浅谈我国中小企业财务管理的改进

第一篇：浅谈我国中小企业财务管理的改进

摘要：随着经济的发展，中小企业地位越来越重要，对我国经济发展和社会稳定起着举足轻重的作用。中小企业要健康发展，必须加强企业管理，特别是财务管理。本文尝试对改进中小企业财务管理的措施进行了探讨。

关键词：中小企业，财务管理，措施

一、中小企业概况及其特点

目前，我国中小企业数量超过1000万户，总数已占全国企业总数的99%以上；其中300人以下的小企业占95.8%。中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，提供了全国80%的城镇就业岗位；上缴的税收约为国家税收总额的50%；我国65%的发明专利、75%以上的企业技术创新、80%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。以中小企业为代表的非公有制经济在中国经济社会发展中的地位和作用不断增强，在繁荣经济、推动创新、扩大出口、增加就业等方面发挥了重要作用。

我国中小企业的特点主要表现为：一是规模小；二是数量繁多；三是生产经营方式灵活多变；四是总体上所有制结构单一，大多为民营企业；五是对利润增长的追求较其他企业更为迫切；六是管理水平普遍不高，大多采取家族式管理模式；七是职工的跳槽和下岗比较频繁。

二、中小企业财务管理问题概述

一是财务管理观念淡薄。受自身文化水平的限制，有些中小企业家根本不具备财务管理知识，财务管理观念淡薄，忽视财务管理对企业生产经营活动的指导作用，各种财务决策主要依靠个人主观意愿，具有明显的随意性倾向，缺乏科学的决策机制。

二是财务管理体制不健全。缺乏科学、完善的财务监督机制。内部控制薄弱，致使资产管理效率低下，资产流失、浪费现象严重。

三是财务机构不健全。不少中小企业不设会计机构，全部委托会计事务所处理会计业务，或者任用自己的亲属担当。有的企业虽设置财务机构，但分工不明、职责不清，形同虚设。

四是财务人员素质偏低。中小企业多是私营企业，财务人员绝大部分是家族成员，他们中的很多人可能并未经过正规的专业培训，缺乏必要的财务管理能力，甚至严重缺乏会计职业道德。而真正的财务管理专业人士可能因为无血缘、乡缘关系而难以在企业长留。

五是融资困难，发展资金严重短缺。从直接融资来看，中小企业进入资本市场直接融资的空间极为有限，利用债券和股票筹资的可能性很小。由于我国对企业发行股票和债券上市融资条件苛刻，中小企业很难满足，只能望“市”兴叹。从间接融资来看，中小企业过度依赖银行贷款。但是，实务中各大商业银行往往竞相争取大企业为客户，而忽视中小企业，中小企业得到的贷款份额非常少。于是，不少中小企业只好转向民间资本，高利借贷泛滥，在加重中小企业经营成本的同时，也扰乱了正常金融秩序。正是由于融资困难，很多中小企业即使有好的项目也很难实施，极大地限制了中小企业的发展。

六是投资盲目，缺乏科学性。中小企业的投资多是以老板的意愿为主，缺乏科学有效的集体决策机制，盲目跟风，投机心理较重，特别是过分加大固定资产投资，很容易导致中小企业资本结构比例失调、资金周转速度缓慢，从而加大企业财务风险。还有一些中小企业，盲目追求多元化经营，摊子铺的太大，管不过来，最终使企业陷入财务困境。

三、改进中小企业财务管理的措施

（一）树立正确的财务管理观念

长期以来，我国中小企业财务与会计不分，财务管理主要限于营运资金管理，这种状况必须改变。中小企业要从思想上提高对新形势下财务管理必要性和重要性的认识，确立财务管理在企业管理中的战略核心地位，树立诸如以人为本、知识管理、信息管理、法治管理等科学管理思想，重视资金时间价值、风险价值、边际成本、机会成本、现金流量等财务管理观念。

（二）确立合理的财务管理目标

财务管理目标指引着整个财务工作的开展，在财务管理中具有重要地位。在实务中，绝大部分中小企业将利润最大化作为财务管理的目标。但是，利润最大化可能会导致企业财务决策短期化行为，影响企业的长远发展。结合我国现实情况，笔者认为，中小企业应把追求利润最大化建立在企业可持续发展的基础上，即应当把可持续发展的利润最大化作为财务管理的目标。同时，努力提高偿债能力、营运能力、盈利能力和发展能力。

（三）建立健全财务机构，加强财会队伍建设

中小企业应建立反应灵敏、高效、快速、独立的新型财务管理机构，负责企业的筹资、投资、营运资金管理、收益分配等相关的财务计划与预算、决策与控制、分析与考核等一系列工作。要加强对现有财务人员的培训，开展好职业道德教育，建立继续教育制度。建立和完善激励机制，调动财会人员的积极性。鼓励财会人员不断学习和创新，提升专业能力。摒弃家族化和亲缘化，积极从外部引进高级财务管理专门人才，并采用科学合理的用人机制留住人才，为企业未来的发展蓄积能量。

（四）加强财务控制，做好日常财务管理工作

1.加强内部控制管理中小企业应加强内部控制管理，建立严格而科学的内部控制体系。例如：（1）建立不相容职务相分离制度。合理设置财务会计及相关工作岗位，明确职责权限，对于不相容岗位和职务形成相互牵制机制。（2）建立授权审批制度。明确规定授权批准范围、权限、程序、责任，严格在授权范围内行使职权和承担责任。（3）制定适合本企业的会计制度，明确会计工作流程，规范会计业务操作。（4）建立内部审计制度。可以单独设置独立的内审部门，也可以指定部门或人员执行，充分发挥会计的监督职能。

2.加强现金管理，努力提高资金的运用效率首先，确立收支两条线的管理模式。对企业范围内的现金进行集中管理，减少现金持有成本，加速资金周转，提高资金使用效率；以实施收支两条线为切入点，通过高效的价值化管理来提高企业效益。

其次，科学地确定现金最佳持有量，既要满足企业日常生产经营的需要，又要努力降低现金持有成本，从而有利于企业提高整体经济效益。

最后，加强现金的日常管理，建立高效的收账系统，确保资金的回收；同时采取各种方式尽可能延缓现金的支出时间，提高资金的运用效率。

3.加强存货和应收账款的管理加强存货管理，合理确定经济采购批量，加强存货的保本期和保利期控制，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞。对应收账款的管理，应采用合理有效的方法及时评定客户的信用状况，制定恰当的信用政策；加强应收账款的日常控制和管理，减少坏账、呆账和死账；制定合理的收账政策，尽量减少企业的损失。

4.加强成本控制中小企业应结合自身实际，对成本进行正确的核算和控制，努力寻找降低成本的途径，建立科学、严谨、实用的成本管理机制，从而提高成本管理水平，并不断提高企业的竞争能力。

5.加强风险控制一般而言，风险越大，收益也就越大。中小企业应结合自身情况，认真分析收益与风险的关系，积极寻求两者之间的平衡点。要做好事前的财务计划与预算，事中的财务决策与控制，事后的财务分析与考核，努力降低企业风险。

（五）明确投资方向，制定科学的投资决策机制

中小企业必须对投资项目进行可行性研究，制定科学的投资决策机制，规范投资程序。可以借鉴大型企业的做法，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和管理。鉴于中小企业的产出规模，中小企业投资应以对内为主，主要包括：新产品的试制、技术设备的更新改造、人力资源的投资等，忌盲目跟风，盲目投资。当积累的资本达到一定规模之后，中小企业可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，分散资金投向，降低投资风险。

（六）加大对中小企业的金融支持

1.政府应为中小企业创造一个有利的外部环境。包括：制定针对中小企业的帮扶政策；落实机构，建立和完善与中小企业发展相适应的金融机构体系；完善资本市场，拓宽中小企业直接融资渠道；建立中小企业信用担保体系；建立风险投资基金，支持中小高科技企业发展等各项措施。

2.金融机构应加强对中小企业的金融支持。包括：金融机构应转变经营观念，扩大对中小企业的信贷支持；对中小企业融资实施特殊优惠政策；在年度贷款总量中为中小企业留出一定额度，并作为考核指标；改进银行内部的授权授信管理制度，简化审批程序；加强对中小企业的信贷管理，降低银行信贷风险；进一步完善对中小企业的配套金融服务体系；条件成熟时推行中小企业贷款证券化；大力发展地方性中小金融机构等措施。

3.中小企业应积极创造条件，改善自身融资环境。包括：规范企业财务制度，满足银行贷款条件；规范自身经营行为，提高信用程度与经营素质；积极拓宽融资渠道，开辟适应中小企业自身发展特点的融资方式，如利用融资租赁和尝试发行可转换债券，等等。

4.中小企业之间成立企业基金会，建立多渠道多部门的融资体系。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费，管理上实行基金封闭运行，支持中小企业的发展。

参考文献：

[1]杨光。我国中小企业财务管理的问题研究[J].商场现代化，2007（6）。

[2]付振萍。浅探中小中小企业财务管理存在的问题及对策[J].中国管理信息化，2007（6）。

[3]章登余。当前中小企业财务管理问题研究[J].财会研究，2009（11）。【我要纠错】 责任编辑：vince

第二篇：简论我国中小企业财务管理创新

简论我国中小企业财务管理创新 2011-4-13 9:10 陈景景 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

摘要：中小企业经营机制比较灵活，投资少、见效快，且具有产品品种丰富、涉及领域广泛等特点，对我国经济的发展有着不可替代的作用。然而，对于如何加强企业财务管理这个问题，有相当一部分中小企业并未足够重视，从而使企业财务管理的作用没有得到充分发挥。

关键词：中小企业；财务管理；创新中小企业财务管理的现状

中小企业是国民经济的组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。财务管理是企业经济管理的核心，对于为数众多、抗风险能力弱的中小企业而言更是如此。然而，我国中小企业普遍存在的问题是财务管理基础普遍较弱，财务控制松散；企业资金积累能力较弱，营运资金缺乏；资本结构不合理，负债率较高；内源融资困难，外部融资渠道不畅；投资缺乏分析论证，资金不能有效利用；成本管理和控制体系不健全等；另外，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，如有关政策的“歧视”，地方政府行业管理部门的干预，财务管理受企业领导的影响等，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策，加快财务管理创新，以促进中小企业的改革与发展，是当前中小企业发展需要思考和解决的问题。中小企业财务管理存在的问题

中小企业都是在计划经济与市场经济的制度缝隙中发展起来的，受当时制度环境与企业先天不足等方面的因素制约，在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。

2.1 外部问题

中小企业处于日渐规范的市场竞争中，同金融机构、投资者和其他企业之间的联系和融合越来越紧密，参与国际贸易的比重也越来越大，因此，受到的宏观经济环境和市场的影响也越来越多。金融危机过后，中小企业面临着金融风暴后的管理危机和资金运营危机，虽然不少企业在外危机出现后采取了相应的措施，但并没有涉及企业的管理变革，加之中小企业本身的抗风险能力有限，这种内部危机在外部危机的冲击下将被激活，并把企业拖入内外交困的境地，给自身的稳定和发展造成严重威胁。

对中小企业而言，筹资对企业顺利开展生产经营活动起着决定性作用，目前融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。按照现代金融理论的解释，中小企业融资难主要是“信息不对称”带来的市场的逆向选择和道德风险，银行为降低道德风险，必须加大审查监督的力度，而中小企业贷款小、急、频的特点使银行的审查监督成本和潜在的收益不对称，降低了它们在中小企业贷款方面的积极性，银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，增加了中小企业融资的成本。另外中介服务机构不健全，尤其缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构，这也造成了企业融资难的困境。调查显示，中小企业贷款占贷款总额的比重不足10%，83%以上的中小企业融资贷款没有得到满足。企业银行融资利率一般上浮10%，部分商业银行还加收0.2%的贷款承诺费，增加了中小企业融资的成本。

2.2 内部问题

（1）管理模式僵化，管理观念陈旧。一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响，导致企业内部职责不分、财务管理混乱、财务监管不严、信息失真等不良现象发生。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差、管理思想落后。一些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

（2）财务管理基础薄弱，财务控制薄弱。完善的财务控制制度对企业既能防错防弊，又能促进经营管理效果，起到事前预防，事中、事后及时发现工作漏洞的重要作用。但很多中小企业却往往忽视了财务控制的重要性。一是对现金管理不严，现金周转不灵。存量现金没有盘活，大大降低了企业的收益。二是企业的内部牵制、稽核、定额管理、计量验收、财产清查、成本核算、财务收支审批以及档案管理等制度残缺不全。三是资金结构配置不合理，应收账款周转缓慢，资金回收困难。由于缺乏严格有效的赊销政策，导致一部分应收账款不能及时兑现甚至形成呆账坏账。四是存货控制薄弱，资金呆滞，有些中小企业存货占用资金过多，很容易造成资金周转失灵。五是资产保管不利，对原材料、半成品、固定资产等没有完善的管理手段，进而导致资产的严重流失。

（3）投资能力较弱，且缺乏科学性。一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其他金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资和借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标，对投资可行性研究和长远筹划不足，由于自身规模小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以他们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模，造成资金的流失和企业效益的降低，形成了企业财务管理的恶性循环。三是投资盲目性，投资方向难以把握。众多的中小企业投资存在误区。如投资项目选择错误，投资与企业资源的约束脱节。中小企业财务管理创新

3.1 改善外部环境

一是健全相应的配套政策，加大对中小企业的政策引导和扶持力度。财政援助与税收优惠是世界各国政府扶持和保护中小企业的普遍做法。有效的引导和扶持，发挥政府财政资金的杠杆作用，引导商业性资金的介入，有利于促进中小企业健康发展。二是为中小企业发展提供融资支持。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业发展。三是加快建立中小企业信用担保体系。引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其他社会化服务体系结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。

3.2 促进企业财务管理创新

中小企业财务管理创新是指中小企业财务在管理层面的创新，是企业为适应环境变化而对财务管理要素所做的重新组合。中小企业管理模式僵化，阻碍了企业的迅速发展，财务管理的创新可以推动中小企业的全局管理创新模式。

转变传统的财务管理观念。中小企业要在竞争中处于主体地位，首先就要转变传统观念，第一，树立人本化理财观念：把对人的激励与约束放在首位，建立责、权、利相结合的财务运行机制，充分挖掘和发挥人的潜能，调动人的创造性、主体性和自觉性；第二，树立动态管理观念：根据市场信息及企业实际不断比较、分析和选择，在动态中寻找最佳平衡点，及时采取相应措施，提高管理效率；第三，树立风险理财观念：善于对环境变化带来的不确定性因素进行科学的预测，有预见性地采取各种措施，使可能遭受的风险损失降至最低；第四，树立信息理财观念：在知识经济时代里，中小企业财务管理人员必须牢固地树立信息理财观念；第五，树立融资第一观念：市场经济下企业竞争成败的关键已不再是单单的自主理财，而是资本运营、培育和扩张。因此，中小企业在财务管理中应树立融资第一的新观念，优化资源结构，顺应新经济发展的要求，提高企业效益。

第三篇：中小企业财务管理的现状及改进措

中小企业财务管理的现状及改进措

中小企业在发展过程中财务管理方面往往存在一些问题，比如内部财务管理信息化建设落后，难以应用科学而有效的财务分析工具，财务控制力薄弱等。这样就需要加强企业的规范性，树立全新的财务管理理念，建立一个更好的财务管理体系。

一、中小企业财务管理现状分析

（一）内部财务管理信息化建设落后，难以应用科学而有效的财务分析工具。

局限于传统模式下的核算体系，核算模式大多还是靠手工，电脑中的财务管理软件不能很好地利用，不能建立自己的微机网络。不会将各项业务事前取得的信息进行比较，做出正确的决策和预测，将隐患消灭。另外，由于内部和外部的各种限制而难于采用科学有效的分析工具进行财务管理，如现金流量贴现分析在中小企业中难于采用。视野咨询归纳原因有：其一，管理资源匮乏，经营者未受过良好的专业训练不能使用科学的决策分析工具；其二，由于组织机构简单和管理行为分界不清，经营者穷于应付日常事务而没有充足的时间运用贴现分析技术，企业采用简单的分析被认为是理性的经济行为；其三，贴现

技术的分析成本过高。

（二）财务控制力较为薄弱。

一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。有时月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。

（三）管理模式僵化，管理观念陈旧。

一方面，企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管

理能力和管理思想落后。企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

二、企业财务管理的改进措施

（一）适应网络经济的新需求，实现网络化财务管理，注重财务分析。

适应网络经济的新需求，实现网络化财务管理，注重财务分析。在企业内部，应尽量加大网络化硬件投资力度和引进先进的网络化财务管理和财务管理决策支持系统，使财务人员从繁重的数字运算中走出来，把大部分时间和精力放在实地调查和财务分析上，以适应快速发展的管理需要。这不仅要求财务人员真实、准确、及时反映企业生产经营状况，还要把形成这些指标的原因，以及所要达到某一目标的有利因素和不利因素，通过各种分析方法体现出来，使领导者一目了然，为制定工作目标、做出正确决策提供依据。在企业外部，通过网络与银行建立良好的关系，全面提升资金的运作水平，在网络经济条件下，通过网络与银行建立良好的关系，可以利用银行的一些服务资源，争取融资，投资于有吸引力的新产品形成竞争优势，全面提升资金的运作水平。同时，银行可以及时了解企业的经营状况，从而为运作良好的中小企业提供资金支持。

（二）创新财务制度，加强财务控制力。

财务制度创新是利益相关者之间为达到利益协调与合作的目的而对财务合约作出的重新安排。财务的制度创新体系主要包括财务治理与财务控制两个方面的创新。财务治理作为公司治理的一部分，实质上是业主主导型的治理结构。财务治理应当兼顾利益相关者的利益，并让关键性资源所有者参与财务治理，关键性资源所有者参与治理也是激励约束机制的一种创新体现，可以大大激励关键性资源所有者专用性投资的积极性，从而为企业的可持续发展投入专业化资源。财务控制创新主要包括：一是再造财务控制流程。当前企业的财务控制流程与业务流程是脱节的，企无法对业务活动实施实时监控，这样的结果很可能导致采购、生产、销售等各价值链环节的失控。

（三）改变陈旧的观念，全方位转变企业的财务管理理念。

树立资本多元化理财观念。加入WTO后，资本市场开放，市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业都将进驻中国，大量的外国资本将涌入中国市场。企业应抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构。树立人本化理财观念。重视人的发展和管理，是现代管理的基本趋势。企业的每项财务活动都是由人发起、操作和管理的，其成效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度。因此，在财务管理中要树立“以人为本”的思想，扬弃“以物为中心”的观念，要理解人，尊重人，规范财务人员的行为，建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，其目的就是要充分调动人们科学理财的积极性、主动性和创造性。

第四篇：中小企业财务管理

浅析我国中小企业财务管理催在的问题及对策

摘要：近年来，中小企业逐渐成为我国国民经济发展中一个重要的推动力，是解决我国就业问题的重要力量，为促进国内经济发展做出了很大的贡献。企业的财务管理是中小企业维持生存的关键，随着市场经济的不断发展，中小企业的数量越来越多，竞争越来越激烈，很多中小企业在财务管理方面出现了很多问题，如融资困难、投资、筹资能力较弱以及不能满足中小企业快速发展的要求等。本文旨在分析其产生的原因，以及进一步提出解决问题的对策建议我国必须对重视解决中小企业发展过程中的各种资金和财务问题，确保中小企业的健康稳步地发展。

关键词：中小企业 财务管理 现状 问题 对策

一、中小企业的地位和财务管理的现状

目前，我国工商注册的中小企业共有800万家，占全部企业总数的99%它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60％和50％，并提供了大约75％的就业机会，成为县及县以下财政收入的主要来源。中小企业是我国国民经济的重要组成部分，有着比较大的经营优势，对促进我国国名经济的发展和社会就业、稳定起了很大的促进作用。但由于中小企业规模小，资金不足，技术水平不高，受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面面临很多问题。根据一些官方资料和中小企业公布的财务报表得知：有很多中小企业管理者对其企业财务管理不够重视，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。为此，找出中小企业财务管理中存在的问题并提出相关对策及建议，以促进中小企业的改革与发展，是当前迫切需要思考和解决的问题。

二、中小企业财务管理中存在的问题

（一）资信程度较差，信用观念淡薄

有些中小企业管理不规范、自身信誉较差、信用观念淡薄、经营行为缺乏诚信，只重视举债经营而忽视负债的偿还，只注重眼前利益而忽略长远利益，致使到期的贷款不能偿还；还有些中小企业在其改制的过程中行为不规范, 借转制之机逃废银行及其它债务情况也相当严重，最后导致金融机构不再放贷，其结果是资金紧张，生产难以维系，严重损害了中小企业的信用形象。

（二）政府支持不够，融资非常困难

我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元化的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。主要原因有：

1、国家对中小企业的优惠政策不多，扶持力度不够。国家的优惠政策长期向国有大中型企业倾斜，没有向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不予理睬。

2、中小企业规模较信度低、资信相对较差，透明度小，造成金融机构放贷谨慎。

3、无奈向民间机构融资，使融资成本过高，经营风险增大，导致企业资金不足，严重阻碍

了中小企业的发展。

4、中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。

（三）管理模式僵化，管理观念陈旧，财务管理水平低下

一是企业所有者和经营者财务管理观念陈旧，过分追求短期利益最大化，管理中一味地注重控制成本的绝对额，靠减少短期投人来提高企业利润。二是财务管理内部人控制，财会人员任用“家族化”、“亲缘化”。中小企业财务会计职位多由家族成员或有血缘关系的人员出任，缺乏健全有效的财务管理机制，缺乏相互约束与相互制衡的内部控制机制。三是财务管理职能无法发挥，重会计核算，轻财务管理。中小企业限于生产经营环境或产品的制约，经营活动涉及的时空范围相对狭窄，资金流转简单、资金流动量和结存量小，导致其会计业务相对单一，并使企业会计职能仅限于日常的记账、算账和报账上，而组织、控制、监督、预测、预算、检查和分析等财务管理职能作用很难得到发挥。四是会计信息失真，会计造假、违规现象严重。许多中小企业为达到融资、避税、转移或隐匿资产等目的，往往虚造数据，少列收人、多列支出、设置账外账和小金库，编制多套会计报表，应付银行、工商、税务等各种不同的会计信息需求。

（四）财务制度欠缺，财务控制薄弱

中小企业相当部分属于私营性质，企业的投资者同时也是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。具体表现在对现金管理不严，造成资金闲置或不足，未参加生产周转；应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；存货控制薄弱，造成资金呆滞；重钱不重物，资产流失严重。

中小企业内部控制制度总的来说残缺不全，财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度不健全。中小企业大多数仍是家长式管理，财务是由老板单线控制，但是往往又控制不住，于是出现了财务整体管理混乱、会计基础工作薄弱、缺乏风险控制系统等情况。有些中小企业虽然有公司管理规定和相应的财务制度，但是在具体操作中却因难以严格把关而导致制度和规定名存实亡。

（五）中小企业经营规模小，实力较差

（1）中小企业由于利用财务杠杆而带来的到期不能偿还债务，使其丧失偿债能力。陷入财务危机甚至破产的可能性，表现在特定的时间点上，资金的流出量超过流入量而产生的不能偿还本息的收支行财务风险。

（2）借贷的增加导致中小企业所有者权益的波动性，表现在中下企业息税前资金利润率下降或借贷利率超过息税前资金利润率时，由于负债可能使企业经济效益下降，企业只有资金率会以更快的速度下降，甚至可能导致企业亏损的风

险。

（3）中小企业的财务风险贯穿于企业整个系统，与企业技术开发，生产经营等各方面有关，受社会经济活动中各种不确定因素的影响，具有很强的不确定性。而且中小企业的财务风险与企业的负债经营高度有关，因此，小企业的负债规模应与其流动资产相匹配。

三、加强中小企业财务管理的对策

（一）强化信用观念，提高信用等级，拓宽融资渠道

资金作为现代经济运行的“血液”，成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快解决融资难问题，中小企业就缺乏发展的后劲和活力，很容易被市场淘汰出局。中小企业要想摆脱目前融资难的困境，一方面必须强化信用观念，主动提高自身信用等级，做到诚实守信，规范经营；另一方面要积极拓宽融资渠道，可以加强与大企业的联系，借助大企业的信用为其担保，获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系，不断向银行通报企业经营情况，让银行能够把握住企业资金的流向，取得金融机构的信任，并按银行信用等级评定标准规范企业的各项制度，积极争取银行的信用等级评定。

（二）加大政府支持力度，解决企业融资困难

长期以来，我国的贷款资金重心集中在国有大中型企业，对中小企业发展的关注不多，政府应该出台一些优惠资助政策，以促进中小企业的发展。例如，可设立一些专项基金如：担保基金、风险投资基金、互助基金等。同时政府也要针对中小企业制定一些法律法规，尽快建立健全有利于中小企业发展的政策体系。另外，还要完善金融服务体系、建立健全信用担保体系，发展中小金融机构、规范民间金融，拓宽中小企业的融资渠道降低融资成本和风险，从而提高中小企业的融资效率。

（三）科学投资，降低投资风险

以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：

1.加强对新产品试制的投资。

2.对技术设备更新改造的投资。

3.注重人力资源的投资。

从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。规范项目投资程序。当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，应规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施，规避投资风险。

（四）优化财务管理模式，确定财务管理目标

中小企业应当将企业的所有权与经营权的进行分离，建立现代企业管理制度，优化企业财务管理模式，加强财务管理意识。尤其是企业领导者要具有创新精神，积极转变观念，不能墨守成规，要勇于突破“家庭式”的传统管理理念和

管理方法，敢于接受先进的、科学的管理理念，结合企业实际，制定更 合理的完善的管理制度。同时，企业的管理人员需要改善传统的管理模式，将高度集中的经营权和所有权进行分离，充分重视提高经营管理人员的素质，避免在中小企业的发展过程中出现过度的领导者集权，建立科学合理、职责分明的管理模式，在企业管理核心中树立起模式化的企业财务管理理念。同时，要在企业的组合管理和治理机构上建立全方位的财务监控体系。

1、重视流动资金管理，提高资金使用效率

2、加强应收账款管理，加快资金周转速度

3、加强存货管理，减少存货积压

4、加强实物资产管理，减少资产流失浪费

5、加强成本费用核算，降低各项费用虚长

6、营造良好控制环境，加强企业内部控制

（五）强化财务管理意识，提高财务工作人员素质

长期以来，我国民营企业的“财务”与“会计”不分，财务管理从属于会计工作，财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天，这种状况必须改变。为此，中小企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作，从大局把握企业经营，提升企业财务管理层次，并要在思想上提高对新形势下财务管理重要性和必要性的再认识，确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，要提高财务管理水平，中小企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录，其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上，应能从较高的理论角度进行经济活动分析，从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。

四、结束语

在现代市场经济中企业的竞争中，实质上就是企业综合管理能力的竞争，而财务管理水平的高低是决定企业综合管理的重要评价标准。同时我国的中小企业由于市场经济不成熟和自身先天发展条件不利造成的这些问题是客观存在的，随着我国市场经济的高速发展和改革不断的深入，以及经济全球化的形成，中小企业将面临更加激烈的竞争环境，中小企业的财务管理问题也将会更加突出。因此，中小企业的管理者应当充分认识到目前在财务管理中所存在的不足，从提高企业财务管理水平出发，逐渐完善财务管理体制，提高资金使用效率，提高财务管理人员素质，从多方面共同促进财务管理工作的开展，进而提高中小企业的综合竞争力。

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第五篇：中小企业财务管理

我国中小企业财务管理中存在的问题及对策

中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。须引起各方注意，研究对策，以促进我国中小企业的改革与发展。

一、中小企业财务管理的现状

目前，我国中小企业中，有相当一部分忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大；等等。

二、中小企业财务管理中存在的问题

（一）融资困难，资金严重不足

目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第四，中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。

（二）投资能力较弱，且缺乏科学性

一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。

（三）财务控制薄弱

一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。

（四）管理模式僵化，管理观念陈旧

一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。

三、解决中小企业财务管理中存在问题的对策

我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好

地解决问题，须从政府、市场和企业自身三方面入手。

（一）政府要加强相关法律法规建设，尽快制定或完善有利于中小企业发展的政策。

1、中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，如日本的《中小企业基本法》和《中小企业现代化促进法》、美国的《中小企业法》和《公平执行中小企业法案（1996）》等。在这方面我们应该借鉴国际经验。值得欣慰的是，我国已开始着手这方面的工作。比如，不久前我国出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》，据悉，由九届全国人大财经委员会起草的《中小企业促进法》不久将出台。

2、成立中小企业基金。包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费，管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业的发展。

3、加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委不久前联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》，就引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。值得注意的是，在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系（如中小企业资信评估机构，中小企业投资及融资信息服务机构，中小企业联合会等）结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。

（二）中小企业投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究，正确进行投资决策，努力降低投资风险

1、应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的投资。三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。

2、分散资金投向，降低投资风险。中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。

3、应规范项目投资程序。当中小企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。

（三）企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制

1、提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。

2、努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金桔据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合。

3、加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。定期检查盘点财产，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。

4、加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会

计处理。

（四）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质

目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。

一、中小企业财务管理失效的表征

1.中小企业往往重生产与销售，忽视财务管理。由于缺乏专业管理人才，中小型企业往往重生产与销售，轻理财与内部管理。特别是在经济景气时期，中小企业面对大量可选择的市场机会，更容易忽视财务管理。一旦经济景气状况发生变化，市场竞争激烈，中小企业忽视财务管理所导致的后果就会充分暴露。因为，经济不景气时期中小企业一方面会受存货积压和应收账款膨胀的困扰，另一方面却有会面临筹措短期资金的困难。

2.会计核算工作能力薄弱。受到组织成本、生产规模和人才资源等方面的限制，中小企业的财务管理机构非常简单，专业性很不强，内部控制较弱。中小企业的会计核算工作力量薄弱，会计制度通常不能健全。由于对优秀财务管理人员的吸引力不大，财会人员业务素质欠佳，导致最高决策者难于进行正确认识财务管理和财务分析的作用，忽略生产、管理与效益的关系。

3.缺乏内部控制制度，随意性较大。与大型企业相比，中小企业管理水平和与此相关的资金周转率较低，中小型企业往往缺乏严密的资金使用计划、与库存管理和交易结算等方面缺乏必要的内部控制制度，随意性较大。加之中小型企业由于规模有限，结构单一，不具备大型企业那种内部资金调度的能力。另外，会计核算质量不高，经营历史不长，财务资料不够充分；财务报表未经审计，会计核算易受不健康因素的干扰。

4.难于应用科学而又有效的分析工具。中小企业由于内部和外部的各种限制而难于采用科学有效的分析工具进行财务管理，如被公认为科学而有效的分析工具———现金流量贴现分析在中小企业中难于采用，原因有：其一，中小企业的管理资源匮乏，经营者未受过良好的专业训练不能使用科学的决策分析工具；其二，由于中小企业的组织机构简单和管理行为分界不清，经营者穷于应付日常事务而没有充足的时间运用贴现分析技术，企业采用简单的分析被认为是理性的经济行为；其三，贴现技术的分析成本过高；其四，中小企业关心的首要问题是生存，重视近期而不是中长期现金流动。

二、影响中小企业财务管理失效的因素分析

1.支持要素。支持要素主要是指各级政府的政策扶持、国家法律支持、资金支持。（1）缺乏政策和法律支持。多年来，我国政府在政策体系上主要是重点扶持大企业，特别是国有企业或上市公司，对中小企业没有形成系统的中小企业扶持政策体系。另外，我国至今没有一部专门的中小企业扶持法，有关中小企业的法律规定散见于一些法律规范中，且主要侧重于政府对企业的管理，很少有对中小企业弱者地位保护的规定。（2）融资、税收、土地使用优惠政策倾向于大型企业。大企业在融资、税收、土地使用有政策优惠，同等条件下，大型企业可以比中小企业优先得到贷款。相反，中小企业融资困难，中小企业的总数和工业总产值都占全国的绝大多数，但贷款规模却占全国信贷总额很小的份额。中小企业的税费较多，重复收费和收税的随意性较大，一些政府部门把中小企业作为摊派各种费用的对象。

2.企业内部管理要素。企业内部要素主要包括企业管理机制、人才要素、对财务管理的重视程度等。（1）整体管理水平有待提升。中小企业的整体管理水平不高，会计管理不是孤立的，它必须与其他管理部门进行配合和协调，有较科学严密的管理制度，才会提高企业的会计管理水平。（2）缺乏专业管理人才。中小企业受其规模之限，管理分工较粗，管理人员专业化程度较低。特别是中小企业大部分是家族经营，很难吸引人才，所以中小企业经营者往往就是企业主自己，即使不这样，聘请的职业经理也很难达到与大型企业经历相当的水准。（3）对会计工作的重视程度不够，使得中小企业会计管理制度混乱。

3.财务内部组织要素。财务内部组织要素包括会计管理制度的制定及执行情况、会计组织机构的设置、会计人员的管理等因素。（1）会计管理制度不健全。中小企业虽然设有会计管理制度，但因为所有权与经营权高度统一，企业领导者集权现象严重，致使会计管理职责不分，越权行事，会计执行的随意性较大。（2）会计机构设置不规范，分工职责不明确。大中企业机构设置比较科学、规范，人员的分工职责明确，普遍地实行总会计师下的财务会计处，确立了财务会计在企业管理中的重要地位。中小企业因为大多是家族式的管理组织形式，会计组织通常采用垂直管理模式，管理跨度小、幅度窄。由于受规模、财力、人力的限制，中小企业会计机构中的岗位设置容易产生交叉重叠现象，影响会计人员职能的发挥，特别是不利于企业的内部控制。（3）会计人员操作不规范，人员流动大，素质有待提高。由于大企业工作环境、工资待遇、提拔机会优于中小企业，大企业的会计人员比较稳定，工作的积极性和热情较高，同时大企业对员工的要求也比较严格。中小企业由于吸引优秀人员比较困难，同时又由于人员流动频繁，普遍存在会计工作不规范的问题，会计人员受领导干涉较多，工作热情不高等问题。因而，中小企业的财会人员的素质和待遇都有待提升。

4.会计核算、监控要素。会计核算、监控要素包括会计确认、记录、报告、监控等要素。（1）会计核算不规范。相比于大企业，中小企业的会计核算不规范，特别是小型企业诸如乡镇企业和私营企业会计核算的主观随意性较大。（2）内部会计监控不力。大型企业内部监控机构、人员配备比较齐全，诸如设置了内审

部门，设有财务总监，执行总会计师制度，会计人员之间相互牵制。但中小型企业则不尽然，中小型企业内控机构不健全，认为没有必要。另外，中小企业人员精简，一个人兼任几种工作，分工不明确，导致其自我监控能力差，这与中小型企业的性质和组织形式有直接关系。（3）外部监控随意。由于国家监督的重点放在大型企业，大型企业的外部监控比中小型企业的监督力度大，对中小型企业的外部监督就显得比较软性化，没有法规、条例支持。所以，对中小型企业的外部监督主观多于客观，随意多于规范。监管力量主要来自于注册会计师和地方政府及工商、税务、银行等部门，但监管力度不大，大部分监督部门只是站在各自的立场各行其是。

三、结语

相比于大型企业，中小企业的财务管理明显处于劣势，其失效的影响因子主要包括四大类，即支持要素、企业内部管理要素、财务内部组织要素、会计核算和监控要素。环境要素对其他几个要素起着决定作用，该要素位于财务管理的起点地位；企业内部管理要素是财务管理的重要保障；财务内部组织要素是财务管理运行的组织保证；会计核算体系要素位于整个财务管理的核心地位；会计监控要素是会计正常运行的保证。