医院消防安全管理规范

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第一篇:医院消防安全管理规范

医院消防安全管理规范DB42/ T414—2007 1 范围

本标准规定了医院消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理、消防档案、消防安全经费投入、检查考评、奖励与惩处等。

本标准适用于医院的消防工作。2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本部分,然而,鼓励根据本标准达成的协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB12140 医用高压氧仓 GB50016 建筑设计防火规范 GB50045 高层民用建筑设计防火规范

GB50067 汽车库、修车库、停车场设计防火规范 GB50084 自动喷水灭火系统设计规范 GB50098 人民防空工程设计防火规范 GB50116 火灾自动报警系统设计规范 GB50140 建筑灭火器配置设计规范 GB50222 建筑内部装修设计防火规范 GB50354 建筑内部装修防火施工和验收规范 GA587 建筑消防设施的维护管理 JGJ49 综合医院建筑设计规范(试行)3 术语和定义

下述术语和定义适用于本标准。3.1 医院

指根据《医疗机构管理条例》(1994年2月26日国务院令第149号发布)取得《医疗机构执业许可证》的各类从事疾病诊断、治疗活动的医疗机构。3.2 消防安全专门培训

指公安消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。4消防组织机构和人员

4.1 医院应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门.4.2 确定各级各岗位消防安全责任人、消防安全管理人及专、兼职消防管理人员。

4.3 消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。5 消防安全职责 5.1 一般规定

5.1.1 医院应当遵守消防法律、法规、规章(以下简称消防法规),贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全。

5.1.2 医院应建立完善消防安全管理体系,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责、权限,确定各级、各岗位的消防安全责任人。

5.1.3 医院应将消防安全工作列入医院目标管理之中,经常检查,定期考评并自觉接受各级医疗行政部门的指导、监督和检查。5.1.4 住院病床数大于50张的医院是消防安全重点单位,应当报当地公安消防机构备案,建立与当地公安消防机构联系制度,按时参加公安消防机构组织的消防工作例会,按时报送《重点单位消防工作月报表》,及时反映单位消防安全管理工作情况。

5.1.5 消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门,并确定专、兼职消防安全管理人员。消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。5.1.6 医院在与租赁、承包、合作、委托管理(经营)单位或个人订立的合同中应当依照有关规定明确各方的消防安全责任,租赁、承包、合作、委托管理(经营)方应当遵守医院各类消防安全管理规定。5.2 消防安全责任人

医院的法定代表人或主要负责人是医院的消防安全责任人,对医院的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应履行下列职责: a)贯彻执行消防法规,掌握本单位的消防安全情况,为本医院的消防安全提供必要的经费和组织保障; b)将消防工作与本单位医疗、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防安全工作计划和消防工作业务经费预算方案;

c)确定本单位逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;

d)组织建立消防安全例会制度,每季度至少召开一次消防安全工作会议;

e)每季度至少参加一次防火检查,组织火灾隐患整改工作,及时处理涉及消防安全的重大问题,负责筹措整改资金;

f)批准建立义务消防组织,组织制定符合本医院实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。5.3 消防安全管理人

5.3.1 医院应当根据需要确定消防安全管理人,消防安全管理人对消防安全责任人负责。消防安全管理人应履行下列职责:

a)拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预算方案,组织实施日常消防安全管理工作;

b)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;

c)每月至少组织一次防火检查,落实火灾隐患整改工作;

d)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;

e)组织建立和管理义务消防组织,每半年至少组织一次灭火技能培训和应急疏散演练; f)组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

g)至少每半年向消防安全责任人专题报告一次消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;

h)医院消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

5.3.2 未确定消防安全管理人的医院,其消防安全管理职责由消防安全责任人履行。

5.4 专、兼职消防安全管理人员

医院应在消防安全工作归口管理部门中设立专、兼职消防安全管理人员。专、兼职消防安全管理人员应履行下列职责:

a)了解消防法规,熟悉本单位消防安全状况并及时向上级报告; b)提请确定消防安全重点部位,提出落实消防安全管理措施的建议; c)实施日常防火检查工作,及时发现火灾隐患,按规定程序落实整改措施,做好相关记录;

d)熟悉本医院各类消防器材的使用方法,做好医院灭火器材、消防安全标志的维护保养工作;

e)编制医院灭火和应急疏散预案,指导有关部门制定本部门灭火和应急疏散预案,定期实施演练;

f)开展消防宣传,培训工作,普及防火、灭火、逃生的基本常识和技能;

g)记录消防安全工作开展情况,按时报送《重点单位消防工作月报表》,完善消防档案; h)完成医院明确的其他消防安全管理工作,接受公安消防部门的指导和监督。

5.5 部门、病区消防安全责任人

职能科室、临床科室、医技科室负责人及病区护士长是所在科室、病区的消防安全责任人。部门、病区消防安全责任人应履行下列职责: a)熟悉并掌握本责任区消防安全情况,贯彻执行医院安全管理制度和保障消防安全的操作规程,全面落实本责任区消防安全责任; b)开展员工消防安全宣传教育活动,督导员工认真执行安全操作规程,遵守安全用电、用火、用气规定;

c)加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险品的安全管理,及时制止特殊工种岗位无证人员上岗操作;

d)落实每日防火巡查工作,确保本责任区疏散通道、安全出口畅通,灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效;

e)定期开展消防安全自查,发现火灾隐患及时组织整改,重大情况应立即向消防工作归口管理部门报告;

f)发生火灾时,组织员工按预案疏散人员,扑救火灾;

g)完成医院确定的其它消防安全工作,接受单位专、兼职消防管理人员的检查和监督。5.6 自动消防系统操作人员

医院自动消防系统的操作人员应经公安消防机构培训合格后持证上岗,并应履行下列职责:

a)熟练掌握本单位自动消防系统的功能和操作规程; b)每日测试主要消防设施功能,发现故障应在24小时内排除,不能排除的应逐级上报;

c)正确核实确认报警信息,及时排除误报;

d)发生火灾时,按灭火和应急疏散预案,及时报警和启动相关消防设施;

e)认真填写值班记录和系统运行等记录。5.7 义务消防队员

义务消防队员从医院员工中以不低于10%的比例配备,并应履行如下职责:

a)熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在义务消防组织中的职责分工;

b)参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练,了解防火知识,掌握灭火与疏散技能,熟练使用灭火器材及消防设施;

c)协助本部门、本岗位负责人做好部门、岗位日常安全防火工作,宣传消防安全常识,督促他人共同遵守;

d)发生火灾时须立即赶赴现场,服从现场指挥,积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。5.8 员工

a)参加消防安全教育培训,严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程;

b)班前班后检查本岗位设施、设备、场地,发现隐患及时排除并向上级主管报告; c)熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置,发生火灾时,应及时组织引导人员安全疏散;

d)指导、督促病人及病人家属遵守医院消防安全管理制度,制止影响消防安全的行为。6消防安全制度和操作规程 6.1 一般规定

医院应按照消防法律法规,结合本单位特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,经消防安全责任人批准后公布实施,并根据宾馆饭店实际情况的变化随时修订以适应医院的需要。6.2 消防安全制度 6.2.1 消防安全例会制度

包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。

6.2.2 消防组织管理制度

包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训等要点。6.2.3 消防安全教育、培训制度

包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象(包括特殊工种及新员工)、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。6.2.4 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度

包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等要点。6.2.5 消防(控制室)值班制度

包括值班人员配置、值班纪律、交接班要求、报警处置程序、情况记录等内容。

6.2.6 消防设施器材维护管理制度

包括各类消防设施器材的使用、检查、维护责任部门及责任人,设施器材损坏或失效的处理程序、情况记录等内容。6.2.7 燃气(油)、电气设备安全管理制度

包括管理部门、管理范围、设备登记、管理、检查与维修、故障处理、情况记录等内容。

6.2.8 用火、用电安全管理制度

包括用火安全管理应明确管理部门、管理范围、动火审批程序、动火现场管理、情况记录等内容。

包括用电安全管理应明确管理部门、管理范围、临时用电审批、电工持证上岗、电工值班及交接班、电气设备消防安全检查等内容。6.2.9 义务消防队组织管理制度

包括义务消防队组织形式、人员比例、活动频次、训练要求、情况记录等内容。

6.2.10 易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度

包括危险物品入库、仓储、领付、使用等环节过程中的防火防爆安全措施等内容。

6.2.11 灭火、应急疏散预案演练制度

包括预案制定、责任部门、演练频次、范围、演练情况记录、演练后的小结与评价等有关内容。

6.2.12 消防安全工作考评和奖惩制度

包括考评工作责任部门和考评对象、依据、标准、办法以及奖惩措施情况记录等有关内容。6.2.14 其他

医院还应根据实际情况,制定其他必要的消防安全管理制度。6.3 保障消防安全的操作规程

医院应制定下列保障消防安全的操作规程:

a)消防设施操作规程(包括消防控制室、消防水泵房、消防电梯); b)变、配电设备操作规程(包括总配电间、分配电间); c)电气线路安装操作规程; d)各类医用设备安全使用操作规程; e)燃油、燃气设备及压力容器使用操作规程; f)电焊、气焊操作规程; g)其它有关消防安全操作规程。7 场所设置要求 7.1 一般规定

医院的总平面布局、耐火等级、建筑平面布局、安全疏散、消防设施必须符合GB50016、GB50045、GB50098、JGJ49等国家有关消防技术规范的具体规定。7.2 总平面布局

医院应合理规划消防通道,病房楼、危险品仓库应相对独立,建筑间及建筑与液氧、液氯储罐等设施之间应保持足够的防火间距,合理确定消防水源的位置。

液氧储罐不应设在地下室内,当其总容量不超过3m3、设置在独立的一、二级耐火等级的专用建筑物内时,其防火间距不应小于10m,但当其面向使用建筑物一侧采用无门窗洞口的防火墙隔开时,储罐间可单面贴邻建筑外墙建造。在液氧储罐周围5m范围内不应有可燃物和设置沥青路面,禁止明火、杜绝一切火源,并设置明显的禁火标志。7.3 耐火等级

7.3.1 医院应采用耐火等级为一、二级的建筑,当为三级耐火等级建筑时不应超过三层。病房的建筑构件不得采用可燃夹芯钢板。7.3.2 住院部不应设置在三级耐火等级建筑的三层及三层以上或地下、半地下室内。

7.4 建筑平面布局及防火分隔

7.4.1 多幢设有自动消防设施的建筑,宜集中设置消防控制室;消防控制室应设置在建筑的首层或地下一层,采用耐火极限不低于2h的隔墙和1.5h的楼板与其它部位隔开,并应设直通室外的安全出口。7.4.2 建筑内设置自动灭火系统的设备室、通风、空调机房,应使用耐火极限不低于2h的隔墙和1.5h的楼板与其它部位隔开,其房间门高层建筑应采用甲级防火门,多层应采用乙级防火门。

7.4.3 燃油(气)锅炉、可燃油油浸电力变压器、充有可燃油的高压电容器和多油开关,应设置在高层建筑外的专用房内。除液化石油气作燃料的锅炉外,当必须附设在建筑物内时,不应设置在病房等人员密集场所的上一层、下一层或贴邻,同时应符合GB50016、GB50045的有关要求。

7.4.4 防火分区内的病房、产房、手术室、精密贵重医疗设备用房等,均应采用耐火极限不低于1小时的非燃烧体与其他部位隔开。7.4.5 洁净手术室应使用耐火极限不低于2h的不燃墙体和耐火极限不低于1h的楼板与其它场所隔开,并设置不低于乙级的防火门。7.4.6 同层设有两个及两个以上护理单元时,通向公共走道的单元入口处,应设乙级防火门。

7.4.7 高压氧仓应设置在耐火等级为一、二级的建筑内,并使用防火墙与其他部位分隔,但不应设置在地下室内。

7.4.8 供氧房宜布置在主体建筑的墙外,并远离热源、火源和易燃、易爆源。

7.4.9 儿科病房宜设置在四层或四层以下。

7.4.10 病房楼内设有地下汽车库时,与其他部分应形成完全的防火分隔。

7.4.11 电梯井应独立设置,井内严禁敷设可燃气体和甲、乙、丙类液体管道;电缆井、管道井等竖向管道井,应分别独立设置,井壁上的检查门应采用丙级防火门,一般应每隔2至3层在楼板处使用相当于楼板耐火极限的不燃材料做防火分隔。7.5 安全疏散 7.5.1 安全出口

7.5.1.1 医院建筑的安全出口数不应少于2个,底层应设置直通室外的出口。

7.5.1.2 安全出口或疏散出口应分散布置,相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。7.5.2 疏散宽度

7.5.2.1 医院建筑内疏散楼梯、走道的净宽根据GB500l6、GB50045规定的有关疏散宽度指标和实际疏散人数计算确定。

7.5.2.2 医院建筑内疏散楼梯、走道的最小净宽:单层、多层医院建筑其楼梯和走道不应小于1.1m;高层、地下医院建筑,其楼梯不应小于1.3m,其中主疏散楼梯的宽度不得小于1.65m;走道单面布房时不应小于1.4m,双面布房时不应小于1.5m。首层疏散外门不应小于1.3m。

7.5.3 安全疏散距离

7.5.3.1 医院高层建筑内的会议室、多功能厅等人员密集场所,室内任何一点至最近的疏散出口的直线距离不应超过30m;其它房间内最远点至房门的直线距离不应超过15m。

7.5.3.2 医院高层建筑内,位于两个安全出口之间的病房门至最近的外部出口或楼梯间的最大距离应不大于24m,其它房间门的最大距离应不大于30m;位于袋形走道两侧或顶端的房间至最近的外部出口或楼梯间的最大距离应不大于12m,其它房间门的最大距离应不大于15m。

7.5.3.3 医院多层建筑内,位于两个安全出口之间的病房门至最近的外部出口或楼梯间的最大距离一、二级耐火等级建筑不应大于35m,三级耐火等级建筑不应大于30m;位于袋形走道两侧或顶端的房间至最近的外部出口或楼梯间的最大距离一、二级耐火等级建筑不应大于20m,三级耐火等级建筑不应大于15m。7.5.4 疏散楼梯间

7.5.4.1 病人使用的疏散楼梯至少应有一座为天然采光和自然通风的楼梯。

7.5.4.2 医院的多层病房楼、超过2层的医院门诊等其它人员密集的多层公共建筑、建筑面积≥500m2且设置在底层地坪与室外出入口高差不大于10m的地下建筑的室内疏散楼梯,均应设置封闭楼梯间。7.5.4.3 高层医院建筑、建筑面积≥500m2 且设置在底层地坪与室外出入口高差大于10m的地下建筑应设置防烟楼梯间。

7.5.4.4 封闭楼梯间、防烟楼梯间的设置应符合GB50016、GB50045、GB50222的要求。7.5.5 其它要求

7.5.5.1 疏散门应向疏散方向开启,不应采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。平时需要控制人员随意出入的疏散用门必须采用安全控制和报警逃生门锁等可靠的技术措施,应保证火灾时不需要使用钥匙等任何工具即能从内部易于打开,并应在显著位置设置标识和使用提示。疏散楼梯和走道上的阶梯不应采用螺旋楼梯和扇形踏步,踏步上下两级所形成的平面角不超过10º,每级离扶手0.25m处的踏步宽度超过0.22m时,可不受此限制。

7.5.5.2 安全出口处不应设置门槛、台阶、屏风等影响疏散的遮挡物。疏散门内外1.4米范围内不应设置踏步。

7.5.5.3 疏散通道、疏散楼梯、安全出口处以及房间的外窗不应设置影响安全疏散和消防应急救援的固定栅栏。7.6 建筑内部装修

7.6.1 建筑内部装修应符合GB50222、GB50354中的有关要求。7.6.2 医院的地下病房、医疗用房,其顶棚、墙面应采用符合国家有关家标准规定的不燃装修材料,地面、隔断、固定家具、装饰织物可采用符合国有关家标准规定的难燃装修材料。

7.6.3 单层、多层病房楼,顶棚应采用符合国家有关家标准规定的不燃装修材料,墙面、隔断、装饰织物应采用符合国有关家标准规定的难燃装修材料,地面、固定家具可采用可燃装修材料。

7.6.4 高压氧舱内的装饰材料应采用符合国家有关家标准规定的不燃材料或难燃材料。7.7 建筑消防设施

建筑消防设施的管理应按GA587的规定执行。7.7.1 消火栓

7.7.1.1 医院应按照GB50016、GB50045、GB50098规范中的有关要求设置室内外消防用水。

室外消火栓布置间距不应大于120m,距路边距离不应大于2m,距建筑外墙不宜大于5m。

7.7.1.2 医院下列建筑应设室内消火栓系统:

a)超过5层或体积超过10000m3的医院办公楼、教学楼; b)体积超过5000m3 的门诊楼、病房楼等公众聚集场所;

c)高层医院建筑;

d)建筑面积大于300m2的地下建筑。7.7.2 自动喷水灭火系统

7.7.2.1 自动喷水灭火系统的设置应符合GB50084的要求。7.7.2.2 医院下列建筑应设自动喷水灭火系统:

a)任一层楼建筑面积大于1500m2或总建筑面积大于3000m 2的单层、多层门诊楼、病房楼和手术部;

b)设置有送回风管道的集中空气调节系统且建筑面积大于3000 m2的单层、多层医院办公楼建筑;

c)一类高层建筑及其裙房、二类高层建筑的的公共活动用房、走道、办公室、可燃物品库房、自动扶梯底部和垃圾道顶部; d)建筑面积大于1000m2的人防工程。7.7.3 火灾自动报警系统

7.7.3.1 火灾自动报警系统的设置应符合GB50116的要求。7.7.3.2 大于等于200张床位的医院的门诊楼、病房楼和手术部等应设置火灾自动报警系统。

7.7.3.3 高层病房楼的病房、贵重医疗设备室、病历档案室、药品库和办公室及会议室应设置火灾自动报警系统。7.7.4 火灾应急照明

7.7.4.1 下列部位应设有火灾应急照明:

a)楼梯间、封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间及其前室、合用前室; b)建筑内的疏散走道;

c)急(门)诊厅、集中输液室、多功能厅、餐厅等人员密集场所; d)建筑面积大于300 m2的地下室或地下室中的公共活动用房; e)消防控制室、自备发电机房、消防水泵房、防排烟机房、配电室和自备发电机房、电话总机房以及发生火灾时仍需坚持工作的其它房间。

7.7.4.2 火灾应急照明的设置应符合下列要求:

a)火灾应急照明灯宜设置在墙面或顶棚上,地上建筑的应急照明照度不应低于1Lx,楼梯间及地下建筑不应低于5Lx,发生火灾时仍需坚持工作的房间应保持正常的照度;

b)火灾应急照明灯应设玻璃或其它透明、阻燃材料制作的保护罩; c)火灾应急照明灯除使用正常电源外,应附设另一路电源供电,可采用独立于正常电源的发电机组供电,或采用蓄电池作备用电源,其连续供电时间应不少于30min,或可选用自带电源型应急灯具; d)正常电源断电后,火灾应急照明电源转换时间应不大于5s。7.7.5 疏散指示标志

7.7.5.1 医院的安全出口或疏散出口的上方、疏散走道均应设置灯光疏散指示标志。

7.7.5.2 疏散指示标志的设置应符合下列要求:

a)疏散指示标志的方向指示标志图形应指向最近的疏散出口或安全出口,在两个疏散出口、安全出口之间应按不大于20 m的间距设置带双向箭头的诱导标志,疏散通道拐弯处、“丁”字型、“十”字型路口处应增设疏散指示标志;

b)设置在安全出口或疏散出口上方的安全出口标志,其下边缘距门的上边缘距离不宜大于0.3m;疏散走道两侧墙面上的安全出口,其疏散指示标志应设于走道吊顶下方指向安全出口;

c)设置在墙面上的疏散指示标志,标志中心线距室内地坪距离不应大于1m(该部位难以安装时,可安装在墙面上部);

d)疏散指示标志灯应设玻璃或其它透明、阻燃材料制作的保护罩; e)疏散指示标志灯可采用蓄电池作备用电源,其连续供电时间应不少于20min。工作电源断电后,应能自动接合备用电源。7.7.6 灭火器

7.7.6.1 灭火器的配置应符合GB50140中的有关要求。7.7.6.2 灭火器的选择应符合下列要求:

a)扑救A类(固体)火灾应选用水型、泡沫、ABC干粉灭火器; b)扑救B类(液体)火灾应选用干粉、泡沫、二氧化碳型灭火器,扑救极性溶剂B类火灾不得选用化学泡沫灭火器;

c)扑救C类(气体)火灾应选用干粉、二氧化碳型灭火器; d)扑救带电火灾应选用二氧化碳、干粉型灭火器; e)扑救A、B、C类火灾和带电火灾应选用ABC干粉灭火器; f)扑救D类(金属)火灾的灭火器材应由设计单位和当地公安消防监督部门协商解决。

7.7.6.3 一个灭火器设置点的灭火器不应少于2具,每个设置点的灭火器不宜多于5具。

7.7.6.4 手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内,其顶部离地面高度应小于1.5m,底部离地面高度不应小于0.08m。灭火器箱不得上锁。

7.7.7 医院设置的其它消防设施应符合相关规范要求。8 消

理措

8.1 一般规定

8.1.1 医院新建、改建、扩建、装修或变更使用性质及用途时,应当依法向当地公安消防机构申报消防设计审核,经审核合格后方可施工;工程竣工后,应及时向公安消防机构申报消防验收,未经验收或者经验收不合格的,不得投入使用。

8.1.2 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。

8.1.3 对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。8.1.4 实施新、改、扩建及装修、维修工程时,医院应与施工单位在订立合同中按照有关规定明确各方对施工现场的消防安全责任。8.2 消防安全重点部位 医院应将下列部位确定为消防安全重点部位:

a)容易发生火灾的部位,主要有危险品仓库、理化试验室、中心供氧站、高压氧舱、胶片室、锅炉房、木工间等;

b)发生火灾时会严重危及人身和财产安全的部位,主要有病房楼、手术室、宿舍楼、贵重设备工作室、档案室、微机中心、病案室、财会室、大宗可燃物资仓库等;

c)对消防安全有重大影响的部位,主要有消防控制室、配电间、消防水泵房等。

消防安全重点部位应设置明显的防火标志,标明“消防重点部位”和“防火责任人”,落实相应管理规定,实行严格管理。8.3 电气防火 8.3.1 一般规定

8.3.1.1 电器设备应由具有电工资格的专业人员负责安装和维修,严格执行安全操作规程。

8.3.1.2 在要求防爆、防尘、防潮的部位安装电器设备,应符合有关安全技术要求。

8.3.1.3 每年应对电气线路和设备进行安全性能检查,必要时应委托专业机构进行电气消防安全检测。8.3.2 日常管理

a)编制内部用电负荷计划表,新增电气线路、设备须办理内部审批手续后方可安装、使用,不得超负荷用电,不得私拉乱接电气线路及用具; b)消防安全重点部位禁止使用具有火灾危险性的电热器具,确因医疗、科研、试验需要而必须使用时,使用部门应制定安全管理措施,明确责任人并报消防安全管理人批准、备案后,方可使用; c)配电柜周围及配电箱下方不得放置可燃物; d)非使用期间应关闭非必要的电器设备; e)保险丝不得使用铜丝、铝丝替代。8.4 火源控制

医院应采取下列控制火源的措施:

a)严格执行内部动火审批制度,及时落实动火现场防范措施及监护人;

b)固定用火场所、设施和大型医疗设备应有专人负责,安全制度和操作规程应公布上墙;

c)宿舍内禁止使用蜡烛等明火用具,病房内非医疗不得使用明火; d)病区内禁止烧纸,除吸烟室外,不得在任何区域吸烟。8.5 易燃易爆化学危险物品管理

医院应加强易燃易爆化学危险物品管理,采取下列措施: a)严格易燃易爆化学危险物品使用审批制度; b)加强易燃易爆化学危险物品储存管理;

c)燃易爆化学危险物品应根据物化特性分类存放,严禁混存; d)高温季节,易燃易爆化学危险物品储存场所应加强通风,室内温度应控制在28℃以下;

e)病房、宿舍及大型医疗设备工作场所禁止带入易燃易爆化学危险物品。

8.6 安全疏散设施管理

医院应落实下列安全疏散设施管理措施:

a)防火门、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等设施应设置齐全完好有效;

b)医疗用房应在明显位置设置安全疏散图;

c)常闭式防火门应向疏散方向开启并设有警示文字和符号,因工作必须常开的防火门应具备联动关闭功能;

d)保持疏散通道、安全出口畅通,禁止占用疏散通道,不应遮挡、覆盖疏散指示标志;

e)禁止将安全出口上锁,禁止在安全出口、疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;疏散通道、疏散楼梯、安全出口处以及房间的外窗不应设置影响安全疏散和应急救援的固定栅栏;

f)病房楼、门诊楼的疏散走道、疏散楼梯、安全出口应保持畅通,公共疏散门不应锁闭,宜设置推闩式外开门;

g)防火卷帘下方严禁堆放物品,消防电梯前室的防火卷帘应具备停滞功能。

8.7 消防设施、器材日常管理 8.7.1 一般规定

8.7.1.1医院应加强建筑消防设施、灭火器材的日常管理,并确定本单位专职人员或委托具有消防设施维护保养资格的组织或单位进行消防设施维护保养,保证建筑消防设施、灭火器材配置齐全、正常工作。

8.7.1.2 医院可以组织经公安消防机构培训合格、具有维护能力的专职人员,定期对消防设施进行维护保养,并保留记录;或委托具有消防设施维护保养资格的组织或单位,定期对消防设施进行维护保养,并保留维护保养报告。8.7.2 消防控制室

8.7.2.1 消防控制室应制定消防控制室日常管理制度、值班员职责、接处警操作规程等工作制度。

8.7.2.2 消防控制室的设备应当实行每日24小时专人值班制度,确保及时发现并准确处置火灾和故障报警。

8.7.2.3 消防控制室值班人员应当在岗在位,认真记录控制器日运行情况,每日检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能以及主备电源切换功能,并按规定填写记录相关内容。

8.7.2.4 消防控制室值班人员应当经消防专业考试合格,持证上岗。

8.7.2.5 正常工作状态下,报警联动控制设备应处于自动控制状态;若设置在手动控制状态,应有确保火灾报警探测器报警后,能迅速确认火警并将手动控制转换为自动控制的措施;但严禁将自动喷水灭火系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态。

8.7.3 灭火器管理

8.7.3.1 对灭火器应加强日常管理和维护,建立维护、管理档案,记明类型、数量、部位、充装记录和维护管理责任人。

8.7.3.2 灭火器应保持铭牌完整清晰,保险销和铅封完好,应避免日光曝晒和强辐射热等环境影响。

灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的明显部位,并摆放稳固,不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。8.7.4 消火栓系统管理

消火栓系统管理应符合下列要求: a)消火栓不应被遮挡、圈占、埋压; b)消火栓箱应有明显标识;

c)消火栓箱内配器材配置齐全,系统应保持正常工作状态。8.7.5 自

系管

自动喷水灭火系统管理应达到下列要求: a)洒水喷头不应被遮挡、拆除;

b)报警阀、末端试水装置应有明显标识,并便于操作; c)定期进行测试和维护; d)系统应保持正常工作状态。8.7.6 火灾自动报警系统管理

火灾自动报警系统管理应达到下列要求: a)探测器等报警设备不应被遮挡、拆除; b)不得擅自关闭系统,维护时应落实安全措施;

c)应由具备上岗资格的专门人员操作; d)定期进行测试和维护; e)系统应保持正常工作状态。8.7.7 设施维护标志

a)消防设施所使用的标志分为“使用”、“故障”、“检修”、“停用”四类;

b)医院应根据实际情况及消防设施的特点,使用符合实际的标志。c)医院应根据消防设施的状态及时调整标志,并做好记录。d)医院应采取措施确保标志的完好,不得任意变动导致标志的损毁、迁移和错挂。

8.7.8 其他消防设施应当按照有关规定落实维护保养 9 防火检查 9.1 一般规定

9.1.1 医院应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行巡查和检查,落实防火巡查、检查人员,填写巡查、检查记录。9.1.2 检查前,应确定检查人员、部位、内容。检查后,检查人员、被检查部门的负责人应在检查记录上签字,存入单位消防档案。9.1.3 防火巡查、检查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告。发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。9.2 防火巡查

9.2.1 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查并填写防火巡查记录,病房应当加强夜间巡查。

9.2.2 巡查应以病房等消防安全重点部位为重点,包括下列主要内容:

a)用火、用电有无违章情况;

b)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

c)消防设施、器材是否保持正常工作状态,消防安全标志是否完整、准确;

d)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;

e)消防安全重点部位的人员在岗情况; f)其他消防安全情况。9.3 防火检查

9.3.1 医院每月至少组织一次防火检查,还应根据消防安全要求,开展年度检查、季节性检查、专项检查、突击检查等形式的防火检查。9.3.2 医院应根据实际情况,确定防火检查内容并在相关制度中明确。一般应包括以下内容:

a)安全出口和疏散通道、疏散指示标志、应急照明情况; b)消防车通道、消防水源状况;

c)消防设施正常工作情况,灭火器材、消防安全标志设置和功能状况;

d)用火、用电、用气(油)有无违章情况; e)重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况; f)消防安全重点部位的管理情况; g)消防控制室值班情况和设施运行情况; h)防火巡查开展情况;

i)火灾隐患整改、纠正、预防措施落实的情况;

j)易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火措施情况;

k)其它需进行防火检查的内容。9.4 建筑消防设施功能测试检查

医院应当按照国家有关标准,明确各类建筑消防设施日常巡查、单项检查、联动检查的内容、方法和频次,并按规定填写相应的记录。9.4.1 每日检查火灾自动报警系统报警控制器是否存在误报、漏报以及故障等情况,系统自检、巡检、消音、复位功能以及主电源、备电源工作是否正常。

9.4.2 每月对消防水泵分别进行一次自动控制、远程控制、直接控制条件下的启动试验,重点检查消火栓远程启动消防泵以及自动喷水灭火系统压力开关连锁启泵功能;对水泵接合器的接口及附件、对喷头外观及备用数量进行检查。

9.4.3 每季度试验火灾警报装置的声光显示以及备用电源充放电、主备电源自动切换功能,试验消防电梯迫降、非消防电源强制切断以及消防专用电话对讲功能;试验卤代烷、二氧化碳、干粉等固定灭火系统以及电动防火门、防火阀、防火卷帘的联动控制功能; 9.4.4 每年应用专用检测仪器对所有火灾探测器及火灾事故广播试验一次,并对消防储水设备进行检查,对水源的供水能力进行一次测定。

9.4.5 火灾报警系统投入运行后,医院应每隔2年对探测器进行一次全面清洗,清洗工作应由具备相应资质的单位承担。10 火灾隐患整改 10.1 一般规定

10.1.1 医院应当及时消除存在的火灾隐患。消防安全责任人为火灾隐患整改第一责任人,提供人员、场地、资金等资源,由消防安全管理人负责组织人员、落实火灾隐患的整改措施。整改完毕,负责整改的部门或人员应逐级上报至消防安全责任人。未能及时整改火灾隐患的个人或部门,医院应根据相关奖惩措施对责任人进行处罚.10.1.2 对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,应在规定的期限内整改,写出火灾隐患整改复函,向当地公安消防机构申报检查、验收。对于确有正当理由不能在限期内改正完毕的,应在期限届满前向公安消防机构提出书面延期申请。

10.1.3 火灾隐患整改期间,应当采取措施,保障消防安全。10.2 整改措施

10.2.1 发现下列火灾隐患,应责成相关部门、科室有关人员立即改正,并做好记录:

a)违章使用、存放易燃易爆物品的;

b)违章使用具有火灾危险性的电热器具、高热灯具等具有火灾危险性的用电器具;

c)违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的; d)违章动用明火、进行电(气)焊的;

e)安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用,影响疏散的; f)消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的; g)常闭式防火门关闭不严的;

h)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的; i)违章关闭消防设施、切断消防电源的; j)其它可以立即改正的行为。

10.2.2 对不能立即改正的火灾隐患,应制定整改方案,明确整改措施、期限和人员,并向上级主管部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患,应将危险部位停止使用整改。

10.2.3 医院存在重大火灾隐患,自身确无能力解决的应当书面报请当地人民政府协调解决。12 消防安全宣传、培训 12.1 一般规定

12.1.1 医院应当通过张贴图画、广播电视、知识竞赛、培训讲座、宣传板报等多种形式,开展经常性消防安全宣传教育,并做好记录。12.1.2 培训程序、培训内容应考虑不同层次、不同岗位的需求。12.1.3 宣传、培训对象、频次应符合有关规定的要求。

12.1.4 不同季节和重大节日、活动前应开展有针对性的消防宣传、教育活动。12.1.5 消防安全宣传、培训情况,应做好记录并要有季度或年度总结。

12.1.6 医院应当利用内部宣传工具宣传安全疏散、逃生自救等防火安全注意事项。

12.1.7 下列人员应当接受消防安全专门培训: a)单位的消防安全责任人、消防安全管理人; b)专、兼

理人;

c)消防控制室的值班、操作人员; d)消防设施的工程维修人员; e)特殊工种人员;

f)其它应当接受消防安全专门培训的人员。

12.1.8 员工经培训后,应做到懂火灾的危险性、预防火灾措施、火灾扑救方法、火场逃生方法;会报火警119、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。12.2 消防培训内容:

a)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程; b)本单位和本岗位火灾危险性和防火措施; c)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法; d)报火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能; e)组织、引导病员及家属疏散的知识和技能。13灭火和应急疏散预案和演练 13.1 一般规定

医院应制定灭火和应急疏散预案,并定期演练,以减少火灾危害。13.2 预案内容 13.2.1 组织机构

灭火和应急疏散组织机构和职责:

a)指挥员:公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作,指挥员由医院在场的职务最高者担任;

b)灭火行动组:扑救初起火灾,配合公安消防队采取灭火行动; c)通讯联络组:报告火警,与相关部门联络,传达指挥员命令; d)疏散引导组:维护火场秩序,引导人员疏散;

e)安全防护救护组:救护受伤人员,准备必要的医药用品; f)其他必要的组织。

13.2.2 报警和接警处置程序要点:发现火警信息,值班人员应核实、确定火警的真实性,立即向“119”报火警,同时,向医院领导和保卫部门负责人报告,发出火灾声响警报。

13.2.3 应急疏散的组织程序要点:开启火灾应急广播,说明起火部位、疏散路线。组织人员向疏散走道、安全出口部位有序疏散。疏散过程中,应开启自然排烟窗,启动防排烟设施。情况危急时,可利用逃生器材疏散人员。组织人员疏散时,医院职工、护士应采取有效措施帮助无自主逃生能力的病人疏散。

13.2.4 扑救初起火灾的程序要点:火场指挥员组织人员,利用灭火器材迅速扑救,视火势蔓延的范围,启动灭火设施,协助消防人员做好扑救火灾工作。

13.2.5 通信联络、安全防护救护程序要点:按预定通信联络方式,保证通信联络畅通。组织医护人员救护伤员,保证急需医药用品供应,有序开展救护工作。

13.2.6 善后处置程序要点:火灾扑灭后,组织寻找可能被困人员,保护火灾现场,配合公安消防部门开展调查。13.3 演练

13.3.1 属于重点单位的医院应当按照灭火和应急疏散预案,至少每半年进行一次;其他单位应当结合本单位实际,参照制定相应的应急方案,至少每年组织一次演练。

13.3.2 消防演练时,应当设置明显标识并事先告知演练范围内的相关部门科室人员、病人及其家属,防止发生意外混乱。

13.3.3 演练结束,应总结问题,做好记录,针对存在问题,修订预案内容。14 火灾事故处理

14.1 医院发生火灾时,应立即报警,并立即实施灭火和应急疏散预案,迅速扑救火灾,及时疏散人员,并为公安消防机构抢救人员、扑救火灾提供便利和条件。

14.2 发生火灾后,医院应当保护火灾现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任,不得擅自清理火灾现场。14.3 火灾发生的医院应当对事故发生因素进行全面分析,研究制定改进对策,对有关责任者应当进行追查处理,教育全体员工。14 消防档案 14.1 一般规定

属于消防安全重点单位的医院应当建立健全消防档案,并在互联网《消防安全重点单位信息系统》中及时主动填报本单位的消防安全重点单位信息。消防档案内容信息应详实、准确,并附有必要的图表,不应漏填,应根据情况变化及时更新和完善。其他医院应当将本医院的基本概况、公安消防机构填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。14.2 档案内容

14.2.1 消防安全基本情况

消防安全基本情况应至少包括下列内容: a)单位基本概况和消防安全重点部位情况;

b)建筑物或者场所施工、使用或者开业前的消防审核、验收以及消防安全检查的文件资料;

c)消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人; d)消防安全制度和消防安全操作规程; e)消防设施、灭火器材情况;

f)义务消防队人员及其消防装备配备情况; g)与消防安全有关的重点工种人员情况; h)新增消防产品、防火材料的合格证明材料; i)消防安全疏散图示、灭火和应急疏散预案。14.2.2 消防安全管理情况

消防安全管理情况应至少包括下列内容:

a)消防设施检查、自动消防设施测试、维修保养记录; b)火灾隐患及其整改情况记录; c)防火检查、巡查记录; d)电气设备检测等记录; e)消防宣传教育、培训记录; f)灭火和应急疏散预案的演练记录; g)火灾情况记录; h)消防奖惩情况记录;

i)公安消防机构填发的各种法律文书。14.3 保管

14.3.1 属于消防安全重点单位的医院应确定消防档案信息录入维护和保管人员。

14.3.2 流动保管的巡查记录等台帐,交接班时应有交接手续,不应缺页。可根据实际需要,适时保存。

14.3.3 重要的技术资料、图纸、审核验收等法律文书等应永久保存。

15消防安全经费投入

医院应将消防工作与本单位经营、管理活动统筹安排,实施年度消防工作计划,将消防安全经费列入财务计划,为本单位消防安全提供经费保障。16检查考评

医院应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容,实行半年及年终考评制度。17奖励与惩处

17.0.1 对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人,单位应给予表彰奖励。

17.0.2 对未履行消防安全职责或违反单位消防安全制度的行为,应依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或其他处理。

17.0.3 对违反消防法律、法规,依法应当给予行政处罚的、追究刑事责任的,移送有关部门处理。

第二篇:医院消防安全管理规范

医院消防安全管理规范

Hospital fire safety management specification 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 201411发布 201501实施 江西省质量技术监督局 发布 DB36/ T806—2014 目 次

前言................................................................................II 1 范围..............................................................................1 2 规范性引用文件....................................................................1 3 术语和定义........................................................................1 4 消防安全职责......................................................................1 5 消防安全制度和操作规程............................................................4 6 场所设置要求......................................................................5 7 消防安全管理措施..................................................................7 8 防火巡查和检查...................................................................11 9 火灾隐患整改.....................................................................12 10 消防宣传教育培训................................................................13 11 灭火和应急疏散预案的制定与演练..................................................14 12 火灾事故处理....................................................................15 13 消防档案........................................................................15 附录A(资料性附录)建筑消防设施标识化设置要求及图例...............................17 附录B(资料性附录)消防控制室标准化管理细则.......................................22 附录C(资料性附录)消防水泵房标准化管理细则.......................................24 附录D(资料性附录)防火巡查、检查记录.............................................26 附录E(资料性附录)建筑消防设施的功能检查、测试要求.........................28

前 言

本标准按照B/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由江西省卫生和计划生育委员会、江西省公安消防总队负责提出并归口。本标准起草单位:江西省卫生和计划生育委员会医政医管处、江西省公安消防总队防火监督部。本标准主要起草人员:王荣辉、曾柳青、黄哲、曾勇、黄颖、罗礼生、王卓。II

医院消防安全管理规范 1 范围

本标准规定了医院消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防教育培训、灭火和应急疏散演练、火灾事故处理及消防档案等内容。本标准适用于一级及以上医院,其他医疗机构参照执行。2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 25506 消防控制室通用技术要求 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50084 自动喷水灭火系统设计规范 GB 50098 人民防空工程设计防火规范 GB 50116 火灾自动报警系统设计规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 JGJ 49 综合医院建筑设计规范(试行)3 术语和定义

下列术语和定义适合于本文件。3.1 医院 根据《医疗机构管理条例》取得《医疗机构执业许可证》的种类从事疾病诊断、治疗活动的医疗机构。3.2 消防安全专门培训

公安机关消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。4 消防安全职责 4.1 一般规定

4.1.1 医院应当遵守国家消防法律法规,贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,组织实施消防安全宣传教育,及时检查和消除火灾隐患,防止火灾事故,确保消防安全。

4.1.2 医院应当落实逐级消防安全责任制,明确各级各类人员消防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人,维护保养建筑消防设施,保障安全疏散条件,落实消防安全措施,接受社会监督。

4.1.3 按照我省有关部门相关规定属于消防安全重点单位的,应报当地公安机关消防机构备案,履行消防安全重点单位职责,落实户籍化管理措施,加强消防安全管理,及时报告工作情况。消防安全责任人、消防安全管理人应报当地公安机关消防机构备案。

4.1.4 医院应自觉接受各级医疗、卫生主管部门和上级主管部门的指导和检查。各级医疗、卫生主管部门应在公安机关消防机构的指导下,履行对医院的监督管理责任,将消防安全管理纳入医院目标管理考核的内容。4.1.5 医院在与承包、租赁、合作、委托管理(经营)单位或个人签订的合同中应明确各方的消防安全责任,承包、租赁、合作、委托管理(经营)方应当遵守医院各类消防安全管理规定。4.2 消防安全责任人

医院的主要负责人是该单位的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作负责。消防安全责任人应当履行下列职责:

a)贯彻执行消防法律法规,掌握本单位的消防安全情况,统筹安排消防工作与本单位的医疗、管理

活动,批准实施消防工作计划和经费保障方案,确保单位消防安全符合规定; b)建立并落实消防安全责任制,明确各级、各类人员的消防安全职责,批准实施消防安全制度和保 障消防安全的操作规程;

c)建立定期消防安全评估制度,每季度至少召开一次消防安全工作形势分析会,组织一次防火检查; d)组织火灾隐患整改工作,落实隐患整改经费,及时处理涉及消防安全的重大问题;

e)组织建立单位内部的志愿消防组织,制定灭火和应急疏散预案,并实施演练。4.3 消防安全管理人

4.3.1 医院应确定一名分管院领导为单位消防安全管理人,对消防安全责任人负责,并履行下列职责:

a)拟订消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作; b)制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促落实; c)每月至少组织一次防火检查,督促落实整改火灾隐患; d)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;

e)组织管理志愿消防队组织,每半年至少开展一次灭火技能培训和火灾扑救预案演练;

f)在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,每年至少组织一次应急疏散预案的演练; g)属于消防安全重点单位的医院每半年组织开展一次消防安全评估,其他单位每年至少组织开展一

次消防安全评估,评估结果向消防安全责任人专题报告,并报当地公安机关消防机构备案;

h)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

4.3.2 未确定消防安全管理人的医院,由消防安全责任人承担本条规定的消防安全管理职能。

4.4 专、兼职消防安全管理人员

医院应确定消防工作归口管理职能部门,明确专、兼职消防安全管理人员。其中属于消防安全重点单位的,应至少确定1名专职消防安全管理人员;住院床位编制数在200张以上的,应至少确定2名专职消防安全管理人员,并可设立专职消防安全管理机构。专、兼职消防安全管理人员应履行以下职责: a)熟悉消防法律法规,掌握本单位消防安全状况和消防工作情况,及时向上级报告;

b)提请确定消防安全重点部位,提出落实消防安全管理措施和建议; c)实施日常防火检查、巡查,及时发现火灾隐患,督促落实整改措施; d)管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志; e)组织开展消防宣传,对员工进行教育培训; f)编制灭火和应急疏散预案,组织演练; g)记录消防工作开展情况,完善消防档案; h)完成其他消防安全管理工作。4.5 部门、病区消防安全责任人

职能科室、临床科室、医技科室负责人是所在科室、病区的消防安全责任人,应履行下列职责: a)掌握本责任区消防安全情况,贯彻执行消防安全管理制度和操作规程,全面落实本部门消防安全 责任;

b)开展员工消防安全宣传教育活动,督促员工认真执行安全操作规程,遵守安全用火、用电、用气规定;

c)加强用火、用电、用气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险物品的安全管理,特殊工种岗位禁止无证人员上岗操作;

d)落实每日防火巡查,确保本部门所在区域疏散通道、安全出口畅通,灭火器材、消防设施和疏散 指示标志完好有效;

e)定期开展消防安全自查,发现火灾隐患及时组织整改,重大情况应立即向上级主管部门报告; f)根据科室和病区特点制定灭火和应急疏散预案,并定期演练。发生火灾时,组织员工按预案疏散 人员,扑救火灾;

g)完成其他消防安全工作。4.6 消防控制室值班(操作)人员 消防控制室值班(操作)人员应当持有消防行业特有工种《职业资格证书》,并履行下列职责: a)遵守消防控制室管理制度,掌握消防控制设备的功能和操作规程,按照规定测试自动消防设施功能,保障消防控制室设备的正常运行; b)对火警信号应立即进行确认,火灾确认后应立即报火警、启动灭火和应急疏散预案,并报消防安全责任人;

c)对故障报警信号应及时确认,消防设施故障应及时排除,不能排除的应立即向部门主管人员和消防安全管理人报告;

d)不间断值守,做好消防控制室的火警、故障和值班记录。4.7 志愿消防队员

医院应组建志愿消防队组织,并配备适量的灭火器材和个人防护器具。单位人员编制数在800人(含本数)以上的,志愿消防队员数量不应少于40人;人员编制数在800至300人(含本数)之间的,志愿消防队员数量不应少于30人;人员编制数在300至100人(含本数)之间的,志愿消防队员数量不应少于20人;人员编制数少于100人的,志愿消防队员数量不应少于10人;人员编制数少于30人的,全体人员均为志愿消防队员。一级及以上医院的住院部及各消防安全重点部位(水泵房及消防控制室除外)还应设立不少于5人的小分队,人员编制数少于5人的部位,全体人员均为志愿消防队员。选择志愿消防队员时,应综合考虑人员素质、身体情况、年龄、岗位特点等因素,日间和夜间均有适当数量志愿消防队员在工作现场。志愿消防队员应当履行下列职责:

a)熟悉本单位灭火和应急疏散预案,明确本人的职责分工; b)参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练,了解消防知识,掌握灭火与疏散技能,会使用灭火器材;

c)做好本部门、本岗位日常安全防火工作,宣传消防安全知识; d)发生火灾时立即赶赴现场,服从指挥,积极参加现场救援。5 消防安全制度和操作规程 5.1 一般规定

医院应按消防法律法规,结合本单位实际,制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程,由消防安全责任人批准后发布实施,并根据变化适时修订。5.2 消防安全制度 5.2.1 消防组织制度

应包括组织机构及人员、工作职责、活动要求等内容。

5.2.2 消防安全例会制度应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、记录等内容。

5.2.3 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等内容。5.2.4 消防(控制室)值班制度

应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、情况记录等内容。5.2.5 消防设施、器材管理制度 消防设施、器材主要包括安全疏散设施、自动消防设施、灭火器材等,管理制度应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等内容。

5.2.6 危险源管理制度应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、操作资格、动火审批程序、检查部位和内容、发现问题的处置、情况记录等内容。5.2.7 灭火、应急疏散演练制度应包括预案制定和修订、责任部门、组织分工、演练频次、程序、注意事项、情况记录、演练的小结与评估等内容。

5.2.8 消防宣传教育培训制度应包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象、培训内容、考核办法、情况记录等内容。5.2.9 消防安全工作考评和奖惩制度

应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等内容。5.2.10 其他必要的消防安全制度

医院还应该制定易燃易爆危险品、仓库管理和志愿消防队组织管理等制度。5.3 消防安全操作规程

医院应制定下列保障消防安全操作规程:

a)建筑消防设施操作规程(包括消防控制室、消防水泵房、消防电梯等); b)变、配电设备操作规程(包括总配电间、分配电间); c)电气线路、设备安装操作规程;

d)燃油、燃气设备及压力容器安全使用操作规程; e)电、气焊操作规程;

f)各种医用设备安全使用操作规程; g)其它必要的消防安全操作规程。6 场所设置要求 6.1 一般规定

医院的建筑结构、耐火等级、平面布置、安全疏散、消防设施和建筑装修等必须符合GB 50016、GB 50098、GB 50222、GB 50084、GB 50140和JGJ 49和管理规定的要求。6.2 安全疏散

6.2.1 医院建筑的安全出口数不应少于2个。安全出口或疏散出口应独立设置,相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘间的水平距离不应小于5m。6.2.2 高层病房楼应在2层及以上各楼层设置避难间,并应符合下列规定: a)避难间服务的护理单元不应超过2个,其净面积应按每个护理单元不小于25.0m确定; b)避难间兼作其他用途时,应保证其避难安全和可供避难的净面积不变;

c)应靠近楼梯间,并采用耐火极限不低于2.00h的防火隔墙和甲级防火门与其他部位分隔; d)应设置消防专线电话和消防应急广播; e)避难间的入口处应设置明显的指示标志;

f)应设置直接对外的可开启窗口或独立的机械防烟设施,外窗应采用乙级防火窗或耐火极限不低于1.00h的c类防火窗。

6.2.3 疏散门应采用向疏散方向开启的平开门,不应采用推拉门、卷帘门、吊门、转门和折叠门。

6.2.4 外墙门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。6.2.5 医院内建筑疏散楼梯形式应符合下列要求: a)多层医疗建筑中的疏散楼梯除与敞开式外廊直接相连的楼梯间外,均应采用封闭楼梯间; b)高层医疗建筑的疏散楼梯均应采用防烟楼梯间;

c)建筑面积大于500m且设置在人防工程中的医院,当底层室内地坪与室外出入口地面高差大于10m时,疏散楼梯应采用防烟楼梯间;当地下为两层,且地下第二层的地坪与室外出入口地面高差不大于10m时,疏散楼梯应采用封闭楼梯间。

注:医院内其他建筑应按有关消防技术标准的要求设置疏散楼梯。6.3 应急照明和疏散指示

6.3.1 医院建筑的下列部位应设有火灾应急照明:

a)封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯前室或合用前室、疏散走道和避难层(间); b)建筑面积大于100m的地下或半地下公共活动场所; c)公共建筑内的疏散走道;

d)观众厅、展览厅、多功能厅和建筑面积大于200m的营业厅、餐厅等人员密集的场所。22 6.3.2 建筑内应急照明的地面最低水平照度应符合下列要求: a)对于疏散走道不应低于1.0lx;

b)对于人员密集场所、避难层(间),不应低于3.0lx;对于病房楼或手术部的避难间,不应低于10.0lx;

c)对于楼梯间、前室或合用前室、避难走道不应低于5.0lx;

d)消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、防排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的房间应设置备用照明,其作业面的最低照度不应低于正常照明的照度。6.3.3 公共建筑应设置灯光疏散指示标志,并应符合下列规定: a)应设置在安全出口和疏散门的正上方;

b)应设置在疏散走道及其转角处距地面高度1.0m以下的墙面或地面上。灯光疏散指示标志的间距不应大于20m;对于袋形走道,不应大于10m;在走道转角区,不应大于1.0m。6.4 灭火器

6.4.1 灭火器的选择应符合下列要求:

a)扑救A类(固体)火灾应选用水型、泡沫、磷酸铵盐干粉灭火器; b)扑救B类(液体)火灾应选用干粉、泡沫、二氧化碳型号灭火器,扑救极性溶剂B类火灾不得选用化学泡沫灭火器;

c)扑救C类(气体)火灾应选用二氧化碳、干粉型灭火器; d)扑救带电火灾应选用干粉、二氧化碳型号灭火器。

6.4.2 一个计算单元内配置的灭火器数量不应少于2具,每个设置点灭火器的数量不宜多于5具。

6.4.3 手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内,其顶部离地面应小于1.5 m,底部离地面高度不应小于0.15 m。6.5 室内消火栓

下列建筑应设置室内消火栓:

3a)体积大于5000m 的单、多层医疗建筑; b)高层医疗建筑;

2c)设置在人防工程内且建筑面积大于300m的医院; 注:医院内其他建筑应按有关消防技术标准设置室内消火栓。6.6 自动灭火系统

6.6.1 除有关消防技术标准另有规定和不宜用水保护或灭火的场所外,下列建筑应设置自动灭火系统,并宜采用自动喷水灭火系统:

a)单、多层民用建筑中任一层建筑面积大于1500m或总建筑面积大于3000m的病房楼、门诊楼、手术部;

b)高层医疗建筑(除游泳池、溜冰场外)及其地下、半地下室; 2c)设置在人防工程内且建筑面积大于1000m的医院;

注:医院内其他建筑应按GB 50016、GB 50098设置自动灭火系统。6.6.2 充可燃油并设置在高层民用建筑内的高压电容器和多油开关室应设自动灭火系统,并宜采用水喷雾灭火系统。

注:设置在室内的油浸变压器、充可燃油的高压电容器和多油开关室,可采用细水雾灭火系统。6.7 火灾自动报警系统

下列医院建筑或部位应设置火灾自动报警系统: a)不少于200张床位的医院门诊楼、病房楼和手术部; b)高层医疗建筑;

c)设置机械排烟、防烟系统、雨淋或预作用自动喷水灭火系统、固定消防水炮灭火系统等需与火灾

自动报警系统联锁动作的场所或部位;

注:医院内其他建筑应按GB 50016、GB 50098设置火灾自动报警系统。7 消防安全管理措施 7.1 一般规定 7.1.1 医院在新建、改建、扩建、室内、外装修工程或变更使用性质时,应当依法将消防设计文件报送公安机关消防机构审核或备案;工程竣工时,应当依法报送公安机关消防机构消防验收或备案。

7.1.2 建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。

7.1.3 对建筑进行新建、改建、扩建和室内、外装修以及变更使用性质时,建设单位与施工单位在订立的合同中应明确各方对施工现场的消防安全责任。7.1.4 医院应对消防控制室、消防水泵房等重点部位和防火巡查、检查以及建筑消防设施维护保养等管理环节实施标准化管理。

7.1.5 设有自动消防设施(火灾自动报警系统、固定灭火系统、消防联动控制系统、防排烟系统)的医院宜安装使用消防巡检系统,实行信息化管理。7.1.6 医院应合理规划停车车位,加强对单位出入口、消防车通道、消防水源、建筑消防扑救面、防火间距和安全疏散通道的管理,严禁占用。7.2 消防安全标识管理

7.2.1 医院应按附录A的要求设置消防安全布局标识、消防设施器材标识、消防安全疏散警示标识等消防安全标识。

7.2.1.1 医院主要出入口、消防车道、防火间距等位置应分别设置总平面布局标识、消防车道标识、防火间距标识等消防安全布局标识。7 DB36/ T806—2014 7.2.1.2 医院建筑消防设施所在位置应设置认知标识、操作使用标识、建筑自动消防设施检测合格标识等消防设施器材标识。

7.2.1.3 医院建筑内安全出口、疏散通道、疏散楼梯、主要疏散路线等部位应设置安全疏散警示标识。

7.2.2 消防安全标识应规范统一,材质应经久耐用,并加强维护管理。7.3 消防安全重点部位管理

医院应当将下列部位确定为消防安全重点部位,设置明显的防火标志,标明“消防重点部位”和“防火责任人”,落实相应管理规定,实施严格管理: a)容易发生火灾的部位,主要有危险品仓库、理化试验室、中心供氧站、高压氧舱、胶片室、燃气

调压设施、锅炉房、放射科等;

b)发生火灾时会严重危及人身和财产安全的部位,主要有病房、手术室、贵重设备工作室、微机中心、病案室、财会室、药品库、药房和其他可燃物资仓库等; c)对消防安全有重大影响的部位,主要有消防控制室、配电间、消防水泵房、发电机房、电梯机房、空调机房、排烟机房和正压送风机房等。7.4 电气防火管理 7.4.1 一般规定

7.4.1.1 电器设备应由具有电工资格的人员负责安装和维护,严格执行安全操作规程。

7.4.1.2 防爆、防潮、防尘的部位安装电气设备应符合有关安全要求。7.4.1.3 每年应对电气线路和设备进行安全性能检查,必要时应委托专业机构进行电气安全检查。7.4.2 电气线路敷设、设备安装的防火要求

7.4.2.1 电气线路敷设、设备安装应采取下列防火措施:

a)明敷塑料导线应穿管或加线槽保护,吊顶内的导线应穿金属管或难燃PVC管保护,导线不应裸露,并留有1-2处检修孔;

b)配电箱的壳体和底板宜采用不燃烧材料制作。配电箱不应安装在可燃和易燃的装修材料上; c)开关、插座应安装在难燃或不燃材料上;

d)照明、电热器等设备的高温部位靠近非不燃材料或导线穿越可燃或易燃材料时,应采用不燃材料保护隔热。

7.4.2.2 电气线路的安装和线路的敷设还应符合相关国家工程建设技术标准的要求。

7.4.3 电气防火管理要求

医院应加强电气防火管理,采取下列措施:

a)电气线路改造、增加用电负荷应办理审批手续,不得私拉乱接电气设备; b)消防安全重点部位禁止使用具有火灾危险性的电热器具,确因医疗、科研、试验需要而必须使用

时,使用部门应制定安全管理措施,明确责任人并报消防安全管理人批准、备案后,方可使用; c)配电柜周围及配电箱下方不得放置可燃物; d)保险丝不得使用铜丝、铝丝替代。7.5 用火管理

医院应加强用火管理,并落实下列管理措施: a)在具有火灾爆炸危险的场所禁止吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应严格执行动火审批制度,电焊、气焊作业人员应当具有相应的职业资格;

b)动火作业时,应清除作业区周围及焊渣、熔珠滴落区的可燃物,并落实现场监护措施;

c)固定用火场所、设施和大型医疗设备应有专人负责,安全制度和操作规程应公布上墙;

d)病房内不得使用明火,除吸烟室外,不得在任何区域吸烟。7.6 易燃易爆危险物品管理

医院应采取下列措施加强对易燃易爆危险物品的管理: a)加强易燃易爆化学危险物品使用管理,严格使用审批制度;

b)加强易燃易爆化学危险物品储存管理,应按物品性质分类存放,严禁混存; c)病房、大型医疗设备工作场所禁止带入易燃易爆化学危险物品; d)医院内严禁燃放烟花、爆竹。7.7 安全疏散设施管理

医院应落实下列安全疏散设施管理措施:

a)设有防火门、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等设施的,应配置齐全,完好有效;

b)应在显著位置设置安全疏散图示,在常闭防火门上设有警示文字和符号,防火卷帘下应设有禁放标志;

c)保持疏散通道、安全出口畅通,禁止堵塞疏散通道,不应遮挡、覆盖疏散指示标志; d)禁止将安全出口上锁,禁止在安全出口、疏散通道上安装固定栅栏等影响疏散的障碍物; e)防火卷帘下方严禁堆放物品,消防电梯前室的防火卷帘应具备停滞功能;

f)平时需要控制人员随意出入(如设有门禁系统或其他控制措施)的疏散门,应保证火灾时不需使

用钥匙等任何工具即能从内部易于打开,并应在显著位置设置标识和使用提示。7.8 建筑消防设施、器材管理 7.8.1 一般规定

7.8.1.1 医院应按GB 25201、GB 25506和管理规定的要求,加强建筑消防设施、灭火器材的日常管理,保证建筑消防设施、灭火器材配置齐全,并能正常使用。

7.8.1.2 设有自动消防设施的场所,应建立维护保养制度,确定专职人员维护保养;自身没有能力维护保养的,应当委托具有消防设施维护保养能力的组织或单位进行消防设施维护保养,并与受委托组织或单位签订维护保养合同,确定维护保养内容。

7.8.1.3 维护保养,应当保留记录。每年至少应对自动消防设施进行一次全面检查和测试,出具全面检查测试报告,并送公安机关消防机构备案。

7.8.1.4 消防设施所使用的标志分为“使用”、“故障”、“检修”、“停用”四类。单位应根据实际情况与消防设施的特点,制定符合实际的使用标志,指定人员根据消防设施的状态及时调整,并进行记录。单位应采取措施确保标志的完好,不因时间及责任人员的变动导致标志的损毁、迁移和错挂。7.8.1.5 建筑消防设施应按附录E的要求进行功能检查和测试,确保建筑消防设施完好有效。7.8.2 消防控制室管理

消防控制室应按照附录B的要求在显著位置悬挂三项制度及资料,存放单位基本情况资料和动态管理标准化档案资料,严格落实消防控制室管理和应急程序规定。` 7.8.3 消防水泵房管理

消防水泵房应按照附录C要求悬挂水泵房标准化管理制度,水泵房管理人员应按操作规程和制度要求定期做好维护保养和应急处置工作。7.8.4 灭火器材管理

7.8.4.1 对灭火器应加强日常管理和维护,建立维护、管理档案,记明类型、数量、部位、充装记录和维护管理责任人。

7.8.4.2 灭火器应保持铭牌完整清晰,保险销和铅封完好,应避免曝光曝晒、强辐射热、潮湿等环境影响。

7.8.4.3 灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的明显位置,摆放稳固,不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。7.8.5 消火栓系统管理 消火栓系统应达到下列要求: a)消火栓不应被遮挡、圈占、埋压; b)消火栓应有明显标识; c)消火栓箱不应上锁;

d)消火栓箱内配器材配置齐全,系统应保持正常工作状态。7.8.6 自动喷水灭火系统管理 自动喷水灭火系统应达到下列要求: a)洒水喷头不应被遮挡、拆除;

b)报警阀、末端试水装置应有明显标识; c)定期进行测试和维护; d)系统应保持正常工作状态。7.8.7 火灾自动报警系统管理

火灾自动报警系统管理应达到下列要求: a)探测器等报警设备不应被遮挡、拆除; b)不得擅自关闭系统,维护时应落实安全措施; c)应由具备上岗资格的专门人员操作; d)定期进行测试和维护; e)系统应保持正常工作状态。7.8.8 防排烟系统管理

防排烟系统管理应达到下列要求: a)自然排烟外窗不应被遮挡;

b)布局调整时,每个防烟分区均应设有排烟口且满足规范要求; c)排烟口平时应关闭,其手动开启装置应醒目,并设置标识,方便使用。7.8.9 防火卷帘管理

防火卷帘管理应达到下列要求:

a)电动防火卷帘两侧的升、降按钮不宜上锁;

b)防火卷帘手动控制装置应便于操作,并应有明显标识; c)防火卷帘下方不应堆放物品;

d)应加强维护保养,保证防火卷帘封闭性能;

e)防火卷帘投影下方两侧应设置黄色警戒线或“防火卷帘下方不得占用”的提示语。

7.8.10 常闭式防火门管理

常闭式防火门管理应达到下列要求: a)常闭式防火门应设置随手关门的提示语;

b)因日常管理需要设置推闩或门禁系统的防火门应设开启提示,门禁电磁应定期测试开启功能。8 防火巡查和检查 8.1 一般规定

8.1.1 医院应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行巡查和检查,填写巡查、检查记录(内容及样式详见附录D)。

8.1.2 检查前,应确定检查人员、部位、内容。检查后,检查人员、被检查部门负责人应在检查记录上签字,存入单位消防档案。

8.1.3 防火巡查、检查人员应当及时纠正违章行为,妥善处理火灾危险,无法当场处理的,应当立即报告。发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。8.2 防火巡查 8.2.1 巡查频次

属于消防安全重点单位的医院应当每日至少进行一次防火巡查并填写防火巡查记录,病房还应当加强夜间巡查。8.2.2 巡查的主要内容

防火巡查应包括下列主要内容: a)用火、用电、用油、用气有无违章情况;

b)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好; c)消防设施、器材是否保持正常工作状态,消防安全标志是否在位、完整; d)常闭式防火门是否关闭严密,防火卷帘下方是否堆放物品影响使用; e)消防设施、值班人员是否在岗; f)其他需巡查的内容。8.3 防火检查 8.3.1 检查频次

医院每月应至少组织一次全面的防火检查,还应根据消防安全要求,开展检查、季节性检查、专项检查等。8.3.2 检查的主要内容

防火检查应包括下列主要内容: a)火灾隐患整改及防范措施落实情况;

b)安全出口和疏散通道、疏散指示标志、应急照明设施的情况; c)消防车通道、消防水源状况; d)灭火器材配置及有效情况;

e)用火、用电、用油、用气有无违章情况; f)重点工种人员及其他人员消防知识掌握情况; g)消防安全重点部位的管理情况;

h)易燃易爆危险物品和场所及其他重要场所防爆、防火措施落实情况; i)消防控制室值班情况和设施运行状况; j)防火巡查开展情况; k)消防安全标志的设置和完好、有效情况; l)其他需检查的内容。9 火灾隐患整改 9.1 一般规定

9.1.1 医院对存在的消防安全违法行为和火灾隐患,应下发《责令改正通知书》(详见附录D),并及时予以消除。消防安全责任人为火灾隐患整改第一责任人,提供人员、场地、资金等资源;消防安全管理人负责制定火灾隐患整改措施,督促火灾隐患的整改;火灾隐患部位的部门负责人负责实施整改。整改完毕,负责整改的部门应逐级上报消防安全责任人,由消防安全责任人或消防安全管理人负责验收和检查。未能及时整改火灾隐患的个人或部门,医院应根据相关奖惩措施对有关责任人员进行处罚。

9.1.2 对公安机关消防机构或公安派出所责令限期改正的消防安全违法行为和火灾隐患,医院应当在规定期限内整改并提出改正复查申请。对于确有正当理由不能在限期内改正完毕的,应在期限届满前向公安机关消防机构或公安派出所提出书面延期申请。

9.1.3 消防安全违法行为和火灾隐患整改期间,应当采取措施,保障消防安全。9.2 整改要求

9.2.1 发现下列消防安全违法行为和火灾隐患,应责成有关人员立即改正并做好记录: a)消防设施、器材、消防安全标志的配置、设置不符合标准的; b)消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效的; c)损坏、挪用消防设施、器材的; d)擅自拆除、停用消防设施、器材的; e)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的; f)埋压、圈占、遮挡消火栓、占用防火间距的;

g)违反消防安全规定进入储存易燃易爆危险物品场所的; h)违反规定使用明火作业的;

i)在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的; j)外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的;

k)违章使用具有火灾危险性的电热器具、高热灯具等用电器具的; l)常闭式防火门关闭不严,防火卷帘下方堆放物品影响使用的; m)消防设施值班(操作)人员和防火巡查人员脱岗的; n)其他可以立即改正的行为。

9.2.2 发现下列消防安全违法行为和火灾隐患,应责成有关人员限期改正: a)消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准,未保持完好有效的; b)损坏、挪用、擅自拆除消防设施、器材的; c)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的; d)埋压、圈占、遮挡消火栓,占用防火间距的;

e)使用不符合市场准入、不合格、国家明令淘汰的消防产品的;

f)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的;

g)外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的; h)占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的;

i)不履行《中华人民共和国消防法》第16条、第17条、第18条、第21条第二款规定的其他消防安全职责的; j)其他应当责令限期改正的消防安全违法行为和火灾隐患。

9.2.3 对不能立即改正的火灾隐患,应制定整改方案,明确整改措施、期限和人员,并向上级部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患,应将危险部位停业整改,并落实整改期间的安全防范措施。10 消防宣传教育培训 10.1 一般规定

10.1.1 医院应当通过张贴图画、广播电视、知识竞赛、培训讲座、宣传板报等多种形式,开展经常性消防安全宣传教育,并做好记录。

10.1.2 春、冬季防火期间和重大节日、活动期间应开展有针对性的消防宣传、教育活动。

10.1.3 新员工上岗前应进行消防安全教育和培训并考核,考核合格方能上岗。10.1.4 属于消防安全重点单位的医院对全体员工应当每年进行一次消防安全培训。

10.1.5 宣传教育、培训情况应做好记录。10.2 宣传教育、培训内容

宣传教育、培训主要包括下列内容:

a)有关消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程; b)本单位和本岗位的火灾危险性和预防措施; c)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法; d)报火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能; e)组织、引导病人和家属疏散的知识和技能; f)其它消防宣传教育内容。10.3 消防安全专门培训

下列人员应接受消防安全专门培训:

a)单位的消防安全责任人、消防安全管理人; b)专、兼职消防安全管理人员; c)消防控制室的值班(操作)人员; d)特殊工种人员;

e)其它应当接受消防安全专门培训的人员。11 灭火和应急疏散预案的制定与演练 11.1 一般规定

医院应制定灭火和应急疏散预案,并定期演练。灭火和应急疏散预案的制定与演练应坚持“救人第一、现场处置、科学合理”的原则,根据医院不同场所(部位)火灾危险性及病人的活动能力、人员密度、建筑状况等实际情况,分类制定有针对性的预案。

对无活动能力或无法移动的病人应制定专项预案。11.2 预案内容

11.2.1 确定预案对象的基本情况,包括建筑基本情况、人员状况、使用性质和建筑消防设施情况等。

11.2.2 火灾危险分析。根据场所(部位)的使用性质、火灾荷载、人员状况等进行火灾危险分析,评估火灾危害后果。对于传染科(专科医院)、精神专科医院等还应评估其安全防护隔离等级。11.2.3 灭火和应急疏散组织机构应包括的组织和职责: a)指挥员:公安消防队到达前,指挥灭火和应急疏散工作,公安消防队到达后,指挥权移交公安消防队指挥员;

b)灭火行动组:主要负责初期火灾的扑救;

c)通讯联络组;主要负责报告火警、迎接消防队、与相关部门联络、传达指挥员命令等;

d)疏散引导组:主要负责引导人员疏散,抢救重要物资等;

e)安全防护、救护组:主要承担救护受伤人员,准备必要的医药用品,保证后勤供给;

f)其它必要的组织。

11.2.4 报警和接警处置要点:发现火警信息,值班人员应核实火警真实性。确认火灾后,应立即向“119”报火警,同时向单位领导和部门负责人报告,发出火灾声响警报,启动灭火和应急疏散预案。

11.2.5 应急疏散的组织程序和措施要点:开启火灾应急广播或采用其他方式,说明起火部位、疏散路线;启动应急疏散预案,组织人员向疏散走道、安全出口部位有序疏散;疏散过程中,应开启自然排烟窗,启动防排烟设施,保护人员疏散的安全;情况危急时,可利用逃生器材疏散人员;医院职工和护士应采取有效措施帮助无自主逃生能力的病人疏散。

11.2.6 扑救初起火灾的程序和措施要点:火场指挥员应组织人员,利用灭火器材迅速扑救,视火势蔓延范围,启动灭火设施,协助消防人员做好扑救火灾工作。11.2.7 通讯联络、安全防护的程序和措施要点:按预定通信联络方式,保证通信联络畅通。准备必要的医药用品,进行必要的救护,并及时通知医护人员救护伤员。11.2.8 善后处置程序要点:火灾扑灭后,寻找可能的被困人员。火灾扑灭后,配合公安消防机构开展调查,指挥员填写事故报告。11.3 演练

11.3.1 演练分为单项演练和综合演练,单项演练应每季度组织一次,综合演练应每年组织一次。11.3.2 单项演练对象主要是一个部门或重点建筑(或楼层),可以选择门诊楼、病房楼或其他建筑的某个部门为演练对象,以检验该部门火灾应急反应能力。综合演练对象是整个医院,可以选择门诊楼、病房楼等一个独立建筑为演练对象,以检验全院火灾时的应急反应能力。

11.3.3 演练内容主要包括火灾报警、应急响应时人员和设备联动、应急疏散和初期火灾扑救等。11.3.4 演练结束,应总结演练情况,做好记录,针对曝露出的问题,修改预案内容。12 火灾事故处理

12.1 火灾扑灭后,医院应当保护火灾现场,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安机关消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明事故责任,不得擅自清理火灾现场。

12.2 发生火灾的医院应当对事故发生因素进行全面分析,研究制定改进措施,对有关责任人员应当进行追查处理,教育全体员工。13 消防档案 13.1 一般规定

医院应当建立健全消防工作档案,并向公安机关消防机构主动报告本单位的相关信息。消防工作档案内容信息应详实、准确,并附有必要的图表,不应遗漏,并根据情况变化及时更新和完善。其他医院应当将本单位的基本概况、公安机关消防机构或公安派出所填发的各种法律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。13.2 档案内容

13.2.1 消防安全基本情况应至少包括下列内容: a)单位基本概况和消防安全重点部位情况; b)医院消防审核、验收、备案等法律文书; c)消防安全管理机构和各级消防安全责任人; d)消防安全制度和消防安全操作规程; e)消防设施、灭火器材情况;

f)专、兼职消防队员和志愿消防队员及其装备配备情况; g)与消防安全有关的重点工种人员情况; h)新增消防产品、防火材料的合格证明文件; i)消防安全疏散图示、灭火和应急疏散预案等。13.2.2 消防安全管理情况应至少包括下列内容: a)消防设施检查、自动消防设施测试、维护保养记录; b)火灾隐患及其整改情况记录; c)防火检查、巡查记录; d)燃气、电气设备检测记录; e)消防宣传教育、培训记录; f)灭火和应急疏散预案的演练记录; g)火灾情况记录; h)消防安全评估材料; i)消防奖惩情况记录;

j)公安机关消防机构或公安派出所填发的各种法律文书。13.3 管理要求

13.3.1 医院应确定消防档案信息维护和保管人员。属于消防安全重点单位的医院还应对建筑消防设施档案和单位消防档案内相关的资料信息录入户籍化管理系统。

13.3.2 流动保管的巡查记录等台帐,交接班时应有交接手续,不应缺页。可根据实际需要,适时保存。

13.3.3 《消防控制室值班记录表》和《防火巡查记录》等存档时间不应少于一年。

13.3.4 《建筑消防设施检测记录表》、《建筑消防设施维故障修记录表》、《防火检查记录》等存档时间不应少于五年。

13.3.5 重要的技术资料、图纸、消防审核、验收、备案等法律文书应永久保存。

附 录 A(资料性附录)

建筑消防设施标识化设置要求及图例 A.1 消防安全布局标识设置要求及图例

A.1.1 主要出入口附近等醒目位置应设置总平面布局标识。

A.1.2 总平面布局标识应标明单位消防水源(天然水源、单位室外消火栓及可利用的市政消火栓)、消防控制室、水泵结合器、消防车通道、消防安全重点部位、安全出口和疏散路线、主要建筑消防设施位置等内容。设有专职消防队的单位还应标明专职消防队及车辆位置、特殊灭火剂储存位置及储量等内容。

A.1.3 对高层、多层医院还应当每层设置平面布局标识,着重标明本层疏散路线、安全出口、室内消防设施位置等内容。

2A.1.4 总平面布局标识设置在室内的,标识设置面积不应小于1m;设置在室外的,标识设置面积不应小

22于1.5m;楼层布局标识设置面积不应小于0.35m。

A.1.5 专用消防车道附近应设置消防车道标识,标明“消防车道”字样及宽度,提示严禁占用。标识应

与消防车道同宽,材料采用荧光漆涂刷。

A.1.6 医院建筑间的防火间距处宜设置防火间距标识,标明“防火间距” 字样及宽度,提示严禁占用。图A.1 总平面布局标识图例

图A.2 单层平面布局标识图例

图A.3 防火间距标识图例

图A.4 消防车道、消防登高面标识图例 A.2 消防设施器材标识设置要求

A.2.1 手动报警按钮上应设置认知和操作使用标识。

A.2.2 自动喷水灭火及室内消火栓系统中的消火栓泵、喷淋泵、稳压增压泵、消防管道、控制柜、水喷淋末端试水装置、室内消火栓、水泵结合器等消防设施的上方、侧方或者设施上应设置认知和操作使用标识;消防给水管道各阀门处设置明显启闭标识 和开启方向。

A.2.3 防排烟及通风空调系统中的送风口、排烟口等消防设施的上方、侧方或者设施上应设置认知和操作使用标识。DB36/ T806—2014 A.2.4 防火卷帘、防火门设施中的防火卷帘门、防火门、挡烟垂壁等消防设施的上方、侧方或者设施上应设置认知和操作使用标识。A.2.5 消防电源控制柜侧方应设置认知和操作使用标识。A.2.6 消防电梯按钮上方应设置认知和操作使用标识。

A.2.7 灭火器设置点、灭火器材箱等消防设施器材的上方、侧方或设施上应设置认知和操作使用标识。

A.2.8 消防设施器材所在位置应根据规范要求设置标明使用方法、维护责任人及检查维护时间等内容的标识。对消火栓、防火卷帘等消防设施的操作空间易被遮挡、埋压、占用的还应当标明操作场地。

A.2.9 建筑自动消防设施检测合格标识应当标明系统(设施)名称、使用编号、维保单位、检验单位、检验负责人、检验日期等内容。A.2.10 建筑自动消防设施检测合格标识应当按下列要求设置:有消防控制室的工程,张贴在联动控制柜的左上角;只有火灾自动报警系统的工程,张贴在报警控制柜的左上角;只有自动喷水灭火系统的工程,张贴在水泵控制柜的左上角;其他情况的,张贴在醒目且有人值守的地方。

图A.5 火灾自动报警系统手动报警按钮标识图例

图A.6 自动喷水灭火及室内消火栓系统标识图例

图A.7 防排烟及通风空调系统标识图例

图A.8 防火卷帘、防火门标识图例 图A.9 灭火器材标识图例 A.3 消防安全疏散标识设置要求

A.3.1 疏散指示标识应根据国家法律法规、消防技术标准设置在安全出口、疏散通道的上方、转角处及疏散走道1米以下的墙面上,并应采用符合法律规定的灯光疏散指示标志、安全出口标志,标明疏散方向、疏散宽度。

A.3.2 单位安全出口、疏散楼梯、疏散走道应设置疏散警示标识,标明“禁止锁闭”、“禁止堵塞”等警示性内容。

A.3.3 火灾时禁用的出口、楼梯、电梯应设置提示性禁行标志。

图A.10 疏散指示标识图例

图A.11 疏散警示标识图例 附 录 B(资料性附录)

消防控制室标准化管理细则 B.1 消防控制室悬挂三项制度及资料 建筑总平面图(含重点部位和建筑消防设施平面图)、消防控制室管理及应急程序、消防控制室值班制度。B.2 消防控制室存放资料及保存要求

B.2.1 基本情况包括:建(构)筑物竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、建筑消防设施系统图及安全出口布置图、重点部位布置图;建筑消防设施设备登记表;消防安全管理规章制度、灭火应急疏散预案等;消防安全组织结构图,包括消防安全责任人、管理人、专职、志愿消防人员等内容;员工消防安全培训记录、灭火应急疏散预案的演练;消防系统控制室逻辑关系说明、设备使用说明书、系统操作规程、系统和设备维护保养制度等;定期保存和归档设备运行状况、接警记录、火灾处理情况、设备检修、检测报告等资料。

B.2.2 动态管理情况包括:建筑消防设施的值班记录、巡查记录、定期检查记录、检测报告、故障维修记录以及维护保养计划、维护保养记录等。

B.2.3 资料保存要求:建筑消防设施档案资料均应存放于消防控制室。建筑消防设施的原始技术资料应长期保存;《消防控制室值班记录》、《建筑消防设施巡查记录》的存档时间不应少于1年;《建筑消防设施单项检查记录、《建筑消防设施检测报告》和《建筑消防设施故障维修记录》、《建筑消防设施维护保养计划表》、《建筑消防设施维护保养记录表》的存档时间不应少于3年。B.3 消防控制室值班人员职责 详见第4.5条。

B.4 消防控制室值班制度

B.4.1 消防控制室必须实行每日24h专人值班,每班不应少于2人,分工明确。B.4.2 值班人员应当持证上岗,掌握系统的工作原理和操作规程,熟悉设备按键的功能,能熟练操作系统,熟悉火灾自动报警系统编码表所对应的具体位置。B.4.3 值班人员应当保证在岗在位,掌握《消防控制室管理及应急程序》,实时监控火灾报警及故障情况,处置报警信号,填写《消防控制室值班记录》。B.4.4 严格实施交接班,交班时应通报消防设施运行情况,检查火灾报警控制器的自检、消音、复位功能及主备电源切换功能,记录故障及报警处置等交接情况。B.4.5 及时报告设备故障情况,协助做好设备的维修保养和故障期间的消防安全工作。

B.4.6 保持消防控制室正常工作秩序,严禁无关人员进入和操作消防设施,主动配合有关部门做好消防设施检查工作。

B.4.7 认真做好消防控制室日常管理档案的收集整理工作,确保档案资料真实完整。

表B.1消防控制室值班记录

管理人员(签名): 附 录 C(资料性附录)

消防水泵房标准化管理细则 C.1 消防水泵房管理制度

C.1.1 消防水泵房应当落实专人管理,定期检查保养和维护,保持室内清洁。C.1.2 严格执行设备操作规程,每月启动水泵不少于一次,保持高位消防水箱、消防水池、气压水罐等储水充足,稳压泵正常运行。

C.1.3 保持进出水管网及管道阀门常开,配电柜开关处于自动(接通)状态,水泵类别、水流方向、阀门开启状态、配电柜开关状态等标识清晰。C.1.4 禁止无关人员进入泵房,严禁擅自关停设备和阀门。

C.1.5 设备投入使用后应保证其处于正常运行或准工作状态,不得擅自断电停运或长期带故障工作。

C.1.6 建立故障报告和故障消除登记档案。发生故障,应当及时组织修复,因故障、维修等原因,需要暂时停用系统时,应当经单位消防安全责任人批准;系统停用时间超过24h的,在单位消防安全责任人批准的同时,应当报当地公安机关消防机构备案,并采取有效措施确保安全。C.2 消防水泵房启泵流程

DB36/ T806—2014 C.3 消防水泵房日常检查维护要求 C.3.1 检查重点 C.3.1.1 C.3.1.2 C.3.1.3 C.3.1.4 消防水泵应有明显标识。进出口阀门应常开,标识牌应正确。压力表、试水阀均正常。启动停止应正常,并应向消防控制室反馈信号。C.3.2 维护要求

C.3.2.1 巡查人员每日都要检查泵房配电动力柜电源指示是否正常,消防泵是否完整好用。

C.3.2.2 每月对消火栓泵、喷淋泵进行通水实验,查看配电设备设施运转情况。

附 录 D(资料性附录)防火巡查、检查记录 表D.1每日防火巡查记录

注1:情况正常打“”,存在问题打“”,并在备注栏中写明存在问题及处理情况。注2:对发现的问题要及时处置,无法当场处置的要立即报告。表D.2防火检查记录表

责令改正通知书(存根)责令改正通知书 编号: 编号:

被检查部门(部位): 部门(部位): 检查时间:

改正期限: 检查人员: 被检查部门(部位)责任人: 消防安全管理人: 消防安全违法行为和火灾隐患内容: 复查时间: 复查人员:

被检查部门(部位)责任人: 消防安全管理人: 复查意见:(此联存档)

在 年 月 日的防火检查中,发现 你部门(部位)存在下列消防安全违法行为和火 灾隐患: 以上问题应当在 日内(立即)改 正。改正期间,确保消防安全,改正完毕 申报验收。对本部门(部位)无法改正的 消防安全违法行为和火灾隐患,及时书面 报告。检查人:(此联送达被检查部门或部位责任人)27 DB36/ T806—2014 附 录 E(资料性附录)

建筑消防设施的功能检查、测试要求 E.1 火灾报警控制器

E.1.1 每日交接班时对控制器自检、消音、复位、火灾报警、故障报警、火灾优先功能,主、备电源自动转换,备用电源欠压、过压报警,消防电话等进行功能测试。E.1.2 每季度应检查和试验消防控制器所有联动功能是否正常。E.1.3 每年定期对火灾报警系统功能全面进行检测和维护。E.2 点型感烟火灾探测器

每年通过加烟器对探测器全部试验一次,同时检查报警控制器反馈信号;投入运行两年后,每隔三年全部清洗一遍,并做响应阈值及其它的必要功能试验。E.3 点型感温火灾探测器

每年通过感温探测器功能试验装置对探测器全部试验一次,同时检查报警控制器反馈信号;投入运行两年后,每隔三年全部清洗一遍,并做响应阈值及其它的必要功能试验。E.4 手动火灾报警按钮

每季度模拟火灾情况,按下按钮,测试其火灾报警功能,同时检查报警控制器反馈信号;测试完毕后,需到现场手动复位。E.5 声光报警器

每季度通过触发火灾探测器或按下手动报警按钮,检查其发光和报警功能。E.6 消防栓按钮

将消防控制器和消防栓水泵控制柜至于自动状态,按下室内消火栓按钮,直接启动消火栓水泵,同时检查报警控制器反馈信号,每月测试一次。E.7 消防电梯

通过报警控制器启动按钮或在消防电梯首层启动消防电梯按钮,测试消防电梯从任意楼层迫降至首层,同时检查报警控制器反馈信号,每季度测试一次。E.8 防火阀(排烟口或送风口)通过触发探测器、手动报警按钮或启动消防控制器防排烟风机按钮,实现防火阀动作,防排烟风机运行,并用测速仪测定风速,同时检查报警控制器反馈信号,每季度测试一次。E.9 防火卷帘

通过触发相关区域火灾探测器或手动报警按钮,或在火灾报警控制器远程启动防火卷帘按钮,或在现场手动启动防火卷帘上下停按钮和机械链条拉动防火卷帘,测试防火卷帘升降停功能,同时检查报警控制器反馈信号,每季度测试一次。E.10 室外消火栓

E.10.1 使用专用消火栓扳手逆时针打开闷盖及阀杆即可出水。

E.10.2 每月进行出水测试,每年用消火栓测压计和流量表测试水压、流量,并对栓体、阀杆进行防腐和防锈蚀处理,寒冷季节采取防冻措施。E.11 室内消火栓

E.11.1 检查消火栓、水枪、水带、接口、垫圈、消防卷盘等组件是否齐全完好,出水口方向是否向下或与设置墙面垂直向外,查看消火栓箱是否被遮挡,转动消火栓的阀门启闭是否灵活。

E.11.2 开启屋顶层试验消火栓和首层消火栓,用消火栓测压计和流量表测试水压、流量是否符合要求。E.11.3 每月按上述要求全部检查一次。E.12 火灾事故应急照明灯 E.12.1 E.12.2 E.12.3 E.12.4 检查安装位置、高度是否符合要求。查看主电(绿色)、充电(红色)、黄色(故障)三个指示灯是否正常。按下实验按钮或切断主电,5s内应进入点亮状态。每月进行一次充放电及照度检查。E.13 火灾事故疏散指示标志灯

E.13.1 检查安装位置、高度是否符合要求,确保疏散指示标志能在疏散路线上明显看到,并明确指向安全出口。

E.13.2 检查疏散方向指示箭头与实际疏散方向一致,并且不被遮挡。E.13.3 按下实验按钮或切断主电,5s内进入点亮状态。E.13.4 每月进行一次充放电检查。E.14 干粉灭火器

E.14.1 查看使用日期应在有效期内使用,压力表指针应在绿色区域范围内。E.14.2 检查筒体、压把、保险销、橡胶软管、铅封、压力表等组件应齐全完好。E.14.3 使用时拔出保险销,手握橡胶软管,对准火焰根部,按下压把喷射灭火。E.14.4 每日一巡查,每年定期维护保养。E.15 喷头

每月进行一次外观检查,发现故障,使用专用扳手更换;备用数不少于总数的1%,且每种不少于10只。E.16 水泵接合器

每月检查接口、闷盖、手轮、保险阀、单向阀等组件是否完好;每年用消防车进行充水实验,测试系统最不利点压力、流量,并对其进行防锈、防腐蚀处理。E.17 消防水池

第三篇:医院消防安全管理

《医院消防安全管理》

编 制 说 明

《医院消防安全管理》标准编制组

二○一四年八月

一、任务来源

医院作为城市公共基础设施的重要组成部分,是救死扶伤的场所,建筑密集,人流量大,人员疏散能力差,设备集中,易燃易爆物品多,一旦发生火灾,极易引发群死群伤及重大财产损失等恶性火灾事故。特别是随着医疗科技水平的不断提高和医疗事业社会化的进程加快,现代医院功能逐渐由单纯医疗发展为治疗、人才培训、科学研究与社会预防、保健等四大功能, 大型医院逐渐发展为医疗中心, 医疗建筑亦向大型化、高层化发展,社会组织、个人开办的医疗机构也越来越多。然而,目前医院的消防安全管理现状不容乐观,消防工作往往成为医院管理中最容易被忽视的一项。究其原因主要有:一是医院的消防安全管理主体意识不强,没有将消防安全管理真正纳入医院管理的重要内容,存在应付消防部门监督的现象。二是医院管理者和医护人员消防安全意识薄弱,对消防知识知之甚少,安全防火、应急逃生和扑救火灾的能力不强。三是消防安全管理能力较弱。特别是一些医院在改、扩建时,擅自改变原建筑使用性质,建筑安全疏散、建筑布局不符合消防安全要求,建筑消防设施维护保养不完善,消防安全责任制不落实,消防安全管理不到位,火灾隐患得不到有效及时整改等等,导致了医院的火灾风险明显增大。因此,必须切实提高认识,清醒地看到,规范和加强医院的消防安全管理工作直接关系到社会稳定与人民群众的生命安全,是提升社会抗御火灾能力的重要内容。

公安消防机构应督促和指导医院建立完善各项消防安全管理制度,深入贯彻落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,强化社会单位消防安全管理的主体意识,全面实施消防安全标准化管理,前移火灾预防关口,有效遏制火灾事故发生。针对当前医院存在的人员密度大,疏散难度大,医疗设备繁多,致灾因素多,高压氧舱的火灾危险较高等火灾危险性,提出医院的消防安全管理一要结合医院各科室的火灾危险性及易燃易爆物品、可燃物品、大型用电设备等的使用及分布情况,制定并落实严格的用火、用电、用气及易燃易爆危险品(包括其储存场所)消防安全管理制度和安全防范措施;二要针对医院门(急)诊、手术室、ICU、CCU及住院部等不同部位人员的活动能力情况,制定针对性强的灭火及应急疏散预案,并定期组织开展对应的应急疏散逃生演练,切实做到一旦出现险情,能够快速有效疏散逃生;三要加强对消防设施器材的维护保养,确保各类消防设施和器材在火灾时能正常发挥作用,提高扑救初期火灾的有效性;四是要建立完善防火巡查、检查制度,及时整改消除火灾隐患和不安全因素,不断提高医院内部消防管理水平和自防自救能力,力争达到医院“安全自查、隐患自除、责任自负”的管理目标。

为此,江西省公安消防总队于2013年6月启动《医院消防安全管理》地方标准编制工作,2014年3月完成初稿编制,同时联合江西省卫生和计划生育委员会向江西省质量技术监督局申请项目立项。

二、编制简况

2013年6月江西省公安消防总队组建了标准起草工作组。标准起草工作组组建后,首先收集了国内外有关资料,了解医院消防安全

管理工作状况,分析了近年来医院重特大火灾事故,并对全省医院消防安全管理工作的现状进行了调研,明确了工作重点和进程安排。

2013年6月,标准起草工作组召开了第一次工作会议。会议明确了地方标准起草工作要求,就标准的基本框架及内容进行了充分讨论,对工作组成员分工、工作进度及时限要求作了具体安排。

2013年8月,工作组又召开专门会议,认真听取资料收集和调研情况,汇总各方意见,明确标准的结构、基本内容和编制要求。

2014年2月召开专家会议,就工作组提出的原始稿进行了认真会商,在专家指导下,于2014年4月形成了本标准的初稿,并联合省卫生和计划生育委员会向省质量技术监督局申请立项。

立项批准后,工作组又深入多地,通过多次座谈、研讨,充分听取了各地卫生部门、消防部门和社会医疗机构的意见,经认真讨论和修改,于2014年8月形成了该标准征求意见稿。

三、标准编制原则

本标准的编制基础为《中华人民共和国消防法》、《江西省消防条例》等法律,并根据公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)、公共安全行业标准《人员密集场所消防安全管理》(GA654-2006)和《江西省建筑消防设施管理规定》,以及国家工程建设消防技术标准进行编制。

四、标准编制的意义

针对近年来我国一些地方相继发生有影响的医院火灾事故,对人员生产安全及社会稳定造成了严重影响。2005 年12 月15 日, 吉林

省辽源市中心医院发生特大火灾, 此次火灾共造成37 人死亡(其中当场死亡22 人, 送往医院经抢救无效死亡15 人), 95 人受伤(其中重伤46 人),是我国医院火灾历史上死亡人数最多的1起火灾事故。分析此次火灾事故造成死亡人数最多的原因,既有医院人员高度密集, 疏散困难的因素;也有医院里所配备的精密仪器及医疗设备(如氧气钢瓶等)有许多是容易起火的设备, 一旦发生火灾, 极难控制;还有建筑耐火等级低,消防设施不足,单位报警时间迟等因素。2002年9月27日上午,江西省肿瘤医院医务大楼因焊割作业不当引发火灾,21名医务人员和4名病人被困在6楼手术室,其中1名已全身麻醉的病人正在进行手术。为确保人员安全,在正常供电已切断的情况下,南昌市消防支队采取内攻保护和机械强排烟,有效阻止了火势的蔓延,同时抢险救援移动发电机对手术室供电,确保了手术的正常进行。在消防部门的积极努力下,所有病人和医护人员全部安全疏散,火灾没有造成人员伤亡。这些典型火灾事故深刻反映出当前医院在消防安全管理中的缺失。因此, 防患于未燃, 对医院的火灾危险性及火灾隐患的产生、预防进行相应研究,建立快速反应机制,加强日常消防安全管理工作就显得尤为重要。

此次编制,工作组十分关注标准的可操作性,做了大量的调查和研究,力求标准易于操作,便于实施。本标准规定了医院使用和管理单位消防安全管理工作的消防安全责任制、消防安全管理措施、防火检查和火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火应急疏散预案演练及医院内火灾风险较高场所的消防安全管理技术措施。医院可以通过采

用本标准,规范自身消防安全管理行为,建立消防安全自查,火灾隐患自除,消防责任自负的自我管理与约束机制,达到防止火灾发生、减少火灾危害,保障人身和财产安全的目的。

五、本标准的主要内容与管理举措

1、本标准的主要内容

本标准共分13章,包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、一般规定、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案的制定与演练、火灾事故处理和消防档案管理等。

2、管理举措

(1)强化日常消防安全管理措施,明确各类人员消防工作职责 医院的消防安全管理工作,应重在平时,严格落实各项安全管理措施和职责。针对医院人流量大,人员疏散能力差,设备集中,化学物品等易燃易爆物品多的特点,明确了医院消防安全工作制度、职责、操作规程和消防管理的重点部位,对医院用火、用电、用气、易燃易爆危险品的消防安全管理和建筑消防设施维护保养提出了相应的要求。同时,吸收消防安全户籍化管理的成功经验,规范了医院每日防火巡查、防火检查、隐患整改工作,以期达到管理的标准化。

同时,针对目前三级医院功能复杂,除医疗外还有人才培训、科学研究与社会预防、保健等功能的情况,提出医院内的教学培训场所、养老服务机构、招待所等参照其他相应标准的要求。

(2)突出建筑消防设施标识化、标准化管理

建筑消防设施对于保证医院的消防安全具有重要作用,但在建筑消防设施的日常管理上存在不足。为此,本标准在结合我省近年来在建筑消防设施标识化、标准化管理经验基础上,充分吸收了《江西省建筑消防设施管理规定》和《江西省消防安全重点单位建筑消防设施规范化管理标准》的有益经验,结合医院实际,提出了医院加强建筑消防设施标识化、标准化管理的具体措施,提出了信息化管理的方向和措施,确保发生火灾后,能够正常发挥作用。

(3)明晰消防安全宣传教育培训

消防宣传教育、培训是做好消防工作的重要基础。做好消防宣传教育、培训,对于提高公民的消防法制观念和消防安全意识、消防安全素质,增强全社会抗御火灾的能力具有重要意义。分析近年来导致发生火灾的原因,违反安全操作规程和违章用火、用电、用气引起的火灾占七成以上;从火灾伤亡情况看,有很多人是因不懂火灾自救逃生常识而丧生或盲目逃生致残。从往年国家统计局在全国范围内开展的国民消防安全素质调查显示,接受调查的近3万名城乡居民中,由80%以上的人没有接受过消防安全知识教育,70%以上的人不关注人员密集场所的安全出口、消防设施的能力。这些问题,反映出加强对公民的消防宣传教育、培训的重要性、迫切性。机关、团体、企业、事业等单位是消防安全教育的重要实施者,医院应当根据消防安全责任制的要求以及自身行业或者工作性质定期组织开展消防宣传教育,对员工进行经常性的消防知识宣传,提高员工消防安全素质。

(4)规范灭火、应急疏散预案演练及火灾事故处理

制订应急疏散预案,是为了在本单位面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合资源,迅速针对火情实施有组织的控制和扑救,避免火灾来临之时慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。因此,医院应结合本单位实际情况,针对不同部位、不同活动能力的病人制定并落实有针对性的灭火应急疏散预案,学会应对和处置突发火灾事故的方法,熟练掌握应急处置的程序和措施,才能最大限度地减少或降低火灾危害,提高单位防范自救、抗御火灾事故的能力。

考虑到医院的主要人群均为病、弱、老的弱势群体,他们大多行动不便,有的甚至存在认知障碍,且人员结构较复杂,一旦发生火灾,难以自救逃生,极易发生重大人员伤亡。为确保应急疏散的快速有效,本标准提出了医院的灭火和应急疏散应贯彻“救人第一,现场处置,科学合理”的原则,应根据医院内医疗、医技和后勤供应等不同场所以及不同防火分区内诊(病)区的病人活动能力、人员密度、护理比率、病人平均年龄等实际情况分别制定切实有效的灭火及应急疏散预案,并在无自理能力病人的病房(如危重病人病房、ICU重症监护室、精神病人病房、幼儿病房等)和手术室配备一定数量的消防自救呼吸器和应急照明设施。对无活动能力及无法移动病人的应急疏散预案中应有相应的护理、急救措施,做到一旦出现险情,能够快速有效地组织、引导疏散逃生。

针对当前消防安全重点单位消防责任人员安全意识薄弱,消防管理人员消防操作程序不熟悉、初起火灾处置程序错误、消防安全责任

制落实不到位等问题,提出了医院的灭火和应急疏散预案必须包括的内容,要求医院的传染病区域等部位以及传染病科室(或专科医院)、精神卫生专科医院等特殊专科医院应根据本部门或本单位实际在灭火、应急疏散预案中应增加相应的安全防护隔离预案。同时规定了医院灭火应急疏散组织的组成。

灭火和应急疏散预案的定期演练,可以使单位内全体员工都能熟知必要的消防基础知识,做到“三懂、四会”,从而构建单位同火灾事故做斗争的第一道防线,增强员工的消防安全意识,提高其消防素质,达到自防自救。“三懂”即懂得本场所的火灾危险性,懂得预防火灾的措施,懂得自查整改一些火灾隐患;“四会”即会报警、会使用灭火器材、会组织疏散群众和会扑灭初期火灾。考虑到医院人群的特殊性,灭火和应急疏散预案的定期演练也不能影响其正常的医疗活动,故本标准在反复向主管部门征询及实践的基础上,提出了医院的消防演练应分类、分人员进行,一般宜分为局部演练、综合演练,并规定了这两类演练的内容及要求。

对火灾事故进行全面的分析及总结,有利于单位吸取教训,制定相应的防范措施,整改火灾隐患,提高单位的消防安全水平。为此,本标准提出发生火灾的医院应当对事故发生因素进行全面分析,研究制定改进对策,对有关责任者应当进行追查处理,教育全体员工。

六、本标准的先进性

本标准在编制过程中,注意结合江西实际,吸收、借鉴了其他相关法规和标准的经验,明确了消防安全管理标准化、标识化、信息化

的要求,提出了在高层病房设置避难间的要求,强调应根据建筑特点、火灾危险性和人员疏散能力分别制定有针对性的应急预案和疏散预案,提出了分类演练和综合演练的概念,并阐明了分类演练和综合演练的对象、内容及要求,在内容和体例上也有较好的继承性,与其他类似标准相比,具有全面性、规范性、标准化等特点,具有一定的先进性。

该标准的制定和实施,将有利于促进医院建立消防安全管理长效工作机制,增强消防安全管理能力,提高医院的消防安全水平,对减少和避免恶性火灾事故将起到重要的作用。

第四篇:消防安全管理规范

南宫中海石油销售有限公司

加油站消防安全管理规范 范围

本标准规定了加油站消防安全管理的术语和定义、消防安全责任和职责、消防安全制度和操作规程、站房设备管理、防爆防火管理措施、防火检查及隐患整改、宣传教育培训及灭火应急疏散演练、消防档案等内容。

本标准适用于营业性汽车加油站。其它加油站也可参照执行。规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

GBJ16-87 建筑设计防火规范

GB50058-92 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范

GB50156-2002 汽车加油加气站设计与施工规范 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

加油站 automobile gasoline filling station

为机动车油箱充装汽油、柴油的专门性经营场所。

注: 加油站属于消防安全重点单位。

3.2

埋地油罐 underground storage gasoline tank

采用直接覆土或罐池充沙(细土)方式埋设在地下,且罐内最高液面低于罐外4m范围内地面的最低标高0.2m的卧式油品储罐。

南宫中海石油销售有限公司 消防安全责任和职责

4.1 一般规定

加油站应按GB50156-2002进行设计、施工,并经公安消防部门审核、验收合格后投入使用。

加油站应落实逐级和岗位消防安全责任制,明确消防安全职责。

加油站应报当地公安消防部门备案,建立与当地公安消防部门联系制度,及时反映单位消防安全管理工作情况。

4.2 消防安全责任人

加油站的站长或公司经理是加油站的消防安全责任人,对本单位的消防安全工作全面负责,应履行下列职责:

a)组织建立消防安全例会制度,每月至少召开一次消防安全工作会议;

b)组织防火检查,每月至少参加一次检查;

c)组织火灾隐患整改工作,负责筹措整改资金;

d)组织建立消防组织,每半年至少组织一次消防宣传教育、灭火和应急疏散演练;

e)贯彻执行法律法规,保障加油站消防安全符合规定。

消防安全责任人可指定一名消防安全管理人协助开展工作,消防安全管理人应至少每月向消防安全责任人报告一次消防安全工作情况。

消防安全责任人、消防安全管理人应报当地公安消防部门备案。

4.3 消防安全管理人员

加油站各班组应设专、兼职安全员。安全员应履行下列职责:

a)检查各岗位人员执行消防安全制度和操作规程情况;

b)进行防火巡查,记录检查情况;

c)及时处置火灾隐患,并向消防安全管理人或消防安全责任人报告。

4.4 其它人员

其它人员应严格执行消防安全制度和操作规程,参加消防安全教育、培训,掌握初起火灾扑

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救办法,发现火情及时报警。加油员还应对加油现场的消防安全负责,不应让车辆驾驶员等无关人员进行加油作业。计量员还应严防发生油品跑、冒、滴、漏现象,监督卸油情况。消防安全制度和操作规程

5.1 消防安全制度及制度要点

5.1.1 消防安全例会制度

应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。

5.1.2 消防安全教育、培训制度

应包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象(包括特殊工种及新员工)、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。

5.1.3 消防值班制度

应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、情况记录等要点。

5.1.4 防火检查、火灾隐患整改制度

应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查的部位和内容、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等要点。

5.1.5 防雷、防静电、电气设备5.1.6、线路的检查和管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、检查人员的资格、检查部位、内容、检查工具、发现问题处置程序、情况记录等要点。

5.1.7 用火、用电安全管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、重点部位和设施、电工资格、动火审批程序、检测和管理要求、发现问题处置程序、情况记录等要点。

5.1.8 灭火器材维护、管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等要点。

5.1.9 义务消防组织管理制度

应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等要点。

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5.1.10 灭火和应急疏散预案演练制度

应包括组织机构和分工、联络办法、预案的制定和修订、演练程序、注意事项等要点。

5.1.11 消防安全工作考评和奖惩制度

应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等要点。

5.1.12 其它必要的消防安全制度

加油站还应制定易燃易爆危险物品和场所管理等其它必要的消防安全制度。

注: 消防安全制度应予公布,注: 并根据实际情况随时进行修订。

5.2 消防安全操作规程

5.2.1 卸油作业

卸油作业消防安全规程应包括下列内容:

a)卸油员上岗时应穿防静电工作服装、鞋;

b)油罐车进站后,卸油人员应检查油罐车的安全设施是否齐全有效,检查合格后,引导油罐车进入卸油现场,接好静电接地;

c)油罐车熄火并静置3min后,卸油员按工艺流程连接卸油管,将接头结合紧密,保持卸油管自然弯曲;

d)计量员应检查油罐计量孔,确定计量孔密封良好后,油罐车驾驶员缓慢开启卸油阀卸油;

e)卸油完毕,油罐车驾驶员应关闭卸油阀;

f)卸油员拆卸连接管线,盖严卸油帽,整理静电导线;

g)卸油员引导油罐车启车、离站,清理卸油现场;

h)卸油过程中,卸油人员和油罐车驾驶员不应远离现场,雷雨天不应进行卸油作业。

5.2.2 加油作业

加油作业消防安全操作规程应包括下列内容:

a)加油员上岗时应穿防静电工作服装、鞋;

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b)进站加油车停稳,发动机熄火后,开始加油;

c)不应直接向塑料桶等非金属容器加注汽油;

d)摩托车加油后,应用人力将摩托车推离加油岛4.5m后,方可启动;

e)加油站上空有高强闪电或雷击频繁时,应停止加油作业,采取防护措施。

注: 消防安全操作规程应予公布,注: 并根据实际情况随时修订。站房、设备 管理

7.1 一般规定

加油站内的站房及其它附属建筑的耐火等级不应低于二级。有爆炸危险的建筑物应按GBJ16-87中的有关要求采取泄压措施。

加油站内不应设置经营性的住宿、餐饮和娱乐设施。

7.2 油罐及管线

加油站应采用埋地油罐。油罐及管线应无泄漏。埋地油罐防腐绝缘层不应低于加强级。

油罐的通气管、密闭量油孔、阻火器、进出油管、液位计、潜油泵、人孔、进出口阀门等应配备齐全,并能正常工作。

安装、验收及检修记录等资料应齐全。

7.3 加油机

加油机运转时,电机和泵温度应保持正常,计量器和泵的轴封应无明显泄露,汽油加油流量不应大于60L/min。

加油机机件应保持性能良好,油气分离器及过滤器应保持功能正常,排气管应畅通、无损,泵安全阀应保持压力正常。

加油机进油管线和付油胶管连接处应无泄漏,电动机外壳接地电阻不应大于4Ω,付油胶管两端电阻不应大于5Ω。

加油机安装、验收、检修记录等资料应齐全。

7.4 采暖设备7.5

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加油站的采暖设备应符合GB50156-2002中的有关要求。

加油站内设置独立的锅炉房时,宜选用小型燃气(油)热水锅炉,也可采用具有防爆性能的电热水器。采用燃煤锅炉时,宜选用具有除尘功能的自然通风型锅炉,锅炉烟囱出口应高出屋顶2m以上,且应采取防止火星外逸的有效措施。

7.6 通风设备7.7

加油站内爆炸危险区域内的房间应采取通风措施,并应符合GB50156-2002中的有关要求。

7.8 灭火器材

7.8.1 配备7.8.2

灭火器、灭火毯等灭火器材的配备应符合GB50156-2002中的有关要求。

7.8.3 管理

6.6.2.1 对灭火器材应加强日常管理和维护,建立灭火器材维护、管理档案,记明类型、数量、部位和维护管理责任人。6.6.2.2 灭火器应保持铭牌完整清晰,保险销和铅封完好,应避免日光曝晒和强辐射热。冬季应采取防寒措施。

6.6.2.3 灭火器材应设置在指定部位,并应摆放稳固,不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。

7.8.4 检查、维护保养

6.6.3.1 灭火器每年应由具备资格的维修单位进行一次功能性检查。

6.6.3.2 检查、维修过的灭火器,应在灭火器的筒身和贮气瓶上分别贴上维修铭牌。防爆、防火管理措施

8.1 一般规定

加油站应明确划分爆炸和火灾危险区域,设置警示文字和标志,实行严格管理,严格控制明火、摩擦和撞击、电气火花、静电火花等火源。

注: 加油站爆炸危险区域的等级范围划分按GB50156-2002中附录B执行。加油站的火灾危险区域按GB50058-92中的有关规定执行。

8.2 明火控制

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加油站区域内严禁烟火,加油站的醒目位置应设置带有“严禁烟火”、“熄火加油”字样的标志,在加油岛附近应设置带有“禁止拨打移动电话”字样的标志。油罐区应设置带有“禁止入内”、“禁穿钉子鞋”和“着防静电服”字样的标志。

在加油站区域内进行电(气)焊等明火作业应办理动火审批手续。动火作业前,应经本单位安全部门审批,并报当地公安消防部门备案。动火期间,安全监护人员应到现场监督。动火人员应按动火审批的具体要求作业,作业场所应增设消防器材。

动火完毕,监护人员和动火人员应共同检查和清理现场。

8.3 预防摩擦与撞击

在爆炸和火灾危险区域应采取下列防止火花产生的措施:

a)机械转动部件应保证润滑良好,及时加油并经常清除可燃污垢;

b)输送可燃气体或液体的管道,应定期进行耐压试验;

c)爆炸危险区域内的房间地面应铺设不发生火花的材料,并应禁止穿带铁钉的鞋;

d)搬运金属容器时,严禁在地上抛掷或拖拉,在容器可能碰撞部位应覆盖不发生火花的材料;

e)维修作业应使用防爆工具。

8.4 防止电气火花

爆炸危险区域和火灾危险区域内的电气设备选型、安装、电力线路敷设,应符合GB50058-92中的有关要求。加油岛附近应设置移动通信设备屏蔽装置。

8.5 防雷、防静电

加油站防雷、防静电设施的设置应符合GB50156-2002中的有关要求。

加油站的装卸场地应设置为油罐车跨接的防静电装置。

雨季之前,应由当地气象部门对防雷、防静电设备和接地装置进行一次检测。防火检查及隐患整改

9.1 防火检查

9.1.1 一般规定

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8.1.1.1 消防安全责任人应至少每月组织一次防火检查。

8.1.1.2 消防安全管理人应至少每周组织一次防火检查。

8.1.1.3 班组每天巡查不少于两次。班组交班前,班组消防安全管理人员应共同进行一次巡查。

8.1.1.4 检查结束,应做好检查记录,检查人员应在检查记录表上签名,存入单位消防档案。

9.1.2 防火巡查、检查内容

防火巡查、检查应包括下列主要内容:

a)站内电气设备、照明设施状况;

b)油罐区的油罐口、量油口、卸油口、阀门、人孔等油罐附件及卸、输油管线、避雷针接线状况;

c)灭火器材的数量、摆放位置;

d)加油机运转情况;

e)加油车辆及人员作业情况;

f)其它消防安全管理制度、规程的落实情况。

9.2 火灾隐患整改

9.2.1 一般规定

8.2.1.1 加油站对火灾隐患应采取措施整改。整改完毕,负责整改的部门或人员应逐级上报至消防安全责任人。

8.2.1.2 对公安消防部门责令限期改正的火灾隐患,应在规定的期限内改正,写出火灾隐患整改复函,向当地公安消防部门申报检查、验收。

9.2.2 整改要求

8.2.2.1 发现下列火灾隐患,应责成有关人员立即改正,并做好记录:

a)在加油站区域内吸烟的;

b)员工着装不符合防静电要求的;

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c)使用非防爆通讯电器设备和工具的;

d)违章动用明火、用电和进行电(气)焊的;

e)灭火器材被挪作它用的;

f)值班、防火巡查人员脱岗的;

g)其它可以立即改正的行为。

8.2.2.2 对不能立即改正的火灾隐患,应制定整改方案,明确整改措施、期限和人员,并向上级主管部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患,应将危险部位停业整改,并落实整改期间的安全防范措施。宣传教育、培训及灭火和应急疏散演练

10.1 消防宣传教育、培训

10.1.1 一般要求

9.1.1.1 消防安全责任人、消防安全管理人应参加公安消防部门组织的消防安全培训。

9.1.1.2 加油员、油罐车驾驶员等特殊工种人员应经公安消防部门培训合格后,持证上岗。

9.1.1.3 加油站对新员工应由组织一次上岗前消防安全教育、培训。

9.1.1.4 加油站施工期间,施工单位应对施工人员进行一次消防安全教育、培训。

10.1.2 培训内容

9.1.2.1 消防宣传教育和培训应包括下列内容:

a)《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法规;

b)消防安全制度和操作规程;

c)石油商品的火灾危险性及火灾预防等基础知识;

d)灭火器材使用方法;

e)报火警、扑救初起火灾及安全疏散引导常识;

f)其它消防安全知识。9.1.2.2 单位组织开展宣传教育和培训的情况,应做好记录。

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10.2 灭火和应急疏散演练

10.2.1 组织机构

灭火和应急疏散组织机构应包括下列组织:

a)指挥员:公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作;

b)灭火行动组:扑救初起火灾,配合公安消防队采取灭火行动;

c)通讯联络组:报告火警,与相关部门联络,传达指挥员命令;

d)疏散引导组:引导人员、车辆疏散,抢救设备、物资;

e)安全防护救护组:救护受伤人员,护送伤势较重人员到就近医院就医;

f)其它必要的组织。

10.2.2 预案内容

灭火和应急疏散预案应包括下列要点:

a)发现火情,首先报警,讲明起火单位、部位、时间、单位详细地址,可燃物质、火势等情况;

b)通讯联络组立即迎接消防车辆,并视情况与供水、供电、医院等单位联络;

c)指挥员组织扑救初起火灾,关闭相关阀门,切断电源,利用灭火器材实施扑救;

d)在火情不能控制,即将发生爆炸时,现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令;

e)疏散引导组尽快有秩序地疏散站内人员、车辆;

f)安全防护救护组配合医护人员抢救受伤人员;

g)火灾扑灭后,派专人保护火灾现场,在事故调查结束后方可清理现场;

h)指挥员组织填写事故报告。

10.2.3 演练的组织

9.2.3.1 演练时应在加油站入口处设置带有“正在进行消防演练”字样的标志牌。

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9.2.3.2 演练结束后,总结问题,做好记录,修订预案内容。消防档案

11.1 一般规定

加油站应当建立健全消防档案。消防档案应详实、准确,并附有必要的图表,不得漏填、涂改,应根据情况变化及时更新。

11.2 档案内容

11.2.1 消防安全基本情况

消防安全基本情况至少应包括下列内容:

a)单位基本概况;

b)总平面图;

c)消防道路平面图;

d)爆炸和火灾危险区域图;

e)工艺流程图;

f)消防重点部位分布图和消防安全重点部位情况;

g)加油站消防审核、验收法律文书;

h)消防管理组织机构和各级消防安全责任人;

i)消防安全制度;

j)消防设施、灭火器材登记;

k)专职和义务消防队人员及其消防装备配备情况;

l)与消防安全有关的重点工种人员情况;

m)灭火和应急疏散预案。

11.2.2 消防安全管理情况

消防安全基本情况应包括以下内容:

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a)公安消防部门填发的各种法律文书;

b)灭火器材维修保养记录;

c)火灾隐患及其整改情况记录;

d)防火检查、巡查记录;

e)动火审批记录;

f)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录;

g)消防安全培训记录;

h)灭火和应急疏散预案演练记录;

i)历次火警、火灾情况记录;

j)消防奖惩情况记录;

k)其它应备案的记录。

11.3 保管

加油站应确定消防档案保管人员。

流动保管的巡查记录等档案,交接班时应有交接手续,不应缺页。往年的档案不应丢弃、毁损,应保存10年以上。

第五篇:酒店消防安全管理规范

酒店消防安全管理规范

1.范围

本标准规定了宾馆消防安全管理的术语和定义、消防安全责任和职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火巡查检查和火灾隐患整改、消防宣传教育培训及灭火应急疏散演练、消防档案等内容。

本标准适用于建筑面积≥200m2的宾馆。其它宾馆也可参照执行。

2.规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。

GBJ16-87 建筑设计防火规范

GBJ140-90 建筑灭火器配置设计规范

GB50045-95 高层民用建筑设计防火规范

GB50058-92 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范

GB50084-2001 自动喷水灭火系统设计规范

GB50098-98 人民防空工程设计防火规范

GB50116-98 火灾自动报警系统设计规范

GB50222-95 建筑内部装修设计防火规范

GB50303-2002 建筑电气工程施工质量验收规范 3.术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。3.1

宾馆 guesthouse 独立建造或设置在其它建筑内的营业性住宿场所,如宾馆、旅馆、饭店、招待所等。

注1:本标准中单层、多层宾馆系指设置在9层及9层以下的住宅、建筑高度不超过24m的其它民用建筑及建筑高度超过24m的单层公共建筑内的宾馆(含其地下部分及单独建造的地下民用建筑);高层宾馆系指设置在10层及10层以上的居住建筑及建筑高度超过24m的公共建筑内的宾馆(含其地下部分);地下人防宾馆系指设置在平战结合的地下人防工程内的宾馆。注2:客房数≥50间的宾馆属于消防安全重点单位。3.2

空气调节系统 air handling system 由风机、通风管道、风口等构成的中央通风和空气调节系统,不包括独立的箱体式空调。4.消防安全责任和职责 4.1 一般规定

宾馆应建立消防安全责任体系,明确逐级和岗位消防安全职责。

宾馆应向社会公开承诺,保障消防安全疏散条件,落实消防安全措施,接受社会监督。属于消防安全重点单位的宾馆应报当地公安消防部门备案,建立与当地公安消防部门联系制度,及时反映单位消防安全管理工作情况。4.2 消防安全责任人

宾馆的消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责,应履行下列职责: a)组织审定消防安全工作计划和消防安全资金预算方案; b)确定本单位消防安全管理人和各部门消防安全责任人; c)组织建立消防安全例会制度,每月至少召开一次消防安全工作会议; d)每月至少参加一次防火检查;

e)组织火灾隐患整改工作,负责筹措整改资金。消防安全责任人应报当地公安消防部门备案。4.3 消防安全管理人

消防安全管理人由消防安全责任人指定,应履行下列职责: a)拟订消防工作计划和消防资金预算方案; b)组织制订消防安全制度和操作规程; c)组织防火检查,每月至少一次; d)组织整改火灾隐患;

e)组织建立消防组织,每半年至少组织一次消防宣传教育、灭火和应急疏散演练; f)向消防安全责任人报告消防安全情况,每月至少一次。

未确定消防安全管理人的单位,由消防安全责任人承担本条规定的消防安全管理职责。消防安全管理人应报当地公安消防部门备案。

4.4 消防安全管理人员

属于消防安全重点单位的宾馆应确定专、兼职消防安全管理人员。消防安全管理人员应履行下列职责:

a)分析研究本部门、岗位消防安全工作,及时向上级报告; b)确定消防安全重点部位,实施日常防火检查、巡查;

c)落实火灾隐患整改措施;

d)管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志; e)组织开展消防宣传,对员工进行教育培训; f)编制灭火和应急疏散预案,组织演练; g)记录消防工作开展情况,完善消防档案; h)完成其它消防安全管理工作。

4.5 自动消防系统操作人员

自动消防系统的操作人员应具有中专以上学历,经公安消防部门培训合格后持证上岗,应履行下列职责:

a)掌握自动消防系统的功能及操作规程;

b)每日测试主要消防设施功能,发现故障应在24小时内排除,不能排除的应报告消防安全管理人、消防安全责任人;

c)核实、确认报警信息;

d)发生火灾时,启动相关消防设施。4.6 其它人员

其它人员应严格执行消防安全制度和操作规程,参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练,熟知本岗位火灾危险性和消防安全常识,发生火灾时及时引导顾客疏散。4.7 承包、租赁、合作或委托经营

实行承包、租赁或委托经营、管理时,产权单位应提供符合消防安全要求的建筑物,订立的合同中应明确消防安全责任。

消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其它建筑消防设施应由产权单位管理。两个以上产权单位或产权人合作经营的宾馆,各产权单位或产权人应明确管理责任,可委托统一管理。5.消防安全制度和操作规程

5.1 消防安全制度及制度要点 5.1.1 消防安全例会制度 应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。5.1.2 消防组织管理制度

应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等要点。5.1.3 消防安全教育、培训制度

应包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象(包括特殊工种及新员工)、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。

5.1.4 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度

应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等要点。

5.1.5 消防(控制室)值班制度

应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、情况记录等要点。

5.1.6 安全疏散设施管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求、情况记录等要点。5.1.7 燃气、电气设备5.1.8 和用火、用电安全管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、电工资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具、发现问题处置程序、情况记录等要点。

5.1.9 消防设施、器材维护管理制度

应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等要点。

5.1.10 灭火和应急疏散预案演练制度

应包括组织机构和分工、联络办法、预案的制定和修订、演练程序、注意事项等要点。5.1.11 消防安全工作考评和奖惩制度

应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等要点。5.1.12 其它必要的消防安全制度

单位还应制定易燃易爆危险物品、仓库管理等其它必要的消防安全制度。

注: 消防安全制度应予公布,注: 并根据实际情况随时修订。5.2 消防安全操作规程

宾馆应制定下列消防安全操作规程: a)自动消防系统操作规程; b)变配电室操作规程;

c)电气线路、设备安装操作规程; d)燃油燃气设备使用操作规程;

e)其它必要的消防安全操作规程。

注: 消防安全操作规程应予公布,注: 并根据实际情况随时修订。6.场所设置要求

6.1建筑物的耐火等级和安全布局

6.1.1 耐火等级

宾馆建筑物的耐火等级不应低于二级。

注: 如采用一、二级耐火等级建筑有困难时,注: 可采用三级耐火等级建筑,注: 但不注: 应超过二层。

6.1.2 防火分隔

6.1.2.1附设在其它建筑物内的宾馆,宜采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1h的楼板与其它场所隔开。

6.1.2.2住宅建筑底层设置的宾馆,应采用耐火极限不低于2h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1h的楼板与住宅隔开。宾馆的安全出口应与住宅部分隔开。6.2 安全疏散设施 6.2.1 安全出口

6.2.1.1 宾馆安全出口数不应少于2个。

6.2.1.2 宾馆的安全出口或疏散出口应分散布置,相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m。

6.2.2 疏散宽度

6.2.2.1 宾馆内疏散楼梯、走道的净宽应按实际疏散人数确定,其最小净宽不应小于GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有关要求。

注: 单层、多层宾馆楼梯和走道最小净宽不注: 应小于1.1m;高层宾馆楼梯最小净宽不注: 应小于1.2m,注: 走道最小净宽不注: 应小于1.3m(走道单面布房)或1.4m(走道双面布房);地下人防宾馆楼梯最小净宽不注: 应小于1m,注: 走道最小净宽不注: 应小于1.2m(走道单面布房)或1.3m(走道双面布房)。首层疏散外门最小净宽不注: 应小于1.4m。

6.2.2.2 会议室、多功能厅等人员密集的公共场所,疏散出口的总宽度不应少于通过人数与百人疏散宽度指标(m/100人)的乘积。

注: 通过人数为人员密度指注: 标注:(人/m2)与宾馆建筑面积(m2)的乘积。宾馆的人员密度指注: 标注: 宜为(0.75~1)人/m2。百人疏散宽度指注: 标注: 一般为(0.65~1)m/100人。

6.2.3 疏散距离

6.2.3.1 会议室、多功能厅等人员密集的公共场所,最远点至最近安全出口的最大直线距离不应超过30m。

6.2.3.2 客房内最远点至该房间门的最大直线距离不应大于15m(单层、多层宾馆不应大于22m)。

6.2.3.3 客房门至最近安全出口的最大直线距离,高层宾馆和地下人防宾馆不应超过30m,单层、多层宾馆不应超过40m。

注: 位于袋形走道两侧或尽端的房间,注: 其最大直线距离应为上述距离的一半。6.2.4 疏散楼梯间

6.2.4.1 设有空气调节系统的宾馆、设在超过5层的公共建筑、建筑高度不超过32m的二类高层民用建筑、高层民用建筑的裙房、建筑面积500m2且底层室内地坪与室外出入口地坪高差不大于10 m的地下人防工程内的宾馆,应设有封闭楼梯间。

注: 高层民用建筑的分类执行GB50045-95中的有关规定。

6.2.4.2 宾馆设在一类高层民用建筑、建筑高度超过32m的二类高层民用建筑及建筑面积500m2且底层室内地坪与室外出入口地坪高差大于10 m的地下人防工程内,应设有防烟楼梯间。

6.2.4.3 封闭楼梯间、防烟楼梯间的设置应符合GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有关要求。

6.2.4.4 封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应采用不低于乙级的防火门。

注: 多层宾馆内封闭楼梯间可采用双向弹簧门。

6.2.5 其它要求

6.2.5.1 疏散门应向疏散方向开启,不应采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。

6.2.5.2 疏散楼梯和走道上的阶梯不应采用螺旋楼梯和扇形踏步,疏散走道上不应设置少于3个踏步的台阶。

注: 踏步上下两级所形成的平面角不注: 超过10o且每级离扶手0.25m处的踏步宽度超过0.22m时,注: 可不注: 受此限。6.2.5.3 安全出口处不应设置门槛、台阶、屏风等影响疏散的遮挡物。疏散门内外1.4m范围内不应设置踏步。

6.3 建筑内部装修材料的燃烧性能等级

6.3.1 地下客房及公共活动用房

单层、多层宾馆、高层宾馆及地下人防宾馆的地下客房及公共活动用房,其顶棚应采用A级装修材料,墙面、地面、隔断、固定家具、装饰织物应采用不低于B1级的装修材料。

注: A级为不注: 燃性材料、B1级为难燃性材料。

6.3.2 单层、多层宾馆客房及公共活动用房

6.3.2.1 设有中央空调的宾馆的客房及公共活动用房,其顶棚应采用A级装修材料,墙面、地面、隔断应采用不低于B1级的装修材料。

6.3.2.2 其它宾馆的客房及公共活动用房,其顶棚、墙面应采用不低于B1级的装修材料。

注: 单层、多层宾馆设有自动灭火系统时,注: 除顶棚外,注: 其内部装修材料的燃烧性能等级可降低一级;当同注: 时装有火灾自动报警装置和自动灭火系统时,注: 其顶棚装修材料的燃烧性能等级可降低一级,注: 其它装修材料的燃烧性能等级可不注: 限制。

6.3.3 高层宾馆

6.3.3.1 设有中央空调系统的高层宾馆的客房,其顶棚应采用A级装修材料,墙面、地面、窗帘、床罩等应采用不低于B1级的装修材料。

6.3.3.2 建筑高度50m的普通宾馆,其顶棚应采用A级装修材料,墙面、隔断、窗帘、床罩以及其它装饰材料应采用不低于B1级的装修材料。

注: 其它装饰材料系指注: 楼梯扶手、窗帘盒、暖气罩等。

6.3.3.3 建筑高度≤50m的普通宾馆,顶棚、墙面装修材料应不低于B1级。

注: 除100m以上的高层宾馆,注: 当同注: 时装有火灾自动报警装置和自动灭火系统时,注: 除顶棚外,注: 其内部装修材料的燃烧性能等级可降低一级。

6.3.4 其它要求

宾馆其它部位的建筑内部装修材料燃烧性能等级还应符合GB50222-95中的有关要求。

6.4 建筑消防设施

6.4.1 消火栓

6.4.1.1 设有单层、多层宾馆的公共建筑超过5层、住宅建筑超过6层、其它民用建筑体积≥10000m3的应设有消火栓系统。

6.4.1.2 高层宾馆和建筑面积300m2的地下人防宾馆应设有消火栓系统。

6.4.2 自动喷水灭火系统

6.4.2.1 设有空气调节系统的单层、多层宾馆应设有自动喷水灭火系统。

6.4.2.2 建筑面积≥1000m2的地下人防宾馆和高层宾馆应设有自动喷水灭火系统。

注: 自动喷水灭火系统的设置应符合GB50084-2001中的有关要求。

6.4.3 火灾自动报警系统

下列宾馆应设置火灾自动报警系统:

6.4.3.1 设有空气调节系统的单层、多层宾馆的客房、公共活动用房、疏散通道及门厅应设有火灾自动报警装置。

6.4.3.2 设在一类高层民用建筑内的宾馆和设在二类高层建筑内且建筑面积500m2的营业厅应设有火灾自动报警系统。

注: 火灾自动报警系统的设置应符合GB50116-98中的有关要求。

6.4.4 火灾应急照明

6.4.4.1 下列部位应设有火灾应急照明:

a)封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间及其前室或合用前室;

b)设有封闭楼梯间或防烟楼梯间的建筑物的疏散走道及其转角处;

c)疏散出口和安全出口;

d)单层、多层宾馆每层建筑面积1500m2的营业厅,建筑面积300m2的地下宾馆及高层宾馆的多功能厅;

e)消防控制室、自备发电机房、消防水泵房及发生火灾仍需坚持工作的其它房间。

6.4.4.2 火灾应急照明的设置应符合下列要求:

a)火灾应急照明灯宜设置在墙面或顶棚上,地上部位应急照明的照度不应低于0.5Lx,地下部位不应低于5Lx;发生火灾时仍需坚持工作的房间应保持正常的照度;

b)应急照明灯间距不应大于20m;

c)火灾应急照明灯应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩;

d)火灾应急照明灯的电源除正常电源外,应另有一路电源供电,或采用独立于正常电源的柴油发电机组供电;或采用蓄电池作备用电源,其连续供电时间不应少于20min(设置在高度超过100m的高层民用建筑和地下建筑内,不应少于30min);或选用自带电源型应急灯具;

e)正常电源断电后,火灾应急照明电源转换时间应不大于15s。

6.4.5 疏散指6.4.6 示标6.4.7 志

6.4.5.1 宾馆的安全出口或疏散出口的上方、疏散走道应设有灯光疏散指示标志。

6.4.5.2 疏散指示标志的设置应符合下列要求:

a)疏散指示标志的方向指示标志图形应指向最近的疏散出口或安全出口;

b)设置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示标志,其下边缘距门的上边缘不宜大于0.3m;

c)设置在墙面上的疏散指示标志,标志中心线距室内地坪不应大于1m(不易安装的部位可安装在上部),走道疏散标志灯间距不应大于20m(地下人防宾馆不应大于15m);

d)灯光疏散指示标志应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩;

e)灯光疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源,其连续供电时间不应少于20min(设置在高度超过100m的高层民用建筑和地下人防工程内,不应少于30 min)。工作电源断电后,应能自动接合备用电源。

6.4.8 灭火器

6.4.6.1 应选用ABC干粉灭火器等适于扑救宾馆火灾的灭火器。

6.4.6.2 一个灭火器配置场所内的灭火器不应少于2具,每个设置点的灭火器不宜多于5具。

6.4.6.3 手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内,其顶部离地面高度应小于1.5m,底部离地面高度不宜小于0.15m。

6.4.6.4 灭火器的配置还应符合GBJ140-90中的有关要求。

6.4.9 其它消防设施

宾馆还应设置其它必要的消防设施。

注: 单层、多层宾馆消防设施的设置应符合GBJ16-87中的有关要求;高层宾馆的设置应符合GB50045-95中的有关要求;地下人防宾馆的设置应符合GB50098-98中的有关要求。

7.消防安全管理措施

7.1 一般规定

新建、改建、扩建或者变更用途、重新进行内部装修的宾馆,应向当地公安消防部门申报审核。开业前,应向公安消防部门申报消防安全检查,经消防安全检查合格后使用或者开业。

7.2 消防安全重点部位

宾馆应将容易发生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设备用房等部位确定为消防安全重点部位,设置明显的防火标志,并实行严格的管理。

7.3 电气防火管理

7.3.1 一般规定 7.3.1.1 电器设备应由具有电工资格的人员负责安装和维修,禁止非电工人员作业,徒工在作业时需有证电工监护。

7.3.1.2 防爆、防潮、防尘的部位安装电气设备,应符合安全要求。

7.3.1.3 每年应对电气线路和设备进行一次安全性能检测。

7.3.2 电气线路敷设、设备7.3.3 安装的防火要求

7.3.2.1 电气线路敷设、设备安装应采取下列防火措施:

a)明敷塑料导线应穿管或加线槽保护,吊顶内的导线应穿金属管或B1级PVC管保护,导线不应裸露,并应留有70cm×70cm的检修孔1至2处;

b)配电箱的壳体和底板宜采用A级材料制作。配电箱不应安装在B2级以下(含B2级)的装修材料上;

c)开关、插座应安装在B1级以上的材料上;

d)照明、电热器等设备的高温部位靠近非A级材料或导线穿越B2级以下装修材料时,应采用A级材料隔热;

e)不应用铜线、铝线代替保险丝。

7.3.2.2 电气设备的安装和线路的敷设还应符合GB50303-2002、GBJ16-87、GB50045-95、GB50098-98中的有关要求。

7.3.4 电气防火管理要求

宾馆应加强电气防火管理,采取下列措施:

a)增加用电负荷应办理审核、审批手续;

b)不应在客房、仓库使用具有火灾危险性的电热器具;

c)停送电时,应在确认安全后方可操作;

d)无证电工不应进行电气设备安装和线路敷设。

7.4 可燃物、火源管理要求

宾馆应加强可燃物及明火设施管理,采取下列措施:

a)严格内部动用明火审批制度,落实现场监护人员和防范措施;

b)固定用火设施和大型用电设备应确定专人负责;

c)宾馆内禁止带入和存放易燃易爆物品;

d)客房内禁止使用蜡烛等明火照明;

e)服务区禁止使用溶剂汽油、可燃气体做燃料的取暖炉具;

f)在客房的明显部位应设置禁止卧床吸烟的警示文字和符号,制止住宿客人卧床吸烟行为,及时清除烟头等杂物;

g)装修施工现场动用电气焊等明火时,应清除周围及焊渣滴落区的可燃物质,并设专人监督,禁止在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。

7.5 安全疏散设施管理要求

宾馆应落实下列安全疏散设施管理措施:

a)防火门、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等设施应设置齐全、功能完备;

b)应在明显位置设置楼层安全疏散图示,在常闭防火门上设有警示文字和符号,在客房设有疏散指示图示;

c)保持疏散通道、安全出口畅通,禁止占用疏散通道,不应遮挡、覆盖疏散指示标志;

d)禁止在疏散走道、楼梯间悬挂或摆放可燃物品;

e)禁止将安全出口上锁,禁止在安全出口、疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物,禁止在公共区域的外窗上安装金属护栏。7.6 建筑消防设施、器材管理要求

7.6.1 一般规定

7.6.1.1 宾馆应加强建筑消防设施、灭火器材的日常管理,保证建筑消防设施、灭火器材配置齐全,并能正常工作。

7.6.1.2 宾馆对其配备的灭火器应每年至少进行一次由具备资格的维修单位实施的功能性检查。设有自动消防设施的宾馆,每年应由具备资格的单位进行一次功能测试。

7.6.2 灭火器管理要求

7.6.2.1 对灭火器材应加强日常管理和维护,建立维护、管理档案,记明类型、数量、部位和维护管理责任人。

7.6.2.2 灭火器应保持铭牌完整清晰,保险销和铅封完好,应避免日光曝晒和强辐射热。

7.6.2.3 灭火器材应放置在指定部位,应摆放稳固,不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。

7.6.3 消火栓系统管理要求

消火栓系统管理应达到下列要求:

a)消火栓不应被遮挡、挤占、埋压;

b)消火栓应有明显标识;

c)消火栓箱不应上锁;

d)系统应保持正常工作状态。

7.6.4 自动喷水灭火系统管理要求

自动喷水灭火系统管理应达到下列要求:

a)洒水喷头不应被遮挡、改动位置或拆除;

b)报警阀、末端试水装置应有明显标识;

c)定期进行测试和维护;

d)系统应保持正常工作状态。

7.6.5 火灾自动报警系统管理要求

火灾自动报警系统管理应达到下列要求:

a)探测器等报警设备不应被遮挡、改动位置或拆除;

b)不应违章关闭系统,维护时应落实安全措施;

c)应由具备上岗资格的专门人员操作;

d)定期进行测试和维护;

e)系统应保持正常工作状态。

8.防火巡查、检查和火灾隐患整改 8.1 一般规定

宾馆应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行巡查和检查。

检查前,应确定检查人员、部位、内容。检查结束,检查人员、被检查部门的负责人应在检查记录上签字,存入单位消防档案。

8.2 巡查、检查频次

防火巡查应至少每2小时进行一次。班组交班前,班组消防安全管理人员共同进行一次巡查。宾馆各部门、班组每周应至少组织一次防火检查。宾馆每月应至少组织一次全面防火检查。宾馆每季应对建筑消防设施进行一次功能性检查。

8.3 巡查、检查内容

8.3.1 巡查内容

防火巡查应包括下列主要内容:

a)用火、用电有无违章情况;

b)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;

c)消防设施、器材是否保持正常工作状态,消防安全标志是否在位、完整;

d)常闭式防火门是否关闭严密,防火卷帘下方是否堆放物品影响使用;

e)消防设施管理、值班人员是否在岗;

f)其它需巡查的情况。

8.3.2 防火检查内容

防火检查应包括下列主要内容:

a)火灾隐患整改及防范措施落实情况;

b)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;

c)消防水源状况;

d)消防设施正常工作情况,灭火器材、消防安全标志设置和功能状况;

e)重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况;

f)消防安全重点部位的管理情况;

g)易燃易爆危险场所及其它重要场所防爆、防火措施落实情况;

h)消防控制室值班情况和设施运行情况;

i)防火巡查开展情况;

j)其它需检查的内容。

8.3.3 建筑消防设施功能检查内容

建筑消防设施功能性检查包括下列主要内容:

a)消防水泵启动状况;

b)自备发电机组切换功能;

c)最不利点消火栓压力、出水量;

d)消防电梯迫降功能;

e)自动喷水灭火系统末端放水情况; f)手动和自动报警设施动作情况; g)防烟排烟设施启动情况;

h)其它消防设施是否处于正常工作状态。

8.4 火灾隐患整改

8.4.1 一般规定

8.4.1.1 对火灾隐患应采取措施整改。整改完毕,负责整改的部门或人员应逐级上报至消防安全责任人。

8.4.1.2 对公安消防部门责令限期改正的火灾隐患,应在规定的期限内改正,写出火灾隐患整改复函,向当地公安消防部门申报检查、验收。

8.4.2 整改要求

8.4.2.1发现下列火灾隐患,应责成有关人员立即改正,并做好记录:

a)违章使用、存放易燃易爆物品的;

b)使用甲、乙类可燃液体、气体作燃料的明火取暖炉具的;

c)违章用火、用电的;

d)客房内卧床吸烟的;

e)安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用,影响疏散的;

f)消火栓、灭火器材被遮挡或挪作它用的;

g)常闭式防火门关闭不严,防火卷帘下方堆放物品影响使用的;

h)消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;

i)违章关闭消防设施、切断消防电源的;

j)其它可以立即改正的行为。8.4.2.2 对不能立即改正的火灾隐患,应制定整改方案,明确整改措施、期限和人员,并向上级主管部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患,应将危险部位停业整改,并落实整改期间的安全防范措施。

9.消防宣传教育、培训及灭火和应急疏散演练 9.1 消防宣传教育、培训

9.1.1 一般规定

9.1.1.1 宾馆应告之旅客安全疏散、火灾自救等防火安全注意事项。

9.1.1.2 春、冬季防火期间和重大节日、活动期间应开展有针对性的消防宣传、教育活动。

9.1.1.3 对新员工应进行岗前消防安全培训。属于消防安全重点单位的宾馆每年应至少组织一次全员培训。

9.1.1.4 宣传教育、培训情况,应做好记录。

9.1.2 宣传教育、培训内容

宣传教育和培训应包括下列主要内容:

a)有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;

b)本单位和本岗位火灾危险性和防火措施;

c)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;

d)报火警、扑救初起火灾及逃生自救的知识和技能;

e)组织、引导在场群众疏散的知识和技能;

f)其它消防安全宣传教育内容。

9.1.3 专门培训

下列人员应接受消防安全专门培训:

a)单位的消防安全责任人、消防安全管理人; b)专、兼职消防安全管理人员; c)消防控制室的值班、操作人员; d)特殊工种人员;

e)其它应当接受消防安全专门培训的人员。

9.2 灭火和应急疏散演练

9.2.1 组织机构

灭火和应急疏散组织机构应包括下列组织:

a)指挥员:公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作;

b)灭火行动组:按照预案要求,及时到达现场扑救火灾;

c)通讯联络组:报告火警,迎接消防车辆,与相关部门联络,传达指挥员命令;

d)疏散引导组:维护火场秩序,引导人员疏散,抢救重要物资;

e)安全防护救护组:救护受伤人员,准备必要的医药用品;

f)其它必要的组织。

9.2.2 预案内容

9.2.2.1 报警和接警处置程序要点:发现火警信息,值班人员应核实、确定火警的真实性。发生火灾,立即向“119”报火警,同时,向单位领导和保安部门负责人报告,发出火灾声响警报。

9.2.2.2 应急疏散的组织程序要点:开启火灾应急广播,说明起火部位、疏散路线。组织处于着火层等受火灾危胁的楼层人员,沿火灾蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。疏散过程中,应开启自然排烟窗,启动防排烟设施,保护疏散人员安全。情况危急时,可利用逃生器材疏散人员。

9.2.2.3 扑救初起火灾的程序要点:火场指挥员组织人员,利用灭火器材迅速扑救,视火势蔓延的范围,启动灭火设施,协助消防人员做好扑救火灾工作。9.2.2.4 通讯联络、安全防护救护程序要点:按预定通讯联络方式,保证通讯联络畅通。准备必要的医药用品,进行必要的救护,及时通知救护部门救护伤员。

9.2.2.5 善后处置程序要点:火灾扑灭后,寻找可能被困人员,保护火灾现场,配合公安消防部门开展调查。

9.2.3 演练的组织

9.2.3.1 演练时应在宾馆入口处设置带有“正在进行消防演练”字样的标志牌。

9.2.3.2 演练结束,应总结问题,做好记录,修订预案内容。消防档案 10.1 一般规定

属于消防安全重点单位的宾馆应建立健全消防档案。消防档案应详实、准确,并附有必要的图表,不应漏填、涂改,应根据情况变化及时更新。

10.2 档案内容

10.2.1 消防安全基本情况

消防安全基本情况应至少包括下列内容:

a)单位基本概况和消防安全重点部位情况;

b)宾馆消防审核、验收、检查法律文书;

c)消防安全管理组织机构和各级消防安全责任人;

d)消防安全制度和消防安全操作规程;

e)消防设施、灭火器材情况;

f)义务消防队人员及其消防装备配备情况;

g)与消防安全有关的重点工种人员情况;

h)新增消防产品、防火材料的合格证明材料;

i)楼层消防安全疏散图示、灭火和应急疏散预案。

10.2.2 消防安全管理情况

消防安全管理情况应至少包括下列内容:

a)消防设施检查、自动消防设施测试、维修保养记录;

b)火灾隐患及其整改情况记录;

c)防火检查、巡查记录;

d)有关燃气、电气设备检测(包括防雷、防静电)等记录;

e)消防宣传教育、培训记录;

f)灭火和应急疏散预案的演练记录;

g)火灾情况记录;

h)消防奖惩情况记录。

10.3 保管

属于消防安全重点单位的宾馆应确定消防档案保管人员。

对流动保管的巡查记录等档案,交接班时应有交接手续,不应缺页。对往年的档案不应丢弃、毁损,应保存10年以上。对重要的技术资料、图纸、审核手续、法律文书等应永久保存。

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