关于加强大队级领导班子建设实施意见（大全）

第一篇：关于加强大队级领导班子建设实施意见（大全）

关于加强大队级单位 领导班子建设的实施意见

一、在加强班子学习方面

具体抓好五项工作。一是完善学习制度。各成员单位在原有中心组学习制度基础上，建立健全学习考勤、个人自学、调查研究、学习考核等4项制度，使中心组学习走向制度化、规范化、经常化轨道。二是细化学习内容。每年年初，各成员单位按照上级要求，紧密结合当前形势和工作实际，制订年度学习计划和目标，明确学习内容，学习方式，学习要求，保证学习任务有序推进。三是落实学习资料。各成员单位每年为两级班子成员每人提供一套学习资料和一本学习笔记。四是保证学习时间。原则上每月学习不少于2次，中心组成员出勤率保证在90%以上。五是严格考核评价。由党群工作处牵头，采取不定期方式对大队级单位领导班子的学习情况进行督查，督查内容为中心组年度学习计划、学习内容、学习笔记等，督查结果纳入经济责任制考核内容，使理论学习由“软”任务变为“硬”指标。

此项工作由党群工作处和人事处（党委组织部）负责落实。

二、在加强岗位锻炼方面

具体抓好四项工作。一是深入开展岗位培训。成员单位要结合实际，有计划地组织大队级干部集中培训，三年轮训一遍，培训时间不少于15天。事业部将择机采取专家授课的方式，举办基层班子建设专题培训班。二是广泛开展交叉任职。致力知识型、创新型、实践型干部队伍培养，结合干部岗位交流调整，通过党政主要领导交叉担任党群和行政职务，主动给大队级领导干部压担子、交任务，让干部在实践中丰富阅历，增长才能。三是持续开展交流轮岗。在保持干部队伍相对稳定的基础上，适度进行班子内部岗位间的轮换式交流，有重点地加强机关与基层、生产与技术、前线与后线、行政与党务干部之间的调整交流，提升能力、增进理解、共享经验、增强合力。四是认真开展挂职锻炼。结合岗位需要，分析干部工作经历，选派素质好、有潜力的机关干部到基层单位、大队干部到本单位机关部室、专业岗位干部跨行业跨部门挂职锻炼，科级干部的挂职时间一般为半年到一年。

三、在加强作风培养方面

具体抓好四项工作。一是加强传统教育。定期组织到铁人纪念馆、历史陈列馆、以及“三老四严”、“岗位责任制”发源地参观学习，开展特色实践活动，持续开展大庆精神、铁人精神再教育，弘扬优良传统，培养过硬作风。二是组织跟班劳动。理解、关心、支持基层班组和员工，遇到特殊天气、关键时期、重要季节，组织机关全体干部深入基层班组，与一线员工同劳动，进一步锤炼作风。三是强化走动管理。大力弘扬“三个面向、五到现场”的优良传统，落实走动管理、现场办公和联系点制度，坚持问题到现场去查，办法到群众中去找，效果到一线去看，满意到用户中去评。每个成员单位班子成员都要有1-2个联系点，落实包保责任，切实为基层解决实际问题。四是过好组织生活。党委（总支）成员要按照上级要求，及时召开民主生活会。民主生活会原则上每年至少召开一次；党政领导生活会可根据实际工作需要，及时召开；成员企业领导班子成员要过双重组织生活，既要参加所在党委的民主生活会，又要参加所在联系点党委（总支、支部）的民主生活会。

四、在加强制度执行方面

具体抓好三项工作。一是抓好领导班子工作制度宣传贯彻。将制度学习纳入中心组学习内容，定期开展制度专题学习，特别是对新提拔、新上岗的干部，要集中进行不少于两周的民主集中制、相关管理制度、纪律要求以及法律常识等方面知识的培训。培训资料需存入新提拔干部人事档案。二是严格执行班子工作制度。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，落实工作规则，严格工作程序，明确职责分工，不断推动班子决策的民主化。对重大决策、干部任免、大额经费开支等，一律提交集体讨论决定。三是加强班子制度执行情况监督。突出抓好“一把手”这个关键，明确矿（大队）党组织书记为制度执行监督第一责任人，通过定期检查、日常监督，设立举报箱（邮件、电话）、邀请职工群众、服务对象进行制度建设方面的民主评议等方式，严格监督管理，确保各项制度全面落实到位。

五、在优化班子结构方面

具体做好四项工作。一是严格编制职数管理。严格按照油田公司编制职数配备干部，不得超编制职数配备干部。同时积极探索利用增设挂职岗位培养党务干部和优秀年轻干部，保证政治优势、精神文化优势、经营管理优势、技术创新优势的充分发挥。二是加大年轻干部选拔任用。坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则，大胆在年轻优秀干部中选用领导干部，将他们放到重要岗位上锻炼，在多个岗位上积累经验，帮助年轻优秀干部成长。原则上每年新提拔的科级干部35岁以下的要达到10%以上。三是优化干部选用方式。坚持和完善以竞争上岗为主要方式的选聘办法，扩大竞争范围，推行差额竞争，坚持任期制，建立完善能上能下的干部选用机制，促进各类优秀人才脱颖而出，提高选人用人的公信度和满意度。四是严格执行干部提前退出政策。坚持集中讨论、按月退出的方式，落实事业部科级干部提前退出政策。男科级干部年满55周岁提前退出，女科级干部年满53周岁提前退出。各成员单位应在干部年龄到期的前一个月下发提前退出通知，并在退出时间及时安排新干部到岗，保证各项工作妥善交接，接续进行。对因年龄和健康原因提前退出领 导岗位的，可适当安排调研员岗位，明确相应工作职责，加强考核管理，落实相应待遇，确保有效发挥作用，调动和保护好积极性。

六、在加强考核评价方面

具体做好三项工作。一是要探索实施绩效考核。在建立完善各部门、各系统的经营考核规则和办法的前提下，探索建立适合不同大队级单位、岗位的绩效指标体系，细化分解管理目标，逐级与班子成员签订绩效合同，落实责任，形成合力。二是要建立综合考核体系。不断丰富和完善考核内容、形式和方法，将服务满意度等绩效考核指标纳入大队级领导班子成员的年度考核，同时，加强日常考核和任期考核，包括德、能、勤、绩、廉在内的目标管理考核体系，全面真实客观地考核评价大队班子和干部。三是要探索差别化考核评价。进行多层次考核，针对“一把手”、副职干部等不同层次的对象，制定相应的考核细则，用不同的尺子量不同的人，以差异化考核体现出考核的公平合理，以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”。四是要加大考核结果应用力度。建立考核结果反馈制度，由成员单位负责通报班子及干部综合考核情况，指出问题，落实整改，并把考核结果作为班子和干部培养、选拔、奖惩的主要依据，配套完善激励约束机制，严考核硬兑现，促进绩效改进和提升。

七、在加强管理监督方面

具体抓好四项工作。一是加大廉政教育力度。抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻，强化正反典型和党纪条规教育，组织干部参观事业部反腐警示教育基地和大庆监狱，加大违法违纪案件查办力度，筑牢拒腐防变的思想防线。二是签订廉政建设责任书。组织签订党风廉政建设责任状、职业道德规范确认书，健全大队级单位党组织负责人反腐倡廉的领导责任，定期对干部进行廉洁谈话，建立自我约束、自我监督的防控体系，不断增强自律意识和自我防控能力。三是严格干部监督管理。严格执行干部选用管理、经济责任审计、效能监察、外出请销假以及责任追究、问责等制度，完善纪检监察、组织人事等监督管理部门之间的联系协调机制，定期召开联席会议，及时交流信息、沟通情况，切实增强干部监督管理工作的合力。四是做好信访举报受理工作。加大厂务公开力度，认真做好信访举报的受理工作，及时掌控新闻媒体和互联网上涉及干部监督管理方面的舆情信息，及时对相关问题进行调查处理，切实发挥好群众监督和舆论监督的作用。

第二篇：加强领导班子思想政治建设的实施意见

临汾经济技术开发区

关于加强领导班子思想政治建设的实施意见

为了认真贯彻落实市委、市政府《关于加强领导班子思想政治建设的实施意见》（以下简称《意见》），深入学习实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中精神，结合我区发展需求和干部队伍的实际情况，党工委、管委会特制定关于加强领导班子思想政治建设的实施意见。

一、认真学习贯彻《意见》精神,充分认识加强领导班子思想政治建设的重要性

思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的灵魂。始终坚持立党公、执政为民，把“三个代表”重要思想的本质要求落到实处，使各级领导班子和领导干部在思想、能力、作风、业绩等方面让人民满意、让党放心，是新时斯加强领导班子和干部队伍思想政治建设的根本要求。

我区进一步加强领导班子和干部队伍思想政治建设，是实施工业兴区战略，推动我区发展的必然要求。当前，我区正处于加快建设和发展的关键时期，事业兴衰，关键在党，关键在人，关键在培养一支能担当时代重任，善于把握机遇、应对挑战，经得起任何风浪考验的高素质领导干部队伍。各级领导班子和领导干部是改革开放和现代化建设事业的中坚力量，领导班子和领导干部的思想政治素质直接关系到能否把党中央、省委、市委和管委会的决策贯彻落实到基层，关系到维护改革发展稳定的大局，关系到巩固党的执政基础，关系到区民的幸福安康。只有大力加强领导班子和干部队伍思想政治建设，才能为实现临汾开发区未来发展的宏伟目标奠定扎实的思想和组织基础。

二、关于加强领导班子建设的的指导思想和工作目标

当前及今后一个时期，我区加强领导班子建设的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神为指导，把握立党为公、执政为民的本质要求，保持勤政廉洁、昂扬向上的精神状态，围绕工业兴区战略和开发区发展的奋斗目标，着眼提高领导班子和干部队伍整体素质，着力解决领导班子和干部队伍思想政治建设中存在的突出问题，努力把各级领导班子建设成为忠实实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

加强领导班子建设的工作目标是：要与“全面建设新型开发区、争先创优作贡献“的主题活动（以下简称“争先创优”活动）相结合，根据新形势提出的新任务、新要求，采取切实有效措施，使各级领导班子和领导干部学习贯彻”三个代表“重要思想的自觉性和坚定性进一步增强，努力做到真学、真懂、真用；领导能力和工作能力进一步增强，努力做到能办大事、乐办”小事"、会办难事、敢办新事、一心一意办实事；班子合力和活力进一步增强，努力做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做；群众观念进一步增强，努力做到对党负责、对上级负责与对人民群众负责的有机统一；为党和人民把好选人用人关的意识进一步增强，努力做到公道正派、任人唯贤。

三、加强领导班子建设要突出重点,全面落实

加强领导班子思想政治建设,涉及面广,工作量大,我们当前及今后一个时期要重点抓好以下几个方面的工作:

1、要抓住理论武装这个根本,全面提高领导班子的整体素质。要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑、推动工作。各级领导班子要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的首要任务,以胡锦涛同志的一系列重要讲话精神为指导,深化对“三个代表”重要思想的学习、理解和贯彻。理论联系实际,认真解决党性党风方面存在的突出问题,坚定理想信念,提高思想政治水平,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要采取灵活多样的学习方式,通过领导带学、检查促学、制度保学等措施提高学习效果。要及时总结推广学以致用、用有所成的典型和经验,不断将学习引向深入,努力在武装思想和指导实践两方面都取得新的成绩,始终保持清醒的头脑,自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。同时还要认真学习经济、科技、法律和领导艺术等有关知识,全面提高整体素质。要采取多种形式做好大规模培训干部工作，加大对领导干部学习情况的督查和考核力度,把领导干部理论学习情况作为干部考察的重要内容,通过“述学”、“评学”、“考学”,考核领导干部学习态度、掌握和运用理论的情况。建立领导干部学习档案,将领导干部理论学习和自学情况以及理论学习考核结果,记入本人档案,作为衡量领导干部思想政治素质的重要内容和升降、奖惩的重要依据。

2、以民主集中制建设为重点,切实增强领导班子的团结和活力。要建立和完善领导班子的议事决策机制。

按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子议事办法,制定重大问题决策议事规则,落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。进一步健全党的委员会全体会

议制度,充分发挥全委会的作用。全委会每年一次听取并审议常委会工作报告,对常委会组成人员履行职责情况进行评议。凡属贯彻上级重大决策和部署、本区和战略性的重大问题应由全委

第三篇：加强领导班子思想政治建设的实施意见

关于加强公司两级领导班子思想政治建设的实施意见

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，加强领导班子思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。为了深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，把公司两级领导班子建设成领导公司科学发展，完成公司五年规划确定的奋斗目标的坚强的领导集体，根据总公司党委《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》的要求，结合我司实际，提出如下实施意见：

一、加强领导班子思想政治建设的指导思想和目标要求

1、指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以理论建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为基础，以制度建设为保证，紧紧围绕公司五年规划确定的奋斗目标，从强化理论武装、提升领导科学发展能力、坚持和落实民主集中制、改进和完善选人用人机制、培育优良作风五个方面，努力把两级领导班子建设成为政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好的“五好”班子，为提升企业核心竞争力，实现公司又好又快的发展目标提供坚强的组织保证。

2、目标要求：政治素质好的要求是：有较高的理论素养和搞好企业的坚定的信心和决心，顾全大局，具有强烈的事业心和责任感。团结协作好的要求是：认真贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、分工负责、互相支持、积极配合，发挥班子整体合力。用人导向好的要求是：选人用人要严格执行德才兼备、以德为先的用人标准，坚持公道正派，任人唯贤，把能干事、会干事、干成事的干部选拔到领导岗位上来。作风形象好的要求是：求真务实，— 1 —

讲求实效，艰苦奋斗，勤俭办企。以人为本，关心职工。廉洁从业，严于律己，尊纪守法，诚实守信。科学发展实绩好的要求是：坚持以科学发展观确定企业发展思路，善于根据市场变化做出科学决策，解决影响企业改革与发展的突出问题，科学管理，经济效益和职工收入稳步提高，国有资产保值增殖，可持续发展能力强。

二、抓好理论武装，增强领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

3、坚持不懈地开展理想信念教育。要把理想信念教育作为领导班子建设的重要内容，采取有力措施，始终常抓不懈。要以马克思主义的最新理论成果为主要内容，教育和引导领导干部树立远大志向，坚定理想信念，增强党性意识、大局意识、忧患意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。公司党委每两年安排开展一次以坚定理想信念为主题的集中教育活动。通过坚定理想信念为主题的集中教育活动，提高两级领导班子的政治意识和执行力。

4、深入开展学习实践科学发展观。按照中央和上级的部署，深入开展学习实践科学发展观活动。公司两级党组织要紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。活动要紧密结合公司五年规划的总体目标和本单位的实际，认真研究解决企业发展的突出问题，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构造有利于科学发展的体制机制，坚定不移地走科学发展的道路。

5、坚持和改进公司两级领导班子学习制度。要坚持个人自学与集中学习相结合，学习理论和调查研究相结合，通过专题讨论等方式，不断提高学习效率和效果。公司党委中心学习组和基层领导班子集中学习原则上每月至少1次，全年确定专题集中研讨不少于5次。专题研讨要结合实际工作和重点难点问题，在深入调查研究的基础上，提出解决问题的思路和对策，努力做到研讨一个专题，推动一项工作。个人自学和集中学习要做好学习笔记，每年学习笔记不少于5000字。

6、加强督促检查。公司党委要对各单位领导班子的学习情况进行督促检查和考核，并组织交流学习体会，通报学习情况。各基层党组织要在每年12月10日前向公司党委上报本学习情况和下学习计划，要建立考勤考核制度及学习笔记本调阅制度。

三、努力提高领导班子成员的领导能力和干部的工作水平

7、进一步解放思想。结合学习和实践科学发展观，积极推动思想解放和观念更新，破除固步自封、不思进取的思想观念，既要树立奋发向上、奋力争先的赶超意识，又要树立想干、会干、敢为人先的竞争意识。主要领导干部要带头解放思想，带头开拓创新，真正成为促进科学发展的倡导者和带头人。公司每年召开一次研讨会，对公司科学发展的重要问题进行研究和讨论。

8、加大干部培训力度。为了全面实现公司五年发展规划，把企业做强做大，必须提高干部的政治和业务素质，加强干部培训。根据公司实际，人力资源部每年要制定培训计划，采取自己培训、请进来和送出去等办法进行。要重点抓好市场经营、金融财务、企业管理、法律法规、生产经营等方面知

识的培训。要进一步加强领导干部执行力培训教育，按照令行禁止、步调一致、执行有力、落实到位的原则，通过培训，使各级领导班子和领导干部牢固树立高效益、快节奏、盯住干、马上办的效率理念，保证公司各项工作部署和安排落实到实处。

四、坚持和完善民主集中制，增强领导班子的整体效能动

9、严格执行民主集中制。两级领导班子在讨论研究公司和本单位决策重大问题时都要坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，按照“集体领导、民主集中、个人酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子议事决策规则。凡属重要工作部署、重大项目安排、大额资金使用以及干部任免等重大问题，都要在集体充分酝酿讨论的基础上作出决定。领导班子成员既要按照组织分工认真履行职责，又要积极主动参与集体领导，充分发挥领导班子整体效能。

10、坚持民主生活会制度。两级领导班子召开民主生活会要切实提高质量，要严格执行关于开好民主生活会的有关规定，会前要认真准备，会中要认真组织，会后要认真整改。公司党委要派员列席基层单位领导班子民主生活会，充分发挥指导和监督作用。要对民主生活会的质量进行考评，既对领导班子征求意见、查找问题、开展批评与自我批评、落实整改措施等总体情况进行考评，又对班子成员述职述廉、自我剖析、开展批评的情况进行考评。对考评质量不高的生活会要提出批评意见并责成重开。

11、建立谈心谈话制度。建立班子内部谈心制度，主要负责同志每年至少与班子成员谈心一次，班子成员也要相互谈心。建立上级与下级谈话制度，上级主要负责同志与基层单位正职谈话每年至少一次，与分管部门的负责同志谈话每年至少一次。建立提醒谈话制度，在干部职务变动、接到群众反映、班子出现不团结苗头等问题时，要指定专人及时谈话，加以提醒。把问题解决在萌芽状态。

五、加强对用权行为的监督。

12、坚持正确的用人导向。用人，是关系党风民意、关系企业发展的重要因素，要正确执行党的干部路线和干部政策，树立注重品行，科学发展，崇尚实干，重视基层，鼓励创新，群众公认的用人机制。旗帜鲜明地倡导和坚持选拔使用政治素质好，想干事，真心为群众服务的干部，用会干事，有改革创新精神，善于领导科学发展，为企业做贡献，作风好的干部。形成凭本事用人，凭实绩用人，凭群众公论用人的良好氛围，真正让干事的干部有地位、有实绩的干部能重用。让作风好清正廉洁，懂经营会管理的干部有发展。同时加大培养选拔优秀年轻干部的力度，把在基层和生产一线工作的有经验，作风扎实的优秀年青干部选拔到领导岗位，增强班子的活力。努力营造推动企业发展的良好环境。切实把两级领导干部的积极性和注意力引导到推动科学发展，狠抓企业各项管理，提高经营效益上来。

13、建立完善科学的考核办法。根据新时期企业发展和干部队伍建设的需要，结合公司实际，研究建立符合科学发展的公司干部选拔考核任用办法。进一步做好干部任前公示，任职试用和票决制。按民主、公开、竞争、择优的原则，继续坚持科级干部每年述职述廉，民主评议，组织、人事、监察部门平时考核相结合的选拔考核任用干部的机制，把有实绩、懂经营、会管理、清正廉洁、群众满意的干部应用到班子中来，形成能者上、平者让、庸者下的干部能上能下的考评、考核和约束激励机制。

六、大力弘扬求真务实清正廉洁的作风

14、大兴求真务实作风。两级领导班子成员要从企业的实际出发，认清企业面临的困难，围绕企业的发展，脚踏实地，扎实工作，少说空话，多干实事。反对形式主义，倡导求真务实。要深入基层，深入群众，多了解情况，多解决问题。要提倡开短会，讲短话。要推行首问责任制、限时办结制。要抓好两级机关作风建设，提高机关办事效率。

15、加强党性锻炼和道德修养。两级领导班子要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，着力解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的问题。要进一步落实党风廉政建设责任制，推行廉政承诺制，教育引导领导干部自觉遵守廉洁自律的各项规定，廉洁从业，秉公用权。

七、加强对思想政治建设的组织领导

16、加强组织领导。两级党组织要加强对领导班子思想政治建设的组织领导，结合公司和本单位的实际，提出工作思路、目标任务和办法措施。党政主要领导要认真履行第一责任人的职责抓班子；公司领导班子成员要建立联系点，分工负责抓联系的基层单位；公司纪委、组织、宣传等部门在公司党委的领导下，相互协作，齐抓共管，充分发挥职能作用。公司上下要努力形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

17、抓好督促检查。公司党委各部门要组成督查组，定期督促检查基层单位的工作。要研究制定领导班子思想政治建设考核办法，并纳入党建工作制度。要发挥群众监督的作用，认真听取干部、群众对领导班子思想政治建设的评价意见。对领导不重视的，要及时指出；对工作不到位的，要及时帮助；对责任不落实、班子出现重大问题和失误的，要追究主要领导和相关人员的责任。

第四篇：加强领导班子思想政治建设的实施意见

临汾经济技术开发区

关于加强领导班子思想政治建设的实施意见

为了认真贯彻落实市委、市政府《关于加强领导班子思想政治建设的实施意见》（以下简称《意见》），深入学习实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中精神，结合我区发展需求和干部队伍的实际情况，党工委、管委会特制定关于加强领导班子思想政治建设的实施意

见。

一、认真学习贯彻《意见》精神,充分认识加强领导班子思想政治建设的重要性

思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的灵魂。始终坚持立党公、执政为民，把“三个代表”重要思想的本质要求落到实处，使各级领导班子和领导干部在思想、能力、作风、业绩等方面让人民满意、让党放心，是新时斯加强领导班子和干部队伍思想政治建设的根本要求。

我区进一步加强领导班子和干部队伍思想政治建设，是实施工业兴区战略，推动我区发展的必然要求。当前，我区正处于加快建设和发展的关键时期，事业兴衰，关键在党，关键在人，关键在培养一支能担当时代重任，善于把握机遇、应对挑战，经得起任何风浪考验的高素质领导干部队伍。各级领导班子和领导干部是改革开放和现代化建设事业的中坚力量，领导班子和领导干部的思想政治素质直接关系到能否把党中央、省委、市委和管委会的决策贯彻落实到基层，关系到维护改革发展稳定的大局，关系到巩固党的执政基础，关系到区民的幸福安康。只有大力加强领导班子和干部队伍思想政治建设，才能为实现临汾开发区未来发展的宏伟目标奠定扎实的思想和组织基础。

二、关于加强领导班子建设的的指导思想和工作目标

当前及今后一个时期，我区加强领导班子建设的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神为指导，把握立党为公、执政为民的本质要求，保持勤政廉洁、昂扬向上的精神状态，围绕工业兴区战略和开发区发展的奋斗目标，着眼提高领导班子和干部队伍整体素质，着力解决领导班子和干部队伍思想政治建设中存在的突出问题，努力把各级领导班子建设成为忠实实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

加强领导班子建设的工作目标是：要与“全面建设新型开发区、争先创优作贡献“的主题活动（以下简称“争先创优”活动）相结合，根据新形势提出的新任务、新要求，采取切实有效措施，使各级领导班子和领导干部学习贯彻”三个代表“重要思想的自觉性和坚定性进一步增强，努力做到真学、真懂、真用；领导能力和工作能力进一步增强，努力做到能办大事、乐办”小事"、会办难事、敢办新事、一心一意办实事；班子合力和活力进一步增强，努力做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做；群众观念进一步增强，努力做到对党负责、对上级负责与对人民群众负责的有机统一；为党和人民把好选人用人关的意识进一步增强，努力做到公道正派、任人唯贤。

三、加强领导班子建设要突出重点,全面落实

加强领导班子思想政治建设,涉及面广,工作量大,我们当前及今后一个时期要重点抓好以下几个方面的工作:

1、要抓住理论武装这个根本,全面提高领导班子的整体素质。要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”重要思想武装头脑、推动工作。各级领导班子要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治建设的首要任务,以胡锦涛同志的一系列重要讲话精神为指导,深化对“三个代表”重要思想的学习、理解和贯彻。理论联系实际,认真解决党性党风方面存在的突出问题,坚定理想信念,提高思想政治水平,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要采取灵活多样的学习方式,通过领导带学、检查促学、制度保学等措施提高学习效果。要及时总结推广学以致用、用有所成的典型和经验,不断将学习引向深入,努力在武装思想和指导实践两方面都取得新的成绩,始终保持清醒的头脑,自觉与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。同时还要认真学习经济、科技、法律和领导艺术等有关知识,全面提高整体素质。要采取多种形式做好大规模培训干部工作，加大对领导干部学习情况的督查和考核力度,把领导干部理论学习情况作为干部考察的重要内容,通过“述学”、“评学”、“考学”,考核领导干部学习态度、掌握和运用理论的情况。建立领导干部学习档案,将领导干部理论学习和自学情况以及理论学习考核结果,记入本人档案,作为衡量领导干部思想政治素质的重要内容和升降、奖惩的重要依据。

2、以民主集中制建设为重点,切实增强领导班子的团结和活力。要建立和完善领导班子的议事决策机制。

按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子议事办法,制定重大问题决策议事规则,落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。进一步健全党的委员会全体会

议制度,充分发挥全委会的作用。全委会每年一次听取并审议常委会工作报告,对常委会组成人员履行职责

情况进行评议。凡属贯彻上级重大决策和部署、本区和战略性的重大问题应由全委会研究决定。进一步建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等。领导班子成员要顾全大局,倍加珍视团结,相互尊重,相互信任,相互支持。要进一步提高民主生活会的质量,认真开展批评和自我批评,增强领导班子解决自身问题的能力。认真落实上级党委(党组)成员指导下级党组织民主生活会制度,区委常委每年要参加两个以上下级领导班子的民主生活会。要不断改进领导方式,切实发挥党委总揽全局、协调各方的作用。要严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致,确保决策部署畅通无阻,落到实处。

3、以树立和落实科学发展观为重点,提高领导班子干事创业的能力。

要牢固树立和认真落实科学发展观,按照科学发展观的要求想问题、办事情、作决策,协调处理好局部和全局、眼前和长远、继承和创新的关系。把发展作为加强领导班子思想政治建设的出发点和落脚点,以人为本,统筹兼顾,在经济发展基础上促进社会全面进步,不断提高全区人民生活水平,保证人民共享发展成果。要将树立和落实科学发展观同加强党的执政能力建设紧密结合起来,把提高科学发展的能力作为提高党执政能力的一个重要方面,营造干事创业的良好氛围。要始终保持高昂的、良好的精神状态,以只争朝夕的精神状态和刻不容缓的紧迫感,解放思想,积极探索,不断创新思路,创造性地开展工作,努力开创区域社会经济发展的新局面。要坚持正确的用人导向,严格按照干部选拔任用条例的标准、条件和程序办事,认真执行好领导干部任前公示制、试用期制、考察预告制以及公开选拔、竞争上岗等行之有效的制度。进一步加快干部人事制度改革步伐,研究制定对领导班子、领导干部实行经常性考察的意见、干部考察工作责任制和领导干部辞职待岗等制度,探索干部选拔任用工作责任追究办法,防止和减少选人用人上的失察失误。加大对后备干部的培养锻炼力度,为经济社会发展提供有力的人才保障。要建立完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系,加强对干部在重大决策、重大事件及关键时刻表现情况的考察,建立严格高效的考核监督体系,完善激励约束机制,充分调动和保护各级领导干部干事创业的积极性,把各级领导班子和领导干部的积极性和注意力引导到干事创业、加快发展上来。

4、以立党为公、执政为民为重点,大力加强作风建设

要强化宗旨观念,牢固树立群众利益无小事的观点,虚心向人民群众学习,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要改进工作作风,深入基层、深入群众,到困难多的地方去,到群众意见大的地方去,到工作推不开的地方去,同当地干部群众一道分析矛盾、解决问题。既要维护好人民群众的根本利益,也要关注人民群众的眼前利益,从群众最关心、最迫切需要解决的事情抓起,一桩一桩地抓落实,真正为人民群众办实事、谋实利。要用政治的观点、群众的观点、发展的观点、实践的观点看待政绩,树立正确的政绩观,吃透本地区本部门的发展基础、优势条件和制约因素,扬长避短,发挥自身的优势,走符合自身实际的发展路子,脚踏实地,埋头苦干,尽心尽力干出实实在在的政绩。

5、进一步加强党风廉政建设。要认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制。领导干部要甘于清贫、淡泊名利,采取正确的生活态度,追求高尚的道德情操,不准谋取不

正当的利益,不准收取与其行政职权有关的单位和个人的现金、有价证券,坚决反对高消费等奢侈浪费行为,要管好自己和配偶、子女及身边工作人员。要建立健全权力监督机制,积极推行政务公开,落实好领导干部个人重大问题报告、与领导干部定期谈话、经济责任审计和开发区党政主要领导述职述廉等制度。要落实好上级党委(党组)及组织部门的主要负责同志和分管领导每年与下一级领导班子成员的谈心谈话制度,发现苗头性问题,要及时提醒,予以改正。

四、切实加强领导,抓好督促落实

各级党组织要进一步增强政治责任感和使命感,切实把领导班子思想政治建设摆上重要议事日程,强化措施,抓好落实。要实行领导班子思想政治建设责任制,领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责,以身作则,做学习的表率、做勤奋工作的表率、做团结的表率、做发扬优良传统的表率、做清正廉洁的表率,为班子其他成员做出榜样。要健全完善并认真落实工作责任制,一级抓一级、一级带一级,上下联动,整体推进,确保领导班子思想政治建设的各项要求落到实处。

纪检监察部门要抓好党风党纪教育,抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实,及时查处各种违纪行为。宣传部门要抓好理论学习和教育等方面的计划、安排以及先进典型的宣传。各有关部门要按照分工各负其责,各司其职,齐抓共管,密切配合,形成抓思想政治建设的强大合力。党工委、管委会每半年对各级领导班子思想作风状况进行一次综合分析和督促检查,年底进行全面总结评价,作为考核领导班子和领导干部的一项重要内容。适时召开全区领导班子思想政治建设经验交流会,表彰思想政治建设先进领导班子和优秀领导干部。各级领导班子和领导干部要积极探索新形势下加强领导班子思想政治建设的有效途径,对自身思想政治建设情况进行定期自查,注意把握规律、总结经验,在建立健全加强领导班子思想政治建设的长效机制上下功夫,努力把我区各级领导班子思想政治建设提高到一个新水平。

第五篇：加强领导班子制度建设的实施意见

关于加强领导班子建设的实施意见

进一步加强基层党组织执政能力建设，充分发挥领导班子的政治核心作用，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力，加快我镇各项事业的发展，结合我镇工作实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

我镇领导班子建设要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上级党委中心任务和中心工作，大力加强班子集体的创新能力、创业能力、科学决策能力、组织协调能力和学习研究能力建设，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，密切联系群众，提高执政能力和办事效率。

二、根本原则

中国共产党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。因此，我镇领导班子建设要认真做到：第一，充分发扬党内民主，切实发挥领导班子、党支部和全镇党员的积极性和创造性；第二，实行正确的集中，保证领导班子的决定得到迅速有效的贯彻执行；第三，加强组织纪律性，坚持在党的纪律面前人人平等的原则；第四，正确地开展批评与自我批评，做到大事讲原则、小事讲风格，坚持真理，修正错误。

三、建设目标

根据我镇发展的需要，本任期内将我镇党政领导班子建设成为：与时俱进，团结和谐，干事创业，勤政廉洁，民主决策，高度负责，让党委放心、群众满意的坚强领导集体。努力营造一种既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

四、制度建设

1、集体领导和个人分工相结合制度。凡属我镇重大问题都要由领导班子会议集体讨论，做出决定；领导班子成员要根据集体的决定和分工，坚决执行并认真履行自己的职责。

2、民主决策制度。领导班子讨论决定问题，必须坚持少数服从多数的原则；决定重要问题，要进行表决；对于少数人的不同意见，应当认真考虑；如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

3、政治理论学习制度。领导班子成员要做到定期学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想，按照武装头脑，推动工作的要求，加强对上级党委政府文件和政策的学习，做到在学习中提出问题，在学习中研究问题，在学习中解决问题，实现“学以致用、用以促学、学用相长”的目的，从而不断提高班子成员自身的理论水平、政策水平和分析问题、解决问题的能力。

4、民主生活会制度。领导班子成员民主生活会和党支部的组织生活会原则上每学年召开一次；党政班子生活会可根据实际工作需要，及时召开；领导班子成员要过双重组织生活，既要参加领导班子的民主生活会，又要参加所在支部的组织生活会。

5、任务目标负责制度。镇党政领导正职实行分工合作，共同对党委、行政负责的任务目标责任制；领导副职实行目标任务分工负责制；科级干部实行任务责任制。

6、请示汇报制度。镇党政领导班子要定期向党委汇报工作，遇到重大问题和特殊情况要及时汇报；班子成员要及时向领导班子集体汇报工作；班子副职要及时向正职或主持全面工作的领导请示汇报工作。

7、密切联系群众制度。我镇重大决策的出台要事先征求干部群众意见；领导班子成员定期或不定期的召开不同层次人员的座谈会或个别谈心活动，了解情况，解决问题；实行镇领导联系各党支部、各科室制度；实行政务公开制度。

8、定期研究群众工作制度。领导班子根据实际工作需要，每学期要召开2—3次吸收群众参加的会议,专门分析群众的思想状况,研究解决有关问题。

9、保密制度。领导班子成员要严格遵守《领导干部保密守则》；对班子研究的问题，只传达集体的研究决定，不得泄露讨论过程中的具体情节。

10、首问负责制度。首问负责制度是指领导班子成员及办公室工作人员对来我镇办事负责回答和解决的责任规定；首问责任人是指负责接待管理相对人的第一人。镇领导班子成员及办公室

工作人员对办事人询问事宜，如在职责范围内能够解决的，应当及时按规定办理；如不属于职责范围内的，应当热情接待，主动告知与何单位或与何人联系；如不属于我镇受理范围的，应当耐心解释，并尽量给予指导和帮助，切实树立我镇的良好形象。

11、责任追究制度。我镇根据有关规定，对工作不负责任、工作落实不到位、失职渎职、造成重大责任事故或极坏影响的，实行责任追究制度，对有关责任人给予相应的处理。

五、会议议事规则

1、领导班子会。领导班子是我镇的政治核心，对本单位的改革、发展和稳定与行政共同负有重要责任。领导班子会议由书记召集并主持，特殊情况下可以委托副书记主持。会议原则上每两周召开一次，特殊情况及时召开；会议议题由书记与副书记商量后提出，有关我镇改革发展的重要议题，书记提前应与院长充分酝酿。会议讨论决定问题坚持执行少数服从多数的原则，同一问题的赞成人数超过到会委员半数为通过。会议的议事范围主要包括：一是讨论和决定本单位对党和国家有关方针、政策及我镇各项决定的贯彻落实；二是讨论领导班子工作计划及工作总结；三讨论和决定我镇内部管理等重大改革方案和措施；四是分析党员、干部和群众的思想状况，提出加强思想教育工作的意见和措施；五是分析党支部状况，提出加强党支部建设的指导意见；六是讨论决定发展党员工作，提出加强对入党积极分子培养教育和预备党员教育的意见和措施；七是贯彻党管干部的原则，按照干部管理权限，讨论和决定本单位干部任用和干部教育管理工作；八是研究讨论党员群众思想政治工作和工会、共青团、妇委会工作。

2、党政工团联席会。党政联席会议是我镇日常工作协调、组织机构。会议由党委书记主持，原则上每月月初召开；会议的主要议题是总结上月工作完成情况，安排本月工作。