区委作风建设主题实践活动实施方案

第一篇：区委作风建设主题实践活动实施方案

中共雅安市雨城区合江镇党委 关于开展“优作风、强素质、提效能、促发展”主题实践活动的通知

各村党支部（党总支）：

为认真贯彻党的十七届六中全会、省委九届九次全会、市第三次党代会和区四届一次党代会精神，弘扬“勇挑重担、追求卓越”的雨城精神，强力推进“开放合江、实力合江、绿色合江、智慧合江、和谐合江”建设，切实解决部分党员干部中存在的“慵懒散”等作风问题，深化苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”专项行动，树立合江干部队伍良好形象，为合江发展提供坚强纪律保障，镇党委决定从2012年2月起，用半年时间，在全镇机关干部中开展“优作风、强素质、提效能、促发展”主题实践活动，特制定本通知。

一、重要意义

党的十七届四中全会指出：“执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。”镇党委、政府一直高度重视干部队伍作风建设，采取有力措施确保工作成效，镇村干部以人为本、执政为民的意识持续增强，行政效能显著提升，一大批惠民实事、便民举措赢得了群众广泛好评。但随着改革发展的深入，党员队伍的现状发生了变化，国际化区域性生态城市示范区的目标对干部作风提出了新要求，人民群众寄予了新期待，要应对这些新变化、新要求、新期待，我镇干部队伍作风方面还存在诸多不适应、待优化的问题，这些问题如果不引起高度重视，1 必将严重损害党同人民群众的血肉联系，必将影响党员干部队伍形象，必将影响合江经济社会发展大局。

在全镇党员干部中开展“优作风、强素质、提效能、促发展”主题实践活动，是镇党委深刻分析党员干部队伍现状和问题，从合江经济社会发展现实需求出发作出的一项重要安排，是帮助干部“健康工作、幸福生活”的重要举措，全镇党组织和广大党员干部一定要充分认识此次活动的重要意义，采取有力措施，努力实现干部队伍作风的进一步优化，在加快建设“五个合江”的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。

二、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实中央和省委、市委、区委关于干部队伍作风建设的各项要求，结合创先争优活动、“慵懒散”专项治理和“三早”机制建设，认真总结近年来作风建设经验，深入查找并切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，转变工作作风，提高行政效能，保持党员队伍纯洁性，树立为民、务实、清廉的干部队伍形象，形成科学、高效、廉洁、亲民的政务服务环境，为实现建设“五个合江”提供坚强保障。

三、目标任务

开展“优作风、强素质、提效能、促发展”主题实践活动，要实现以下目标：

（一）解决突出问题。通过主题实践活动，深入治理“庸懒散”，以治庸提能力、治懒增效率、治散优风气，重点解决干 2 部队伍中存在的“四难、三病、三作为”问题，即：门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿病、冷漠病、飘浮病和慢作为、乱作为、不作为，使全镇广大党员干部做到“六要六不要”，即：要强化道德修养，不要荣辱模糊、情趣不高；要强化自律意识，不要纪律涣散、吃拿卡要；要强化学习提升，不要知识单

一、创新不足；要强化责任担当，不要管理不严、失之于软；要强化吃苦耐劳，不要贪图享受、工作飘浮；要强化执行落实，不要政令不畅、效能不高。

（二）促进民生改善。通过主题实践活动，党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，以人为本、执政为民理念更加牢固，作风进一步改进，与人民群众的血肉联系进一步密切，创先争优等活动不断深入，民生工程扎实推进，惠民政策有力落实，社会更加和谐稳定。

（三）推动雨城发展。通过主题实践活动，党员干部对区情的认识更加深刻，大局意识、服务意识、发展意识、追赶意识进一步增强，经济发展环境进一步优化，行政效能进一步提高，凝聚推动全镇经济社会发展的强大力量。

（四）形成长效机制。通过主题实践活动，全镇惩治和预防腐败体系建设工作有力推进，廉政风险防控机制进一步健全，机关工作制度、干部管理制度更加健全，业务流程更加科学优化，活动中形成的好做法、好经验以制度的形式固定下来，长期发挥作用。

四、方法步骤

作风建设活动开展的范围为镇机关、各村两委和驻镇机关 3 单位。分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员阶段（2月22日至3月31日）本阶段重点开展好“促学习、比技能、献良策”三项活动，重点解决作风意识不强、创新精神不足的问题。

促学习：要结合合江大讲堂、中心组学习会等活动，通过辅导报告、参观培训、知识测试等形式，在全镇开展作风建设集中教育。学习内容包括《廉政准则》、十七届中纪委七次全会、省纪委九届九次全会、市第三次党代会、区四届一次党代会精神，市委书记徐孟加同志系列讲话精神及相关文化读本、专业知识读本。要注重开展正反典型教育，通过正面典型引路、反面典型警示。通过学习，增强干部自律意识和强化作风建设的意识。

比技能：要弘扬挑战极限、勇争第一的精神，在党员干部中开展公文写作、电脑操作、演讲等竞赛活动，营造比学赶超的良好氛围，展示我镇干部队伍形象。

献良策：每名干部要立足工作实际，就合江经济社会建设发表真知灼见，向镇党委建言献策。镇党委将表彰利于全镇发展的“金点子”。培养党员干部围绕大局、主动思考、勇于创新的能力，集中众智、推动发展。

本阶段，镇机关党支部、各村党支部、各驻镇单位要提出紧贴实际、突出职能、富有特色的活动主题，制定活动方案，成立工作机构，进行思想发动。

第二阶段：分析检查阶段（4月1日至5月10日）本阶段重点开展“查苗头，听意见，作批评”三项活动，4 通过“四查四看”，找准抓住作风方面的突出问题。即：查思想，看道德信念是否滑坡；查作风，看群众感情是否淡漠；查工作，看知识能力是否恐慌；查生活，看自我要求是否放松。

查苗头：主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室人员之间开展一对一的谈心活动。要按照早发现早提醒早纠正的“三早”要求，对干部存在的苗头性倾向性问题一针见血地指正，不当“老好人”，不包庇、不袒护、不掩饰，切实解决干部管理失之于宽、失之于软的问题。

听意见：通过设置意见箱、热线电话、座谈会、发放表格、网上收集意见等形式，广泛征求上级机关、服务对象和社会各界的意见建议。要倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到问计于民、问需于民、助民解忧。

作批评：通过召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，相互指出存在的问题，帮助找准努力方向和解决问题的措施。特别是要针对生活作风、执行能力、吃苦耐劳等方面开展批评，敢于“亮剑”，提高民主生活会质量。

分析检查结束后，全体镇干部每人要形成1500字以上的个人剖析材料，结合收集到的意见进行认真反思，找准突出问题，深刻剖析问题产生的根源，提出努力方向，提出切实可行的整改措施。

第三阶段：整改落实阶段（5月11日至6月30日）本阶段重点开展“定措施、作承诺、受评议、回头看”四项活动，认真整改查找的问题，接受社会监督和评议，确保工作实效。

定措施：全体镇干部针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改措施、整改时限和整改效果。

作承诺：镇机关各科室负责人、各村党支部（总支）书记、村主任以及驻镇机关负责人通过网络、公开栏等形式，向全镇作出作风建设的承诺，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

受评议：镇党委、镇纪委将对镇机关和各村党支部（总支）、驻镇单位开展作风建设活动情况进行评议，评议通过义务监督员、召开评议会、发放调查问卷、个别听取意见等方式进行，对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。以作风优良、群众满意率高为标准，评比表彰“作风优良十佳科室”、“作风优良十佳支部”、“十佳公务员”、“作风优良十佳单位”。

回头看：集中活动结束后，镇机关和各村党支部（总支）、驻镇单位要在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。实现用制度管人管事管权，不断推动党员干部作风建设走上制度化、规范化、科学化轨道。

活动结束后，镇机关各科室和各村党支部（总支）、驻镇单位要形成专题总结，报镇作风建设领导小组办公室（镇纪委）。

五、保障措施

（一）高度重视，狠抓落实。镇党委将切实加强对此次作风建设活动的组织领导，成立作风建设领导小组，并下设办公室。镇党委、政府要按照“一岗双责”的要求，对作风建设情 6 况进行监督检查，督促镇机关各科室、各村党支部（总支）、各驻镇单位把镇党委的各项要求不折不扣地落实。镇机关各科室、各村党支部（总支）、各驻镇单位要把作风建设与业务工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，把效果体现在实实在在的工作成效上。

（二）强化监督，保障执行。镇纪委要细化作风建设督查方案，组织相关工作人员采取督查督办、电子监察、定期通报、经常性检查与突击性检查相结合的措施，对干部作风建设情况进行监督检查，同时要充分调动各级人大代表、政协委员、各类行风评议员、义务监督员等方面的积极性，切实开展政令监督，并将相关情况及时报告镇党委。

（三）明确责任，严格奖惩。要把干部作风建设情况作为作为干部任用和评优评先的重要依据。对作风建设活动重视不够、工作不力的，要责令重新整改，对整改效果不明显的，追究其责任。对因落实党风廉政建设责任制不力，导致党性党风党纪方面出现严重问题，群众反映强烈的，要追究责任，视情节给予诫勉谈话、通报批评、组织处理或纪律处分。

附件：合江镇“优作风、强素质、提效能、促发展”主题实践活动领导小组成员名单

中共雅安市雨城区合江镇委员会

2012年2月20日 附件：

合江镇“优作风、强素质、提效能、促发展”主题实践活动领导小组成员名单

组

长：曹玉霞

镇党委书记

张 清 镇党委副书记、镇长

副组长：魏宏强 镇党委副书记、纪委书记 成员：孙能萍 镇党委委员、镇人大主席

骆雅军 镇党委委员、武装部长 唐雪琼

镇党委委员、副镇长 竹 勇

副镇长 李晓聪 镇纪委副书记

黄 媛 党政办副主任

领导小组办公室设在镇纪委，由李晓聪同志担任办公室主任，办公室联系电话：2326001。

第二篇：作风建设主题活动的实施方案

关于在全乡开展

“情系群众惠民生，高效执行促发展” 作风建设主题活动的实施方案

为贯彻落实十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神，加强全乡各级党组织作风建设，推进各级机关效能建设，充分发挥党政机关的表率作用、党员干部队伍的先进性和示范作用，巩固2010年“创人民满意机关”作风建设主题活动成果，督促全体党员和干部切实做到贴近基层、情系群众、深入实际，进一步密切党群干群关系，推进乡域经济又好又快发展，乡党委决定，2011年在全乡开展“情系群众惠民生、高效执行促发展”作风建设活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合创先争优活动的深入开展，重点解决当前干部队伍中存在的脱离群众、官僚习气的问题，服务意识、责任意识淡薄的问题，执行不力、粗暴管理的问题，作风不正、为政不廉的问题。要以“情系群众，努力为群众办实事办好事；贴近基层，做到掌握民情、了解民意、集中民智；高效执行，力促各项工作任务的落实；清廉履职，树立„既干事又干净‟的公仆形象”为重点，牢固树立群众观点，贯彻群众路线，提升执行力，打造清正廉洁、勤勉务实、作风优良的干部队伍，为促进全乡经济社会快速发展、跨越发展、和谐发展提供强力保障。

二、活动内容及要求

(一)情系群众，用真情实感凝聚人心

各级党员领导干部要进一步转变作风，贴近基层、贴近群众、贴近实际，努力做到带着感情为基层服务，以优良的作风为群众办事。深入基层，全面掌握基层的实际情况。党员领导干部要走进基层、走进群众、走进生活，常到老百姓的田间、农民兄弟的地头、社区居民的楼前了解百姓心声、倾听基层意见、关心群众疾苦，全面掌握基层实际情况。多干实事，真正把群众的冷暖记挂于心。党员干部要发扬团结友善、心系百姓、乐于奉献的精神，关爱弱势群体，服务困难群众，组织党员干部开展“动真情、暖人心、办实事”活动。始终把坚持群众观点、走群众路线作为做好各项工作的法宝。要着力解决一批群众最关心、最现实、最直接的利益问题，着力破解一批基层单位和广大群众关心的热点问题，着力化解一批基层单位在发展过程中面临的难点问题，着力改善一批事关民生的重点问题，让人民群众得实惠。在对待群众工作中要做到四个“一”，即给来办事的群众一个满意的结果，给来问讯的群众一个正确的指引，给来咨询的群众一个负责的答复，给来反映问题的群众一份热情和理解。

(二)高效执行，树清廉表率促进发展

不折不扣贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署，坚决执行命令，圆满完成任务，实现预期目标。具体要求是：提高转变经济发展方式的执行力。要紧紧围绕我乡“科学发展，加速赶超”战略的部署，牢牢把握2011年我乡经济发展任务的主线，不断提高转变经济发展方式的执行力，全面实现年初制定的各项经济发展目标。提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力。要抓好各项惠民政策的落实，大力推进基本公共服务均等化，切实提高机关和党员干部服务群众、服务基层、服务企业的执行力。提高厉行节约的执行力。各单位要进一步规范接待、油料、电话、办公等非生产性经费的管理和使用。要加强对公务用车配备使用、公务接待、外出考察、庆典节会、一般性支出等方面的监督检查，确保资金的合理规范使用。提高制度落实的执行力。要坚持常态化教育制度，按照为民、务实、清廉的要求，以党员领导干部为重点，深入开展党风党纪教育和廉洁从政教育。要狠抓制度完善，结合新形势新要求，完善面向公众服务和人、财、物、事管理等重点环节的制度，提高制度建设质量，让制度行得通、管得住、用得好，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

清廉履职是党员领导干部的毕生修为，是为官与做人的基本要求，也是获得平安健康人生的必要条件。全乡党员干部一定要增强法纪观念，无论在哪个岗位都应做到严以律己、清廉履职。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。切实解决党员领导干部利用职权谋取不正当利益、私自从事营业性活动、违反规定插手干预市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属子女或身边工作人员谋取私利、违反规定选拔任用干部以及作风方面六个突出问题。要坚决刹住公款吃喝风、赌博玩乐风、请客送礼风、公车私用私驾风和婚丧喜庆大操大办风，弘扬新风正气。防微杜渐，慎独慎行，做清正廉洁的领导干部。要公正履职，阳光履职，提高履职的透明度，提高生活的需求层次和生活品位，自觉抵制腐朽愚昧的生活方式，拒绝庸俗的人际交往。要培养健康心态，持守高尚的履职情操，塑造清廉的履职形象。要强化自律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。常修为政之德，解决好世界观的问题；常想立身之本，解决好人生观的问题；常思贪欲之害，解决好价值观的问题；常怀律己之心，克服放任、侥幸、攀比、见怪不怪四种不良心理，以实际行动推动反腐倡廉工作。

三、活动步骤安排

“情系群众惠民生，高效执行促发展”作风建设主题活动，分三个阶段推进： 第一阶段：宣传发动，全面部署(2011年2月底前完成)。

1．进行全面部署。各部门各单位要召开相关会议专题研究和动员，将活动精神贯彻到全体干部职工。科头电视台、科头广播站等乡域各媒体要开辟活动专栏，加大宣传报道力度，为活动营造良好氛围。

2．成立工作机构，制订活动方案，明确管理职责，将整个活动列入全年工作整体安排。活动方案在3月底前报乡委作风办。

3．落实工作举措，进一步健全规章制度，以扎实的管理和经常性的督查确保活动目标的实现。

4．认真组织学习。各单位要组织领导班子和广大干部职工，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，中央和省、市、县关于加强干部作风建设的相关文件精神，法律法规和党纪政纪条规。

第二阶段：组织实施，全面推进(2011年3月至11月)。

1．以实际工作和岗位职能为载体，全面加强干部队伍作风建设，将主题活动与各个岗位、各项工作紧密结合起来，用具体工作中的优质服务和高效执行来体现对人民群众的真情实感。

2．紧贴乡党委、政府中心任务和全乡大局开展活动，作风建设的根本目的在于建设优秀的干部队伍，促进事业全面发展，全年的活动都要服从服务于乡党委、政府的整体部署，紧紧围绕中心工作推动活动进展。

3．加强常规管理，长抓不懈。作风建设要常规化、常态化。每月要有检查、有奖惩依据和汇总材料，按制度兑现奖惩和问责。4．坚持真督实查，褒优贬劣，奖勤罚懒，惩恶扬善，各单位各部门都应有督查方案，每月要有通报，全年要有作风讲评和评比总结。

第三阶段：考核测评，总结成果(2011年12月至2012年1月)。

1．认真全面总结。活动结束后，各单位要及时全面总结，写出活动专题总结材料，于12月10日前报乡作风办。

2．测评与成果运用。在2010民主测评的基础上，创新测评方式，拓宽测评对象，丰富测评内容，搞好民意测验，开展满意度调查，制订《科头乡2011年作风建设民主测评方案》，在全乡评选出“作风建设先进单位”，并予以表彰奖励，对综合测评排名倒数一、二、三名的单位给予通报批评，并对倒数第一名予以黄牌警告，对其中一个在民主测评中不满意率最高且达30％以上(含30％)的单位党政班子成员视情予以组织处理。

四、具体工作措施(一)加强组织领导

1．乡党委要完善作风建设领导小组，加强乡作风办工作力量。全乡作风建设要进一步强化“三抓”，即抓党政一把手率先垂范，抓各级领导班子成员的自律、履职，抓作风办的管理执行。乡党委成立“情系群众惠民生，高效执行促发展”活动领导小组，与作风建设领导小组一套班子，两块牌子。乡党委书记秦仁秋任顾问，乡党委副书记、乡长杨建平任组长，人大主席曾繁洪、政协主任杨俐、纪委书记肖永泉人副组长。乡作风办为常设办事机构。

2．各管区、村、乡属部门要完善好相应的组织机构，安排办公场地，部署工作任务，明确工作责任。各级各单位一把手为所在单位作风建设的第一责任人，作风办主任由灌区书记、村支书兼任，为直接责任人。所在单位要按照党风廉政建设责任制的责任范围认真履行好作风建设相应职责，建立作风建设台账(包括每月干部职工出勤、班子成员履职、单位工作成效、对单位干部的群众投诉处理等内容)。

(二)加强监督检查

开展“立体”式监督，将明查暗访工作常态化，对明查暗访中发现的问题及时纠正处理，公开通报一批问题或案件；采取单位自查、上级检查、民主评议、社会问卷调查等方式，组织开展督查；加强社会监督，公布作风建设举报电话，组织各民主党派和党代表、人大代表、政协委员以及特邀监督员、新闻媒体对重点工作和重点项目推进落实情况跟踪监督，帮助有关部门和单位及时发现问题，促进工作落实；

突出督查重点：

一是加强对换届选举工作的督查，努力营造风清气正的选举氛围。要狠刹换届选举中的歪风邪气，努力提高选人用人公信度。各级各单位要认真贯彻中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发(2010)21号)文件精神，要按照“5个严禁、17个不准”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。

二是要进一步加强对日常工作的督查，强力遏制干部队伍中依然存在的自由散漫之风。各单位要进一步完善考勤制度、干部去向公示制度；各管区、村要完善干部职工下乡、住宿、值班申报登记制度；加强内部监督，坚决杜绝领导和干部职工上自由班，开自由会，上网炒股、玩游戏，管区、村领导干部跑通学等现象。

三是加强对干部履职情况的督查，促进干部队伍廉洁自律风气的形成。要严格公务车辆的管理，完善政府采购制度，严禁公车私驾、私用；各单位要合理安排公务用车，提高公车的使用效能。要进一步规范接待、油料、电话、办公等非生产性经费的管理和使用，在全乡实行“总额控制、按季预警、超标问责、违纪严究”的管理制度；所有公务接待要严格遵守《公务接待四个一律》；要从根本上刹住公款吃喝、公费旅游、借机敛财、公款娱乐等挥霍公款的风气。对领导干部收送现金、有价证券和支付凭证的，利用职权和职务影响以借为名占用他人住房、汽车的，以赌博或变相赌博等形式收钱敛财的，以委托理财名义获收不正当利益的，为本人谋收预期的不正当利益或以其它方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正，并视其情节予以组织处理或纪律处分。

四是加强对规章制度执行情况的督查，进一步查纠干部队伍中继续存在的打牌赌博、效率不高、政令不畅等问题。

凡党员干部参与打牌赌博的，一经查实，一律从严处理；凡因参与赌博而受到公安机关治安处罚的领导干部，一律先予以免职，再按规定处理。

要加大对不作为、缓作为、乱作为的查处力度，对重点工作、重点项日进度进行跟踪或蹲点督查，对未按乡党委、政府工作要求落实的，予以全乡通报、问责。凡乡党委、政府作出的工作决策和部署的各项任务，各单位要层层分解，落实到责任部门和责任人，做到责任明确、工作标准明确、完成时限明确，确保工作落实。要积极营造求真务实的浓厚氛围，切忌实功虚作、虚报浮夸，使党员、干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效。从解决突出问题入手，对查找出来的问题不包庇纵容，不姑息迁就，下“猛药”，出“重拳”治“顽症”，通过“不落实的事”查“不落实的人”，通过处理“不落实的人”促“不落实的事”，在抓落实、促发展上见成效。

(三)加大问责力度

严格执行《科头乡领导干部问责暂行办法》，做到有权必有责，问责必从严。凡是对乡党委、政府的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重要工作和重大项目不能按时完成的；工作效率低下，服务质量差，纪律松弛，“吃拿卡要”的；因工作不力、措施不到位，导致发生重大事故、事件、案件的；对损害人民群众合法权益的问题久拖不决，群众反映强烈的，干扰、阻碍作风建设督查，拒不接受批评，执行力问题突出又不积极整改的，等等。将严格按照规定予以问责。要认真查处一批执行力方面的典型案件，并予以通报。

(四)加强机制建设

各单位要围绕建立完善岗位目标管理责任制，做到人人有目标，人人有责任，形成层层抓落实，人人抓落实的机制。要大力推进制度建设，加强对制度落实的监督，深入开展专项督查，努力构建作风建设的长效机制。

第三篇：关于作风建设主题实践活动的汇报

关于作风建设主题实践活动的汇报

中共a市委

2008年4月2日

去年以来，按照中央、省、市纪委全会的部署，我们科学分析形势，找准切入点，将加强新形势下领导干部作风建设同落实科学发展观、构建和谐社会紧密结合起来，经过多次研讨和广泛征求意见，形成了《中共a市委关于在全市领导干部中开展“讲党性、守党纪、促党风，做为民务实清廉的表率”主题教育实践活动方案》，并将这个方案作为承载全市党风廉政建设和反腐败工作的一个大载体，通过主题教育实践活动，努力构建党风廉政建设特别是领导干部作风建设的长效机制，促进了全市党风、政风和社会风气明显好转，在全市领导干部中初步形成了勤政务实之风、亲民为民之风、创新创业之风、清正廉洁之风。

一、采取的主要措施

1、抓领导，统一思想认识。我们深深地认识到，作风问题虽然反映在实际工作中，表现在精神状态上，但根子在思想上。加强作风建设必须首先抓教育，打牢思想道德基础。为此，在全市下发“主题教育实践活动方案”的同时，成立了主题教育实践活动领导小组，主要是抓好三个落实。一是抓第一责任人制度落实。认真落实党风廉政建设责任制，各单位、各部门一把手是加强领导干部作风建设的第一责任人，亲自抓、负总责，既要抓好自身，又要带好队伍，对不履职尽责的视其情节予以责任追究。二是抓责任部门落实。各责任部门按照市里确定的总体目标和任务，根据自身工作职能，抓好相关工作任务的落实。各单位各部门按照要求，抓好所承担的反腐倡廉工作任务的落实。三是抓责任评价落实。对整个活动情况实行了督查督办、跟踪问效，采取组织评价与群众评议相结合、日常掌握与年终评价相结合的办法进行综合评价。今年年初，在全市总结大会上，对评出的　个“为民务实清廉”班子、名“为民务实清廉干部表率”进行了表彰奖励。

2、抓教育，强化思想作风。坚持把强化学习培训、提高干部素质作为加强作风建设的重要措施来抓。一是建立学习日制度组织集中学习。确定每周五下午为全市各单位各部门集中组织学习日，做到有学习计划、有学习笔记和学习心得，副乡局级以上领导干部要向市纪委宣传教育室上1篇学习心得。两办督查科会同纪委、组织部、宣传部等组成8个组，对制度落实情况进行定期督查。二是开展专题培训活动。把4月份确定为全市领导干部作风建设集中培训月，要求各单位各部门一把手要对本单位本部门领导干部进行一次专题教育培训活动。培训时间、地点、参加人员、辅导人及辅导稿报市纪委宣教室备查。同时，将廉政培训纳入了市委党校全年教育规划之中，在今年首批开班的全市乡局级领导干部培训班中，安排了《党章》和《行政许可法》专题辅导课。三是开展专题党课教育。通过利用党员培训班、集中组织上主题党课等形式对领导干部进行反腐倡廉宣传教育和作风建设教育，全年共组织主题党课193场次。其中，3月份还邀请b市纪委常委、监察局副局长为全市副乡局级以上领导干部作了加强领导作风建设专题辅导报告。四是广泛开展宣传活动。组织了40支反腐倡廉理论宣讲队和4名勤廉典型深入基层进行理论宣讲。在a市电视台创办了《聚焦党风》专题栏目，每周日黄金时段播放。

3、抓创新，推进制度建设。一是推进思想作风、学风和领导作风建设。针对领导干部作风建设存在的突出问题和制度上存在的漏洞，在抓好法纪条规及现行制度落实的同时，对现有制度进行了修改、完善和整合，建立健全了领导干部学习教育制度、科学决策制度、民主监督制度、依法行政制度、干部政绩考核制度、责任追究制度等制度体系。各部门各单位还针对主题实践活动中查找出的问题，设计出了一些好使、管用的内控制度。二是推进工作作风建设。对领导干部工作的考核，改变过去传统考核办法，实行考核和重大任务跟踪考核相结合的办法，全面评价干部，重点围绕经济指标考核干部，坚持以项目论英雄、以实绩用干部、以能力定地位、以政绩定升降的用人导向，制定完善了新农村建设、市直部门、垂直管理部门、项目建设等考评方案，对全市副乡局级以上干部进行量化考核，促进了求真务实工作作风的形成。三是推进党风廉政建设。在搞好民主监督的基础上，强化党风廉政责任制建设，严格执行“一岗双责”，无论分管什么工作、什么战线，既要负分管工作责任，又要负党风廉政建设责任，出了问题负连带责任。2007年，我们在副市级以上领导干部中落实了包保责任，即包乡镇、包项目、包廉政，根据各项工作开展过程中可能出现的为政不廉问题实行监督，做到一级监督一级，一级对一级负责。

4、抓督查，形成长效机制。紧紧抓住易于滋生腐败的重点领域、重点环节和重点部位，努力营造实施监督和自觉接受监督的浓厚氛围。一是实施专项督导监督。成立领导干部作风建设专项督导组，对各党委（党组）主题教育实践活动贯彻落实情况、领导干部遵守“四大纪律，八项要求”情况等进行专项监督检查。同时，还制定

并实施了市纪委委员、市人大代表、市政协委员对各个部门党风廉政建设评议制度。二是实施廉政报告监督。从2007年起，我们实施了职能部门党风廉政建设报告制度，定期召开领导干部作风建设情况报告会，各党委（党组）主要负责人对抓班子作风建设和自身作风建设情况进行全面报告。三是实施民主生活会监督。规定各党委（党组）每年召开两次领导干部专题民主生

活会，要提前采取多种形式广泛征求意见，认真进行“述职述廉”并开展对照检查，制定整改措施、落实整改责任。四是实施义务监督员监督。从社会不同层面选聘了政治可靠、思想端正、敢说真话的50名党风廉政建设舆情义务监督员，并根据监督员的单位和驻地划分监督区域，定期组织召开义务监督员情况通报会。此外，还在市直机关单位、各乡镇（办事处）、社区和规模企业建立干部监督联系点113个、挂放举报箱113个、公开监督举报电话82部等，加强了对领导干部的监督。五是实施群众举报监督。畅通群众监督的主渠道，对于群众举报干部存在的问题，及时进行提醒、诫勉谈话或进行函询、质询等。六是实施舆论监督。全市78个部门围绕为民、务实、清廉这个主题，在市电视台做出公开承诺。《聚集党风》栏目对党风问题，尤其是群众关注的热点、难点问题和影响改革发展的重大问题，采取暗访的形式，实施了舆论监督。

5、抓重点，力促作风转变。一是关注民生。围绕解决人民群众的增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题、教育问题以及影响农村改革发展的突出问题，全市各单位各部门共建立工作联系点个210个，结成帮扶对子329户。二是刹风整纪。加强领导干部廉洁自律工作，狠刹领导干部借机敛财、公款旅游、赌博和变相赌博等不正之风，认真开展集中清理“小金库”工作，要求全市领导干部“管住五天”，即孩子升学日、乔迁日、生日、子女结婚日；“看好五人”即自己、配偶、子女、亲属、下属。三是经费“包干”。为切实加强农村基层党风廉政建设，特别是改善乡镇村的财务状况，我们尽可能的将交通费、差旅费、招待费等在年初根据工作分工、任务量的大小，限额分配给个人，努力做到既节约资金，又防止以权谋私、投机取巧。我市沐石河镇的做法，已得到上级认可。

二、取得的主要成效

通过加强领导干部作风建设和主题实践活动的开展，全市领导干部精神面貌有了较大改善，思想认识得到提升，制定决策更加科学，干部工作更加务实，学以致用能力明显提高，有力地促进了全市各项工作的开展。

1、谋划发展更加科学。着眼经济社会发展大势和a的实际，对a的经济社会发展定位进行了系统调研和深入思考，并组织副市级以上领导到沈阳、天津以及河南荥阳等地进行学习考察，通过学习进一步解放了思想，统一了认识，坚定了大发展、快发展的信心。在外出考察学习的基础上，重新审视a，对原有“一城突破、两区腾飞”发展战略做了进一步完善和提升，加快了“西引西进”步伐，紧紧围绕长吉经济一体化战略，主动向b市靠拢，主动接受b的辐射，融入大b，适时规划和建设a西部新城，努力把a建成b市东部的新城区。在做好充分准备的基础上，我们还积极争取和谋划了a撤市变区工作。目前，此项工作已正式纳入b市委和政府的工作日程，并开始启动。

2、经济发展更加协调。发展速度持续加快，质量效益同步提高。全市地区生产总值达到　亿元，比上年增长　%；一般预算全口径财政收入和地方级财政收入分别达到　亿元和　亿元，增幅分别为　%和　%；全社会固定资产投资达到　亿元，比上年增长　%。根据省统计局测算，我市综合发展指数已跃升到全省第6位，经济运行呈现出总量迅速扩张、速度明显加快、效益大幅提高的良好势头。

3、项目建设更加务实。通过大规模的招商引资活动，全市新建、续建工业项目93个，计划总投资198.8亿元，当年完成工业投资45.7亿元，比上年增长129.6%，实现了历史性突破。特别是华能a电厂、龙嘉煤田、天景食品、海伯尔生物制药、亚泰制药、长拖农机装备集团等一批重大工业项目的实质推进，标志着我市矿产能源、食品、医药、机械加工等主导产业框架已经形成，这些龙头企业在未来发展中将担当更加重要的角色，经济发展的支撑能力进一步增强。

4、破解难题更有信心。一是初步解决了土地这一制约经济发展的瓶颈问题。针对用地指标少而且零星分散，与项目连片开发集中摆放相矛盾的现实，我们积极协调上级有关部门，把分散在各乡镇的用地指标都调整到卡伦工业集中区；另一方面积极运作项目，用扎实有效的工作实绩去争取土地部门在审批上给予支持。二是加快了基础设施建设。在开发区的基础设施投入上，我们依据项目的发展前景和未来几年的税收增长潜力，大胆提出负债经营。目前，a经济开发区共收储土地137公顷，完成了2平方公里的“七通一平”，园区建成区面积超过了4平方公里。营城生态畜牧产业园区完成3平方公里的“五通一平”建设。卡伦工业集中区的“旭日创业孵化基地”二期主体工程已经竣工，建成标准厂房29栋，预定出厂房21栋。

5、百姓民生更有保障。坚持以民为本，努力为百姓办实事、办好事。居民收入稳步增长，老百姓得到更多实惠，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到6350元和5260元，分别增长了12%和10%。围绕事关群众切身利益的就医、就业、就学等方面的问题，多次组织召开专题会议进行研究解决，使有限的财力向民生倾斜，大量涉及百姓利益的最直接、最关心、最根本的问题得到解决，社会更加和谐稳定。全面完成了营城沉陷区治理收尾工作，启动了煤矿棚户区改造工作，建设了职教中心、殡仪馆等民生工程。加强“平安a”建设，扎实推进社会治安综合治理工作。进一步强化安全生产，对煤矿生产等重点领域进行了集中专项整治，全年没有大的安全生产事故发生。

6、干部队伍更加和谐。大力支持人大、政府、政协班子开展工作，重要问题积极与几大班子协调沟通、交流探讨，重点工作积极调动几大班子统筹推进、合力实施。切实抓好市委常委会自身建设，深入研究探讨实施常委分工负责制的有效机制和办法，调动各常委全力投入经济建设和项目建设主战场，形成了几大班子同心同德、共谋发展的良好政治气氛。坚持以项目论英雄、凭实绩用干部，注重用干事业凝聚人、激励人、培养人，在干事业的过程中增进班子团结，不断提高班子和干部谋发展、抓发展的能力和水平。高度重视党风廉政建设，认真执行“一岗双责”。加强了软环境建设和政行风建设，一些破坏经济发展环境和损害群众利益的突出问题得到解决，营造了风清气正的良好发展环境。软环境建设在2007年b地区十县（市）区软环境评比中获得了第一名的好成绩，同时也得到省里的肯定，在全省软环境建设会议上作了典型经验介绍。

三、下一步工作打算

按照省“树新风正气、促和谐发展”主题教育电视电话会议精神、b市“树四种风气、建四型机关”主题活动的部署和要求，结合a实际，以“牢记宗旨、关注民生”为重点，紧紧把握促进发展、服务项目、破解难题这一主题，我们确定了2008年作风建设的五项工作：

1、健全和落实学习教育机制，着力营造开拓进取、创业创新的浓厚氛围。坚持和完善党委理论中心组学习制度，完善机关干部集中学习制度，强化机关干部自学制度。开展作风建设文体活动，积极倡导良好的生活作风和健康的生活情趣。

2、健全和落实为民办实事机制，多为群众办实事、办好事。两办督查室、软环境办公室加大对各部门各单位公开承诺为民办实事项目的跟踪督查，解决一些侵害群众利益的热点、难点问题。

3、健全和落实破解难题机制，全力以赴解决制约经济社会发展的各类问题。动员全市各级领导干部，疏理今年制约我市经济社会发展的资金、土地等各类难题，积极研究、探索破解难题的办法，明确每个难题的责任领导、责任人员和完成时间。加强对市医院改扩建、广电大厦等市重点工程启动、建设的监督，引入风险机制，建立责任追究制度，确保工程质量和费用清楚。

4、健全和落实效能提升机制，力促服务更好、效率更高、环境更优。优化行政流程，精简办事环节，建立岗位职责制度。严格控制公务消费，规范各项办事制度，建立高效服务制度，降低行政成本，加快建设节约型政府。全面推行政务公开，深化行政管理体制和审批制度改革。完善软环境监测点制度，进一步畅通企业诉求渠道，优化企业发展环境。

5、健全和落实作风建设监督机制，确保作风建设扎实开展。高度重视作风建设，落实作风建设第一责任人的职责和效能责任追究制度，整合监督资源，形成抓作风建设的整体合力。继续开展作风建设评议活动和民主评议行风活动，广泛接受群众的监督和评议。继续探索建立绩效评估指标体系和领导干部考核制度，努力将行政效率及行政评议结果予以量化。进一步完善作风建设考核，将作风建设情况纳入党的建设和党风廉政建设责任制，纳入工作目标考核。

第四篇：作风建设主题实践活动总结

**开展“走访群众听民声，深入基层解难题”

作风建设主题实践活动总结

根据**文件精神，监狱系统从3月份开始开展《走访群众听民声，深入基层解难题》作风建设主题教育，活动开展以来，我**高度重视，制定详细的活动方案，认真周密的进行组织，活动取得了预期的效果。

为了使活动有序的进行，**成立了专项整治活动领导小组，召开了全体警察大会进行广泛的宣传发动，组织全体警察学习相关法律法规和有关规定和文件。活动始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委深入基层深入群众的要求，动员**干部职工深入基层一线，听民声、摸实情、办实事、解难题有关规定和要求，促进**工作又好又快发展。

**注重了解民意，注重解决存在的突出问题。**支部成员深入分**、股室一线，了解工作他们工作的实际情况，对有关工作进行业务指导，努力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和服务群众的能力，促进全面工作的发展。注重开展帮扶解困活动。**想方设法为困难群众、弱势群体、特殊群体办实事，解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题。

在此次“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题教育中，我**支部高度重视，领导率先垂范，身体力行，主动参与，发挥表率作用。在领导的积极带领下全员参与，**所有警察职工都主动参与到此次活动中去，力所能及的为困难群众解决一定的问题。通过活动的开始，**风气进一步净化，“到群众中去”的工作作风得到了进一步发扬。

**

二0一二年三月二十六日

第五篇：关于作风建设主题实践活动的汇报

关于作风建设主题实践活动的汇报

关于作风建设主题实践活动的汇报

中共a市委

2008年4月2日

去年以来，按照中央、省、市纪委全会的部署，我们科学分析形势，找准切入点，将加强新形势下领导干部作风建设同落实科学发展观、构建和谐社会紧密结合起来，经过多次研讨和广泛征求意见，形成了《中共a市委关于在全市领导干部中开展“讲党性、守党纪、促党风，做为民务实清廉的表率”主题教育实践活动方案》，并将这个方案作为承载全市党风廉政建设和反腐败工作的一个大载体，通过主题教

育实践活动，努力构建党风廉政建设特别是领导干部作风建设的长效机制，促进了全市党风、政风和社会风气明显好转，在全市领导干部中初步形成了勤政务实之风、亲民为民之风、创新创业之风、清正廉洁之风。

一、采取的主要措施

1、抓领导，统一思想认识。我们深深地认识到，作风问题虽然反映在实际工作中，表现在精神状态上，但根子在思想上。加强作风建设必须首先抓教育，打牢思想道德基础。为此，在全市下发“主题教育实践活动方案”的同时，成立了主题教育实践活动领导小组，主要是抓好三个落实。一是抓第一责任人制度落实。认真落实党风廉政建设责任制，各单位、各部门一把手是加强领导干部作风建设的第一责任人，亲自抓、负总责，既要抓好自身，又要带好队伍，对不履职尽责的视其情节予以责任追究。二是抓责任部门落实。各责任部门按照市里确定的总体目标和任务，根据

自身工作职能，抓好相关工作任务的落实。各单位各部门按照要求，抓好所承担的反腐倡廉工作任务的落实。三是抓责任评价落实。对整个活动情况实行了督查督办、跟踪问效，采取组织评价与群众评议相结合、日常掌握与年终评价相结合的办法进行综合评价。今年年初，在全市总结大会上，对评出的 个”为民务实清廉”班子、名“为民务实清廉干部表率”进行了表彰奖励。

2、抓教育，强化思想作风。坚持把强化学习培训、提高干部素质作为加强作风建设的重要措施来抓。一是建立学习日制度组织集中学习。确定每周五下午为全市各单位各部门集中组织学习日，做到有学习计划、有学习笔记和学习心得，副乡局级以上领导干部要向市纪委宣传教育室上1篇学习心得。两办督查科会同纪委、组织部、宣传部等组成8个组，对制度落实情况进行定期督查。二是开展专题培训活动。把4月份确定为全市领导干部作风建设集中培训

月，要求各单位各部门一把手要对本单位本部门领导干部进行一次专题教育培训活动。培训时间、地点、参加人员、辅导人及辅导稿报市纪委宣教室备查。同时，将廉政培训纳入了市委党校全年教育规划之中，在今年首批开班的全市乡局级领导干部培训班中，安排了《党章》和《行政许可法》专题辅导课。三是开展专题党课教育。通过利用党员培训班、集中组织上主题党课等形式对领导干部进行反腐倡廉宣传教育和作风建设教育，全年共组织主题党课193场次。其中，3月份还邀请b市纪委常委、监察局副局长为全市副乡局级以上领导干部作了加强领导作风建设专题辅导报告。四是广泛开展宣传活动。组织了40支反腐倡廉理论宣讲队和4名勤廉典型深入基层进行理论宣讲。在a市电视台创办了《聚焦党风》专题栏目，每周日黄金时段播放。

3、抓创新，推进制度建设。一是推进思想作风、学风和领导作风建设。

针对领导干部作风建设存在的突出问题和制度上存在的漏洞，在抓好法纪条规及现行制度落实的同时，对现有制度进行了修改、完善和整合，建立健全了领导干部学习教育制度、科学决策制度、民主监督制度、依法行政制度、干部政绩考核制度、责任追究制度等制度体系。各部门各单位还针对主题实践活动中查找出的问题，设计出了一些好使、管用的内控制度。二是推进工作作风建设。对领导干部工作的考核，改变过去传统考核办法，实行考核和重大任务跟踪考核相结合的办法，全面评价干部，重点围绕经济指标考核干部，坚持以项目论英雄、以实绩用干部、以能力定地位、以政绩定升降的用人导向，制定完善了新农村建设、市直部门、垂直管理部门、项目建设等考评方案，对全市副乡局级以上干部进行量化考核，促进了求真务实工作作风的形成。三是推进党风廉政建设。在搞好民主监督的基础上，强化党风廉政责任制建设，严格执行“一

岗双责”，无论分管什么工作、什么战线，既要负分管工作责任，又要负党风廉政建设责任，出了问题负连带责任。2007年，我们在副市级以上领导干部中落实了包保责任，即包乡镇、包项目、包廉政，根据各项工作开展过程中可能出现的为政不廉问题实行监督，做到一级监督一级，一级对一级负责。

4、抓督查，形成长效机制。紧紧抓住易于滋生腐败的重点领域、重点环节和重点部位，努力营造实施监督和自觉接受监督的浓厚氛围。一是实施专项督导监督。成立领导干部作风建设专项督导组，对各党委（党组）主题教育实践活动贯彻落实情况、领导干部遵守“四大纪律，八项要求”情况等进行专项监督检查。同时，还制定12全文查看