第一篇:在全市交通系统优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作动员大会上的讲话
在全市交通系统优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作动员大会上的讲话
同志们:
经办党委研究决定,今天召开全市交通系统优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作动员大会,主要任务是:传达贯彻黄冈市交通局优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作动员大会和武穴市人大常委会评选优秀公仆、优秀执法服务单位动员大会精神,部署安排交通系统“双评”工作,动员全系统干部职工迅速行动起来,以积极的态度,饱满的热情,旺盛的斗志投入到“双评”活动中去,为促进武穴交通事业又好又快发展和建设“两型”社会作出新贡献。下面,我讲三点意见。
一、深化“三个认识”,端正态度,积极参与
1、开展“双评”是推进交通事业科学发展的客观要求。党的十七大将民生理念放在了落实科学发展观的战略高度高度重视。民生所指,民心所向,国运所系。交通是一个公益性、服务性、社会性很强的行业,也是一个与民生密切相关的行业,必须牢记党的宗旨,落实党的民生政策,切实为人民群众办实事、做好事、解难事。开展优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风的根本目的,就是要求我们把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把群众的情绪作为“第一信号”,群众的满意作为“第一追求”,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实转变作风,深入到群众中去,体察民情,了解民意,加强管理,促进干部职工队伍整体素质的提高。因此,我们必须增强工作的责任感和紧迫感,以对党、对人民高度负责的态度,积极投入到“双评”工作中去。
2、开展“双评”是进一步优化交通发展环境的现实需要。近年来,在市委、市政府和上级交通主管部门的正确领导和大力支持下,我们交通系统坚持抓党风,正行风;抓廉政,促勤政;抓环境,促发展,做了大量工作,也取得了显著成绩,得到了上级领导和社会各界的充分肯定。市交通局连续三年在市委、市政府年度综合工作目标考评中被评为优胜单位,连续二年被黄冈市交通局评为先进单位,产生了良好的社会反响。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前交通系统在优化发展环境和政风行风建设方面还存在一些问题和不足,主要表现在以下“六个字”:一是“软”,管理失之于软,失之于宽。有的单位以开会之名旅游观光,个别单位管理松散,凝聚力不强。二是“散”,精神不振,大局观念差。少数单位工作只求过得去,不求过得硬,思想意志滑坡,精神萎靡不振,工作责任心不强,进取精神不强,上班时间玩游戏、斗地主、打麻将、发酒疯;少数领导干部民主观念和大局观念不强,重大事项不报告,重大事项不经过集体研究,个人或少数人说了算。三是“乱”,乱执法,乱收费,乱罚款。执法不规范,管理不到位,随意处罚和乱用自由裁量权,本来处罚上万元,结果请客送礼后处罚几百元,或者不处罚;有的违反法定程序,以罚代管、只罚不管、以罚代纠、只罚不纠,少数执法人员放人情车,或以物抵费,以吃抵费。四是“贪”,以权谋私,损公肥私。有的干部和执法人员把手中的权力作为谋取私利的工具,随意将公物据为己有,吃拿卡要,强拿恶要,故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事;少数干部到二级单位或服务对象处报销应由个人开支的费用;少数干部利用职权参股职权范围内的经营活动,并接受分红。五是“浮”,作风漂浮,工作不实。少数干部“官老爷”思想严重,“衙门”作风严重,对上汇假报,对下讲假话,虚报浮夸,欺上瞒下,办事拖拉,效率低下;少数干部群众观念淡薄,对待群众不诚心,对为民造福不热心,对群众之苦不上心,对群众之事不用心,对群众之难不关心,群众反映的问题久拖不决;少数单位对上级布置的工作任务,落实不积极、不主动,甚至应付了事,影响执行力。六是“低”,素质低,形象差。有的领导干部将自己混同于普通群众,说话办事不注意场合,不分大小,什么朋友都敢交,什么场合都敢去,什么事情都敢做,什么丑话都敢说,追求庸俗的生活情趣;有的执法人员,工作方法简单,态度恶劣,方式野蛮,执法粗暴;有的越权审批,越权执法,重复执法,乱扣车,乱罚款。以上六种现象,虽然只发生在个别人单位和个别人身上,但如果不采取有效措施予以防范和整改,将会影响交通形象。对此各单位要高度重视,强化监管,防范于未然。
3、开展“双评”是强化民主监督、有效预防腐败的重要途径。实践证明,监督是最好的“防腐剂”,缺乏监督的权力必然产生腐败。要推进武穴交通党风政风建设再上新台阶,必须积极主动接受社会监督,提高工作透明度,避免暗箱操作,确保权力在阳光下运行。人民群众和企事业单位是交通部门的主要服务对象,他们既是政风行风建设的受益者,也是行业不正之风的见证人,对交通工作最有发言权。开展“双评”工作是落实群众知情权、参与权、监督权的重要举措和有效途径。通过开展“双评”,可以把评判部门工作的好坏、服务质量的高低、依法行政能力的强弱等评判权交给群众,交给服务对象,交给行政相对人,让他们来考察我们的功过得失和成效优劣,从而督促各单位各部门进一步转变作风,自觉把群众满不满意、社会满不满意作为我们交通工作的出发点和落脚点,有效预防暗箱操作和腐败现象的滋生。
二、突出“三个环节”,把握重点,狠抓落实
1、要抓好宣传教育。一要落实工作责任。把优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作作为事关交通改革发展的大事来抓,切实加强对“双评”工作的组织领导,深化思想认识,克服“六种倾向”,即:一是把“双评”工作当作部门工作,领导重视不够的倾向;二是把“双评”工作当作上级的工作,基层单位和人员漠不关心的倾向;三是只在一部分人内部循环,忽视群众这个根本主体参与的倾向;四是只注重一些具体的细节和技术问题,而忽视整改这个根本环节的倾向;五是只把这项工作当作阶段性的、权宜性的活动,缺乏长远打算和安排的倾向。要按照“谁主管谁负责”的原则,分解任务,细化责任,深化认识,强化措施。二要强化学习教育。要认真传达贯彻各级优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作动员大会精神,组织干部职工集中学习有关文件,在加强行业效能建设、规范交通行政执法和审批行为上下功夫,建立健全政风行风建设、优化经济发展环境的长效机制,教育干部职工牢固树立“六种意识”,即:牢固树立“份内事,马上办”的责任意识、“局内事,主动办”的大局意识、“突发事,高效办”的紧迫意识、“重大事,跟踪办”的督查意识、“经办事,精细办”的质量意识、“交通事,干净办”的廉政意识,进一步增强工作的责任感和紧迫感,把思想认识统一到优化经济发展环境和加强政风行风建设上来。三要广泛宣传发动。要层层组织动员,广泛深入发动,树立“人人都是评议对象,个个都是窗口形象”的思想,做到全员知晓,全员了解、全员参与。同时,充分利用报纸、电台、电视台、互联网、简报、宣传栏、宣传车、便民服务队等媒体和座谈会、讨论会等形式,广泛宣传优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风的重要意义和有关政策,做到深入人心,家喻户晓,动员交通系统干部职工积极参与、关心、关注、监督和支持优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作,营造良好的工作氛围。
2、要抓好查摆问题。一要选好行评代表。各单位要选择熟悉、理解、支持和关心交通行业的服务对象作为电话访问对象和行风监督员,并加强与服务对象的接触沟通,努力争取他们的支持、理解和满意。二要做好问卷调查。要严格按照上级交通主管部门的要求做好问卷调查,落实包干负责制,确保问卷调查表反馈率在85%以上,反馈的调查表满意率达到90%以上。三要扎实自查自纠。要在加强效能建设征求意见的基础上,继续采取明查暗访、走访座谈、问卷调查、电话咨询、网络论坛等多种形式,广泛征集人大代表、政协委员、政府有关部门、行评代表、服务对象及社会各界的意见建议。着重查找和纠正提高交通行政效能和执行力方面存在的问题和不足,坚持勤政为民;查找和纠正影响权力运行公开透明方面存在的问题和不足,坚持政务公开;查找和纠正影响交通文明执法、公正执法方面存在的问题和不足,坚持依法行政;查找和纠正影响人民群众利益方面存在的问题和不足,坚持执政为民;查找和纠正干部职工队伍自身建设方面存在的问题和不足,坚持严格管理。摸清情况,找准问题,加强沟通反馈,注重整改落实,不断提高交通服务社会的能力和水平。
3、要抓好整改落实。衡量“双评”工作成效,最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否解决。一要认真梳理分析。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,对自查自纠中发现的问题,认真归并整理,认真分析研究,落实措施整改,注重从体制、机制上下功夫,完善管理制度,堵塞管理漏洞,不断探索完善优化发展环境和加强行风建设的长效机制。二要深入调查研究。要深入基层,深入群众,关心群众疾苦,体察群众情绪,为群众排忧解难办实事。要深入基层调查研究群众反映强烈的突出问题,拿出符合本地、本单位实际的整改办法和措施,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事;要用真情劝慰,用情理劝止,用法律劝导群众以适当的方式表达利益诉求。三要健全完善制度。坚持用制度管人管事是做好工作的基本保证。要使制度建设紧贴工作实际,通过总结提高,很好的查找薄弱环节,制定和完善各项规章制度,加强对规章制度落实情况的督促检查。原有的一些规章制度,不合时宜的要修改,不健全的要进一步完善,没有的要尽快制订健全。
三、强化“三个意识”,抓出特色,抓出成效
1、强化责任意识。一是加强领导,健全机构。为加强对全市交通系统“双评”工作的领导,局成立优化环境“十佳三差”评选暨民主评议政风行风工作领导小组,我任组长,局其他领导任副组长,局属五个具有行政执法管理职能事业单位主要领导和机关科室负责人为成员。领导小组下设工作专班,纪检组长廖德明同志具体负责日常工作。各单位也要成立由主要领导牵头负责的领导小组和工作专班,制定实施方案,确保“双评”工作顺利推进。二是全程跟踪,限时督办。各单位要立足解决问题、解决突出问题、从根本上解决问题,对纠风部门和服务对象反映的问题,实行全程跟踪,限时督办,督促各单位及时办理,按时反馈,做到件件有回音、事事有着落,超过时限的必须说明原因。局将组织督查组,对各单位开展“双评”工作情况,进行明查暗访、检查督导,各单位也要组织相应的专项督查组,深入基层检查督导。三是落实责任,严格奖惩。局决定将“双评”成绩纳入目标责任制管理,作为评价单位及班子的重要依据,与评优评先、提拔任用、计划安排、资金使用等挂钩。哪个单位和部门出现了影响全市交通系统评议结果的问题,党风廉政建设目标责任制考核时实行一票否决,取消所在单位和班子成员年终评先评优资格,问题严重、影响重大的,除严肃处理直接责任人外,还要追究单位负责人的直接领导责任和分管领导的领导责任。
2、强化服务意识。一是要落实服务承诺。要继续深化文明执法教育,切实履行对社会作出的公开承诺,始终坚持依法行政、为民执法、文明执法、热情服务,努力实现“六个零”,即:行政执法“零复议”,规费征稽“零投诉”,公路运输“零举报”,工程招投标“零诉讼”,窗口服务“零抱怨”,水上安全“零事故”,以实实在在的工作成效取信于民。二是要精简办事程序。多为服务对象考虑,多为人民群众考虑,加强执法管理创新,减少行政处罚自由裁量权,简化程序,减少环节,方便群众,提高效率。三是要推进服务创优。要象温家宝总理要求的那样:“做一个有心的人,用心了解社情民意;做一个心重的人,把群众的事情看得比泰山还重,做一个心诚的人,诚心诚意为群众解决困难”。要改善服务环境,注重服务细节,为服务对象提供力所能及的帮助;要倡导文明用语,杜绝文明忌语,让服务对象高兴地来,满意地走。要增强服务意识,提高服务质量,改进服务水平,着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题,着力解决“生冷硬推”、“吃拿卡要”和“人难找、门难进、脸难看、事难办”等突出问题。
3、强化效能意识。一是要提高行政执行力,做到管理亲民。要加强政务值班,加强信息报送,加强工程项目管理,加强机关财务管理,提高工作质效;要加强信访处理,畅通举报渠道,完善举报网络,让群众话有地方说,理有地方讲,难处有人帮;要健全完善治理公路“三乱”快速反应机制,及时受理、督办落实和反馈群众反映的问题,积极稳妥解决群众诉求。二是要落实首问负责制,做到服务便民。对服务对象的要求,如属于首问责任人职责范围内能够解决的,首问责任人应当及时办理或者告知有关事项,必要时提供有关资料;如不在首问责任人职责范围之内,首问责任人也应当热情接待,耐心解释,并给予指导和帮助。对服务态度不好、未在规定时限内办结、或者未及时将服务对象拟办事项移交经办人员的有关责任人,要严肃处理。三是要抓好有机结合,做到和谐惠民。要将“双评”工作与交通建设发展、效能与执行力建设、行业精神文明创建、安全生产与综合治理等工作有机结合起来,通过“双评”让老百姓从交通改革发展中得到实惠,用看得见、摸得着的成果争取群众的理解、信任与支持。
同志们,“双评”工作任务重,责任大,我们要严格按照上级的要求部署,以端正的态度、务实的作风、创新的思路、优质的服务和饱满的热情做好有关工作,迎接相关部门、服务对象、社会各界的检验和考评,确保“双评”成绩名列前茅。
第二篇:在民主评议政风行风动员大会上的讲话
在民主评议政风行风动员大会上的讲话
吴文远
2006年7月31日
同志们:
今天召开2006年民主评议行风工作会议,要以 “三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大四中、五中全会精神,以廉洁高效为目标,将群众的满意与否贯穿民评工作的始终。回顾总结去年民评工作,根据《霞浦县建设系统2006年民主评议政风行风工作实施方案》,部署安排今年民评工作任务。近几年,通过开展民评工作,我所行风不断好转,服务意识明显增强,工作效率明显提高,牢固树立了“全心全意为人民服务”的宗旨,不断完善了各项规章制度,做到以制度管人,以制度管事,以制度促进效能,服务于群众,使各项工作有章可循,依法办事,促进各项工作扎实有效开展,虽然近年来的民评工作取得了一定的成绩,但我们应清醒地看到差距和不足,个别同志们仍存走过场,图形式现象,常抓不懈意识树得不牢,影响了单位行风建设和各项工作地顺利开展。因此,我们要以百倍的信心、下大力气、下苦功夫抓好行风建设,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,把民主
评议行风工作作为全面提高工作质量和工作效率的契机,内抓基础管理,外抓优质服务,内强综合素质,外树公仆形象,进一步增强工作人员的责任感和紧迫感。通过民主评议行风,不断克服和消除本单位内存在的一些消极因素和不正之风,克服因循守旧、不思进取,克服作风粗暴、违法违纪等问题,解放思想、转变作风、转变职能,建立一支具有以人为本的新观念,能够主动接受人民群众监督,为人民群众所满意的高素质、高效率的人才队伍。反思过去,我们的民评工作总体是好的。尤其是随着我县经济社会的发展,城区发展空间的愈加拓宽,房屋商品化的不断推进,我们面临的任务更重、责任更大。刚才,两位副所长已经宣读了《关于调整民主评议政风行风工作领导小组成员的通知》和《霞浦县房地产交易管理所2006年民主评议政风行风工作实施方案》,现我就如何开展好今年民评工作提几点要求:
(一)要深刻认识房地产行业行风建设的重要性和紧迫性行风问题直接涉及人民利益,是群众最关心的一个重要问题,又是与人民群众密切相关的服务性行业,在国家推进住房制度改革不断深入的关键时期担负着重要的职责和任务。房地产行业的风气、服务质量和服务水平,涉及广大人民群众的切身利益,影响到党和政府在人民群众中的形象,因此,我们要
从实践“三个代表”重要思想、实现十六大确定的奋斗目标的高度,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,把民主评议行风工作作为全面提高工作质量和工作效率的契机,内抓基础管理,外抓优质服务,内强综合素质,外树公仆意识,进一步增强做好房地产交易管理工作的责任感和紧迫感。通过民主评议行风,建设一支具有以人为本的新观念、能够主动接受人民群众的监督、为人民群众所满意的高素质、高效率的房管队伍。我们必须站在房地产交易管理工作全局的高度民主来看待民主评议行风工作,必须把思想统一到省、市、县纪委和上级的要求上来,增强做好民主评议行风工作的自觉性和主动性,切实把民主评议行风的各项工作落到实处。
(二)明确任务,突出重点,务求取得实效
这次民主评议行风的工作从现在起持续到年底,任务很重,我们一定要正确把握总体部署和要求,从实际出发,明确任务,突出重点,狠抓关键,整体推进。要大力弘扬求真务实精神,不搞形式主义,不空喊口号,切切实实解决具体问题,务求取得实效。
在行评工作中我们要切实做到四个加强:
一是加强领导,明确职责。
二是加强组织,保证落实。
三是加强宣传,营造气氛。
四是加强监督,务求实效。
(三)要紧密结合其他各项工作深入开展,做到“六个结合”
行风建设工作是一项综合性很强的工作。行风状况如何,实际上是一个行业综合素质的反映。因此,行风建设工作一定要注意紧密结合其他各项工作深入开展。一是要与单位的发展相结合。二是要与机制创新相结合。三是要与加强管理相结合。四是要与网络管理相结合。五是要与提高员工素质相结合。六是要与单位的实际情况和特点相结合。
同志们,行风建设是一项长期的、艰巨的任务,随着房地产业的不断发展,新情况、新问题还会不断出现,需要我们坚持不懈的努力。我们要按照“三个代表”重要思想的要求,树立和落实科学的发展观,继续发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实履行好自己的职责,共同营造公平公正、有效有序的市场环境,为使我县成为省级文明城市共同努力。
第三篇:在民主评议政风行风动员大会上的讲话
党委书记在民主评议政风行风动员大会上的讲话
各位领导、同志们:
按照县委、县政府和县纠风办的安排部署,我镇开展民主评议政风行风活动。今天召开动员大会,标志着我镇开展民主评议政风行风活动正式进入实质工作阶段。我们要把开展民主评议政风行风活动作为改进工作作风、提升行业形象、加强队伍建设、促进供热事业科学发展的重要契机,进一步统一思想,提高认识,迅速行动起来,扎扎实实、认认真真地按照县纠风办的安排,切实做好行评活动各阶段的工作。下面,我就进一步做好这次行评工作,再强调几点。
一、提高认识,切实增强搞好行评工作的责任感
开展政风行风评议,是依靠人民群众和社会各界的力量,通过对公共服务行业的作风进行公开评价,及时发现和纠正行业不正之风,从而推动各项事业健康发展的一项重要活动,也是我们公共服务行业接受群众监督和社会监督的一种重要形式。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委、县纠风办以及有关部门的大力支持帮助下,我们供热站领导班子高度重视政风行风建设,始终把它作为落实科学发展观,促进供热事业健康协调发展的重要保证来抓。在推进窗口服务和站务公开、改善服务态度、提高工作效率、加强供热管理、解决关系用户切身利益的突出问题等方面,做了大量的工作,取得了一定的成效,保障和促进了县城供热事业的健康发展,也在全县经济社会发展进程中起到了应有的积极作用,得到了县委、县政府、上级主管部门和大多数用户的充分肯定。总体上说,单位政风行风
建设现状和发展趋势是好的。但我们也要清醒地看到还存在不少的问题,看到我们的工作与县委、县政府及广大人民群众的期望和要求相比仍有不少差距。
这次在公共服务行业开展政风行风评议活动,对我们来说既是压力,更是动力,是我们借助广大群众和社会各界力量,检查和改进我们工作中存在的问题,加强政风行风建设,推进县城供热事业更好更快发展的一次重要的机遇。领导班子以及全体党员、干部、职工,必须从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从促进县城供热事业健康协调发展的高度,深刻认识行评工作的重要性,把组织好开展好行评工作作为今年的一项重要任务来抓,坚决克服各种畏难情绪,增强大局意识、责任意识和机遇意识,积极主动把行评工作抓紧、抓实、抓细,抓出实效,为促进单位政风行风的进一步好转作出更大的努力。
二、明确要求,迅速而扎实地开展行评的各项工作
开展政风行风评议工作,必须以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府部署的重要任务和本单位的中心工作,以人民群众和社会各界的广泛参与为基础,以强化社会监督为手段,以维护最广大人民群众的利益为目的,着力解决县城供热事业中社会普遍关注的热点难点问题,更好地为改革发展稳定的大局服务。根据这一要求和县纠风办的统一部署,我们制定了《民勤县热力供应站开展政风行风评议工作方案》,对开展评议活动必须坚持的指导思想、目标任务和评议的范围、内容、方法、时间安排以及组织领导等提出了比较明确和具体的要求。《工作方案》已经印发,各分站股室要认真组织学习,严格按照县纠风办的安排、部署和《工作方案》的规定来开展工作,抓好落实。
三、广泛听取评议意见,积极落实整改措施。
开展行评工作,最主要的目的是加强和改进政风行风建设。对我们而言就是要提高服务质量。而要达到这一目的,前提就是要找准问题所
在。因此,要通过各种有效的形式,采取各种得力的措施,动员和借助社会各界的力量,深入查找政风行风上存在的不足和问题。一是恳请各位领导、义务监督员对我们的工作提出意见建议,帮助我们做好行评工作;二是要十分尊重评议代表的调查权、监督权、评议权,我们将认真对待评议代表的质询,虚心接受你们的意见、建议,确保评议代表顺利履行职责。三是通过问卷调查、设立投诉电话及意见箱等形式,征求社会各界对我们工作的意见和建议,通过行评改进工作,满足社会要求。四是自加压力,自查自纠,自我揭短,认真总结近几年来在履行工作职责和加强政风行风建设中存在的各种问题。并研究制定切实可行的整改方案,落实具体整改措施,把整改工作贯穿到民主评议政风行风工作的全过程。
四、加强领导,确保行评工作取得实效
行评工作是一项政策性很强、社会影响很大的工作,必须加强领导,落实责任,确保实效。单位对这次行评工作是十分重视的,已经成立了行评工作领导小组。务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。班子成员要落实责任分工,负责督促落实。要采取分解任务、明确责任、规定时限、严格奖惩的有效做法,使民主评议政风行风的工作任务落实到人,形成一级抓一级,层层抓落实的有效机制,确保评议工作各阶段任务顺利完成。
五、健全制度,建立单位行风建设长效机制。
评议活动的关键是要抓好整改,要搞好整改首先要强化制度建设,把转变服务观念、提高工作效率的要求变为制度化,形成按制度办事、靠制度管人的单位行风建设长效机制。而且在今后的工作中,要把义务监督员的意见作为我们工作决策的重要依据,把社会对我们的评价作为衡量工作实绩的第一尺度。真正把政风行风建设纳入制度约束、规范运行的常规化轨道,使这次民主评议政风行风工作的成果,能够长期坚持
下去,并不断取得新的成效。从而促进单位各项工作,重塑供热单位为民服务的良好形象。
同志们,今年单位的工作任务非常繁重,我们要通过深入开展民主评议政风行风工作,推动各项工作的顺利进行,促进县城供热事业的科学发展。从现在开始,要立即行动起来,以高昂的热情和务实的作风开展好行评活动,完成好各项任务,争取以各个方面都满意的工作,评出各个方面都满意的结果,努力使上级组织和人民群众对我们的工作和我们的队伍都能真正的放心和满意。
谢谢大家!
第四篇:在林业局政风行风民主评议工作动员大会上的讲话
在林业局政风行风民主评议工作动员会上的讲话
各位领导、同志们:
根据县纪委、县纠风办统一安排,经局党委研究决定,今天我们在这里召开2011年某某县林业系统政风行风民主评议工作动员大会。今天会议的主要任务是:传达贯彻落实省、市、县政风行风民主评议工作会议精神,统一思想,提高认识,明确任务和目标,动员广大干部职工以积极的态度和务实的精神,扎扎实实地做好今年的政风行风民主评议工作。县纪委、县纠风办对林业系统政风行风民主评议工作非常重视,政风行风民主评议工作督导员将会对我们林业系统政风行风民主评议工作提出明确要求。我们局党委对政风行风评议工作非常重视,等一下李局长还要作重要讲话。下面,就如何做好政风行风民主评议工作,我讲三点意见。
一、统一思想,进一步深化对开展政风行风民主评议工作的认识。
(一)开展政风行风民主评议,是密切人民群众与林业部门联系的有效形式。林业部门担负着依法行政、服务林农等重要职责。我们科学发展观落实怎样、履行职责如何、工作作风是否扎实、服务林农是否到位,不能以“自我感觉良好”为标准,要靠实践来检验,要靠群众来评价,要靠过硬的政风、良好的行风来保证。我们要充分认识政风行风的重要性,要看到这次民主评议,既是党和人民群众对我们林业系统政风行风的一次检验,同时也是密切人民群众与部门联系,加强监督的有效形式。
(二)开展民主评议政风行风,既是纠风治乱的重要举措,又是提高林业系统行政执行力的迫切需要。这几年,我们林业部门适应形势的要求,开展了多种形式的政风行风建设,在依法行政、规范执法、强化服务等方面做了大量卓有成效的工作,得到社会各方面的肯定、信任和支持。但是,也要看到,我们的工作离高标准、严要求有一定差距,离党和政府的希望以及人民群众的期盼还有一定的距离。少数干部职工工作缺激情、缺正气、缺约束、缺进取;有的对群众缺乏感情和责任感,态度粗暴;有的向组织讨价还价,不愿到条件艰苦一点的地方去工作,只要组织照顾,不要组织纪律;只讲条件要待遇,不管工作成效;有的精神不振、不思进取、无所作为。这些问题,尽管发生在少数人身上,但影响了林业部门的整体形象,也在一定程度上影响了林业的科学发展。我们要通过这次评议,找准并解决林业系统在工作作风、行业风气、政风建设等方面存在的突出问题,广纳谏言,开门纠风,公开整改,为林农多办事、办实事、办好事,切实提高部门形象。
(三)开展政风行风评议,可以进一步推进林业政务公开,提高林业行政审批和林业管理的透明度,扩大人民群众的知情权、监督权,从而引导广大人民群众参与林业建设。同时,有利于我们全面查找、深刻剖析林业队伍建设和作风建设方面存在的问题,以提高全局林业干部职工的政治素质和业务素质。
二、明确目标任务,扎实开展评议工作 这次政风行风民主评议,时间紧、任务重,要求严、标准高。为了抓好这项工作,根据县纪委、县纠风办的部署要求,我局制定了《某某县林业局2011年基层(窗口)单位政风行风评议工作实施方案》,已印发给各单位。我们要按照方案的要求,精心组织,扎实开展评议工作。
(一)主要目标和任务。一是要通过民主评议政风行风,进一步规范各种行政行为。增强全系统干部职工服务意识,提高服务质量,提升服务效能。二是通过民主评议政风行风,进一步改进工作作风,切实加强作风建设,努力解决林农群众反映强烈的热点、难点问题,促进全行业作风有较大的改变。三是要通过民主评议政风行风,逐步建立健全监督制约的长效机制。把整改和完善制度结合起来,建立健全各项规章制度,公开办事制度,提高工作的透明度和工作效率。
(二)评议对象为:森林公安局、局机关各股室、下属各单位、乡镇林业站、木材检查站,重点是履行执法与服务职能的森林公安局和相关股室、乡镇林业站、木材检查站。
(三)评议内容。评议的内容有六个方面:
一是信息公开。认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应当公开的全部予以公开。
二是依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
三是服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。四是诚实守信。在公务活动中,能兑现承诺,讲诚信、守信用,取信于民。
五是廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
六是制度建设。建立健全办事公开制度、内部管理制度和监督制度,落实政风行风建设责任制,完善受理群众投诉、问题整改和反馈等机制。
(四)评议方法和步骤。这次评议,采取统一组织、督导检查、面向社会、群众参与的方式进行。县林业局聘任了10名政风行风评议员,由这10名评议员对林业局的政风行风进行评议,另外,我们还会设计调查问卷,直接面向群众进行测评。由于这项工作时间紧、任务重,对乡镇林业站的评议我们将结合县里对9个执法单位的评议一同进行,对森林公安局、执法大队、木材检查站等单位的评议则由局里组织评议员单独进行。这次评议工作分五个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(10月24日—11月初)。做好思想发动、制定方案、成立领导小组、聘请政风行风评议员。
第二阶段:自查自纠阶段(11月初—11月下旬)。重点抓好广泛征求意见、进行自查自纠。
第三阶段:民主评议阶段(12月上旬)。检查自查自纠中发现的问题是否整改到位,对评议员收集的意见进行处理和答复,设计问卷进行测评。第四阶段:重点整改阶段(12月中份)。对发现的问题进行整改,研究长效机制建设,对严重违纪违规进行处理
第五阶段:考核验收阶段(12月下旬)。对被评单位进行考核并量化计分,进行工作总结,迎接县纠风办检查
三、切实加强组织领导,确保民主评议工作取得实效
政风行风民主评议工作涉及面广、工作量大,我们要在局党委的统一领导下,高度重视,加强领导,确保行风评议工作取得实实在在的成效。
(一)要切实加强领导。为切实做好政风行风评议工作,局里已成立评议领导小组和办公室,李局长亲自担任领导小组组长,党委其他成员担任副组长。我们要高度重视评议工作,各乡镇站回去后,要与乡镇加强联系,对工作中存在的问题进行认真的自查自纠,做好迎评的准备。
(二)要端正态度,虚心纳谏。要广开言路,虚心听取群众意见,广泛接受社会监督,做到揭露问题不怕丑,纠正错误不护短,切实整改不敷衍,确保评议不走过场。
(三)要纠建结合,健全机制。评议活动的最终目的,是要构建政风行风建设的长效机制,从源头上预防部门和行业不正之风,我们要从制度上加强政风行风建设,要大力推进依法行政,规范行政许可程序和行为,加强对行政许可权的监督。要加强干部队伍建设,提高执法人员的法律素质和执法水平,防止越权执法、野蛮执法和不按程序乱执法等行为。要进一步落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制等公开办事制度。
(四)严格运用评议结果。本次政风行风评议考核采用百分制计分办法进行,其中:问卷调查占40分,政风行风评议员评议占40分,局党委考评占20分。对排名最后的基层(窗口)单位,取消该单位及其工作人员当年的评先评优资格,评议总分低于60分且排名最后的基层(窗口)单位将列为不合格单位,列入下重点评议对象,其主要负责人一年内不得提拔。对在评议工作中严重影响林业部门形象的要进行严肃处理。评议工作结束后,局里将把评议结果将作为评先表彰的重要条件之一。
同志们,当前我局林业建设工作多、任务重,森林防火、营林生产、资源保护,工作千头万绪,但我们要处理好政风行风评议工作和其他各项工作的关系,以饱满的热情、积极的姿态、诚恳的态度、务实的作风、负责的精神扎扎实实地搞好全县林业系统政风行风民主评议工作,我们相信,有上级部门的正确领导,有政风行风评议员、督导员的帮助和社会各界的关心支持,有全体林业干部职工的共同努力,我们一定能够在政风行风民主评议中取得良好成绩,一定能树立起林业人的良好形象,向领导和人民群众交上一份满意的答卷。我的讲话完了,谢谢大家!
第五篇:在民主评议政风行风工作大会上的动员报告
在民主评议政风行风工作大会上的动员报告
同志们:
今天我们在这里召开民主评议政风行风动员大会,主要任务是贯彻落实省市局、县委、县政府民主评议政风行风工作的有关精神和要求,安排部署我局民主评议政风行风工作,动员全局广大干部职工,统一思想,坚定信心,以积极的态度和勇争一流的精神状态,扎实推进政风行风建设,努力在全县政风行风评议中再创佳绩。下面,我代表局党组就做好评议工作讲几点意见。
一、统一思想,端正态度,充分认识开展民主评议政风行风工作的重要意义
民主评议政风行风工作是加强政风行风建设和纠风工作的有机组成部分。开展民主评议政风行风工作,是贯彻落实党的十七大精神和实践科学发展观的具体行动,是推进质监系统加强公信力建设,体现立党为公,执政为民,促进质监事业健康发展的内在需要,也是对我们各项工作进行的一次综合考核。对于进一步提高我局依法行政,履行质监职能,改进工作作风,增强服务意识,提高队伍素质,树立部门形象具有重大意义。
首先,开展民主评议政风行风工作,是贯彻落实科学发展观、提升部门服务水平的重大举措。当前,我们正在全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,全力推进质量提升,保障
“两个安全”,任务十分艰巨。开展政风行风评议,就是关注民生,以人为本,着力解决损害群众利益的突出问题,预防部门和行业不正之风,促进依法行政、执政为民的重要举措,充分体现了科学发展观的本质要求。要适应新形势、新要求,完成好我们肩负的重任,加强作风建设是关键。从很大程度上讲,作风决定了精神状态,作风决定了执行力。我们只有以对党、对人民和对质监事业高度负责的态度,积极主动抓好政风行风工作,统一思想认识,保持高度自觉,形成人人参与政风行风建设、人人改进工作作风、人人提高服务质量的良好氛围,才能不断提高质监部门的社会公信力和影响力,为营造和谐的质监发展环境提供强有力的作风保障。
其次,开展民主评议政风行风工作,是提高依法行政水平、树立部门良好形象的有效措施。我们的工作渗透在经济和社会发展的各个部门、各个领域,直接面对着重点工程项目、企业和广大群众,直接面对社会各个层面,我们的工作是政府联系群众的重要窗口。质监部门的政风行风如何、服务质量好坏,人民群众最有发言权、最有监督权。我们的一举一动、一言一行都时刻处于各层面的监督之下,工作作风的好坏、服务质量的优劣、依法行政水平的高低,关系到广大人民群众的切身利益,关系到经济的高质量发展,关系到质监系统的整体形象。开展民主评议政风行风活动,优化经济社会环境,把对质监部门政风行风建设的知情权、参与权、监督权及裁判权交给群众,有利于进一步促进我们落实打假和质量安全监管责任,切实维护好人民群众的根本利益;有利于进一步增强广大干部职工的服务意识,改进工作作风,不断提高服务企业、服务经济建设的能力;有利于促进我们深入查找质监工作不适应、不符合经济发展的突出问题,真正成为政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的部门,树立起
“科学、公正、廉洁、高效”的质监形象。
第三,开展民主评议政风行风工作,是解决系统内部问题,加强部门自身建设的必要手段。前期,在深入学习实践科学发展观活动和接受人大评议政府部门工作中,通过开展“分析检查、整改落实”,我们在查找突出问题、健全规章制度,努力推进思想观念、管理体制、工作方式的转变上,取得了显著成效。但在看到成绩的同时,我们也应看到,我们的作风建设仍存在一些亟待解决的问题,去年在人大评议部门工作中我们自查自纠、归纳剖析的六大问题,至今关起门来讲还存在旧垢,少数同志在思想上跟不上形势发展的要求,创新的自觉性和主动性还不够,还是存在着“挤牙膏”的工作态度;有的纪律松懈,作风散漫,对规章制度置若罔闻,工作时间在电脑上看电影、玩游戏、炒股票的现象时有发生;部分单位和个人工作标准不高、要求不严、工作节奏不快,服务质量还不能令人满意,“门难进、脸难看、事难办”问题还未能完全解决。面对这些存在的问题,我们必须不断强化队伍素质,加强自身能力建设。民主评议政风行风就是最有效的推动力,对于我们打造一支政治坚定、作风过硬的质监队伍,培养一个公正廉洁、纪律严明的质监团体都具有重大意义。
二、明确目标,精心组织,认真做好政风行风评议各项工作
为做好这次民主评议政风行风工作,根据《湖北省质量技术监督系统2010年民主评议政风行风工作指导意见》(鄂质监组发[2010]26号)精神和2010年沙洋县纠风工作要求,结合我局实际,已制定了《行评方案》。全局要认真学习、明确任务,把握重点、分步实施,确保行评工作顺利开展。我局民主评议政风行风工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府的中心工作,遵循“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,紧密结合质监工作实际,认真解决涉及群众切身利益和社会关注度高的问题,牢固树立服务意识、宗旨意识、勤政意识、进一步转变工作作风、规范执法行为、提高监管水平,切实履行质量技术监督职能,优化经济发展环境,为构建和谐沙洋,促进县域经济又好有快发展提供有力保障。重点要抓好以下方面的工作。
(一)深入宣传发动,营造评议良好氛围。全局要把宣传发动,提高思想认识作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓。要以各种形式大力宣传政风行风评议的目的、意义,引导大家提高对开展政风行风评议工作重要性、必要性的认识,形成“人人参加学习,人人提高认识,人人了解行评,人人参与行评”的氛围,为政风行风评议的顺利开展奠定坚实的思想基础。要充分运用报刊、网站、广播电视等载体加强舆论宣传,既宣传质监部门的工作职责和任务,也宣传本部门政风行风建设的作法和成绩;既宣传行风评议的内容和要求,也宣传本部门开展行风评议的作法和效果;既宣传规范执法、优质服务的正面典型,也宣传严肃查处行业不正之风和以权谋私的典型案例。努力营造了解行评、关心行评、参与行评的良好氛围,让社会更加关心、理解、支持质监工作。
(二)广泛征求意见,认真自查自纠。这次政风行风评议给我们提供了一个了解社会评价、掌握企业需求、找准自身问题的信息平台,要积极主动地请各级领导“点”问题;请人大代表、政协委员“提”意见;请生产企业、人民群众“找”不足,在社会各界广泛征求对我们工作的评价、建议和意见,开门纳谏、了解客观评价、找准存在的不足。各单位要在提高认识的基础上,认真查找政风行风方面存在的问题,开展自查自纠。围绕加强领导,落实纠风工作责任制的情况;勤政为民,加强机关作风建设和能力的情况;政务公开,行政权力公开透明运行的情况;依法行政,文明执法、公正执法的情况;执政为民,维护人民群众利益的情况开展自查。要建立及时发现、解决政风行风评议中存在问题的快速反应机制,增强工作的预见性,把矛盾化解在萌芽状态。坚决查处损害群众利益的不正之风,在群众中树立信誉,力求达到以评促纠、以评促建、标本兼治、优化政风行风的效果。在此,我希望每一位同志都要做政风行风评议的促进派,根据本单位业务和自身情况,严格要求自己,积极接受评议,共同维护好质监部门的良好形象。
(三)坚持评改结合,诚恳接受各界评议。评议只是手段,整改才是这次民主评议政风行风的重点,我们务必要把整改贯穿于整个评议工作的始终,按照“以评促纠、以纠促建、纠建结合”的原则,针对出现的问题,不遮丑、不护短,认真查究。要把民主评议政风行风当作是全面推进质监工作、塑造质监部门良好形象的大好机遇,围绕群众反映的热点、焦点问题抓整改,围绕搭建服务经济发展的质监平台作文章,围绕提高部门良好形象下功夫,不怕评议,不怕意见,不怕批评,广开大门,真正把方方面面的意见建议收集上来,对应到具体单位和具体人身上,一条一条地进行整改。整改工作中,要切实做到“三个不放过”:即群众反映强烈和自查暴露出的突出问题,不查清不放过;对严重违纪违规的人和事,不追究直接责任和领导责任不放过;对查清的问题,未吸取教训、整改不到位的不放过。做到事事有回音,件件有着落。要通过评议,努力使部门自身建设有进一步的改观。
(四)加强制度建设,建立健全政风行风建设长效机制。政风行风建设是一项长期的工作任务,要坚决克服评议中的短期行为,要加强制度建设,致力于建立健全行之有效的长效机制,把制度建设作为进行政风行风建设的重要环节来抓,严格执行制度,用制度管人、管权、管事。要迅速认真梳理各项工作制度,建立健全经常化、规范化的思想教育机制,针对容易滋生不正之风的重点领域和环节,制定管理机制,完善办事程序,规范权力运行,加强对权力的制度约束,抓好行政效能监察工作,积极探索行政效能实时监控、预警纠错和绩效评估的新机制。进一步建立完善行政审批制度、政务公开制度和权力运行监督制约机制,进一步推行“一个窗口对外”、“一站式服务”,全面实行窗口受理制、首办负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制,努力优化服务质量,切实提高人民群众对质监工作的满意度。
三、加强领导,强化措施,确保民主评议政风行风工作取得实效
民主评议政风行风工作是关系全局的大事,时间紧,任务重。各科室、直属各单位务必高度重视,统筹兼顾,把这次行评工作和创先争优活动结合起来;和“提振信心、率先垂范、转变作风、从我做起”主题活动结合起来;和落实日常业务工作结合起来,确保行评工作的扎实开展。
(一)加强领导,全面落实工作责任。民主评议结果如何,直接关系到质监部门的整体形象,各单位要高度重视,增强评议工作的针对性、时效性,力求做到有的放矢。要把评议活动作为履行职责、促进科学发展的重要载体,按照
“谁主管、谁负责”的原则,切实把这次评议工作的各项任务及相应责任落实到具体单位和岗位,做到事有专管人,人有专司事,确保做到组织领导到位、工作措施到位、整改落实到位。对政风行风评议工作中不尽职尽责、有令不行、有禁不止、执法违法等违法违纪、失职渎职行为,要坚决查处、追究责任、严肃处理。这次评议省局对全系统的要求是:确保政风行风评议综合测评成绩到达80分以上,力争民主评议行风政风优秀单位(具体评分细则县纠风办[2010]3号文有具体诠释)。党组决定,这次评议作为今年年底考核的重要内容,评议结果同全局人员考核考评挂钩,和奖励工作挂钩。
(二)强化措施,以优良作风取信于民。在坚持贯彻科学发展观,努力构建和谐社会的新形势下,我们肩负着全面推进质监事业可持续发展,促进地方经济社会有好有快发展的重要任务,我们要牢牢把握民主评议政风行风这个契机,用创新和改革的措施来解决发展中存在的困难和问题,以优良的作风取信于民。一是要进一步创新监管与服务相结合的服务模式。我们出台的服务企业公开承诺书,服务经济开发区实施方案,服务工业重镇企业的措施,帮扶食品产业集群和骨干企业发展的实施方案及窗口一站式服务都是在体制机制创新上的积极探索,我们要保持这种劲头,始终站在政府的高度干事,始终站在企业的角度办事,始终站在群众的立场成事。二是要进一步巩固
“六道责任防线”。即,严格特种设备重大危险源排查制度,巩固特种设备安全防线;严格食品生产企业巡查制度,巩固食品质量安全防线;严格涉农产品专项整治制度,巩固农资产品安全防线;严格强检计量器具检定检测制度,巩固计量惠民维权防线;严格家电下乡产品跟踪检查制度,巩固家电下乡产品安全防线;严格基础项目建设把关制度,巩固建设工地建材安全防线。做到把一切事故消灭在萌芽,把一切安全保障到终点,把一切眼光焦集于始终。三是要进一步加强质监文化建设。“公正、廉洁、严谨、创新”的八字局训和“四心服务”理念(即,真心服务,把企业的老板当作质监的朋友;诚心服务,把企业的事情当作质监的工作;精心服务,把企业的发展当作质监的事业;耐心服务,把企业的困难当作质监的忧患),大家必须将它们牢记于心,这些是我们的精神追求,是我们的道德标准,是我们工作的行动指南、努力方向和奋斗目标。我们围绕“创先争优”、“提振信心、率先垂范、转变作风、从我做起”主题活动开展的各项活动,都是充实我们质监文化的具体内容,都是我们转变作风的实际表现。大家要把这些质监文化的内涵转化为我们工作的动力,转化为质监事业前行路上披荆斩棘的利器,转化为取信于民的行动。
(三)立足沟通,着力解决突出问题。加强政风行风建设是一项重要的“民心工程”。一是要扩宽渠道,广纳良言。采取召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式直接面对被征求意见人,开门纳谏,诚心诚意地听取社会各界对质监工作的批评意见和建议。二是要积极沟通,全力协调。加强与企业、群众的沟通,化解矛盾、消除隔阂、取得理解;主动向县委、县政府汇报评议的动态信息,接受工作指导;积极与评议机构沟通协调,了解评议情况及自身不足,以便及时纠正。三是要加强信息宣传力度。抓住这次评议工作的机遇,采取编印简报、制作专栏、播放专题等形式,以报刊、电视、网路为载体,及时反映质监部门在服务企业、打假治劣、转变作风等方面的工作动态,展示质监风采。四是要在“查、改”上花力气,在解决问题上下功夫。着力把涉及群众切身利益、反映强烈的问题解决好,着力查处违规违纪行为,着力建章立制,把整改成果用制度固定下来,让我们工作作风的转变、服务能力的提升真正在评议中体现出来。
同志们!开展民主评议政风行风活动既是对一个单位、一个部门思想、作风、服务态度、大局意识的检验,也是对一个单位、一个部门战斗力、凝聚力、号召力的考验。今天召开动员大会,标志着我局2010年民主评议政风行风工作全面启动。我们一定要按照省市局和县纠风办的要求,以高度的政治责任感,以饱满的工作热情,积极投身到民主评议政风行风活动之中,坚持边纠边改、边纠边建,不断改进工作作风,不断提高我们的服务水平,不断提高质监部门的社会公信力和满意度,积极为我县经济社会又好又快发展作出新的贡献。