开展创先争优比奉献主题实践活动的实施方案

第一篇：开展创先争优比奉献主题实践活动的实施方案

XXX开展创先争优比奉献 主题实践活动的实施方案

(2012年7月)

按照《中共XXx市委关于开展创先争优比奉献主题实践活动的实施意见》要求，为进一步深化拓展创先争优活动，夯实党的执政基础，在市残联系统上下营造敢为人先、勇争一流的干事创业氛围，让党支部和党员永葆党的先进性和纯洁性，在全力加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福新XXx的实践中建功立业，引导残联系统广大共产党员立足本职岗位，在服务经济发展、服务和谐稳定、服务残疾人中发挥先锋模范作用，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻落实省第十一次党代会和市委六届二次全会精神，紧紧围绕“全力加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新XXX“核心任务，大力实施产业发展战略，以解放思想、改革创新为动力，以抢抓机遇、加快发展为主线，以解决影响改革发展稳定中的突出问题为着力点，动员和号召全市各级党组织和广大党员认真开展“创先争优比奉献”主题实践活动，把广大党员干部的思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现市委确定的目标任务上来，以饱满的工作热情和昂扬的精神状态，建设富庶美丽幸福新XXX。

基本原则：开展“创先争优比奉献”主题实践活动要坚持以下五项基本原则：一是坚持紧扣中心，推动科学发展；二是坚持以人为本，促进社会和谐；三是坚持真抓实干，解决突出问题；四是坚持群众路线，充分发扬民主；五是坚持开拓创新，夯实基层组织。

二、开展主题实践活动的目标要求和重点解决的突出问题

要通过开展“创先争优比奉献”主题实践活动，进一步统一思想认识，动员系统广大党员干部在加快经济发展上创先争优比奉献，在优化发展环境上创先争优比奉献，在改善重点民生上创先争优比奉献，在保持党的先进性和纯洁性上创先争优比奉献，达到“三推进一保持”，即：推进XXX经济发展、推进发展环境优化、推进重点民生改善、保持党的先进性和纯洁性。着力解决以下六个方面的问题：

一是着力解决理想信念问题，永葆党的先进性和纯洁性。重点解决一些党员干部理想信念动摇、原则立场缺乏、组织意识淡化、道德滑坡失范等问题，教育和引导广大党员干部坚定中国特色社会主义理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行“的新时期的广东人精神，努力做到重责、淡利、慎权、有为，在思想上、工作上、作风上始终保持先进性和纯洁性。

二是着力解决思想认识问题，坚定信心和决心。重点解决一些党员干部对核心任务的科学内涵、精神实质和根本要求理解不够全面、不够系统、不够深入，观念更新步伐不大、工作创新亮点不多，对推进产业发展战略缺乏具体的措施和办法等问题，把广大党员干部的思想、才智、激情和力量，凝聚到推动绿色的经济崛起上来，在思想认识上和行动上做到与市委决策部署同心、同向、同步。

三是着力解决能力不足、履职不力问题，锻造一支真正敢想会干为人民的党员干部队伍。重点解决一些党员干部因循守旧、创新不足，责任意识不够、工作敷衍塞责，有令不行、有禁不止，精神懈怠、执行不力等问题，积极引导党员干部破“常规”、反“常态”，牢固树立 “不怕起步晚就怕起步低、不怕干不好就怕没想好、不怕经济落后就怕观念落后”和“不比发展总量比发展质量、不比GDP增速比老百姓幸福指数、不比发展规模比发展特色”等“三不怕、三不比’’理念，提升总揽全局、科学决策、团结协作、依法行政和拒腐防变能力，把握规律，开拓创新，在着力办好XXX高新技术产业园、着力建设特色宜居城乡、大力发展精致高效农业以及全力推进“三打两建”工作中比能力、比业绩、比奉献。

四是着力解决干部作风上的突出问题，努力营造风清气正的干事创业环境。重点解决党员干部作风漂浮，搞形式主义、做表面文章，追求享乐、铺张浪费，执纪不严、以权谋私等问题，狠刹赌风、铺张浪费风、懒散风、卡拿压要风和浮躁风．引导党员干部带头树好优良学风、艰苦创业风、奋发进取风、主动服务风和求真务实风，修身立德做好人，尊重规律做好事。改革创新善作为，廉洁自律保平安，扎扎实实干事，干成更多的事。

五是着力解决人民群众反映强烈的问题，不断提升人民群众的幸福指数。重点解决目前群众反映比较集中的难点、热点问题和群众切身利益问题，积极引导各级党组织和党员多干好事、干实事、干群众欢迎的事，用党员干部的“奉献指数”来提升人民群众幸福指数。积极动广大党员干部在“修路种树搞卫生“，着力优化城乡发展硬环境中敢为人先、勇争一流；在全面规范市场经济秩序，着力优化社会环境、政务环境等软环境中敢为人先、勇争一流；在打赢扶贫开发“双到”攻坚战，全面改善和保障重点民生中敢为人先、勇争一流。

六是着力解决当前基层组织存在的突出问题，全面提高基层党建科学化水平。重点解决一些领导干部“主业”意识不强、一些基层党组织软弱涣散、一些党员能力素质跟不上形势发展要求等问题，以深入开展基层组织建设年活动，全面实施基层组织建设“领头雁2T_程、拓展2r_程、先锋工程、阳光工程、保障工程”等“五大工程”为抓手，统筹推进城乡基层党建工作，重点抓好后进村(社区)和问题突出村的整改提高，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织和广大基层党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和先锋模范作用，从整体上提高基层组织建设科学化水平。

三、活动步骤

1、广泛发动。党支部对开展“创先争优比奉献“层层进行动员，广泛发动。每年年初，要组织召开一次动员部署会议，党组织主要负责同志要亲自作动员讲话，对开展主题实践活动进行动员部署，切实做好思想发动工作，帮助广大党员充分理解和准确把握开展主题实践活动的重要意义、目标任务和方法步骤。结合本单位的实际，制定开展“创先争优比奉献”主题实践活动实施方案，并向党员和群众公布。

2、深入学习。党支部和各党小组每年要认真组织广大党员开展“三学三比三看”活动。一是学理论，比境界，看行动。认真学习党章、党史，学习实践科学发展观、省第十一次党代会和市委六届二次全会精神，以及省、市的决策部署，比一比思想境界是否得到提升、理想信念是否更加坚定、道德品质是否更加高尚，看一看行动上是否与党中央以及省委、市委决策部署同心、同向、同步。二是学业务，比干劲，看实绩。根据岗位职责，结合工作实际，认真学习和熟练掌握业务知识，比一比工作责任心如何，工作上是否处于最佳精神状态，看一看工作成效怎样，为本地区本单位发展做了哪些贡献。三是学先进，比作风，看形象。向先进地区和先进典型学习，取人之长、补己之短，启发思路、推进工作，比一比在产业发展战略中思想作风和工作作风是否过硬，看一看个人的修为和自身形象是否符合作为一名敢想会干为人民的党员干部的要求。

3、公开承诺。各党小组和党员要在每年年初，围绕加快经济发展、优化发展环境、改善重点民生和加强基层组织建设，结合单位工作实际和岗位特点，重点在履职尽责、为民办事等方面做出公开承诺。公开承诺必须坚持“有诚、有度、有信”，做到“两承诺、四公开”。“两承诺”，一是向党组织承诺，即党小组向党支部承诺，党员向所在党小组承诺；二是向群众承诺，即基层党组织和党员向群众承诺。“四公开”，就是承诺的岗位公开、事项公开、时限公开、结果公开，自觉接受上级党组织和党员群众的监督。

4、分析评议。每年的7月和l2月，以小组为单位、以专题组织生活会或民主生活会等形式，对主题实践活动进行分析评议。重点是围绕半年来“我为XXX发展、本地区发展和本单位发展干出来什么成绩、做出来什么,贡献以及存在哪些问题”行分析评议，具体要坚持做到“三查三评”，“三查”一是对照要求，查找思想认识上是否与省、市的决策部署同心、同向、同步。二是对照产业发展战略，查找在破解发展难题、创新发展模式、推动本地本单位科学发展等方面存在的突出问题。三是对照人民群众的新期待新愿望，查找在党性党风党纪、服务残疾人、促进社会和谐等方面存在的突出问题。“三评”一是党员(党组织)自评。各党小组和广大党员要围绕中心工作，立足岗位实际，总结半年来参加“创先争优比奉献”活动的情况，查找存在的不足，明确努力方向。二是群众测评。要邀请“两代表一委员”、群众代表和服务对象对开展主题实践活动情况和召开专题组织生活会的质量进行测评，并将测评情况在一定范围内通报。三是领导点评。上级党组织要对下级党组织开展主题实践活动的情况进行点评，上级领导要对下级党组织书记、党组织书记要对党员参与主题实践活动情况进行点评。

5、整改提高。党支部和各党小组及每个党员要根据群众反映的突出问题和组织生活会上查摆出来的主要问题，制定切实可行的整改措施，并抓好落实。党支部要针对党员存在的普遍问题，提出整改方向，建立整改台帐，并对党员整改落实进展情况加强督促检查。整改提高过程要坚持做到“四明确两公开“，“四明确”即：明确整改提高项目、明确整改提高目标、明确整改提高措施、明确整改提高责任；“两公开”即：在一定的范围内公开整改提高内容和公开整改提高结果，自觉接受党员群众监督，确保整改提高成效。

四、组织领导

1、落实领导责任。创先争优活动领导小组办公室负责对全系统开展主题实践活动的具体指导和沟通协调。各单位主题实践活动的组织领导工作由本单位创先争优活动领导小组负责。各党小组织要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展“创先争优比奉献”主题实践活动纳入重要议事日程。党支部和各党小组主要负责同志是开展主题实践活动的第一责任人，要负总责，亲自抓、亲自过问、亲自部署。同时，要切实发挥表率作用，坚持做到带头发动、带头学习、带头承诺、带头分析、带头整改。要把开展主题实践活动情况纳入党委(党组)书记抓党建工作专项述职的重要内容。要建立健全领导干部联系点制度，各级党员领导干部每人联系一个基层党支部，定期指导开展主题实践活动。

2、加强督查指导。要建立一级抓一级，层层抓落实的督促检查机制，及时掌握活动开展情况，研究解决存在问题。要注重从实际出发，针对不同地区、不同部内、不同单位，因地制宜，分别提出具体要求，分层分类进行指导。XXX成立督查组，对各单位开展主题实践活动情况迸行督促检查，对开展主题实践活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。

3、坚持示范带动。要针对党小组的职责任务、各个党员的岗位特点，不断丰富活动内容，创新活动载体。要注意在活动中挖掘、发现和培养典型，使党员学有榜样、赶有方向。各党小组要结合评议，每季度评比一批“创先争优比奉献之星”，要结合每年“七〃一”建党纪念日活动，定期开展“创先争优比奉献”主题实践活动的评比表彰活动。

4、抓好舆论宣传。要运用网络、简报等加大宣传力度，大力宣传各单位开展主题实践活动的经验做法、先进典型和取得的成效，形成良好的舆论氛围。

第二篇：“为民服务创先争优”主题实践活动实施方案

“为民服务创先争优”主题实践活动实施方案

根据两级集团关于创先争优活动的部署要求，为认真贯彻落实中央企业创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，进一步把创先争优活动引向深入，打造群众满意工程，总公司党委决定在基层党组织和党员中开展“为民服务创先争优”主题实践活动,具体实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，围绕总公司“转型严管增效，做强做大做优”的总体思路，以更好地为民服务为重点，以群众满意为导向，充分发挥各级党组织“五带头”和共产党员“五个好”的引领作用，紧密结合企业实际，不断增强各级党组织和广大党员的服务意识、质量意识、安全意识、品牌意识，为实现创百亿产值的奋斗目标提供有力保障，为“十二五”发展开好局起好步，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务

各单位要围绕“为民服务创先争优”的活动主线，坚持“服务客户树品牌、服务基层创效益、服务员工促和谐、服务企业谋发展”的理念，营造发展快、环境好、作风实、效率高的工作氛围，形成真抓实干争先进、为民服务当标杆的良好局面，努力实

动带来的新变化。

三、活动载体

要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，带动所在单位和员工争创先进、争当标兵。

治庸、治懒、治散、治浮。切实纠正官僚主义、自由主义、表面主义作风，形成求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气。通过推行公开服务事项，公示服务标准，严格工作时限等做法，强化纪律观念，增强效率意识，提升执行效果，健全规章制度。通过采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等方式，亮出党员身份，亮明岗位责任。通过设置展示板、电子显示屏、网络平台等途径，公布承诺内容，接受群众监督。

问策于民、问计于民、问需于民、问暖于民。通过发放调查问卷、设置意见箱、手机短信等方式，广泛征求对本单位目标、规范、决策、制度、措施等方面的看法，摸清员工普遍关注的热点、难点、焦点问题，了解掌握群众的所急所盼所愿。特别要关心生活困难员工的家庭情况，摸清实情。对征求的意见和建议，要深入调查研究，及时总结反馈，科学合理地予以解决和采纳。

帮客户建精品、帮员工办实事、帮基层解难题、帮企业谋发展。通过科学严谨的施工组织，为客户建设精品工程、绿色工

单位具体情况，制定活动计划，明确目标任务、活动载体和工作要求。总公司“为民服务创先争优”活动领导小组及办公室成员名单如下：

领导小组成员 组 长：刘 彪

副组长：魏 军、沙吉培

成 员：王献礼、赵军锋、翟宗贞、李荣军、刘常青 领导小组办公室成员 主 任：李荣军（兼）

成 员：马中金、周镇连、李宇绯、刘春叶、郭志娟、喻 楠

2、加强分类指导。各级党组织要针对本单位实际情况分别找准着力点，提出具体要求，针对不同业务、不同群体的党员加强具体指导，灵活安排活动。对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。

3、深化党群共建。要坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥工会、共青团及群众组织的优势和作用，充分调动广大职工群众的积极性，把职工群众纳入到活动的具体实践中来，形成竞相争创、互相赶超的良好局面。

4、注重宣传引导。各级党组织要充分利用《新兴建设报》、

第三篇：开展“五比五创”主题实践活动

xx开展“五比五创”主题实践活动

为推进创先争优活动深入开展，xx党委按照上级指示精神，结合工作实际和选树典型引领示范活动，在全xx开展了“五比五创”主题实践活动，进一步突出活动重点，丰富活动内容，创新活动载体。

一是比学习，创一流素质，争当共产党员示范岗。各支部和广大党员要按照缺什么，练什么、差什么、补什么的要求，把创新学习方法，立足岗位比学习融入创先争优活动中，争创一流素质，争当共产党员示范岗。首先，开展专题讲座、报告会等主题教育，鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育，提升党员队伍综合素质。其次，以推进建设学习型党组织为重点，坚持“在工作之余每天学习一小时，每月熟读一本书，每月安排一次集中学习，每季度举办一次讲座”的“四个一”学习活动，不断提高工作能力和业务水平。最后，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，加强和改进党员个人自学，坚持学习工作化、工作学习化、学有所思、学有所得、学以致用，努力把学习成果转化为领导工作的本领和推进工作的能力。

二是比团结，创一流队伍，争当党建工作示范点。各党支部和广大党员要坚持讲政治、顾大局、守纪律，在比团结干事，争创一流队伍中创先争优，争当党建工作示范点。首先，引导广大党员牢固树立团结意识，坚持以共同的事业引领团结、以高尚的人格增进团结、以完善的制度保障团结，努力营造团结促发展的良好氛围。其次，加强民主集中制建设，完善集体领导、个人分工负责相结合制度，充分利用民主生活会、党性分析会和交心谈心活动，积极开展批评与自我批评，努力形成互敬、互重、互信、互让的团结氛围。最后，要求领导干部要事事以身作则，树立起一级带着一级干、一级做给一级看，全体党员团结一致、扎实工作的良好局面，建设一支思想素质高、党性观念强、工作作风实、岗位业绩好的高素质干部队伍。

三是比服务，创一流作风。各党支部要把队伍作风建设作为创先争优活动的重要内容之一，努力建设一支高素质的服务型党员干部队伍，争创一流作风。首先，着眼于建设一支守信用、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍。其次，进一步提升党员服务理念，扎实开展共产党员示范岗、党建工作示范点等活动，及时开展党员和群众谈心交心活动、“一帮一”活动、深入群众走访调研活动和党员领导干部接待群众活动，提升服务水平。最后，要求进一步完善服务机制，拓宽服务领域、服务渠道、服务载体，创新服务方法，努力构建起上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党组织和党员服务群众，各级党组织和党员干部共同服务科学发展的工作体系。

四是比效能，创一流业绩。各党支部要坚持把创先争优活动和主题教育实践活动作为推动中心工作的有效载体，深入推进体制改革、布局调整和xx信息化建设，提高工作效能。首先，引导党员做到不满足于工作过得去、不满足于纵向看有进步、不满足于被动完成任务、不满足于现有的工作效率已提高。其次，广泛推广“八个不让”，力求做到不让来办事的人员在我这里受冷落、不让工作的事项在我这里积压延误、不让工作的差错在我这里发生、不让工作的机密在我这里泄露、不让影响团结的言行在我身上出现、不让违纪违法的行为在我身上出现、不让xx工作形象在我这里受到影响、不让群众的利益因我受到侵害。最后，组织党员结合自身工作职责，针对工作目标、服务质量、办事效率、遵守纪律、作风形象等方面提出承诺事项，做到零差错、零延误、零泄密、零违纪，优质高效地完成工作任务，形成办实事、抓落实、求实效的作风。

五是比奉献，创一流形象。各党支部要围绕中心工作，立足本职岗位，比奉献，在争创一流形象中创先争优。首先，党员领导干部要发挥模范带头作用，进一步强化宗旨意识、服务意识和责任意识，努力工作、无私奉献。其次，党员干警要立足本职，真抓实干，把思想转变到“安全第一、改造罪犯”上来，着力提高安全稳定工作水平，着力提高罪犯改造质量，着力加强执法规范化建设和xx正规管理。最后，进一步完善工作考核、评价机制，使考核结果更加真实、客观、公正的反映各部门和每一个岗位工作人员的工作实绩和工作表现，以优良的作风提高工作效能。

第四篇：关于开展四比活动主题活动实施方案

关于开展“四比”主题活动实施方案

为认真贯彻落实省行关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署，根据《关于在XX银行基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合本支部工作实际，决定从2011年4月至2011年12月，开展“四比”（即：“比学习、比技能、比作风、比业绩”）主题竞赛活动，以此进一步推进本支部效能建设和干部作风。特制定“四比”主题竞赛活动实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，切实按照省行关于深入开展创先争优活动的有关要求，全面加强党组织建设，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员为核心，从本支部实际出发，通过“四比”主题竞赛活动，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、组织和范围

（一）组织机构。成立开展“四比”主题竞赛活动领导小组，XX行长担任组长，XX副行长任副组长，负责主题活动的组织和领导工作。全体党员为成员，负责活动的具体协调、推动和督导。

（二）范围。全体员工参与。

三、主要内容

（一）比学习,创一流素质

1、争创学习型支部、党小组，创造浓厚的学习氛围，及时组织学习总、省行新出台的政策和业务文件等，不断提高支部全体同志政治素质与业务水平。

2、注重学习计划，加强学习交流，创新学习形式，不断增强学习实效性。

3、坚持学习新知识、新理论，使自身素质不断得到提升。

（二）比技能,创一流团队

1、开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务知识水平和岗位技能。

2、争当“排头兵”。开展文明服务、规范服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务标准明显规范、服务态度明显改善、工作作风显著转变、服务意识切实增强。

3、开展岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

（三）比作风,创一流服务

1、牢记“以客户为中心”的服务宗旨，自觉增强责任意识和服务意识。

2、网点前台以服务好客户为重点，做好客户服务工作，提升服务水平和服务效率，做到以客户为中心，提高客户满意度。

3、以市场拓展为重点，加大产品营销力度，提升支行核心竞争力。

（四）比业绩,创一流成绩。

1、围绕岗位职责和重点工作, 认真落实行内各项营销业绩目标，创工作高效能,创工作好质量,创工作新实绩。

2、加大工作落实力度,加快工作节奏,优化业务流程,形成雷厉风行、立说立行的工作作风,不断提高执行能力。

3、推进各个岗位进行争当工作先锋、敬业先锋和服务先锋的“大比武”,努力形成奋发有为、开拓进取、攻坚克难、争创一流良好风气。

四、活动安排

一是动员部署。围绕贯彻落实省行开展“创先争优”活动工作部署，召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。

二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。

三是组织学习。组织广大党员认真学习相关文件，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

四是搞好总结。党支部要对开展创先争优活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

五、有关要求

（一）精心组织，把握比创实质 开展“四比”主题竞赛活动由支部统一组织，党小组组织实施，重点突出在“四比”活动过程中，体现什么新思路，采取什么新举措，取得什么新成效？真正推进创先争优活动的深入开展。

（二）加强宣传、营造良好氛围

要通过深入宣传和动员，把省行党委开展“四比”活动的目的、意义、标准和要求讲清楚，把支部全体同志参与活动的积极性激发出来，形成全员参与良好势头，为活动开展营造良好的舆论氛围。

（三）严格要求，强化检查指导

要依据活动方案，认真抓好每个环节的实施，活动领导小组将对活动过程实施加强督导检查，发现问题及时纠正，确保活动的有序进行。

（四）注重实效，积极转化成果

要结合行内当前和今后一段时间内的工作重点，积极探索有效方法，使“四比”活动能够取得应有成效。要把创造争优活动取得的成果转化为服务群众、推动工作的强大动力。各党小组要进一步强化大局意识，努力提升服务质量，为民解难题，树立良好形象，增强党员党性观念，推动活动向深度化方向发展。

第五篇：开展“五比五创”主题活动实施方案

为认真贯彻落实中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署，根据厅党组《关于在厅直机关基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（建发〔2012〕10号）精神，结合本支部工作实际，决定从2012年7月至2012年6月，开展“五比五创”（即：比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比奉献，创一流形象;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩）主题竞赛活动，以此进一步推进本支部效能建设和干部作风。特制定“五比五创”主题竞赛活动实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，切实按照中央、省委和厅党组关于深入开展创先争优活动的有关要求，全面加强党组织建设，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员为核心，从本支部实际出发，通过“五比五创”主题竞赛活动，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、组织和范围

（一）组织机构。成立厅机关第一支部开展“五比五创”主题竞赛活动领导小组，陈扬年同志任组长，汪恭文、陈小满同志任副组长，负责主题活动的组织和领导工作。领导小组办公室设在人事教育处，张卫华同志任主任，各党小组长为成员，负责活动的具体协调、推动和督导。

（二）范围。厅机关第一支部以党小组为单位，全体同志参与。

三、主要内容

（一）比学习,创一流素质

1、争创学习型支部、党小组，创造浓厚的学习氛围，及时组织学习国家、省、厅各级新出台的法律、法规和政策文件等，不断提高支部全体同志政治素质与业务水平。

2、注重学习计划，加强学习交流，创新学习形式，不断增强学习实效性。

3、坚持学习新知识、新理论，使自身素质不断得到提升。

（二）比团结,创一流团队

1、积极倡导“快乐工作、相互补台、有为有位”的机关文化，在党员干部中树立团队意识,培育团结协作精神,努力形成互敬、互重、互信、互让的工作氛围。

2、尊重领导，关心同事，自觉服从厅领导和本处室领导的工作安排，积极配合处室领导和同志们的工作，高效完成工作任务。

3、增强凝聚力、向心力,推进各项工作深入开展。

（三）比奉献，创一流形象

1、通过创立“党员先锋岗”、开展“如何做一名好党员”大讨论等活动，力促党员干部在岗位上创先争优，提升党员队伍的形象。

2、增强责任心和使命感，埋头苦干，开拓进取，努力为实现住房和城乡建设事业又好又快发展做出显着成绩。

3、结合岗位职责，不断实践创新，为推动行业发展探索新机制，发现新方法，提供新创意。

（四）比服务,创一流作风

1、牢记为人民服务的宗旨，自觉增强责任意识和服务意识。

2、深入基层，联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护人民群众正当权益。

3、积极参加公益事业活动，有效提供相关服务。

4．坚持依法行政，完善工作机制，讲党性、重品行、做表率，争当岗位模范。

（五）比效能,创一流业绩

1、围绕工作职责和重点工作,认真落实机关效能建设八项制度，创工作高效能,创工作好质量,创工作新实绩。

2、加大工作落实力度,加快工作节奏,优化工作流程,形成雷厉风行、立说立行的工作作风,不断提高执行能力。

3、推进支部相关处室各个岗位进行争当工作先锋、敬业先锋和服务先锋的“机关效能大比武”,努力形成奋发有为、开拓进取、攻坚克难、争创一流良好风气。

四、时间安排

（一）动员部署阶段（2012年7月至11月）

一是动员部署。围绕贯彻落实厅开展“创先争优”活动工作部署，召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。二是制定活动方案。结合实际制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。组织广大党员认真学习相关文件，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创阶段（2012年12月—2012年5月）

分四个步骤进行：

1．公开承诺。党员根据岗位特点和本人实际，自愿提出承诺事项。结合党务公开、“三会一课”等形式，通过多种方式作出公开承诺，主动接受群众监督。

2．组织实施。结合厅重点工作的开展，创新方式方法，在工作中培育、挖掘先进典型，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。

3．群众评议。结合党员民主评议、党建工作绩效考核，适时组织对党员活动情况和党员参加活动情况进行评议。

4．评比表彰。党支部对党员开展创先争优活动进行考核，对在支部考核和群众评议中表现突出的创先争优活动先进组织和个人予以表扬。

（三）总结提升阶段（2012年5月—2012年6月）

加强目标管理，做好业绩考核，不断查找创先争优活动中出现的问题，完善工作措施。重点抓好二项工作：一是搞好总结。党支部要对开展创先争优活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。二是完善机制。对活动中行之有效的做法，要用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、有关要求

（一）精心组织，把握比创实质

开展“五比五创”主题竞赛活动由支部统一组织，党小组组织实施，围绕争创一流的总体要求，重点突出在“五比五创”活动过程中，体现什么新思路，采取什么新举措，取得什么新成效？真正推进创先争优活动的深入开展。

（二）加强宣传、营造良好氛围

要通过深入宣传和动员，把中央和省委、省直工委、厅党组开展创先争优活动的目的、意义、标准和要求讲清楚，把支部全体同志参与活动的积极性激发出来，形成全员参与良好势头，为活动开展营造良好的舆论氛围。

（三）严格要求，强化检查指导

要依据活动方案，认真抓好每个环节的实施，活动领导小组将对活动过程实施加强督导检查，发现问题及时纠正，确保活动的有序进行。

（四）注重实效，积极转化成果

要结合厅当前和今后一段时间内的工作重点，积极探索有效方法，使创先争优活动能够取得应有成效。要把创造争优活动取得的成果转化为服务群众、推动工作的强大动力。各党小组要进一步强化大局意识，努力提升服务质量，为民解难题，树立良好形象，增强党员党性观念，推动活动向深度化方向发展。