关于在创先争优活动中开展“三分类三升级”活动实施方案★

第一篇：关于在创先争优活动中开展“三分类三升级”活动实施方案

xx镇开展基层党组织及村（社区）干部“三分类三升级”活动实施方案

为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加强村班子和村干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，根据上级文件精神，结合我镇实际，特制定xx镇“三分类三升级”实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神，按照“五好四强”基层党组织标准，大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的争创范围，实现基层党建工作新突破、新进展。

二、目标任务

开展基层党组织“三分类三升级”活动，要坚持突出重点、统筹兼顾的原则，坚持因地制宜、分类指导的原则，本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换面貌”的工作思路，实行分类定级、着力转化、考评升级，力争2011年底建成先进党组织。

三、活动范围 全镇基层党组织及村（社区）常职干部

四、方法步骤

（一）划分等级阶段。划分等级包括自评、互评和组织考评定级三个程序。

1.自评。自我确定先进、一般或后进等级。评定内容主要围绕“五个好”标准，侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。主要包括：

1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况；

2、引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况；

3、当年经济工作目标落实情况；

4、新农村建设和社会事业发展情况；

5、社会治安综合治理和计划生育工作情况；

6、精神文明建设情况；

7、党的建设，包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等；

8、镇党委政府交办的其它工作任务。

2.互评。召开镇村（社区）党组织会议，就工作业绩及工作作风开展各村（社区）的互评活动。活动要注重公平、公开、公正，客观评论出先进、一般和后进等级。3.组织考评。在基层党组织自评和互评基础上，接受镇党委综合“党的建设、作用发挥、社会评价”等方面的评分，对支部进行确认分级。

（三）转化升级阶段

1.制定方案。针对自身存在的不足和薄弱环节，制定转化升级实施方案，明确转化目标和措施。方案要征求党员干部和群众的意见建议，目标任务要尽可能提出数量、质量和时限要求，保证目标、任务的落实。

2.开展承诺点评。根据年度目标，面向社会做出公开承诺，接受群众监督。

3.实施转化升级。支部重在巩固提高，力求新高度。各支部要找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进组织行列，实现明显转化升级。

四、组织领导

（一）落实领导责任。要把“三分类三升级”活动列入党建重要议事日程，要结合实际，制定具体的实施方案，党支部书记亲手抓。支部委员负责调查研究，总结经验，进行指导，帮助改进工作，完成转化升级目标。要坚持每季度对于工作完成进度和党员发挥作用情况进行“领导点评”，激励先进，鞭策后进。

（二）强化督促检查。要采取多种形式，加强督促检查，做到支部分级准确，升级目标具体，整改措施得力，组织实施扎实，考核奖惩严格。要坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套，真正使这一活动符合实情，落到实处，取得实效。

第二篇：在全镇创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”实施方案

中共***镇委员会

关于在全镇创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”

活动的实施方案

为进一步深化创先争优活动，不断增强我镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据上级相关精神，学校党支部决定开展“三分类三升级”活动，现制订如下实施方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新精神，分类别大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、一般有活力、后进有动力”的创先氛围，实现基层党建工作新突破、新进展，迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务

三、方法步骤

“三分类三升级”活动从2011年开始实施，具体分为四个阶段：

（一）学习动员阶段（2012年2月）

全镇各支部召开“三分类三升级”活学习动员大会，对活动开展进行布署，让每个支部都行动起来，让每个党员都清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。

（二）开展全面调查，深入摸清现状（2012年3月）

1、各支部进行一次全面自查，对近三年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为群众办实事等方面进行全面总结，并将自查情况形成书面材料上报镇党委。

2、根据各支部实际情况，在自查的基础上可采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式，重点调查领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。

（三）制定分类标准，对标排位定级。

根据各支部现状调查情况，结合上级分别村、社区、企业中各支部先进、一般、后进党组织的具体评价标准。各领域基层党组织对照分类标准，采取“自查自评、党员群众评议、上级党组织评定”等程序，评定基层党组织分类级次。自查自评，由基层党组织班子成员结合最近3年工作业绩、群众评价和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。党员群众评议，由基层党组织分别召开党员大会和群众代表会议，广泛听取党员群众意见，审议党组织提出的自评级次。上级党组织评定，由上级党组织或行业（系统）主管部门党组织根据基层党组织自查自评和党员群众意见，结合考核和平时掌握情况，评定每个基层党组织分类级次，经党委组织部门审查后，明确各领域先进、一般、后进基层党组织，建立基层党组织分类管理台账。目前，省委已制定各领域先进、一般、后进党组织参考标准，要求市（州）委制定指导标准，县（市、区）委和行业（系统）主管部门党组织制定具体标准。

为进一步深化创先争优活动，不断增强我镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据上级相关精神，学校党支部决定开展“三分类三升级”活动，现制订如下实施方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党党的十七届六中全会和省委九届九次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新精神，分类别大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、一般有活力、后进有动力”的创先氛围，实现基层党建工作新突破、新进展，迎接党的十八大胜利召开。

二、目标任务

三、方法步骤

“三分类三升级”活动从2011年开始实施，具体分为四个阶段：

（一）学习动员阶段（2012年2月）

全镇各支部召开“三分类三升级”活学习动员大会，对活动开展进行布署，让每个支部都行动起来，让每个党员都清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。

（二）开展全面调查，深入摸清现状（2012年3月）

1、各支部进行一次全面自查，对近三年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为群众办实事等方面进行全面总结，并将自查情况形成书面材料上报镇党委。

2、根据各支部实际情况，在自查的基础上可采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式，重点调查领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。

（三）制定分类标准，对标排位定级。

根据各支部现状调查情况，结合上级分别村、社区、企业中各支部先进、一般、后进党组织的具体评价标准。各领域基层党组织对照分类标准，采取“自查自评、党员群众评议、上级党组织评定”等程序，评定基层党组织分类级次。自查自评，由基层党组织班子成员结合最近3年工作业绩、群众评价和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。党员群众评议，由基层党组织分别召开党员大会和群众代表会议，广泛听取党员群众意见，审议党组织提出的自评级次。上级党组织评定，由上级党组织或行业（系统）主管部门党组织根据基层党组织自查自评和党员群众意见，结合考核和平时掌握情况，评定每个基层党组织分类级次，经党委组织部门审查后，明确各领域先进、一般、后进基层党组织，建立基层党组织分类管理台账。目前，省委已制定各领域先进、一般、后进党组织参考标准，要求市（州）委制定指导标准，县（市、区）委和行业（系统）主管部门党组织制定具体标准。

第三篇：“三分类三升级”活动实施方案

武胜县中滩学校

关于在创先争优活动中开展基层党组织 “三分类三升级”活动的实施方案

为进一步深化创先争优活动，不断增强我校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据武教党委发{2011}45号《关于在全县教育系统基层党组织创先争优活动中开展“三分类三升级”工作的通知》，学校党支部决定开展“三分类三升级”活动，现制订如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新精神，分类别大力推进基层党组织建设，努力营造“先进有压力、中间有活力、后进有动力”的创先氛围，实现基层党建工作新突破、新进展，为实现学校教育事业“十二五”规划良好开局提供坚强有力的组织保证。

二、目标任务

紧扣党组织作用发挥这个着眼点，突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点，本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路，实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，力争通过2-3年时间，使学校党组织升级。

三、方法步骤

“三分类三升级”活动从2011年开始实施，具体分为四个阶段：

（一）调研动员阶段

1、深入调查摸底。认真学习开展基层党组织“三分类三升级”活动试点工作经验，对我校党支部状况进行一次深入调查摸底，准确掌握在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况，对不同类型党员进行典型剖析，找出普遍规律，指导工作实践。

2、制定分类标准。结合调查摸底和典型剖析情况，学校党支部制定分类升级分类标准。标准包括党的建设、作用发挥和社会评价等内容，并加权量化为分值。

3、学习动员。学校党支部召开“三分类三升级”活动动员大会，对活动开展进行布署，让每个党员清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。

（二）划类定级阶段

1、党支部自查自评。党支部对近年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为师生办实事等方面进行全面总结，并对照分类标准，实事求是地进行自我评价，填写《申报表》，报教育局党委审定。

2、教育局党委评定等级。

3、落实转化升级任务。每年初，学校党支部确定转化升级的目标；制定升级计划，将任务层层分解下达。

（三）转化升级阶段

1、制定升级方案。学校党支部根据上级党委的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定《转化升级方案》，明确升级目标、转化措施，以及实施转化活动的具体意见，并上报上级党委审定。制定方案应注重听取党员群众的意见建议，并将目标任务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务，应尽可能明确数量、质量和时限要求。

2、开展公开承诺。学校党支部根据升级目标，作出公开承诺，接受群众监督。与此同时，每一名党员也要结合自身实际进行公开承诺。接受上级领导对党支部书记、支部书记对支部所属党员的承诺进行公开点评。支部和党员要积极开展“践诺大行动”，并务求实效。

3、实施转化升级。

（四）考核评比阶段

每年底，党支部积极创先争优，力争获奖。

四、组织领导

（一）落实领导责任。学校党支部把开展“三分类三升级”活动纳入党建目标考核的重要内容，学校创先争优活动领导小组办公室负责活动的组织领导。由冉茂清同志任组长。

（二）加强分类指导。学校党支部要坚持从实际出发，区别不同岗位、党员的职责任务，制定针对性强的转化升级方案，开展主题鲜明、务实管用的升级活动。

（三）强化督促。学校创先争优活动领导小组办公室每年至少开展一次专项督查，加强日常督促检查，总结成功经验和做法，要从实际出发，出实招、求实效，坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套。

（四）大胆探索创新。学校党支部要紧密结合实际，大胆探索，勇于创新，增强活动实效。要把“三分类三升级”活动与推进学校各项工作又好又快发展结合起来，与本职工作结合起来，不断提升基层党建工作整体水平。

二0一一年九月十五日

第四篇：关于在创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”活动的实施方案

XXXX分公司党支部

关于在创先争优活动中开展基层党组织“三分类三升级”活

动的实施方案

进一步深化创先争优活动，不断增强我公司党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，根据《中共XXXX县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年实施意见》（„2012‟11号）文件精神，根据我公司实际开展“三分类三升级”活动，现制定如下具体实施方案：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，围绕夯实党的执政基础，按照“五好四强”基层党组织标准，以改革创新精神，分类别大力推进基层党组织建设，实现基层党建工作新突破、新进展，实现分公司做地区行业排头兵。

二、目标任务

紧扣党组织作用发挥这个着眼点，突出班子建设和党员干部队伍建设这个重点，本着“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”的工作思路，分类确定党组织的升级目标，抓好整改落实、实现晋位升级。

三、方法步骤

“三分类三升级”活动从2012年开始实施，具体分为四个阶段：

（一）调研动员阶段

1、深入调查摸底。认真学习开展基层党组织“三分类三升级”活动试点工作经验，对我公司党支部状况进行一次深入调查摸底，准确掌握在班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用、社会评价等方面的基本情况，对不同类型党员进行典型剖析，找出普遍规律，指导工作实践。

2、制定分类标准。结合调查摸底和典型剖析情况，分公司党支部制定分类升级分类标准。标准包括党的建设、作用发挥和社会评价等内容，并加权量化为分值。

3、学习动员。分公司党支部召开“三分类三升级”活动动员大会，对活动开展进行布署，让每个党员清楚开展活动的目的、意义、方法、步骤以及要达到的目标，增强参与的自觉性和主动性。

（二）划类定级阶段

1、党支部自查自评。党支部对近年来的领导班子和党员队伍建设、工作作风、为员工办实事等方面进行全面总结，并对照分类标准，实事求是地进行自我评价，填写《申报表》，报县机关工委审定。

2、落实转化升级任务。分公司党支部确定转化升级的目标；制定升级计划，将任务层层分解下达。

（三）转化升级阶段

1、制定升级方案。分公司党支部根据机关工委的总体部署和安排，针对自身存在的不足和薄弱环节，制定《转化升级方案》，明确升级目标、转化措施，以及实施转化活动的具体意见，并上报机关工委审定。制定方案应注重听取党员群众的意见建议，并将目标任

务逐项分解、落实责任。提出的目标、任务，应尽可能明确数量、质量和时限要求。

2、开展公开承诺。分公司党支部根据工作目标，作出公开承诺，接受群众监督。与此同时，每一名党员也要结合自身实际进行公开承诺。接受上级领导对党支部书记、支部书记对支部所属党员的承诺进行公开点评。支部和党员要积极开展“践诺大行动”，并务求实效。

（四）考核评比阶段

每年底，分公司党支部积极创先争优，力争获奖。

四、组织领导

（一）落实领导责任。分公司党支部把开展“三分类三升级”活动纳入党建目标考核的重要内容。

分公司成立 “三分类三升级”领导小组办公室，成员如下： 组 长：XXXX(党支部书记、分公司总经理)副组长：XXXX、XXXX（分公司副总经理）成 员：XXXX、XXXX、XXXX 小组办公室设在分公司XXXXX，具体负责基“三分类三升级”各项活动安排。

（二）加强分类指导。分公司党支部要坚持从实际出发，区别不同岗位、党员的职责任务，制定针对性强的转化升级方案，开展主题鲜明、务实管用的升级活动。

（三）强化督促。分公司“三分类三升级”活动领导小组办公室每年至少开展一次专项督查，加强日常督促检查，总结成功经验和做法，要从实际出发，出实招、求实效，坚决防止和反对弄虚作假、形式主义、照搬照套。

（四）大胆探索创新。分公司党支部要紧密结合实际，大胆探索，勇于创新，增强活动实效。要把“三分类三升级”活动与推进分公司各项生产经营目标又好又快发展结合起来，不断提升基层党建工作整体水平。

中共

XXXXX分公司党支部

二〇一二年三月十五日

第五篇：村开展“三升级三分类”活动的实施方案

斜源镇三元场村党支部

关于全面开展基层党组织现状大调查 实施“三分类三升级”活动的方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的工作部署，按照中共大邑县委组织部《关于全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的通知》和中共斜源镇委员会《关于全面开展基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动的方案》要求，结合我村工作实际，特制定活动方案如下。

一、总体要求

开展基层党组织现状大调查，实施“三分类三升级”活动，推动基层党组织晋位升级，是基层组织建设年的重要部署，是深化创先争优、集中力量解决突出问题、提升基层党组织建设工作水平的重要载体。江源村党支部要深入扎实地抓好这项工作，摸清底数、掌握情况、找准问题，推动“三分类三升级”活动有效开展。

（一）全面调查摸底。调查摸底要求我村党支部的所有党员参加，扎实开展。

（二）准确掌握情况。结合我村工作目标，全面了解党组织运行现状，逐

一、逐类分析掌握党组织设置、领导班子、党员队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等方面的情况，找准党组织建设已积累的成功经验、形成的工作优

势和存在的突出问题、面临的制约瓶颈。

（三）形成专题报告。在开展党组织现状大调查基础上，对党支部运行现状进行客观评价，形成专题调研报告。

（四）推动晋位升级。按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，抓好整改落实，实现晋位升级。

二、组织现状调查（2012年3月）

（一）调查方式

调查主要采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例分析、群众测评等方式进行。

1、座谈。重点听取村干部、普通党员群众、大学生村干部、老党员、困难党员等方面的意见建议。

2、问卷调查。参加问卷调查的党员群众人数不少于60人，其中普通群众人数不少于30%。

3、案例剖析。对党支部进行深入剖析，寻找党支部建设的工作亮点和存在的问题。

4、群众测评。党支部召开党员群众代表会议，人数不少于60人，其中，普通群众代表不少于30%。

（二）调查内容

1、党支部建设情况。重点调查党支部领导班子整体功能特别是引领加快发展、构建和谐稳定、开展群众工作、加强和创新社会管理等作用发挥情况，领导班子成员思想状况、能力素质、作用发挥等情况，党员群众对领导班子及班子成员的评价情况。

2、村民议事会运行情况。重点调查村民议事会规范化运行及作用发挥等情况。

3、党员干部现代远程教育。重点调查远程教育终端站点的运行、管理和使用情况；远程教育工作机构设置和工作人员落实情况；远程教育骨干队伍建设情况；远程教育教学资源开发、建设情况；远程教育站点运行维护经费落实情况；远程教育站点作用发挥情况。

三、分类评定级次（2012年3月底）

1、群众初评。党支部召开群众代表会议，广泛听取群众意见，对我党支部先进、一般、后进级次进行初评。参会人数不少于50人。

2、党员评议。党支部召开党员大会，广泛听取党员意见，对我党支部先进、一般、后进级次进行评议。

3、党支部自评。党支部领导班子结合群众代表大会初评、党员大会评议结果以及近三年的工作业绩和年终考核情况，自评分类级次。

4、党员群众会议审议。党支部召开党员群众代表会议，采取无记名测评等形式，对领导班子提出的自评级次进行审议。

四、晋位升级（2012年4月至11月）

（一）制定争创措施和目标。党支部围绕争创重点和具体要求，根据分类级次，针对自身存在的问题，制定争创措施和争创目标，并报镇党委审核。

（二）征求意见，签订责任书。党支部制定争创目标和

措施，要充分听取党员群众意见，并与镇党委签订目标责任书。

（三）公开承诺。党支部要向社会公开承诺争创措施和争创目标，党员公开承诺践诺创先争优。

（四）转化提升。先进党组织重在巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，争创全国及省市县先进（示范）党组织；一般党组织重在比学赶超，开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列；后进党组织重在整顿转化。

五、总结检查验收（2012年11月至12月）

（一）自查初评。党支部对争创工作达标情况进行自查，形成争创工作自查报告，召开党员大会，进行民主评议，初评争创后的级次。

（二）听取党员群众意见，进行满意度测评。党支部召开党员群众代表会议，人数不少于60人，其中，普通群众代表不少于30%，广泛听取党员群众意见，进行满意度测评。

（三）上级党组织认定。党支部要认真接受上级党组织的认定。

（四）形成工作总结。党支部对照争创工作达标情况和重新划定的分类级次，总结成绩和经验，形成工作总结，更新分类管理台账。

大邑县斜源镇三元场村党支部

2012年3月22