乡镇综治办版面内容[5篇模版]

第一篇：乡镇综治办版面内容

乡镇社会治安综合治理规范化管理资料

乡镇综治办版面内容

（一）乡（镇）社会治安综合治理规范化管理

一、社会治安边际协作联防（区域治安防范）示意图(地域图)

二、社会治安综合治理工作组织网络图（按组织体系）

三、社会治安综合治理职责制度 社会治安综合治理委员会职责

1、贯彻上级社会治安综合治理部署，制定本乡镇社会治安综合治理计划，并组织实施。

2、协调、检查本辖区内各单位的社会治安综合治理工作。

3、指导、帮助村民委员会、居民委员会做好社会治安综合治理工作。

4、组织开展各种形式的治安防范活动，建立健全群防群治网络。

5、及时掌握社会治安动态，及时消除治安隐患。

6、依照有关规定确定对本辖区的单位和责任人的奖励和处罚。

7、办理社会治安综合治理其他事项。社会治安综合治理委员会办公室职责

1、负责乡镇社会治安综合治理委员会的日常工作，根据党委、政府和乡镇社会治安综合治理委员会的部署，提出工作措施和建议意见。

2、组织开展社会治安综合治理重大活动，指导村、社区、单位抓好社会治安综合治理各项工作，检查督促工作措施落实。

3、掌握本乡各部门各单位社会治安综合治理工作开展情况和社会治安状况，及时向党委、政府和综治委提出整改措施。

领导责任

抓认识动员齐抓共管，抓教育增强法制观念，抓防范消除治安隐患，抓重点发动群众治乱，抓创建维护一方平安，抓检查考核奖惩兑现。工作要求

1、党政加强领导。层层落实目标管理责任制。定期研究部署、检查督促、考核奖惩。解决工作中的具体困难和问题。

2、健全工作机制。健全完善乡、村、社区、单位领导办事机构，健全完善齐抓共管责任机制、严打整治经常性工作机制、矛盾纠纷排查调处工作机制、考核奖惩激励机制。加强综治队伍教育培训和管理，充分发挥作用。综治办工作规范化、制度化。

3、强化综治基础。深入推进整体联动防范，强化农村“四级”联防网络，充实健全联动联防队伍，落实联防巡逻措施。充分发挥村“两会一队一组”，村民组“两组两员”的作用。广泛开展“四防”安全互助活动，落实流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、国家安全人民防线五项专门工作措施。加强社会治安管理，强化公民道德法制教育。积极推进治安管理社会化、专业化、产业化。

4、推动平安建设。广泛开展平安乡、平安村、平安社区、平安单位、平安校园、平安企业、平安大道、平安院落、平安家庭等多层次多形式的创建活动和无毒社区创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施。

率达98％以上。

2、治安良好：常年不发生刑事案件；辖区违法犯罪人员减少；无突出治安问题；不发生治安灾害事故。

3、群众满意：群众知晓率、参与率达90％以上，对辖区治安满意和基本满意率达95％以上。

三、平安单位（企业）

1、内部稳定：不发生危害国家安全的案件、邪教和非法宗教活动；不发生集体上访和群体闹事事件；矛盾纠纷调成率达98％以上；

2、治安良好：常年不发生刑事案件；无违法犯罪人员；不发生治安灾害事故；

3、群众满意：职工知晓率、参与率达95％以上，对内部治安满意和基本满意率达到98％以上。

四、平安校园

1、校园稳定：不发生危害国家安全的案件、邪教和非法宗教活动；不发生集体上访和群体闹事事件；矛盾纠纷调成率达98％以上；

2、治安良好：常年不发生刑事案件；青少年道德法制观念强，无在校生违法犯罪；不发生治安灾害事故；

3、师生满意：师生知晓率、参与率达95％以上，对校园治安满意和基本满意率达到98％以上。平安建设工作体系

1、严打整治工作体系

2、社会治安综合治理整体联动防范体系

无刑事治安案件；无治安灾害事件； 无违法犯罪人员；无群体闹事事件； 无矛盾纠纷激化；见义勇为人员多。综治责任

落实四防安全检查督促；落实调解预防纠纷激化； 落实学法号召检举揭发；落实帮教减少重新违法。工作要求

村（四坚持、一深化）：坚持真抓实管，坚持规范管理，坚持落实防范，坚持法制教育，深化平安创建活动。

村组（三坚持）：坚持巡逻护门院，坚持劝解化成见，坚持知情报案件。

村民户（两好）：看好房门帮友邻，管好家人斗坏人。奖惩考核

1、半年初评，年终统一考核，考核情况与相关责任人的实绩和经济利益挂钩。

2、未达到目标责任制要求，责任人不评全面先进。因重大失误造成严重后果的，追究有关责任人的责任。

三、社会治安综合治理职责制度 村民委员会的主要职责

1、宣传宪法、法律法规和国家政策，教育村民依法履行应尽的义务；

2、建立健全治安保卫组织和人民调解组织，做好本辖区的治安防范工作，调解民间纠

1、在综治办指导下，制定治保工作年度计划；

2、负责辖区治安保卫，组织治安巡逻，做好“处法”工作，落实治安防范措施；

3、组织开展“四防”安全互助值日活动，坚持每月一次“四防”安全检查，督促整改隐患，及时上报治安信息；

4、协助公安机关查处辖区内发生的刑事治安案件；

5、协助有关部门做好刑释解教人员和其它违法犯罪人员的监改、帮教工作，防止重新违法犯罪；

6、监督执行村规民约。调解委员会职责

1、在综治办指导下，制定调解工作年度计划；

2、负责辖区民间纠纷调解和普法工作；

3、坚持每半月一次矛盾纠纷排查，依法公正及时调解矛盾纠纷，防止矛盾激化；

4、及时上报辖区不稳定因素，维护辖区社会稳定。辖区治安巡逻队（组）职责

1、按规定佩戴标志；

2、组织夜间治安巡逻，参与整体联动防范；

3、发现可疑人员主动盘查，组织群众制止正在作案的违法犯罪嫌疑人，及时报告公安派出所；

4、作好当日治安巡逻记录。帮教小组职责

2、协助“四防”互助中心组组长工作，疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；

3、对“四防”安全提出工作建议；

4、完成上级领导交办任务。四防安全互助轮流值日制度

1、各户轮流挂牌值日，值日员按规定佩戴值日标志；

2、值日户认真履行职责，负责组内院落守护，提醒各户：“防火防盗，来人要报，邻里关照，文明礼貌”及时向组长报告当日不安全隐患、社情民意；

3、记录组内来人来客、矛盾纠纷、安全事故和异常情况；

4、值日结束后，于次日上午8:00前将值日牌和记录、袖标移交下一值日户；

5、值日情况作为评选“五星户”条件。四防安全值日员职责

1、按规定佩戴标志；

2、负责院落守护巡逻和安全检查；

3、主动盘查可疑人员，组织群众制止违法犯罪行为，及时报告公安派出所；

4、作好当时值日记录；

五、平安村建设标准

1、社会稳定：不发生危害国家安全的案件和邪教和非法宗教活动；不发生集体上访和群体闹事事件；矛盾纠纷调解率达100％，调成

1（2）检查四防安全，消除治安隐患；

（3）检查督促四防安全互助组开展轮流值日活动；组织各组参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动。（4）督促村民参加辖区治安巡逻活动；（5）及时向上级反映辖区治安问题。2.互助组职责：

（1）在组长组织下，开展四防安全轮流值日活动；参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动；（2）检查督促不安全隐患整改；（3）疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；（4）向中心组反映治安情况；（5）做好值日记录。院落治安巡逻组职责

1、按规定佩戴标志；

2、组织夜间治安巡逻，参与整体联动防范；

3、发现可疑人员主动盘查，组织群众制止正在作案的违法犯罪嫌疑人，及时报告公安派出所；

4、作好当日治安巡逻记录。治安调解信息员职责

1、协助公安机关和村综治办收集治安信息；

2、协助四防互助中心组组长工作，疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；

3、对四防安全提出工作建议；

（二）调解工作流程图（按设计）

（三）调解服务范围

受理发生在乡内的公民与公民之间、公民与法人或其他有关组织之间发生的民事争议，以及公民、法人或其他有关组织与行政机关之间发生的行政争议；办理群众来信来访信访事项；咨询法律政策。下列矛盾纠纷不受理：

1、刑事案件；

2、法律法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律法规禁止采用民间、行政调解方式解决的纠纷；

3、司法机关或者行政机关已经受理或者解决的纠纷；

4、其它不宜由本中心调处的矛盾纠纷。

（四）受理原则

社会矛盾纠纷案件，由纠纷当事人所在地（所在单位）或者纠纷发生地的人民调解委员会受理调解；村（居）委员会或者企事业单位的人民调解委员会调解不了的疑难、复杂纠纷案件和跨区域、跨单位的纠纷案件，由乡矛盾纠纷调处中心受理调解。

（五）调解原则

平等自愿原则；合法合理原则；尊重当事人诉讼权利原则。

（六）调解程序

1、接待受理；

2、分流处理；

3、调查核实；

4、组织调解

5、签订协议；

6、结案存档；

7、跟踪回访。

（七）、服务承诺

5尊重社会公德，预防民间纠纷；

3、向村民委员会、居民委员会、所在单位和乡镇人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。

社会矛盾纠纷移送归口管理责任制度

中心实行“统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理”的归口管理责任制：

（一）责任分解：

1、涉及群众的优抚安置、社会救助、婚姻登记、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政部门和当事人所在村（居）委、单位负责调处。

2、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，由农业部门、单位和当事人所在村（居）委负责调处。

3、有关国家土地法律法规和政策，土地征用和划拨、土地利用、土地所有权和使用权的争议，土地有赏转让、宅基地使用，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由国土、农业等相关部门和当事人所在村（居）委负责调处。

4、涉及养老保险、医疗保险、劳动争议、工伤事故等矛盾纠纷由劳动保障部门、司法所和当事人所在村（居）委、单位负责调处。

5、城镇建设、城镇管理、撤迁安置补偿等矛盾纠纷，由建设、集镇管理等相关部门和当事人所在村（居）委、单位负责调处。

6、消费者权益、商品质量纠纷、经济合同纠纷、城乡市场监督管理、查处违法经营和个体工商户的管理等矛盾纠纷，由工商等相关部门负责调处。

72、接访、调处人员在接访受理、分流、调处工作中因工作失职，造成后果的，视其情节轻重，追究责任，给予相应的党纪政纪处分。督查回访制度

1、中心每季度对村（居）委、单位进行一次矛盾纠纷排查调处工作检查、指导；对中心分流到部门、单位、村、居委调解的矛盾纠纷案件和办理的信访件进行跟踪了解，提出调处意见。

2、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对调处结果的意见和建议

3、定期通报矛盾纠纷的调处情况和信访处理情况。调解员守则

1、必须告知当事人的权利和义务，核准参与调解人员的身份证明；

2、必须以事实为依据，依法法律为准绳，公平、正义、公开进行调处；

3、调解员与任何一方当事人有利害关系时要主动申请回避；

4、必须尊重事实，讲依据，让当事人充分发表意见；

5、必须完整客观地做好调解笔录，双方当事人陈述完毕，无论达成或达不成一致意见，都必须作好调解小结，请双方当事人签字。调解须知

1、当事人、代理人经确认后参加调解，其他人员不得任意参与，中途更换当事人、代理人需经调解主持人认可。

2、调解主持人提问或讲话，其他人员不得干扰；当事人或代理人要发言、申辩时须经调解主持人同意；一方发言时，另一方不得插话。

9警民共建平安街设计

店铺（户）治安联勤联防工作规范化管理

一、街面店铺联防网络（联动指挥部、警务室）

二、社会治安联防联勤中心组（10—15户）主题标语：

维护治安人人有责联防互助家家平安 店铺联防值日牌

（一）驻段民警姓名：联系电话：报警电话 联防组

第一联防组长：联防户（业主姓名）： 第二联防组长：联防户（业主姓名）： 第三联防组长：联防户（业主姓名）： 店铺联防职责制度

驻段民警姓名：联系电话：报警电话 联防组长职责

1、组织业主参加治安联防互助和平安创建活动；

2、检查联防组内“四防”安全，消除治安隐患；

3、及时向派出所反映街面和组内治安情况；

4、协调化解邻里矛盾纠纷；

5、协助居民委员会落实综治措施。联防业主职责

1、看好自己的门，积极参与治安联户联防互助活动和平安创建活动；

1防火防盗来人要报邻里关照文明礼貌 某某街联防组

（三）主题标语：

维护治安人人有责联防互助家家平安 版面： 联防组长： 组员（业主）： 联防业主职责

1、看好自己的门，积极参与治安联户联防互助活动和平安创建活动；

2、管好自己的人，教育家庭成员遵纪守法，依法履行义务，诚信友爱；

3、邻里和谐相处，主动化解邻里矛盾纠纷，敢于见义勇为。四防值日员提示：

防火防盗来人要报邻里关照文明礼貌 驻片民警： 联系电话： 报警电话

第二篇：乡镇综治办工作制度

乡镇综治办工作制度

篇一：镇综治办工作制度

镇综治办工作制度

1、工作例会制度

镇综治办应每月召开一次例会，传达学习上级有关文件精神，通报交流上月工作情况，安排下月工作任务，也可根据各个时期社区治安出现的新情况、新问题召开专题会议，研究采取必要的措施。

2、情况报告制度

镇综治办每月应向上级综治办报送上月综治工作情况，报告的主要内容为：

（1）、辖区内社会治安情况；

（2）、平安创建和治安防范工作情况；

（3）、矛盾纠纷排查调处工作情况；

（4）、流动人口、刑释教人员、社会闲散青少年和吸毒人员等重点人群管理教育情况；

（5）、社会治安综合治理工作遇到新情况、新问题、新经验及具体对策；

（6）、见义勇为和与违法犯罪分子作斗争的好人好事；

（7）、上级综治委、办布置的各类材料和报表。

（8）、下列情况随时报送: 1)、重大矛盾纠纷、群体性事件、治安灾害事故以及发生的杀人、绑架、爆炸、涉枪、涉及金融单位或财物巨大的盗窃、抢劫等重大刑事案件；

2）、镇社会治安综合治理工作部署、计划、总结，制定的有关文件；

3）、综治委和综治办人员变动情况；

4）、其他综合治理重要情况。

3、资料台账制度

镇综治办应建立以下台账资料：

（1）、各级党委、政府关于综合治理的文件；

（2）、上级综治委、办文件、简报；

（3）、本级综治委、办文件、简报；

（4）、签订的社会治安综合治理责任书；

（5）、各村（居）治保、调解主任名单，辖区内保安联防和其他群防群治队伍及工作情况；

（6）、发生的刑事、治安案件；

（7）、基层安全创建工作资料及日常治安防范检查中发现的问题和整改情况；

（8）、矛盾纠纷排查调处资料；

（9）、流动人口管理和服务、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、预防青少年违法犯罪、法制宣传教育、学校、企业周边和重点地区治安整治等专项工作情况；

（10）、综合治理检查、考核、奖惩、责任查究及建议一票否决的情况；

（11）、综治工作其他有关资料。

4、检查考核制度

根据市与镇、镇与村（居）和辖区内机关、团体、企事业单位签订的社会治安综合治理责任书，按照检查考评细则要求，每季度进行一次检查督促，半年组织一次考核，年终全面进行检查考核评比，兑现奖惩。

篇二：XX镇综治工作职责和工作制度

XX镇综治工作职责和工作制度

一、综治工作职责

（一）综治委工作职责

1.贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策；

2.研究部署本辖区的社会治安综合治理工作，并组织实施；

3.指导、督促本辖区的社会治安综合治理工作，解决存在的问题；

4.对本辖区的社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况进地检查、考核、评比，决定或者建议实施奖励与处罚；

5.总结推广典型经验，表彰先进。

（二）专抓综治工作副书记职责

1.认真贯彻落实社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策，研究解决本本辖区社会治安突出的问题；

2.协助第一治安责任人具体负责党委、政府关于维护社会治安的指示，决定的贯彻执行；

3、总结推广社会治安综合治理工作的先进经验，树立典型、建立严格的检查，评比和奖惩制度；

4.坚持齐抓共管，妥善处理本辖区内发生的影响较大案件；

5.定期分析治安形势，提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力，着力解决影响社会稳定的重大问题；

6.负责组织、实施大型社会治安综合治理活动，落实上级综合治理重大部署；

7.建立完善综合治理工作机制，规范工作程序，检查社会治安综合治理措施落实情况；

8.督促、落实社会治安综合治理《领导责任制》、《目标管理责任制》、《一票否决制》的执行情况，认真查究发生的重大案件事件。

（三）综治办主任工作职责

1.负责社会治安综合治理办公室全面工作；

2.组织制订和实施本镇综合治理规划，及时向党委汇报工作，提出工作建议。

3.组织、领导社会治安综合治理工作，推动各项措施的落实。

4.组织、支持、协调公安派出所、司法所、法律服务所等政法基层组织开展综治工作，充分发挥其职能作用。

5.加强基层党支部、村委会、治保会、调委会、治安中心户长等基层治安防范体系建设，抓好“两会”、“治安中心户长”的培训、管理和整顿。

6.协调解决综治工作中重大问题，组织处理本镇突出的治安问题、突发性事件和民事纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

7.严格监督和检查执法情况，及时解决执法过程中存在的各种问题，不断提高依法办事和严肃执法的自觉性。

8.组织综合治理半年检查和年终考核工作，汇报党委作出奖惩决定。

9.主办、承办上级综治委以及分管领导交办的其他工作。

（四）综治委成员单位职责

1.综治办：贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策；研究制定本镇的社会治安综合治理工作计划，并组织实施；指导、督促和协调本镇的社会治安综合治理工作；对本镇社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比，提出实施奖励或处罚的建议；定期开展辖区矛盾纠纷排查调处，适时组织社会治安重点整治工作；落实特殊人群（流动人口、刑释解教、吸毒、社区矫正、法轮功邪教人员，违法青少年、流浪、留守儿童）的帮教管控服务措施；加强治安防控体系和群防群治队伍建设；组织综治宣传和综治维稳培训，开展国家安全教育，协助安全生产监管、交通管理、消防管理等工作；深化综治维稳中心、工作站规范化建设，完善各项预警机制，指导治保会、调委会开展工作；做好新时期信访工作；总结推广先进典型经验，推动后进单位整改存在的问题；办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。

2.信访办：负责来信来访受理登记，及时分流和交办转办，督促相关部门及时调处；指导在辖区内定期开展矛盾纠纷排查摸底工作，及时向镇主要领导反映热点、难点问题；对上级交办的信访事项要协调相关部门及时处理，并按要求将处理结果准时上报；对信访突出问题和群体性事件，要认真做好疏导教育和稳控工作，及时向领导汇报，防止出现大规模越级上访；参与重、特大矛盾纠纷的调处。

3.公安派出所：负责调处辖区内各类治安案件，对构成轻微伤的人身损害纠纷进行调处；对外来务工人员聚众闹事、罢工影响当地生产生活的案件进行处理；会同有关部门对非正常死亡案件进行处理；处理扰乱和破坏党政机关、企

业事业单位工作和生活秩序的案件；对突发性、群体性事件，要迅速赶赴现场维持秩序，配合做好解释疏导和教育工作，防止矛盾激化；负责收集内幕性的情报信息和做好重点人物的稳控工作，防止出现大规模越级上访和进京非正常上访。预防、制止和打击违法犯罪活动，管理社会治安，维护公共秩序，保护公共财产和公民财产，保障法人和公民合法权益。及时掌握、报告社会治安动态，配合做好各类大型活动安全防范工作。依法对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯监督管理。落实人口户籍管理、车辆管理、枪支弹药和危险物品管理、特种行业管理、租赁房屋以及公共场所的管理措施，做到责任明确，管理到位。积极创建安全小区（村、寨），维护好中小学校园及周边的治安秩序。及时赶赴案发现场，做好先期处置工作，积极提供线索协助侦察破案；及时发现和抓捕藏匿在辖区内的在逃犯。对重点地区和重点部位开展治安整治，查处“黄、赌、毒”，积极开展扫黑除恶，查处治安案件。指导治保会工作，开展以治保会为主体的群众性自防自治；组织法制宣传教育和帮教工作，开展“四防”检查，落实“四防”措施。热情接受群众报警求助，坚持24小时值班接待制度，及时为群众办理证照；普遍发放《警民联系卡》，建立多种形式的警民联系制度。积极开展社会治安综合治理工作，严格队伍的教育管理，科学划分和管理责任区，防范违法犯罪行为的发生；要将农村客货运输车辆、低速载货汽车、拖拉机驾驶员作为管理教育的重点对象，经常开展教育，切实增强他们的交通安全意识，提高遵纪守法的自觉性；加强对农村道路和非道路交通事故的分析和交通安全形势研判，针对农村道路交通事故易发区域和 多发时段，要加强对超员超速、超载超限、无证驾车、强超抢会，酒后驾驶和低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为的巡逻管控力度，完善防控网络；宣传道路交通安全法律法规，分析道路交通事故典型案例，深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动，结合学生、客运驾驶员、拖拉机驾驶员、农民群众等人群的不同特点，坚持警示教育和交通安全知识教育并重，着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识，营造“人人参与、遵章守纪”的良好道路交通环境，使交通安全意识深入人心，杜绝辖区重特大交通事故发生；及时报送综治信息。

4.司法所：健全和巩固人民调解的工作网络，开展对矛盾纠纷排查、分析，做好预防预警预案，及时分析纠纷发生的诱因，有针对性地提出工作建议；开展矛盾纠纷专项治理工作，压降纠纷调处率；对辖区内各种疑难复杂、突发性、群体性矛盾纠纷，要会同相关部门进行调处；对重点对象、重访户、缠访闹访对象开展法制宣传教育工作，防止矛盾激化。协助镇政府开展依法管理、行政执法检查和监督工作，指导管理人民调解，组织开展普法、法制宣传教育以及对刑释解教人员的安置帮教工作，指导管理基层法律服务，积极参与社会治安综合治理工作；及时报送综治信息。

5.森林公安派出所：负责贯彻落实林业法律法规和各项制度；准确掌握辖区治安动态，开展综合治理和专项斗争，维护辖区社会治安稳定；负责保护辖区森林资源安全，依法查处森林治安案件和林业行政处罚案件；负责办理森林及野生动物刑事案件；负责辖区内木材经营（加工）物行管理，协助对木材经营（加工）单位的清查清理工作；负责辖区猎 篇三：乡镇、街道维稳综治办工作制度

乡镇、街道维稳综治办工作制度

1、情况报告制度：每月向上级报送“维稳综治工作情况统计报表”，每半年向上级报送维稳综治工作计划、总结，重大情况、重要信息随时报告。

2、工作例会制度：每月至少召开一次工作例会。也可根据辖区治安稳定工作出现的新情况、新问题，或上级交办的工作随时召开专题会议，研究落实必要措施。会议一般由维稳综治办主任召集；根据维稳综治办主任的授权，或遇到紧急情况、重大任务，专职副主任也可召集。参加例会的人员为主任、专兼职副主任、专职工作人员，以及涉事单位领导。会议内容主要是总结工作，分析研判维稳和治安形势，落实维稳综治工作的各项措施。

3、首问责任制度：凡来人来访、来电来信申请办事、咨询或投诉时，第一个接触人员为首问责任人（当有两位以上工作人员时，职位高者为首问责任人）。所办事项属职责范围内的，要及时准确予以办理；不合有关规定的，须认真说明，不得借口推诿、拒绝、搪塞或拖延；不属于职责范围的事项，要热情接待并负责引荐给有关部门或人员。对接受咨询、答复办事人、办理投诉中的重要事项，要做好书面记录，以备查询。对疑难、突发性事件，要及时报告并主动会同相关部门妥善处置。

4、分流督办制度：对上级布置的重要工作、专项整治活动、排查掌握的涉及维稳综治的矛盾纠纷或突出问题、相关单位申请需要其他部门协助办理的事项、受理的来人来访、来电来信申请办事、咨询或投诉，要统一登记，梳理明确责任单位或责任人。凡本级职责范围内能够处理的，及时分流到各相关部门办理；本级不能处理的，及时上报上一级有关部门。交办转办可采用召开交办会或发交办函、转办函等形式进行。交办转办的事项要明确办理时限，维稳综治办跟踪问效；各相关部门要在时限内认真办理，并及时反馈办理结果。

5、检查考核评比制度：按照“属地管理”原则，根据所签订维稳综治责任书的要求，对辖区村、社区、企事业单位及其他组织维稳综治工作情况进行检查考核。督查工作一般每季度进行一次，考核每半年进行一次，评比每年进行一次并兑现奖惩。发现应该否决的情形，及时登记备案并依据有关规定向上一级综治委提出处理建议。根据党（工）委和维稳综治领导小组的授权，或受上级业务部门的指派，也可随时对维稳综治专项工作进行督查。

6、信息收集处置制度：制定应对处置突发性事件和群体性事件应急预案，明确组织领导、部门职责、力量调配和使用、处置责任等。重大信息按规定及时上报；复杂涉稳信息会同有关部门、单位会商研判，研究制定处置措施；重要涉稳信息及时向党委、政府分管领导、主要领导和上

级报告。

7、矛盾纠纷排查化解制度：按照“小事不出村（居）、大事不出乡镇（街道）、难事不出县区，矛盾不上交”的要求开展矛盾纠纷排查化解工作。矛盾纠纷排查化解工作在党委、政府统一领导下，按照属地管理、分级负责，上下联动、齐抓共管原则进行。依托维稳综治办，司法所、信访办、派出所、人民法庭及相关部门参加，建立健全人民调解、司法调解、行政调解有效对接的“三调联动”工作格局。健全维稳综治信息员队伍、矛盾纠纷调解员队伍和矛盾纠纷排查化解奖惩制度。村（居、单位）每周、乡镇(街道)每半月排查一次矛盾纠纷隐患；乡镇（街道）每半月召开一次协调分析会并形成会议纪要，也可根据需要随时召开。矛盾纠纷排查情况、会议纪要等按照现行渠道和相关部门要求定期汇总上报。本级无法调处或需上一级协调调处的矛盾纠纷，及时专题上报移交。排查没发现问题的实行“零报告”。按照“谁主管、谁负责”和“归口办理”的原则，对辖区内发生在垂直管理单位的矛盾纠纷，要掌握情况，积极配合，协助做好稳控工作。其他要求按市委办公室、市政府办公室《关于建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的意见》（淮办发[2006]21号）规定执行。

第三篇：乡镇综治办工作汇报

乡镇综治办工作汇报

县综治办认真贯彻全国社会治安工作会议精神，按照中央、盛市关于综治工作的部署，积极协助县综治委，组织全县综治各职能部门，坚持“打防结合、预防为主”的方针，扎实推进“严打”整治，落实社会治安综合治理各项措施，为目标的实现发挥了积极作用，乡镇综治办工作汇报。

一、强化基层基础建设，构筑综治工作网络。建设一支高素质的工作队伍是开展好综治工作的关键。县委下发了《关于加强政法干部队伍建设的意见》，明确了县委政法委协助管理政法、综治队伍的范围和权限，有力推动了政法综治干部队伍的建设。目前，我县*乡镇中已有*个乡镇的政法委书记参加了同级党委并兼任综治办主任，配备了专职综治工作人员*人;各村(居)委会设置了综治办、治保会、调委会等组织，有一名副职专抓综治工作;自然村配备了综治信息员。全县四级综治工作组织网络的建成，确保了基层综治工作层层有人管，事事有人抓。此外，*个基层公安派出所、*个法庭达到了规范化标准，*个法律服务所的软硬件建设普遍得到了加强。为了不断提高基层政法综治人员的业务素质，县综治办每年集中举办一次业务培训班;各乡镇利用综治例会、治保主任例会对村级综治工作人员和信息员进行经常化、规范化的业务和法律知识培训。通过教育培训，广大基层综治工作者开展综治工作、推进“严打”整治的能力大大增强。

二、强力推进重点整治，治理治安乱点和治安突出问题。为配合“严打”斗争，县综治办多次组织各乡镇、各单位深入开展校园、企业周边及铁路沿线的专项治安整治，开展对车站、舞厅、美容发廊、网吧等公共娱乐场所进行专项治理，及时解决突出治安问题，有力地惩处了一批违法犯罪分子;为了强化治安防范，多次组织公安、经贸、土地、工商等部门，开展对厂矿企业安全检查和民爆物品、剧毒物品、涉枪治爆的专项检查，消除不安全隐患，彻底收缴和查禁流散在社会的枪-支-弹-药、爆炸和剧毒物品。根据综治工作领导责任制要求，县综治委还对发生重大安全责任事故的两镇实行了黄牌警告，并追究了相关人员的责任。通过安全检查和责任追究，有效预防和减少了重大治安灾害事故的发生。

三、狠抓三项难点工作，预防和减少违法犯罪。刑释解教人员、流动人口和青少年是违法犯罪的高发群体，抓好对这三个方面人员的教育和管理，能够有效地预防和减少违法犯罪。县综治办充分发挥刑释解教人员安置帮教工作办公室、流动人口管理工作办公室和预防青少年违法犯罪工作办公室的作用，健全工作网络，明确工作职责，细化工作措施，强化教育管理，将三项难点工作纳入综治工作目标管理考核当中，确保社会面的控制，工作汇报《乡镇综治办工作汇报》。在刑释解教人员安置帮教方面，以落实“四帮一”措施为主，注重接茬和帮教，推广“教一门技术、筹一点资金、选一项职业”的帮教措施，使我县绝大多数刑释解教人员走上了自食其力的道路，远离了犯罪，全县刑释解教人员的重新违法犯罪率低于2%。在流动人口管理方面，实行综治牵头，公安为主，计生、民政、劳动等部门共同参与，综合治理，加强对流动人口的登记发证、查证验证、函调协查等;加强对出租房屋的管理，与出租户签订治安责任书，真正做到底子清、情况明，流动人口管理规范，积极发挥了流动人口管理在发现、预防、打击、惩处违法犯罪等多方面的作用。在预防青少年违法犯罪方面，积极组织共青)团、司法局、教育局、妇联、工会和关工委，经常深入到中小学校、街道社居委和农村开展法制宣传教育活动。此外，督促有关部门在中小学配齐了法制副校长或校外法制辅导员，开展经常性的法制教育，增强了中小学生遵纪守法的意识。组织公安、文化等部门定期或不定期地开展“扫黄打非”专项斗争、校园秩序专项整治和创“安全放心网吧”活动，为青少年健康成长营造了良好的社会环境。通过一系列的教育、整治活动，我县青少年违法犯罪正逐年下降。

四、认真排查矛盾隐患，切实解决热点难点问题。为认真贯彻中央综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》，切实把矛盾纠纷排查调处的稳定工作落到实处，县综治办制定下发了《县综治委关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的暂行规定》，建立健全了矛盾纠纷排查调处报告制、“零”报告制、领导约访制、分级负责和归口办理制)、领导包案督办负责制。各乡镇和单位坚持每月集中排查一次矛盾纠纷，并于每月25日前上报给县综治办。县综治办针对全县每月上报的情况进行认真梳理排队，确定调处重点，组织相关责任单位进行调处，由于排查工作细致，调处措施到位，一大批影响稳定的热点、难点问题得到了及时有效地解决。“小矛盾不出村(组)、一般矛盾不出乡镇、大矛盾不出县”的良好稳定工作机制已经在我县形成。据统计，*年至今，全县共排查调处重点矛盾纠纷*起，化解重大群体性纠纷隐患*件。

五、深化“创安”载体建设，拓宽综治工作领域。为充分发挥安全文明小区(村)、安全文明楼(院)和安全文明社区作为落实综治措施有效载体的作用，县综治办一方面大力开展安全文明户、安全文明村庄(小区)评比创建活动，促进了“创安”工作覆盖面;另一方面狠抓了社区试点工作和乡镇综治示范村、示范安全文明小区(村庄)创建工作，不断提高创安工作品位和档次。目前，我县已建成综治示范村*个，示范安全文明村*个。*示范社区被盛市领导誉为县级城镇社区建设的蓝本。在社区和示范安全文明村庄(小区)建设中)，进一步强化对社区、村庄的看楼护院和打更巡逻等多种形式的群防群治措施，组织有关职能单位积极开展了预防“×××”工作的“四个纳入”活动和送法律、科技、卫生、文化“四进”社区活动，取得了较好成效。

县综治办认真遵照全国、全省社会治安工作会议的布署和要求，大力加强社会治安综合治理，广泛发动群众与违法犯罪作斗争，有力地推进了严打斗争的深入开展，促进了我县社会治安状况的明显改善，保障了我县改革开放和经济建设的发展，保障了全县人民的安居乐业。

第四篇：乡镇综治办工作计划

乡镇综治办工作计划

2009年是我国60华诞庆典之年，为了创造出更为和-谐稳定的社会环境，严桥乡维稳综治办根据县综治委2009年考评细则和乡综治委2009年初工作规划的要求，结合本乡实际，制定出《严桥乡维稳综治办2009年初工作计划》，具体指导我乡今年社会治安综合治理工作的开展，乡镇综治办工作计划。

一、指导原则和工作要求

按照构建和-谐社会的要求，以深入开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设为载体，以建立健全长效工作机制为核心，强化综治基础工作，认真落实社会治安综合治理各项措施。同时在工作中要不断开拓新思路，创造新局面，为全乡经济社会实现又好又快发展创造良好、稳定的社会治安环境。

二、具体工作任务和目标

(1)丰富培训内容，提高业务水平。

今年由乡维稳办牵头，组织协调司法所、派出所等相关综治单位，认真对乡和村的维稳综治人员、人民调解员、普法宣传员、中心户长及村警务室、司法行政室等人员进行培训，提高他们的业务知识和调解、维稳技能。同时把在工作中有创新有特色的维稳经验和做法，通过培训会进行推广和鼓励，以发挥以点带面的功效，力争我乡维稳人员综合素质能迈上一个新台阶。每月培训不得少于1次，培训的内容可结合实际工作需要，有针对性地进行选择。

(2)加强矛盾排查调处力度，做好人民调解工作。

坚持开展每月2次的矛盾排查调处工作，建立健全乡、村、组三级矛盾排查机制;加大行政调解力度，健全人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、情况报告、归口调处、责任查究等制度，使大量矛盾纠纷在乡、村得到化解，做到民间纠纷“户不出组、组不出村、村不出乡”的“三不出”目标，切实减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。

(3)开展“法治乡镇”创建和“平安乡镇”建设。

努力开展“法治乡镇”创建活动和“迎国庆，促和-谐，矛盾纠纷大排查、大化解”活动，开展法律法规知识讲座;开展以预防青少年违法犯罪为主题的中小学法制宣传教育活动;开展“平安乡镇”建设活动，工作计划《乡镇综治办工作计划》。采用悬挂含维稳内容的宣传横幅，张贴宣传维稳标语和宣传画等形式宣传“综治宣传月”活动。充分营造良好的学法、用法氛围。

(4)继续推广“警铃入户工程”和“中心户长”制度。

加强防报警系统(气死贼)建设。加大资金投入，进一步扩大防报警系统的覆盖面，除严桥村安东杨村民组已安装“气死贼”设备100台套外，准备再次自筹资金购置4500台套防报警系统装置，向全乡推广，力争形成网状式无死角地覆盖，增强对防窃防盗的监控力度，从根本上消除农村防范薄弱的不良局面，真正保护了群众切身财产利益，深受广大群众的欢迎。健全“中心户长”制度。在上推行“中心户长”制度建设的基础上，总结经验，拓宽思路，狠抓落实，不断健全完善我乡“中心”户长制度建设，使其逐步向有序化、规范化和制度化方向发展，确保了“中心户长”机制呈良性运行。

(5)强化安置帮教和社区矫正开展和管理工作。

研究分析我乡“两劳”回归人员和社区矫正人员的帮教和安置工作形势，认真落实国家对此类人员的政策。在强化思想教育的同时，在经济和生活上予以照顾，促使他们安心改造，早日回归社会。主要做到：(1)对全乡刑释解教人员和社区矫正人员进行摸底核实，做到列管时间清楚，活动范围清楚，思想状况清楚。做到“见人见档，一人一档”;(2)以司法所为主抓，各综治成员单位相互配合，分工负责，切实做到不漏管、不脱管;(3)实行“结队帮扶”活动，确保每位刑释解教人员和社区矫正人员都能真正回归社会，不再重新犯罪。

(6)开展维稳宣传和五五普法宣传教育工作。

坚持不懈地开展法制宣传教育，推进“五五”普法规划的实施，加强宪法宣传和公民-意识教育，大力宣传社会主义法治理念，增强全社会的法律意识和法制观念，弘扬法治精神，形成自觉学法用法守法的社会氛围，为落实依法法国基本方略创造良好的社会环境。加强综治宣传，努力营造良好的舆-论氛围。

(7)加强软件资料建设，推动各项工作向着规范化、制度化方向发展。

建立健全乡、村综治软件资料建设，规范乡综治软件归档管理，积极指导村级综治资料的整理工作，努力做到档案分类明确，台帐管理规范。

(8)认真落实贯彻好上级综治委下达的各项综治任务。

根据上级综治委的工作需要，认真贯彻落实我乡各项综治工作，努力推动我乡社会治安综合治理工作迈上新台阶。

三、注重总结，补缺补差，打造维稳新亮点。

理论联系实际，及时总结工作中存在的不足和差距，认真加以整改。在工作中要突出重点，打造亮点，拓展综合治理工作整体思路，踏踏实实做好我乡维稳工作。

第五篇：乡镇综治办工作制度

乡镇综治办工作制度

一、综治工作职责

(一)综治委职责

1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和政策;

2、研究部署本辖区的社会治安综合治理工作，并组织实施;

3、指导、督促本辖区的社会治安综合治理工作，解决存在的问题;

4、对本辖区的社会治安综合治理目标管理责任制的落实情况进地检查、考察、评比，决定或者建议实施奖励与处罚;

5、总结推广典型经验，表彰先进，乡镇综治办工作制度。

(二)综治办职责

1、贯彻执行有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策;

2、研究制定本镇的社会治安综合治理工作计划，并组织实施;

3、指导、督促和协调本镇的社会治安综合治理工作;

4、对本镇社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比，提出实施奖励或处罚的建议;

5、定期开展辖区矛盾纠纷排查调处，适时组织社会治安重点整治工作;

6、总结推广先进典型经验，推动后进单位整改存在的问题;

7、办理有关社会治安综合治理工作的其他事项。

(三)专抓综治工作副书记职责

1、认真贯彻落实社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策，研究解决本地社会治安突出的问题;

2、协助第一治安责任人具体负责党委、政府关于维护社会治安的指示，决定的贯彻执行;

3、总结推广社会治安综合治理工作的先进经验，树立典型、建立严格的检查，评经和奖惩制度;

4、坚持齐抓共管，妥善处理本辖区内发生的影响较大案件;

5、定期分析治安形势，提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力，着力解决影响社会稳定的重大问题;

6、负责组织、实施大型社会治安综合治理活动，落实上级综合治理重大部署;

7、建立完善综合治理工作机制，规范工作程序，检查社会治安综合治理措施落实情况;

8、督促、落实社会治安综合治理《领导责任制》、《目标管理责任制》、《一票否决制》的执行情况，认真查究发生的重大案件事件。

(四)综治委成员单位职责

1、公安派出所：预防、制止和打击违法犯罪活动，管理社会治安，维护公共秩序，保护公共财产和公民财产，保障法人和公民合法权益。及时掌握、报告社会治安动态，配合做好各类大型活动安全防范工作。依法对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯监督管理。落实人口户籍管理、枪-支-弹-药和危险物品管理、特种行业管理、租赁房屋以及公共场所的管理措施，做到责任明确，管理到位。积极创建安全小区(村、镇)，维护好中小学校园及周边的治安秩序。及时赶赴发案现场，做好先期处置工作，积极提供线索协助侦察破案;及时发现和抓捕藏匿在辖区内的在逃犯。对重点地区和重点部位开展治安整治，查处“黄赌毒”，积极开展扫黑除恶，查处治安案件。指导治保会工作，开展以治保会为主体的群众性自防自治;组织法制宣传教育和帮教工作，开展“四防”检查，落实“四防”措施。热情接受群众报警求助，坚持24小时值班接待制度，及时为群众办理证照;普遍发放《警民-联系卡》，建立多种形式的警民-联系制度。积极开展社会治安综合治理工作，严格队伍的教育管理，科学划分和管理责任区，防范违法违纪行为的发生，及时报送综治信息。

2、司法所：协助镇政府开展依法管理、行政执法检查和监督工作，指导管理人民调解，参与重大疑难民间纠纷调解，组织开展普法、法制宣传教育以及对刑释解教人员的安置帮教工作，指导管理基层法律服务，积极参与社会治安综合治理工作，及时报送综治信息。

3、中学：贯彻执行国家有关学校安全的法律、法规，积极开展防火、防盗、防毒、防抢劫、防爆炸、防破坏和反诈骗等治安防范保卫工作;开展社会主义法制宣传教育，增强师生的法制观念和自觉维护校园治安秩序意识;排查、报告本校的重大不安因素，及时采取措施，预防和制止违法犯罪行为，维护学校稳定;开展校园群防群治，严禁校处人员在校住宿。积极落实社会治安综合治理措施，确保学校内部及周边治安安全、交通安全、卫生安全、文化安全和设施安全，及时报送综治信息。

4、中心小学：认真实施《教师职业道德规范》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，增强教师的事业心和工作责任感，强化学生安全意识，培养良好的行为习惯，管理制度《乡镇综治办工作制度》。健全学校安全制度、值班制度等校纪、校规，落实防范措施，消除学校一切不安全因素。开展防病知识宣传教育和对传染疾病的预防工作，加强食品卫生监督检查和校园周边环境的综合治理，确保师生生命财产安全。积极落实社会治安综合治理措施，及时报送综治信息。

5、卫生院：健全内部综治机构，落实综治副院长，成立治保小组，定期召开综治工作座谈会,及时上报综治信息;落实社会治安综合治理措施，建立政府主导、部门齐抓共管的综治工作制度;落实人防、物防、技防等措施，完善安全责任制，加强医院内部制度建设和政策法规学习，着力提高医疗服务质量和医务人员的安全医疗意识，密切医患关系，维护医患双方合法权益，构建和-谐医院。

6、财政所：依法征税，文明执法，全力维护社会稳定;认真做好信访工作，及时调处涉财、涉税矛盾纠纷，把问题解决在基层;积极搞好平安创建活动，健全综治制度，及时上报综治信息，全面落实社会治安综合治理各项措施。

7、国土资源所：宣传贯彻国家有关土地和矿产资源的法律法规，依法开展职责范围内的土地和矿产资源登记发证等工作，组织实施辖区土地和矿产资源利用总体规划的编制，落实基本农田保护措施。积极开展社会治安综合治理，做好信访工作，及时调处各种土地和矿产资源使用权纠纷，依法查处土地和矿产资源违法案件，及时上报综治信息。

8、计划生育服务所：宣传避孕节育、优生优育等计划生育科普知识,开展人口与计划生育生殖健康基础知识教育;依法开展查环查孕等计划生育服务，做好计划生育信访工作，抓好村(居)计生专干培训，组织广大育龄妇女参与社会治安综合治理，及时上报综治信息。

(五)群防群治组织职责

1、专职治安巡防队伍：在公安民-警的组织带领下，开展治安巡逻和卡口堵截、检查、守候工作，防范和制止违法犯罪行为。

2、治安信息员：负责收集、报送涉及社会政治稳定和社会治安方面的情报信息。

3、综治特派员：负责督促所驻地区、单位和社区落实社会治安综合治理和维护社会稳定各项措施。

4、治安志愿者：参与维护治安秩序，帮教“刑释解教人员”和有劣迹的青少年，义务开展法制宣传和基层创安等工作。

5、帮教小组：对“刑释解教人员”和列管的重点人员实行“一帮一”，并进行热心帮助教育，采取走访、慰问、恳谈等多种形式，及时了解、掌握他(她)们的思想动态和存在的困难，切实帮助解决。

二、综治工作制度

（一）学习制度

1、综治委(办)全体人员每月一次业务集中学习，提高自身业务水平，保质保量完成上级综治委和镇党委交给的各项任务。

2、治保会(调委会)主任每季度一次集中学习，了解中央、盛市、县有关综治工作精神，掌握当前社会动态，有计划、有步骤地开展本辖区工作。

3、由综治办牵头，以公安派出所、司法所、法庭为主，每季度一次，对治保会(调委会)主任、社区综治联系户和辖区各企事业单位治安小组工作人员进行综治职责任务、法律法规知识和综治业务技能等教育培训。

4、综治委成员学习由综治委主任召集，治保会(调委会)主任学习、培训由综治办主任召集。

5、集中学习和培训由综治办负责通知，每次时间不得少于3个小时。

6、学习要作好记录，由综治办秘书负责。

（二）接待制度

1、文明接待，礼貌待人，耐心听取来访者陈述，做好登记。

2、根据来访者提出的问题，依照党的方针和国家法律、法规、条例的有关规定，进行认真解答。

3、若来访人提出的问题属于案件、事件，工作人员根据案件性质及政法职能部门管理权限，协调有关部门接纳解决。

4、若来人提出的问题事关重大，应及时向主管领导请示报告，并填写好《民情恳谈受理登记表》，给来访者满意答复。

5、接待工作要做到来有迎声、问有答声、走有送声、结案有回音。

6、综治信访接待工作由综治办安排人员轮流负责，每月1-10日为童庆华，11-20日为冯正飞，21-31日为王浚

7、接待人员要同时做好值班工作，做好《电话、值班记录》和《来信来访记录》。

8、未尽事项，按《民情恳谈制度》的接待接访规定办理。

（三）例会制度

(一)综治委全体会议

每季度召开一次综治委全体会议，传达上级批示精神，研究贯彻意见，部署工作。会议由综治委主任召集，地点在镇党委会议室，主持人为综治委主任(或副主任)，记录人为童庆华。

(二)综治办工作会议

每月召开一次综治办工作例会，总结前一阶段的工作情况，交流信息，查找问题，部署下一阶段的工作。会议由综治办主任召集，地点在镇政府二楼会议室，主持人为综治办主任(或副主任)，记录人为王浚

(三)治安形势分析评估会议

每半月一次，由综治办牵头、召集，公安派出所、司法所、法庭等单位负责人参加，分析评估治安形势，排查治安难点和突出的治安问题，组织督促有关部门开展重点整治，限期改变治安面貌。会议地点在镇综治办，记录人为冯正飞。

每季度上报一次《治安形势分析评估报告》，由综治办秘书拟稿，综治办主任审核，综治委主任签发后报送县综治委(政法委)。

(四)矛盾纠纷排查调处会议

每周一次信息反馈，由综治办挂点领导及时反馈联系村(单位)