关于开展“党建综合示范社区”创建活动实施方案(精)（共五则范文）

第一篇：关于开展“党建综合示范社区”创建活动实施方案(精)

关于开展“党建综合示范社区” 创建活动实施方案

为切实加强社区党建工作, 不断创新社区党建工作载 体,推动社会管理创新,进一步提升全县社区党建工作整 体水平。结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为统领,深化 “三有一化”和“一型十化”活动,积极探索社区党建工 作的新途径和新方法,不断加强社区党的基层组织建设, 切实把社区党组织打造成为一个班子坚强有力、党员队伍 优良、阵地功能健全、发展势头强劲、机制建设完善、服 务成效明显的综合型党组织 , 为和谐社区建设提供强大动 力和组织保证。

二、目标要求

1、班子坚强有力。社区班子能够认真学习、贯彻、执行党的各项方针政策,班子成员无违法违纪行为,能够 团结协作, 形成工作合力, 积极投身社区各项事业建设上;社区党组织书记有较好的思想政治素质, 有较强的群众工

作能力和组织协调能力;每个社区党组织配有 1名专职副 书记, 至少有 1名高校毕业生任社区书记助理或居委会主 任助理;90%以上社区干部达到大专以上学历,参加集中 培训的时间每年不少于 15天。

2、党员队伍优良。社区党组织每年重点培养 3名入 党积极分子,至少发展 1名 35岁以下党员;党员电教工 作开展良好,参学率达到 100%;所有有创业能力的党员 至少掌握 1门以上的致富技能, 90%以上的党员成为致富 带头人,年收入在 3万以上,每名党员至少帮带 1户困难 家庭脱贫致富;积极推行无职党员 “ 设岗定责 ” 活动,有 80%以上无职党员在社区认领岗位,且作用发挥明显。

3、阵地功能健全。社区办公用房和活动场所总面积 不低于 600平方米,新建、扩建社区办公用房和活动场所 总面积不少于 1000平方米;办公用房达到“三站四室”(三站即计生服务站、便民服务站、网络管理站。四室即 会议室、图书室、警务室、“两代表一委员”工作室

标 准;活动场所器材配套齐全,并有专人定期维护、维修, 每月组织社区群众开展 3次以上文化娱乐活动, 社区群众 业余生活丰富。

4、发展势头强劲。社区党组织发展集体经济思路清

晰,措施合理,有一套切实可行的发展集体经济规划;自 主创收能力较强,能够根据自身实际,创办有一定影响力 的经济实体,形成“一区一品”、“一区一特”;能够积极 协调争取驻区单位资金、项目帮扶,不断拓宽社区经费来 源渠道。

5、机制建设完善。建立健全“三会一课”、民主生 活会、党员电化教育、发展党员等党内各项工作制度;建 立健全社区承诺制度、群众诉求代理制、社区听证会、居 民议事会制度;广泛推行“四议两公开”制度,实施科学 化、民主化的决策,能够结合社区实际,制定社区党建工 作规划,并能抓好落实。重大决策广泛征求群众意见,接 受群众监督,群众满意率达 90%以上。

6、服务成效明显。帮扶救助困难群众和党员工作得 到有效落实;能够有效促进党员群众创业和就业;定期开 展便民利民服务活动;社区和谐稳定,无重大群体性事件 发生。

三、保障措施

1、切实加强班子自身建设。积极探索社区干部培训 的有效方法,充实培训内容,提高培训质量,建立培训考 核制度。每年至少对社区干部进行一次政治理论和业务知

识培训,组织社区干部参加党的理论、方针、政策学习。鼓励、支持社区干部学习市场经济、法律和城市管理等知 识。通过培训、轮训, 切实增强社区干部抓党务、抓发展、抓服务等各项能力。(招聘党务工作者岗位

2、切实加强党员队伍建设。组织社区党员定期进行 学习,传达、贯彻党的路线、方针和政策,结合创先争优 活动,制定科学的学习计划,做到学前有辅导、学习有笔 记、学后有体会。党费收缴工作按标准足额收取,及时上 报。对驻区在职党员要

有在职党员名册和在职党员双重管 理办法。组织社区无职党员结合自身实际,认领社区的公 益岗位,积极参与社区建设,充分调动他们积极性。重视 入党积极分子的培养教育和党员发展工作,程序规范,档 案齐全,制定名册、档案及发展规划。(流动党员管理

3、加大社区阵地建设力度。坚持因地制宜、整合资 源,积极采取异地新建、原地扩建、开发援建等办法,加 大社区办公用房和活动场所建设。做好社区用房建设的衔 接协调工作,争取各方面资金,确保建设项目有效落。坚 持建管并重,认真抓好办公用房和活动场所配套设施建 设,办公桌椅、电脑、电视、体育器材等设施齐全。加强 规范化管理,对各项设施进行登记造册,专人定期负责维

护维修。积极组织社区居民参加各项活动,充分发挥活动 场所办公议事、教育培训、便民服务作用。

4、大力发展社区集体经济。社区党组织根据自身所 处区位优势和资源优势,积极探索发展社区经济的新路 子,制定切合实际的发展规划。探索开办社区服务项目, 创办社区服务实体,重点开展家政服务、职业介绍、养老 托幼、医疗卫生等低尝收费服务项目,不断增强自身“造 血”功能。鼓励和支持下岗职工和失业人员在社区组织起 来,创办各种便民利民的社区服务网点,实现再就业和发 展社区经济“双赢”。充分发挥驻社区单位经济实力强、联系业务广泛、信息灵通的优势, 加大招商引资工作力度, 增加社区集体收入。

5、健全完善各项工作制度。组织开展好任职承诺制 度, 社区党组织和社区党员年初要将年度重点工作和群众 最迫切的需求进行公开承诺,接受党员群众的监督。年末 组织相关部门、群众代表和“两代表一委员” ,对社区党 组织和党员进行满意度测评。推行群众诉求代理制度,进 一步畅通群众利益诉求反映渠道, 有针对性地开展群众工 作,把调解工作做到矛盾纠纷激化之前。推行党务、居务 公开,定期召开社区听证会、居民议事会,充分发挥民意

民智在社区管理服务中的作用。认真执行“四议两公开一 监督”工作法。各项工作民主决策、科学决策，群众对村 级事务的知情权、参与权、决策权和监督权有效落实。

6、不断提高社区服务功效。（字体）以“三帮扶”工 作为载体，建立

困难群众、困难党员档案，落实帮扶责任，以生活、医疗、教育救助等位重点，开展帮贫扶困活动。开展党员创业促就业活动，组织党员群众参加县里的创业 培训，有效运用扶持创业和再就业政策，为创业党员提供 资金、信息、技术等服务，有效实现党员群众共同致富。以“网格化管理、团队式服务”活动为载体，开展便民利 民活动，为群众提供优质便利服务。同时，成立志愿者服 务团队，围绕社会管理、治安防范、应急救援、矛盾调解 开展工作，进一步维护社区和谐稳定。（三网建设）

四、几点要求

1、加强组织领导。各社区党组织要把“党建综合示 范社区”创建活动作为当前社区党建工作的一项重要内 容，认真组织实施，社区党组织书记要作为开展创建活动 的第一责任人，组织社区干部在认真调查研究的基础上，针对社区特点和实际情况，共同研究制定本社区开展创建 6 活动的具体方案，形成领导有力、运转有序的社区党建工 作领导机制。

2、加大宣传引导。各社区党组织要加强舆论宣传和 引导，及时召开动员大会，设立宣传专栏，大力宣传“党 建综合示范社区”创建活动的目的和意义，积极引导党员 干部群众进一步解放思想、达成共识，形成齐抓共创的良 好氛围。

3、形成工作合力。各相关部门要强化领导，落实工 作责任。认真研究制定相关政策力措施，在政策、资金、人力物力等方面加大扶持力度。住建、国土、环保、财政、发改、供电、通讯公司等相关部门和单位要给予政策支持，简化社区用房建设涉及到的各项审批手续，对社区办公和 服务设施的供水、供电、供热、电信等费用予以减免。民 政、文体等部门要加大对社区基础设施建设和健身路径、图书室建设支持力度。相关部门要各司其职、各负其责、相互配合，确保各项工作有效落实。

4、强化督查考核。社区党工委要建立工作督导机制，对基层社区进行跟踪指导，帮助查缺补漏，及时跟进，确 保达到争创目标。县委组织部将定期或不定期对活动开展 7 情况进行督查通报，年底进行检查验收，对成绩突出的予 以表彰奖励，对工作不力的限期整改。8

第二篇：党建示范社区创建活动实施方案

xx县开展创建党建工作示范村（社区）企业活动

实施方案

为深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神和自治区、地区组织工作会议精神，进一步加强基层组织建设，提高党的执政能力，为推进xx改革、发展、稳定提供强有力的组织保证。根据地委组织部安排，在基层党组织中广泛开展创建党建工作示范点活动，现提出如下工作方案：

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，以加强党的基层组织建设为目标，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合xx县实际，进一步完善基层党建工作机制，规范党组织活动形式和民主管理模式，充分发挥示范带动和典型引路作用，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进xx县经济社会超常规、跨越式发展提供强有力的组织保证。

二、创建标准

（一）创建的党建工作示范村（社区）必须是“五好”

村（社区）党支部，各项工作综合考核名列本单位、本系统前三位，企业党组织必须是规模以上诚实守信、业绩突出的盈利企业，要做到好中选优。

（二）领导班子坚强有力。有一个政治上强、作风硬、群众公认的党组织书记，班子团结，管理民主，廉洁勤政，奋发有为，求真务实，创造力、凝聚力、战斗力强，领导核心作用发挥明显，群众满意度达95%以上。班子成员中无违纪行为，村（社区）干部落实包户责任，知晓率达98%以上，企业党组织书记兼任企业相应的管理层职务，并进入监事会，发挥作用明显。

（三）党员干部队伍建设好。党员干部教育、管理、培养、监督机制健全，培训措施落实到位。年龄、文化、性别结构合理，发展党员工作规范。广大党员发挥先锋模范作用好，能带头宣传执行党的路线方针政策和国家的法律法规，在急、难、险重任务面前，敢于冲锋在前，勇于担当重任，群众满意度高。无信教、违纪党员，农村“三老”人员管理规范，社区党员积极参加各类服务活动，企业党员发挥骨干带头作用明显。

（四）工作机制规范。村（社区）党组织与辖区单位关

系协调，建立了功能健全、运转有序、资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作机制。党建工作制度健全，并落实到位，同时，结合落实“四知四清四掌握”工作机制，完善各项管理和服务措施，管控社会和服务群众的能力较强。企业党组织与企业董事会、监事会等关系协调，相互支持、配合，制度健全，组织活动正常，实现了党组织有一个办公场所、有一个规范的党组织标识、有一套完整的党建制度、有一批党员技术骨干。

（五）业绩突出成效好。村（社区）党组织充分发挥领导核心作用，辖区社会治安良好、环境优美、生活便利、群众性文体活动丰富，道德风尚良好，人际关系协调融洽，各民族团结友善，邻里关系和睦，年村集体收入达10万元以上、农牧民人均纯收入达5000元以上。企业党组织发挥作用明显，企业文化得到良好展现，生产安全，产值逐年增长。同时，本辖区、本单位无重大刑事案件、责任事故发生，无非法宗教活动、违反计划生育政策及影响社会稳定等问题的发生。

（六）基础建设功能完善。村级阵地建设达标（建筑面积300平方米以上），管理、使用和发挥作用明显；社区“八

站一室”健全，办公面积不少于600平方米，有党员活动服务室，配备必要的办公设备；村级每年办公经费不少于3万元，社区每年办公经费不少于8万元，且管理科学规范。企业党组织有固定的办公场所和党员活动室，年活动经费不少于3000元。

三、考核方法

（一）考核对象：每个乡镇至少确定2个条件较好的村作为党建工作示范村（不含雅克拉镇）；各街道必须至少确定2个条件较好的社区作为党建工作示范社区；化工园区党工委确定1个条件较好的企业、经贸工委至少确定3个条件较好的企业作为党建工作示范企业。

（二）考核时间：由县委组织部、基层办牵头，会同纪检、政法、计生、统战、民宗、工会、团委、妇联等部门组成考评组每半年考核验收一次。

（三）考核办法：

1、以乡镇党委、街道、化工园区、经贸党工委为单位，采取自下而上的方式，将符合条件的党建示范点向县委组织部、基层办推荐。推荐的党建工作示范村、社区及企业候选单位要有先进事迹材料。

2、县委组织部、基层办对各党（工）委推荐的村、社区、企业进行初审后，组成专门考核组，通过听汇报、实地查看、满意度调查等方式进行。考核验收合格后，报县委研究进行挂牌命名，并向地委组织部、基层办推荐。凡按要求完成创建任务的乡镇、街道，党建目标考核可加分，完不成任务的党组织负责人及具体责任人不得评优评先。

四、工作要求

（一）强化领导，明确责任。开展党建工作示范村、社区、企业创建工作是适应新时期党建工作的需要，也是当前基层党组织建设中的重要工作之一。各党（工）委要提高对开展创建党建工作示范点活动重要意义的认识，增强责任感和紧迫感。要结合实际，按照创建标准，对创建示范村、社区、企业工作进行全面安排和规划，做到工作到位、目标明确、措施得力。要建立领导责任制，完善工作措施，加强指导，加大投入。

（二）全力推进，突出特色。各党（工）委要结合实际，创特色、出经验、求实效，把党建工作示范村、社区、企业建设与基层组织建设各项工作有机结合起来，与打造服务群众平台有机结合起来，加强领导班子和党员干部队伍建设、完善党建工作机制，不断提高党建工作水平，筑牢维护稳定防线，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，从而全面提升我县党建工作的整体水平。

（三）坚持标准，严格把关。各党（工）委要坚持标准、严格程序，认真把关，切实把那些工作基础好、特色鲜明、亮点突出的村、社区、企业党组织推荐上报上来。同时要善于总结经验，做好宣传推广工作，一方面把实践中的好经验、好做法，及时反馈给县委组织部、基层办；另一方面，进一步完善党建工作长效机制，以点带面，夯实基层党建工作基础。

第三篇：党建示范品牌创建活动实施方案

XXX社区党建示范品牌创建活动

实施方案

为积极响应“民生改善年”工作要求，充分发挥党建示范品牌的辐射带动作用，结合深入开展“创先争优活动”活动及2011年党建示范品牌创建工作，XXXX社区积极开展以“民生家园，和谐社区”为主题的党建示范品牌创建活动，特制定如下方案：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，以服务社区、惠泽群众为出发点和落脚点，以加强社区基层党组织规范化建设为重点，有效整合和充分利用党建工作资源，通过党建带动、服务支撑、活动联线，把党建品牌创建活动作为基层党组织提升能力、推进工作、改善民生的有效载体，全力推进和谐社区建设。

（二）基本原则

1．以人为本原则。贴近社区实际，始终把为民服务作为社区党建工作中心任务，采取有力措施，加强基础建设，转变管理职能，提高服务质量，为居民营造文明温馨和谐的生活发展环境。

2．共驻共建原则。充分调动辖区企业单位党组织参与社区建设的积极性，发挥和利用他们党建工作基础较好，财力、物力较强的优

势，实现资源共享、优势互补、共同发展。

3．开拓创新原则。积极探索社区党建工作新路子，通过载体创新、内容创新、机制创新、队伍创新、方法创新，不断提高党建品牌的生命力和知名度。

二、创建“民生家园，和谐社区”党建品牌的主要内容

（一）品牌内涵

品牌名称：“民生家园，和谐社区”

品牌标识：

解释：“民生家园，和谐社区”主要围绕的是为人民服务，其中心就是“为民”两个字的首字母W、M变形成两颗心重叠而成，一颗心代表党员之心，一颗心代表群众之心，两颗心交织寓意党员与群众心心相印，相融相依；党徽置于“心”中，表明党员把党组织和党的先锋精神牢记心中，迸发出全心全意为民服务的激情，用行动拉近党与群众的距离，共同推动登州路街道和谐发展、率先发展、科学发展。红色代表热情和奉献，黄色代表党的光芒，寓意党员和群众的奉献与热情共同托起美好的生活。

品牌口号：奉献为民，惠泽民生

品牌内涵：社区工作扎根于基层，服务于百姓，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全心全意为辖区百姓服务，让党心连民心，民心拥党心，树立党在群众心中的光辉形象。

品牌理念：以不断满足居民日益增长的物质文化需求为价值取向，以达到居民群众满意为最终目的，心系群众、真情为民，扎实工

作，促进社区经济社会的创新发展、率先发展、和谐发展。

（二）目标要求

1．总目标：“民生家园，和谐社区”品牌创建以社区管理、社区服务、社区文化、社区共建为切入点，以实现“科学发展、惠泽惠民”为总目标，把“民生家园，和谐社区”党建品牌创建融入社区服务、社区文化、和谐平安建设等各项工作，提高社区“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的能力素质，以品牌激活力，以品牌聚民心，以品牌增效益。

2．品牌建设要以社区职能转变为契机，建设团结和谐、行为规范、依法行政、公正透明、廉洁高效的社区和敬业、爱民、廉洁、公正的干部党员队伍。

3．品牌建设要以服务群众、构建和谐社区为目标，结合党建工作网格化、一体化、民主化、标准化、品牌化要求，把创建党建品牌与加强特色社区建设相结合，积极参与为民服务、扶贫解困、城市管理等社区建设中，使党建品牌创建活动成为基层党组织服务群众、凝聚人心、促进建设的有效载体。

4．品牌建设要坚持不断探索“两新”党组织服务功能，充分发挥在发展经济、服务社区的骨干作用，形成基层党组织领导，“两新”组织积极参与，社会各界支持，共驻共建的良好格局。

（三）创建载体

1．加强党员和党组织管理，构建管理平台，夯实党建品牌的组织基础

实行社区党建网格化管理，合理划分“网格支部”，形成 “社区党支部→党员”的党建网络机制；加强基层党组织领导班子建设，选齐配强班子成员，开展业务知识培训，提高基层党组织班子队伍能力和素质，形成以书记抓干部，以干部带居民党员的工作局面。进一步深化一体化管理机制，根据辖区基层党员的不同特点，创新管理形式，对党员实行分类管理。在社区中开展争创“先锋堡垒”活动，比哪个社区党员干部团结，战斗力强；比哪个社区党员干部干得出色；比哪个社区党员干部在群众中的威信高，为民解决的难点、热点问题多；比哪个社区党员干部活动开展得丰富，出的好人好事典型多；比哪个社区党员干部创新的办法好用，经验多，通过活动进一步增强社区党组织战斗力。

2．加强学习型党组织建设，构建学习的平台，夯实党建品牌的思想基础

不断完善学习型党组织建设的机制。依托社区党员活动室、远程教育站点为载体，开展党员教育，组织党员在工作中学习，在学习中工作，将学习作为一种常态。在社区党组织开设“民生家园，和谐社区”，开展“人人争当好党员”的活动，全面提高党员理论素质和思想基础。

3．完善民情畅通机制，构建党员议事平台，夯实党建品牌的民主基础

以广大党员群众的共同利益、共同需要和共同目标为出发点，建立党员密切联系群众的制度，坚持党内事务让党员“先知道、先讨论、先行动”，及时向群众通报、宣传、教育。多渠道听取群众的呼声,了解他们的愿望和要求,切实帮助他们解决实际问题，进一步密切党群关系、干群关系，推动党内民主基础。通过党员对社区事务的讨论、协调、联络和监督，畅通民情渠道，反馈民情民意，解决民生难题，有效激发广大社区党员的责任意识，进一步形成民主化工作运行机制，使党员群众的主体地位得到尊重。

4．整合辖区资源，构建共建平台，夯实党建品牌的社会基础深化党建工作联席会议制度，搭建共建平台，发挥辖区单位在和谐社区建设中的作用，形成“共驻共建，资源共享，双向互动”社区党建工作合力。完善“两新”党组织各项工作机制，积极在“两新”组织的管理骨干和优秀员工中发展入党积极分子，扩大党在“两新”组织的群众基础。借助党建联席会及时沟通各单位具体工作党建活动信息，开展“先锋共建创和谐”活动，组织社区单位党组织和党员积极参与区域性、群众性、社会性、公益性活动，进一步增强辖区在职党员与社区党员、街道社区党组织与成员单位党组织的互动能力。

5．深化为民服务体系，构建服务平台，夯实党建品牌的群众基础

按照上级服务下级，党组织服务党员、党员服务群众的原则，进一步落实党内激励、关怀、帮扶机制，完善“首问责任制”。党员服务要突出“为民”特色，围绕和谐社区建设、激发社区经济发展活力，在提高居民生活质量、改善居民生活环境、提高居民文明素质等方面切实为居民群众解决热点难点问题，将社区党建工作落脚于群众，服

务于居民群众，全心全意为人民服务，增强党组织的向心力和凝聚力。

三、实施步骤

（一）第一阶段：宣传阶段（2011年5月）

制定创建工作方案，召召开动员大会，利用橱窗、宣传标语，积极营造创建氛围，使创建工作在社区内造成较大的影响，做到家喻户晓。

（二）第二阶段：主题实践阶段（2011年6月-11月）

开展“民生家园，和谐社区”党建品牌宣传活动，组织基层党组织成员开展专题培训，将“民生家园，和谐社区”品牌内涵深入人心，全方位落实到党建工作中，真正成为指导各级党组织和广大党员的自觉行动和共同追求，提高品牌意识和创建能力。主动接受广大党员对品牌创建活动的监督，增强创建实效。吸引广大党员和群众参与到活动中来，共同推进和谐社区建设。

（三）第三阶段：总结表彰阶段（2011年12月）

“民生家园，和谐社区”党建品牌创建活动的工作总结。对每个阶段工作情况认真总结，搞好档案，资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接验收考评检查。

XXX社区

2011年5月3日

第四篇：西陵区全国综合减灾示范社区创建活动实施方案

西陵区民政局关于印发《西陵区

开展综合减灾示范社区创建活动实施方案》的通知

各街道办事处民政办公室（社会工作科）：

为全面做好防灾减灾工作，提高辖区居民防灾减灾意识和自救互救能力，经研究，现将•西陵区开展综合减灾示范社区创建活动实施方案‣印发给你们。请结合实际，认真抓好落实。

二○一二年三月二十八日

西陵区开展综合减灾示范社区创建活动实施方案

为进一步提高辖区居民防灾减灾意识，增强全区城乡综合减灾能力，根据•国家减灾委员会办公室关于下发†全国综合减灾示范社区标准‡的通知‣（国减办发„2010‟6号）和宜昌市民政局•关于做好2012年救灾减灾工作的通知‣精神，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以今年全国、省、市防灾减灾工作会议精神为指导，将做好减灾救灾工作作为迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开的重要政治任务来完成。坚持防救并重，推进减灾工作的创新发展，将减灾救灾工作与人民群众的切身利益紧密关联起来。坚持“以人为本、为民解困”工作理念，进一步提高我区社区居民防灾减灾意识和自救互救能力，促进社区和谐发展。

二、总体目标

按照•全国综合减灾示范社区‣和湖北省综合减灾示范社区标准，开展创建活动，增强普及社区群众防灾减灾意识，提高社区群众避灾自救能力，避免或减轻灾害损失，保障人民群众生命和财产安全，提高基层防灾减灾能力，促进和谐社会建设。

三、程序和时间

区民政局明确创建工作责任人，督促街道、社区开展创建工作。分阶段确定工作重点，定期进行检查督办。

第一阶段（3月28日——4月5日）发动部署阶段。安排部署创建工作，创建工作坚持自愿原则。各街道要坚持标准，保证质量，树立具有示范作用的先进典型，确保创建活动健康发展。并于4月5日前，将拟创建全国、省、市综合减灾示范社区名单上报区民政局救灾科，第二阶段（4月6日——6月30日）创建提高阶段。各社区制定创建方案，各街道加强对创建社区的工作指导，加强检查、督办，以典型示范推动社区减灾工作的深入开展。区民政局根据工作需要适时深入创建社区加强指导、检查、督办。各街道6月30日前将创建的综合减灾示范社区推荐表和相关材料上报区民政局。

第三阶段（7月1日以后）检查验收阶段。区民政局审核社区申报材料，组织考察评分，确定推荐名单，并上报市民政局。各街道、社区做好迎接上级检查组验收的准备工作。

四、措施和要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要成立工作专班，确定创建社区，明确创建任务，加强督促检查，努力把综合减灾示范社区打造成为民政为民的品牌，建设成为引导社会力量参与救灾减灾工作的重要平台。

（二）突出重点，注重实效。减灾示范社区创建活动的重点是城市社区，工作基础在基层。各街道要选择有一定工作基础的社区作为示范单位，有计划、有组织、有步骤地开展综合减灾示范社区创建活动，要注意区别不同情况，分类指导，从群众掌握自救互救知识和基本技能等基础性工作抓起，从居民群众防灾减灾的迫切需要抓起，不断总结和推广示范单位的经验，以点带面，推动创建全国综合减灾示范社区活动全面开展。

（三）加强检查，强化督促。各单位要明确责任人和工作职责，尽早启动工作，细化工作措施，把责任落实到人，做到层层抓落实。对进展快、效果好的进行表扬，对疏忽懈怠、进度缓慢的进行通报批评，推动示范创建活动的深入开展。

2012年3月28日

第五篇：开展党建品牌创建活动实施方案

开展党建品牌创建活动实施方案

为贯彻落实市委和市党的工作会议精神，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用，按照《牡丹江市深化创建党建品牌工作

实施意见》的通知要求，经管委会党委研究决定，2012年在全委系统开展“情系镜泊?追赶跨越”党建品牌创建活动。现制定具

体实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神和市委十届十五次全委扩大会议精神为指导，以转变作风为着力点，以利益导向、优质服务为重

点，以群众满意为目的，通过党建品牌创建活动，以全面提升机关党建工作科学化水平为目标，以树立党组织和党员的良好形象

为出发点和落脚点，把深入开展“创建学习型党组织”、“三实两创”、“创先争优”活动、“争创文明单位、文明景区、党员

先锋岗”、“城乡基层党组织结对共建”、“群众满意活动”等系列活动作为党建品牌创建活动的载体，紧紧围绕管委会的中心

工作，全面推进党建品牌建设，力争通过党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力、创先争优，努力把管委会党组织建设成引领景

区事业发展的先锋队，不断提升镜泊湖景区管理水平，开创景区管理工作新局面。

二、品牌名称、标识、主题、内涵及理念

（一）品牌名称

“情系镜泊?追赶跨越”

（二）品牌标识及含义

整体造型是一个人在党旗的引领下在奔跑。我们鸟瞰镜泊湖流经区域，发现恰巧是一个“人”字形。一个人跟着党旗奔跑，象征

着党引领广大党员在镜泊湖景区管理事业中争当先锋。标识整体寓意是指在党旗的引领下，充分发挥我委党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，情系镜泊，追赶跨越，打造精品景区，不断促进镜泊湖景区管理工作提档升级，带

动我市及周边地区经济加快发展。

（三）品牌主题

党旗引领，情系镜泊，追赶跨越。树品牌,提高影响力;抓发展,壮大经济总量;上品位,形成自身特色;强服务,树立高标准外

在形象;促规范,同心协力谋发展。通过开展党建品牌创建活动，我委党组织和全体党员打造成推动镜泊湖景区及全市经济社会更

好更快更大发展的坚强保垒和时代先锋。

（四）品牌内涵

坚持规范管理，优质服务，创新机制，综合治理。充分运用我委多年来管理湖区的经验和优势，坚持开发与保护、管理与发

展并重，进一步提高镜泊湖的园林绿化、美化水平。以优化环境为重点，坚持依法行政，深入开展“优化景区旅游环境综合整治

”专项活动。要在创新管理模式、提升服务质量和效能上下功夫，要用先进的、优良的、高科技的管理手段来提升景区的经济效

益。按照景区长期管理规划，围绕镜泊湖综合服务功能区、东北亚区域旅游集散站和国际级休闲旅游目的地三大功能，以镜泊湖

景区为中心，整合资源，着力打造经济景区、文化景区、活力景区、浪漫景区、宜居景区和低碳景区，把镜泊胡打造成国际旅游

胜地 带动我市旅游经济的升温，大幅度提升景区的经济效益。

（五）品牌理念

时刻把党和人民放在心中最高位置，树立“遵纪、敬业、亲民、爱景区”的核心价值观；崇尚学习、追求真理，创建学习型

党组织、争做学习型管理干部；勇于开拓、追求卓越，树立人人争当先锋的理念；心系群众、真情服务，一个党组织一个堡垒，一个支部一个品牌，一名党员一面旗帜，提升景区管理新形象；努力打造“情系镜泊?追赶跨越”的党建品牌。

三、创建措施

（一）突出一个主题，叫响品牌

突出“情系xx 追赶跨越”这一品牌主题，深入开展创先争优活动和“三实两创”主题实践活动，教育和引导广大党员干部

在推进镜泊湖景区事业争先发展的新征程中，走在前、干在先、作表率，进而带动各项工作升位争先。各级党组织要认真做好党

建品牌创建工作，党建品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，各党组织要把创建“情系镜泊?追赶跨越”党建品牌列入重要

议事日程，把创建党建品牌与落实党建工作责任制结合起来，与完成中心工作结合起来，充分调动广大党员参与创建的积极性、主动性和创造性。全体党员都要注意维护我委的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落实到自己的日常工作中，以赢得人民群众的信任和肯定。

（二）通过开展六大系列活动，打造品牌

1、要组织党员开展落实公开承诺和兑现承诺活动，制定下发《关于在创建党建品牌活动中组织开展好承诺、点评、写实和

评议活动的考核方案》，利用集中点评、现场点评、谈话点评等方式，不断激发党员干部创先争优当先锋的主动性、积极性和创

造性。

2、开展党员先锋岗和党员先锋号创建活动。党委在“七一”前召开庆祝建党90周年表彰会议及红个演唱会。通过表彰一批

先进党员干部，大力营造爱岗敬业、创新开拓、勇于争先、甘于奉献、追赶跨越的机关新风尚。

3、以城乡基层党组织结对共建为载体，组织党员干部开展关注民生、服务群众、争当先锋队活动。各党组织要成立为民服

务小分队，深入基层、深入群众，办好事、办实事，帮群众解决遇到的实际困难和问题，以优质高效的服务，促进景区经济发展，吸引八方来客。

4、开展志愿义工活动。各党组织都要建立党员志愿者义工服务队，围绕环境清理、品牌宣传、困难帮扶、项目发展、文化

策划等方面开展活动，推动志愿者义工活动向深度发展。

5、开展学习型党组织活动。3月份组织开展“多读书、读好书”活动；4月份组织开展“我最喜爱的人生格言征集”活动；

各党组织要采取集中学习和自学相结合、答题和讨论相结合、理论和实践相结合的方式，广泛深入开展创建学习型党组织、学习

型领导班子，争当学习型领导干部、学习型党员干部活动，引领党员干部以学习谋发展、以学习求突破、以学习成果的转化推进

“情系镜泊?追赶跨越”目标任务的完成。

6、凝心聚力，用文明打造品牌、用品牌促进文明。继续深入开展文明单位创建活动，要通过文明单位创建活动提升党建品

牌的影响力。陆续开展国内百名知名画家进景区作画活动；邀请俄罗斯演艺团体进行文艺演出；秋冬文化艺术节拉开帷幕，以展

示景区翻天覆地的变化，取得的成果和职工精气神。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2012年6月）

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。组织管委会干部

职工根据工作职能和群众的要求，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，确定我委党建品牌的名称和定位。把党建品牌的定位过

程变成宣传发动和增强机关党员干部服务意识的过程。

（二）品牌申报阶段（2012年8月）

在集思广益的基础上，研究制订出《管委会开展党建品牌创建活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立

管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。向上级部门申报党建品牌，同时上报创建工作方案。

（三）创建实施阶段（2012年6月－10月中旬）

完善服务机制，建立创建载体，发挥品牌效应。

1、成立“镜泊连心桥”联合会。

2、深入开展“爱心帮扶”活动。

3、开展“同心协力共建和谐景区”活动。把党建品牌创建与当前各项工作结合起来，妥善处理好开展活动与做好日常工作的关

系，把活动开展的效果落实到提高工作效率和服务水平上。

4、培育品牌，加强宣传推介。围绕党建品牌创建，创新工作思路、提升服务水平，在实践中创新管理模式，大胆借鉴经济运作

模式，增强品牌意识，实施品牌战略，打造品牌优势，初步探索和把握党建工作的创新规律。要积极采取有效措施，不断增加创

建投入。各总支、支部要围绕“情系镜泊?追赶跨越”这一总体党建品牌，结合实际确定各党组织具有自身特色的党建品牌，切

实使各总支、支部的党建品牌创建一个，成熟一个，保持一个，并使其内涵不断充实、品质不断提升、影响力不断扩大，促进党

建品牌创建活动的健康发展，增强党建品牌的社会影响力和效果。

（四）品牌认定阶段（2012年10月中下旬）

对创建工作开展自查，各级党组织要及时查漏补缺，全面总结创建经验，并积极做好迎接检查验收的准备。

（五）建立长效机制阶段（2012年1月起，长抓不懈）

围绕创建活动要求，针对检查中发现的不足，进行整改，建章立制，不同阶段突出不同的主题，对党建品牌创建活动实施长

效管理，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高我委党建品牌的知名度和公众信任度。

五、组织领导

为了将党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立管委会党建品牌创建活动领导小组：

组 长：

副组长：

基层单位主要领导

下设办公室：

主 任：

副主任：

成 员：机关总支、政治部、纪检委、目标办、工 会、团 委、基层各单位党务干部

领导小组办公室设在机关党总支，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。

六、具体要求

（一）各总支、支部要立足本单位和行业特点，突出实践特色，创新活动主题，用鲜活的形式和内容确保活动取得实效。

（二）加强党建品牌的宣传推广。各总支、支部要立足现有条件，采取有力措施，利用不同载体，加大党建品牌和创建工作的宣传推广，切实增强“情系镜泊?追赶跨越”党建品牌创建工作的感染力和影响力。

（三）在党建品牌创建过程中，各总支、支部及全体党员干部要以求实的态度去工作、以务实的作风当先锋、以落实的质量

作表率，创新党建品牌、创造一流业绩，以党建品牌创建和“三实两创”活动的深入开展带动景区中心工作升位争先。