运市场的监管今后并不能因此放松，客运市场的监管仍是我们的日常工作之一，我们将总结经验，针对整治中发现的问题，有的放矢，不断提升行业监管水平，使客运行业服务行为越来越规范、服务质量越来越提高。

二○一○年七月十五日

第四篇：客运市场百日专项整治工作

客运市场百日专项整治工作

情况总结

根据运管局相关安排部署及市政府《关于开展客运市场百日专项整治活动的通知》精神，现就市客运市场基本情况、专项整治主要做法、存在的问题及建议简要汇报如下，不妥之处请批评指正。

一、基本情况

我市出租客运发展起步较晚，1998年纳入正规管理。截止目前，发展有 家出租客运公司，共有 辆出租车。近年来，随着市区城市框架拉大、新区建设以及开发区投资逐年加大，流动人口呈现增长势头，现有出租车运力已不能满足群众出行需求，加之我市出租市场在发展过程中受区划调整、管理体制等因素的影响，致使市场准入机制不健全，出现了出租运力严重失衡，导致非法车辆存在很大的市场空间，造成失地农民、下岗人员及无业人员盲目购置“临牌”车、自用车进行非法营运，这些车辆冲击了出租客运市场的经营秩序，也多次引发合法出租车不稳定和投诉举报。

二、主要做法及成效

近年来，运管局、市委、政府高度重视地区的客运出租市场整治工作。仅 2009年，市政府组织召开专题会议进行安排部署，相关部门共同参与，开展了客运市场两个百日专项整治活动，共计查扣非法营运车辆600余车次，在处罚

方面行业管理部门坚持5000元以上的标准，取得了明显的成效。但客运市场失衡局面没能从根本上解决，年末相继又出现了一些不稳定现象。为此，自2010年3月，行业管理部门继续开展第三个百日专项整治活动，主要采取了以下几个方面的措施：

1、加强组织领导。成立了以市委常委、政府副市长任组长，政府办、交通、公安、监察等有关部门为成员单位的专项整治领导小组，各部门形成合力，协同开展整治工作。

2、注重舆论宣传。组织全体运政执法人员和 家客运企业先后在市区主要街道、地区散发《 客运市场百日专项整治宣传提纲》20000份，录制整治录音磁带光盘集中在市区、宁东地区、乡下、各学校等地巡回播放一周，以市政府名义在 电视台发布了《客运市场百日专项整治通告》。同时，邀请电视台制作电视专题片加大宣传力度，旨在为整治工作营造更加浓厚的舆论氛围。

3、加大整治力度。此次整治活动自3月10日开展以来，交通运管部门联合公安交警，共出动1000余人次、320余车次，整治活动以市区为中心，辐射宁东等重点乡镇，采取固定稽查与流动稽查相结合、行业监管与联合稽查相结合、日常整治与集中行动相结合、正面出击与定点取证相结合等形式，通过巧打时间差、稽查人员布点取证、客运企业配合取证、现场堵扣等办法，重拳出击，从严打击，截止目前，共

计查扣非法营运车128辆，发挥了强有力的震慑作用。

4、统一处罚标准。对查扣非法车辆坚持处以10000元以上罚款，并对处理结果及时进行公示。同时，对公交车及出租车随意停靠、不按站点上下旅客等违章行为进行重点整治。有效遏制了非法出租车的蔓延，客运出租车市场平稳运行。

5、严格执法程序。针对取证难的问题，市运管所投资14000余元购置取证录音笔、录像器材8套，为确保整治工作顺利进行提供了必要的硬件装备。

通过阶段性的专项整治活动，市区及城乡结合部客运市场秩序明显好转，出租车经营行为趋于规范，经济收入明显增加，广大车主普遍赞誉，非法经营车辆的出现频率明显走低，96779运政热线逐渐“降温”，受到社会各界的高度认可。

三、存在问题和下一步的工作思路

存在问题：

一是妨碍执行公务情况时有发生。在整治过程中，尽管工作人员保持极大的耐心，但不配合执法如：大喊大闹、围攻、谩骂、殴打执法人员等比比皆是，给整治工作带来了很大的难度。

二是市场运力失衡严重，导致自用车的数量有增无减。尽管管理部门对自用车、“临牌”车的查处力度比以前明显加大，但是随着宁东地区的迅速发展及灵武新区的开发建

设，流动人口逐步增加，现有出租车运力明显不足，市场空间越来越大。

三是对自用车取证难、查扣难、安全隐患大。在对自用车、“临牌”车辆的打击中，存在最大的难点是取证难，每当执法人员向其靠近检查时，他们就不顾后果乱冲乱撞，严重危及到行人和其他车辆的安全。

下一步的工作思路：

一是继续改进工作方式，完善工作机制，进一歩采取灵活多样的稽查手段，始终处于高压态势，严厉打击非法营运及扰乱客运市场的经营行为。

二是开展出租车争先评优活动。同时，全面加强出租车从业人员法律法规、职业道德教育，进一步规范经营行为，提高服务质量，更好的发挥窗口作用。

三是继续完善城市公交网络。在去年推行“公交畅通工程”的基础上，大力发展城市公交，推行城乡一体化大公交战略，方便居民出行，规范客运市场。

四是建议政府申请协调上级有关方面，尽快增加出租车运力，通过市场调解，使非法营运车辆逐步淘汰出局。

二0一0年四月十三日

第五篇：整治道路客运市场专项行动

翼城县城市客运交通管理办公室 关于整治城市客运市场专项行动的总结

市客运办：

为进一步加强道路客运市场监管，维护道路客运市场秩序，保护运输经营者和广大人民群众的合法权益，我们按照临汾市开展整治道路客运市场专项行动实施方案的有关精神，以及县专项行动领导组的部署安排，开展了以整治查处出租车定点定线，定点不定线，变相从事道路班线运营，异地驻点营运及异地候客，车容不整，不使用计价器的经营行为，规范客运市场秩序为重点的客运市场打击非法营运专项整治行动，确保了道路客运行业安全、有序、和谐稳定。现总结如下：

一、加强宣传，营造氛围。

我们在整治过程中，大力宣传打击“黑车”等非法经营活动的意义和违法经营行为的危害性，引导群众自觉抵制乘坐非法经营车辆。今年8月份，我们出动了10余台车辆共60余人次进行了一次大规模的道路客运市场专项行动的宣传活动，设立了府前广场、长途汽车站、乡镇客运站等三

个宣传点。并下发了12000余份的传单。同时，我们借助县电视台等新闻媒体，开展了形式多样的宣传，开展法律法规和政策教育，以取得广大群众的理解与支持，保持打击非法营运的高压态势，教育群众乘坐合法营运客车和正规出租车，不要乘坐“黑车”，营造良好的氛围。

二、认真开展整治道路客运市场专项行动，维护出租汽车市场秩序。

自2011年7月份至今，我们按照整治专项行动的安排和部署，全面清除非法营运的轿车、摩托三轮车和无营运证照客运车辆和其他从事非法营运的社会车辆，对辖区非法营运的“出租汽车”的打击查处工作做到了常抓不懈，设立了举报电话24小时值班，对“黑车”经常出没的地方加强巡视和蹲点守侯，加强了县域城乡结合部的巡视力度，一旦发现有“黑车”疑似情况，立即跟踪查处，使“黑车”无立足之地，活动期间来共查处非法营运车辆41辆，较好的维护了我县广大出租汽车经营者的合法权益，目前我县非法营运的“黑车”锐减。另外按照出租汽车行业规范化服务达标标准和要求，我们还不定期的对城市出租汽车在运营中标识不全、车容不整、人证不符、乱停乱靠、跨区营运、不使用计

价器等违章行为进行了专项清理和整顿，共查处出租汽车各类违章行为113起，整改109车次，使我县出租汽车营运环境和客运市场秩序明显有了改观。

三、工作中发现的问题。

一是出租汽车经营主体均为个体挂靠经营，抗风险能力差，且不便于监管；二是从业人员素质良莠不齐，服务质量不高，甚至有些人员不符合从业资格要求，带来安全隐患；三是经营行为不规范，欺客、宰客、拒载等违规经营行为时有发生；四是车辆档次低，标志标识不统一，行业形象较差；五是运价体系未确立，运价投诉很多；六是倒买倒卖经营权现象严重，不利于行业稳定。急需出台管理办法加以规范。

通过整治专项行动的开展，我县客运市场秩序明显改观，出租车不使用计价器收费问题明显减少，客运行业服务质量明显提升，客运市场秩序明显好转，人民群众满意度明显提高。专项整治有力的震撼了不法经营者，违法违规经营势头得到了有效遏制，安全责任和措施进一步得到落实。目前专项整治活动还在有序开展中。

二〇一一年十月十八日